物业管理服务 大腕物业管理服务招标公告（衡东县机关事务和接待中心2025）
衡东县机关事务和接待中心衡东县政府机关大院物业管理服务政府采购 项目公开招标公告
公告时间：2025年07月07日
衡东县机关事务和接待中心 的衡东县政府机关大院物业管理服务政府采购 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：衡东县政府机关大院物业管理服务政府采购项目
2、政府采购计划编号：HDZC2025-C010-1
3、委托代理编号：1107348-20250703-475
4、采购项目预算：1,753,600元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：物业管理
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：自合同签订之日起10天内，成交供应商组织完成相关服务人员的选聘及集中培训工作，经采购人认可后方可正式到岗上班。具体实施服务开始时间以成交供应商按采购人的要求入驻时的时间为准。
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的
%；
履约保证金：中标金额的
%；
质量保证金：合同金额的
%；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
1,753,600
物业管理服务
详见采购需求
1
1,753,600
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的
%分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
无
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2025年07月07日 至2025年07月14日，
工作日早上8：30-12:00 下午14:00-17:00， 在
https://ggzy.hengyang.gov.cn 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
https://ggzy.hengyang.gov.cn获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2025年07月28日 09:00（北京时间）
2、提交投标文件地点：衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn）
3、开标时间：2025年07月28日 09:00
4、开标地点：衡阳市公共资源交易中心
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：丁女士
2、电话：13813437633
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：衡东县机关事务和接待中心
（2）地 址：衡东县洣水镇迎宾路202号
（3）联系人：丁女士
（4）邮 编：\
（5）电 话：13813437633
（6）电子邮箱：\
2、采购代理机构信息
（1）名 称：衡阳市政府集中采购中心
（2）地 址：衡阳市衡州大道西段湘桂村蒸德大厦
（3）联系人：刘女士
（4）邮 编：421000
（5）电 话：0734-8846522
（6）电子邮箱：hyszfjzcgzx@163.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：衡阳市公共资源交易网
（2）联系人：新点软件
（3）电 话：4009980000
（4）电子邮箱：\
附件下载：
需求表（新）.docx
招标文件正文.rar
衡阳市政府集中采购项目需求表(一)申 报 单 位 ； (革位奥益)国限务描和中一O西标大业向.0u前 日 描 进1采购人窗东且机关事扣接伟中心?项目名称衡东县政府初关大腕物业管理服务政府采呐项目3采购预算J753600.00元(年，4最高限价1759600.00元/年。5政府采购编号HDZC2025-C010-16预计采购时间2025年6月T项目概况详见附件(采购需求)。8项目联系人姓名：丁飞默 手机：199767582819采购方式☑公开招标 口邀请招标 □竞争性谈判□竞争性硅商 □单一来源 口询价10落实政府采购政策 措施是否专门面向中小企业(含监狱企业、残疾人福利单位等),是团否口是否专门面向小微企业。 是口否☑是否预留采购份额。 否☑是口(中小企业预留比例/%,其中小微企业预留比 创/%1接受分包合同的中小企业与中标人的其他企业、分包企业之间不得存在直楼 控股、管理关累)。节能产品是口否☑环境标志产品 是口否☑11是否购买进口产品 并已履行审批手续是口(附财政局批文复印件或扫描件)。 否☑12是否接受联合体是□ 否☑13项目是否分包及分 包预算是口 共分为个 包。各包预算分别为：第1包 万元，第2包 万元，第3 包 万元，第4包 万元，……否☑14供应商资格要求1、基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、特定资格条件：无☑有口15采用的评标办法☑综合评分法 口最低评标价法16样品□提供样品 ☑不需提供样品序号衡阳市政府集中采购项目需求表(二)技 术 要 求序号标的名称主要技术参数单位数量备 注1衡东县政府机 关大院物业管 理服务政府采 购项目详见采购需求附件年3技术要求是指对采购标的的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务类项目的 服务内容和标准等。主要技术要求：1、功能和质量要求：物业管理服务包括秩序维护、消防、卫生保洁、维护维修、会务服务等物业服务 综合管理及其他公共服务。具体详见采购需求附件。2、服务要求：服务标准详见采购需求附件。服务期限3年 。3、“★”号参数或条款：详见采购需求附件。4、“▲”核心产品：无。5、其他：详见采购需求附件。21*章丹中4304241001679申报单位：(单位公章)衡阳市政府集中采购项目需求表(三)商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付(实施)的时间(期限)和 地点，付款条件，包装和运输，售后服务，保险等。采购人根据项目特点和实际需要自行编制科学、合理的项目商务要求。如需设置“★”号条款，可 在相应内容中标注。履行合同的时间、地点及方式1、履行合同的时间：自合同签订之日起10天内，中标人组织完成相 关服务人员的选聘及集中培训工作，经采购人认可后方可正式到岗上 班。具体实施服务开始时间以中标人按采购人的要求入驻时的时间为 准。2、地点：衡东县机关事务和接待中心。服务期本项目总服务期为3年。合同每年签定1次，每年到期前1个月对当年 服务综合各月考核情况进行全年考核，合格后方可续签次年合同。响应时间一般事务，响应时间应在30分钟内，如遇突发安全事务，响应时间应 在5分钟内。合同价款支付方式、进度和条件付款方式：合同款实行财政国库集中支付；付款进度及条件：按月支付物业管理费用，每月月底根据月度考核情 况及中标人提供的上月份物业管理服务费发票支付上月的物业管理服 务费用。售后服务详见采购需求附件。解 决 争 议 的 方 式口仲裁☑诉讼上1其他商务要求：1、服务期内，如未按招标文件要求及投标文件执行的(含服务范围、人员配置、考核评分标准等),中标人自愿接受采购人按合同约定对本单位的相应处罚。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当线上要求其在评标过程中合理的时间内提供数据电文说明，必要时在交易系统线上提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的或未在规定时限内在线响应，评标委员会应当将其作为无效投标处理。备注：1、采购需求主要包括技术要求和商务要求，应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确，可以直接引用相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。2、本采购需求表中技术参数要分条列示，并标注“★”区分关键性和非关键性参数，“★”号参数原则上要求供应商必须完全响应或优于响应，带“★”的条款为实质性条款，投标人如果未实质性响应，将导致投标无效。定量参数应当用“≥”或“≤”表示。填写产品技术参数时，建议根据产品的主要性能指标填写，与产品性能无关的指标应当不提，不能复制某特定型号产品的技术参数，不得具有倾向性和排斥性。3、采购人选择价值高或数量大的核心产品，并在技术需求中标注“▲”号产品。4、产品证明文件。对省内、国内、行业强制要求取得的认证须在招标文件中注明，其他证书不得作为强制要求。5、进口产品。需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应在采购活动前获得财政部门批准。6、质保及服务要求。原则上执行国家标准、行业标准质保规定。服务要求应包括服务标准、安全、期限、效率、安装、调试、培训、维护等(如有实际需求),需要购买超过标准质保的服务，须在招标文件中作为购买服务单独列明，要求供应商单独明确报价，并在供货时提供质保服务承诺函。7、采购人提出的采购项目的技术要求和商务要求等存在倾向性和排斥性的，应当依法承担相应责任。电务和商ZFmk7母长月17公3042410016120申报单位：(单位公章)2025年6月17日附件：采购需求一、项目概况(一)衡东县机关事务和接待中心坐落于衡东县洣水镇迎宾路202号，总服务面积：77041.47平方米。其中：1、室内服务面积约28093.86平方米。办公楼13栋面积约22076.11平方米，宿舍楼7栋面积约3644.07平方米，食堂1栋面积约1698.4平方米，车库二层约675.28平方米。2、道路、广场等室外公共区域面积约32002.34平方米。3、水面面积约509.27平方米。4、自然林草地(含内小院、未修地段)面积：16436平方米。(二)本项目采购预算包含招标文件中所有物业管理服务内容，项目预算金额为¥1753625.03元/年。三年合计总金额为5260875.09元。(三)本项目物业服务内容包括：秩序维护、消防、卫生保洁、维护维修、会务服务等物业服务综合管理及其他公共服务。(四)为保证衡东县机关事务和接待中心物业服务工作的连续性，现需实施政府采购，拟面向中小企业采购，本项目物业服务期为3年。二、基本要求(一)中标人项目负责人必须受过相关的技能培训并取得岗位证书且身体健康。(二)中标人必须服从采购人的一切正当、合理的工作安排。X1(三)中标人的工作人员必须遵守国家各项法律、法规和社会公德，遵守采购人各项规章制度，热 爱本职工作，自尊自强，爱岗敬业，责任心强，有良好的职业道德，严格要求自己，服从领导，不徇私 情，不谋私利，勇于纠正、制止各种不法行为。不得有采购人认为明显不适宜本管理区域工作的不良行 为或倾向。如因服务人员在工作中失职，工作不到位或违法行为造成采购人的人身、财产受到损害，中 标人应承担所有损失，并承担相应法律责任。(四)合同期内，如遇国家政策性调整及不可抗力因素，中标人应予以服从且积极配合，不得追究采购人违约责任。(五)本项目的服务质量与要求作为签订合同的有效依据。(六)中标人自开始保安服务之日起30日内向本项目所在地设区的市级人民政府公安机关备案。三、物业管理服务事项(一)办公楼本体公共部位(天面、楼梯间、走廊通道、门厅、外墙等)的维修、养护和管理。(二)办公楼本体公共设施设备(公共照明、给排水系统、供配电系统、消防系统等)的维护、养护、管理以及设备设施运行服务。(三)本物业规划红线内属物业管理范围的公用设施(道路、广场、室外上下水管道、化粪池、沟渠、路灯、停车场地、运动场地等)的养护和管理。(四)公共场地、办公楼公共部位、会议室的清洁卫生、垃圾的收集及清运至本项目垃圾清运点。(五)负责秩序维护，指挥交通、车辆行驶及停泊等工作。(六)做好消防工作。(七)做好反恐防爆工作及资料报送。(八)配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作，负责管理、维护公共秩序，闲杂人员不能进入办公场所(人身、财产保险保管等责任除外)。(九)协助管理本物业社区文化娱乐活动。(十)物业及物业管理档案、资料。(十一)法规和政策规定由物业管理公司管理的其它事项。四、服务内容及标准本项目物业管理服务应符合中华人民共和国《物业管理条例》等法律、法规的相关规定。(一)公共区域清洁卫生1、楼内公共区域YVYV1.1所有卫生区随时保持干净、整洁。地面无烟头、香口胶、纸屑等杂物，无污迹，无积水。墙面无污迹、无乱张贴物。1.2楼梯扶手、栏杆、窗台：每周擦抹2次。手摸无灰尘，无污迹。1.3楼梯踏步：每法定工作日清扫1次，每周拖2次。无烟头、香口胶、纸屑等杂物，无污迹，无积水。墙面无污迹、无乱张贴物。21.4消防栓、指示牌等公共设施：每周擦抹1次，外表无灰尘、无污渍。1.5天花板、公共灯具：每季除尘1次，目视无灰尘，无蜘蛛网。子1.6门、窗等玻璃：每季擦拭1次，其中大门玻璃每周1次。目视明亮无灰尘，无污迹，无乱张贴物。1.7公共卫生间：里外干净、地面清洁、天花板无蛛网、无灰尘；大小便器里外干净、冲水良好，小便器放置香精球；洗手台随时清洁，保持干净，放置洗手液；T6T61.8会议室：保证会议室卫生清洁，会前会后及时打扫。2、楼外公共区域凭2.1道路地面、沟渠：道路地面每法定工作日清扫2次，及时清扫，不得有烟头、纸屑、槟榔壳等杂物；沟渠每年清理1次，保持无杂物；2.2果皮箱、垃圾桶：合理设置，每天清理1-2次；每周对垃圾箱(桶)杀毒1次；箱(桶)垃圾无满溢，无异味、无污渍；桶体光洁无污迹、无痰迹；烟灰缸盖上无烟头、杂物。2.3停车棚、车库无杂物、纸屑、蜘蛛网。(二)公共区域秩序维护1、工作前准备：当班班长提前30分钟到达办公楼大厅做好接班准备；队员上岗前4小时内不允许喝酒；制服穿着整齐、胸牌、帽等佩戴到位，队员之间相互检查仪表；班长组织检查队员着装，强调工作纪律，交代执勤时应注意事项，通报上班执勤情况和相关精神；门岗认真按交接班程序进行交接、如实记录(检查值班记录、岗位卫生、清点公用物品是否完好无损等),并将本班次未完成和已处理好的事情登记清楚移交下一班，接班后将遗留问题及时处理好并做好记录。2、值班要求：工作人员站姿座姿端正，精神饱满，面带微笑；当班时间不准吸烟、嚼槟榔、闲聊和看与工作无关的杂志和报刊；不得擅自离岗；认真、如实填写值班日志；每天接收、发放报刊邮件。3、门岗3.1实行每天24小时值班看守，有交接班记录。3.2保持门岗进出口环境整洁、有序；对大型物件搬出要进行询问、查看和记录；阻止不遵守门卫管理的人员及闲杂人员进入。3.3发现有可疑情况，要及时到现场察看，处理，防止事态发展。3.4当班人员轮流就餐，确保各门岗有1人在岗执勤。4、巡逻岗4.1实行人防与技防相结合，每天24小时不定时巡查，对重点部位要重点巡逻，确保服务区域安全，并做好巡逻记录。4.2发现有可疑情况，要及时到现场察看，处理，防止事态发展。4.3遇到异常情况、突发事件，及采取相应的应对措施，并及时报告相关部门。5、车辆管理5.1设置地面、墙面交通标志。5.2负责交通指挥、停车指引，确保各类车辆按指定位置停放，做到安全有序、整齐规范、道路畅通。(三)消防服务1、检查、维护消防栓、消防龙头、消防管道及消防电子设备等消防设施器械并做好记录，确保消防设施器械、消防用水能正常使用。2、熟练使用消防设施设备，及时处理各种问题。3、开展消防法规及消防知识的宣传教育，每季度安排至少一次消防专业辅导培训讲座或实训，每半年邀请消防专业人员授课或指导实训至少一次；事--国434、提高警惕，对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的事项严格把关，消除各种火灾安全隐患，配合 采购人做好消防安全管理工作。