浙江省罪犯日用品招标公告（浙江省第四监狱2025）
耀华建设管理有限公司关于浙江省第四监狱罪犯日用品采购项目的公开招标公告
罪犯日用品采购项目，项目业主为浙江省第四监狱，委托耀华建设管理有限公司为招标代理机构。资金已落实。项目已具备招标条件，根据招标人系统内部管理规定，按照公平、公正、公开的原则，现对该项目以资格后审的方式进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来参与。
一、项目名称：罪犯日用品采购项目
二、项目编号：S4J-B202505007
三、项目概况：
本项目供货内容为服务期内罪犯的常规日用品供货，服务地点为浙江省第四监狱，服务期限为一年，如上级机关政策变化，招标人有权暂停采购或提前终止合同；选定一家供应商，项目预算为2600万元。
四、投标供应商资格要求：
1.具有独立承担民事责任能力的法人或非法人组织。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标项投标或者未划分标项的同一招标项目投标。
2.招标公告发布之日前三年内在经营活动中无行贿犯罪等重大违法记录（需提供相关承诺）。
3. 招标公告发布之日前三年内，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关信息以递交投标文件的截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准（由评标委员会在评标时进行查询）。
4.本项目不接受联合体投标。
5.未被招标人及招标人上级部门列入供应商黑名单。
6.投标人法人代表或实际控股人或参股人或联系人不得为招标人所在系统四级高级警长以上领导干部及招标人所在单位科级以上中层领导干部三代以内近亲属和特定关系人（投标人应出具承诺书，如有投诉，经查实后作无效投标处理）。
7.特定资格条件：
供应商应为中华人民共和国境内登记成立的法人或非法人组织，具有有效期内的《营业执照》，且具有在有效期内的《食品经营许可证》（或“仅销售预包装食品备案证明”）（提供相关证明文件）。
五、招标文件的获取时间及方式等：
1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。
2、招标文件网上下载时间：2025年7月8日17:00至投标截止时间止；招标文件发售截止时间后至投标截止时间前，允许潜在投标人前来认购招标文件，但招标文件在发售或报名截止日后获得的，对招标文件提出质疑的，质疑期限自截止之日起计算，逾期提出的，招标组织机构有权不予受理、答复。
3、本项目为全流程电子交易项目，潜在投标人可凭本企业CA数字证书或交易平台账号密码登录“招天下招投标交易平台（jypt.zhaotx.cn）”（以下简称“交易平台”）进行报名，并缴纳服务费（300元/项目）和招标文件费 300元/套（售后不退）后，在交易平台本项目内下载招标文件和补充（答疑、澄清）文件。
4、未取得交易平台账号密码的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续及CA锁(CA锁费用：300元/年），具体注册办法请登录“招天下招投标交易平台→用户注册”栏目进行操作。
5、潜在投标人对招标文件有疑问的，应通过交易平台向招标人提出。提交疑问截止日为2025年7月17日17时前。招标人将于2025年7月25日17时前在交易平台发布补充（答疑、澄清）文件、修改文件（如有）。潜在投标人应自行关注交易平台，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
六、递交投标文件的截止时间：2025年7月29日9时30分00秒
七、递交投标文件的方式：电子投标文件采用网上递交的方式，在投标截止时间前上传至交易平台（jypt.zhaotx.cn）。
八、开标时间：2025年7月29日9时30分00秒
九、开标地点：杭州市西湖区西溪新座6幢B座6楼
十、投标保证金：
金额：520000元。
支付方式：银行转账（不接受现金），银行转账时需由投标人基本账户转入指定账户，转账时请注明：“浙江省第四监狱罪犯日用品采购项目”。
收款单位（户名）:耀华建设管理有限公司
开户银行：中国银行杭州市临平支行
银行账号：364975138517
保证金缴纳方名称必须和投标人名称一致，不允许以其他分公司、子公司、个人等名义缴纳，否则保证金视同未缴纳。
十一、其他事项：
1.若对交易平台操作有疑问，可联系招天下客服电话：400-0571-337 / 0571-81902198
技术支持： 陈工 联系方式：13656502559
联系地址：杭州市西湖区西溪新座6幢B座6楼。
2.（1）本项目将采用不见面开标方式，潜在投标人应在投标文件递交截止时间之前按规定上传加密投标文件，并使用数字证书(CA)自行登录开标系统,在线等待开标,并在规定时间内自行完成解密，在解密完成时间前及开标期间保持通讯畅通。投标人、招标人可通过在线直播参与监督开标过程。（开标大厅地址：https://yckb.zhaotx.cn）
（2）本项目不要求提供纸质文件、相关证明、证书原件等，不要求投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会议；
（3）招标文件中关于开标方式的其它描述与本条内容不一致的，以本条内容为准
3.本项目的招标公告、招标文件、补充（答疑、澄清）文件及评标结果、中标公告等需公告的有关信息均通过招天下网站（www.zhaotx.cn）及浙江政府采购网（http://zfcg.czt.“ZJ”.gov.cn/）发布，请投标人自行及时关注，招标人及招标代理机构可不再另行通知相关情况，投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。郑重提醒各投标人：对任何转载本项目信息及由此产生的后果，招标人及招标代理机构和招天下网站、浙江政府采购网均不承担任何责任，与本项目相关招标事宜均需与本公告写明的指定人员联系。
4.未按招标公告要求获取招标文件的供应商如参与本项目投标，将被拒绝。
5.本项目为招标人自愿公开招标项目，且非政府采购项目。
十三、联系方式
招标代理机构名称：耀华建设管理有限公司
地点：杭州市钱塘区智慧谷1号楼7楼
联系人：廖女士、兰女士
联系电话：18606855270
邮箱：2580829850@qq.com
招标人：浙江省第四监狱
地址：杭州市临平区邱山大街1号
联系人：冯先生
联系电话：0571-86249958
纪检部门联系电话：0571-86249781
提醒：本项目为“招天下”全流程招标，投标报名、提疑、投标等均通过“招天下”网站进行，如有平台操作问题请与招天下工作人员联系。招天下网站、浙江政府采购网信息若有不一致之处，均以“招天下”网站载明内容为准。
附件信息:
罪犯日用品采购项目公开招标文件（定稿）招天下全流程.docx (177.1 KB)
浙江省第四监狱罪犯日用品采购项目项目编号：S4J-B202505007招标文件招标人：浙江省第四监狱招标代理机构：耀华建设管理有限公司二〇二五年七月目录第一章招标公告3第二章投标人须知前附表6第三章投标人须知10第四章开评标及合同签订22第五章评标细则28第六章采购需求32第七章合同主要条款41第八章投标文件格式47第一章招标公告罪犯日用品采购项目，项目业主为浙江省第四监狱，委托耀华建设管理有限公司为招标代理机构。资金已落实。项目已具备招标条件，根据招标人系统内部管理规定，按照公平、公正、公开的原则，现对该项目以资格后审的方式进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来参与。一、项目名称：罪犯日用品采购项目二、项目编号：S4J-B202505007三、项目概况：本项目供货内容为服务期内罪犯的常规日用品供货，服务地点为浙江省第四监狱，服务期限为一年，如上级机关政策变化，招标人有权暂停采购或提前终止合同；选定一家供应商，项目预算为2600万元。四、投标供应商资格要求：1.具有独立承担民事责任能力的法人或非法人组织。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标项投标或者未划分标项的同一招标项目投标。2.招标公告发布之日前三年内在经营活动中无行贿犯罪等重大违法记录（需提供相关承诺）。3.招标公告发布之日前三年内，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关信息以递交投标文件的截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准（由评标委员会在评标时进行查询）。4.本项目不接受联合体投标。5.未被招标人及招标人上级部门列入供应商黑名单。6.投标人法人代表或实际控股人或参股人或联系人不得为招标人所在系统四级高级警长以上领导干部及招标人所在单位科级以上中层领导干部三代以内近亲属和特定关系人（投标人应出具承诺书，如有投诉，经查实后作无效投标处理）。7.特定资格条件：供应商应为中华人民共和国境内登记成立的法人或非法人组织，具有有效期内的《营业执照》，且具有在有效期内的《食品经营许可证》（或“仅销售预包装食品备案证明”）（提供相关证明文件）。五、招标文件的获取时间及方式等：1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。2、招标文件网上下载时间：2025年7月8日17:00至投标截止时间止；招标文件发售截止时间后至投标截止时间前，允许潜在投标人前来认购招标文件，但招标文件在发售或报名截止日后获得的，对招标文件提出质疑的，质疑期限自截止之日起计算，逾期提出的，招标组织机构有权不予受理、答复。3、本项目为全流程电子交易项目，潜在投标人可凭本企业CA数字证书或交易平台账号密码登录“招天下招投标交易平台（jypt.zhaotx.cn）”（以下简称“交易平台”）进行报名，并缴纳服务费（300元/项目）和招标文件费300元/套（售后不退）后，在交易平台本项目内下载招标文件和补充（答疑、澄清）文件。4、未取得交易平台账号密码的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续及CA锁(CA锁费用：300元/年），具体注册办法请登录“招天下招投标交易平台→用户注册”栏目进行操作。5、潜在投标人对招标文件有疑问的，应通过交易平台向招标人提出。提交疑问截止日为2025年7月17日17时前。招标人将于2025年7月25日17时前在交易平台发布补充（答疑、澄清）文件、修改文件（如有）。潜在投标人应自行关注交易平台，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。六、递交投标文件的截止时间：2025年7月29日9时30分00秒七、递交投标文件的方式：电子投标文件采用网上递交的方式，在投标截止时间前上传至交易平台（jypt.zhaotx.cn）。八、开标时间：2025年7月29日9时30分00秒九、开标地点：杭州市西湖区西溪新座6幢B座6楼十、投标保证金：金额：520000元。支付方式：银行转账（不接受现金），银行转账时需由投标人基本账户转入指定账户，转账时请注明：“浙江省第四监狱罪犯日用品采购项目”。收款单位（户名）:耀华建设管理有限公司开户银行：中国银行杭州市临平支行银行账号：364975138517保证金缴纳方名称必须和投标人名称一致，不允许以其他分公司、子公司、个人等名义缴纳，否则保证金视同未缴纳。十一、其他事项：1.若对交易平台操作有疑问，可联系招天下客服电话：400-0571-337/0571-81902198技术支持：陈工联系方式：13656502559联系地址：杭州市西湖区西溪新座6幢B座6楼。2.（1）本项目将采用不见面开标方式，潜在投标人应在投标文件递交截止时间之前按规定上传加密投标文件，并使用数字证书(CA)自行登录开标系统,在线等待开标,并在规定时间内自行完成解密，在解密完成时间前及开标期间保持通讯畅通。投标人、招标人可通过在线直播参与监督开标过程。（开标大厅地址：https://yckb.zhaotx.cn）（2）本项目不要求提供纸质文件、相关证明、证书原件等，不要求投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会议；（3）招标文件中关于开标方式的其它描述与本条内容不一致的，以本条内容为准3.本项目的招标公告、招标文件、补充（答疑、澄清）文件及评标结果、中标公告等需公告的有关信息均通过招天下网站（www.zhaotx.cn）及浙江政府采购网（http://zfcg.czt.“ZJ”.gov.cn/）发布，请投标人自行及时关注，招标人及招标代理机构可不再另行通知相关情况，投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。郑重提醒各投标人：对任何转载本项目信息及由此产生的后果，招标人及招标代理机构和招天下网站、浙江政府采购网均不承担任何责任，与本项目相关招标事宜均需与本公告写明的指定人员联系。4.未按招标公告要求获取招标文件的供应商如参与本项目投标，将被拒绝。5.本项目为招标人自愿公开招标项目，且非政府采购项目。十三、联系方式招标代理机构名称：耀华建设管理有限公司地点：杭州市钱塘区智慧谷1号楼7楼联系人：廖女士、兰女士联系电话：18606855270邮箱：2580829850@qq.com招标人：浙江省第四监狱地址：杭州市临平区邱山大街1号联系人：冯先生联系电话：0571-86249958纪检部门联系电话：0571-86249781第二章投标人须知前附表序号名称内容1招标人招标人：浙江省第四监狱地址：杭州市临平区邱山大街1号联系人：冯先生 联系电话：0571-862499582招标代理机构名称：耀华建设管理有限公司地点：杭州市钱塘区智慧谷1号楼7楼联系人：廖女士、兰女士联系电话：18606855270邮箱：2580829850@qq.com3踏勘现场不组织踏勘现场。4答疑会不召开5投标人对招标文件提出质疑的截止时间和招标人答疑的时间潜在投标人对采购文件有疑问的，应通过交易平台向采购人提出。提交疑问截止日见采购公告。采购人将于采购规定的截止前在交易平台发布补充（答疑、澄清）文件。潜在响应人应自行关注交易平台，采购人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致响应失败的，责任自负。6▲投标文件对签字和盖章要求投标人需按采购文件要求在“投标文件格式”中标示的 “盖章”“签字”处分别盖单位公章（或电子章）及个人签名（或法人电子章）,否则以无效处理。