病死畜禽无害化处理招标公告（余姚市农业农村局2025）
德威工程管理咨询有限公司关于余姚市病死畜禽无害化处理项目的公开招标公告
德威工程管理咨询有限公司关于余姚市病死畜禽无害化处理项目的公开招标公告
发布时间：
2025-07-07
项目概况
余姚市病死畜禽无害化处理项目
招标项目的潜在投标人应在
政采云平台线上获取
获取（下载）招标文件，并于
2025年07月29日 14:30
（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：
DWYYM-25-0618GK
项目名称：
余姚市病死畜禽无害化处理项目
预算金额（元）：
8960000
最高限价（元）：
8960000
采购需求：
标项名称：
余姚市病死畜禽无害化处理项目
数量：
不限
预算金额（元）：
8960000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：
余姚市病死畜禽无害化处理项目
备注：
合同履约期限：
标项 1，二年，合同一年一签，每次合同期满后，每季度考核都合格且双方协商一致可续签，最多续签一次；
本项目（
是
）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
标项1：本项目为专门面向中小微企业采购项目，供应商须为中小微企业（如为联合体投标的则联合体双方都须为中小微企业）；
3.本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
时间：
2025年07月07日
至
2025年07月14日
，每天上午
00:00至12:00
，下午
12:00至23:59
（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：
政采云平台线上获取
方式：
供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：
0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：
2025年07月29日 14:30
（北京时间）
投标地点（网址）：
请登录政采云投标客户端投标
开标时间：
2025年07月29日 14:30
开标地点（网址）：
政采云平台https://www.zcygov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易电子服务系统（甬易阳光）发布，视同送达所有潜在供应商。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名？？？ 称：
余姚市农业农村局
地？？？ 址：
余姚市阳明西路317号余姚市农业农村局
传？ ？ 真：
项目联系人（询问）：
张先生
项目联系方式（询问）：
0574-62632548
质疑联系人：
康先生
质疑联系方式：
0574-62647949
2.采购代理机构信息
名？？？ 称：
德威工程管理咨询有限公司
地？？？ 址：
余姚市四明东路118号
传？ ？ 真：
/
项目联系人（询问）：
毛洪杰/庞肖华
项目联系方式（询问）：
15067454801/0574-2511937
质疑联系人：
袁乐润
质疑联系方式：
0574-62511938
3.
同级政府采购监督管理部门
名？？？？称：余姚市财政局
地？？？？址：余姚市南滨江路118号
传？？？？真：
联？系？人：113办公室
监督投诉电话：0574-89553033
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（定稿-公开招标）余姚市病死畜禽无害化处理项目.docx
106.0K
供应商电子开评标操作指南_2(1).pdf
2.1M
政府采购项目招标文件(全册)项目编号：DWYYM-25-0618GK项目名称：余姚市病死畜禽无害化处理项目采购人：余姚市农业农村局采购代理单位：德威工程管理咨询有限公司编制时间：2025年6月目录第一章公开招标…………………………………………………1第二章投标须知…………………………………………………5第三章评标办法及标准…………………………………………12第四章采购合同…………………………………………………19第五章采购内容与技术需求……………………………………23第六章商务条款…………………………………………………30第七章附件………………………………………………………31第一章招标公告项目概况余姚市病死畜禽无害化处理项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于2025年7月29日14点30分（北京时间）前递交（上传）电子投标文件。一、项目基本情况项目编号：DWYYM-25-0618GK项目名称：余姚市病死畜禽无害化处理项目预算金额：8960000元/二年最高限价综合单价：3200元/吨；采购需求：项目名称服务期限数量最高限价综合单价预算金额余姚市病死畜禽无害化处理项目二年1400吨/年3200元/吨8960000元/二年注：具体采购需求详见招标文件第五章合同履行期限：二年，合同一年一签，每次合同期满后，每季度考核都合格且双方协商一致可续签，最多续签一次；本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未列入“www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购项目，供应商须为中小微企业（如为联合体投标的则联合体双方都须为中小微企业）；3.本项目的特定资格要求：无；三、获取招标文件：时间：2025年7月7日至2025年7月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年7月29日14点30分（北京时间）地点：本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。五、公告期限(招标文件公告期限)自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易电子服务系统（甬易阳光）发布，视同送达所有潜在供应商。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：余姚市农业农村局地址：余姚市阳明西路317号余姚市农业农村局；项目联系人（询问）：张先生；项目联系方式（询问）：0574-62632548；质疑联系人：康先生质疑联系方式：0574-626479492.采购代理机构信息名称：德威工程管理咨询有限公司地址：余姚市四明东路118号；项目联系人（询问）：毛洪杰/庞肖华；项目联系方式（询问）：15067454801/0574-62511937；质疑联系人：袁乐润；质疑联系方式：0574-62511938；3.同级政府采购监督管理部门名称：余姚市财政局地址：余姚市南滨江路118号传真：/联系人：113办公室监督投诉电话：0574-895530333请各供应商仔细阅读本文件，尤其字体加“黑”、加“粗”，有“注”的部分本项目采用电子投标，本部分内容与本文件其它部分内容存在不一致的，以本部分内容为准；1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190（服务时间：工作日8：00-20：00）。注：制作电子投标文件的系统配置要求：请使用windows7及以上64位操作系统，不适用于mac或linux桌面系统。2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，以下二种申领流程均可：（1）请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（操作指南链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）（2）投标人应于投标截止时间前登录余姚招投标项目专用数字证书用户自助申报系统（网址：http://www.tseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303）完成“数字证书”及电子公章办理工作（发证单位杭州天谷信息科技有限公司咨询电话：400-0878-198），用于电子投标。注：因未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。5、采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，且无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织单位可中止电子交易活动：5.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；5.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；5.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；5.4病毒发作导致不能进行正常操作的；5.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织单位可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新组织采购。6、电子招投标开标及评审程序6.1参加投标的供应商须在投标截止后（待采购代理单位点击“开启解密”后）的半小时内完成“电子加密投标文件”的解密工作[用制作投标文件时同一数字认证证书（CA证书）]。6.2供应商在规定时间内未按时解密或解密失败的，则作放弃投标处理。6.3供应商不足3家，不进入解密程序。6.4评审过程中，采购人有权就投标文件中含混之处向供应商提出询标或澄清要求，供应商应当在规定时间内在电子交易平台上做出答复，相关答复将作为投标文件的一部分，供应商对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。