泸州市食堂食材配送服务 冬瓜 豆腐招标公告（泸州市卫生健康委员会2025）
泸州市卫生健康委员会机关食堂食材配送服务采购比选公告
一、项目概况
为做好机关食堂管理，提高经费使用效益和伙食水平，确保食品安全，对机关食堂食材配送服务面向社会公开采购1家供应商，服务期限为1年（详见比选文件服务内容和要求）。
二、采购内容
包括并不限于以下品种：大米粮油类、果蔬类、生鲜肉类、干货调料等食材配送服务。
三、投标申请人资格要求
（一）投标人须符合以下条件
1.具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照，营业范围需包含此项目内容）。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有批量货源的主供应商渠道（提供承诺函）。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）。
5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）。
（二）本项目其他要求
1.供应商须在泸州市主城区设有仓储配送中心或合作分仓，确保配送时效；须具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或有效期内的《食品流通许可证》。
2.供应商需提供肉类供应商有效的《生猪定点屠宰证》和《动物防疫条件合格证》。
四、获取招标文件
本项目采购（招标）文件提供电子版，免费获取，可在泸州卫生健康委员会官方网站下载（网址:泸州市卫生健康委员会门户网站https://wjw.luzhou.gov.cn/xwdt/gsgg），或自带优盘到泸州市卫生健康委员会1号楼306办公室拷贝（工作日：从发布招标公告起至2025年7月8日上午9:00至12:00，下午15:00时至18:00）。
地点：泸州市江阳区一环路江阳南路段86号。
五、联合体投标
本项目不接受联合体投标。
六、报名及递交响应文件截止时间
本项目无须现场报名，符合条件的供应商自行在泸州卫生健康委员会官方网站下载采购文件。交响应文件截止时间：2025年7月10日（北京时间）上午9:00。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达投标地点。逾期送达响应文件，采购人恕不接收。
本次采购不接收邮寄的响应文件。
七、投标地点
泸州市江阳区一环路江阳南路段86号601会议室。
八、开标时间
2025年7月10日（北京时间）上午9:00
九、投标要求
如本次投标有效响应的供应商少于3家，则重新发标。
十、联系方式
采 购 人：泸州市卫生健康委员会
联 系 人：游先生
电 话：0830-3105385
泸州市卫生健康委员会
2025年7月4日
泸州市卫生健康委食堂食材配送服务采购文件.docx
泸州市卫生健康委员会食堂食材配送服务采购比选文件第一章投标资格要求一、投标人须符合以下条件1、具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照，营业范围需包含此项目内容）。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、有批量货源的主供应商渠道（提供承诺函）。4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）。5、参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）。二、本项目其他要求1.供应商须在泸州市主城区设有仓储配送中心或合作分仓，确保配送时效；须具备有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或有效期内的《食品流通许可证》。2.供应商需提供肉类供应商有效的《生猪定点屠宰证》和《动物防疫条件合格证》。第二章采购内容、服务要求一、采购内容：大米粮油类、果蔬类、生鲜肉类、干货调料等大宗商品以及配送服务。包括并不限于以下品种。品名品名品名品名品名猪大骨猪肉排骨精排血旺猪嘴五花肉坐墩肉二刀肉猪蹄里脊肉冒子肉夹子肉三线肉牛腩精瘦肉猪肝猪耳朵去骨猪头去骨肘子猪大肠猪肚鲜猪蹄腊肉香肠牛腿肉鲜鸡蛋鲤鱼花鲢草鱼鲢鱼牛蛙泥鳅羊杂老鹅牛包肉牛背柳去皮免土母鸡土公鸡三黄鸡跑山鸡鸡杂羊腿肉鸭血鸭郡肝水份鸭子虾仁黄辣丁红薯老南瓜蒜苗白芹菜大白菜独蒜红苕小白菜番茄山药冬瓜茄子空心菜韭菜香菜大白萝卜红皮萝卜藕青笋头洋葱小米椒青菜土豆韭黄香菇菠菜蒜苔嫩虹豆玉米棒豆腐菜心蒜苗洗芋儿泡椒飘儿白连花白花菜青椒土耳瓜生菜芹菜时令水果老姜嫩姜绿豆干香菇酱油干辣椒八角味精红豆面粉白糖粗辣椒面老陈醋花椒面大米食用桶装油细辣椒面鸡精鲜花椒杂粮干米线土粉条豆瓣酱菜油玉米油土粉丝干木耳干玉兰片黄豆花生米二、服务要求（实质性要求）（一）产品质量总体要求1、供应产品为优特级产品，必须符合国家相关标准和强制性规定要求，为质量合格产品。所列产品标准如国家有调整的，应以调整后的最新标准为准。