重大安全风险防控招标公告（延津县先进制造业开发区管理委员会2025）
项目概况
延津县先进制造业开发区管理委员会新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目招标项目的潜在投标人应在新乡市公共资源交易中心网获取招标文件，并于2025年07月29日09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：延津招标采购-2025-31
2、项目名称：延津县先进制造业开发区管理委员会新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目
3、采购方式：公开招标
4、预算金额：25,924,944.00元
最高限价：25924944元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
1
延津招标采购-2025-31-1
新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目1分包
18816056
18816056
2
延津招标采购-2025-31-2
新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目2分包
4086200
4086200
3
延津招标采购-2025-31-3
新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目3分包
3022644
3022644
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
5.1 采购内容：延津县先进制造业开发区化工园区拟实施重大安全风险防控项目，建设标准按照《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》规定要求，（具体内容详见招标文件“第五部分 采购项目货物清单及要求”）。5.2资金来源及落实情况：财政资金，已落实。5.3标段划分：本项目共划分为3个标段；其中：1标段：园区安全风险智能化管控平台建设；易燃易爆有毒有害泄漏监测建设；危险化学品安全预防控制体系建设；SaaS版危险化学品企业安全风险智能化管控平台；应用支撑平台；设备机房建设；指挥中心；中控系统；会议与录播系统；数据治理及运维值守服务；融合通信终端设备；智能分析系统；云资源及网络服务费用；2标段：化工安全技能实训基地；3标段：封闭管理硬件设备；停车场调度系统；可视化平台；危化品停车场系统；危化品车辆进出卡口建设；5.4交货及完工期：签订合同之日起30日内。5.5质量要求：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求；5.6验收标准：满足采购人的验收标准及要求。5.7项目地点：延津县境内
6、合同履行期限：同交货及完工期
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，本项目落实节约能源、保护环境，优先采购节能环保、环境标志性产品、使用绿色包装，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。
3、本项目的特定资格要求
（1）项目负责人要求：1、3标段：项目负责人须具有相关部门颁发的信息系统项目管理师证书，提供本单位缴纳的近 6 个月社保证明；（2）信用要求：1-3标段：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库 [2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站和中国政府采购网】（失信被执行人在中国执行信息公开网查询同具效益）。（3）根据《〈政府采购法实施条例〉释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，但同一上级公司的两个分支机构不得同时参加投标，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”（4）本项目采用资格后审。（5）本项目不接受联合体投标。注：该项目每个投标人只允许投报一个标段，只能中一个标段。
三、获取招标文件
1.时间：2025年07月08日 至 2025年07月14日，每天上午08:30至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：新乡市公共资源交易中心网
3.方式：投标供应商须注册成为新乡市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料。潜在投标供应商在网上报名成功后方可下载招标文件。
4.售价：0元
四、投标截止时间及地点
1.时间：2025年07月29日09时00分（北京时间）
2.地点：延津县公共资源交易中心第二开标室
五、开标时间及地点
1.时间：2025年07月29日09时00分（北京时间）
2.地点：延津县公共资源交易中心第二开标室
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易中心网》上发布， 招标公告期限为五个工作日 。
七、其他补充事宜
1、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人应当在投标截止时间前，登录中心门户网站 ––“智能开标大厅”，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。具体事宜请查阅“智能开标大厅”首页右上角“操作指南”。 2、监督部门信息监督部门：延津县财政局：0373-7267806
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：延津县先进制造业开发区管理委员会
地址：新乡市延津县新长南线
联系人：赵宁
联系方式：18637330718
2.采购代理机构信息（如有）
名称：河南方宏工程咨询有限公司
地址：河南省新乡市红旗区华兰大道与劳动路交叉口东南角271号
联系人：杨鹏
联系方式：18568230954
3.项目联系方式
项目联系人：杨鹏
联系方式：18568230954
定稿——延津县化工园区重大风险项目招标文件(1).pdf
新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目m招标文件牛4秋同发本赵多205.7.7采购人：延津县先进制造业开发区管理委员会采购代理机构：河南方宏工程咨询有限公司编制日期：二零二五年六月新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目招标文件采购人：延津县先进制造业开发区管理委员会采购代理机构：河南方宏工程咨询有限公司编制日期：二零二五年七月目录第一部分：招标公告第二部分：投标人须知前附表第三部分：投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标六、评标步骤和要求七、签订合同八、处罚、询问和质疑九、保密和披露十、免责条款第四部分：合同条款第五部分：采购项目货物清单及要求第六部分：评标程序和评标办法第七部分：投标文件格式第一部分招标公告新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目招标公告项目概况新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目的潜在供应商应在新乡市公共资源交易中心网获取招标文件，并于2025年7月29日9时00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：延交财招标采购【2025】032号/延津招标采购-2025-312、项目名称：新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：2592.4944万元最高限价：2592.4944万元序号包号包名称包预算（万元）包最高限价（万元）是否专门面向中小企业采购预留金额（万元）1延津招标采-2025-31-1新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目1标段1881.60561881.60560.002延津招标采-2025-31-2新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目2标段408.62408.620.003延津招标采-2025-31-3新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目3标段302.2644302.26440.005、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：延津县先进制造业开发区化工园区拟实施重大安全风险防控项目，建设标准按照《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》规定要求，（具体内容详见招标文件“第五部分采购项目货物清单及要求”）。5.2资金来源及落实情况：财政资金，已落实。5.3标段划分：本项目共划分为3个标段；其中：1标段：园区安全风险智能化管控平台建设；易燃易爆有毒有害泄漏监测建设；危险化学品安全预防控制体系建设；SaaS版危险化学品企业安全风险智能化管控平台；应用支撑平台；设备机房建设；指挥中心；中控系统；会议与录播系统；数据治理及运维值守服务；融合通信终端设备；智能分析系统；云资源及网络服务费用；2标段：化工安全技能实训基地；3标段：封闭管理硬件设备；停车场调度系统；可视化平台；危化品停车场系统；危化品车辆进出卡口建设；5.4交货及完工期：签订合同之日起30日内。5.5质量要求：符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求；5.6验收标准：满足采购人的验收标准及要求。5.7项目地点：延津县境内6、合同履行期限：同交货及完工期7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，本项目落实节约能源、保护环境，优先采购节能环保、环境标志性产品、使用绿色包装，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：（1）项目负责人要求：1、3标段：项目负责人须具有相关部门颁发的信息系统项目管理师证书，提供本单位缴纳的近6个月社保证明；（2）信用要求：1-3标段：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站和中国政府采购网】（失信被执行人在中国执行信息公开网查询同具效益）。（3）根据《〈政府采购法实施条例〉释义》，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标，但同一上级公司的两个分支机构不得同时参加投标，招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”（4）本项目采用资格后审。（5）本项目不接受联合体投标。注：该项目每个投标人只允许投报一个标段，只能中一个标段。三、获取招标文件1.时间：2025年7月8日8时30分至2025年7月14日18时00分（北京时间）2.地点：新乡市公共资源交易中心网3.方式：投标供应商须注册成为新乡市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料。