7、本“电子招投标规程及注意事项”涉及的CA驱动和申领流程、政采云电子交易客户端、《供应商政府采购项目电子交易操作指南》，如遇版本更新或升级，以浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）和政采云平台（www.zcygov.cn）为准。第二章投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述服务的采购、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指余姚市农业农村局。2、“代理单位”系指德威工程管理咨询有限公司。3、“投标文件”系指电子加密投标文件(后缀jmbs)。4、“供应商”系指提交本项目投标文件的供应商。5、“服务”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供“余姚市病死畜禽无害化处理项目”。6、“同级政府采购监管部门”系指余姚市财政局；7、“▲”系指实质性响应条款。▲三、供应商的资格要求详见招标公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。▲五、投标报价1、投标报价以人民币为结算货币。2、投标报价包括完成本项目所需的一切费用，包含全部服务涉及的全部费用【包含完成余姚市病死畜禽无害化处理项目所需的全部费用、企业的管理费、税金、利润及风险责任及政策性文件规定的各类费用等】。3、对于招标文件第五章未列出的但为完成本项目及使其正常运行所必须的设备设施、材料，供应商应进行优化并将此费用包含在投标报价中，采购人不再另行支付。4、投标报价须四舍五入保留到整数位（例如：投标报价为1234567.89元为无效，投标报价为1234568元或1234568.00元均为有效）；5、供应商应按招标文件要求认真填写“开标一览表”。六、投标保证金（本项目不缴纳投标保证金）七、投标有效期▲1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历天。有效期自开标日起计算，不能小于招标文件的要求。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。八、投标文件的组成投标文件由“资格证明文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三部分组成：（一）资格证明文件（资格审查要求见附表1）（投标人为联合体的提供联合体牵头人及联合体所有成员的资格文件证明材料）：▲A1、关于资格的声明函；▲A2、有效的营业执照复印件（加盖供应商公章）；▲A3、供应商2023年或2024年财务状况报告复印件（新成立不足一年的，提供近期的）（加盖供应商公章）或供应商基本开户银行出具的资信证明材料复印件（加盖供应商公章）或投标人提供符合“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的书面承诺（格式自拟）；▲A4、参加本次采购活动前三个月内供应商缴纳税收的凭据证明材料复印件（加盖供应商公章），如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税（加盖供应商公章）或投标人提供符合“有依法缴纳税收的良好记录”的书面承诺（格式自拟）；▲A5、参加本次采购活动前三个月内供应商缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖供应商公章），如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险（加盖供应商公章）或投标人提供符合“有依法缴纳社会保障资金的良好记录”的书面承诺（格式自拟）；▲A6、供应商一般情况；▲A7、供应商未列入“信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单在禁止参加采购期限的供应商”的承诺函；注：具体以采购人在（当日）投标截止时间后网站查询的结果为准；▲A8、《中小（微）企业声明函》（如属于残疾人福利性单位或监狱企业再提供A9《残疾人福利性单位声明函》、（残疾人福利性单位专用填写）或A10《监狱企业证明文件》[由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件]）;A11、联合体协议书（投标人以联合体方式投标的必须提供联合体协议书，否则作无效标处理）；A12、供应商认为有必要提供的其他资料。（二）商务和技术文件：▲B1、投标书；B2、有效的营业执照复印件（加盖供应商公章）（建议放入）；▲B3、法定代表人（或企业负责人或经营者）的身份证明书或法定代表人（或企业负责人或经营者）授权书；注：若投标单位的代表为法定代表人（或企业负责人或经营者）的，则提交法定代表人（或企业负责人或经营者）的身份证明书；若非法定代表人（或企业负责人或经营者）的，则提交法定代表人（或企业负责人或经营者）授权书；▲B4、商务条款响应表；▲B5、技术要求响应表；B6病死畜禽收集清运方案；B7病死畜禽收集清运时效性的保障措施；B8安全、环保作业、文明服务措施；B9处置场地的保障措施；B10处置生产线投产的保障措施；B11病死畜禽资源化处置方案；B12病死畜禽资源化处理的环境保护方案；B13病死畜禽资源化处理后的产物处理方案；B14项目管理制度及内部实施考核方案；B15拟投入的机械车辆配置情况；B16类似业绩；B17政府采购政策分B18供应商认为有必要提供的其他资料；▲商务和技术文件中不得出现涉及提前透露投标价格的内容（业绩除外），否则作无效标处理。（三）报价文件▲C1、开标一览表；C2、供应商认为需要的其他资料。九、投标文件的编制、密封和标记1、供应商应按本招标文件规定的格式和顺序编制并标注页码，并对提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。▲2、供应商在编制投标文件时，在招标文件第七章“附件”中：凡是涉及“加盖供应商公章”及“供应商（盖章）”的，均须加盖电子公章；凡是涉及“法定代表人（或企业负责人或经营者）（盖章）”的，可采用法定代表人（或企业负责人或经营者）的电子章或上传线下已在纸质上加盖法定代表人（或企业负责人或经营者）实体章的扫描件；凡是涉及“授权代表（签字）”的，可采用授权代表的电子签章或上传授权代表线下已在纸质上手工签字的扫描件。注1：其中扫描件格式建议为PDF格式，因签署件不清晰所引起的后果全部由供应商承担；注2：授权代表签字的，投标文件应附法定代表人（或企业负责人或经营者）签署（盖章）的法定代表人（或企业负责人或经营者）授权书，具体详见B3说明；注3：投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商电子公章或加盖其法定代表人（或企业负责人或经营者）的电子章或加盖其法定代表人（或企业负责人或经营者）的实体章或授权代表签字确认，因字迹潦草或表达不清所引起的后果（后果：含采购人及评审委员会因此认定的结果等）由供应商负责。十、投标文件的递交1、供应商应在投标截止时间前完成“电子加密投标文件”的传输递交（上传递交至“政府采购云平台”），投标截止时间前未完成传输递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的“电子加密投标文件”，将被政采云平台拒收。▲2、投标文件的补充和修改投标截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回“电子加密投标文件”。补充或者修改“电子加密投标文件”的，应当先行撤回原文件，补充或者修改后，应当使用“政采云电子交易客户端”重新制作并传输递交。投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。3、投标文件填写内容必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。▲4、投标计量单位：招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。十一、开标（电子化）本项目通过“政府采购项目电子交易平台”实施电子化方式采购。投标单位应当在整个采购活动过程中保障“政府采购项目电子交易平台”实施及通讯的顺畅，以便跟进在“政采云”平台上的操作，否则后果自负。特别说明：政采云公司如对电子化开标程序有调整的，按调整后的程序操作。1、开标由采购代理单位主持，采购人代表参加。采购代理单位于规定的时间在政采云系统上进行开标。2、供应商代表如对电子开标过程有异议，应立即提出，否则视为对电子开标过程无异议。供应商代表应对电子开标进行实时校核及勘误，并确认（如有）；供应商代表未确认或者拒绝确认的，不影响评标过程；十二、评标1、采购人依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作。（1）评标工作由采购人或者采购代理单位负责组织，并履行下列职责：1.1核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.2宣布评标纪律；1.3公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；1.4组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；1.5在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；1.6根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；1.7维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；1.8核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；1.9评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；1.10处理与评标有关的其他事项。（2）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；2.3对投标文件进行比较和评价；2.