7投标文件份数1、纸质投标文件：投标时无须提供，中标人在签订合同前须提供纸质胶装投标文件1正2副。2、电子投标文件：壹份，按规定上传至交易平台的电子投标文件（规定格式为“.cgtbwj”）。8投标文件装订要求无9投标文件密封要求无10▲投标保证金投标保证金金额、形式及缴纳方式按“招标公告”的规定。其他规定如下：银行转账方式的：投标人必须将投标保证金交纳至招标文件规定账户并在递交投标文件的截止时间前到账，交纳凭证复印件（电汇凭证）编入投标文件，作为投标文件的组成部分。投标文件中未提供交纳凭证或递交投标文件的截止时间前保证金未到账的，视作未按招标文件要求提供投标保证金。未中标的投标人的投标保证金可在中标公告发布后由投标人自行联系招标代理机构办理投标保证金无息退还的相关事宜。中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同后，由中标人自行联系招标代理机构办理投标保证金无息退还的相关事宜。11递交投标文件的截止时间、投标地点和开标时间地点按“招标公告”规定12投标文件有效期自递交投标文件的截止时间起90天13是否接受联合体投标不接受□ 接受，应满足下列要求：14是否允许分包不允许分包□允许分包15履约保证金金额为分档收取，合同预估金额在1000万及以下部分的，收取合同预估金额8%；1000万以上金额部分的收取6%。由中标人在合同签订后7日内，以电汇、转账形式从基本账户交纳到招标方指定账户。合同履行完毕中标人无未了事项的，30个工作日内一次性连本带息（以中国人民银行公布的银行活期利率计息）退还履约保证金。说明：合同预估金额＝年采购预估金额（2600万元）*（1-中标下浮率）。16是否允许递交备选投标方案不允许17评标方法 综合评分法最低评审价法18▲投标报价的范围和次数投标报价为含税全包价，投标人对所投标项内的招标内容必须全部进行报价，且投标报价为一次不得更改报价，投标人只有一次报价的机会。投标报价不得有选择性报价和附有条件的报价。报价是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括商品售价和分拣、运输、装卸、售后服务、保险、税金等其他所有费用，合同期内结算价不作调整，以“罪犯日用品目录清单”中明确的“基准价格”为基准，根据企业自身实力等因素报统一下浮率N%（N≥0），数值最多保留两位小数。中标人为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其他费用由中标人自理。19招标代理服务费本项目代理服务费8200元，在领取中标通知书时由中标单位一次性向耀华建设管理有限公司付清。招标代理服务费交纳形式：转账/现金形式招标代理费汇入以下账户：收款单位（户名）:耀华建设管理有限公司开户银行：中国银行杭州市临平支行银行账号：364975138517中标后，若因中标人原因放弃中标权利的，代理服务费不再退还。20中标通知书的发出和领取招标人及招标代理机构将以书面形式在中标公告发布后向中标人发出中标通知书，中标人须在中标公告发布之日起10个工作日内向招标代理机构领取中标通知书。21合同签订时间自中标通知书发出之日起30日内签订合同。22评标委员会确定中标候选人数量2名23▲样品 本项目无此要求。24特别提醒▲1、根据有关规定，评标委员会将对本项目供应商的信用信息进行查询。查询渠道为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。信用信息截止时点为从本项目公告发布之日往前追溯三年，期间被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等供应商信用信息均将用于本项目。信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。递交投标文件的截止日当日网站显示的信用信息将作为评标和确定中标人的依据。2、请投标人仔细阅读本招标文件，其中带“▲”标记的条款为实质性内容、需求、要求和条件，投标人须对带“▲”标记的条款作出实质性响应。3、本招标文件请各投标人自行核对，如有错页、漏页等情况请于获取本文件的次日向招标代理机构提出，如未提出，所有责任及由此造成的后果由投标人自行承担。4、“投标人须知前附表”与本招标文件下文规定不一致处，以“投标人须知前附表”规定为准。5、如投标人经查实存在不遵守开标会场纪律，无理取闹，扰乱开标秩序的情况，招标人可以将其列入不良行为记录并给予书面警告，暂停其半年到一年参与招标人组织的各类项目的投标资格。本项目招标过程及合同执行过程中，如查实供应商有本招标文件第三章19.2.1、22.3.1至22.3.4规定的情形之一，将取消1~3年内在本单位中的投标资格，同时，将视情上报上级部门作进一步处罚。6、本招标文件如规定投标人的资格条件和加分条件所对应证明材料的原件须备查的，投标人须准备好资格条件和加分条件所对应资料的原件，在评标期间原件随时备查。如评标委员会要求核查原件，则投标人必须在评标委员会规定的时间内送到。如未准时送到，则涉及的资格条件的认定和评分内容将按不利于投标人的原则进行判定。投标人如提供虚假材料的，将承担相应的法律责任。7、投标人的报价低于预算金额的50%或明显低于其它投标人报价的，评标委员会应当要求其在评标现场合理时间（半小时）内提供书面说明（为保证产品质量或服务质量及诚信履约，需提供：（1）如为供货商需明确供货渠道及供货能力。（2）如为制造商需明确供货原料及供货能力。（3）详细的供货（或服务）方案等），必要时提供相关材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。25▲否决响应的情形 1.招标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（1）开标审查内容：详见第四章“开启投标文件和评标及合同签订”。（2）资格性检查内容：详见第五章“评标细则”。（3）符合性审查内容：详见第五章“评标细则”。（4）报价评标内容：详见第五章“评标细则”。（5）评标时如发现投标文件与招标文件要求有重大偏离，其投标文件将被作无效响应处理。2.参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效（此条适用于电子招标方式）：（1）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标人的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标人的电子印章的；（3）不同投标人的投标文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；（4）不同投标人联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。3.除本条规定之外，招标文件中其他条款不得作为判定否决投标文件的依据。26其他需要明确的内容1、项目合同签订同时，需签订安全保密协议、廉洁承诺书等承诺资料。2、投标人在投标报价时应综合考虑各类因素，并计入投标总价中，若投标人未考虑以上因素报价的，则视为投标人给予的优惠。27特别说明1、本项目招标文件及补充文件的最终解释权归招标人。2、在招标和合同执行过程中，因政策变化或上级部门决策要求或执行出现重大缺陷时，招标人有权就招标内容及合同进行调整直至无条件终止招标或合同执行，招标人不承担有关违约责任及赔偿责任。3、本项目采用二阶段开标法。“投标报价文件”在第二阶段开启；投标人的投标报价应当且只能在“投标报价文件”中出现，且“投标报价文件”应当单独密封包装，否则如因违反上述要求，导致投标人报价提前泄露的，由投标人自行承担相关责任。28开标程序1、各投标人应在开标时间前自行登录不见面开标大厅，在投标文件截止时间（即开标时间）前1小时内使用本单位相应的CA锁在开标系统中选择相应的投标项目在线进行电子签到，并在线等待开标，在开标期间保持通讯畅通；投标人、采购人可通过在线直播参与监督开标过程。开标大厅网址为：https://yckb.zhaotx.cn。开标过程中，投标人对开标有异议的，应通过不见面开标大厅的右上角提疑按钮进行提疑，采购人通过不见面开标大厅在线回复2、开标程序第一阶段：（1）至投标截止时间，采购人或开标主持人宣布开始开标，宣读开标纪律，宣布开标项目名称、采购人代表等有关人员姓名；并对所有参与开标的投标单位进行有效性审核，审查投标人签到、标书递交时间及状态等情况，若审查后符合开标的投标单位数量少于3家，采购人则宣布本次采购失败；响应单位数量大于等于3家，进入投标人解密投标文件环节。（2）投标人解密：采购人启动投标文件解密指令后，投标人应使用生成投标文件一致的CA锁在线解密投标文件。投标人须在30分钟内完成解密。成功解密的投标文件少于3家，采购人公布已解密的投标单位名称，宣布本次招标失败，结束开标；若大于等于3家解密结束后，开标继续；（3）投标人解密方式：在对应项目的开标流程中，在投标单位解密节点，点击“本单位申请解密”，使用生成投标文件的CA数字证书在线解密。因投标人自身原因导致电子投标文件未成功解密的或超出解密规定时间解密电子投标文件的，均属于投标无效。若解密失败，投标单位应在规定时间内自行上传准备好的备份投标文件进行补救，逾期视作未完成解密。（4）投标文件解密完成后，先进行符合性审查评审。第二阶段：（5）对第一阶段开启的投标文件符合性审查通过的单位开启报价文件，开启完成后，开标系统公布投标单位报价、服务期、项目负责人等主要内容；（6）投标人确认开标结果公布后，投标人应在5分钟内对开标结果进行确认，未在规定时间内完成在线确认的视为自动确认。在开标过程中遇到问题可联系服务热线：400-0571-33729电子招投标要求1、本项目实行电子辅助评标，即全部投标文件均采取电子化编制和电子辅助评标。投标人应将编制完成后的全部投标文件导入投标工具，检查并填写好相应信息，并且用CA锁对招标文件要求进行电子签章的相应报表进行电子签章及加密，并按照招标文件的时间要求上传至招天下招投标交易平台。2、投标人应保障提交的电子投标文件能够进行CA解密,开标时无法成功完成CA解密，或未按照要求制作规定格式的电子投标文件导致电子标书无法导入辅助评标系统，造成评标委会成员无法对电子投标文件进行评审的，评标委员会可以否决其投标，且投标文件不计入评标基准价的计算及商务标的评审。3、在编制投标文件时，以招标人最后发出的电子招标文件为准进行投标文件编制，经交易平台确定因未使用最终的电子招标文件编制，导致投标文件无法正常评审时，评标委员会可以否决其投标；4、投标人必须使用最新版投标制作工具（网址：https://cgtb.zhaotx.cn/）编制投标文件，经交易平台确定因未使用投标文件编制工具编制，导致投标文件无法正常评审时，评标委员会可以否决其投标。5、开标时经交易平台评估，因投标人自身原因导致投标文件无法正常导入辅助评标系统时，评标委员会可以否决其投标。6、本项目采用电子评标，商务标特做如下规定：①投标文件相应要求盖章处应按要求使用CA加盖单位章。②授权委托书及投标函等其他文件相应要求盖章处应按要求使用CA加盖单位章和法定代表人个人章。不同投标单位使用同一台电脑或同一个软件狗制作的投标文件，将被视为串标，投标文件作无效标处理；30招标监督部门及联系方式详见招标公告第三章投标人须知1.实施依据本次招标工作是根据招标人本系统内部管理规定组织和实施。2.定义招标人：浙江省第四监狱。招标代理机构：耀华建设管理有限公司。项目名称：罪犯日用品采购项目。项目编号：S4J-B202505007。投标人：是指参加本项目招标活动的供应商，投标人应当具备承担项目的能力，国家或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件；投标人代表：是指参加本项目招标活动的供应商法定代表人或法定代表人委托代理人。投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标。甲方：是指合同签订的一方，即招标人。乙方：是指合同签订的另一方，即中标人。制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位。▲3.联合体投标本项目不接受联合体投标。▲4.分包、转包本项目不允许分包和转包。▲5.合格的投标人5.1符合本招标文件规定的资格要求，且按照要求提供相关证明材料。5.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标项投标或者未划分标项的同一招标项目投标。5.3为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的单位，不得再参加本项目的招标投标活动。5.4招标代理机构及其分支机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，不得为所代理的招标项目的投标人参加本项目提供投标咨询。5.5投标人提供的证明材料内容必须真实可靠。5.6未被招标人及招标人上级部门列入供应商黑名单。5.7投标人法人代表或实际控股人或参股人或联系人均非招标人所在系统四级高级警长以上领导干部及招标人所在单位科级以上中层领导干部三代以内近亲属和特定关系人。符合上述条件的投标人即为合格投标人，具有参与本项目投标的资格。6.保密参与招标活动的当事人应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密予以保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。▲7.语言文字、计量单位、时间单位、投标有效期以及投标费用7.1语言文字除专用术语外，与招投标活动有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释。如投标人提交的材料和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。7.2计量单位除招标文件另有规定外，计量均应采用中华人民共和国法定计量单位。所有报价一律使用人民币，货币单位为“元”。7.3时间单位除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”“日”均指日历天，时、分均为北京时间。7.4投标有效期7.4.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标文件以及其补充、承诺等均保持有效。