5、建立健全突发火灾应急处置预案，设立消防疏散示意图、应急照明设施、引路标志指示等，保证紧急疏散通道畅通。6、消防器材设施、设备等大件物品的更换费用由中标人负责。(四)重大活动保障及突发事件处理1、需做好重大活动的安全维护、安全警戒、秩序维护及临时形象岗的设置；配合做好重大事件的政治保卫工作；2、配合各部门做好突发事件处置、灾害预防、火灾扑救等，负责日常治安维稳、消防工作和110联动报警系统、按时布防、撤防并做好详细记录；3、协助其他相关职能部门做好安全检查，排除安全隐患。(五)维护(维修)服务1、维修接待：实行全年全天24小时向采购人提供报修接待服务；接听报修电话时态度和蔼，用语规范，耐心热情。2、维修服务：维修人员应按要求统一着装，佩戴胸牌，仪表端庄整洁；做好水电的巡视、检查、报修工作；对于水电急修项目，15分钟达到现场，当日修复；对于较大的维修项目，中标人应提前1天通知采购人，及时准确填写《维修申请单》经采购人批复同意后，及时完成维修任务。3、公共照明：及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，楼道灯亮灯率在99%以上。4、门窗：每天巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，门、窗开闭灵活并无异常声响。5、管道、排水沟、屋顶：每月1次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通(每半月检查1次),每半年检查1次屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时上报采购人并积极协助处理。6、道路、场地等：每周1次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏及时上报采购人并积极协助处理，保持路面平整、无破损、无积水，侧石平直无缺损。7、水电故障：指派具有水电作业资质的专业人员开展日常排查，发现问题及时报告，并采取力所能及的措施排除故障。8、灯具、线材、开关等检修维护材料由中标人负责购买并承担购置费用，中标人实施维修维护。其他单次维修维护材料400元以下(含400元)的由中标人负责购买材料(承担购置费用),中标人实施维修维护：单次维修维护材料400元以上的由采购人购买材料并承担购置费用、中标人实施维修维护。(六)会务服务内容1、要求布置好会场，会议召开前，做好会前的物品准备、服务工作；调试好音响设备效果；每天提前30分钟—1小时开门并打开空调，冬季室内温度控制在18度左右，夏季室内温度控制在26度左右。2、会务员准备好茶、水或摆放矿泉水，提前做好茶水准备，会中每30分钟续茶水1次，动作轻、稳，按服务规范操作；会务服务人员要求着装统一，行为规范，服务热情，大方周到，有礼。3、负责会议召开后的善后工作；做好会后场地清洁卫生和设备、物品的收集清理工作。确保不影响下一场会议的召开。4、定期清扫会议室卫生，保持沙发、座椅及桌面干净，座椅摆放整齐。定期高温消毒各类茶具用品。(七)自然林草地(含内小院、未修地段):林草地巡逻巡视(不含养护)。(八)“四害”防治：“四害”防治工作需严格遵循国家标准(GB/T27770-27773)。每月1次“四害”密度自查。每季度一次“四害”全面消杀(留存用药记录、服务报告),中标人负责“四害”药物等购置费。1.鼠类防治要求。室内无活鼠、鼠尸、鼠粪、鼠咬痕。2.蚊虫防治要求。室内无孳生积水(绿植托盘、饮水机积水等)。成蚊密度≤1只/房间。3.蝇类防治要求。防蝇设施合格率≥95%(纱窗/风幕机完好)。室内成蝇≤3只/房间(重点区域如茶水间、食堂≤1只)。4.蟑螂防治要求。成若虫≤3只/间，卵鞘0只。蟑迹(粪便、蜕皮)≤3处/间。五、人员配置要求务攵务序号部门岗位人数基本要求备注1项目部项目经理11、持物业经理上岗证；2、同行业管理经验3年以上。法定工作日，白 班会务员31、形象气质佳，年龄40岁以下，身高 1.60米以上；2、经采购人面试同意方可上岗。法定工作日，白 班2工程部技工11、年龄55岁以下；2、★持低压电工证上岗(须提供电工 证以及截至递交投标文件时间止投标 人为其缴纳的近3个月中任意一个月的社保证明扫描件并加盖投标人公章)。法定工作日，白 班监控员21.50周岁以下、身高160cm左右；2.熟悉计算机设备操作。日历日，轮休：(24小时轮班)消防员工1.50周岁以下、身高160cm左右男性；2.持有消防设施操作员证。法定工作日，白 班3秩序部主管11、年龄50岁以下；2、有秩序管理工作经验1年以上；3、退伍军人优先，责任心强。法定工作日，白 班门岗(含班 长1人)81、年龄60岁以下，身高1.7米以上；2、身体健康，能吃苦耐劳并服从工作 安 排 ；3、品行端正，无任何不良社会记录。日历日，轮休：(24小时轮班)巡逻岗(含 班长1人)2年龄60岁以下，身高1.7米以上，身 体健康。日历日，轮休：(24小时轮班)4环保部 (兼四 害防治 工作)班长1年龄60岁以下；身体健康，能吃苦耐劳并服从工作安排；品行端正，无任何 不良记录。法定工作日，白 班保洁员20年龄60岁以下；身体健康，能吃苦耐 劳并服从工作安排；品行端正，无任何 不良记录。法定工作日，白 班合计40人2.24注：1、★本项目配备的项目负责人及员工总人数不少于上表中所要求的人数。2、投标人拟配备的消防(消防设施操作员证)、电工(特种作业操作证，作业类别：电工作业-低压电工证)从业人员，应具有国家规定的相应有效资格证书。3、投标人拟配备人员如持有与物业服务项目有关的有效证书，请提供有关的证书复印件并加盖投标人公章。六、项目预算及投标报价(一)本项目预算构成：人员工资、社会保险、福利待遇、税费(包括增值税、城市维护建设税、教育附加费、地方教育附加费)、利润和易耗品费用等费用，以及为完成本项目所要求的全部服务内容所可能发生的其他各项费用。★(二)投标人的报价包括：人员工资、社会保险、福利待遇、税费(包括增值税、城市维护建设税、教育附加费、地方教育附加费)、利润，以及为完成本项目所要求的全部服务内容所可能发生的其他各项费用(其他各项费用包括但不限于：易耗品、垃圾清运、“四害”防治、服装等费用)。投标人须在分项价格表中分项列明至少以上六类费用(其中，其他各项费用可汇总列明，无需分别列明易耗品、垃圾清运等细项费用),否则将视为无效投标。采购人不再支付投标报价以外的任何费用。中标人人员工资发放标准应符合服务年度项目所在地最低工资标准(执行《衡阳市人力资源和社会保障局关于调整衡阳市2024年最低工资标准的通知》[衡人社发〔2024〕12号]),中标人按相关规定缴纳社会保险费等费用，并按相关规定提供福利待遇，不得违反国家现行法律、法规、政策、条例的规定，否则将承担一切责任。(三)采购人有义务保障中标人按照以上标准发放员工工资标准和福利待遇。七、物业管理服务考核(一)服务期内，采购人每个月对中标人进行考核，采购人检查考核采用百分制，85分(含85分)以上为达标，低于85分(不含85分),扣除物业管理服务费3000元，连续2个月低于85分的则扣除物业管理服务费8000元，连续3个月不达标或任何一个月低于75分的，给予中标人严重警告并扣除物业管理服务费10000元。一个合同周期内有两次严重警告的，采购人将解除合同并重新进行招投标；服务期限内任何一个月出现月考核分低于60分(含60分)的，合同履约至当年度合同期结束，不再续签下一年度的合同。(二)中标人要建立完善的内部日常巡查考核制度及台账。(三)实行退出机制，服务期内中标人出现下列情形时，采购人将无条件终止合同，由此产生的经济损失，由中标人自行承担；1、中标人拒绝或不能履行合同义务的；2、将中标项目转让他人或违规分包给他人的；3、一年之内出现3次被盗等治安案件的；4、出现1次重大治安案件、刑事案件、消防事故的；5、中标人无正当理由中途终止合同的。(四)采购人考核评分标准如下：衡东县政府机关大院物业管理服务月度考核评分标准序号考评内容评分细则基 础 管1必须按照人员配备方案配备工作人员，且工作人员必须 在岗；物业管理企业的管理人员、安保人员和专业技术 人员需持证上岗。不符合要求的扣2分10°理 20分2建立员工作业台账，每天对保安保洁至少巡查一次，并 做好记录：每月要对员工进行考核，并有考核记录。未巡查的扣1分，未考核的 扣2分3所有工作人员必须着装整齐、佩戴明显标志、工作规范、 作风严谨文明用语、礼貌待人。(持续培训提高)每发现一次违反规定扣1 分4每天检查保安交接班记录，巡逻记录，外来人员、车辆 登记记录。每发现一次违反规定扣1 分5做好各项来访并注明处理结果。(重点单位部门的来访人员需电话确定)每缺一项扣1分6建立24小时值班制度，设立服务电话、接受业主和使用 人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投 诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制 度和记录。对业主提出的维修事项及处理结果一天内进 行回访。(水电维修配备记录本)每缺一项扣1分7管理人员各种应急事件应及时到场并处理的。每违反一次规定扣1分8应及时完成交派的其它任务。每发现一次扣1分9所有工作人员必须遵守《保密条例》,不得传播、散布、 转发机要信息、非法信息，发表不当言论，不得将院内 机密信息通过文字，音频等方式上传至朋友圈、抖音等 社交分享平台。每发现一次扣5分10人员变更、变动事前要报机关事务和接待中心同意。未报扣2分保 安 管 理 5分 2工外来人员、外来车辆出入控制应登记确认准入，杜绝社 会闲散人员和无关人员进入院内，严控上访人员进入院 内 。无登记的人员、车辆每发现 1次扣1分，无关人员进入 院内每发现一次扣2分。2预防盗窃案发生。第一次发生案件每户次扣 5分，第二次发生案件每户 次扣10分。3若发生被盗事件，应积极主动与业主协商并负责赔偿。协商后业主满意的不扣分； 不满意扣5分。4实行24小时门卫管理，保安员工在岗不能吸烟、嚼槟 榔。(换班期间可在指定区域吸烟)发现一次未在岗的扣2分； 在岗吸烟、嚼槟榔的扣1 分。5院内环境整治：防止违反规定张贴广告、摆摊设点、乱 挖、乱种、乱挂、乱堆、院内养狗、蓄养家禽。发现一次扣1分6所有车辆一律停放在指定区域，杜绝乱停乱放。发现一次违规停车扣1分7安全防范：实行24小时值班看守，并有交接记录登记；白天每两小时巡逻一次，夜间18:00—06:00每1个小时巡逻一次，并有巡逻记录；负责各楼栋的关门，排除 安全隐患，加强门卫对进出人员车辆管理，一律实行询 问通报登记制度。每天未巡逻的扣5分；每天 少一次巡逻的扣1分8配合业主方做好院内突发事件处置、灾害预防、火灾扑 救等工作。出现突发事件未及时有效 处理的扣5分9负责院内日常治安维稳、消防工作和110联动报警系 统，按时布防、撤防并作好详细记录。未有记录的扣2分10配备完善的消防器材，协助消防维保单位定期检查消防 器械。未定期检查的扣2分11建立消防安全管理制度，订有突发火灾应急方案，在明 显处设立消防疏散示意图。照明设施、引路标志完好， 紧急疏散通道畅通无阻未按要求达到每次扣2分12组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域 防火责任人。未按要求达到每次扣2分13物业工作人员对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的一切 事项严格把关，提高警惕性，杜绝隐患。消防，用电有 严格的管理规定。室内电线、插座安装规范，无安全 隐患。发现一次扣1分14未按规定及时关闭办公大楼走廊、楼梯间及卫生间灯。 (24:00关闭)发现一次扣0.5分15进出区域各种车辆管理有序，无堵塞交通现象，不影响 行人通行。未按要求达到每次扣1分16停车场有专人疏导，管理有序，排列整齐，出入有登记。未按要求达到每次扣1分17非机动车辆有集中停放场地，管理制度落实，管理有序， 停放整齐，场地整洁。未按要求达到每次扣1分18未按规定时间打开院内照明灯。夏季：5:30关，19:00开；冬季：6:00关，18:00 开发现一次扣1分20分保 洁 管 理1定时保洁扶手、开关，地面每天拖擦1次，卫生间每天 拖擦2次，做到无污渍、积尘。(7:00开始；8:00前完成)未按要求作业达标，每次扣 1分2循环保洁，早上2次，下午2次，垃圾桶每天清理2次。(垃圾桶中午13:00前清理完成；下午17:00前清理 完成)未按频度保洁每次扣1分3每日上午和下午均需全面清理公共场地地面、路面。清洁路面油污，清铲地面口香糖，要求无纸屑、果皮、烟头等垃圾，无乱堆乱放现象。及时清扫地面的积水。未按要求作业达标，每次扣 1分4每天擦拭健身器材，及时发现设施设备脱焊、断裂等安 全隐患，及时报告相关部门进行处理。(每天清扫一次， 1个星期清洗1次)未按要求作业达标，每次扣 1分5公共场地的标识牌、宣传栏、信报箱、休闲设施等清洁。(星期一、星期四全面清洁一次，保持期间设施干净)每天未清理扣1分年丹6办公楼及业务、技术用房的平台、屋顶，每季度清扫1 次；雨季期间，每半个月清扫1次；每月巡查1次天台， 内天井，有杂物及时清扫；外墙(幕墙)目视洁净无污垢；表面、接缝、角落、边线等处洁净无污溃无积尘；办公 楼屋檐下沟渠每月清扫一次，要求无纸屑、果皮、泥沙 等垃圾物。每月未清理扣2分7定期对建筑物外墙的“牛皮癣”等广告进行清理。发现一次未清理扣1分8每日上午和下午均需全面清扫办公大楼、走道、楼梯间， 清洁地面油污，清铲地面口香糖，随时保洁，要求无纸 屑、果皮、烟头等垃圾，无乱堆乱放现象；每周清抹一 次墙面、扶手、消防箱，要求无灰尘、污渍；每月清扫 一次天花板，要求无蛛网；雨天增加拖地次数，确保地 面少水，应有防滑保护措施。未按要求作业达标，每次扣 1分9每日上午和下午均需全面清扫公共卫生间，上午的清扫 工作须在上班前完成，随时保洁，要求无纸屑、果皮、 烟头等垃圾，无乱堆乱放现象。及时擦拭洗手盆、水龙 头、玻璃镜，随时清扫、清拖便槽，要求便槽内无污渍、 尿垢，定期放除臭丸。及时补充公共卫生间易耗品洗手 液、纸巾等。要求公用厕所的墙面、门窗、隔断和天花 板无灰尘、蛛网。保持空气通畅，无明显异味。清洁工 具放置于指定的统一地点摆放。未按要求作业达标，每次扣 1分10每日及时清理室外、楼梯内公共场地的垃圾桶，做到日 产日清，及时将垃圾清转至垃圾箱，无垃圾外溢现象。 垃圾桶擦拭干净，保持垃圾箱周边整洁。定期对垃圾箱 及周围进行消毒，防止有害生物孳生。未按要求作业达标，每次扣 2分11遵循国家标准进行“四害”防治作业，每月1次“四害” 密度自查。每季度一次“四害”全面消杀(留存用药记 录、服务报告)。未按要求作业达标，每次扣 1分12负责将院内的垃圾清运至指定地点。发现一次未清运，或未清运 到指定地点扣2分17分公 共 设 施 设 备 维 护1对于用电、用水实行安全管理，配电房每日要清扫，并 检查设备运行情况；设备及机房环境整治、无杂物、灰 尘、无鼠、虫害发生、机房环境符合设备要求。发现未清扫的扣1分2上班时间维修的及时性，接报修后15分钟内到达现场， 并作维修记录。未按要求达到每次扣2分3下班时间及突发维修故障的及时处理，接通知后30分 钟内到达现场并及时处理，不能处理及时报告服务中 心。未按要求达到每次扣1分4制订设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查、维护 保养、运行记录管理、维修档案等管理制度，并严格执 行。未按要求达到每次扣2分5配备所需各种专业技术人员，严格执行操作规程。未按要求达到每次扣2分6物业服务区域内各种电器设备包括配电、供水等系统运 行良好，围墙、护栏、红外线、室外等设施完好；保障道路、楼道、大堂等公共照明完好；保持设备良好，运 行正常一年内无重大管理责任事故。