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；2.5向采购人、采购代理单位或者有关部门报告评标中发现的违法行为。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理单位沟通并作书面记录。采购人或者采购代理单位确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十三、招标文件的澄清和修改1、供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，供应商必须在规定时间内以书面的形式（应有法定代表人（或企业负责人或经营者））的签字，加盖供应商单位公章和注明日期）要求采购单位澄清。如有必要，采购人可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），以在指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告的形式网上通知所有获取招标文件的潜在供应商。2、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少15日前，以在指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告的形式网上通知所有获取招标文件的潜在供应商，不足15日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正公告为准。十四、招标文件的质疑及投诉潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日（获取招标文件晚于招标文件公告期限届满之日的，以招标文件公告期限届满之日起算）起7个工作日内提出，以书面形式向招标人和招标代理机构提出质疑。质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。▲十五、预算价及最高限价本项目经审批的预算价为8960000元/二年；综合单价最高限价：3200元/吨；超出综合单价最高限价，投标无效；十六、招标代理服务费本采购代理单位向中标人收取人民币陆万肆仟元整的招标服务费。十七、合同授予（一）签订合同1、采购人与中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起15个日历天内，按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。招标文件、投标文件及评标过程中的澄清、修改均为合同的有效组成部分。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。由于中标供应商的原因逾期未与采购人签订政府采购合同的，将视为放弃中标，并取消中标资格，并按规定报监管部门进行处理。2、采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。（二）履约保证金1、中标供应商应当在《中标通知书》发出之日起5个工作日内，向采购人足额交纳履约保证金，否则，将视为中标供应商放弃中标。2、签订合同后，如中标供应商不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。十八、特别说明1、本项目不召开标前答疑会；2、不统一组织现场踏勘，供应商可自行前往并自行承担踏勘所发生的费用以及责任和风险。3、供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目主要实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲4、2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。5、供应商风险：（1）供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标被拒绝或评定为无效投标。（2）招标文件中标注“▲”号的为要求供应商作实质性响应的重要商务或技术条款，供应商的投标对任何带“▲”号的重要商务或技术条款的偏离或未作实质性响应都将直接导致投标被拒绝或评定为无效投标。6、关于小微企业：按（财库〔2020〕46号）的规定，中小企业的标准为：（1）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。（2）所称中小企业划分标准按照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行，须提供《中小企业声明函》。（3）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。注1、采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。注2、《中小企业声明函》由供应商提交，如供应商为代理商的，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。7、依照（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：（1）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。（2）监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。8、根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。9、转包或分包1.本项目不允许转包，当分包金额占到合同金额的100%时视为转包。2.本项目允许中型企业向小微企业、小微企业向小微企业合理分包。3.本项目允许中型企业向小微企业分包；允许小微企业向小微企业合理分包；中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。11、本招标文件解释权归采购人。第三章评标办法及标准一、评标办法1.1本项目评标采用综合评分法。1.2本次采购为专门面向中小企业。▲1.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1.3.2.1不同响应人的响应文件由同一单位或者个人编制；1.3.2.2不同响应人委托同一单位或者个人办理响应事宜；1.3.2.3不同响应人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.3.2.4不同响应人的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；1.3.2.5不同响应人的响应文件相互混装（上传）；1.3.2.6不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。1.3.3参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一的，其响应（投标）文件无效：1.3.3.1不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；1.3.3.2上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；1.3.3.3不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；1.3.3.4不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。1.4评审中对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。1.5供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处。二、评标程序（特别说明：政采云公司如对电子化评审程序有调整的，按调整后的程序操作）2.1第一阶段评审▲2.1.1资格性审查：资格性审查是指采购人根据“附表1资格性审查表”的要求对已上传政采云系统的投标文件（即资格证明文件）逐一进行审查。资格性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。▲2.1.2商务和技术文件初步审查：即符合性审查。符合性审查是指评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对已上传政采云系统的投标文件（即商务和技术文件）中逐一进行评审。符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。2.1.3比较与评价：评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求，对照已上传政采云系统的投标文件（即商务和技术文件）的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值要求内自行评分。供应商商务和技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（按四舍五入，小数点后保留二位数）。▲2.1.4在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；2.2第二阶段评审▲2.2.1报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要求对已上传政采云系统的投标文件（即报价文件）逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效标处理。2.2.2在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部87号令第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.2.3评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定，计算供应商报价得分（按四舍五入，小数点后保留二位数）。