潜在投标供应商在网上报名成功后方可下载招标文件。4.售价：0元四、响应文件提交1、截止时间：2025年7月29日9时00分（北京时间）2、地点：延津县公共资源交易中心第二开标室五、响应文件开启：1、时间：2025年7月29日9时00分（北京时间）2、地点：延津县公共资源交易中心第二开标室六、发布公告媒介及期限本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易中心网》上发布。自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人应当在投标截止时间前，登录中心门户网站––“智能开标大厅”，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。具体事宜请查阅“智能开标大厅”首页右上角“操作指南”。2、监督部门信息监督部门：延津县财政局：0373-7267806八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1、采购人信息采购人:延津县先进制造业开发区管理委员会地址：新乡市延津县新长南线联系人：赵宁联系方式：186373307182、采购代理机构信息代理机构：河南方宏工程咨询有限公司地址：河南省新乡市红旗区华兰大道与劳动路交叉口东南角271号联系人：杨鹏联系方式：185682309543、项目联系方式联系人：杨鹏联系方式：18568230954河南方宏工程咨询有限公司2025年7月7日第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称及编号项目名称：新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目项目编号：延交财招标采购【2025】032号/延津招标采购-2025-312采购人采购人:延津县先进制造业开发区管理委员会地址：新乡市延津县新长南线联系人：赵宁联系方式：186373307183采购代理机构代理机构：河南方宏工程咨询有限公司地址:河南省新乡市红旗区华兰大道与劳动路交叉口东南角271号联系人:杨鹏电话：185682309544采购预算及（最高投标限价）采购预算：2592.4944万元。（其中：一标段：1881.6056万元；二标段：408.62万元；三标段：302.2644万元）最高投标限价：2592.4944万元（其中：一标段：1881.6056万元；二标段：408.62万元；三标段：302.2644万元）。注：投标报价超过本项目采购最高限价的作为无效投标处理。5资金来源财政性资金6供应商资格条件详见招标文件7是否允许联合体投标本项目不接受联合体投标。8投标保证金免缴纳9是否允许分标段投标是10现场勘察不组织，各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察。11投标书有效期90天（日历日）从开标之日起计算,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。12招标文件的澄清或者修改（1）提交投标文件截止时间15日前，采购人如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，投标人应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（2）因新乡市公共资源交易中心电子交易平台在投标文件递交截止前具有保密性，供应商须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因供应商未及时查看而造成的后果由供应商自负。13交货及完工期/地点交货及完工期：签订合同之日起30日内。项目地点:延津县境内14质量要求符合国家或行业规定的合格标准，满足采购人提出的技术标准及要求；15投标文件的编制及份数（1）加密的电子投标文件（*.xxtf格式）,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易中心电子交易平台”内上传；（2）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。（4）本项目实施全电子化开评标过程，无需提供纸质投标文件。16签字或盖章要求（1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的CA印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的CA印章。17未加密的电子投标文件U盘密封要求本项目采用“远程不见面”开标方式，无需提供。18电子投标文件(加密)递交的截止时间和地点详见招标公告19开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的CA密匙完成解密）。开标地点：同响应文件递交地点备注：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人应当在投标截止时间前，登录中心门户网站––“智能开标大厅”，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电19开标时间和地点子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。具体事宜请查阅“智能开标大厅”首页右上角“操作指南”。20评标委员会的组建评标委员会构成：5人；（其中：采购人代表1人，相关经济、技术专业4人）评标专家确定方式：从政府采购评标专家库中随机抽取。21授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：推荐1-3名候选供应商，总得分排名第一的供应商为本项目中标人。22履约保证金本项目免收履约保证金23中标结果公告期限1个工作日24验收要求采购人在收到中标人验收申请后5个工作日内组织验收。采购人成立3人以上验收工作组（合同金额在50万以上的验收工作组不少于5人），按照招标文件规定、中标人投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，采购人必须委托国家认可的专业检测机构验收。25有关节能产品问题1.按照“财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》”（财库〔2019〕9号）执行。2.采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，在同等条件下评审小组将优先予以加分或推荐为中标候选人。26有关进口产品问题（如涉及）除招标文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），投标人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。注：凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往26有关进口产品问题（如涉及）境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，应当认定为进口产品。27有关信用记录查询问题根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)和豫财购【2016】15号的规定，本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站和中国政府采购网】（失信被执行人在中国执行信息公开网查询同具效益）28有关核心产品问题（如涉及）非单一产品采购项目，采购人应当确定核心产品，核心产品将在招标文件第五部分“采购项目货物清单及要求”中载明，投标人提供的核心产品品牌相同的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定处理。29其他提示事项1、根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下13类信息安全产品的，投标人均应投报经国家认证的信息安全产品，13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。2.如本项目中涉及属于政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商所报产品属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》范围的“政府优先采购产品”的应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书扫描件，否则视为主动放弃被优先采购的权利，其中包括但不限于，台式计算机、便携式计算机、平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专29其他提示事项用制冷、空调设备、镇流器、空调机、电热水器普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频监控设备、便器、水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，并如实填写《政府采购节能、环保产品汇总表》，否则将视为无效投标。与招标有关的事务和本项目的更正公告敬请关注本中心网站发布的信息（http://www.xxggzy.cn/)。30河南省政府采购合同融资政策告知函根据新乡市财政局《关于进一步推进政府采购合同融资工作实施方案的通知》（新财购【2020】10号）要求，供应商在中标成交后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款。融资渠道和方式可以通过河南省政府采购网或新乡市政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取。31招标代理服务费依据国家相关法律法规规定及协议约定：本项目代理服务费8万元（其中一标段：6万元，二标段：1.2万元，三标段：0.8万元），由中标人在领取中标通知书前支付。32付款方式1.合同签订后10个工作日内支付合同价款的10%；2.设备安装调试完成，平台试运行30个工作日后，支付至合同总价款的30%；3.项目通过应急管理部重大安全风险防控智能化管控平台项目专项验收后10个工作日内付至总合同金额的60%;4.项目审计结束后10个工作日内付至该审计金额的95%；5.项目质保及运维期结束后付至合同金额的100%。33投标（响应）文件编制注意事项本项目采购文件及招标公告中的项目编号和交易中心电子系统产生的项目编号（分包编号）均为有效编号，在评审时应均予认可。34中小企业政策□是☑否本项目非专门面向中小企业采购。注：采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：根据工信部联企业[2011]300号文的规定，本项目涉及中小企业的行业划型属于“其他未列明行业”；从业人员300人以下癿为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上癿为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。第三部分投标人须知（一）总则1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的政府采购。