在合同签订后，中标人的投标文件以及其补充、承诺等作为合同附件，其有效期同合同有效期。7.4.2在招标文件规定的投标文件有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或者招标代理机构可在投标有效期内要求投标人延长有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为招标文件和投标文件的组成部分。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被不予退还，拒绝延长投标文件有效期的，其投标失效。同意上述要求的投标人，既不能要求也不允许其修改投标文件，有关退还和不予退还投标保证金或投标保函是否索赔的规定在投标有效期的延长期内继续有效，且将认定为已经知道并同意放弃或豁免招标人因延长投标有效期而导致投标人的任何赔偿、补偿责任。7.4.3投标有效期内投标人撤销投标文件的，招标人可以作出不退还投标保证金或向投标人和投标保证担保人提出索赔的决定。7.5投标费用无论本项目在招标和投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担其准备和参加投标活动发生的全部费用。8.踏勘现场8.1踏勘现场：详见第二章“投标人须知前附表”。8.2踏勘现场时招标人向投标人提供有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，供投标人在编制投标文件时参考，投标人可对现场及其周围环境进行现场考察，以获取有关编制投标文件和签署、实施合同所需的各项资料，招标人对投标人由此而做出的推论、判断、决策、理解和结论不负责任。投标人应自行承担踏勘现场发生的费用、责任和风险且不得因踏勘现场使招标人承担有关责任和蒙受损失。除招标人原因外，投标人应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其他任何损失、损害和引起的费用和开支承担全部责任。8.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地及生产地和运输途经地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人可通过踏勘现场等方式了解相关情况。除本招标文件有要求必须现场踏勘外，无论投标人是否现场踏勘，投标人均被视为熟悉与履行合同有关的一切情况。本招标文件有要求必须现场踏勘的，投标人也必须自行对项目所在地及生产地和运输途经地的自然环境、气候条件、公用设施等情况进行了解，招标人对投标人所做出的推论、理解和结论不负责任，且投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。9.廉政参与招投标活动的当事人应遵守廉政的相关法律法规和规章制度以及招标人的要求，违者应对由此造成的后果承担法律责任。10.偏离投标文件应完全响应招标文件规定的已标注“▲”的实质性内容、要求和条件。招标人允许投标文件偏离招标文件某些非实质性要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。11.履约担保11.1在签订合同时，中标人应按照“投标人须知前附表”的规定交纳履约保证金。11.2中标人未按照要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还或向投标人和投标保证担保人提出索赔，给招标人造成的损失超过投标保证金的，中标人应当对超过部分予以赔偿。11.3履约保证金的退还，按照本招标文件“投标人须知前附表”的规定执行。12.招标代理服务费详见“投标人须知前附表”13.招标文件招标文件是用以阐明所需货物以及服务、招标程序和合同格式的规范性文件。13.1招标文件主要由以下部分组成：（1）招标公告。（2）“投标人须知前附表”。（3）投标人须知。（4）开评标及合同签订。（5）评标细则。（6）采购需求。（7）合同主要条款。（8）投标文件格式。（9）补充文件和澄清、答疑文件。（10）“投标人须知前附表”规定的其他材料。13.2招标文件的澄清、修改、答疑和补充文件发布13.2.1投标人对招标文件或招标活动如有疑问要求澄清，或认为有必要与招标代理机构进行交流，投标人应在“投标人须知前附表”规定的提疑截止时间前将书面资料传真或送达至招标代理机构，同时将电子文件发至“投标人须知前附表”注明的邮箱（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准），并与招标代理机构进行确认。投标人要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。提疑截止时间后的疑问，招标人及招标代理机构有权不予受理、答复。13.2.2“投标人须知前附表”规定召开答疑会的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开答疑会，澄清投标人提出的问题。投标人应在答疑会时间的前一天，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。13.2.3如有必要，招标代理机构和招标人对投标人所有要求澄清的问题都可以予以书面答复，澄清答复的文件为补充文件，作为招标文件的组成部分，答复的内容不得涉及商业秘密。任何口头答复均不属于招标文件的组成部分。13.2.4在递交投标文件的截止时间前，由于各种原因招标人可能以补充文件的形式修改完善招标文件或以补充文件的形式澄清招标文件的相关内容，而澄清和修改、完善的内容影响投标文件编制，且补充文件发布时距投标截止时间少于15日的，招标代理机构将顺延递交投标文件的截止时间，使之满足本招标文件的相关规定。补充文件将以书面形式对有关问题进行解答，并在原发布采购公告的网络平台以补充文件的形式告知所有获取招标文件的投标人，招标人不再逐一通知。13.2.5补充文件对投标人均有约束力。13.2.6当招标文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。13.2.7投标人收到补充文件后，对补充文件如有疑问要求澄清，应在24小时内将书面资料传真或送达至招标代理机构，同时将电子文件发至“投标人须知前附表”注明的邮箱（电子邮件与书面文件有不一致的，以书面文件为准），并与招标代理机构进行确认。投标人要求澄清的资料应加盖单位公章、写明日期。13.2.8对补充文件的澄清答复按本条款规定执行。14.投标文件的组成14.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，以保证能全面准确理解招标文件。按照招标文件要求提交全部资料并作出实质性响应，并根据招标文件要求详细编制投标文件，保证其真实性、准确性以及完整性。14.2投标文件由商务文件技术文件、投标报价文件组成。份数和装订要求详见“投标人须知前附表”，具体格式要求可详见招标文件第八章投标文件格式，若第八章内无具体格式的请投标人按照招标文件的规定自行拟定格式。为方便评标委员会查阅和判定投标文件的相关内容，维护投标人自身利益，建议但不强制投标人在制作投标文件时制作如：投标文件内容索引、资格审查和综合得分自评表等表格，格式可自拟。14.3商务技术文件的组成14.3.1投标函。14.3.2法定代表人资格证明书。14.3.3法定代表人授权委托书（可另随身携带1份）（法定代表人参与不需提供此书）。14.3.4在经营活动中无行贿犯罪等重大违法记录和未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和招标人黑名单的承诺。14.3.5廉政承诺书。14.3.6保密承诺书。14.3.7缴纳招标代理服务费承诺书。14.3.8投标保证金交纳凭证/投标保函。14.3.9企业基本情况及资格、资信证明材料。后附：营业执照副本复印件、有效期内的《食品经营许可证》（或“仅销售预包装食品备案证明”）等。14.3.10投标人同类项目实施情况一览表14.3.11商务响应和偏离表。14.3.12配送管理方案、措施及承诺14.3.13售后服务措施及承诺14.3.14拟投入固定服务人员证明材料14.3.15拟投入固定车辆的证明材料14.3.16食品质量安全保证措施及承诺14.3.17应急响应方案14.3.18投标人认为应介绍或者提交的其他资料和文件。（若有）14.4投标报价文件组成14.4.1开标一览表。报价项不得空缺、删除或修改，也不可用“……”“--”“免费”“无”及“已包含在总价中”等表示。14.4.2投标报价组成明细表（如有）。各项报价小计名称应当与《开标一览表》中费用名称、金额对应，投标人应当对投标报价组成明细表中各项逐一报价，无此项报价的不得删除、修改报价项，可用阿拉伯数字“0.00”表示，投标人认为《投标报价组成明细表》有漏项的，可以增加相应内容的报价。14.5.3报价需要说明的其他文件、材料。投标人认为需要对《开标一览表》《投标报价组成明细表》中有关报价进一步说明或者证明其报价的文件和材料等，格式自拟。▲15.投标报价的要求15.1投标报价的范围及次数：见“投标人须知前附表”。15.2投标人应按照招标文件中要求的内容填写报价，并应对所投标项中的所有内容进行报价，对每一类货物的报价必须全部报齐，并由法定代表人或者委托代理人签署。15.3投标文件报价出现前后不一致的，按照招标文件第四章“开评标及合同签订”的相关规定执行。15.4唱标时，招标代理机构可以只对按照招标文件要求编制的投标报价进行唱标。15.5除招标文件中另有规定外，投标人的中标单价在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更，不得出现任何包含价格调整的要求。15.6招标人不接受未经中国海关报验放进入中国大陆境内且产自关境外的货物报价。16.投标文件编制要求16.1投标文件应按所投标的项目和招标文件规定的顺序及格式进行编制。密封要求见“投标人须知前附表”。16.2投标人编制投标文件时，应当如实在技术响应偏离表和商务响应偏离表中填写响应和偏离情况。纸质投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，并注明“正本”字样。副本可以复印，并注明“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。16.3投标文件正本由投标人的法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）、盖单位公章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人法定代表人或委托代理人签字（或盖章）确认。签字或盖章的具体要求见“投标人须知前附表”。副本可以复印自正本。16.4投标文件由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。16.5投标文件其他要求详见第二章“投标人须知前附表”17.投标文件的修改、撤回与撤销17.1投标人在招标文件要求递交投标文件的截止时间前，可以修改或者撤回已递交的投标文件，但需要提交书面申请，经招标代理机构同意后方可撤回。修改后再次提交投标文件的纸质文件必须密封且在递交投标文件的截止时间前，在密封袋上写明项目编号、项目名称、投标人名称、所投标标项名称（如有）、投标文件名称（“商务技术文件”或“投标报价文件”）、“在递交投标文件的截止时间（年月日时分）前不得启封”，并注明“修改文件”字样。17.2在递交投标文件的截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤销其投标文件。投标人撤销投标文件的，其投标保证金招标人可以不予退还，投标人提交投标保函的，招标人将向投标人和投标保证担保人提出索赔。▲18.投标文件的递交18.1投标人应按“投标人须知前附表”的规定递交投标文件。逾期送达或未送达指定地点的投标文件或未密封的纸质投标文件，招标人将不予受理。18.2除招标文件另有规定外，不论招投标过程和结果如何，投标人的投标文件均不退还。18.3招标人如因故推迟递交投标文件的截止时间，应以网站发布补充文件或书面形式通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的递交投标文件的截止时间的约束。19.投标保证金19.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、支付方式和要求缴纳投标保证金或递交投标保函，投标人的投标保证金缴纳凭证或投标保函复印件必须编入投标文件内，并作为投标文件的组成部分。开启投标文件时投标人投标保证金缴纳凭证原件备查，投标保函原件递交招标人。投标保证金（银行转账方式）必须通过投标人的基本账户进行缴纳和退还。投标人不按“投标人须知前附表”第10项要求提交投标保证金或投标保函的，投标无效。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，由中标人自行联系招标代理机构办理投标保证金无息退还的相关事宜，中标人递交投标保函的，在中标人缴纳履约保证金合同签订后由中标人自行从招标代理机构处取回投标保函。合同生效后30天内未取回的投标保函，招标代理机构不负责保管。未中标投标人的投标保证金可在中标公告发布后由投标人自行联系招标代理机构办理投标保证金无息退还的相关事宜。未中标人递交投标保函的，可在中标公告发布后由未中标人自行从招标代理机构处取回投标保函。合同生效后30天内未取回的投标保函，招标代理机构不负责保管。投标人在递交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，招标代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内无息退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外；递交投标保函的，可在撤回已提交的投标文件后由投标人自行从招标代理机构处取回投标保函。19.2投标保证金不予退还19.2.1投标人有下列情形之一的，其投标保证金将不予退还，投标人提交投标保函的将向投标人和投标担保保证人提出索赔：（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的。（2）投标有效期内投标人撤销投标文件的。（3）损害招标人或者招标代理机构合法权益的。