2、产品生产(包括原料采购、加工、运输、贮存等)应满足《GB14881-2013食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》及相应产品的特殊要求；不接受采购转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品。3、产品包装应符合国家食品包装的要求；包装完整、无渗漏、无破损；应有食品生产许可证编号；包装上应注明产品名称、配料表、质量等级、产地、生产日期、保质期、产品标准。（二）配送服务要求1、采购方每天以约定方式向成交供应商提交次日所需食材的配送清单，如需要更换或增加食材以约定方式提前报送给成交供应商。2、成交供应商按采购人提供的食材名称及需求数量进行供货，每天至少配送一次，供应商须在每天早上8:00前将当天的食材配送至采购人指定地点，如不合格须在一小时内完成不合格食材的替换。如遇特殊节日或紧急情况时，由采购方与成交供应商临时协商配送，成交供应商在接到采购人电话40分钟内将食材配送到指定地点。3、食材配送时间根据采购方需求进行配送。4、食材送达后，由采购方组织验收小组对质量和数量予以验收，确认单价、总价并在配送清单上签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。5、供应商应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国产品质量法》等与食品、产品质量相关的法律法规，对具有下列情形之一的将终止合同取消配送资格：（1）因食品质量引发食品安全事故或造成责任事故的。（2）服务期内检查2次出现配送产品不合格、配送公司存在严重安全隐患整改不到位等情况。（3）在配送期间相关资质失效、丧失或被相关部门行政处罚的。（4）经监管部门抽检不达标的。（5）未按通知时间送达2次以上。6、须无条件接受配送对象的工作日和临时配送需求，且价格不得高于市场同等价格，最迟应在2小时内响应，拒绝或未按时完成的取消配送资格。7、所有食材配送必须符合产品加工运输的国家标准，并实行专车专人定点配送，按规定送到甲方指定的库房，并按存放要求堆放整齐。8、乙方须至少配置1名驾驶员、1名配送人员（对口衔接甲方负责人），驾驶员及配送人员须为具有责任心、工作认真负责、身体健康、必须持有健康合格证的人员，做到专人专车配送。配送人员必须保证24小时通讯畅通。9.供应商需使用省级食品安全追溯平台，提供二维码溯源标签。10、若因未履行产品质量总体要求和配送服务要求给采购人造成经济损失的由中标供应商承担赔偿责任。第三章投标文件的编制1、投标文件的语言:投标文件应使用汉语编制。2、投标申请人应根据本评比文件的规定提交投标文件，所提交的投标文件应至少包括“投标文件组成”要求的各项内容。3、投标文件全部用不褪色的墨水(粉)打印。投标文件应由投标申请人的法定代表人或法定代表人授权委托代理人按规定签名或盖章。如果是由授权代理人签名，则应在投标文件中附有授权委托书。4、对必须在投标文件文件上改正的错误应由法定代表人或授权委托代理人签字。5、投标文件要求按规定格式和内容填报;包封上还应写明:项目名称、供应商名称、时间。采购人不接受未按要求进行密封和标记的投标文件。因密封不严、标记不明而产生的后果采购人概不负责。6、投标文件组成：（1）封面；（2）投标申请书；（3）资质证明材料；（4）法定代表人身份证明；（5）授权委托书；（6）投标报价表；（7）供应商基本情况表；（8）供应商类似项目业绩一览表；（9）承诺书；（10）综合评分表要求的各类证明材料；（11）供应商认为需要提供的其它证明材料。7、响应文件的有效期。本项目有效期为递交响应文件后60天，从提交投标响应文件的截止之日起算。8、响应文件的印制和签署。（1）供应商应当准备的响应文件正本1份、副本2份，副本可采用正本的复印件（加盖鲜章）。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。（2）响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并加盖公章（鲜章）。字迹潦草、表达不清或可能引起歧义的响应文件可能视为无效。（3）响应文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。（4）除特殊要求（如图纸、彩页等）外，投标文件统一用A4幅面纸印制，逐页编码。（5）（正本）所有要求盖公章的地方都应加盖供应商单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。签署部分应使用不褪色的黑色墨水签署。9、响应文件的密封和标注。（1）响应文件的封面应该注明“响应文件、供应商名称、项目名称、正本/副本”等字样。（2）响应文件包括正本、副本和用于唱标单独提交的“投标报价表”。响应文件（正副本）单独密封，投标报价表单独密封。响应文件的密封袋上应当注明供应商名称、项目名称、分包号（如有分包）及年月日。10、响应文件的递交。（1）供应商应在投标文件规定的投标响应文件递交截止时间前，将响应文件按投标文件的规定密封后送达投标地点。（2）投标响应文件递交截止时间以后送达的响应文件将不予接收。（3）本次采购项目不接受邮寄的投标响应文件。