2.2.4综合评估：供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和（按四舍五入，小数点后保留二位数）。2.2.5推荐中标候选人：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按综合得分由高到低进行排序，推荐综合得分排序第一的供应商为中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前。若投标报价也相同时，以技术得分高者列前（技术得分以评审内容中的“技术指标响应性”得分为准）。若技术得分也相同，则采取由采购人随机抽签的方式确定排序。2.3确定中标供应商2.3.1评标委员会按综合得分由高到低排序，向采购人推荐排序第一的供应商为中标候选人。代理单位应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人顺序中确定中标供应商。中标供应商拒绝与采购人签订合同的，或被质疑、投诉查实成立，取消中标资格的，或经查证在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。2.3.2采购人或者采购代理单位在自中标人确定之日起2个工作日内，在指定的政府采购信息发布媒体上公告（中标公告期限为1个工作日）中标结果，并同时由采购人或者采购代理单位向中标单位发出中标通知书。2.3.3中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购代理单位把相关情况报财政部门，财政部门将按规定对违规供应商进行处罚。三、投标的澄清3.1对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求供应商做出澄清。供应商必须按照代理单位告知的方式，进行答疑和澄清。3.2供应商对需要澄清的问题所作出的澄清将作为投标内容的一部分。3.3供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。3.4若供应商未响应澄清安排的通知进行答疑和澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、招标程序终止及采购方式变更5.1通过资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标；5.2投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查或初步审查表的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：5.2.1招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理单位改正后依法重新招标；5.2.2招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报主管部门批准。附表1：资格性审查表序号内容要求审查项目1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件：6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；6.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；A1、关于资格的声明函；A2、有效的营业执照复印件（加盖供应商公章）；A3、供应商2023年或2024年财务状况报告复印件（新成立不足一年的，提供近期的）（加盖供应商公章）或供应商基本开户银行出具的资信证明材料复印件（加盖供应商公章）或投标人提供符合“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的书面承诺（格式自拟）；A4、参加本次采购活动前三个月内供应商缴纳税收的凭据证明材料复印件（加盖供应商公章），如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税（加盖供应商公章）或投标人提供符合“有依法缴纳税收的良好记录”的书面承诺（格式自拟）；A5、参加本次采购活动前三个月内供应商缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖供应商公章），如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险（加盖供应商公章）或投标人提供符合“有依法缴纳社会保障资金的良好记录”的书面承诺（格式自拟）；A6、供应商一般情况；未列入“www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商；A7、供应商未列入“信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单在禁止参加采购期限的供应商”的承诺函；注：具体以采购人在（当日）投标截止时间后网站查询的结果为准；落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购（监狱企业和残疾人福利性单位视同为小微企业）；A8《中小（微）企业声明函》（如属于残疾人福利性单位或监狱企业再提供A9《残疾人福利性单位声明函》、（残疾人福利性单位专用填写）或A10《监狱企业证明文件》[由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件]）本项目（是）接受联合体投标。投标人为联合体的，提供A11、《联合体协议书》。资格性审查结论注：注：1、上述资格证明文件未按招标文件及政采云系统的要求提供（上传）的，资格性审查不合格（另有说明的除外）；②上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。附表2：符合性审查表序号审查项目要求1供应商名称与营业执照中的名称一致；注：工商更名的须提供证明资料；2投标有效期符合第二章“投标须知”第七、1条的要求 3投标文件的签署盖章符合第二章“投标须知”第九、2条的要求 4商务和技术文件中是否出现涉及提前透露投标价格的内容（业绩除外）商务和技术文件中不得出现涉及提前透露投标价格的内容（业绩除外）5其他未存在投标人串通投标的现象具体详见：第三章“评标办法及标准”第一、1.3条； 6未出现技术评审时的无效标情况具体详见：第三章“评标办法及标准”第二、2.1.4条；7不允许出现与招标文件有重大偏离的投标文件8不允许含有采购人不能接受的附加条件的9供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的10符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“▲”标记）符合性审查结论注：上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。附表3：评分表评审内容评分细则分值资信技术商务部分70分1.（主观分）病死畜禽收集清运方案根据投标单位对病死畜禽收集清运方案的完整性进行打分（0分、1分、2分、3分）；3根据投标对病死畜禽收集清运方案的可行性进行打分（0分、1分、2分、3分）；3根据投标单位对病死畜禽收集清运时的收集运输车辆安排的科学性进行打分（0分、1分、2分、3分）；3根据投标单位对病死畜禽收集清运时作业车辆在运输过程中防止渗漏所采取措施的合理性进行打分（0分、1分、2分、3分）；32.（主观分）病死畜禽收集清运时效性的保障措施根据投标单位对畜禽收集清运时效性（包括应急清运）的保障措施的科学性进行打分（0分、1分、2分、3分）；3根据投标单位对畜禽收集清运时效性（包括应急清运）的保障措施的完整性进行打分（0分、1分、2分、3分）；33.（主观分）安全、环保作业、文明服务措施根据投标单位对畜禽收集清运时的安全、环保作业、文明服务措施进行打分：拟采取措施的针对性（0分、1分、2分、3分）；3根据投标单位对畜禽收集清运时的安全、环保作业、文明服务措施进行打分：拟采取措施的有效性（0分、1分、2分、3分）；34.（主观分）处置场地的保障措施根据投标单位在6个月内完成处置场地的保障措施进行评审：保障措施的科学性（0分、1分、2分、3分）；3根据投标单位在6个月内完成处置场地的保障措施进行评审：保障措施的完整性；3根据投标单位在6个月内完成处置场地的保障措施进行评审：处置场地建设符合环保等相关部门要求的保障措施（0分、1分、2分、3分）；3根据投标单位在6个月内完成处置场地的保障措施进行评审：处置场地的稳定性（0分、1分、2分、3分）；35.（主观分）处置生产线并投产的保障措施根据投标单位在6个月内完成处置生产线投产的保障措施进行评审：保障措施的科学性（0分、1分、2分、3分）；3根据投标单位在6个月内完成处置生产线投产的保障措施进行评审：保障措施的完整性（0分、1分、2分、3分）； 36.（主观分）病死畜禽资源化处置方案根据投标单位对病死畜禽资源化处理方案的合理性进行打分（0分、1分、2分）；2根据投标单位对病死畜禽资源化处理方案的完整性进行打分（0分、1分、2分）；2根据投标单位在病死畜禽资源化处理过程中对工作人员的安全保障措施进行打分（0分、1分、2分）；27.（主观分）病死畜禽资源化处理的环境保护方案根据投标单位在病死畜禽资源化处理过程中所产生的气体进行处理，达到国家标准后再进行排放的处置措施的合理性进行打分（0分、1分、2分）；2根据投标单位在病死畜禽资源化处理过程中所产生的污水进行处理，达到国家标准后再进行排放的处置措施的合理性进行打分（0分、1分、2分）；28.（主观分）病死畜禽资源化处理后的产物处理方案根据投标单位对病死畜禽资源化处理后的产物处理方案合法性进行打分（0分、1分、2分）；2根据投标单位对病死畜禽资源化处理后的产物处理方案完整性进行打分（0分、1分、2分）；29.（主观分）项目管理制度及内部实施考核方案根据投标单位对项目组内部管理制度、实施人员的内部考核监督制度（含考核表）及奖惩制度的完善程度进行评审（0分、1分、2分）；2根据投标单位对项目组内部管理制度、实施人员的内部考核监督制度（含考核表）及奖惩制度的可行性进行评审（0分、1分、2分）；210.