（4）投标人向招标代理机构、招标人、招标人代表、评标专家、参与评标的有关工作人员提供不正当利益的。（5）经评标委员会认定有故意哄抬报价、围标串标或其他违法行为的。（6）中标人未按照招标文件规定签订合同或者未按照招标文件规定缴纳履约保证金的。（7）投标人在本项目投标中承诺的投标人法人代表或实际控股人或参股人或联系人均非招标人所在系统四级高级警长以上领导干部及招标人所在单位科级以上中层领导干部三代以内近亲属和特定关系人，后经查实违反该承诺的。（8）投标人有出现招标文件本章22.3.1（除第七目、第十条目外）、22.3.2、22.3.3、22.3.4项规定相关情形的；（9）法律、行政法规以及相关制度规定的其他情形。19.2.2投标保证金不予退还的处理（1）不予退还的投标保证金应在招标人作出不予退还决定后15个工作日内由投标保证金收款单位账户转账进入招标人指定账户，同时由招标代理机构通知相关投标人。（2）投标人提供投标保函的，出现19.2.1所列情形的，招标人向投标人或提供投标保函的保证人提出索赔后，应在收到招标人提出索赔全部要求的索赔通知后10个工作日内，将相应的保证金额转账进入招标人指定账户，同时由招标代理机构通知相关投标人。20.质疑20.1参加本次招投标活动的投标人如认为招标文件使自己的权益受到损害的，应当按“投标人须知前附表”的规定提出质疑，逾期提出的招标代理机构有权不予受理参加本次招投标活动的投标人如认为招投标过程、评标结果使自己的权益受到损害的，除招标文件另有规定外，可以在知道或者应知道其权益受到损害之日起3个工作日内，书面向招标代理机构提出质疑，逾期提出的招标代理机构有权不予受理。其中，对开标过程和开标结果有异议或者对开标相关人员提出回避申请的，应当立即在开标现场提出，招标代理机构应当场作出答复，或告知解决处理的方法，并认真做好记录后，继续进行开标和评标。开标结束后，招标人及招标代理机构将不再受理投标人对开标过程和开标结果提出的异议或者对开标相关人员的回避申请。20.2投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对招投标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日。（2）对评标结果提出质疑的，为评标结果公示的当日。20.3投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对本项目同一招标程序环节的全部质疑。20.4质疑函内容应包括以下主要内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话。（2）质疑项目的名称、编号。（3）具体、明确的质疑事项与质疑事项相关的请求。（4）事实依据（5）必要的法律依据。（6）提出质疑的日期。投标人为自然人的，应当由本人签字。投标人为法人或者非法人组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。否则招标代理机构有权不予受理。质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实的翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。质疑书（除参加本次招标活动的投标人如认为招标文件使自己的权益受到损害的外）以书面直接提交、邮寄或传真等方式提交（一式三份）。质疑书以传真形式提交的，同时须向招标代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作为收到质疑日。以直接提交或邮寄方式提交质疑书原件的，以招标代理机构实际收到原件之日作为收到质疑日。20.5投标人委托代理人提出质疑的，应当提交投标人签署的授权委托书原件。其授权委托书应当载明投标人委托代理人的姓名或者名称、委托事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字。投标人为法人或者非法人组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。20.6招标代理机构在收到质疑函后，应暂停相关招标活动，并公告或书面形式通知所有投标人，以及会同招标人在7个工作日内作出答复，并将答复内容以公告或书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复不得涉及商业秘密。21.投诉21.1质疑人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后3个工作日内向招标人监察部门提起投诉。21.2投诉人提起投诉应符合下列条件：（1）提起投诉前已依规进行质疑。（2）投诉书内容符合本文件的规定。（3）在投诉有效期限内提起投诉。（4）同一投诉事项未经招标人监察部门投诉处理。（5）招标人规定的其他条件。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。21.3投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉招标人、招标代理机构和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。21.4投诉书应当包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话。（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料。（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求。（4）事实依据。（5）法律依据。（6）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字。投诉人为法人或者非法人组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位公章。21.5投标人委托代理人提出投诉的，应当提交投标人签署的授权委托书。其授权委托书应当载明投标人委托代理人的姓名或者名称、委托事项、具体权限、期限和相关事项。投标人为自然人的，应当由本人签字。投标人为法人或者非法人组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。21.6投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉：（1）捏造事实；（2）提供虚假材料；（3）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。投标人不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行异议。22.其他需补充的内容22.1根据相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本招标文件规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力。22.2招标文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个投标人。22.3违规处理22.3.1投标人有下列情形之一的，经查实，招标人可以将其列入黑名单和暂停其一年到三年参与招标人组织的各类项目的投标资格，并可依照法律、法规和规章的规定严肃查处和告知社会主管部门以及报招标人上级部门在系统内予以通报：（1）弄虚作假、隐瞒真实情况骗取合格供应商资格或谋取中标、成交的。（2）伪造、涂改供应商相关资格证书的。（3）利用欺诈、行贿、围标、串标或提供虚假材料等手段谋取中标的。（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人或恶意质疑、投诉的（5）与招标人、其他投标人或者招标代理机构相互串通的。（6）未按招标文件规定签订合同或缴纳履约保证金的。（7）擅自变更或者终止合同协议书的。（8）向招标主管部门、招标人、服务代理机构、技术专家等行贿或者提供其他不正当利益的。（9）拒绝有关部门检查核实或者不如实反映情况、提供材料的。（10）提供的产品质量、服务有明显缺陷，并有过失影响招标人正常生产活动，情节较重的。（11）存在招标文件第四章第4条第3款中的情形且情节恶劣，造成极坏社会影响的。（12）法律、法规和招标文件中规定的其他情形。22.3.2有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，评标委员会应当出具违法违规认定意见并作投标无效处理：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。（2）投标人之间约定中标人。（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。22.3.3有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当出具违法违规认定意见并作投标无效处理：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（5）不同投标人的投标文件相互混装。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。22.3.4有下列情形之一的，属于招标人与投标人相互串通投标，评标委员会应当出具违法违规认定意见并作投标无效处理：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价。（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件。（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便。（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。22.4其他需补充的内容：见“投标人须知前附表”。第四章开评标及合同签订1.开标时间和地点招标人在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，投标人须在规定时间前上传电子投标文件。2.开标程序见前附表。3.开标审查有下列情形之一的，投标文件应当拒收或不予唱标，如已唱标的，其投标文件仍然无效，不再进入后续评标：（1）投标文件未按招标文件规定的时间或地点或方式递交的。（2）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）。（3）未按招标文件的规定递交投标保证金的。（4）法律、法规、规章和招标文件规定的其他在开标时应当认定为无效标或拒收投标文件的情形。4.开标特殊情况的处理（1）开标时，投标文件中的开标一览表内容与投标文件的投标报价组成明细表内容不一致的，以开标一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（2）开标结束后，除本章规定可另行处理和修正的情形外，其开标结果不予纠正。（3）经查实，投标人存在不遵守开标会场纪律，无理取闹，扰乱开标秩序的情况，招标人可以将其列入不良行为记录并给予书面警告，暂停其半年到一年参与招标人组织的各类项目的投标资格。5.至递交投标文件的截止时间，同一标项或未划分标项的同一项目的投标人不足3家的，不得开启投标文件。6.开标后对投标人的要求开标结束后至评标结束前，投标人代表保持通讯畅通，随时准备接受评标委员会的质询并对投标文件进行澄清，如投标人代表接到要求接受评标委员会的质询并对投标文件进行澄清的通知后，应在30分钟内作出响应并按规定接受质询并进行澄清，否则评标委员会将可能对其做出不利的评判。7.评标委员会7.1评标委员会的组成招标人按照招标人内部管理规定组建评标委员会。评标工作由评标委员会负责。评标委员会由评标专家等组成，成员人数为5人以上单数，招标人代表可参加评标委员会但最多不超过1人。7.2招标人代表在评标前可说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。7.3评标委员会具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评标委员会成员必须独立、负责地提出评标意见，并对自己的评标意见承担责任。7.4评标委员会成员的评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。7.5评标委员会的职责：（1）审查投标文件是否符合商务、资信技术、报价等实质性要求。（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或说明。（3）对投标文件进行比较和评价。（4）确定中标候选人名单。（5）向招标人、招标代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。7.6评标委员会的义务：（1）有回避情形的应当主动提出回避。（2）遵守评标工作纪律，不得私下接触供应商及其代理人或与招标结果有利害关系的其他人，不得收受供应商、中介人、其他利害关系人的财物或其他好处，不得泄露评标文件、评标情况和在评标过程中获得的商业秘密。（3）客观公正地进行评标。（4）协助处理评标项目的质疑和投诉。（5）服从、协助、配合有关监督部门的管理、监督、检查。7.7评标专家有下列行为之一经查证属实的，招标人应予记录并向上级主管部门报告：（1）在评标过程中，出现明显评标错误或对特定投标人提出明显倾向性意见，经提醒拒不改正错误的。（2）收受他人财物或其他好处，向他人透露评标以及与评标有关的情况，造成不良后果的。（3）应当回避却未主动提出回避的。（4）擅离职守，影响评标程序正常进行的。（5）违反招标文件规定的标准和方法进行评标的。7.8评标委员会应当执行评标过程不间断的原则，按照招标文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。评标中因评标委员会成员临时缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本文件规定的，招标人或者招标代理机构应当按照有关程序补足后继续评标。被更换的评标委员会成员已完成的评标行为和所作出的评标意见均无效。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告中应当注明不同意见。