11、响应文件的修改和撤回。（1）供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的投标响应文件递交截止时间前，以书面形式通知投标人。（2）在投标响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改，撤回投标响应文件的，将按照有关规定进行相应处理。第四章投标文件的格式1、供应商在制作投标文件时可参考本文件所附格式，如填写不下，可另附页。2、按照“投标文件组成”要求的各类材料，顺序装订成册；所涉及复印件、证明材料均需加盖鲜章。3、投标文件正本1份，副本2份，由采购人存档，概不退回。1、封面正本或副本投标文件项目名称：泸州市卫生健康委食堂食材配送服务采购供应商名称：（全称，盖单位章）日期：年月日2、投标申请书（采购人名称）：我方全面研究了泸州市卫生健康委食堂食材配送服务采购项目招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标活动。1、我方的报价是我方自愿按照投标文件规定的各项要求完成该项目所需内容的全部价款。2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证按合同约定的时限完成项目，并交付采购人验收、使用。3、我方同意投标文件的要求：本项目的响应文件有效期为：60日，有效期从提交投标响应文件的截止之日起算。4、我方完全接受并认可本项目投标文件中的规定要求，并通过我方的响应文件对投标文件的规定要求作出了全面的积极响应，如因我方提供的响应没有完全达到或符合投标文件的规定要求，采购（招投标）小组、采购人等单位或组织按国家法律法规及投标文件的规定要求作出的认定、处置行为，我方完全同意。5、我方愿意提供采购人可能另外要求的，与响应有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、如本项目评审中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交食材，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合投标文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。7、本供应商对上述内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。8、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表：（签字）通讯地址：联系电话：日期：年月日3、法定代表人身份证明单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名系（供应商单位名称）的法定代表人（职务：电话：）。特此证明。供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖个人名章）日期：年月日注：（1）附法定代表人身份证复印件（正反面）并加盖公章。4、授权委托书致：（采购人名称）本授权声明：（单位名称）,（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加（项目名称）谈判采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关谈判、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人：（签字或盖个人名章）授权代表：（签字）日期：年月日注：（1）法定代表人亲自竞标的可不提供。（2）附法定代表人及授权代表身份证复印件（正反面）并加盖公章。5、报价表项目名称：项目名称投标申请人名称投标报价在基准价下浮比例（%）： % 。备注供应产品为优特级，价格以泸州市发展改革委发布政务信息公开《泸州市监测商品价格周报》每月初第一次发布价格为当月基准价。价格周报未包括的商品，由采购人随机抽派2-3人在市内汇通、永辉等超市采集信息作为基准价。注：报价应是最终用户验收合格后的总价，包括但不限于货款、货物运输、保险、代理、培训、材料损耗和设备折旧成本、投入项目人员的工资、福利、社保等人工成本，税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用、招标代理服务费等多种构成因素、招标文件规定的其它一切费用。（基本配送频率，果蔬、生鲜肉类工作日每天一次，大米、食用油每月1-2次。）供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖个人名章）日期：年月日6、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中营业执照号注册资金开户银行账号经营范围备注供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖个人名章）日期：年月日7、供应商类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额备注注：供应商以上每个业绩需要提供业绩合同证明材料复印加盖鲜章，否则视为无效业绩供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖个人名章）日期：年月日8、承诺书（采购人名称）：作为本项目供应商，我单位已认真阅读并正确领会投标文件要求，并严格执行投标文件要求。