未发现问题的每次扣1分， 发现问题未处理每次扣1 分7维修服务：急修：6小时内完成，小修：12小时内完成。未按要求完成的每次扣5 分8及时主动的做好水表、电表、监控设施检测等相关工作。未按要求完成的每次扣1 分9定期对公用设施设备进行全面检查，开展隐患巡查排查 和治理，确保公用设施设备运行良好，发现问题及时向 房屋使用单位报告，安排专项维修，建立报修、维修和 回访记录。未按要求完成的每次扣1 分10每季度巡视1次屋架、屋面、梁、柱、板、梯、池、承 重墙、地基等结构构件发现有位移、沉降、变形、开裂等现象时应当及时告知机关事务和接待中心，并采取必 要的避险和防护措施。未按要求达到每次扣1分11每季度检查1次外墙贴饰面、幕墙玻璃、雨棚、空调室 外机支撑构件等。未按要求达到每次扣1分12每半月巡查1次共用部位的门、窗、楼梯、通风道等。未按要求达到每次扣1分13每两个月检查1次共用部位的室内地面、墙面、天棚和 室外屋面等。未按要求达到每次扣1分14每半月巡查1次大门、围墙(栏)、道路、甬路、场地、 管井、沟渠、景观等，每年检测1次防雷设施。未按要求达到每次扣1分15每半月检查1次雨、污水管井、化粪池等。未按要求达到每次扣1分16定期检查平面路线图、指引标识、楼层标识、各功能区 标识、安全警示标识、温馨提醒标识、供配电系统模拟 示意图、电气开关状态标识、主要供水阀门、主要管线 流向标识、交通标识等，确保标识标牌规范清晰，安装 稳固。未按要求达到每次扣1分17对供电范围内的电气设备定期巡视维护，加强低压配电 柜、配电箱、控制柜以及线路的重点监测，公共使用的 照明、指示灯具线路、开关应当保持完好，确保用电安 全；照明设备每周巡视1次，一般故障1日内修复，复 杂故障，1周内修复。未按要求达到每次扣1分会议 室服务 及保洁1每日清扫会议室及指定办公室卫生，保持桌面干净，座 椅摆放整齐。未按要求达到每次扣1分2会议召开前，应根据当天天气情况提前30分钟开门并 打开空调。未按要求达到每次扣1分3会议期间保障茶水，服务及时主动。未按要求达到每次扣1分5分4会议结束后及时关闭空调等设备，摆放桌椅，进行保洁 清扫，确保不影响下一场会议的召开。未按要求达到每次扣1分5分电 维 修1接到紧急维修报告，维修人员应在15分钟内赶到维修 现场进行应急处理，并安排抢修。复杂故障涉及供电部 门维修处置的应当及时与供电部门联系，并且向使用单 位报告。未按要求达到每次扣1分2维修人员经常对大院水电设施进行巡查，发现问题及时 维修，杜绝跑、冒、滴、漏，排除安全隐患。未按要求达到每次扣1分3接到维修报告后应在当天维修好，当天无法维修好的， 应当向机关事务中心书面报告，说明原因，确定维修完 成时间。未按要求达到每次扣1分4应安全操作规程，避免发生安全责任事故。未按要求达到每次扣1分5设立报修电话，并对外公示此号码，做好维修记录并建 档。未按要求达到每次扣1分满意度 8 分认真细致做好各项服务工作，确保院内各单位满意。(每 月汇总各单位满意度评分意见再打分)每出现单位投诉，经确认每 次扣2分。八、其他事项(一)投标人可自行组织到项目所在地，实地踏勘，为采购人提供全面，有利于本项目的物业管理实施方案等。由此产生的费用自理，人身安全等事项由投标人自行处理。采购人不承担任何责任。(二)中标人负责易耗品的购买并承担其费用，易耗品包括但不限于拖把、抹布、水桶、洗洁剂、洗衣粉、垃圾袋等。中标人须自备所有相关设备和工器具。采购人移交的垃圾收集容器(桶)、各种电器设备包括视频监控设备、配电、红外线、供水系统、围墙、护栏等室外设施，由中标人在作业期间保持同等数量及设施完好。采购人将不定期巡视检查，如有遗失或损坏中标人应及时无偿补齐。(三)本项目采用费用包干方式。投标人应根据本项目情况和项目要求，详细列明项目所需的各项费用，包括：人员工资、社会保险、社会福利、税费、利润，以及为完成本项目所要求的全部服务内容所可能发生的其他各项费用。(四)物业管理服务工作人员离职，中标人应及时调配人员补充，不能出现缺岗现象；中标人工作人员的住宿、就餐、医疗、工伤、意外保险、治安和人身伤害保险等问题由中标人自行解决，与采购人无任何关系。工作人员在待岗、休息等各种时间，所受到的人身伤害，由中标人负责承担全部责任。(五)中标人应定期对员工进行岗位培训，不断提高员工服务技能；从业人员要有较强的服务、责任、保密意识以及稳定性，如因违反相关规定，未提供劳动保护条件而发生安全事故等由中标人负责。(六)为确保项目顺利的实施，合同签订时，中标人的法定代表人与采购人签订合同，且不得违规分包、拆包或转包，否则采购人有权拒签合同。(七)中标人需为工作服务人员配备统一服装。(八)中标人在签订合同前，需按要求提供本项目相关工作人员花名册、身份证复印件、学历证书复印件及近1年开具的有效的健康证、公安机关出具的无犯罪记录的证明，由采购人审核通过后统一办理工作证，持证上岗。在服务期间，中标人不得随意更换人员，如确需更换，须提前1个月报告采购人，重新提交资料由采购人批准后方可更换。(九)中标人服务区域范围以采购人划定的范围为准。(十)供应商应根据本项目的采购需求提供详细的整体服务方案、秩序维护管理方案、卫生保洁服务方案、设施设备维护维修方案等。(十一)其他未尽事宜，由采购人及中标人双方协商解决，如有分歧通过司法途径解决。政府采购公开招标文件（综合评分法）服务类采购单位名称：衡东县机关事务和接待中心采购项目名称：衡东县政府机关大院物业管理服务政府采购项目政府采购编号：HDZC2025-C010-1委托代理编号：HYJC-2025-C017采购代理机构名称：衡阳市政府集中采购中心（网上开标专用）2025年07月04日目录第一章投标邀请..............................................................................................................................-1第二章投标须知前附表..................................................................................................................-5第三章投标须知............................................................................................................................-11一、说明..................................................................................................................................-11二、招标文件..........................................................................................................................-13三、投标文件的编制..............................................................................................................-15四、投标文件的提交..............................................................................................................-17五、开标、评标......................................................................................................................-18六、中标信息公告与中标通知书七、询问、质疑与投诉八、合同签订..........................................................................................................................-25九、其他规定..........................................................................................................................-25第四章采购合同协议书................................................................................................................-27第五章采购内容与要求................................................................................................................-29第一节服务要求(十二)秩序部安保人员需提供近三年开具的无犯罪记录证明。第二节商务要求......-29第六章综合评分表........................................................................................................................-42第七章投标文件格式与要求........................................................................................................-47一、资格证明文件封面二、投标人资格证明文件审查三、授权委托书......................................................................................................................-51四、法定代表人（单位负责人）身份证明五、投标人基本情况..............................................................................................................-53六、投标人资格承诺函七、湖南省政府采购供应商资格承诺函八、项目免收投标保证金承诺书九、联合体协议......................................................................................................................-60十、符合性审查表..................................................................................................................-61十一、商务文件封面..............................................................................................................-62十二、投标函..........................................................................................................................-63十三、开标一览表(总价)十四、分项价格表..................................................................................................................-66十五、商务响应与偏离表十六、中小企业声明函十七、残疾人福利性单位声明函十八、监狱企业证明材料十九、招标文件规定的其他与本项目相关的证明文件二十、按招标文件的商务★条款的要求提供相关响应资料二十一、附表：本项目所投节能、节水或环境标志产品二十二、技术文件封面二十三、技术服务方案二十四、技术服务响应或偏离表二十五、投标服务符合招标文件规定的证明文件二十六、按招标文件的技术★条款的要求提供相关响应资料.........................................-78二十七、投标人需提供的其他资料第一章投标邀请衡阳市政府集中采购中心采购代理机构受衡东县机关事务和接待中心的委托，对衡东县政府机关大院物业管理服务政府采购项目（采购编号：HDZC2025-C010-1、委托代理编号：HYJC-2025-C017）项目进行公开招标采购，采用网上开标模式。欢迎符合资格条件的投标人前来投标。一、采购项目内容与数量：分包：包名预算金额(元)最高限价(元)代理服务费限价(元)1175360017536000包详情：包名品目分类标的名称简要技术要求数量1C21040000-物业管理服务衡东县政府机关大院物业管理服务政府采购项目详见采购需求1年（一）采购项目需要落实的政府采购政策：1、强制采购：政府采购实行强制采购的节能、节水产品等。2、优先采购：政府采购鼓励采购节能、环境标志产品等。3、价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展等（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。4、预留采购份额：☑专门面向：☑中小企业□小微企业□监狱企业□福利性单位□强制分包（非专门面向）：大型企业应将采购份额的%以上分包给中小企业，其中预留%份额给小微企业。（二）采购进口产品：本项目□接受☑拒绝进口产品参加招标采购。二、投标人的资格要求：1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记-1-的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。投标人提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》即视为满足上述基本资格条件。2、采购项目的特定资格条件：无。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。6、投标人为联合体形式的。本次招标采购□接受☑不接受投标人为联合体形式。接受联合体形式的，联合体应当具备下列条件：。三、获取招标文件及投标报名：1、获取公开招标文件的时间（报名时间）：从2025年7月7日起至2025年7月14日17:00止；2、请在衡阳市公共资源交易中心窗口办理CA认证后，在衡阳市公共资源网上交易平台（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/TPBidder/memberLogin）进行报名，报名成功后，在本项目报名截止时间前登录衡阳市公共资源交易网站完整下载招标文件，并进行“报名确认”操作，逾期将视同放弃投标资格。投标人须从衡阳市公共资源交易网上完整下载招标文件，否则视同无效投标。网上完整下载/获取招标文件等技术资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人概不负责。如遇衡阳市公共资源交易平台操作问题，可拨打平台统一服务热线：0512-58188076，热线-2-服务时间为工作日上午8：30时到12：00时，下午14：00时到下午17：00时。