评标委员会成员拒绝评标或者拒绝在评标报告上签字并且又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。无法及时补足评标委员会成员的，招标人或者招标代理机构应当停止评标活动，封存招标文件和所有投标文件和开标、评标资料，依规重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会已完成的评标行为和所作出的评标意见均无效。招标人或者招标代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随招标文件一并存档。7.9评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者招标代理机构沟通并作书面记录。招标人或者招标代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。7.10评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议或评标结论有异议的，应当按照少数服从多数的原则，由评标委员会全体成员以记名投票方式表决并作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。8.招标人及招标代理机构的工作8.1在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰。8.2维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评标，及时制止和纠正招标人代表、评标专家、参与评标的有关工作人员的倾向性言论或者违法违规行为。9.本项目采用的评标方法本项目采用的评标方法详见“投标人须知前附表”。评标规则详见第五章“评标细则”采用最低评标价法的，除了按照招标文件规定进行的算术修正和价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。经评标委员会审查合格的投标报价如同时满足以下两个条件：一是报价最低（最优惠）；二是经专家评标认定没有低于成本价，则该投标人即为排名第一的中标候选人。若出现两家投标人报价相同，则由评标委员会随机摇号或抽签确定第一中标候选人。其他投标人的评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的并列。10.评标结果公示评标结束后，招标人有权不在开评标现场宣布评标结果。招标代理机构应当在评标结束后3日（如最后一日为法定节假日或休息日，则顺延至其后第一个工作日）内发布评标结果公示，公示期为3个工作日。招标人及招标代理机构在原公告发布网站以发布评标结果的形式通知各投标人，且不再另行通知评标结果。招标人、招标代理机构及评标委员会对评标结果不作原因解释。11.中标公告以及中标通知书11.1评标结果公示期满如未收到异议的，招标人应当根据评标报告，按照中标候选人的排序确定中标人，并由招标代理机构发布中标公告。招标人及招标代理机构将以书面形式在中标公告发布后向中标人发出中标通知书，中标人须在中标公告发布之日起10个工作日内向招标代理机构领取中标通知书。招标人及招标代理机构在原公告发布网站以发布中标结果的形式通知中标人和其他未中标人，且不再另行通知中标情况。招标人、招标代理机构及评标委员会对未中标的投标人不作落标原因解释。11.2中标候选人或中标人出现放弃中标或因不可抗力不能履行合同或不按照招标文件要求提交履约保证金，或被查实存在影响中标结果的违法行为，或被取消中标资格或拒签合同等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序，依次确定其他候选人为中标人，也可以重新组织招标。出现上述情况的中标候选人或中标人应当依法承担法律责任。11.3评标完毕后，如招标人发现投标人所提供的资格证明材料不合法或不真实，招标人可取消其中标资格并追究投标人的法律责任。12.签订合同12.1招标人的合同签订部门有权在合同签订之前对中标候选人投标文件的真实性进行审查确认（包括资质、企业信誉、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格，并不予退还投标保证金（或向投标人和投标保证担保人提出索赔）与履约保证金。12.2中标人应当自中标通知书公出之日起30日内，按照招标文件的规定和投标文件的承诺，提交履约保证金并与招标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件中确定的事项作实质性修改。12.3招标文件及补充文件、中标人的投标文件、评标过程中有关澄清文件和中标通知书均作为合同附件。12.4投标人承诺内容将在合同中写明，如违反（由招标人的合同签订部门负责核查），招标人有权按照合同约定作出处罚，直至解除合同并扣除全部履约保证金，投标人还需承担由此造成的所有损失。12.5若招标文件规定招标人经对中标单位履行合同考核合格的，招标人有权选择续签合同的，在续签合同前应经招标人“三重一大”集体决策同意。12.6拒签合同的责任中标人在规定时间内借故否认已经承诺的条件或无正当理由拒签合同的或不能按招标文件的要求提交履约保证金的或因不可抗力之外的原因放弃中标权的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，提交投标保函的将向中标人和保证人提出索赔，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，以违约处理，其投标保证金不予退回，并赔偿招标人由此造成的经济损失。招标人在规定时间内无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金。13.应当废标的情形出现下列情形之一的，应予废标：（1）至递交投标文件的截止时间，同一标项或未划分标项的同一项目的投标人不足3家或者有效投标人不足3家的，使得招标明显缺乏竞争的。（2）出现影响招标公正的违法违规行为的。（3）因重大变故，采购任务取消的。（4）法律、法规以及招标文件规定的其他废标情形。废标后，招标人或者招标代理机构应当将废标公示在招标文件规定的网站上发布，投标人自行关注，招标人及招标代理机构可不再另行通知相关情况。14.重新招标和转变采购方式14.1有下列情形之一的，招标人将重新招标或转变采购方式：（1）递交投标文件的截止时间止，同一标项或未划分标项的同一项目投标人少于3个的。（2）经评标委员会评标后否决标项所有投标的。（3）招标文件中规定的其他情况。14.2本项目招标失败后，招标人可按现招标方式组织重新招标，也可以按招标人系统内部管理规定，经相应的程序后，转为其他采购方式实施采购。第五章评标细则根据招标人内部管理规定，结合本项目实际，将采用最低评标价法作为评标方法，确定2名中标候选人，并制定本评标细则。决标应当坚持排名在前的投标人为中标人的原则。排名在前的投标人放弃中标、无正当理由拒绝签订合同、没有能力履行合同，或者采购文件规定应当缴纳履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以以递补的形式在中标候选人中确定排名其后的投标人为中标人，或者重新组织采购。1.评标程序评标的一般程序为：（1）招标人及招标代理机构宣布评标纪律以及回避提示。（2）推选和确定评标委员会组长，招标人代表不得担任组长。（3）熟悉招标文件和评标办法，招标人或招标代理机构根据评标委员会的要求介绍招标相关政策法规、招标文件。（4）投标文件的初审，初审分为资格性检查和符合性审查。（5）投标文件的资信技术评标。（6）投标文件的报价评标。（7）必要时，要求投标人对有关问题作出必要的澄清、说明或者补正。（8）完成评标报告，推荐中标候选人。2.资格性检查2.1评标委员会对所有投标人的资格进行审查，以确定其是否符合招标文件规定的资格要求。未按招标文件要求提供资格证明文件或投标资格不符合招标文件资格要求或报名的投标人与递交投标文件的投标人发生实质性变更且未提供两者为同一投标人的有效证明材料的，属于不合格投标人。2.2评标委员会通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询投标人信用记录，查询时将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间。评标委员会应当对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且在招标公告发布之日前三年内以及其他不符合招标文件规定条件的投标人，应当根据相应证明材料，认定其属于不合格投标人。2.3评标委员会通过查阅投标人出具的承诺内容，投标人若未承诺投标人法人代表或实际控股人或参股人或联系人均非招标人所在系统四级高级警长以上领导干部及招标人所在单位科级以上中层领导干部三代以内近亲属和特定关系人，属于不合格投标人。2.4在资格性审查时，对属于不合格投标人，评标委员会应提出不合格的事实依据并进行记录。3.符合性审查3.1资格性审查后，评标委员会对通过资格性检查的投标文件有效性、完整性和与招标文件符合程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的要求作出实质性响应。在符合性审查时，对属于无效投标的投标人，评标委员会应提出无效投标的事实依据并进行记录。3.2投标文件如存在以下情况之一的，可以由评标委员会按少数服从多数原则集体认定为符合性审查未通过：（1）投标文件未按招标文件的规定签字或盖章，投标文件由委托代理人签字或盖章的未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件。（2）投标文件未按招标文件规定编制的。（3）投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认或辨认不清等导致对该投标文件的评标活动无法正常进行。（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件且未声明哪一个有效，或提交备选投标方案的。（5）有本招标文件第三章19.2.1（除第6目）22.3.1（除第6、第7目）、22.3.2至22.3.4规定的情形之一。（6）投标人未承诺或未按照招标文件的要求承诺的。（7）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的。（8）未按招标文件规定提供《踏勘现场确认函》的（本项目不适用）。（9）投标人提供的投标保证金或投标保函不符合招标文件要求的。（10）交货期、质保期、履约保证金、付款方式等不响应招标文件要求的。（11）未能实质性响应招标文件中标有“▲”的实质性要求、内容、条件、规定或者响应存在负偏离的，或招标文件明确规定不允许发生偏离的要求、内容、条件、规定等，投标文件发生偏离的。（12）评标委员会判定投标人涂改证明材料或者提供虚假材料和承诺的。（13）附有招标人不能接受的条款的。（14）投标人处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。（15）投标人因违反有关法律法规，投标资格（包括在招标人所属系统投标资格）被取消或在暂停期限内的。（16）投标人法人代表或实际控股人或参股人或联系人为招标人所在系统四级高级警长以上领导干部及招标人所在单位科级以上中层领导干部三代以内近亲属和特定关系人的。（17）法律、法规、规章和本招标文件规定的其他无效投标情形或经评标委员会认定的其他属于重大偏离情形的。4．投标文件的报价评标4.1评标委员会的专家对初审合格的投标人报价进行详细评审。专家应对报价的范围、名称、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审查。4.2报价评标应以报价口径范围一致的评审价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价并经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。因投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中《开标一览表》内容与投标文件中相应内容不一致的，以《开标一览表》为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。4.3投标报价中，如有以下情况之一的经评标委员会按少数服从多数原则进行集体认定后，可按报价审查不合格处理：（1）《开标一览表》和《投标报价组成明细表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的。（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且在招标文件规定的合理时间(半小时)内不能证明其报价合理性的。（3）投标人未按招标文件规定要求进行报价或没有分项报价或附有条件的报价或拒绝按招标文件要求提供报价分析说明和证明材料的。（4）投标人投标报价超过了招标文件载明的采购预算或者最高限价的。（5）投标人提交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一内容报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的。（6）评标委员会认定属投标人自身原因导致重大漏项、错项的。5.本项目采用最低评标价法，经审查合格的投标报价如同时满足以下两个条件：一是报价最低（最优惠）；二是经评标委员会评标认定没有低于成本价，则该投标人即为排名第一的中标候选人。若出现两家投标人报价相同，则由评标委员会随机抽签或摇号确定第一中标候选人。其他投标人的评标结果按投标报价由低到高顺序排列，投标报价相同的并列。6.评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.投标文件偏离的界定7.1重大偏离是指将会影响到招标文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的招标人权利和投标人责任造成实质性限制，或纠正这些偏离将对其他提交了投标文件的投标人产生不公平影响的。