1.1本次招标文件的解释权属于采购人。2．定义：2.1“代理机构”见投标人须知前附表。2.2“采购人”见投标人须知前附表”。2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。2.4“投标人”指符合本文件规定并接受的投标供应商。2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。2.7“法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。3．合格投标人的条件：投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件。4．费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。5.现场勘察5.1投标人须知前附表规定组织现场勘察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。5.2投标人踏勘现场发生的费用自理。5.3采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。（二）招标文件6．招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。7．招标文件的澄清与修改7.1投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向采购人提出，以便澄清。7.2采购人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要采购人予以澄清，应登录“新乡市公共资源交易中心网”通过“会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。7.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易中心网”及其它招标公告发布媒体向所有投标人公示，但不指明来源。7.4在投标截止期15日前任何时候，招标人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清、修改、变更，招标文件的澄清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交易中心网”及其它招标公告发布媒体发布。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。7.5对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标人在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源交易中心网“变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易中心网“会员登录”入口进入电子交易系统随时查看有关该项目招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公告等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标人自行承担。7.6如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。7.7招标文件的约束力:投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。（三）投标文件8．投标文件的语言和计量单位。8.1投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。8.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时采购代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。8.3对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。8.4所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.5本招标文件所表述的时间均为北京时间。9．投标文件的组成及相关要求。9.1投标文件分为四部分：资格标文件、商务标文件、技术标文件、其他部分。资格标文件指投标人提交的能证明符合本项目资格条件的文件；商务标文件指投标人提交的证明其有中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。10.本次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交资格标文件、商务标文件、技术标文件。11.投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序编制。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件内容要求制作。12．投标保证金（若本项目要求缴纳的）：详见“第二部分投标人须知前附表”，投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。13．投标报价13.1投标人应在《开标一览表》、《投标报价明细表》中标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。请投标人认真测算所投全部货物（工程、服务）价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费用。一旦中标，合同签订后合同价格将不得变动。投标人应充分考虑合同履行期限内可能产生的物价变化、政策调整、市场经营风险等多种因素，慎重报价。报价应以人民币为结算货币，投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。13.2投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑，采购人不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。13.3投标人应按投标报价明细表的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人授权委托人签署。13.4投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投报其中部分内容者，其投标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，按照文件内容规定投标。14．本项目最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。15．投标内容填写说明15.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于投标人须知前附表第1-2条规定的内容，将可能导致投标被拒绝。15.2投标文件应严格按照招标文件规定的顺序编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。15.3投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。15.4开标一览表为在开标大会上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。15.5投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。15.6投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。15.7投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，采购人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核实（包括进行实地考察）的权利。16．投标文件的有效期16.1本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。16.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。17．投标文件的签署及其他规定，组成投标文件的各项文件均应遵守本条。17.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。17.2加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功；请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确，加密电子投标文件逾期上传的，采购人不予受理。17.3投标文件制作要求见前附表。18电报、电传和传真投标文件一律不接受。19．纸质投标文件要求：无需提供。（四）投标文件的递交20.投标文件的密封及标记20.1网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。21.投标文件的递交21.1网上投标上传的电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，未按要求加密和CA数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。21.2电子投标文件提交的截止时间及地点：见投标人须知前附表。21.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。21.4投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与系统客服联系，联系电话：4009980000。22．投标人有下列情况之一的，采购人或采购代理机构将拒绝接收投标人的投标文件：22.1未按招标文件要求加密上传的；22.2在招标文件规定的投标文件递交截止时间之后送达（上传）投标文件的；22.3未按规定获取采购文件或和获取文件时投标人名称不一致的。注：投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达，在投标截止时间前采购代理机构收到的符合招标文件规定的投标文件少于三家（不含三家）的，采购代理机构或评标委员会有权宣布本次招标失败。23．投标文件的补充、修改和撤回23.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至新乡市公共资源交易中心电子交易系统最后一份投标文件为准。23.2投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件.（五）开标24．开标24.1招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持开标，采购人代表及有关工作人员参加。24.2加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易中心电子交易平台中加密上传，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功；请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确，加密电子投标文件逾期上传的，采购人不予受理。