3、投标人参与本项目的投标事宜,须办理至少以下数字证书：（1）投标单位数字证书(电子印章)；（2）法定代表人（单位负责人）数字证书(含电子签名或电子印章)；（3）授权委托人数字证书(含电子签名或电子印章，若投标代表为法定代表人（单位负责人），无需办理)。具体办理流程详见衡阳市公共资源交易网市场主体服务区相关信息。数字证书（含电子印章、电子签名）有关业务流程或电话咨询手机CA互认平台(标证通：0734--8846545)、CFCA(0734--8869546)、湖南CA(0734--8846535)。4、招标文件售价：0元。四、开标时间与地点：1、开标时间（提交电子投标文件截止时间）：2025年07月28日09时（北京时间）；2、开标地点：衡阳市公共资源交易不见面开标大厅（http://hyggzyjy.hengyang.gov.cn:89/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。3、投标文件的解密：电子投标文件上传截止时间后，投标人应在开标当天使用具有上网卡和音视频功能的电脑提前登录衡阳市公共资源交易网进入“服务导航”—“不见面开标大厅登录”。采购代理机构将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金提交情况，然后通过不见面开标系统发出投标文件解密的指令。投标人在各自地点按“不见面开标系统”提示在规定时间自行实施远程解密参加网上开标活动（远程解密方法见衡阳市公共资源交易网--信息公开--服务指南--政府采购交易服务：《不见面大厅政府采购投标人操作手册》），投标人在采购代理机构发出解密指令之时起20分钟之内完成投标文件解密，否则视同放弃本次投标。关于“不见面开标系统”解密规定详见招标文件第三章投标须知第26条。五、询问及质疑1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。2、投标人认为招标文件或招标公告使自己的权益受到损害的，可在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)的规定，向采购人、采购代理机构提出书面质疑。联系人丁女士，联系电话19976758281。-3-六、投标保证金本项目需交纳投标保证金0元。七、联系方式1、采购人（1）名称：衡东县机关事务和接待中心（2）地址：衡东县洣水镇迎宾路202号（3）联系人：丁女士（4）电话：19976758281（5）电子邮箱：/2、采购代理机构（1）名称：衡阳市政府集中采购中心（2）地址：衡阳市衡州大道西段衡阳市公共资源交易中心15楼1502室（3）联系人：刘女士（4）电话：0734-8846522（5）电子邮箱：hyszfjzcgzx@163.com-4-第二章投标须知前附表注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“☑”标注。名称内容规定一、说明联合体投标□接受☑不接受采购进口产品□本项目拒绝进口产品。□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品。包1：。包2：。（此项可编辑）二、招标文件实质性条款响应除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”号的条款为实质性要求条款（即重要条款）对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。一般条款允许偏离的最高项数一般商务和技术服务条款偏离项数之和≥9项将导致无效投标。包1：≥项将导致无效投标。包2：≥项将导致无效投标。（此项可编辑）条款数（最高项数）的统计方法招标文件中，技术部分和商务部分凡编排有单独的中文序数或阿拉伯数字或英文字母序列号等字符的条款算一项商务或技术要求项数，但相同内容的条款不重复计算项数。项目如有分包的话，按分包计算。三、投标文件的编制投标报价1、投标总价不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。2、投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。（接受备选方案时除外。）3、投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则，在评标时将视为无效投标。4、任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将视为无效投标。备选方案□接受☑不接受投标人的资格证明文件投标人有下列情形之一的，视为无效投标：1、未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》规定格式进行承诺的；2、未按招标文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、分包意向协议或提供虚假资格证明文件的；3、资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。投标保证金本项目需交纳投标保证金0元。投标有效期90日（日历日），如投标有效期不足的，在评标时将视为无效投标。投标文件份数电子文件：在交易系统中提交电子投标文件一份。四、投标文件的提交电子投标文件的提交网络传输提交：投标人应在提交投标文件截止时间前将电子投标文件网络传输提交至“衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）—投标人登录—响应文件上传模块”。逾期提交的投标文件，系统将自动拒收，视为放弃投标。五、开标、评标投标人电子投标文件解密方式投标人使用生成投标文件的CA数字证书进行解密。投标人解密电子投标文件时限解密时限：自网上开标系统发出投标文件解密的指令起20分钟内完成，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。电子唱标以《开标一览表》为准，未提供的，按照无效投标处理。评标因素和标准（提示：因评标因素“技术”项涉及政府采购政策优惠，为便于计算，应与其他评标因素分列）权值（说明：权值、评审因素等具体内容见第六章综合评分表）无效投标的规定投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资格性、符合性审查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的（缺漏招标文件所要求的内容）；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的实质性内容。废标的规定有下列情形之一时，评标委员会应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价超过了采购预算或超过最高限价的；（4）因重大变故，采购任务取消的。投标文件修正投标文件报价出现前后不一致的，按招标文件规定修正。推荐的中标候选人数量按评标委员会推荐顺序确定前3名（详见第六章）强制采购标记★符号的节能、节水产品。投标人应按财库〔2019〕9号和财库〔2019〕19号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》内的，除财政部另有规定外，标记★符号产品为政府强制采购节能、节水产品；投标人提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分%、技术部分%。优先采购非标记★符号的节能、节水产品或环境标志产品投标人应按财库〔2019〕9号、财库〔2019〕19号和财库〔2019〕18号文件要求，此仅限于《节能产品政府采购品目清单》（非标记★符号的节能、节水产品）或《环境标志产品政府采购品目清单》内产品；投标人提供的产品应当取得国家确认的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑：采用综合评分法时，对于价格和技术分，应分别给予总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：价格部分%、技术部分%。政府采购优惠政策中小企业行业类别如下：（一）农、林、牧、渔业（二）工业（三）建筑业（四）批发业（五）零售业（六）交通运输业（七）仓储业（八）邮政业（九）住宿业（十）餐饮业（十一）信息传输业（十二）软件和信息技术服务业（十三）房地产开发经营（十四）物业管理（十五）租赁和商务服务业（十六）其他未列明行业中小企业划分标准按国家规定执行：依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）、《国家统计局关于印发的通知》（国统字〔2017〕213号）等规定进行中小企业划分。投标人应提交符合《财政部工业和信息化部关于印发-7-进中小企业发展管理办法>的通知》（财库﹝2020﹞46号）规定的《中小企业声明函》。☑本项目中第1包，所属行业物业管理，专门面向中小企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□本项目中第包，所属行业，专门面向小微企业采购，不再执行价格扣除和评审优惠的扶持政策。□一、本项目中第包，所属行业，非专门面向中小企业采购（投标人如为中小企业，投标文件中必须按招标文件要求的格式提供《中小企业声明函》，否则评审时不予考虑），给予小微企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，本项目具体扣除比例为：价格部分％。□二、本项目非专门面向中小企业采购，预留40％以上份额专门面向中小企业采购（其中预留给小微企业的比例不低于60%），投标人在投标文件的中小企业声明函中明确被分包企业名称，并提供分包意向协议。中标人的分包协议须作为中标人与采购人签订的政府采购合同附件报同级财政政府采购监督管理部门和有关部门备案。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。本项目具体扣除比例为：价格部分％。政府采购优惠政策残疾人福利性单位、监狱企业□本项目中第包，所属行业，非专门面向残疾人福利性单位、监狱企业采购（投标人如为残疾人福利性单位或监狱企业，投标文件中必须按招标文件要求的格式提供《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明材料，否则评审时不予考虑）：残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型、微型企业，给予残疾人福利性单位、监狱企业报价10%-20%的扣除，用扣除后的价格参加评审，本项目具体扣除比例为：价格部分％。多处获得政府采购政策优惠的计算方法1、投标人所投产品同时符合政府采购强制采购（或优先采购）节能、节水产品和优先采购环境标志产品政策的，投标人可选择其一，也可均填报。对均填报的，评标委员会评审时，只能选择其一，选择优惠范围最多的优惠政策进行评审。2、扶持中小企业发展的优惠政策可以与强制采购（或优先采购）优惠政策叠加享受。3、监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受扶持中小企业发展的优惠政策。政府采购合同融资投标人有政府采购合同融资需求的，可登录湖南政府采购网衡阳分网政府采购合同融资线上平台（http://220.168.30.70:89/page/portal/financeBankInfo_portal_hy.jsp?area_id=28）了解相关业务。七、合同签订-8-履约担保□需要。担保金额及方式：。☑不需要。八、其他规定信用记录1、采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。2、信用记录查询网站：“信用中国”网、中国政府采购网。3、信用甄别时间：开标后至评标开始前。采购代理服务费本项目不收取采购代理服务费。网上开评标说明1、本项目采用网上开标模式，远程开标项目的时间以国家授时中心发布的时间为准。开标当日，投标人无需到达开标现场。开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人（单位负责人）应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、答疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人），投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。2、本项目报名、下载、上传均通过互联网操作，请投标人充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。3、参与网上开标的投标人，请在“衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）--信息公开--服务指南模块”下载操作手册（不见面开标大厅操作手册-投标人），投标人应仔细阅读。开标、投标文件解密均在“不见面开标大厅”进行。投标人使用不见面开标大厅遇到问题时，可拨打平台统一服务热线：0512-58188076。4、投标文件提交截止时间前，采购人或采购代理机构提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人（单位负责人）提前进入不见面开标大厅（登录衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/）找到“服务导航-不见面开标大厅登录”模块），根据操作手册（进入相应项目的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成CA或账号密码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程质疑的权利，投标人将无法看到解密指令、开标、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、开标环节，采购人或采购代理机构应导出并打印《标书雷同性分析检查表》，同《开标记录表》共同作为开标结果。6、评标期间，评标委员会可能通过衡阳市公共资源交易网交易系统要网上开评标说明求投标人进行澄清答复，投标人应及时关注交易系统动态，在评标结束前不要离线。投标人关注交易系统动态的操作：登录衡阳市公共资源交易网（https://ggzy.hengyang.gov.cn/），点击进入“服务导航-投标人登录”模块，关注“采购业务-评标澄清答复”动态。如评标委员会通过衡阳市公共资源交易网交易系统要求投标人进行澄清答复，投标人应在规定的时间内在线答复并进行电子签章确认，否则，视为投标人放弃澄清答复的权利，投标人承担由此导致的一切后果。其他评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当线上要求其在评标过程中合理的时间内提供数据电文说明，必要时在交易系统线上提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的或未在规定时限内在线响应，评标委员会应当将其作为无效投标处理。-10-第三章投标须知一、说明1.适用范围1.1本招标文件适用于投标邀请中所述采购项目。2.定义2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.2“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.4电子招标投标：是指电子招标投标各方参与人（以下简称交易参与人）按照有关法律法规的规定，应用网络信息技术，使用衡阳市公共资源网上交易平台（以下简称交易平台），进行的招标投标活动。