7.2细微偏离是指投标文件对招标文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应，但基本符合招标文件要求，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。7.3重大偏离、细微偏离由评标委员会界定。评审时如发现投标文件与招标文件要求有重大偏离，其投标文件将被作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤消不符合招标文件要求的重大偏离从而使其投标文件实质性响应招标文件要求。但允许投标文件在实质性满足招标文件要求的前提下出现的细微偏差，在详细评审时可按评审办法对细微偏差做出不利于该投标人的评审。8.有关事项的说明8.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应要求投标人做出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应采取书面形式，并加盖投标人公章或者由法定代表人或其授权的代表签字或盖章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8.2除招标文件另有规定的外，评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身和招标文件规定的方式、方法而不靠外部因素。未响应实质性条款的，评标委员会有权确定其投标无效。投标人不得通过补充、修正或撤消投标文件中的内容或者澄清不符之处使其成为实质性响应，投标人在递交投标文件的时间截止以后不得主动提交任何资料作为评审依据。8.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间(半小时)内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。8.4评标委员会成员和参与评审的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。本招标文件所称参与评审的有关工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评审监督工作或者事务性工作而知悉有关评审情况的所有人员。8.5招标文件“同类项目”、“类似项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或者类同的货物，并且签订合同一方必须是投标人，“同类项目”、“类似项目”的金额如本招标文件没有特别规定，则以相同或者类同部分的合同金额为准。相同或者类同部分的合同金额不明确的可以由投标人提供签订合同另一方所出具并盖章的相同或者类同部分的合同金额有效证明材料。8.6.为证明投标人拥有的业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为投标人自身所有。不同法人、其他组织的资料与投标人无关。第六章采购需求一、项目概况以公开招标方式确定1家作为浙江省第四监狱罪犯采购日用品的供货商。项目资金来源于罪犯个人资金，预估金额约为2600万元，供货地点为浙江省第四监狱内，供货服务期为1年。罪犯每月根据自身需求自行选购，供货期内采购数量或金额以罪犯实际需求为准，招标方不保证供货期内罪犯实际采购数量或金额。二、商品选取和价格要求▲1.中标人须100%无条件正常供应《罪犯日用品目录清单》所有商品（具体见下表），并确保品牌、品名、规格（型号）、编码（前缀码及厂商识别码）等商品信息一致，需提供承诺，格式自拟。2.合同期内《罪犯日用品目录清单》商品的基准价不作调整。3.招标方有权根据罪犯管理需要，为不同处遇等级的罪犯设置购买商品的消费额度。4.招标方根据监管安全需要和罪犯生活需求，视情提供监狱定制类商品供罪犯选购，此类商品不包含在本采购项目《罪犯日用品目录清单》中。5.本项目招标过程中，如出现《日用品目录清单》内的商品停产、规格参数调整情形，不影响本次招标的进程和结果，招标方不再另行发布公告，中标人在签订合同前需提供相关厂家证明材料交招标方审查认定。合同签订后如出现《罪犯日用品目录清单》内的商品无法供货的，招标方应开展核查，并追究违约责任。三、日用品目录清单特别提醒：本日用品目录清单内的商品种类、规格、编码、基准价等信息，采集于地方各大型超市及网络购物平台，请投标人知悉，仔细审核并理性报价。《罪犯日用品目录清单》序号类别二级分类品名规格商品条码基准价格备注1身体护理口腔护理用品冷酸灵清火抗敏牙膏180g6902132083606￥14.202舒适达抗敏感多效护理牙膏120g6970128544349￥35.233云南白药薄荷香型牙膏230g6901070610332￥42.434面部清洁用品妮维雅男士控油劲爽洁面乳100g6915324888385￥31.375欧莱雅男士劲能深层净化洁面膏100ml6923492546938￥45.836洗护头发用品海飞丝丝质柔滑型去屑洗发露200g6903148044971￥28.537飘柔滋润去屑洗发露200ml6903148048979￥16.408清扬男士清爽控油型头皮护理去屑洗发露400g+100g6902088113150￥41.579沐浴用品清扬男士沐浴露活力运动400g6902088325379￥27.2310阿迪达斯男士三合一沐浴露—冰点250ml6920714803183￥29.9011养护用品六神爽身粉150g6901294179615￥10.9712凡士林特润修护清香型润肤露200ml6902088419719￥36.6713妮维雅深润保湿护手霜50ml6915324846804￥15.0014曼秀雷敦香橙味蜂蜜植萃润唇膏4g6917246003976￥37.2015曼秀雷敦薄荷润唇膏3.5g6917246201419￥26.3316大宝SOD蜜青花香型100ml6920999701730￥14.5717香皂六神艾叶滋润型除菌香皂125g6901294175822￥8.5018舒肤佳柠檬清新香型香皂115g6903148091661￥7.1719家居百货衣物清洁船牌透明皂404g6901326003352￥7.7020蓝月亮薰衣草香深层洁净护理洗衣液1kg6902022134333￥19.5021蓝月亮深层洁净自然清香护理洗衣液1kg6902022138256￥16.9022休闲百货南孚碱性5号4节卡装电池4节6901826888039￥10.4623南孚碱性7号4节卡装电池4节6901826888145￥10.7724飞利浦PQ1901个6947265407516￥155.3325双鹿碱性5号4粒卡4节6911334344415￥11.0226妙洁乐搓强力澡巾1只6917751469434￥7.3527飞利浦剃须刀PQ2061个6947265407370￥115.6728柯灵优品螺尖双头棉签200支6972032160080￥13.2729卫生棉尿裤安而康成人纸尿裤10片6903244540339￥39.4730纸品清风金装原木纯品抽取式面巾纸3包6922266446153￥12.3031清风金装抽纸110抽3层12包6922266463938￥27.9032清风金装原木纯品卷筒卫生纸10卷6922266448041￥37.4333学习用品得力固体胶70918g6921734970916￥3.4734得力办公无线装订本765030页6921734976505￥1.6035得力信封342320个6921734934239￥8.8336得力单线信稿纸 NO.342720张6921734934277￥3.7337家居清洁工具妙洁海绵百洁布(一般厨具专用)2片6917751460035￥5.2638家居清洁用品雕牌高效洗洁精500g6910019405007￥5.4039冲调饮品苏打/气泡水元气森林维C橙味气泡水480mL6937003704014￥5.3040饮用水娃哈哈饮用纯净水596ml6902083881405￥1.3041农夫山泉饮用天然水550ml6921168509256￥1.7742茶饮料康师傅柠檬冰红茶500ml6920459905012￥3.1343农夫山泉茶π柚子绿茶500ml6921168593576￥4.7344王老吉凉茶植物饮料500ml6956367338666￥4.6745果汁饮料美汁源果粒橙饮料450ml6975682480058￥3.8346碳酸饮料百事可乐汽水500ml6942404210071￥3.2047可口可乐汽水500ml6928804011173￥3.0748零度可口可乐汽水500ml6928804010114￥3.4049雪碧清爽柠檬味汽水500ml6928804010220￥3.4050芬达橙味汽水500ml6928804011326￥3.4051常温乳品蒙牛纯牛奶250ml6923644223458￥2.9752伊利安慕希希腊风味酸奶(原味)205g*126907992512761￥55.2053光明UHT纯白奶250ml6901209302220￥2.9754蒙牛精选牧场原生高钙纯牛奶全脂灭250ml*106923644238384￥56.6755功能饮料东鹏维生素功能饮料500ml6934502301850￥5.4056脉动青柠维生素水饮料600ml6902538004045￥5.3357娃哈哈AD钙奶饮料450ml6902083922658￥4.9758娃哈哈营养快线(原味)500g6902083886455￥4.3359阿华田燕麦可可味330ml6906791582555￥6.4660固体冲饮冠生园蜂蜜580g6930305500490￥32.5361雀巢咖啡橙C美式固体饮料75g6917878358130￥12.7362香飘飘奶茶原味80g6938888888837￥4.6063咖啡茶包立顿黄牌精选红茶50g6975624410990￥21.9764立顿绿茶50g6975624411003￥21.9765立顿茉莉花茶50g6975624411010￥21.9766冲调谷物伊利中老年多维高钙奶粉(方便装)400g6907992440170￥45.0067智力牛奶燕麦片700g6925785604059￥37.2068桂格即食燕麦片700g6924743916074￥17.6069南方黑芝麻糊无糖型 600g6901333980516￥30.2070金味麦片加钙含低聚糖600g6920118532443￥32.5771南方高山玉米糊（即冲）600g6901333205879￥22.3072三家村桂花莲子藕粉C525g6922834458779￥38.1673维维早餐豆奶粉500g6904432832038￥21.1074零副食品蜜饯果干华味亨吃不厌话梅200g6918894563706￥19.7775华味亨原味山楂棒100g6974002780847￥9.4076华味亨绿葡萄干180g6930044166131￥12.4377好想你即食枣(无核) 260g6907305681047￥36.5378巧克力德芙奶香白巧克力43g6914973600164￥8.3079德芙丝滑牛奶巧克力43g6914973600010￥8.3380德芙香浓黑巧克力43g6914973600041￥8.3081士力架花生夹心巧克力140g6914973603653￥13.5782方便食品白象汤好喝羊肉汤面（量贩装）103.5g*56935270644507￥17.4083康师傅大食袋酸菜牛肉面(5连包)162g*56920152424469￥17.6384康师傅经典红烧牛肉面(5连包)100g*56920152400630￥15.1385康师傅酸菜牛肉面(5连包)120g*56920152439203￥15.2786康师傅香辣牛肉面(5联包)144g*56920152471616￥17.6387统一汤达人酸酸辣辣豚骨面(五包合130g*56925303710910￥22.9788白象韩式火鸡拌面119g*56935270639473￥17.7089统一茄皇鸡蛋面五合一116g*56925303795535￥19.9090阿宽红油面皮麻酱味四连包480g6926410324915￥16.9091白象大辣娇麻辣小龙虾拌面115g*56935270646181￥19.6092臭宝爆爆浓汤柳州螺蛳粉350g6974950770020￥14.8793康师傅香菇炖鸡97g*56920152471623￥15.0794统一老坛酸菜大袋五合一150g*56925303796341￥14.2395统一汤达人韩式辣牛肉汤面125g*56925303793401￥23.8396面包糕点达利法式香奶味软面包360g6911988014825￥11.4397盼盼法式软面包(奶香味）300g6920912353688￥10.7398爱乡亲爱格华夫饼原味 230g6956367157021￥21.8799奥利奥可可贝橙香巧克力味夹心蛋糕22g*46901668938473￥10.50100好丽友松松肉松蛋糕240g6920907817874￥15.50101徐福记鸡蛋沙琪玛311g6914782203570￥13.57102休闲零食源氏老式大辣片200g6953567021596￥9.26103肉干素食双汇辣吗？辣（藤椒风味香肠）320g6902890254584￥13.23104王小卤香辣味虎皮凤爪210g6972636670640￥29.53105金锣王中王无淀粉级火腿肠400g6927462221566￥20.20106华味亨鱿鱼仔100g6930044188416￥15.77107双汇王中王袋装火腿肠40g*106902890022497￥19.90108劲仔小鱼(贩量包)96g6951957205656￥12.57109老李五香鸡腿85g6920433816518￥17.57110瓦市李记卤牛肚100g6972849540211￥31.93111瓦市李记卤鸭肫100g6972849540143￥23.37112瓦市李记卤猪耳朵100g6972849540051￥21.93113卫龙魔芋爽香辣味50g6935284415650￥5.63114卫龙香辣豆皮60g6951592317011￥5.73115卫龙香辣味风吃海带50g6935284415568￥5.73116楼外楼东坡肉300g6920267388199￥50.03117三妮香辣鱼260g6922496901262￥14.87118双汇轻享鸡肉肠38g*10支6902890270935￥14.57119瓦市李记卤鸡翅100g6972849540105￥15.80120瓦市李记卤扎蹄100g6972849540037￥22.80121瓦市李记卤猪头肉100g6972849540020￥21.93122卫龙大面筋106g6935284412918￥5.96123无穷酱卤鸡爪75g6924160715465￥16.30124无穷酱卤鸭翅69g6924160715052￥14.57125无穷酱卤鸭腿85g6924160715151￥13.93126无穷盐焗鸡蛋30g6924160714017￥2.63127莹润农家香肠150g6970329820051￥13.60128莹润青椒牛肉酱260g6970329820099￥14.90129双汇酱卤牛肉（清真）130g6953353502230￥24.20130尕兰郎正宗兰州大块牛肉拉面（清真）205g6957110700259￥17.04131坚果炒货甘源青碗豆（蒜香味）75g6940188804066￥7.50132恒康原味瓜子200g6920771614319￥12.76133华味亨多味花生208g6930044167619￥8.90134洽洽每日坚果5日装115g6924187866331￥30.10135恒康大花生228g6920771617372￥10.27136华味亨甘草西瓜子138g6930044169637￥12.63137华味亨开心果118g6930044166209￥27.10138膨化小食上好佳田园薯片 (烤肉口味80g6926265313294￥6.43139好丽友呀!