在此声明和承诺，我单位不存在下列禁止和限制竞标情形之一：1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与同一合同项下的采购活动的行为；2）两家以上的供应商同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人的；3）企业信息公示暂行条例（国务院令第654号）中第十八条规定的被工商部门列入经营异常名录的情形；4）符合国家法律、法规、规范性文件等规定的其他禁止和限制参加采购活动的情形。如经查实，我单位存在上述禁止和限制竞标情形的，我单位自愿接受响应文件作为无效响应文件处理。同时我单位自愿承担因提供虚假资料谋取成交而形成的国家法律、法规、规范性文件及本投标文件规定的各种处罚与处理。供应商：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖个人名章）日期：年月日9、供应商认为需要提供的其他证明第五章评审办法1、采用综合评分评标法。评分细则见“综合评分明细表”。2、评标小组对照综合评分明细表的评分细则及评分标准，对投标人提供的投标文件资料进行评分，评分结果汇总后当场宣布各投标人得分情况，得分最高的投标人作为中标人。如出现得分相同情况，采购人随机选择方式产生。未被选中的投标单位，采购人有权不做任何解释。3、投标纪律及注意事项（1）评标小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。（2）在投标过程中，供应商不得以任何形式对评标小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。（3）对各供应商的商业秘密，评标小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。（4）评标小组可根据需要对供应商进行实地考察。附综合评分明细表如下：序号评分因素及权重分值评分标准得分1报价30%30分满足招标文件要求且招标最终报价的最高下浮率(%)为评标基准价（评标基准价=1-最高下浮率），其价格分为满分。报价得分统一按照下列公式计算: 报价得分=【评标基准价÷（1-投标报价）】×100×30%得分计算精确到小数点后1位。（四舍五入）2实施方案25%25分供应商针对本项目的项目实施方案包括但不限于①完善配送计划；②食品安全保障；③食品安全管理内控制度；④配送应急方案；⑤售后服务方案；以上5点内容，方案中每包含一项，且根据项目实际情况进行了详细阐述，内容与项目结合紧密，符合项目的实际需求，对服务质量保障有切实帮助的得5分，共计25分，每缺少一项扣5分，每一项中每有一处内容不合理、不具有可操作性、不符合项目实际要求的扣2分，每项扣完为止，未提供不得分。3履约经验10%10分2018年1月1日以来供应商每有一个类似项目履约经验得2分，本项最多得8分，未提供不得分。须提供供应合同等证明材料。履行业绩中获得采购人无安全事故证明。具备一份采购单位出具的证明材料（加盖采购单位鲜章）的得1分，本项最多得2分。4履约能力30%30分①供应商拥有标准化综合类食品副食品商超（场）、专营门店、食品配送仓储并且正常经营的。面积300平米及以上的得10分；面积299—200平米的，得8分；199—100平米的，得5分；99-30平米的，得3分；30平米以下的，得1分。注：提供房产证或租赁合同复印件和照片并加盖公章。②拥有的冷链仓储和专营运输车辆的。拥有冷链仓储或有保鲜冷库的，得2分；拥有专营运输车辆的，得2分，其中拥有冷藏运输车辆的加1分。本项最多得,5分。注：提供冷链仓储或有保鲜冷库设备印证资料，运输车辆信息、车辆行驶证复印件并加盖公章，原件备查。③供应商配置配送小组的，得3分，每增加一组得1分，最多得5分。（配送小组包括1名驾驶员及一名配送人员），提供人员健康证、社保等证明材料（加盖鲜章）④供应商具有食材快检设备得2分。提供第三方检测机构合作协议得2分；配备有《食品安全管理员》得1分，每增加 1 名加 1分，最高得2分；提供人员证书证明材料，原件备查。注：提供资格证书、社保复印件并加盖公章。⑤具备种植、养殖基地的，分别得2分。最高得4分。（提供证明材料）5投标人资质3%3分具备ISO22000体系认证；具备ISO45001或HACCP体系认证、ISO9001认证证书（质量管理体系认证）、ISO14001认证证书（环境管理体系认证）的，有一项得1分，最高得3分。6响应文件的规范性2%2分响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得2分；有一项细微偏差扣 0.2分，直至该项分值扣完为止。