24.3本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人应当在投标截止时间前，登录中心门户网站––“智能开标大厅”，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行投标文件解密、答疑澄清等。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。具体事宜请查阅“智能开标大厅”首页右上角“操作指南”。24.4开标时，主持人按照下列程序进行开标：①公布投标单位名单；②电子投标文件解密；③开标并显示开标记录；④开标结束。24.5因加密电子投标文件未能成功上传或误传而导致的解密失败,投标将被拒绝。24.6对开标过程有疑义的，应当在开标结束后在规定时间内提出。未在规定时间内提出，采购人及招标代理机构将不接受对开标事宜的任何疑义。（六）评标步骤和要求25．资格审查25.1开标后，依据法律法规和招标文件的规定，由采购人委托授权代表对投标人的投标文件中的资格证明等内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。25.3资格审查后，合格投标人不足3家的，不得评标。25.4采购人对资格审查结果负责。26.组建评标委员会26.1评标委员会由采购人授权代表和从政府采购专家库中随机抽取的技术、经济专家若干名组成，人数为五人（或以上）单数。评标工作将在依法产生的评标委员会内部独立进行，评标委员会负责审议合格投标人的投标文件并按招标文件的要求确定中标候选人。评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。26.2评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：26.2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；26.2.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；26.2.3对投标文件进行比较和评价；26.2.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；26.2.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。26.3评标委员会成员应当履行下列义务：26.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；26.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；评标委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。26.3.3评标结果汇总完成后，任何人不得修改评标结果，但经采购人或采购代理机构复核后发现分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的、经评标委员会认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；26.3.4对评标情况、评标过程以及投标人的商业秘密保密；26.3.5编写评标报告。26.3.6评标委员会要在采购项目招标失败时，出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见，要协助采购人、采购代理机构、财政部门答复质疑或处理投诉事项；26.3.7参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。27.评标委员会对合格投标人的投标文件进行符合性审查。27.1符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标文件内容是否齐全，格式是否按招标文件要求填写；以上符合性审查中内容只要有一条不满足，则投标文件即为无效文件。27.2实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离（负偏离）或保留。27.3所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响，重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。出现下述情况之一的评标委员会将视为重大负偏离或非实质上响应，包括但不限于：27.3.1投标文件未按招标文件规定签署、进行企业电子签章或个人电子签章的；27.3.2投标有效期不足的；27.3.3合同履约期限等不满足招标文件中要求的；27.3.4未按照招标文件规定报价的；27.3.5不符合招标文件中有关分标段规定的。27.3.6投标人以他人名义投标\串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件内容相互混装；（6）不同投标人使用同一台计算机编制投标文件或开标（报价）一览表的；27.3.7投标人投标报价超出项目采购预算金额或最高限价的；27.3.8投标人所提交的报价明细表中某项产品单价出现两个报价或总价出现两个报价的；27.3.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；27.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。27.5审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：27.5.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；27.5.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。27.6评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。28．投标文件的澄清28.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形或在远程不见面评标平台中提出,并由评标委员会全体人员签字。28.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出答复，采用书面答复的应经法定代表人或授权委托人的签字认可，采用远程不见面评标平台中答复的，应按照电子系统要求进行操作。上述答复将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。28.3如评标委员会认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。若已要求，而在规定时间内该投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。28.4并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。29．对投标文件的详细评审29.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法详见招标文件第六部分“评标程序和评标办法”。29.2评标严格按照招标文件规定和评标原则、方法进行，投标人可对擅自改变本招标文件中所公布的规则、评标原则、方法的行为进行质疑或投诉。30．确定中标人评标委员会将根据评标办法之要求确定1-3名中标候选人。采购人在收到评标报告后5个工作日内，应在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未确定中标人且不提出异议的，视为确定排名第一的中标候选人为中标人。中标结果将在中标人确定后，在发布招标公告的相关媒体上进行公告。31．评标过程保密31.1采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。31.2在评标期间，投标人企图影响采购代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。32.招标采购中出现下列情形之一的，应予废标：32.1对招标文件作实质上响应的投标人不足三家的；32.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；32.3投标人的报价均超出采购预算金额或最高限价，采购人不能支付的。33.因重大变故采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取招标文件费用或者投标保证金的，采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的招标文件费用和所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。（七）签订合同34．中标通知34.1在公告中标结果的同时，采购代理机构将向中标人签发中标（成交）通知书，并向中标人发放。中标（成交）通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标（成交）通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。34.2中标（成交）通知书、招标文件、投标文件、质疑（澄清）均是合同的重要组成部分。35．履约保证金（如有）35.1中标人在签订采购合同前，应按招标文件规定向采购人提交履约保证金。35.2若本项目规定不允许转包或分包的，但中标人在与采购人签订合同以后，将中标项目转包或分包给第三方的，将终止合同并扣除其履约保证金。35.3中标人的履约保证金将在合同货物安装调试完成或服务完成，并经采购人出具验收合格的验收报告后五个工作日内退还中标人。36．签订合同36.1采购人应当自中标通知书发出之日起3个工作日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同并完成合同备案。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。36.2中标人未按照规定的时间、地点与采购人签订中标合同的，给采购人和采购代理机构造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。36.3中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同，中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。36.4采购人如需追加与合同标的相同的货物，须经设区的市，自治州以上的人民政府采购监督部门的批准，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。36.5投标人一旦中标及签订合同后不得对采购项目转标段、分标段，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。（八）处罚、询问和质疑37．