土豆薯条番茄酱味70g6920907808537￥6.00140乐事薯片得克萨斯烧烤味135g6924743924147￥12.20141上好佳荷兰豆55g6909409012031￥4.07142上好佳鲜虾条80g6926265313010￥6.57143上好佳玉米卷南美烧烤风味80g6926265313393￥6.33144好丽友蛋黄派 23g*126920907800302￥22.23145卧龙锅巴麻辣味240g6931286051162￥17.08146糖果冻大白兔奶糖227g6922024730036￥15.63147饼干蛋卷奥利奥经典原味夹心饼干194g6901668935908￥12.40148达利园熊字饼115g6911988005205￥4.60149江中猴姑酥性饼干96g6954434300356￥10.67150康师傅3+2苏打夹心饼干(香浓奶油味)125g6919892633101￥6.27151冠生园芝麻压缩饼干118g6906337301107￥4.17152嘉顿忌廉巧克力威化饼200g6902227014119￥11.87153趣多多香脆曲奇缤纷逗巧克力味340g6901668929730￥19.77154雀巢脆脆鲨涂层威化饼干牛奶味32条18.6g*326917878037127￥42.70155太平梳打香葱口味发酵饼干400g6901668200631￥14.77156调味品腌渍菜博鸿梅菜笋80g6936711455898￥3.70157博鸿萧山风味萝卜干(特产）18g*106936711467877￥7.33158乌江脆口榨菜芯120g6901754040936￥5.09159乌江鲜榨菜片80g6901754050157￥3.77160徽之皇雪菜肉丝240g6933066609914￥14.97161徽之皇香辣金针菇240g6933066628076￥14.97162蓬盛香港橄榄菜450g6922406898989￥17.60163即食酱荷美尔四季宝颗粒花生酱340g6922877745393￥24.30164亨氏原味沙拉酱200g6921956641205￥13.56165葱伴侣原酿豆瓣酱300g6921204802204￥7.27166三妮辣子鸡丁酱油辣椒260g6922496900418￥15.13167徽之皇牛肉酱240g6933066609785￥14.97168徽之皇杏鲍菇肉丝酱240g6933066656802￥15.00169酱油海天特级一品鲜酱油500ml6902265114345￥10.20170海天特级金标生抽酱油500ml6902265114321￥10.53171醋类湖羊牌双鱼米醋250ml6909210005017￥4.27172调鲜及汤料阿一波速食紫菜排骨味62g6926213558272￥11.82173油胡姬花古法小榨花生油900ml6948195807360￥33.23174金龙鱼黄金比例食用调和油900ml6948195800446￥17.27175加工调料天禾生鲜芥辣43g6921929402512￥14.00176王守义麻辣鲜调料90g6906303004155￥5.10177王守义十三香45g6906303888885￥4.07178糖太古纯正红糖350g6932850200085￥11.10179太古白砂糖400g6932850200450￥14.60180太古单晶冰糖300g6932850200122￥10.93181保健品类营养保健金日牌西洋参50g*26916499301273￥323.67182汤臣倍健维生素C片78g6940863614454￥119.6018321金维他多维元素片60片6951057000106￥47.20特别提醒：下表为采购人上一个周期罪犯日用品销售额分类统计表。供投标人参考，招标方不保证相关数据完全准确。序号二级类别销售总额（单位：元，以商品基准单价计算）1个人洗漱类6178162个人养护类1864673清洁类1225064塑料制品05纸品类5469856衣物被服07鞋袜类08其他1034499文具210210信件类698811水7248812饮料101958813牛奶301358014冲泡类101002815糖类4704616蜂蜜5146017饼干糖巧1174858318茶饮54646919酱菜调味类114325520营养补剂24397521清真食品0合计20482784.52四、商品质量要求1.禁止供应含有玻璃、金属、木器、竹器、陶瓷、绳索、酒精、易燃易爆、绝缘物品等可能危害监管安全的危险、违规、违禁品的商品（包括包装物）。2.商品具备其应当具备的使用性能，符合国家或行业标准。3.商品包装应完好无破漏。4.食品必须符合国家食品安全要求，禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限、酸败、霉变、混有异物或其他感官性异常的食品。5.食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2025）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或经销者）的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、储存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。6.有保质期的商品送达监狱之日剩余保质期不得低于原保质期二分之一。7.定制类商品须按照本项目约定的型号、规格、颜色、材质等参数和质量要求供应。五、商品配送及验收要求1.配送。招标方每月定期向中标人发送订单，中标人自收到订单之日起，按照招标方要求的方式配齐打包商品，一般应于30日内（或招标方要求的时间），由相对固定车辆配送至招标方指定位置，同时随货提供分监区商品汇总清单、一式三联送货单、合格证（如有）等材料（加盖单位公章，需填写商品的种类、规格、产地、数量、包装等情况）。2.验收。商品到货当天，招标方组织工作人员开展商品抽查验收，抽查合格后对该批次商品进行预接收；商品预接收后3日内，招标方对照订单数量等相关信息进行核对并由实际购买罪犯对商品进行全量验收，验收合格后对该批次货物进行签收。招标方有权将本项目中的商品纳为属地市场监督管理机构定期检测对象，或将商品送至其他有资质的第三方检测机构开展检测。验收发现商品数量不足或商品质量等问题需要退换货的，中标人在接到招标方通知后在7个工作日内完成补退换。3.质量争议。双方对商品质量有争议，可将商品送至招标方所在地第三方检测机构检测，若检测结果合格，检测费用由招标方支付；若检测结果不合格，则检测费用由中标人支付，并按要求进行退换货，追究违约责任。4.商品签收后7日内发现商品质量问题的，除确因招标方保管、使用不善导致的，中标人应在7个工作日内无条件更换商品。5.招标方保留验收标准解释权，并有权对验收标准进行合理完善补充。六、商品价格及货款支付方式1.商品结算价格。结算价计算公式为：结算单价（单位：元，保留小数点后2位，小数点第3位四舍五入）=基准单价×（1-下浮率）。结算价应包含商品售价和分拣、运输、装卸、售后服务、保险、税金等其他所有费用，合同期内结算价不作调整。2.货款支付。货款实行月结，每月25日为上月货款结算日。中标人完成上月供应商补、换货后，于每月15日前提交上月付款申请资料，招标方审核无误后30个工作日内以转账或支票方式支付货款。如遇资金支付系统原因未能支付时作相应顺延。结算日前中标人未按要求提供发票和申请资料的，则货款顺延一个月结算。在商品使用过程中，如发现质量问题的，在质量问题调查期间，招标方有权暂缓支付当月货款，直至问题调查清楚后再予以支付。七、日常供应管理和服务要求签订合同前，中标人需接受招标方的履约谈话，明确监狱有关管理规定并严格遵守。（一）中标人严禁向监狱工作人员行贿、给回扣等不正当行为。（二）中标人设立专门的技术团队及服务团队，具有完善的服务保障体系，应就商品的品质和服务对招标方负责。中标人应按照招标方要求及时提供商品图片等信息，配合导入监狱罪犯“一号通系统”管理平台，以供罪犯自行选购。（三）中标人提供2名以上固定人员服务支持。（其中项目负责人1名，项目联系人1名，以上人员联系方式、授权委托书、身份证等信息需在合同中明确），提供7*24小时电话支持，1小时响应，4小时到达现场，24小时解决问题。中标人未经招标方同意，不得变更服务人员。（四）中标人须指派相对固定车辆、相对固定人员负责每批次货物的配送和验收工作，必须无条件遵守监狱安全管理制度，听从监狱工作人员指挥。中标人应在每次配送前向招标方报备配送车辆及人员信息。（五）中标人在商品备货、打包、运输等过程中须仔细检查，避免钝器、锐器等加工包装工具进入监狱内。（六）招标方如有紧急配送任务时，中标人须无条件满足。（七）招标方如有需求时，中标人必须提供完整、真实的采购、验收、物流等信息。（八）中标人须按规定时间、地点进行配送，如招标方需要，须免费提供卸货服务以及卸货、验收设备。（九）退换货服务按招标方要求办理。（十）出现商品或售后服务投诉纠纷的，中标人必须在服务承诺及合同约定范围内妥善解决。（十一）在合同履约周期内，中标人需提供至少两次抽样送有资质的第三方检测机构检测的服务，检测费用由中标人承担。八、履约保证金1.履约保证金依据招标预估金额1000万（含本数）以下的，收取8%的履约保证金；预估金额大于1000万的，分两部分收取：1000万部分收取8%，超出部分收取6%。由中标人在合同签订后7日内，以电汇、转账形式从基本账户交纳到招标方指定账户。2.合同履行期间出现违约责任追究的，招标方有权在履约保证金扣除相应数额的违约金，中标人应在每次扣款后10个工作日内补足扣除的金额，否则招标方有权暂缓结算货款或直接在代付款中扣除。3.合同履行完毕中标人无未了事项的，30个工作日内一次性连本带息（以人民银行公布的活期利率计息）退还履约保证金。九、应急供应机制1.合同期内，出现中标人因违规被取消供应资格、单方终止合同或其它原因致日用品无法供应影响监管秩序的，招标方可向系统内其他监狱的罪犯日用品供应商进行应急采购。同时，招标方将启动新一轮公开招标工作，以确定新的供应商。2.合同期内，因特殊情况需要变更或补充合同的，由双方共同协商决定。第七章合同主要条款特别提示：本合同条款仅供参考，中标人与招标人在签订合同时，应在不违背本项目招标文件原则性条款的基础上，视具体情况进行补充与增减。甲方：浙江省第四监狱合同签订地：临平乙方：根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规的规定，为满足浙江省第四监狱对本项目采购的需求，明确责权，经双方协商一致，同意订立以下条款并共同遵守。第一条采购内容：乙方提供甲方罪犯日用品(包括日常生活用品、学习用品、副食品等)的供货及配送等配套服务。罪犯每月根据自身需求自行选购，供货期内采购数量或金额以罪犯实际需求及甲方相关政策规定为准，甲方不保证供货期内最低供应数量或金额。甲方有权根据罪犯管理需要，为不同处遇等级罪犯设置购买商品的消费额度。乙方须无条件正常供应《罪犯日用品目录清单》商品，并确保品牌、品名、规格（型号）、编码（前缀码及厂商识别码）等商品信息一致。如出现《罪犯日用品目录清单》内的商品停产，乙方须在每月20日前提供厂家停产证明交甲方审查认定。甲方未作出认定前，乙方仍需正常供货，否则按照缺货情形进行违约责任追究。《罪犯日用品目录清单》见附件。第二条供货服务期：合同有效期为1年，即自2025年月日至2026年月日。第三条乙方提供的所有商品必须符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国商标法》等国家有关产品安全质量法律法规的规定，必须提供相关的国家计量标准及合格证书（或标识），严禁供应假冒伪劣、“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）商品。（一）禁止供应含有玻璃、金属、木器、竹器、陶瓷、绳索、酒精、易燃易爆、绝缘物品等危险、违规、违禁品的商品（包括包装物）。（二）商品具备其应当具备的使用性能，符合国家或行业标准。（三）商品包装应完好无破漏，可视的内容物无腐败霉变或影响使用的变型，不存在危及人身、财产、监管安全的危险。（四）食品必须符合国家食品安全要求，禁止供应有毒、有害、腐烂变质、超过保质期限、酸败、霉变、混有异物或其他感官性异常的食品。（五）食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2025）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或经销者）的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、储存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。（六）有保质期的商品送达甲方之日剩余保质期不得低于原保质期二分之一。（七）甲方定制类商品须按照本项目约定的型号、规格、颜色、材质等参数和质量要求供应。第四条配送及验收（一）配送。甲方每月定期向乙方发送订单，乙方自收到订单之日起30日内按照甲方要求的方式配齐打包商品，由相对固定车辆配送至甲方指定位置，同时随货提供分监区商品汇总清单、一式三联送货单、合格证（如有）等材料（加盖单位公章，需填写商品的种类、规格、产地、数量、包装等情况）。