2.5“货物”系指投标人按招标文件要求，向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.6“服务”系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3.投标人的资格要求3.1投标人应当符合投标邀请中规定的下列资格条件要求：（1）《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“《政府采购法》”）第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。3.2投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、-11-较大数额罚款等行政处罚。（3）在参加本项目政府采购活动前3年因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。5.授权委托5.1投标人代表可为投标人的法定代表人（非法人组织、个体工商户等的负责人称为单位负责人）或其授权委托人。投标人代表为投标人法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）身份证明；投标人代表不是投标人法定代表人（单位负责人）的，应提供法定代表人（单位负责人）授权委托书，并附法定代表人（单位负责人）身份证明。6．联合体投标6.1除投标须知前附表另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。6.2投标人以联合体形式投标，除应符合本章第3.2款、第3.3款、第3.4款规定外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的资格条件；（3）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.采购进口产品-12-7.1除投标须知前附表另有规定外，本采购项目拒绝进口产品参加投标。7.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。8.为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。二、招标文件8.招标文件的构成8.1招标文件共七章，分两部分。各部分的内容如下：第一章投标邀请第二章投标须知前附表第三章投标须知一、说明二、招标文件三、投标文件的编制四、投标文件的提交五、开标与评标六、中标信息公告与中标通知书七、投标人质疑八、合同签订九、其他规定第四章采购合同协议书第五章采购内容与要求服务要求商务要求第六章综合评分表第七章投标文件格式与要求9.招标文件的提供9.1招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供-13-期限见招标文件投标邀请。9.2投标人应及时登录交易平台下载招标文件，并按规定要求在网站完成投标报名。9.3招标文件的提供期限截止时，确认报名的投标人少于三家，采购人或采购代理机构可以延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限，并发布更正公告。延长招标文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第11.1款关于招标文件修改的规定。10．偏离10.1本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术服务条款（参数）偏离。10.2除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述符号标注的条款为非实质性要求条款（即一般条款）。10.3第二章和第五章中的一般商务和技术服务条款（参数），在超出允许偏离的条款数（见投标须知前附表）时，在评标时将其视为无效投标。10.4条款数（最高项数）的统计方法见投标须知前附表。11.招标文件的澄清与修改11.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标须知前附表规定的提交投标文件截止时间至少15日前，在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布澄清或者修改的内容。11.2如果澄清或者修改发出的时间距投标截止时间不足15日，将相应顺延投标截止时间。12.推迟投标截止时间和开标时间采购代理机构可以视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，并将变更时间在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易中心网站发布更正公告。-14-三、投标文件的编制13.投标语言投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。14.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。15.投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务文件、技术服务文件三部分组成。详见第七章投标文件格式与要求。16.投标报价16.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。16.2投标人应按《开标一览表》和《分项价格表》的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。投标总价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将视为无效投标。16.3除投标须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将视为无效投标。16.4投标人的投标报价不得超过采购预算，也不得超过最高限价(如果设定)，否则，在评标时将视无效投标。采购项目预算、最高限价见投标邀请。16.5投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标报价，在评标时将其视为无效投标。16.6投标人的价格优惠应当直接在开标一览表的投标报价中给出。17.备选方案17.1除投标须知前附表另有规定外，本采购项目不接受备选方案投标。17.2接受备选方案投标时：17.2.1投标人在投标文件中只能提交一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标报价不得高于主选方案。如果投标人在投标文件中提交两个以上备选-15-方案或未注明何为主选方案，在评标时将其视为无效投标。17.2.2备选方案应当在《开标一览表》备注中列出。18.投标人的资格证明文件18.1投标人应提交满足投标邀请规定的资格条件要求的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。18.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在资格审查时将其视为无效投标。18.3投标人有下列情形之一的，视为无效投标：18.3.1未按《湖南省政府采购供应商资格承诺函》和《投标人资格承诺函》规定格式进行承诺的；18.3.2未按招标文件要求提交其他资格证明文件、联合体协议、分包意向协议或提供虚假资格证明文件的；18.3.3资格证明文件超过有效期的或未按有关规定年审合格的。19.投标文件符合招标文件规定的证明文件19.1投标人应当提交其拟供的合同项下服务及其服务符合招标文件规定的证明文件，该证明文件作为投标文件的一部分。19.2投标人应按招标文件要求详细填写相关表格。19.3商务、技术服务偏离表中应对照招标文件所有商务、服务要求如实填写。19.4投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将不予评分：19.4.1未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；19.4.2投标人提交的样品与招标文件中规定的样品标准要求不一致的。20.投标保证金本项目投标保证金详见投标须知前附表投标保证金之规定。21.投标有效期投标有效期见投标须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从投标邀请规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效-16-投标。22.投标文件的编制和签署22.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。22.1.1投标人确认投标后，应从交易平台上下载“电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。22.1.2投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。22.1.3电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。四、投标文件的提交23．电子投标文件的提交23.1电子投标文件的密封和标记23.1.1电子投标文件通过数字证书进行加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，采购代理机构不予受理。23.2电子投标文件的提交23.2.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前将电子投标文件上传到指定网站的指定栏目，逾期不予受理。23.2.2如遇系统提示“上传未成功”，投标人应及时重新修改文件或与系统运维机构联系，查明原因，确保上传无误。因自身原因导致不能上传的，由投标人自行承担责任。23.3电子投标文件的修改和撤回投标人在招标文件规定的投标截止时间前，可以撤回已上传的投标文件，也可以撤回并修改后再重新上传。在投标截止时间之后，投标人撤回其投标文件的，按政府采购相关规定接受处罚。24．无论中标与否，投标人的投标文件均不予退还。25.串通投标-17-有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。五、开标、评标26.开标26.1投标人可通过网上开标系统参加开标会；26.2开标程序。采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行开标；26.2.1投标人在开标时间前提前登录网上开标系统；26.2.2开标时间，由系统在线公布投标人名单，并核验投标保证金到账情况；26.2.3投标人根据系统发出投标文件解密指令提示后在规定时间内使用加密投标文件的CA数字证书进行投标文件解密。解密时限为20分钟，投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。26.2.4唱标：以《开标一览表》为准，未提供的按无效投标处理。在线生成的《开标记录表》所有有效投标人可以在线即时查看、下载。26.2.5投标人法定代表人（单位负责人）或授权委托人应在系统规定的时间内在开标记录上进行确认，否则视同认可开标结果。26.3开标时，出现下列情形之一的，不得进入评标：26.3.1开标时，出现下列情形之一的，视为投标人撤销其投标：（1）投标人未按要求配置开标所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）投标人电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于投标人自身原因导致解密失效的情形。26.3.2如因网上开标系统出现系统故障，导致开标解密无法完成的，由采购-18-人或采购代理机构向交易平台提出延长解密时间的申请，交易平台酌情延长解密时间。27.政府采购政策支持省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购以及支持中小企业的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）查询。本项目价格扣除或加分比例见投标须知前附表。27.1强制采购：产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品政府采购品目清单，实施政府强制采购的（品目清单标注★符号产品），投标人提供的产品应当取得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则其投标无效。实施政府强制采购的，评审时按投标须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。27.2优先采购：对纳入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品（非标记★符号节能产品）、环境标志产品政府采购品目清单，实施政府优先采购的，评审时按投标须知前附表的规定给予价格部分和技术部分加分。27.3小微企业评审优惠:（1）在货物采购项目中，投标人提供的货物均为小型、微型企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。投标人提供的货物、工程或者服务符合上述情况的，按《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购〔2022〕17号）规定，评审时按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。本项所称货物不包括使用大中型企业注册商标的货物。（2）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或-19-者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，具体按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。（3）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策，具体按投标须知前附表的规定给予价格扣除，用扣除后的价格参加评审。（4）中小企业划分标准按投标须知前附表的规定执行。27.4政府采购政策交叉与叠加（1）符合政府采购强制采购和优先采购政策的，产品只能享受节能产品、节水产品、环境标志产品等产品优惠中的一项（投标人自行选择，并在投标文件中填报相关信息及数据）。（2）投标人同时符合小型、微型企业及监狱企业、残疾人福利性单位要求的，评审时只有一种类型享受价格评审优惠政策；（3）小型和微型企业的价格评审优惠可以与同时属于“节能产品”、“节水产品”、“环境标志产品”中的一项政府采购优惠累加计算。27.5投标文件符合本章第27.1款、第27.2款、第27.3款规定的，投标人应提供相关证明资料。（1）节能产品、节水产品、环境标志产品：提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书（扫描件）。（2）中小企业：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，提供《中小企业声明函》（格式）。（3）监狱企业：按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定提供证明文件（扫描件）。