发生下列情况之一，投标人的投标保证金将不予退还（如要求缴纳）：（1）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；（2）中标人未按本招标文件规定签约；（3）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（4）在投标文件中提供虚假材料的；（5）中标人拒绝在中标通知书规定的时间内签订合同的；（6）中标人未能按招标文件规定提交履约保证金的；（7）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（8）供应商其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。37.1在投标、评标过程中，如有供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，采购代理机构有权中止招标或评标。38、询问和质疑38.1供应商对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或采购代理机构一次性提出询问或质疑（不接受不同问题二次或者多次询问或质疑）。38.2若供应商认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构。请供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标、成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。38.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话、邮政编码等；（2）被质疑采购项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译文，并以中文译文为准。（7）提出质疑的日期。（8）应当一次性递交质疑内容，不接受不同问题多次递交。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。38.4采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。38.5供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。38.6质疑答复应当包括下列内容：（一）质疑供应商的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。38.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告财政部门。38.8提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。供应商是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还。38.9质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或采购代理机构可以拒收。38.10应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。38.11采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商（标前质疑如涉及采购程序的由采购代理机构回复，涉及招标文件资格条件、商务部分、技术需求、评审办法的由采购人进行回复）。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。采购人或采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。双方都有责任的，由双方合理分担。38.12质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向有关财政部门提起投诉。38.13本项目质疑函以书面形式提出，联系部门、联系电话、通讯地址等信息见招标公告中招标人联系信息。（九）保密和披露39．采购代理机构有权将投标人提供的所有资料依法向有关政府监督部门或有权参与评审工作的有关人员披露。40．在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。41．投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。42．投标人不得向采购人、评标委员会成员、采购代理机构进行商业贿赂或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果有证据表明投标人有此行为的将按照《政府采购法》有关规定处理。43．招标文件和有关法律法规要求不一致的，以有关法律法规为准。（十）免责条款44．由于网络和电子化系统原因对招标（采购）活动造成的影响采购人、招标代理机构、公共资源交易中心将不承担任何责任。（十一）河南省政府采购合同融资政策告知函河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。第四部分合同条款合同条款（仅供参考）新乡市延津县先进制造业开发区化工园区重大安全风险防控项目合同合同编号：供方（中标人全称）：需方（采购人全称）：供方持签发的中标/成交通知书，根据招标文件、供方的投标/报价等文件[项目编号：]，按照《政府采购法》、《民法典》等有关法律、法规，供需双方经协商一致，达成以下合同条款：一、本合同名称：。二、本合同总价为人民币元（大写：）。供货范围、技术规格、及分项价格如下：（详见附件）供货范围、技术规格、及分项价格如下：单位：人民币元名称品牌/规格/型号技术参数(详细配置)单位单价数量合计免费质保期备注总价（人民币）小写：大写：佰拾万仟佰拾元角分三、质量要求及供方对质量负责条件和期限：所供货物必须首先符合有关国家强制性规定、国家（行业）标准或相关法律法规要求，同时符合招标文件规定的质量要求。供方应提供全新未拆封产品（包括零部件、附件、备品备件），如确需拆封的，应在供货前征得采购人同意，否则视为不能交货。供方保证全部按照合同规定的时间和方式向需方提供货物和服务，并负责可能的弥补缺陷。需方对货物规格、型号、质量有异议的应在收到货物后15日内以书面形式向供方提出，需安装调试成套设备的提出异议的期限为180日。四、售后服务承诺：1．售后服务响应时间：2．解决问题时间：3．售后服务机构名称、地址及联系方式：4．其他服务承诺：五、合同履行地点及进度：-27-1、供方自本项目采购合同签订之日起日（日历日）完成。2、按需方要求在（需方指定的地点）完成本项目的交货、安装、调试（或施工）。货物运送的费用由供方负责。需方应在货物到达指定地点后，提供符合安装条件的场地、电源、环境等。六、供方在交付货物时应向需方提供货物的使用说明、合格证书及其它相关资料，否则按不能交货对待。七、人员培训：供方免费对需方人员进行技术培训，直到需方人员熟练操作或掌握为准。培训地点：，；培训时间：，；培训方式：，；八、验收要求。1．供方履约完毕及时向需方提出验收申请。2．需方在收到供方验收申请后5个工作日内组织验收。需方成立3人以上验收工作组（合同金额在50万以上的验收工作组不少于5人），按照招标文件规定、中标人投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，需方必须委托国家认可的专业检测机构验收。3．验收合格后10日内，需方出具《验收报告》，由质量检测机构负责验收的，还应出具合法的检测报告。九、付款程序、方式及期限：1．供方开具以需方单位名称为抬头的发票。2．需方验收合格后按照有关规定办理资金支付手续。十、违约责任：供方所交付的货物品种、型号、规格、质量不符合国家规定标准及合同要求的，或者供方不能交付货物或完成系统安装、调试的，供方应向需方支付合同金额总值%的违约金，需方有权解除合同，并要求赔偿损失。供方如逾期完成的，每逾期一日供方应向需方支付合同金额的%违约金。需方无正当理由拒收货物、拒付货款，需方应向供方偿付拒收拒付部分设备款总额%的违约金。十一、供需双方应严格遵守招标文件要求，如有违反，按招标文件的规定处理。十二、因货物的质量问题发生争议，由新乡市法定的质量检测机构进行质量检测或鉴定。十三、项目招标文件及其修改和澄清、及供方投标文件、供方在投标中的有关承诺及声明均为本合同的组成部分。十四、本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由供需双方友好协商解决，如协商不成的，任何一方均可向签订合同地人民法院提起诉讼。十五、本合同未尽事宜，供需双方可签订补充协议，与本合同具有同等法律效力，但不能违反招-28-标文件及供方的投标或报价文件所规定的实质性条款。十六、知识产权：供方须保障需方在使用该项目或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，供方须与第三方交涉并承担可能发生的一切费用。如需方因此而遭致损失的，供方应赔偿该损失。十七、合同生效、备案及其它1．本合同经双方代表签字并加盖公章后生效。2．需方应在本合同签订后七个工作日内将采购合同副本报延津县财政局备案。3．本合同一式六份，供需双方各持贰份，向延津县财政局备案一份，办理资金支付手续时提交一份。供方（公章）：需方（公章）：地址：地址：法定代表人或授权委托人（签字）：法定代表人或授权委托人（签字）：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号:签约时间：年月日签约地址：需方所在地-29-第五部分采购项目货物清单及要求第一章招标采购的货物清单一标段参数清单：建设内容分项数量单位参数园区安全风险智能化管控平台建设安全基础管理驾驶舱1套需对企业以发证类别进行分类展示、将重大危险源以及重点监管工艺，重点监管化学品分类展示、将检查执法以及开停车与大检修管理模块分类展示；所有展示信息均可点击查看具体数据项并通过GIS地图进行大屏展示。功能模块应包含企业分类、检查执法、重点监管分布、第三方管理、开停车与大检修、园区规划管理、禁限控目录、从业人员管理、“三同时”管理、安全生产许可清单、检查执法管理、园区值班值守管理、第三方系统平台、企业信息、检查执法、开停车与大检修、第三方单位等模块重大危险源安全管理驾驶舱1套1.风险信息以红、橙、黄、蓝四种颜色进行区分展示。2.接入信息以企业状态和介入装置类型为维度进行展示。3.预警事件对预警总数以及已销警，未销警数进行展示。4.报警信息以报警数/企业总数以及报警类型进行展示。5.分类监管以特别管控企业，重点关注企业，一般监管企业为维度进行展示。6.GIS展示，大屏展示企业地理位置，风险信息等情况。还包含重大危险源安全管理首页、风险研判、风险预警、巡查抽查、检查督导、安全承诺、分类监管、企业详情、风险预警信息、警报列表、安全承诺、智能管控信息、实时监测、综合评价等模块。所有展示信息均可点击查看具体数据项并通过GIS地图进行大屏展示。双重预防机制驾驶舱▲对双重预防机制运行情况、管控风险情况、包保责任制履职情况、管控排查情况、隐患整改情况、月度隐患情况、双重预防机制首页、体系运行情况、企业运行情况、风险管控信息、管控风险情况、管控风险事件、排查任务列表、企业隐患情况、隐患列表、预警督办、警示通告、包保责任制履行情况、双预防运行情况、风险管控清单、排查任务列表、隐患信息、包保责任制履职情况等模块进行展示，所有展示信息均可点击查看具体数据项并通过GIS地图进行大屏展示。（提供软件功能截图）特殊作业管控驾驶舱对特殊作业进行分类统计，包含特殊作业情况统计、气体分析报警、特殊作业当日统计、特殊作业当月统计、特殊作业当周统计、特殊作业种类统计、作业内容详情、企业作业列表、报警信息列表、人员定位报警、视频监测报警、GIS展示、特殊作业管控首页、特殊作业情况统计、特殊作业清单、特殊作业报警列表、特殊作业在线抽查、警示通告、企业作业列表等模块，所有展示信息均可点击查看具体数据项并通过GIS地图进行大屏展示。