（客观分）拟投入的机械车辆配置情况根据投标单位拟投入的收集清运车辆进行打分，每提供一辆得3分，最高得6分；①自有：投标文件中须提供上述机动车辆45°照片、行驶证、购买发票同加盖公章的复印件。②租赁：投标文件中须提供上述机动车辆45°照片、行驶证、租赁合同加盖公章的复印件。611.（客观分）类似业绩投标单位具有独立完成与本项目类似业绩的（必须病死畜禽无害化处理）的得3分；注：①须同时提供加盖供应商公章的合同312.（客观分）政府采购政策分①供应商注册在扶持不发达地区的，得0.5分；注：供应商应在投标响应文件中提供相关证明资料（例如“政府部门文件”或“政府部门媒体网站发布的相关信息”中说明供应商注册地属于“扶持不发达地区”等资料）；0.5②供应商注册在少数民族地区的，得0.5分；注：供应商应在投标响应文件中提供相关证明资料（例如“政府部门文件”或“政府部门媒体网站发布的相关信息”中说明供应商注册地属于“少数民族地区”等资料）；0.5附表4初步审查表序号审查项目要求1供应商名称与对应的A2中的名称一致；注：工商更名的须提供证明资料；2投标文件的签署盖章符合第二章“投标须知”第九、2条的要求 3投标报价①本项目经审批的预算价为8960000元/二年；综合单价最高限价：3200元/吨；超出综合单价最高限价，投标无效； ②报价文件出现未按规定填写投标总报价（含第二章中的第五、4条的要求，P5）。注：报价修正除外；③未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的。4其他①不允许出现报价明显高于市场价或明显低于其他通过符合性审查响应人的报价且不能证明其报价合理性的情况；评标委员会认为投标报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。②不允许含有采购人不能接受的附加条件的；③未存在投标人串通投标的现象； ④报价文件格式中的其他规定；⑤符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“▲”标记）。初步审查结论注：上述审查项目中，任意一项不符合的，初步审查不合格。附表5价格评分表 投标商分值价格30分评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价，基准价得分为满分30分，其他供应商报价得分计算公式如下：其他供应商报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×30×100%；30报价得分第四章采购合同余姚市病死畜禽无害化处理项目甲方：余姚市农业农村局乙方：签署日期：2025年月日签署地点：项目编号：DWYYM-25-0618GK项目名称：余姚市病死畜禽无害化处理项目甲方（买方）：余姚市农业农村局乙方（卖方）：甲、乙双方根据余姚市病死畜禽无害化处理项目公开招标的结果，签署本合同。一、采购内容及要求：详见招标文件第五章（另附）及乙方的投标承诺；服务内容：余姚市病死畜禽无害化处理项目。二、合同金额：序号项目名称服务期限数量综合单价合计金额1余姚市病死畜禽无害化处理项目一年1400吨/年 元/吨 元/年2二年投标总价 元三、技术资料：3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关（齐全的）技术资料（具体按甲方要求）。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、产权及保密约定4.1提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。4.2资料使用和管理4.2.1甲方提供的既有资料只能用于本合同约定的项目，不得扩展到其他项目或其它单位。项目完成后，相关数据应交回甲方。乙方对甲方所提供资料的使用权在合同项目完成后自行终止。4.2.2乙方应根据国家有关保密法律法规要求，承担对相关资料保密的法律义务。五、履约保证金：（本项目无需缴纳履约保证金）六、转包或分包：1.本项目不允许转包，当分包金额占到合同金额的100%时视为转包。2.本项目允许中型企业向小微企业、小微企业向小微企业合理分包。3.本项目允许中型企业向小微企业分包；允许小微企业向小微企业合理分包；中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。七、合同履行时间:二年，合同一年一签，每次合同期满后，每季度考核都合格且双方协商一致可续签，最多续签一次；本次合同服务期限自2025年月日至2026年月日止；八、款项支付及结算办法：1、合同生效并具备实施条件后7个工作日内，甲方向乙方支付合同金额40％的预付款（在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或主动降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定）；乙方预付款担保：1）预付款担保金额：同预付款相等金额；2）预付款担保形式：银行或保险公司出具的保函；3）预付款担保提交时间：与预付款同步；4）预付款担保期限：保函办理时间起至合同履约结束；5）预付款担保的退还：合同履约结束后，甲方在收到乙方要求退还预付款担保申请后5个工作日内退还（注：若在预付款担保期间，乙方未按合同约定提供服务的，甲方有权对乙方作出扣罚，同时乙方必须全额退还本项目的预付款，待预付款退还至甲方后5个工作日内，甲方退还乙方预付款担保。如乙方拒不全额退还预付款的，甲方有权从其递交的预付款担保中得到赔偿）；；2、固定综合单价，最终结算数量按实计算；结算数量以装运时出库（无害化移交单）数量为准；3、每半年结算一次，数量核对完成后7个工作日内一次性结清；如有罚款在结算时直接扣除；预付款优先在货款金额中扣除，若支付金额达到合同金额，本合同履行结束。九、税费：本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及后续服务：10.1乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。10.2如因乙方工作失误或服务质量不符合要求而造成损失的，乙方除负责采取补救措施外，还需承担由此造成的全部损失，经甲方指出后仍未有改进的，甲方可单方解除合同，并按乙方违约处理。十一、违约责任：11.1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付对应合同款项百分之五作为违约金。11.2甲方无故逾期考核，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。11.3乙方未能如期提供服务的，按10000元/天向甲方支付违约金。乙方超过约定日期5个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任，且不予支付剩余款项。11.4在合同期内，如因乙方退出承包的，甲方在终止合同的同时乙方须向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任，且不予支付剩余款项。十二、不可抗力事件处理：12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期也不可延长。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、特别约定：13.1本项目通过政府采购方式产生，合同双方应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等政府采购法律、法规。当出现政府采购相关法律、法规规定的中止或者终止履行合同情形，双方应当严格执行。十四、争议解决办法：双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十五、合同生效及其它：15.1招标文件、投标文件及评标过程中的澄清、修改均为合同的有效组成部分。15.2合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。15.3本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执叁份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：单位负责人法定代表人（或企业负责人或经营者）或委托代理人（签字）：或委托代理人（签字）：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：单位地址：单位地址：签订地点：签订时间：年月日第五章采购内容与技术需求一、最高限价、单价及数量序号项目名称服务期限数量最高限价综合单价预算金额1余姚市病死畜禽无害化处理项目二年1400元/吨3200元/吨8960000元/二年注：固定综合单价，最终结算数量按实计算。二、服务范围及内容1、服务区域为：余姚市区域范围。2、服务对象：从事动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输等活动的单位和个人。3、服务内容：派遣人员、运输车辆到市域内采购人指定的地点收集病死动物，进行无害化处理。4、服务时间：二年，合同一年一签，每次合同期满后，每季度考核都合格且双方协商一致可续签，最多续签一次；5、处理方式：采用高温法，需配备足够的且符合《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》要求的病死动物收集专用车辆（仅限余姚市使用），确保满足余姚市内病死动物收集工作需要，车辆必须向余姚市农业农村局等主管部门备案。6、收集时效要求：成交人负责收集余姚市域范围内病死动物，自接到收集要求后24小时内完成收集工作；收集运输服务应建立应急预案，配置应急收集运输车辆和作业人员，保证接到采购方通知后2小时到达现场并进行收集清运。7、收集车辆要求：收集车辆配备视频监控系统、GPS并接入相关监管平台，收集车辆仅限余姚市域内使用，除维修等特殊情况外不得驶离余姚市。收集工作应根据监管部门要求建立详细台账并随时接受检查。