（4）残疾人福利性单位：按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。27.6投标人有政府采购合同融资需求的，详见投标须知前附表。28.评标28.1评标委员会28.1.1评标由依法组成的评标委员会负责。-20-28.2评标方法28.2.1评标方法：综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。28.2.2本采购项目的评标因素和标准见综合评分表。28.3投标文件的初步评审28.3.1初步评审分为资格性审查和符合性审查。（1）资格性审查。根据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明材料、信用记录、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。对未通过资格审查的投标人，将告知投标人原因。（2）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（3）评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。28.3.2投标文件中除前章节条款所述情况外，有下列情况之一的，也应在资格性、符合性审查时按照无效投标处理：（1）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的（缺漏招标文件所要求的内容）；（2）不符合法律、法规和招标文件其他规定的。28.3.3有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人。废标的情形同时在投标须知前附表集中列示：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算；（4）因重大变故，采购任务取消的。28.4澄清有关问题-21-28.4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。28.4.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用数据电文形式，并根据要求进行电子签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.4.3投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人应对修正进行确认，如不确认，评标时将视为无效投标。28.4.4有效的数据电文澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。28.5比较与评价28.5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。28.5.2价格评审。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他有效投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格权值×100评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格参与价格评审。28.5.3涉及政府采购政策优惠的，按投标须知前附表规定调整投标人的技术、价格得分或总得分。28.5.4评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评-22-价、计分。28.5.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供数据电文说明，必要时提交相关证明材料（提交电子扫描件）；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。28.5.6评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。28.6推荐中标候选人名单28.6.1评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评审后的价格由低到高顺序排序。得分相同但价格相同的，按评审后的技术得分由高到低顺序排序。28.6.2本次招标采购推荐的中标候选人数量见第六章。六、中标信息公告与中标通知书29.中标信息公告29.1中标人确定后，中标信息将在财政部门指定的媒体和衡阳市公共资源交易网上公告。30.中标通知书30.1中标结果通知30.1.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构将以数据电文形式向中标人发出已完成电子签章的《中标通知书》。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。30.1.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。-23-七、询问、质疑与投诉31.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人将在三个工作日内作出答复。32.投标人认为招标文件、采购过程和中标成交结果使自己的权益受到损害时，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。33.前款“应知其权益受到损害之日”是指：33.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日起；33.2对采购程序提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；33.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。34.投标人提出质疑的，应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，并提供质疑函和必要的证明材料。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人开具签收回执。35.质疑函应当包括下列内容：35.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；35.2质疑项目的名称、编号；35.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；35.4事实依据；35.5必要的法律依据；35.6提出质疑的日期。36.质疑书应当由质疑投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字并加盖投标人单位公章，由授权的代理人签字的应附其法定代表人（单位负责人）委托授权书。37.采购人应当在签收回执之日起七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人或采购代理机构。38.质疑投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后十五个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向财政部门提出投诉。-24-八、合同签订39.履约担保中标人在收到中标通知书后十日内，需向采购人提交履约担保的，应按照投标须知前附表的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。40.签订合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。九、其他规定41.信用记录41.1为推进政府采购诚信体系建设，投标人在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。41.2采购人或采购代理机构在对投标人进行资格审查时，还应对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。41.3信用记录查询网站见投标须知前附表。41.4信用甄别时间见投标须知前附表。41.5信用信息查询记录和证据留存具体方式：对有不良信用记录的投标人情况截图，作为查询记录和证据。42.网上开标说明（详见投标须知前附表）43.采购代理服务费采购代理服务费见投标须知前附表。44.其他-25-招标文件的其他规定见投标须知前附表。-26-第四章采购合同协议书政府采购编号：委托代理编号：采购人（全称）：，（甲方）中标人（全称）：，（乙方）为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。1.项目管理信息（1）采购组织形式：（2）采购方式：（3）项目名称：2.合同标的及金额序号标的名称简要服务要求数量单价总价备注合同金额小写：大写：3.履行合同的时间、地点及方式：4.付款：。5.解决合同纠纷方式首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：□提请仲裁□向人民法院提起诉讼6.组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补-27-充协议（2）本合同协议书（3）中标或成交通知书（4）政府采购合同格式条款（5）投标文件（6）招标文件（7）标准、规范及有关技术服务文件合同订立时间：年月日合同订立地点：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人（单位负责人）：法定代表人（单位负责人）：授权委托人（单位负责人）：授权委托人（单位负责人）：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：-28-第五章采购内容与要求第一节服务要求一、项目概况（一）衡东县政府机关大院坐落于衡东县洣水镇迎宾路202号，总服务面积：77041.47平方米。其中：1、室内服务面积约28093.86平方米。办公楼13栋面积约22076.11平方米，宿舍楼7栋面积约3644.07平方米，食堂1栋面积约1698.4平方米，车库二层约675.28平方米。2、道路、广场等室外公共区域面积约32002.34平方米。3、水面面积约509.27平方米。4、自然林草地（含内小院、未修地段）面积：16436平方米。（二）本项目采购预算包含招标文件中所有物业管理服务内容，项目预算金额为¥1753600.00元/年。（三）本项目物业服务内容包括：秩序维护、消防、卫生保洁、维护维修、会务服务等物业服务综合管理及其他公共服务。（四）为保证衡东县机关事务和接待中心物业服务工作的连续性，现需实施政府采购,拟面向中小企业采购，本项目物业服务期为1年。二、基本要求（一）中标人项目负责人必须受过相关的技能培训并取得岗位证书且身体健康。（二）中标人必须服从采购人的一切正当、合理的工作安排。（三）中标人的工作人员必须遵守国家各项法律、法规和社会公德，遵守采购人各项规章制度，热爱本职工作，自尊自强,爱岗敬业，责任心强，有良好的职业道德，严格要求自己，服从领导，不徇私情，不谋私利，勇于纠正、制止各种不法行为。不得有采购人认为明显不适宜本管理区域工作的不良行为或倾向。如因服务人员在工作中失职，工作不到位或违法行为造成采购人的人身、财产受到损害，中标人应承担所有损失，并承担相应法律责任。（四）合同期内，如遇国家政策性调整及不可抗力因素，中标人应予以服从且积极配合，不得追究采购人违约责任。（五）本项目的服务质量与要求作为签订合同的有效依据。（六）中标人自开始保安服务之日起30日内向本项目所在地设区的市级人民政府公安机关备案。三、物业管理服务事项（一）办公楼本体公共部位（天面、楼梯间、走廊通道、门厅、外墙等）的维修、养护和管理。-29-（二）办公楼本体公共设施设备（公共照明、给排水系统、供配电系统、消防系统等）的维护、养护、管理以及设备设施运行服务。（三）本物业规划红线内属物业管理范围的公用设施（道路、广场、室外上下水管道、化粪池、沟渠、路灯、停车场地、运动场地等）的养护和管理。（四）公共场地、办公楼公共部位、会议室的清洁卫生、垃圾的收集及清运至本项目垃圾清运点。（五）负责秩序维护，指挥交通、车辆行驶及停泊等工作。（六）做好消防工作。（七）做好反恐防爆工作及资料报送。（八）配合和协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作，负责管理、维护公共秩序，闲杂人员不能进入办公场所（人身、财产保险保管等责任除外）。（九）协助管理本物业社区文化娱乐活动。（十）物业及物业管理档案、资料。（十一）法规和政策规定由物业管理公司管理的其它事项。四、服务内容及标准本项目物业管理服务应符合中华人民共和国《物业管理条例》等法律、法规的相关规定。（一）公共区域清洁卫生1、楼内公共区域1.1所有卫生区随时保持干净、整洁。地面无烟头、香口胶、纸屑等杂物，无污迹，无积水。墙面无污迹、无乱张贴物。1.2楼梯扶手、栏杆、窗台：每周擦抹2次。手摸无灰尘，无污迹。1.3楼梯踏步：每法定工作日清扫1次，每周拖2次。无烟头、香口胶、纸屑等杂物，无污迹，无积水。墙面无污迹、无乱张贴物。1.4消防栓、指示牌等公共设施：每周擦抹1次，外表无灰尘、无污渍。1.5天花板、公共灯具：每季除尘1次，目视无灰尘，无蜘蛛网。1.6门、窗等玻璃：每季擦拭1次，其中大门玻璃每周1次。目视明亮无灰尘，无污迹，无乱张贴物。1.7公共卫生间：里外干净、地面清洁、天花板无蛛网、无灰尘；大小便器里外干净、冲水良好，小便器放置香精球；洗手台随时清洁，保持干净，放置洗手液；1.8会议室：保证会议室卫生清洁，会前会后及时打扫。2、楼外公共区域2.1道路地面、沟渠：道路地面每法定工作日清扫2次，及时清扫，不得有烟头、纸屑、槟榔壳等杂物；沟渠每年清理1次，保持无杂物；-30-2.2果皮箱、垃圾桶：合理设置，每天清理1-2次；每周对垃圾箱（桶）杀毒1次；箱（桶）垃圾无满溢，无异味、无污渍；桶体光洁无污迹、无痰迹；烟灰缸盖上无烟头、杂物。2.3停车棚、车库无杂物、纸屑、蜘蛛网。（二）公共区域秩序维护1、工作前准备：当班班长提前30分钟到达办公楼大厅做好接班准备；队员上岗前4小时内不允许喝酒；制服穿着整齐、胸牌、帽等佩戴到位，队员之间相互检查仪表；班长组织检查队员着装，强调工作纪律，交代执勤时应注意事项，通报上班执勤情况和相关精神；门岗认真按交接班程序进行交接、如实记录（检查值班记录、岗位卫生、清点公用物品是否完好无损等），并将本班次未完成和已处理好的事情登记清楚移交下一班，接班后将遗留问题及时处理好并做好记录。2、值班要求：工作人员站姿座姿端正，精神饱满，面带微笑；当班时间不准吸烟、嚼槟榔、闲聊和看与工作无关的杂志和报刊；不得擅自离岗；认真、如实填写值班日志；每天接收、发放报刊邮件。3、门岗3.1实行每天24小时值班看守，有交接班记录。3.2保持门岗进出口环境整洁、有序；对大型物件搬出要进行询问、查看和记录；阻止不遵守门卫管理的人员及闲杂人员进入。3.3发现有可疑情况，要及时到现场察看，处理，防止事态发展。3.4当班人员轮流就餐，确保各门岗有1人在岗执勤。4、巡逻岗4.1实行人防与技防相结合，每天24小时不定时巡查，对重点部位要重点巡逻，确保服务区域安全，并做好巡逻记录。4.2发现有可疑情况，要及时到现场察看，处理，防止事态发展。4.3遇到异常情况、突发事件，及采取相应的应对措施，并及时报告相关部门。5、车辆管理5.1设置地面、墙面交通标志。5.2负责交通指挥、停车指引，确保各类车辆按指定位置停放，做到安全有序、整齐规范、道路畅通。（三）消防服务1、检查、维护消防栓、消防龙头、消防管道及消防电子设备等消防设施器械并做好记录，确保消防设施器械、消防用水能正常使用。