敏捷应急驾驶舱▲展示值班管理和应急专家信息，地图显示应急资源库以及应急救援队伍位置信息，展示灾害后果模拟分析，可填写参数进行模拟（提供软件功能截图），展示事故事件管理模块，可点击查看事故事件登记信息，包含气体监测、气象监测、视频监控、应急资源分布情况、园区企业监测概况、应急资源的一图总览、应急人员查询统计、应急专家查询统计、应急资源查询统计、报警信息查询统计、突发事件快速响应处置、应急通讯录、值班工作台、人员位置管理、车辆位置管理、事故简报、事故续报、事故专报通报、应急启动、资源调度、气体监测、应急指挥调度、应急辅助决策、应急预案管理、应急演练管理、应急资源管理等模块，通过GIS地图进行大屏展示。封闭化管理驾驶舱包含门禁卡口管理模块，展示各种卡口数量信息、人员分布模块展示各类人员区域数量、园区危化品车辆管理状况模块展示各类车辆预警信息、车辆入园数据分析模块展示各类车辆入园情况数据、监控视频运行状况统计模块对监控视频情况进行分类统计、GIS地图展示卡口，车辆，人员，监控，停车场位置信息。化工园区产业链图谱包含上下游供应链分析模型算法、产业链数据整合、产业链图谱建设、投入产出模型、竞争力分析模型等模块值守中心包含重大危险源分析、双重预防实时分数、作业实时状况展示、敏捷应急实时状况展示、重大危险源报预警数据展示、人员聚集风险预警、作业风险预警、敏捷应急预警风险模块。园区移动端app包含安全基础管理、重大危险源管理、双重预防机制、双防巡检、特殊作业管理、园区封闭化管理、敏捷应急、综合数据看板等功能模块，实现用户使用移动端能够及时查看园区安全风险管控情况，提升园区安全管理效率、降低事故风险、优化资源调配、实现智慧化监管。园区风险评估模型包含重大危险源企业风险评估、特殊作业风险评估、人员聚集风险评估、车辆聚集风险评估、承包商风险评估、包保责任制履职评估、预警处置评估、报警处置评估、封闭化效果评估、气体泄露风险评估，建立园区整体的风险评估模型易燃易爆有毒有害泄漏监测建设化工园区立体化泄漏监测实时泄漏风险：包含园区泄漏风险趋势，泄漏风险分布（企业泄漏风险趋势，企业泄漏风险信息），危险源泄漏实时风险详情，公共区域泄漏风险信息，公共区域泄漏实时风险详情，预警事件等功能等功能模块；通过模型计算出企业和公共区域的风险值，并提供预警事件记录，供园区用户对泄漏风险进行整体管控。泄漏管控情况：包含公共区域泄漏风险趋势，园区泄漏管控水平趋势，泄漏管控水平分布等功能模块；对园区和企业对泄漏风险的管控水平进行评价，汇聚公共区域和企业上传的气体监测数据，开发泄漏管控水平算法，计算得出园区和企业的泄漏风险管控水平等级。报警情况统计：包含泄漏报警列表（企业泄漏报警列表，公共区域报警列表）等功能模块；统计展示公共区域报警情况与企业报警情况。GIS地图展示：基于GIS技术，在地图上展示园区的气体泄漏情况。大范围速扫遥测成像仪台可见光分辨率：800万监测物质组分：可根据现场需求配置其他分析种类热成像双光谱中载云台2台支持3D定位功能，通过客户端/IE可实现点击跟踪和放大支持PAL/NTSC制式切换；支持多语言菜单及操作提示功能；支持系统双备份功能；支持断电状态记忆功能，上电后自动回到断电前的云台和镜头状态；支持热成像探测器防灼伤智能躲避；室外IP66防护等级，防浪涌；支持预置点/辅助输出/多种扫描方式的定时任务功能；支持守望功能，预置点/花样扫描/巡航扫描可在空闲状态停留指定时间后自动调用(包括上电后进入的空闲状态)；支持NAS存储录像，录像可断网续传，最高可支持8个NAS盘；支持单IP双光谱双码流技术；支持区域扫描功能，方位设定功能；支持低温加热启动镜头加热及除冰等功能；高空瞭望AR鹰眼2台全景摄像机;不少于6个1/1.8＂4MPProgressiveScanCMOS，最高分辨率及帧率8160×2400@30fps;视场角：水平270°，垂直85°;照度：0.0005Lux/F1.0（彩色），0.0001Lux/F1.0（黑白）;细节摄像机;1/1.8＂8MPProgressiveScanCMOS，最高分辨率及帧率3840×2160@25fps;照度：0.0005Lux/F1.5（彩色），0.0001Lux/F1.5（黑白），0LuxwithIR;45倍光学变倍，16倍数字变倍;水平360°连续旋转，垂直-15°~90°;高效红外阵列，低功耗，照射距离最远≥250m;系统功能;支持区域入侵、越界、进入区域、离开区域事件侦测功能;支持点击联动功能;支持目标自动跟踪功能;支持多目标自动切换跟踪，目标切换时间小于1秒;支持软件集成的开放式API、SDK、GB/T28181协议;设备功耗：≤135W工作温湿度：-40℃-70℃;湿度小于90%防护：IP67智慧管廊1按照《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南》（试行）、《GB/T36762-2018化工园区公共管廊管理规程》、《GB50484石油化工建设工程施工安全技术规范》等相关标准设计，对视频图像、物料泄漏、等进行实时监测，汇聚定位信息、移动感知设备信息等，并对接管廊SCADA系统数据，实现对公共管廊安全在线监控；主要功能模块包含管廊情况统计、气体监测、GIS展示、管廊巡更计划执行记录、管廊巡更计划安排、隐患记录、隐患整改记录、特殊作业流程、特殊作业情况记录、管廊报警总数、已处置报警、未处置报警、维护保养信息、视频点位展示、管廊基础信息、管架基础信息、管线基础信息公共管廊基建设施一体集成式监测设备8搭载高精度多模GNSS定位模块和MEMS传感器，整机连续阴雨续航≥45天，有效监测地质沉降灾害预警、公共管廊基建设施形变。公用工程监测1公用工程监测驾驶舱：包括公用工程统计，气体监测，GIS展示，气体泄漏报警详情，视频监控等功能模块，实现对园区公用工程基本信息的展示。公用工程监测工作台：主要包含气体检测等功能模块，实现园区公用工程（供水、供电、供热、供气）区域的可燃气体、有毒气体的监测数据接入，展示公用工程区域当前泄漏风险情况，当前风险等级情况、泄漏浓度幅值、泄漏报警台数、有毒、可燃单独评估泄漏风险、评估泄漏风险等级。危险化学品安全预防控制体系建设安全监管能力提升示范工程2年对14家化工企业每年进行两次隐患排查，按照国家法律法规、标准规范，全面排查企业生产工艺系统、公辅设施、技术装备、工作环境、防控手段等方面存在的薄弱环节，以及在执行安全生产规章和操作规程、建立安全管理体系、落实安全生产责任制等方面存在的突出问题和事故隐患，并形成隐患清单。每次排查不少于3名专家，需专业搭配合理。企业停产或采购方有需求时，根据采购方要求调整排查范围及频次，以28家次/年为限。安全培训网络示范工程及实训基地课程体系设计1套a)建设安全生产在线教育培训平台1套，支持学习记录、在线考试、自动评分等功能；b)建设危险化学品企业安全管理基础、特殊作业、工艺、设备、电仪等相关课程体系，包含并不局限于课件、视频、在线考试等形式，课程不少于200学时。c)对照实训基地建设情况设计课程体系，包含并不局限于特殊作业实训课程体系、危险化工工艺特殊作业实训课程体系，包含并不局限于理论培训课程、实操仿真培训课程等。课程不少于100学时。SaaS版危险化学品企业安全风险智能化管控平台企业安全基础管理1套企业基础信息管理：包含了企业证照管理、编辑从业人员、查看证书信息、新建/编辑/查看信息，实现了对证件信息，从业人员信息，以及对项目信息的综合统计分析。开停车与大检修管理：包含了备案申报管理，备案审批管理等功能模块，实现了园区内企业装置设施（含重大危险源）开停车和大检修线上备案以及危险源信息数据的综合统计分析。检查执法管理：包含了检查内容，整改反馈，隐患清单，第三方管理等功能模块，实现对企业下的任务名称、检查类型（计划检查、非计划检查、专项检查）、隐患统计、执法统计、是否完成检查闭环、检查内容（编辑）等数据的综合统计分析和查看。通过隐患统计数，查看该企业对应的所有隐患、已整改隐患、未整改隐患、超期未整改隐患的隐患清单，通过检查内容的编辑按钮，查看编辑检查内容，通过整改反馈，实现将企业整改情况向园区进行反馈的功能。SaaS版危险化学品企业安全风险智能化管控平台重大危险源安全管理1套重大危险源管理首页：包含了企业风险情况，视频智能分析报警情况，人员定位分布情况，监测指标报警分布情况，预警记录，离线情况反馈，安全承诺填报等功能模块，综合了测预警各模块的重要信息，是企业进入监测预警模块的首页。风险研判：包含报警列表等功能模块，实现了基于企业上传的报警数据，定时计算出企业整体风险和各危险源的风险，通过风险研判功能，企业用户可以实时的掌握各个危险源的实时的风险情况。实时监测：实现显示企业所有接入设备的实时监测数据信息报警列表：实现显示企业所有的报警指标智能视频：包含视频监控，视频智能分析等模块，实现用户通过视频监控页面可以查看视频监控摄像头的实时画面，显示企业视频智能分析的报警数据等功能预警记录：包含预警反馈等模块，主要功能为园区系统判断企业产生了预警事件后，会给企业发送预警推送，企业在此页面可以进行信息的反馈。离线记录：主要包含离线情况填报等功能模块，实现企业监测数据和视频离线时，会产生离线记录，企业在记录页面可查看离线记录，并对离线记录进行离线原因和处置措施进行填报，并上传到园区平台。安全承诺填报：包含安全承诺列表，填报安全承诺，安全承诺查看等功能模块，主要功能为企业用户在安全承诺填报模块下可以填报安全承诺。双重预防机制1套双重预防机制巡检APP：包含了首页，隐患排查，隐患治理等功能模块，适用于企业基层排查人员用于接收风险排查任务，上报发现的隐患，整改本人负责的隐患。双重预防机制工作台：包含用户管理、装置管理、电子标签管理、装置参数管理、动态风险配置清单、装置动态风险清单、车间级动态风险清单、公司级动态风险清单、报警情况、隐患清单、隐患排查任务管理、隐患排查记录、我的隐患排查任务等功能模块，实现了对企业各类基础数据的管理，各级动态风险清单配置填写功能，以及对隐患清单的填写，排查，以及任务分配功能。特殊作业管理人员定位11套套数据大屏：实现收集作业过程数据，通过大数据分析，可为作业许可管理、工艺管理、设备管理提供决策依据的功能。通过数据大屏进行直观展示。作业地图：实现实时展示企业作业位置及人员位置分布情况，可在线查看作业详情、人员详情、报警数据等信息，为企业管理者提供实时可靠的作业数据汇总。作业活动预约：实现作业活动预约、审核、报备功能，同时预约、同时办理多张关联作业票，自动生成独立的相关作业票，高度兼容任何作业场景，可同时办理不限数量的同类型作业票，满足任意复杂程度的合票审批要求，快速办理同地点接续作业。作业票证办理：包含开票代办，基本信息确认，安全措施确认，安全交底，气体分析，审批验票等功能模块，实现作业票全过程在线办理，满足《危险化学品企业特殊作业安全规范》GB30871的要求，根据角色权限可进行职责范围内特殊作业条目化审批，支持实时查看特殊作业审批许可流程，支持对特殊作业不安全行为进行报警、预警，支持对特殊作业进行统计分析。作业过程安全控制：实现作业过程管理线上办理的功能，满足《危险化学品企业特殊作业安全规范》GB30871的管理要求，具备作业中断、作业恢复、作业终止、监护人变更等功能，支持现场拍照，自动生成全过程记录。附件在线编辑：实现支持word、excel、ppt等常用格式的附件在线编辑、预览功能，并保存编辑的历史版本和操作记录。基础数据支撑：实现支持批量导入人员资格管理信息库，辅助判断承包商、作业人员、监护人员资格符合情况；内置可燃、有毒气体数据库，附带气体分析合格标准。可自动判定气体分析结果是否合格，并且支持安全措施以及实施设备数据的维护，完善和修改。