8、处理要求：在合同签订之日起6个月内完成符合环保等相关部门要求的处置生产线建设，要求建成后的病死动物处理能力不少于6吨/批次。中标单位拥有处置场地的使用权和处置设备的使用权。处置生产线必须由采购人或采购人委托的单位验收合格。病死动物无害化处理厂病死动物暂存时间不超过15日。三、设备要求1、专用运输车要求：(一)不得运输病死畜禽和病害畜禽产品以外的其他物品;(二)车厢密闭、防水、防渗、耐腐蚀，易于清洗和消毒;(三)配备能够接入国家监管监控平台的车辆定位跟踪系统、车载终端;(四)配备人员防护、清洗消毒等应急防疫用品;(五)有符合动物防疫需要的其他设施设备。2、暂存冷库：暂存能力不低于50立方；3、其他工具车：满足项目正常运行；4、高温法配套设备：满足项目正常运行；高温法指指常压状态下,在封闭系统内利用高温处理病死及病害动物和相关动物产品的方法；5、信息化管理设备：1套，符合业务部门管理要求；6、其他工作、办公及生活配套设施：满足项目正常运行，满足办公及生活条件。7、符合要求的车辆清洗消毒烘干设备且具有生物防控能力。四、执行标准要求1、采购项目需执行《中华人民共和国动物防疫法》要求。2、采购项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；3、投标人所投产品应符合国家有关法律、法规、规章的规定以及国家现行相关政策的要求。五、服务要求（一）病死动物无害化处理收集工作要求1、使用指定类型专用运输工具，运输装置必须密闭、防渗漏。2、出发前认真检查车辆状况，检查收集工具和物品是否齐全。3、服从管理人员调度安排，统筹设计收集路线，并在到达收集点前联系报告人，确定具体地点和相关事宜。4、使用专用工具、物品对病死动物尸体进行预处理，由收集点工作人员将动物尸体包装、搬运上车。5、病死猪、牛、羊等病死、病害畜禽应当在采购方指定称重处进行称重并做好称重记录。6、收集后及时将接收单的相关联次提供给中标单位。7、运输过程中原则上不得随意停车；8、收集后按规定对病死动物尸体存放场所、运输车辆和相关工具进行消毒，出入库时若有必要需实施除臭工作。9、及时对车辆和使用工具进行全面消毒等生物防控，做好车辆维护、故障清理，保证车辆状况良好，各种相关证件和保险在有效期内。10、中标单位要在处理厂派驻专职管理人员、派驻专职病死动物收集人员；配合农业、余姚市畜牧发展中心等部门做好联动工作。无害化收集车辆除维修、保养等特殊情况外，不得驶离余姚市，驶离余姚市必须经采购人书面同意。（二）病死动物无害化处理收集点人员岗位要求1、收集人员严格遵守作息时间，合理排班，保障每天响应病死动物收集报告。遇特殊情况24小时服从畜牧兽医部门调度需要。2、驾驶人员认真检查车辆运行情况，如实填写工作记录，出现问题及时报告管理人员。3、接听电话要认真记录报告信息，并及时安排人员、车辆进行收集、运输，不得无故拒绝、拖延到场收集。4、管理人员认真检查接收单、移交单和台账是否准确、规范填写，每月按时上交月报表。5、收集人员工作时间不得饮酒。6、下班前检查好办公室水电，锁好门窗。（三）其他要求1、病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理场地、处置设备等应当符合安全生产、环境保护等相关法律法规和标准规范要求，接受有关主管部门监管。2、病死畜离和病害畜禽产品无害化处理场所销售无害化处理产物的，应当严控无害化处理产物流向，查验购买方资质并向监管部门备案，签订销售合同等。六、商务要求1、售后服务要求：接到处理任务后电话响应确定时间:接到任务后2小时内响应，24小时内完成收集工作。七、服务要求1、处理结算方式：固定单价，数量按实结算。2、服务期限内（包括应急服务期间），发生安全事故后所产生一切责任和费用均由中标单位负责承担。3、根据项目实施要求，中标单位在应急处理及日常处理工作期间，应配备相应的管理和技术人员，建立管理制度和技术服务体系，形成工作流程及操作规范，要求工作制度上墙。4、中标单位须按采购人管理要求，建立项目运营技术服务管理和技术体系，形成工作流程及技术文档；5、服务期限：二年，合同一年一签，每次合同期满后，每季度考核都合格且双方协商一致可续签，最多续签一次；6、供应商在合同签订后6个月后全面完成设备安装调试及通过验收，对余姚市范围内需无害化处理的病死动物和动物产品全部实行统一收集、集中处理。在合同签订后6个月内没有完成设备安装调试并通过验收，取消供应商成交资格，并承担采购方所有经济损失。八、培训要求培训地点：由采购人确定人数：由采购人确定时间：由采购人确定培训费用：培训所涉及的所有费用应由中标单位承担，采购人不再另行支付其他费用。九、无害化处理服务考核方案考核总分100分，85分为考核合格，每季度定期考核1次，不定期考核1次，考核分低于85分为不合格，每次考核不合格扣除当季应付费用5%，考核低于70分的，扣除当季度应付费用的5%并采购方有权终止合同。（1）自接到收集要求后在规定时间内完成收集工作，未按时完成收集工作每次扣2分，超出规定时间每增加12小时加扣2分（不足12小时按12小时计算）。（2）收集车辆未经同意驶离余姚市范围每次扣10分。（3）成交人要确保监控系统、定位系统正常运行，非不可抗力情况下，成交人无故关停监控系统、定位系统每次扣5分；监控系统、定位系统发生损坏、故障等无法正常运行情况，确保24小时内修复，超出规定时间每增加24小时扣2分（不足24小时按24小时计算）。（4）自觉接受监管部门检查，拒绝检查每次扣10分，台账记录不健全每次扣2分，监管平台系统无害化数据不及时或错误每次扣2分，实际处理数量与台账记录不符每次扣3分。（5）被官方媒体曝光负面新闻并核实，每次分别扣15分，未在规定期限内完成整改的采购人有权终止合同。（6）被行政处罚，每次扣5分。（7）各项管理制度健全，并按制度执行。如制度执行不到位，每检查到一次扣2分。第六章商务条款序号内 容▲1合同条款：详见第四章合同；▲2授予合同：按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。招标文件、投标文件及评标过程中的澄清、修改均为合同的有效组成部分。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。由于中标供应商的原因逾期未与采购人签订政府采购合同的，将视为放弃中标，并按规定报监管部门进行处理。▲3合同签订时间：《中标通知书》发出之日起15日历天内签订合同；第七章附件（请仔细阅读并制作）A.资格证明文件A1关于资格的声明函致：采购人关于贵方对项目编号为DWYYM-25-0618GK的余姚市病死畜禽无害化处理项目发出的投标邀请，本单位申明如下：我单位符合《中华人民共和国政府采购法》第22条的一般资格条件的规定：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件：6.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；6.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；供应商（盖章）：法定代表人（或企业负责人或经营者）（盖章）或授权代表（签字）：日期：▲A2、有效的营业执照复印件（加盖供应商公章）；▲A3、供应商2023年或2024年财务状况报告复印件（新成立不足一年的，提供近期的）（加盖供应商公章）或供应商基本开户银行出具的资信证明材料复印件（加盖供应商公章）或投标人提供符合“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的书面承诺（格式自拟）；▲A4、参加本次采购活动前三个月内供应商缴纳税收的凭据证明材料复印件（加盖供应商公章），如依法免税的，应提供相应文件证明其依法免税（加盖供应商公章）或投标人提供符合“有依法缴纳税收的良好记录”的书面承诺（格式自拟）；▲A5、参加本次采购活动前三个月内供应商缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖供应商公章），如依法不需要缴纳社会保险的，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险（加盖供应商公章）或投标人提供符合“有依法缴纳社会保障资金的良好记录”的书面承诺（格式自拟）；A6供应商一般情况1单位名称：2总部地址：3当地代表处地址：4电 话：联 系 人：5传 真：电子信箱：6注册地：注册年份：7公司的资质等级（请附上有关证书的复印件）8公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，提供认证机构年审监督报告）9从业人员数量10营业收入11纳税人识别号12开户银行及账户13其他需要说明的情况供应商（盖章）：法定代表人（或企业负责人或经营者）（盖章）或授权代表（签字）：日期：A7承诺函致：采购人关于贵方对项目编号为DWYYM-25-0618GK的余姚市病死畜禽无害化处理项目发出的投标邀请，本单位承诺如下：我方未列入“信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单在禁止参加采购期限的供应商”；供应商（盖章）：法定代表人（或企业负责人或经营者）（盖章）或授权代表（签字）：日期：注：具体以采购人在（当日）投标截止时间后网站查询的结果为准；A8中小企业声明函（如有）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。响应单位名称（盖章）：日期：A9残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位专用填写）；本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请填写：为符合、不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应单位名称（盖章）：日期：A10、监狱企业的证明文件[若为监狱企业，请提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件]；A11、联合体协议书与在（项目编号：）中组成联合体，共同参加投标。就本项目有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：1、由为本次投标联合体主体方，为协办方，组成联合体共同进行本项目的投标工作。