2、熟练使用消防设施设备，及时处理各种问题。3、开展消防法规及消防知识的宣传教育，每季度安排至少一次消防专业辅导培训讲座或实训，每半年邀请消防专业人员授课或指导实训至少一次；4、提高警惕，对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的事项严格把关，消除各种火灾安全-31-隐患，配合采购人做好消防安全管理工作。5、建立健全突发火灾应急处置预案，设立消防疏散示意图、应急照明设施、引路标志指示等，保证紧急疏散通道畅通。6、消防器材设施、设备等大件物品的更换费用由中标人负责。（四）重大活动保障及突发事件处理1、需做好重大活动的安全维护、安全警戒、秩序维护及临时形象岗的设置；配合做好重大事件的政治保卫工作；2、配合各部门做好突发事件处置、灾害预防、火灾扑救等，负责日常治安维稳、消防工作和110联动报警系统、按时布防、撤防并做好详细记录；3、协助其他相关职能部门做好安全检查，排除安全隐患。（五）维护（维修）服务1、维修接待：实行全年全天24小时向采购人提供报修接待服务；接听报修电话时态度和蔼，用语规范，耐心热情。2、维修服务：维修人员应按要求统一着装，佩戴胸牌，仪表端庄整洁；做好水电的巡视、检查、报修工作；对于水电急修项目，15分钟达到现场，当日修复；对于较大的维修项目，中标人应提前1天通知采购人，及时准确填写《维修申请单》经采购人批复同意后，及时完成维修任务。3、公共照明：及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，楼道灯亮灯率在99%以上。4、门窗：每天巡视楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，门、窗开闭灵活并无异常声响。5、管道、排水沟、屋顶：每月1次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行清扫、疏通，保障排水畅通（每半月检查1次），每半年检查1次屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时上报采购人并积极协助处理。6、道路、场地等：每周1次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏及时上报采购人并积极协助处理，保持路面平整、无破损、无积水，侧石平直无缺损。7、水电故障：指派具有水电作业资质的专业人员开展日常排查，发现问题及时报告，并采取力所能及的措施排除故障。8、灯具、线材、开关等检修维护材料由中标人负责购买并承担购置费用，中标人实施维修维护。其他单次维修维护材料400元以下（含400元）的由中标人负责购买材料（承担购置费用），中标人实施维修维护；单次维修维护材料400元以上的由采购人购买材料并承担购置费用、中标人实施维修维护。（六）会务服务内容1、要求布置好会场，会议召开前，做好会前的物品准备、服务工作；调试好音响设备效果；每天提前30分钟—1小时开门并打开空调，冬季室内温度控制在18度左右，夏季室-32-内温度控制在26度左右。2、会务员准备好茶、水或摆放矿泉水，提前做好茶水准备，会中每30分钟续茶水1次，动作轻、稳，按服务规范操作；会务服务人员要求着装统一，行为规范，服务热情，大方周到，有礼。3、负责会议召开后的善后工作；做好会后场地清洁卫生和设备、物品的收集清理工作。确保不影响下一场会议的召开。4、定期清扫会议室卫生，保持沙发、座椅及桌面干净，座椅摆放整齐。定期高温消毒各类茶具用品。（七）自然林草地（含内小院、未修地段）：林草地巡逻巡视（不含养护）。（八）“四害”防治：“四害”防治工作需严格遵循国家标准（GB/T27770-27773）。每月1次“四害”密度自查。每季度一次“四害”全面消杀（留存用药记录、服务报告）,中标人负责“四害”药物等购置费。1.鼠类防治要求。室内无活鼠、鼠尸、鼠粪、鼠咬痕。2.蚊虫防治要求。室内无孳生积水（绿植托盘、饮水机积水等）。成蚊密度≤1只/房间。3.蝇类防治要求。防蝇设施合格率≥95%（纱窗/风幕机完好）。室内成蝇≤3只/房间（重点区域如茶水间、食堂≤1只）。4.蟑螂防治要求。成若虫≤3只/间，卵鞘0只。蟑迹（粪便、蜕皮）≤3处/间。五、人员配置要求序号部门岗位人数基本要求备注1项目部项目经理1、持物业项目经理证或物业管理师证；2、同行业管理经验3年以上。法定工作日，白会务员31、形象气质佳，年龄40岁以下，身高1.60米以上；2、经采购人面试同意方可上岗。法定工作日，白2工程部技工1、年龄55岁以下；2、★持低压电工证上岗。法定工作日，白监控员21.50周岁以下、身高160cm左右；2.熟悉计算机设备操作。日历日，轮休：（24小时轮班）消防员1.50周岁以下、身高160cm左右男性；2.持有消防设施操作员证。法定工作日，白3秩序部主管1、年龄50岁以下；2、有秩序管理工作经验1年以上；法定工作日，白3秩序部主管3、退伍军人优先，责任心强。法定工作日，白门岗（含班长1人）81、年龄60岁以下，身高1.7米以上；2、身体健康，能吃苦耐劳并服从工作安排；3、品行端正，无任何不良社会记录。日历日，轮休：（24小时轮班）巡逻岗（含班长1人）2年龄60岁以下，身高1.7米以上，身体健康。日历日，轮休：（24小时轮班）4环保部（兼四害防治工作）班长1年龄60岁以下；身体健康，能吃苦耐劳并服从工作安排；品行端正，无任何不良记录。法定工作日，白班保洁员20年龄60岁以下；身体健康，能吃苦耐劳并服从工作安排；品行端正，无任何不良记录。法定工作日，白班合计40人注：1、★本项目配备的项目负责人及员工总人数不少于上表中所要求的人数。2、投标人拟配备人员如持有与物业服务项目有关的有效证书，请提供有关的证书复印件并加盖投标人公章。六、项目预算及投标报价（一）本项目预算构成：人员工资、社会保险、福利待遇、税费（包括增值税、城市维护建设税、教育附加费、地方教育附加费）、利润和易耗品费用等费用，以及为完成本项目所要求的全部服务内容所可能发生的其他各项费用。★（二）投标人的报价包括：人员工资、社会保险、福利待遇、税费（包括增值税、城市维护建设税、教育附加费、地方教育附加费）、利润，以及为完成本项目所要求的全部服务内容所可能发生的其他各项费用（其他各项费用包括但不限于：易耗品、垃圾清运、“四害”防治、服装等费用）。投标人须在分项价格表中分项列明至少以上六类费用（其中，其他各项费用可汇总列明，无需分别列明易耗品、垃圾清运等细项费用），否则将视为无效投标。采购人不再支付投标报价以外的任何费用。中标人人员工资发放标准应符合服务年度项目所在地最低工资标准（执行《衡阳市人力资源和社会保障局关于调整衡阳市2024年最低工资标准的通知》[衡人社发〔2024〕12号]），中标人按相关规定缴纳社会保险费等费用，并按相关规定提供福利待遇，不得违反国家现行法律、法规、政策、条例的规定，否则将承担一切责任。（三）采购人有义务保障中标人按照以上标准发放员工工资标准和福利待遇。七、物业管理服务考核-34-（一）服务期内，采购人每个月对中标人进行考核，采购人检查考核采用百分制，85分（含85分）以上为达标，低于85分（不含85分），扣除物业管理服务费3000元，连续2个月低于85分的则扣除物业管理服务费8000元，连续3个月不达标或任何一个月低于75分的，给予中标人严重警告并扣除物业管理服务费10000元。一个合同周期内有两次严重警告的，采购人将解除合同并重新进行招标；服务期限内任何一个月出现月考核分低于60分（含60分）的，采购人将解除合同并重新进行招标。（二）中标人要建立完善的内部日常巡查考核制度及台账。（三）实行退出机制，服务期内中标人出现下列情形时，采购人将无条件终止合同，由此产生的经济损失，由中标人自行承担；1、中标人拒绝或不能履行合同义务的；2、将中标项目转让他人或违规分包给他人的；3、一年之内出现3次被盗等治安案件的；4、出现1次重大治安案件、刑事案件、消防事故的；5、中标人无正当理由中途终止合同的。（四）采购人考核评分标准如下：衡东县政府机关大院物业管理服务月度考核评分标准序号考评内容评分细则基础管理20分1必须按照人员配备方案配备工作人员，且工作人员必须在岗；物业管理企业的管理人员、安保人员和专业技术人员需持证上岗。不符合要求的扣2分2建立员工作业台账，每天对保安保洁至少巡查一次，并做好记录；每月要对员工进行考核，并有考核记录。未巡查的扣1分，未考核的扣2分3所有工作人员必须着装整齐、佩戴明显标志、工作规范、作风严谨文明用语、礼貌待人。（持续培训提高）每发现一次违反规定扣1分4每天检查保安交接班记录，巡逻记录，外来人员、车辆登记记录。每发现一次违反规定扣1分5做好各项来访并注明处理结果。（重点单位部门的来访人员需电话确定）每缺一项扣1分6建立24小时值班制度,设立服务电话、接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。对业主提出的维修事项及处理结果一天内进行回访。（水电维修配备记录本）每缺一项扣1分7管理人员各种应急事件应及时到场并处理的。每违反一次规定扣1分8应及时完成交派的其它任务。每发现一次扣1分-35-9所有工作人员必须遵守《保密条例》，不得传播、散布、转发机要信息、非法信息，发表不当言论，不得将院内机密信息通过文字，音频等方式上传至朋友圈、抖音等社交分享平台。每发现一次扣5分10人员变更、变动事前要报机关事务和接待中心同意。未报扣2分保安管理25分1外来人员、外来车辆出入控制应登记确认准入，杜绝社会闲散人员和无关人员进入院内，严控上访人员进入院内。无登记的人员、车辆每发现1次扣1分，无关人员进入院内每发现一次扣2分。2预防盗窃案发生。第一次发生案件每户次扣5分，第二次发生案件每户次扣10分。3若发生被盗事件，应积极主动与业主协商并负责赔偿。协商后业主满意的不扣分；不满意扣5分。4实行24小时门卫管理，保安员工在岗不能吸烟、嚼槟榔。（换班期间可在指定区域吸烟）发现一次未在岗的扣2分；在岗吸烟、嚼槟榔的扣1分。5院内环境整治：防止违反规定张贴广告、摆摊设点、乱挖、乱种、乱挂、乱堆、院内养狗、蓄养家禽。发现一次扣1分6所有车辆一律停放在指定区域，杜绝乱停乱放。发现一次违规停车扣1分7安全防范：实行24小时值班看守，并有交接记录登记；白天每两小时巡逻一次，夜间18:00—06:00每1个小时巡逻一次，并有巡逻记录；负责各楼栋的关门，排除安全隐患，加强门卫对进出人员车辆管理，一律实行询问通报登记制度。每天未巡逻的扣5分；每天少一次巡逻的扣1分8配合业主方做好院内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救等工作。出现突发事件未及时有效处理的扣5分9负责院内日常治安维稳、消防工作和110联动报警系统，按时布防、撤防并作好详细记录。未有记录的扣2分10配备完善的消防器材，协助消防维保单位定期检查消防器械。未定期检查的扣2分11建立消防安全管理制度，订有突发火灾应急方案,在明显处设立消防疏散示意图。照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通无阻未按要求达到每次扣2分12组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域防火责任人。未按要求达到每次扣2分13物业工作人员对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的一切事项严格把关，提高警惕性，杜绝隐患。消防，用电有严格的管理规定。室内电线、插座安装规范，无安全隐患。发现一次扣1分14未按规定及时关闭办公大楼走廊、楼梯间及卫生间灯。（24：00关闭）发现一次扣0.5分15进出区域各种车辆管理有序,无堵塞交通现象，不影响行人通行。未按要求达到每次扣1分-36-16停车场有专人疏导，管理有序，排列整齐，出入有登记。未按要求达到每次扣1分17非机动车辆有集中停放场地，管理制度落实，管理有序，停放整齐，场地整洁。未按要求达到每次扣1分18未按规定时间打开院内照明灯。夏季：5：30关，19：00开；冬季：6：00关，18：00开发现一次扣1分保洁管理20分1定时保洁扶手、开关，地面每天拖擦1次，卫生间每天拖擦2次，做到无污渍、积尘。（7：00开始；8：00前完成）未按要求作业达标，每次扣1分2循环保洁，早上2次，下午2次，垃圾桶每天清理2次。（垃圾桶中午13：00前清理完成；下午17：00前清理完成）未按频度保洁每次扣1分3每日上午和下午均需全面清理公共场地地面、路面。清洁路面油污，清铲地面口香糖，要求无纸屑、果皮、烟头等垃圾，无乱堆乱放现象。及时清扫地面的积水。未按要求作业达标，每次扣1分4每天擦拭健身器材，及时发现设施设备脱焊、断裂等安全隐患，及时报告相关部门进行处理。（每天清扫一次，1个星期清洗1次）未按要求作业达标，每次扣1分5公共场地的标识牌、宣传栏、信报箱、休闲设施等清洁。（星期一、星期四全面清洁一次，保持期间设施干净）每天未清理扣1分6办公楼及业务、技术用房的平台、屋顶，每季度清扫1次；雨季期间，每半个月清扫1次；每月巡查1次天台，内天井，有杂物及时清扫；外墙(幕墙)目视洁净无污垢;表面、接缝、角落、边线等处洁净无污渍无积尘；办公楼屋檐下沟渠每月清扫一次，要求无纸屑、果皮、泥沙等垃圾物。每月未清理扣2分7定期对建筑物外墙的“牛皮癣”等广告进行清理。发现一次未清理扣1分8每日上午和下午均需全面清扫办公大楼、走道、楼梯间，清洁地面油污，清铲地面口香糖，随时保洁，要求无纸屑、果皮、烟头等垃圾，无乱堆乱放现象；每周清抹一次墙面、扶手、消防箱，要求无灰尘、污渍；每月清扫一次天花板，要求无蛛网；雨天增加拖地次数，确保地面少水，应有防滑保护措施。未按要求作业达标，每次扣1分9每日上午和下午均需全面清扫公共卫生间，上午的清扫工作须在上班前完成，随时保洁，要求无纸屑、果皮、烟头等垃圾，无乱堆乱放现象。及时擦拭洗手盆、水龙头、玻璃镜，随时清扫、清拖便槽，要求便槽内无污渍、尿垢，定期放除臭丸。及时补充公共卫生间易耗品洗手液、纸巾等。要求公用厕所的墙面、门窗、隔断和天花板无灰尘、蛛网。保持空气通畅，无明显异味。清洁工具放置于指定的统一地点摆放。未按要求作业达标，每次扣1分-37-10每日及时清理室外、楼梯内公共场地的垃圾桶，做到日产日清，及时将垃圾清转至垃圾箱，无垃圾外溢现象。垃圾桶擦拭干净，保持垃圾箱周边整洁。定期对垃圾箱及周围进行消毒，防止有害生物孳生。未按要求作业达标，每次扣2分11遵循国家标准进行“四害”防治作业，每月1次“四害”密度自查。每季度一次“四害”全面消杀（留存用药记录、服务报告）。未按要求作业达标，每次扣1分12负责将院内的垃圾清运至指定地点。发现一次未清运，或未清运到指定地点扣2分公共设施设备维护17分1对于用电、用水实行安全管理，配电房每日要清扫，并检查设备运行情况；设备及机房环境整治、无杂物、灰尘、无鼠、虫害发生、机房环境符合设备要求。发现未清扫的扣1分2上班时间维修的及时性，接报修后15分钟内到达现场，并作维修记录。未按要求达到每次扣2分3下班时间及突发维修故障的及时处理，接通知后30分钟内到达现场并及时处理，不能处理及时报告服务中心。未按要求达到每次扣1分4制订设备安全运行、岗位责任制、定期巡回检查、维护保养、运行记录管理、维修档案等管理制度，并严格执行。未按要求达到每次扣2分5配备所需各种专业技术人员，严格执行操作规程。未按要求达到每次扣2分6物业服务区域内各种电器设备包括配电、供水等系统运行良好，围墙、护栏、红外线、室外等设施完好；保障道路、楼道、大堂等公共照明完好；保持设备良好，运行正常一年内无重大管理责任事故。未发现问题的每次扣1分，发现问题未处理每次扣1分7维修服务：急修：6小时内完成，小修：12小时内完成。未按要求完成的每次扣58及时主动的做好水表、电表、监控设施检测等相关工作。未按要求完成的每次扣19定期对公用设施设备进行全面检查，开展隐患巡查排查和治理，确保公用设施设备运行良好，发现问题及时向房屋使用单位报告，安排专项维修，建立报修、维修和回访记录。