数据统计：实现具备对企业作业预约数量、作业类型、作业票数量、作业历史记录等多维度统计分析与多条件筛选查询功能，实现验收归档和作业票、风险分析表、各类清单在线打印功能以及作业票票面下载功能；支持电脑端、手机端查看票面功能。电脑端支持票面的下载和打印功能；具备对工艺、设备、安全等专业管理数据统计分析功能。实现对企业内部人员、承包商人员、外来人员分级分类管理；可设定定位卡片与人员信息的关联关系，并对企业内区域进行划定管理，可配置不同区域的报警类型。通过所在区域位置、报警信息对人员状态进行监测，根据定位信息实现聚集风险的计算以及报警功能，并能够查看人员的历史轨迹。包括人员聚集风险预警模型、人员位置显示、报警展示、人员管理、定位设备管理、报警管理等。承包商安全管理现场监督管控。实现工程建设、检维修作业、专业服务承包商现场活动的安全管控，对接人员及车辆定位系统，监控承包商人员、车辆的活动轨迹和状态；对接视频监控系统，实时调阅承包商现场作业视频画面；对接双重预防机制信息化系统，对承包商作业现场安全隐患进行闭环管理。作业过程监管。系统与特殊作业许可与作业过程管理系统对接，实现承包商电子作业票办理、作业过程查看、监控与预警。对承包商违章进行记录，因违章作业导致安全生产事故的，应同时记入承包商事故档案。作业验收。实现承包商作业验收功能，包括填报验收记录及验收评价、上传现场照片、签字确认等。停复工管理。应具备承包商停复工管理功能，支持企业发送停工指令、承包商在线提报停复工申请；支持对停工原因进行分类、查询、统计分析等，复工申请应至少包含停工原因、停工整改情况、人员再教育情况及其他需提交的书面证明材料等。包括自助服务、企业管理、承包商资质审查、入场管理、违章管理、绩效考核等。培训管理实现企业培训档案规范化、人员资质合规化、培训内容针对化、培训学时标准化、培训效果可量化，进一步规范企业培训管理，切实提高企业培训效能不断提升从业人员专业安全素质技能。包括企业管理、员工管理、承包商员工管理、培训档案、人员资质列表、培训内容、培训过程记录等。应用支撑平台GIS地理信息平台1套数据管理：包含数据导入，数据目录等功能模块，支持将本地数据导入到平台的指定服务器存储介质中，并支持数据批量导入、断点续传、共享目录、栅格数据适配、矢量数据适配、影像数据适配、三维数据适配、数据目录列表、元数据信息管理、HDFS、Postgis、MongoDB、Elasticsearch等五种存储介质。数据服务：包含地图服务、影像服务、高程服务、矢量服务、格瓦片服务、矢量瓦片服务、图层聚合服务、模型服务、倾斜射影服务等功能模块实现对发布地图服务的二维预览，为客户端提供模型数据服务并扩展。分析服务：包含了网络分析，地形分析，几何分析，分析服务，基础量算等功能模块，实现了对各类地理信息的分析判断。安全管理：实现了多角色用户功能，不同用户可以管理自有数据及平台共享数据，可通过可平台可视化模块查看发布的数据服务。安全模块为其余模块提供权限认证管理、用户登录、登录共享、单点登录等功能。数据治理工具：包含了PC端数据治理系统和移动PAD端数据治理系统两个数据治理系统；PC端主要用于室内数据标注，移动PAD端主要用于现场数据的标注和确认。数据治理工具支持点、线、面的标注，支持台账的导入和导出功能，支持二三维数据的加载展示。园区三维地图建模1套使用无人机航拍园区范围并进行三维建模，通过二、三维一体化的GIS应用融合通信平台套在处置重大突发事件时，进行指挥调度的关键支撑系统，保障在重大突发事件和日常工作联络中消息、语音、视频等业务的传送需要。建设融合通信平台，实现多终端文本消息、语音、视频、图像、数据等信息互通、实时同步，并整合企业通讯录、群组管理、文件共享、音视频会议等功能，提供高效、协同、可视化的应急指挥手段。实现多系统、多平台的资源共享、上下互联、协同作战，构建一个“统一平台，统一管理，统一指挥”的可视、可控的应急指挥通信系统。融合通信平台需提供轻量化的部署架构，不依赖特定网络通讯设备，基于通用服务器及个人电脑、手机等设备，部署服务器端应用和客户端应用，实现多端应用联动。包括门户看板，融合通信平台接口开放，视频监控预览、回放管理，视频图片监控、视频上墙管理，视频级联推送，视频质量诊断，设备网络管理，视频运维报表统计，通讯录管理，音视频通话，一对一或群组间消息的收发管理，拨号盘支持拨号通话，视频通话分辨率配置，语音、文字广播的接收与查看，沟通内容收藏与查看，对讲群组管理，集群对讲，视频调度，音频调度，会议调度，会议预案编制，快速预约会议，会议控制与查询，GIS调度，地图资源管理，图上事故点定位，图上一键指挥调度，音视频协同会商，融合通信APP，桌面调度台应用，国产化操作系统适配，视频平台设计，视频监控平台，流媒体转发服务等。设备机房建设设备间电气与照明机房内照明、配电，含100M主市电电缆（3*10平方3芯阻燃电缆）设备间综合布线机柜内双绞线与多模光缆（OM3）布线防雷接地工程B级、C级防雷装置及配套接地措施精密空调（恒温恒湿）台制冷量7.2KW，显冷量6.5KW。电加热制热量2.7KW，额定加湿量4kg/h。制冷额定功率2.4KW，循环风量1950m³/hUPS台机架式UPS，4U高度，40KVA；三进三出；输入功率因素：≧0.99；电池电压：384～480VDC（32-50节可设置）；通讯端口：RS232、USB；蓄电池组套64只12V100AH蓄电池，含电池柜等机房门禁系统套门禁主机（一体机），200万摄像头，7英寸显示屏，人脸+刷卡，含配套磁力锁、按钮、门禁卡、读卡器以及安装辅材指挥中心LED大屏显示系统20平方米1、项目整体设计需求为大屏宽≥6.5米，高≥2.5米；2、为了便于维护，支持前拆前维护和后拆后维护。二、显示屏性能技术要求1、像素点间距：≤1.86mm；像素密度≥289050点/平米；2、白平衡亮度：≥800cd/㎡；3、具有单点亮度校正功能，校正后亮度损失小于8%，亮度均匀性（校正后）≥98%；4、视觉效果：水平视角≥165°，垂直视角≥165°；5、模组平整度：≤0.15mm；6、刷新频率≥3840Hz，可通过配套软件调节刷新率，720Hz-4620Hz；7、视觉舒适度（VICO指数）范围在0-1，满足CSA035.2-2017标准；蓝光危害符合GB/Z39942-2021标准；具备抑制摩尔纹功能，减轻摩尔纹视觉主观效果80%；具备防眩光功能，反光率≤2%；8、符合国标GB/T36101-2018LED显示屏干扰光标准LED显示屏亮度的限值规定；9、色温：3000k～15000k可调；10、色域空间YIQ覆盖率≥120%，YUV覆盖率≥170%；11、最大对比度：≥8000:1；12、低亮高灰：100%亮度时，16bits灰度；20%亮度时，不低于14bits灰度；13、支持HDR显示技术，符合CESI/TS008-2016标准，支持HDR高动态光照渲染技术，支持视频降噪、增强、运动补偿、色彩变换等功能；14、整体稳定性能:寿命典型值和平均失效间隔工作时间：≥100000h；稳定性：支持7X24H连续工作；像素失控率：符合SJ/T11141-2017标准C级；指挥中心LED大屏显示系统20平方米15、安全防护：泄露电流≤5mA（AC峰值），产品PCB板满足防火V-0要求，产品正面达到IP4X的防护等级；16、低温性能：按GB4943.1-2011的规定进行，LED显示屏在满负荷工作30min后用测温计测试各可触及点温度，LED显示屏正常使用时在达到热平衡后，屏体结构的金属部分的温升应不超过20K，绝缘材料温升应不超过30K；LED显示屏主控1套具备DVI和HDMI高清数字接口，支持多路信号间无缝切换，支持广播级缩放及多画面显示。可以实现灵活的屏幕控制和高品质的图像显示。性能要求至少支持包括1路SDI，1路HDMI，2路DVI，以满足现场现有的信号的接入需求及后期可能增加的信号接入需求；至少支持带载520万像素，最宽8192或最高4096像素；支持单路最大输入分辨率1920×1200@60HZ，支持分辨率任意设置；至少支持8路网口输出，支持单机或双机冗余备份；支持视频源任意切换、任意裁剪、任意缩放；至少支持三画面显示，窗口位置、大小可自由调节；支持HDCP1.4协议的高带宽数字内容保护技术；至少有2个USB2.0高速通讯接口，用于电脑调试和主控间级联；支持RS232串口协议控制；支持亮度、色温调节，支持对比度、色调、饱和度调节；支持低亮高灰，能有效地保持低亮下灰阶的完整并完美显示；支持全系列接收、多功能卡、光纤收发器；通过该设备可调试显示屏的色域坐标显示不同坐标值色温，进行精确颜色管理;可任意改变0-255灰阶不同灰度值的亮度显示并进行任意调节;色温调整精度在100K以内；该设备可支持EUT的连接方法；框架结构技术要求：整体尺寸公差控制在±2mm；整体要求平整±0.5mm，对角长度相差在±2mm；要求预制模块化成品，不允许现场动火焊接切割，以减少因焊接和切割造成的原材料变形扭曲及破坏方管强度；框架、龙骨、定位横梁及稳定竖梁采用Q235B或以上国标材料，静电喷塑处理，抗腐防锈，预留框架定位孔、屏幕散热孔、电源定位孔及安装角码，包边使用黑色不锈钢包边专业配电箱1、配电箱给LED大屏设备供电，为考虑峰值电流影响，需考虑分路供电，时序控制；2、防护功能：具有防静电、抗震动、防电磁干扰、抗雷击等功能，具有电源过压、过流、断电保护、分布上电措施；3、配电箱内置有多功能卡模块，支持通过配套软件实现远程开关电箱、远程通讯、电源监视、温度监控、消防监控等操作；4、多功能卡可与第三方中控系统对接；5、输入接线方式：3相5线制，输入电压（V）：380V；6、维修控制方式：手动旋钮，配电箱支持自动和手动2种模式。线缆辅材屏体安装所需线缆指挥中心监控摄像头3台内置GPU芯片，支持立体行为分析：支持打电话、玩手机、睡岗、吸烟、人数异常，单条规则上限两条，最大支持5条规则同开；相关智能支持声光报警联动最大可输出400万（2688×1520）@25fps内置高效暖光和红外补光灯支持报警2进2出，音频1进1出，485，最大支持512GMicroSD卡，内置麦克和扬声器支持通过485接入温湿度传感器和电量传感器的超限报警功能支持DC12V/PoE供电方式，支持12V电源返送，最大电流165mA，方便工程安装支持IP67、IK10防护等级要求与视频智能分析终端设备同一品牌；为响应国家对制造企业在绿色环保、节能减排、供应链管理等方面的政策要求，所投产品制造商被评为国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业，提供官网查询链接和名单所在页截图等相关证明材料并加盖制造商公章。会商室分屏1）屏幕尺寸：≥98英寸。采用知名品牌原装面板。2）整机前框采用窄边金属材质，100%纯度酒精加无纺布擦拭20秒，不褪色，无擦痕。3）采用模具冲压成型一体工艺，高强度背板。采用电镀锌钢板耐腐蚀，耐热性，热传导性强，结构强度高。内部线路板采用背板凸包牙孔直接固定，电气性能稳定可靠。背部采用喷粉烤漆工艺整体美观，坚固，环保。6）采用模具注塑一体成型工艺，高精度后壳，工程塑料合金材料骨架式中框加硅胶缓冲材料和泡棉，可靠保护贵重液晶面板，长途运输+震动的缓冲，避免液晶屏幕损坏。7）整机支持3840*216060HzHDMI2.0，支持HDMICEC设备列表控制协议。支持HDMI声音回传技术。支持无信号待机唤醒功能。操作电脑2i7-13700(16核2.1G)16G256GSSD+2T310WRX550X2Gwin1123.8LED操作台24.8米,8联操作台,定制操作席、观看席桌椅包含操作席、观看席桌椅等气象盒定制开发，实时显示园区气象信息，接收气象预警信息中控系统中央控制主机1.采用SMT全贴片式生产工艺，高度集成处理芯片，系统运行稳定、流畅。内置32位Cortex-A8ARM架构内嵌式处理器，处理速度高达720MHz。2.C语言编程架构，语句式编程，支持复杂的逻辑运算和循环计数、CRC校验、API协议对接、文本反馈等功能，交互式控制结构，中英文编程界面。3.