第六章采购合同（草案）甲方：（采购人）乙方：（中标人）甲方人于年月日通过公开比选对食堂食材配送服务进行采购，确定项目中标人。为了保护甲乙双方的合法权益，经甲乙双方协商一致，订立本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购文件、响应文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分，具有同等效力。双方同意共同遵守如下条款。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后）1.项目名称：2.乙方报价：本项目预算金额：人民币.00元（大写：）。3.具体内容：（详见乙方报价表）5.履约相关事宜：所有食材询价的基础上的统一的下浮率：%6.各品种食材价格以泸州市发展改革委发布政务信息公开《泸州市监测商品价格周报》每月初第一次发布价格为当月基准价。价格周报未包括的商品，由采购人随机抽派2-3人在市内汇通、永辉等超市采集信息作为基准价。如遇月中出现特殊情况导致食材单价出现大幅度涨价，由中标人交情况说明及相关资料后交由采购人确认，采购人及中标人双方确认后按当时市场价格执行。二、付款方式及期限付款方式：每月按实结算，次月付款，按月作为付款周期，达到付款条件起15日内，支付当月服务费的100%。三、服务时间、服务地点1.服务时间：2.服务地点：四、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源招标采购文件、技术服务响应文件）1.配送服务要求：见采购文件（包含但不限于）2.总体质量要求：见采购文件（包含但不限于）五、验收要求六、履约服务（以响应文件中服务承诺为准）乙方应严格遵守售后要求服务承诺。有关内容如下：1.中标人应提供良好的售后服务，对配送的食材提供检测合格报告并进行跟踪回访，发现问题应及时整改。2.中标人配送的食材不符合采购人要求的，中标人必须按采购人要求及时补货或退、换货。如发生食品安全事故，经相关部门鉴定为中标人责任的，由中标人承担一切责任。4.乙方在响应文件中的其它服务承诺：具体事项按照乙方响应文件执行。七、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金或服务费用。3.甲方在合同规定期限内履行付款责任。4.甲方有义务并指派专人积极配合乙方进行交货及验收工作。5.乙方有权按照合同约定要求甲方及时支付相应合同款项。6.乙方应严格遵守并响应招投标文件中的其它服务及承诺。7.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。8.甲方部门联系人：联系人电话：邮箱地址：乙方服务联系人：联系人电话：邮箱地址：八、违约责任1.采购双方均应遵守采购合同，非因不可抗力而单方面终止执行合同的，须赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付合同金额10%的违约金。2.若因中标人原因在合同规定服务期限内无法履约及提供合格的服务，采购人有权终止合同。九、不可抗力采购人由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向中标人通报不能履行或不能完全履行的理由；中标人由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在及时向采购人通报不能履行或不能完全履行的理由；采购人可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、争议合同履行期间，若双方发生争议，双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决或由有关部门调解解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。十一、其它事项1.双方工作人员应保持正常业务交往，甲方不得以任何形式向乙方索要和收受个人好处费。乙方不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员行贿。甲乙双方严格遵守廉洁自律规定，一经发现，按照有关规定追究相关人员责任。2．本合同一式三份，甲方二份、乙方一份。3.本合同自签订之日起生效。4.本项目的采购文件、响应文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。5.其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国民法典》有关条款执行。甲方（印章）：乙方（印章）：甲方代表签字:乙方代表签字：地址：地址：电话：电话：开户银行：年月日年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂食材配送服务 冬瓜 豆腐涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。泸州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