未按要求完成的每次扣110每季度巡视1次屋架、屋面、梁、柱、板、梯、池、承重墙、地基等结构构件发现有位移、沉降、变形、开裂等现象时应当及时告知机关事务和接待中心，并采取必要的避险和防护措施。未按要求达到每次扣1分11每季度检查1次外墙贴饰面、幕墙玻璃、雨棚、空调室外机支撑构件等。未按要求达到每次扣1分12每半月巡查1次共用部位的门、窗、楼梯、通风道等。未按要求达到每次扣1分13每两个月检查1次共用部位的室内地面、墙面、天棚和室外屋面等。未按要求达到每次扣1分-38-14每半月巡查1次大门、围墙（栏）、道路、甬路、场地、管井、沟渠、景观等，每年检测1次防雷设施。未按要求达到每次扣1分15每半月检查1次雨、污水管井、化粪池等。未按要求达到每次扣1分16定期检查平面路线图、指引标识、楼层标识、各功能区标识、安全警示标识、温馨提醒标识、供配电系统模拟示意图、电气开关状态标识、主要供水阀门、主要管线流向标识、交通标识等，确保标识标牌规范清晰，安装稳固。未按要求达到每次扣1分17对供电范围内的电气设备定期巡视维护，加强低压配电柜、配电箱、控制柜以及线路的重点监测，公共使用的照明、指示灯具线路、开关应当保持完好，确保用电安全；照明设备每周巡视1次，一般故障1日内修复，复杂故障,1周内修复。未按要求达到每次扣1分会议室服务及保洁5分1每日清扫会议室及指定办公室卫生，保持桌面干净，座椅摆放整齐。未按要求达到每次扣1分2会议召开前，应根据当天天气情况提前30分钟开门并打开空调。未按要求达到每次扣1分3会议期间保障茶水，服务及时主动。未按要求达到每次扣1分4会议结束后及时关闭空调等设备，摆放桌椅，进行保洁清扫，确保不影响下一场会议的召开。未按要求达到每次扣1分水电维修5分1接到紧急维修报告，维修人员应在15分钟内赶到维修现场进行应急处理，并安排抢修。复杂故障涉及供电部门维修处置的应当及时与供电部门联系，并且向使用单位报告。未按要求达到每次扣1分2维修人员经常对大院水电设施进行巡查，发现问题及时维修，杜绝跑、冒、滴、漏，排除安全隐患。未按要求达到每次扣1分3接到维修报告后应在当天维修好，当天无法维修好的，应当向机关事务中心书面报告，说明原因，确定维修完成时间。未按要求达到每次扣1分4应安全操作规程，避免发生安全责任事故。未按要求达到每次扣1分5设立报修电话，并对外公示此号码，做好维修记录并建档。未按要求达到每次扣1分满意度8分认真细致做好各项服务工作，确保院内各单位满意。（每月汇总各单位满意度评分意见再打分）每出现单位投诉，经确认每次扣2分。八、其他事项（一）投标人可自行组织到项目所在地，实地踏勘，为采购人提供全面，有利于本项目的物业管理实施方案等。由此产生的费用自理，人身安全等事项由投标人自行处理。采购人不承担任何责任。（二）中标人负责易耗品的购买并承担其费用，易耗品包括但不限于拖把、抹布、水桶、洗洁剂、洗衣粉、垃圾袋等。中标人须自备所有相关设备和工器具。采购人移交的垃圾-39-收集容器（桶）、各种电器设备包括视频监控设备、配电、红外线、供水系统、围墙、护栏等室外设施，由中标人在作业期间保持同等数量及设施完好。采购人将不定期巡视检查，如有遗失或损坏中标人应及时无偿补齐。（三）本项目采用费用包干方式。投标人应根据本项目情况和项目要求，详细列明项目所需的各项费用，包括：人员工资、社会保险、社会福利、税费、利润，以及为完成本项目所要求的全部服务内容所可能发生的其他各项费用。（四）物业管理服务工作人员离职，中标人应及时调配人员补充，不能出现缺岗现象；中标人工作人员的住宿、就餐、医疗、工伤、意外保险、治安和人身伤害保险等问题由中标人自行解决，与采购人无任何关系。工作人员在待岗、休息等各种时间,所受到的人身伤害,由中标人负责承担全部责任。（五）中标人应定期对员工进行岗位培训，不断提高员工服务技能；从业人员要有较强的服务、责任、保密意识以及稳定性，如因违反相关规定，未提供劳动保护条件而发生安全事故等由中标人负责。（六）为确保项目顺利的实施，合同签订时，中标人的法定代表人与采购人签订合同，且不得违规分包、拆包或转包，否则采购人有权拒签合同。（七）中标人需为工作服务人员配备统一服装。（八）中标人在签订合同前，需按要求提供本项目相关工作人员花名册、身份证复印件、学历证书复印件及近1年开具的有效的健康证、公安机关出具的无犯罪记录的证明，由采购人审核通过后统一办理工作证，持证上岗。在服务期间，中标人不得随意更换人员，如确需更换，须提前1个月报告采购人，重新提交资料由采购人批准后方可更换。（九）中标人服务区域范围以采购人划定的范围为准。（十）供应商应根据本项目的采购需求提供详细的整体服务方案、秩序维护管理方案、卫生保洁服务方案、设施设备维护维修方案、会务服务方案、突发事件应急方案等。（十一）其他未尽事宜，由采购人及中标人双方协商解决，如有分歧通过司法途径解决。(十二)秩序部安保人员需提供近三年开具的无犯罪记录证明。-40-第二节商务要求一、主要商务要求履行合同的时间、地点及方式1、履行合同的时间：自合同签订之日起10天内，中标人组织完成相关服务人员的选聘及集中培训工作，经采购人认可后方可正式到岗上班。具体实施服务开始时间以中标人按采购人的要求入驻时的时间为准。2、地点：衡东县机关事务和接待中心。服务期限本项目总服务期为1年。响应时间一般事务，响应时间应在30分钟内，如遇突发安全事务，响应时间应在5分钟内。合同价款支付方式和条件付款方式：合同款实行财政国库集中支付；付款进度及条件：按月支付物业管理费用，每月月底根据月度考核情况及中标人提供的上月份物业管理服务费发票支付上月的物业管理服务费用。解决争议的方式□仲裁☑诉讼二、其他要求1、服务期内，如未按招标文件要求及投标文件执行的（含服务范围、人员配置、考核评分标准等），中标人自愿接受采购人按合同约定对本单位的相应处罚。2、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当线上要求其在评标过程中合理的时间内提供数据电文说明，必要时在交易系统线上提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的或未在规定时限内在线响应，评标委员会应当将其作为无效投标处理。-41-第六章综合评分表适用范围1000152296评审因素及权值评审因素权值范围技术部分0.4商务部分0.2价格部分0.4综合评分表评审因素计分因素分值计分标准技术部分(F1)节能、节水、环境标志产品加分0.0本项目的具体政府采购政策加分比例详见第二章投标须知前附表。节能、节水产品或环境标志产品加分(此仅限于节能产品或环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予加分)：所投节能产品或环境标志产品的价格————————————————×技术权值×100×本项目加分比例=应加分数项目总价格注：整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目技术加分，并合计到技术最终得分。技术参数响应8.0完全满足招标文件技术服务要求的计8分，一般技术条款（非“★”条款）每负偏离一项扣1分，扣完8分为止；如应答时缺项，则视同负偏离处理。整体服务方案20.0投标人需根据采购需求提供针对本项目的整体服务方案，方案应包括：①整体服务思路、②人员培训及管理、③管理机构设置、④管理制度措施、⑤监督考核制度等内容。方案包含以上基本项的计5分，以上基本项每缺一项（没有单独列章节进行说明的）扣1分；在此基础上，再按以下标准进行分项分档计分(如对应项缺项或对应项未单独列章进行说明的不计分)：①整体服务思路：思路优于项目需求的计3分；思路符合项目需求的计2分；思路基本符合项目需求的计1分。②人员培训及管理：内容科学合理的计3分；内容较科学合理的计2分；内容基本科学合理的计1分。③管理机构设置：机构设置科学合理的计3分；机构设置较科学合理计2分；机构设置基本科学合理的计1分。④管理制度措施：措施科学合理的计3分；措施较科学合理计2-42-分；措施基本合理的计1分。⑤监督考核制度：制度完善的计3分；制度较完善的计2分；制度基本完善的计1分。秩序维护管理方案20.0投标人需根据采购需求提供针对本项目的秩序维护管理方案，方案应包括但不限于以下内容：①安全巡查、②岗位值守、③车辆管理、④消防安全管理、⑤重大活动安全保障等内容，方案包含以上基本项的计5分，以上基本项每缺一项（没有单独列章节进行说明的）扣1分；在此基础上，再按以下标准进行分项分档计分(如对应项缺项或对应项未单独列章进行说明的不计分)：①安全巡查：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。②岗位值守：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。③车辆管理：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。④消防安全管理：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。⑤重大活动安全保障：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。卫生保洁服务方案16.0投标人需根据采购需求提供针对本项目的卫生保洁服务方案，方案应包括但不限于以下内容：①室内外保洁措施、②卫生消杀措施、③垃圾分类及清运、④四害防治等内容，方案包含以上基本项的计4分，以上基本项每缺一项（没有单独列章节进行说明的）扣1分；在此基础上，再按以下标准进行分项分档计分(如对应项缺项或对应项未单独列章进行说明的不计分)：①室内外保洁措施：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。②卫生消杀措施：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。③垃圾分类及清运：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。④四害防治：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。设施设备维护管理方案12.0投标人需根据本项目服务内容提供设施设备维护管理方案，方案应包括但不限于以下内容：①给排水管理、②供配电管理、③公共设施维护等，方案包含以上基本项的计3分，以上基本项每缺一项（没有单独列章节进行说明的）扣1分；在此基础上，再按以下标准进行分项分档计分(如对应项缺项或对应项未单独列章进行说明的不计分)：①给排水管理：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。-43-②供配电管理：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。③公共设施维护：措施科学合理、可行性强计3分；措施较科学合理、具有一定可行性的计2分；措施合理性、可行性一般的计1分。会务服务方案8.0供应商需根据采购需求提供针对本项目的会务服务方案，方案应包括：①会务服务标准与会务服务流程、②重大活动（会议）保障等内容，方案包含以上基本项的计2分，以上每缺一项（没有单独列章节进行说明的）扣1分。在此基础上，再按以下标准进行分档计分（如对应项缺项或对应项未单独列章进行说明的不计分）：①会务服务标准与会务服务流程：制度科学合理的计3分；制度较科学合理的计2分；制度欠科学合理的计1分。②重大活动（会议）保障：措施到位的计3分，措施较到位的计2分，措施一般的计1分。突发事件应急方案16.0投标人需根据采购需求提供针对本项目的突发事件应急方案，方案应包括但不限于以下内容：①火灾事件应急预案、②治安事件应急预案、③公共卫生事件预案、④其他事件应急预案等内容，方案包含以上基本项的计4分，以上基本项每缺一项（没有单独列章节进行说明的）扣1分；在此基础上，再按以下标准进行分项分档计分(如对应项缺项或对应项未单独列章进行说明的不计分)：①火灾事件应急预案：方案科学合理、可行性强计3分；方案较科学合理、具有一定可行性的计2分；方案合理性、可行性一般的计1分。②治安事件应急预案：方案科学合理、可行性强计3分；方案较科学合理、具有一定可行性的计2分；方案合理性、可行性一般的计1分。③公共卫生事件预案：方案科学合理、可行性强计3分：方案较科学合理、具有一定可行性的计2分；方案合理性、可行性一般的计1分。④其他事件应急预案：方案科学合理、可行性强计3分；方案较科学合理、具有一定可行性的计2分；方案合理性、可行性一般的计1分。节能、节水产品或环境标志产品加分(此仅限于节能、节水产品或环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑)：所投节能、节水产品或环境标志产品的价格/项目总价格×技术权值×100×本项目加分比例=应加分数注：整包中某一品目为节能、环境标志政府采购品目清单内产品时只对该品目技术加分，并合计到技术最终得分。商务部分(F2)企业实力6.0投标人具有由国家认可的认证机构颁发的有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个证书计2分，最高计6分。计分说明：证书认证范围需与物业服务相关，需提供证书扫描件以及全国认证认可信息公共服务平台（http：//cx.cnca.cn/）网站查询截图并加盖投标人公章，未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。商务部分(F2)同类业绩30.0投标人具有自2022年6月1日（以合同签订时间为准）以来类似物业管理项目业绩（非住宅）的，每提供一个计15分，最多计30分，未提供的不计分。计分说明：需提供物业服务合同扫描件并加盖投标人公章，否则不予计分。人员配备52.01、拟派物业项目经理（12分）：①具有物业服务项目经理证书的计3分。②具有物业管理师证书的计4分。③具有4年（含）及以上物业管理工作经验的计5分；具有3年（含）及以上不足4年物业管理工作经验的计4分；具有2年（含）及以上不足3年物业管理工作经验的计3分。2、拟派秩序部的人员具有保安员证或退出现役证的，每提供一个计2分，此项最多计22分。（同一人员不重复计分）3、拟派环保部的人员具有保洁类证书的，每提供一个计1分，此项最多计5分。（同一人员不重复计分）4、拟派消防员具有初级消防设施操作员证的计4分，中级及以上消防设施操作员证的计5分，本项最多计5分。5、拟派技工具有初级维修电工职业资格证书的计5分，中级及以上维修电工职业资格证书的计8分，此项最高8分。计分说明：以上计分人员需提供证书扫描件或相关证明材料，并加盖投标人公章，否则不计分。投标人信誉12.0投标人书面承诺：近三年（投标截止时间前三年）内，没有受到过物业行业行政主管部门行政处罚，没有由于自身原因被业主单位终止合同的，计分。（需提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟。）价格部分(F3)投标报价100.01、投标报价调整：本项目的具体政府采购政策价格扣除/加分比例详见第二章投标须知前附表；满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100节能、节水产品或环境标志产品加分(此仅限于节能、节水产品或环境标志政府采购品目清单内产品，不是品目清单内的产品，在评审时不予以考虑)：所投节能、节水产品或环境标志产品的价格/项目总价格×价格权值×100×本项目加分比例=应加分数注：
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业管理服务 大腕物业管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