2、联合体主体方与协办方之间（存在/不存在）直接控股、管理关系。三、为本项目工作的主体方，联合体以主体方的名义参加投标，中标后，联合体双方与招标人同时联合签订合同。四、主体方（联合体牵头人）负责其中工作，合同份额占到合同总金额的%（预计金额，最终以合同实施时的金额为准）；协办方负责工作，合同份额占到合同总金额的%（预计金额，最终以合同实施时的金额为准）。五、本次项目中因引起的问题由（主体方）负责；因引起的问题由（协办方）负责，联合体双方的责任、权利和义务的详细内容和规定在中标后经双方协商后报招标人同意另行签署协议或者合同。六、联合体各方不得再以自己的名义在本项目中单独投标。牵头单位名称：(盖单位章)法定代表人：(签字或签章)成员单位名称：(盖单位章)法定代表人：(签字或签章)注：采用联合体形式参与投标的供应商必须提供联合体协议书，否则无需提供“联合体协议书”。A12、供应商认为有必要提供的其他资料。B.商务和技术文件封面余姚市病死畜禽无害化处理项目项目编号：（商务和技术文件）投标文件供应商全称：（加盖供应商公章）年月日B1投标书致：采购人(供应商全称)授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织的余姚市病死畜禽无害化处理项目（项目编号：DWYYM-25-0618GK）招标活动并投标，为便于贵方公正、择优地确定中标供应商及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。2、本项目的投标报价详见“开标一览表”。3、投标文件有效期为自开标之日起90个日历天。4、若中标，我方将按招标文件规定履行相应的合同责任和义务。5、与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商（盖章）：法定代表人（或企业负责人或经营者）（盖章）或授权代表（签字）：日期：B2、有效的营业执照复印件（加盖供应商公章）（建议放入）；B3-1法定代表人（或企业负责人或经营者）身份证明书同志在我单位任职务，系我单位法定代表人（或企业负责人或经营者），特此证明。附：法定代表人（或企业负责人或经营者）身份证复印件；供应商（盖章）：日期：特别提醒：投标人须在整个采购活动过程中保障“政府采购项目电子交易平台”实施及通讯的顺畅，以便跟进在“政采云”平台上的操作，否则后果自负。B3-2法定代表人（或企业负责人或经营者）授权书致：采购人（供应商全称）法定代表人（或企业负责人或经营者）（法定代表人（或企业负责人或经营者）姓名）授权（授权代表姓名）为授权代表，参加余姚市病死畜禽无害化处理项目，项目编号为DWYYM-25-0618GK，其在招投标活动中的一切活动本公司均予承认。供应商（盖章）：法定代表人（或企业负责人或经营者）（盖章）：日期：附：法定代表人（或企业负责人或经营者）身份证复印件法人代表身份证（正反）复印件授权代表（签字）：授权代表身份证号码：职务：详细通讯地址：传真：电话：邮编：附：授权代表身份证复印件（清晰）特别提醒：投标人须在整个采购活动过程中保障“政府采购项目电子交易平台”实施及通讯的顺畅，以便跟进在“政采云”平台上的操作，否则后果自负。B4商务条款响应表项目名称：余姚市病死畜禽无害化处理项目项目编号：DWYYM-25-0618GK序号招标要求投标响应偏离说明1合同条款：详见第四章2授予合同：按照招标文件的规定、中标供应商的投标响应及中标通知书确定的金额签订合同。招标文件、投标文件及评标过程中的澄清、修改均为合同的有效组成部分。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。由于中标供应商的原因逾期未与采购人签订政府采购合同的，将视为放弃中标，并按规定报监管部门进行处理。3合同签订时间：《中标通知书》发出之日起15日历天内签订合同；注：须与相应的商务条款（第六章）逐项比较填写（特别提醒：商务条款均为实质性条款）。供应商（盖章）：法定代表人（或企业负责人或经营者）（盖章）或授权代表（签字）：日期：B5服务要求响应表项目名称：余姚市病死畜禽无害化处理项目项目编号：DWYYM-25-0618GK序号招标要求投标响应偏离说明第五章采购内容与技术需求…………注：须与“第五章采购内容与技术需求”比较，如有偏离的，须在本表中列明，并提供详细的偏离说明。如供应商未在本表中列出偏离说明，即使其在投标文件的其他部分说明与招标文件要求有所不同或回避不答，亦视为完全符合招标文件中所要求的最佳值并写入合同。若中标供应商在定标及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作其放弃中标资格。（特别提醒：第五章采购内容与技术需求均为实质性条款。）供应商（盖章）：法定代表人（或企业负责人或经营者）（盖章）或授权代表（签字）：日期：B6病死畜禽收集清运方案；B7病死畜禽收集清运时效性的保障措施；B8安全、环保作业、文明服务措施；B9处置场地的保障措施；B10处置生产线投产的保障措施；B11病死畜禽资源化处置方案；B12病死畜禽资源化处理的环境保护方案；B13病死畜禽资源化处理后的产物处理方案；B14项目管理制度及内部实施考核方案；B15拟投入的机械车辆配置情况；B16类似业绩；B17政府采购政策分B18供应商认为有必要提供的其他资料；C.报价文件封面余姚市病死畜禽无害化处理项目项目编号：（报价文件）投标文件供应商全称：（加盖供应商公章）年月日C1开标一览表项目名称：余姚市病死畜禽无害化处理项目项目编号：DWYYM-25-0618GK序号项目名称服务期限数量综合单价合计金额1余姚市病死畜禽无害化处理项目一年1400吨/年 元/吨 元/年2二年投标总价 元特别提醒：1、投标报价须四舍五入保留到整数位（举例说明：投标报价为1234567.89元为无效，投标报价为1234568元或1234568.00元均为有效）！2、投标报价的组成详见“第二章-第五条投标报价”。3、本次公开招标预算价为人民币8960000元/二年，综合单价最高限价：3200元/吨，超出综合单价最高限价，投标无效；供应商（盖章）：法定代表人（或企业负责人或经营者）（盖章）或授权代表（签字）：日期：C2、供应商认为需要的其他资料。供应商政府采购项目电子交易操作指南一、项目采购概述业务简介采购组织机构（采购代理机构或采购单位）通过政采云平台生成项目并发布招标公告后，注册政采云供应商账号后，即可通过公告进行报名制作投标文件，项目到达开标时间后，采购代理机构组织开评标，经专家评审确定中标单位，采购组织机构发布采购结果公告。适用范围本指南以公开招标这种采购方式为例，阐述供应商在政府采购项目电子交易流程中的操作步骤。界面介绍供应商主要在政采云项目采购模块以及政采云投标客户端（需要安装后才可使用）中操作：项目采购模块：供应商项目采购模块以及右侧页面中进行进行操作。投标客户端：1|28二、操作准备为了避免页面存在兼容性问题，建议使用谷歌Chrome或360浏览器操作。在进行政府采购项目电子交易操作前，供应商需要确保完成以下配置。1.岗位权限配置供应商在政府采购项目电子交易的岗位以及权限说明（岗位即代表功能权限，可操作菜单的权限，根据本单位的规定，勾选对应岗位权限）：岗位主要权限菜单经办岗项目采购（全选）1)系统管理员在【员工管理】页面中选择用户，将鼠标停留在【更多】，在下弹框里选择【岗位】进入操作页面；2|282)在详情页面点击【编辑】按钮；3)按下图编号顺序，先按应用和按职位进行筛选，再勾选对应的业务模块，完成后点击右上角【保存修改】；您关联好以上岗位后，可以进行项目采购业务的操作。三、政府采购项目电子交易管理政府采购项目电子交易流程：3|28创建，审核受理审核分派生成项目委托单委托单委托单采购计划采购单位采购单位代理机构代理机构代理机构审核采购文审核、提交确认，制作采购公告件（可配）采购文件采购文件采购文件代理机构财政监管代理机构采购单位代理机构开标任务分发送回复邀请函获取获取采购派（可配）邀请函（可选）采购文件文件管理代理机构代理机构采购单位供应商代理机构解密，投标文件下载开标专家抽取投标文件，制作、上传采购文件供应商代理机构代理机构供应商供应商采购结果评价代理机采购结果发送评标确认构（可选）公告中标通知书专家采购单位采购单位代理机构代理机构评价供应商，合同创建合同（可选）公示、备案采购单位采购单位采购单位(一)获取采购文件说明：采购组织机构发布采购公告后，已注册政采云平台的供应商可登陆平台，申请获取采购文件，待采购组织机构审核（是否审核具体看项目配置）通过后，供应商可下载采购文件。路径：用户中心—项目采购—获取采购文件管理。1)在“获取采购文件管理-待申请”标签页下，找到需要获取采购文件的项目，点击操作栏【申请获取采购文件】；4|282)在弹框里填写获取采购文件信息，带“*”的为必填项，其中手机号码建议填写项目负责人的，用于接收发布更正公告等短信提醒，完成后点击【确定】；3)弹框提示“提交成功”，获取采购文件申请完成；完成状态：如区划配置了供应商获取信息需要通过审核，项目在“已申请”标签页显示状态为“审核中”（审核通过：供应商下载采购文件；审核不通过：供应商可再次发起获取采购文件申请）；如区划配置了采购组织机构查看供应商获取信息，供应商申请后，在“已申请”标签页直接可下载查看采购文件。5|28（注：如供应商需要修改申请信息或放弃申请，可点击操作栏“撤回申请”，填写撤回原因后撤回。）(二)下载采购文件说明：采购文件的获取状态是“已获取”的状态下，供应商可下载查看采购文件。路径：用户中心—项目采购—获取采购文件管理。1)在“获取采购文件管理-已申请”标签页，选择状态为“已获取”的采购文件，点击操作栏【下载采购文件】；2)在弹框里点击【下载源文件】，下载完成供应商可打开查看采购文件；(三)投标文件制作、上传1.登录客户端说明：供应商将政采云电子投标客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。（注：供应商先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。）请供应商在使用政采云投标客户端时，使用WIN7及以上操作系统；6|281)供应商将CA插入电脑，打开政采云客户端登录页面，点击【登录】按钮，直接登录客户端；（注：如CA驱动未下载，点击【CA驱动下载】，先进行驱动下载。）