主机具备串行控制，IR红外控制，I/O控制，弱继电器等丰富的控制接口，支持接入各种类型周边设备，使用户操作更加简单。4.支持红外控制、RS-232、RS-422、RS-485、UDP、TCP、telnet、http、MQTT以及SNMP等多种协议，兼容性强，可对接第三方设备。5.支持有线触摸平板、安卓移动端以及IOS移动端等智能硬件通过网线或WIFI对主机发送网络控制指令。6.主机采用标准19英寸机柜设计，前面板采用黑色氧化拉丝工艺，中控系统中央控制主机美观大方。7.主机具备4.3英寸LCD触摸彩屏，可查看IP地址、修改IP地址。面板具有指示灯，可直观反馈串口、红外、设备的工作状态。支持全制式环保电源(110V-240V)，适合任何地区。8.主机具备8路独立可编程串口，可收发RS-232，RS-485及RS-422信号。支持串口环出功能，主机的8路串口均可实现任意一个输入都可以从另外一个串口环出。9.主机具备8路独立可编程IR红外发射口，实现对电视、空调等设备进行红外控制。支持导入各种常用的电器设备的红外代码库到主机，从而实现对相应设备控制。10.主机具备8路数字I/0控制口，带保护电路。11.主机具备8路弱电继电器控制接口。12.主机具备1个NET网络控制接口，可做外部功能扩展使用，可并接256个网络设备。13.主机具备1路TF卡接口，实现项目中的程序导入或导出。14.主机内嵌智能红外学习功能模块，无须配置专业学习器，实现红外代码学习功能。15.支持音频管理。中控主机可通过对接音频处理器、音频控制模块或支持主机协议的第三方设备，实现扩声系统音量控制以及场景调用。16.支持视频管理。中控主机可通过对接矩阵系统、云台摄像机或支持主机协议的第三方视频设备，实现对摄像机控制、视频信号切换以及场景调用。17.支持电源管理。中控主机可通过对接电源时序器、电源控制器或支持主机协议的第三方设备，实现对电动窗帘、空调、投影机、投影幕、电视机、LED显示屏等设备电源控制。18.支持灯光管理。中控主机可通过对接灯光控制器、电源控制器或支持主机协议的第三方设备，实现对白炽灯、LED等设备控制。19.支持场景调用。中控主机可预先设置会议模式、观影模式、无人模式等多个场景模式。控制端只需一键操作即可完成场景内所有设备联动启动或切换，避免了繁琐的操作步骤。20.支持级联互控。中控主机可通过网络实现级联，达到互联、互控、联动切换的效果。一台控制端即可操作多台中控主机。21.支持状态反馈。操作人员可在控制端查看所有设备开关状态，设备受控情况一目了然，大大减轻操作人员工作强度，使用更加人性化。22.支持信号预览。用户可通过控制端查看会议摄像机画面并根据会议画面对设备进行调整，同时可查看多路画面。23.支持双机热备份。当中控主机出现故障时，备用中控主机自动承担服务，切换时间小于1.2s，从而保证系统在不需要人工干预的情况下能正常运行。24.支持触发联动。中控主机可根据传感器采集数据和预设数据进行比对，从而自动控制空调或加湿器等设备，使环境维持在舒适的温湿度范围内。25.支持数据备份，主机自带TF卡槽，插入TF卡可进行程序数据的备份及导入。26.支持互联网控制。中控主机在连接互联网的情况下，用户可操作手机或平板等移动端通过互联网实现对中控主机远程控制，随时随地管理设备。27.支持语音控制。中控主机可搭配语音控制软件或支持对接主机的第三方语音音箱，通过将语音转换成中控指令，实现对周边设备控制或场景调用。28.支持扫二维码控制。中控主机在连接互联网的情况下会在云平台自动生成二维码，通过微信或者浏览器扫一扫二维码，即可进入控制界面，实现对中控主机控制。支持密码权限设置。29.支持定时控制。用户可预先设置定时控制任务，到达指定时间后，中控主机自动执行控制任务。30.支持视频矩阵可视化控制。用户可通过控制端实时预览、拖动并切换矩阵视频信号，支持设置触碰和投放触发切换方式。31.支持拼接矩阵可视化控制。用户可通过控制端实时预览、放大、缩小、拖动并切换拼接矩阵视频信号，可对输入信号源进行置底、置顶以及一键清屏等操作，支持设置触碰和投放触发切换方式。▲32.支持2种局域网远程桌面方式，无需连接外部网络或使用第三方软件，支持多用户远程协同控制，便于现场运维。当中控主机和电脑在同一局域网情况下，用户可通过控制端APP实时对电脑远程桌面控制并查看电脑工作状态。（提供得到CMA或CNAS认可的检测机构出具的检测报告作为该技术参数证明材料）▲33.对接云会务系统。用户通过手机APP或WEB端预约会议室时，可设置情景类型以及开始/结束时间。会议开始前，系统会自动调用场景，场景内所有设备联动启动或切换；会议结束后设备自动关闭，极大地方便用户使用，更加节能环保。（提供得到CMA或CNAS认可的检测机构出具的检测报告作为该技术参数证明材料）▲34.支持图形化编程方式及语句式编程方式供用户选择；图形化编程方式具有拖拽式操作界面，用户可通过图形化编程软件内的模块使用信号连接方式构建程序逻辑；语句式编程方式提供功能函数进行自定义编程，用户可以通过编程界面编写控制代码。（提供得到CMA或CNAS认可的检测机构出具的检测报告作为该技术参数证明材料）电源控制器1台1.支持中英切换，可实时显示当前电压、日期时间、通道开关状态。2.具有标配电源EMI滤波器，可有效抑制电磁噪声，减小对设备音质的干扰。3.具有1个RS232、1个RS485接口，支持对接中控进行控制。4.支持通过485接口实现多个电源时序器级联和管理，支持16台设备级联顺序控制。5.具有8路开关通道输出，每路延时开启和关闭时间可自由设置（范围0-999秒）。6.支持面板Lock锁定功能，防止误操作。7.内置时钟芯片，可根据日期时间定时设置设备自动开关机，不须人为操作；支持周一到周日任意时间定时开关，还支持设置特定日期、特定时间的非循环或者循环开关；定时时间可精确到年、月、日、时、分、秒。8.支持多台设备级联顺序控制，级联自动检测设置。9.每台设备自带ID设置和检测，可实现远程集中控制。10.具有8组设备开关场景数据保存/调用，可根据不同场景需求分别设置受控通道、开关延时等参数，保存到对应的模式，随时可以调取场景。11.支持上电自启功能，机器给电自动开机无需再次手动控制。12.可对输入电源、负载设备进行电压监控，设备欠压、超压自动报警。13.设备具有PC客户端软件、安卓手机/平板APP软件，可通过软件进行远程控制。14.PC软件支持模式保存、调用、通道开关状态、开关机延时设置、过压欠压保护、电压校准等功能设置。无线触摸屏1台1.2800*1840高分辨率彩色（18位色深）宽屏高清显示；2.CPU：麒麟9系；RAM:8G，ROM:128G3.支持可视化预览触控；4.操作界面可由用户自定义，PNG.、JPG等常用图像格式，图形界面支持文本、3D按钮、多态按钮、非规则按钮特效，用户界面生动美观；5.支持WIFI与主机通讯，支持双向通讯，可实时反馈被控设备的状态。会议与录播系统高清会议录播一体机1套1.国产主控芯片≥八核64位处理器，≥8GB运行内存。一体化硬件设计，嵌入式操作系统，高度集成音视频采集、编码、解码、专业导播、直播、点播、录制等系统模块，易用易维护安全性高。2.主机自带≥2TB的存储空间，录制内容存储可达≥2000个课时，支持长达一年以上对设备的频繁使用，支持硬盘内存满自动覆盖时间最久的文件，进行循环录制。3.显示模块：主机内置≥1.8英寸LCD显示屏，显示设备运行状态、参数信息、硬盘容量、音频状态、资源通道录制状态、文件拷贝进度。设备具备4个物理按键，具备一键录制、停止、直播以及一键拷贝录制文件的能力。▲4.视频输入：主机具备≥6路HDMI信号输入接口，全HDMI接口视频4K分辨率画面采集，具备≥1路Type-C接口采集画面，1080P分辨率采集画面。(提供得到CMA或CNAS认可的检测机构出具的检测报告作为该技术参数证明材料)▲5.视频输出：主机具备≥4路HDMI信号输出接口，其中2路4K分辨率以及音频同时输出；其他2路HDMI输出口具备自定义通道画面输出。(提供得到CMA或CNAS认可的检测机构出具的检测报告作为该技术参数证明材料)6.音频接口：具备1路3.5mm音频接口以及2路凤凰端子采集音频；1路3.5mm音频接口以及2路凤凰端子输出音频。▲7.控制接口：主机具备≥3路RS-232凤凰端子接口和≥1路RS-485凤凰端子接口，其中1路RS232和1路RS485带12V电压供电，可对接各种串口协议设备并对该设备进行供电；具备5路USB接口，用于会议与录播系统高清会议录播一体机1套接U盘拷贝文件或者键盘鼠标操作内嵌导播台；具备4路短路触发I/O；自带出厂设置按键，可一键恢复出厂设置。(提供得到CMA或CNAS认可的检测机构出具的检测报告作为该技术参数证明材料)8.网络接口：具备1路802.3ab1000Base-T千兆RJ45网络接口，1路光纤接口，支持IPv4地址和IPv6地址。彩色视频摄像机3套1.全高清图像：采用1/2.8英寸高品质图像传感器，最大分辨率可达1920x1080，输出帧率高达60帧/秒。2.采用60.7°高品质光学镜头，光学变焦达到≥30倍，并支持16倍数字变焦。3.采用升级版AI技术，采用行人重识别技术，可以根据行人穿着、体型、发型以及人脸识别等信息能够准确判断每一个人所在位置，实现自动识别目标人形并跟踪，自动框选；4.支持拓展1080P60NDI®|HB技术，可通过网络传输实现超高解析度画质和更接近无损的视觉效果；5.所有视频输出接口均达到低延迟指标。支持HDMI、3G-SDI、USB3.0、网络4路视频同时输出，且均支持1080P60；6.采用先进的聚焦算法，使得镜头快速、准确、稳定地完成聚焦；7.独家音频处理算法，可消除混响，采用先进的2D、3D降噪技术，进一步降低了噪声，且支持EQ调整，优化声音效果；支持外接麦克风、无线小蜜蜂等，具备1路3.5mm音频输入接口，满足大多数场景的拾音需求；8.支持SDI、HDMI、USB3.0和网络音视频输出，采用AAC音频编码。视频会议终端台1.框架协议：符合国际电联ITUH.323、SIP协议2.视频输入：≥7路高清视频输入接口：HDMI*4、SDI*1、DVI*1、VGA*1，可选配增加HDBaseT*13.视频输出：≥5路高清视频输出接口：HDMI*3、DVI*1、VGA*1，可选配增加HDBaseT*14.音频输入：≥6路音频输入接口：XLR*1、RCA*1、HDMI*45.音频输出：≥4路音频输出接口：HDMI*3、RCA*16.网口：≥2路千兆网口：RJ45*27.USB接口：≥3个USB接口，可用于接扩展设备或在线升级8.控制接口：≥1路RS-232；≥2路COM9.显示方式：支持4：3和16：9数据治理及运维值守服务数据治理项包括系统数据初始化、企业数据接入等服务。运维值守年包括远程技术运维、业务运维、项目运维，指挥中心24小时值班值守等内容。融合通信终端设备防爆单兵对讲设备10台(1)支持370Mhz应急专用集群,频率350-400MHz，组群≥64（每组群≥128个组）信道容量≥1024,U段发射功率≤3.5W；(2)频率稳定度≤±0.5ppm；(3)支持北斗或GPS或北斗+GPS定位功能；(4)电池工作时间≥12h；(5)对讲机须具备良好的防水防尘功能，防尘防水等级≥IP54；(6)对讲机须内置蓝牙模块，能够支持蓝牙耳机、手咪等多种配件，便于选择多种佩戴模式；(7)对讲机须内置情景模式功能，对讲机可根据不同情景模式进行应答，满足不同场景的通信要求；(8)为适应对讲机设置及查询效果，对讲机须具有大屏显示，屏幕尺寸≥2.4英寸，分辨率≥320*240，≥26万色，显示屏文字显示≥10行（不含状态栏）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本重大安全风险防控涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