2)供应商也可点击右下角电脑图标，使用账号密码登录；-×浙江CA-联连e照通驱动V1.010.2C刷新证书登录CA驱动下载>>浙江CA-联连e照通驱动V1.010.2C刷新证书CA驱动下载>>登录政采云投标客户端注：CA驱动仅支持Windows操作系统安全，高效的投标工具2.投标文件制作说明：供应商报名通过后，可在投标客户端进行投标文件制作。（注：供应商先要申领CA，申领流程可查看《CA申领操作指南》，然后将7|28CA与政采云平台账号绑定）。路径：政采云投标客户端—投标响应文件编制。1)在“政采云投标客户端”左侧菜单栏选择【投标响应文件编制】，选择需要制作投标文件的项目，点击【编制】；2)在弹框里选择需要制作投标文件的标项，点击右下角【确定】按钮；3)进入投标文件制作页面，左侧可查看整个投标文件制作流程以及当前环节；8|284)在“基本信息”页面；231注：1.如采购组织机构允许联合体投标，此处可修改是否联合体投标，反之则无法修改；2.如供应商选择标项有误，可变更标项，重新制作投标文件；3.如暂不制作下一步流程，可点击【保存】；4.相关内容核实完成后，进入下一步；5)在“导入投标（响应）文件”页面，对基本资质进行响应；9|2812注：1.选择资格响应文件中的具体资质项；2.选择资质项后，可选择以“引用资质库的资质”（部分资质）或“上传本地文件”的方式进行响应；（注：1.资质库的资质来源于供应商在注册时上传的营业执照，或在基本信息内维护的特定资质；2.上传的本地文件必须以PDF格式上传，文件大小不得超过100M。）6)供应商对报价要求和商务技术进行响应；312注：1.将“报价要求响应文件”、“商务技术响应文件”以PDF格式导入；2.导入端口，将制作好的投标文件，选择Word2007及以上版本,点击左上角的\"office\"按钮，点击\"另存为\",在弹窗单击\"保存类型\"选择PDF,输出PDF格式文件；（注：PDF文件不超过100M）10|28所有文件都签章后，对应的文件名右边显示“已签章”，点击右上角【下一步】；15)进入生成电子标书页面，将投标文件加密，点击【生成电子加密标书】；16)在弹框里点击长方形框，选择加密标书放置的位置，点击【确认】按钮，标书生成后有两份，一份为加密标书（用于供应商投标上传），一份为备份标书（该标书未加密，用于供应商标书解密异常时应急使用）；19|28（注意：在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要10-20分钟时间，请供应商耐心等待，不要关闭投标客户端。）17)投标文件保存到本地后，在开标前将电子加密标书上传至政采云平台，点击【前往平台上传】，链接至政采云平台进行上传；3.投标文件上传说明：投标文件制作完成并生成加密标书，在开标前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，到达开标时间后，解密投标文件。路径：用户中心—项目采购—投标文件上传。1)在“投标文件上传-进行中”标签页下，选择状态为“待上传”的项目，点击操作栏【上传】按钮；2)在投标文件上传页面，需填写基本信息；20|28231注：1.填写投标人基本信息，当投标文件开始解密系统将发送短信至该联系人手机；2.上传的加密标书后缀是：.jmbs；如：。3.内容填写完整，提交投标文件；完成状态：投标文件上传成功后，在“投标文件上传-进行中”标签页下，显示状态为“已上传”。可在此处下载打印投标回执。（注：在投标截止时间前，供应商可撤回投标文件，修改内容。）(四)解密投标文件说明：达到开标时间后，供应商在政采云平台解密投标文件，专家和采购组织机构可查看投标文件，专家依据投标文件进行评审。（注：解密投标文件必须插入CA。）路径：用户中心—项目采购—开标评标。1)在“开标评标-待办理”标签页下，选择已到达开标时间的项目，点击操作栏【解密】按钮；2)进入投标文件解密页面（注：供应商必须插入CA才可解锁），点击右上角21|28政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南20190827【解密】按钮；开标评标/解密返回解密开心1211状态：待解密标书项目编号：开心1211。8采购人：测试省本级采购单位投标截止时间：2018-12-1209:00:00解密查看开标记录3）在弹框里输入PIN码，点击【确认】请输入PIN码：X口令：确认取消解密中89%下载投标文4）投标文件显示“解密中”；解密中35%下载投标文件完成，本地正在解密投标文件5）解密完成，弹框提示“解密成功”；开心1211状态：已解密标书项目编号：开心1211。8采购人：测试省本级采购单位投标截止时间：2018-12-1209:00:00O解密解密成功查看开标记录开心1211状态：已解密标书项目编号：开心1211。8采购人：测试省本级采购单位投标截止时间：2018-12-1209:00:00O解密解密成功查看开标记录开心1211状态：已解密标书项目编号：开心1211。8采购人：测试省本级采购单位投标截止时间：2018-12-1209:00:00O解密解密成功查看开标记录6）解密结束，供应商可点击【查看开标记录】查看开标记录；6）解密结束，供应商可点击【查看开标记录】查看开标记录；6）解密结束，供应商可点击【查看开标记录】查看开标记录；开标评标/解密返回视频直播查看开标记录开心-0624滨江区采购单位采购便携式计算机项目（电子招投标项目）状态：已解密标书项目编号：ys-kaixin-06248采购人：滨江区采购人单位投标截止时间：2019-06-2414:00:28解密查看开标记录7）点击右上角【视频直播】，可查看开标室开标情况；22|288)点击右上角【打印】按钮，可打印开标记录；完成状态：供应商解密完成后，在“开标评标-待办理”标签页下，显示状态为“已解密”。(五)询标澄清（可选）说明：在开标过程中，如评审小组对评标文件有疑问，由评审组长将问题汇总后发起询标函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，根据标项回复询标函。路径：用户中心—项目采购—询标澄清。1)系统通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清；23|282)供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】；3)查看询标函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章；（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M。）4)签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”；5)确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突24|28发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。（注：如供应商在开标现场，线下回复询标函的情况下，供应商需提供纸质澄清文件，交由采购代理机构代为供应商上传澄清文件。）四、查看中标通知书说明：采购组织机构将中标通知书发送给中标供应商，供应商可通过平台查看。路径：用户中心—项目采购—中标通知书。1)在“中标通知书”页面，选择需要查看的中标项目，点击操作栏【查看】按钮；（注：当供应商在开通“融资贷款”应用并符合资质要求的情况下，会显示“融资申请”按钮，点击跳转至融资贷款业务。）2)在新页面中，可查看中标通知书，供应商可点击右上角【验签】，验证签章是否有效；25|28五、更正公告查看（可选）说明：采购组织机构机构变更项目信息并发布更正公告后，供应商可在“更正公告”菜单下，查看已报名的更正公告和全部更正公告。26|28版本说明资料名称包含内容版本更新时间政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南1)项目采购概述-业务简介-适用范围-功能简介2)操作准备3)政府采购项目电子交易管理4)查看中标通知书V1.120181214政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南1)关联岗位增加操作步骤；2)投标客户端操作页面截图优化；3)注册成为政采云的供应商可参与项目采购报名；V1.220190624政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南1)增加询标澄清操作流程V1.320190815政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南政采云平台-供应商政府采购项目电子交易操作指南1)注册政采云的供应商可参与项目投标；2)查看更正公告更新3)增加在线获取、下载采购文件操作流程；4)增加天谷CA在投标文件中签章操作流程V1.42019082727|28非常感谢您使用政采云平台服务，如果您有什么疑问或需要请随时联系政采云。本手册可能包含技术上不准确的地方、或与产品功能及操作不相符的地方、或印刷错误。政采云将根据产品功能的增强而更新本手册的内容，并将定期改进或更新本手册中描述的产品或程序。更新的内容将会在本手册的新版本中加入。版权所有©政采云本手册适用于政采云平台政府采购项目电子交易—供应商。未经政采云书面许可，任何单位和个人不得擅自复制、修改本手册的部分或全部，并不得以任何形式传播。责任声明在适用法律允许的范围内，政采云对本手册的所有内容不提供任何明示或暗示的保证；不对本手册使用作任何保证。本手册使用中存在的风险，由使用者自行承担。在适用法律允许的范围内，政采云在任何情况下都不对因使用本手册相关内容及本手册描述的产品而产生的任何特殊的、附带的、间接的、直接的损害进行赔偿，即使政采云已被告知可能发生该等损害。在适用法律允许的范围内，政采云对任何由于不可抗力、网络攻击、计算机病毒侵入或其他非政采云因素，导致的产品不能正常运行造成的损失或造成的用户个人资料泄露、丢失、被盗用等互联网信息安全问题免责。28|28
投标 / 标书制作要点（原创）
本病死畜禽无害化处理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