（二）验收。商品到货当天，甲方组织工作人员开展商品抽查工作，抽查合格后对该批次商品进行预接收；商品预接收后3日内，甲方对照订单数量等相关信息进行核对并由实际购买罪犯对商品进行全量验收，验收合格后对该批次货物进行签收。甲方有权将本项目中的商品纳入属地市场监督管理机构定期检测对象，或主动将商品送至该管理机构开展检测。验收发现商品数量不足或商品质量等问题需要退换货的，乙方在接到甲方通知后在7个工作日内完成补退换。（三）质量争议。双方对商品质量有争议，可将商品送至甲方所在地第三方质量检测机构检测，若检测结果合格，检测费用由甲方支付；若检测结果不合格，则检测费用由乙方支付，并按要求进行退换货。（四）商品签收后7日内发现商品质量问题的，除乙方有充分证据证明因甲方保管、使用不善导致的外，乙方应在7个工作日内无条件更换商品。（五）甲方保留验收标准解释权，并有权对验收标准进行合理完善补充。第五条商品价格及货款支付方式（一）商品结算价格。1.本项目统一下浮率为：2.结算价计算公式为：结算单价（单位：元，保留小数点后2位，小数点第3位四舍五入）=基准单价×（1-下浮率）。3.结算价应包含商品售价和分拣、运输、装卸、售后服务、保险、税金等其他所有费用，合同期内结算价不作调整。4.基准单价为采购需求招标文件《罪犯日用品目录清单》中所列基准单价。5.合同期内，商品目录和结算价不作调整。（二）货款支付。货款实行月结，每月25日为上月货款结算日。乙方完成上月供应商品补、换货后，于每月15日前提交付款申请资料，甲方审核无误后30个工作日内以转账或支票方式支付货款。如遇财政资金拨款或支付系统原因未能支付时作相应顺延。结算日起三个工作日内未收到乙方发票的，则货款顺延到下个月一起结算。甲方在商品使用过程中，如发现质量问题的，在质量问题调查期间，有权暂缓支付当月货款，直至问题调查清楚后再予以支付。第六条履约要求签订合同前，甲方向乙方开展履约谈话，明确甲方有关管理规定并严格遵守。（一）乙方不得出现向甲方工作人员行贿、给回扣等不正当行为。（二）乙方设立专门的技术团队及服务团队，具有完善的服务保障体系，应就商品的品质和服务对甲方负责。乙方应按照甲方要求及时将商品信息导入监狱罪犯“一号通”管理平台，以供罪犯自行选购。（三）乙方投入的固定服务人员至少2名（其中项目负责人1名，项目联系人1名，签订合同时提供姓名、联系电话、身份信息等基本情况），提供7*24小时电话支持，1小时响应，4小时到达现场，24小时解决问题。乙方未经甲方同意，不得变更服务人员。（四）乙方须用相对固定车辆、指派相对固定人员负责每批次货物的配送和验收工作，必须无条件遵守监狱安全管理制度，听从甲方工作人员指挥。乙方应在每次配送前向甲方报备配送车辆及人员信息。（五）乙方在商品备货、打包、运输等过程中须仔细检查，避免钝器、锐器等加工包装工具进入监狱内。（六）甲方如有紧急配送任务时，乙方须无条件满足。（七）甲方如有需求时，乙方须提供完整、真实的采购、验收、物流等信息。（八）乙方须按规定时间、地点进行配送，如甲方需要，需免费提供卸货服务、卸货、验收设备。（九）退换货服务按甲方要求办理。（十）出现商品或售后服务投诉纠纷的，乙方必须在服务承诺及合同约定范围内妥善解决。（十一）在合同履约周期内，乙方需提供至少两次抽样送有资质的第三方检测机构检测的服务，检测费用由乙方承担。第七条违约责任（一）有以下情形之一的，每次扣除履约保证金1000元：1.未按约定要求将货物配送至指定位置的。2.提供服务的工作人员及车辆，不配合监狱工作人员检查指挥的。3.配送过程中，人为因素造成甲方物品、设施等损失坏的；除扣除履约保证金外，还应根据损坏程度等价赔偿。4.未在规定时间内补交被扣除的履约保证金相应金额的。5.货物堆垛不得超过1.8米高，且需用塑料薄膜打包结实。6.货物托盘应使用塑料托盘，且需承受足够份量。（二）有以下情形之一的，每次扣除相应商品结算价款1倍金额的履约保证金；扣除金额不足1000元的，按1000元计：1.应该具备合格证明的商品不能提供合格证明；商品存在以次充好，或者达不到原有使用功能、性能等一般性质量问题的。2.供应的商品存在批量性包装破漏的，或超过甲方要求保质期限的。3.未按照甲方要求分拣打包，或未在约定时间内完成订单约定数量配送的。4.发生上述情形的，乙方应在接到通知后的7个工作日内完成补退换货工作。在扣除条款约定履约保证金的基础上，每延迟一天加扣除履约保证金500元，直至完成补退换货事宜。（三）有以下情形之一的，每次扣除相应商品结算价款3倍金额的履约保证金；扣除金额不足2000元的，按2000元计：1.商品系假冒伪劣商品的。2.食品出现明显变质、发霉等严重质量问题的。3.商品的规格、型号等参数与订单实际不符的。4.发生上述情形的，乙方应在接到通知后的7个工作日内完成补退换货工作。在扣除条款约定履约保证金的基础上，每延迟一天加扣履约保证金1000元，直至完成补退换货事宜。（四）有以下情形之一的，每次扣除相应金额的履约保证金；1.乙方未按计划配送供货或在约定配送截止日到货率低于订单金额95％的（如遇自然灾害等不可抗拒因素除外），每次扣除履约保证金3000元。2.乙方不配合甲方落实配送管理要求，如未经甲方同意变更服务人员，未在配送前向甲方报备配送车辆及人员信息，不配合检查指挥等，每次扣除履约保证金3000元。3.乙方工作人员私自携带照（录）相机、录音设备、手机等电子通讯设备器材进入监管区的，每次扣除履约保证金3000元。4.乙方工作人员将危险工具遗落在监内的，每次扣除履约保证金5000元。5.乙方工作人员违反甲方保密协议，向第三方透露服务内容及相关数据，或在网络平台（包括但不限于微信、微博、抖音等）发布负面信息毁坏监狱形象的，每次扣除履约保证金10000元。6.乙方工作人员为罪犯传带信息、信件，传递违禁品、违规品、危险品的，每次扣除履约保证金10000元。（五）有以下情形之一的，视为乙方放弃合同履行，甲方有权单方解除合同，并扣除全部履约保证金。1.乙方在接到补退换货通知后，30个工作日内仍然无法完成补退换货工作的；2.乙方拒不配合甲方落实配送管理要求，给甲方管理工作造成重大影响的；3.乙方不按时补足履约保证金，且经3次提醒后拒不补交的。4.乙方因合同履行不到位，被监狱3次约谈或函告后，仍不按规定履行合同约定内容的。（六）有以下情形之一的，甲方有权单方解除合同，并扣除全部履约保证金；造成严重后果的，甲方有权依法追究乙方经济赔偿责任和相关法律责任：1.乙方提供虚假材料，骗取入围供应商资格的。2.乙方有行贿（向甲方工作人员提供现金、实物、服务等行为）、给回扣等不正当竞争行为的。3.乙方将项目转包、分包，由其他供应商代替开展交易活动的。4.乙方因商品质量问题，导致甲方发生群体性食品安全事故的。5.乙方工作人员存在违法行为，给监狱监管安全带来重大影响的；6.其它造成甲方出现重大损失情形的。（七）乙方因其单方面原因，要求解除合同或无法继续履约（不可抗力原因除外）的，扣除全部履约保证金。第八条履约保证金（一）乙方需在合同签订后7日内，以电汇、转账形式从基本账户向甲方指定账户交纳人民币元履约保证金。（二）合同履行期间出现违约责任追究的，甲方有权在履约保证金扣除相应数额的违约金，扣除的金额乙方应在每次扣款后10个工作日内补足，否则甲方有权暂缓结算货款或直接在代付款中扣除。（三）合同履行完毕、扣除乙方应承担款项（若有）且无未了事项的，经乙方申请后30个工作日内一次性连本带息（以中国人民银行公布的银行活期利率计息）退还履约保证金。（四）合同履行过程中，乙方发生需要被扣除履约保证金的情形时，甲方应在7日内通过书面方式通知乙方，乙方收到通知后7日内没有回复或提出异议，视为同意，甲方有权直接扣除履约保证金。乙方联系人：，联系地址：，联系电话：。若联系方式变更，乙方应在变更当日通知甲方，乙方没有通知的，甲方根据原联系方式送达视为有效送达。因乙方逾期通知造成损失的，由乙方承担。（五）因乙方原因导致甲方人员财产损害、信息泄露、形象受损、形成不利于甲方的社会舆情等损害甲方权利的情形时，甲方有权单方面立即解除合同并扣除全部履约保证金。履约保证金不足以弥补甲方损失的，甲方有权要求乙方继续承担赔偿责任。第九条不可抗力（一）签约双方中的任何一方由于战争及严重的洪水、台风、地震、塌方等不可抗力事件而影响合同的执行时，应及时通知对方请求延迟相应受影响部分的履行期限，延迟的时间应相当于事件影响的时间。不可抗力事件系指双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法克服和无法避免的。（二）对于本合同中未受不可抗力直接影响的其他义务，义务方应按合同继续履行。如不可抗力事件延续到10天以上时，双方可通过友好协商决定合同是否继续履行问题。（三）甲方如遇监狱上级政策调整等情形须取消项目或采购变动或终止合同，则按上级规定执行，不承担违约责任。第十条应急供应机制（一）合同期内，出现乙方因违规被取消供应资格、单方终止合同或其它原因致日用品无法供应影响监管秩序的，甲方可向系统内其他监狱的罪犯日用品供应商进行应急采购。（二）合同期内，因特殊情况需要变更或补充合同的，由双方共同协商决定。第十一条甲方招标文件、乙方投标书以及澄清文件、双方有关合同的洽谈、变更等书面协议或文件均作为本合同的有效组成部分，本合同未约定事项，以甲方招标文件、乙方投标书为准。第十二条出现乙方履约保证金不足以赔偿甲方损失的，按实际损失赔偿；在甲方提出终止合同的情况下，并不解除乙方对已交货商品应负的产品质量责任。第十三条其他未尽事宜，由双方协商解决。如协商不成，可向甲方所在地人民法院起诉，因争议解决产生的费用，包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、保险费、鉴定费等由违约方承担。在诉讼期间，除提交裁决的争议事项外，甲方要求乙方仍继续履行合同的其他供货义务，乙方应无条件继续履行。第十四条本协议一式陆份，甲方执伍份，乙方执壹份，自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效。甲方：乙方：（盖章）（盖章）法定代表人法定代表人或委托代理人：或委托代理人：合同签订地：签订日期：年月日第八章投标文件格式（未提供格式的由投标人自拟）第一部分：商务技术文件格式商务技术文件封面：招标人：浙江省第四监狱项目名称：罪犯日用品采购项目项目编号：S4J-B202505007投标文件（商务技术文件）投标人：（盖单位公章）投标人法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日商务技术文件目录1、投标函（见附件1)。2、法定代表人资格证明书（见附件2)。3、法定代表人授权委托书（见附件3)。4、在经营活动中无行贿犯罪等重大违法记录和未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和招标人黑名单的承诺（见附件4)。5、廉政承诺书（见附件5)。6、保密承诺书（见附件6)。7、缴纳招标代理服务费承诺书（见附件7)。8、投标保证金缴纳凭证（见附件8)。9、企业基本情况及资格、资信证明材料（见附件9）。10、投标人同类项目实施情况一览表（见附件10)11、商务响应和偏离表（见附件11)12、配送管理方案、措施及承诺13、售后服务措施及承诺14、食品质量安全保证措施及承诺15、应急响应方案16、拟投入固定服务人员证明材料17、拟投入固定车辆的证明材料18、投标人认为应介绍或者提交的其他资料和文件。（若有）附件1、投标函格式投标函浙江省第四监狱：耀华建设管理有限公司：（投标人全称）自愿参加你方组织的罪犯日用品采购项目（项目编号：S4J-B202505007）的投标。为此我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1、承诺在投标人须知前附表规定的递交投标文件的截止时间起遵守本投标文件中的承诺，且在投标有效期满之前均具有约束力。本投标文件的有效期为自递交投标文件的截止时间起90天。2、承诺已经具备本项目招标文件第三章第5点规定的合格投标人应当具备的各项条件。我公司承诺我方具有在履行合同时所必需的设备和专业技术能力。3、已详细审核全部招标文件，包括补充文件（如有）、参考资料及有关附件，确认无误且同意招标文件的各项要求。4、提供招标文件规定的全部投标文件。5、投标报价详见《开标一览表》。6、保证遵守招标文件中的其他有关规定。7、完全理解你方不一定接受最低价中标的决定。8、我公司自愿参加本项目的投标，我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实、合法、完整的。我公司愿意向你方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。若你方需要，愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。9、若中标，我方将按照招标文件的规定提交履约保证金和履行合同责任及义务。保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。10、我方承诺，招投标过程中不存在此项目招标文件第三章19.2.1和22.3中规定的相关情形。11、我方不是招标人及招标代理机构的附属机构。在获知本项目招标信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司以及其附属机构没有任何联系。12、我方承诺，确保招标人在使用产品（任何一部分）时免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权等起诉，如发生此类纠纷，由我方承担一切责任；如因此给招标人造成损失的，我方自愿负责全额赔偿。13、我方自愿遵守：在招标和合同执行过程中，因政策变化或上级部门决策要求或执行出现重大缺陷时，招标人有权就招标内容及合同进行调整直至无条件终止招标或合同执行，招标人不承担有关违约责任及赔偿责任。14、我方承诺，对招标文件中涉及的实质性条款（包括但不限于第六章采购需求）都能响应。15、以上事项如有虚假或者隐瞒或违反，我方自愿承担一切法律后果，招标人可取消我方任何资格（包括但不限于：投标、中标、签订合同），我方对此无任何异议。我方愿意承担一切后果。投标人全称（盖单位公章）：投标人法定代表人或者委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日单位地址：邮编：电话：传真：投标保证金可退还至：户名：，开户银行：，账户：附件2、法定代表人资格证明书格式法定代表人资格证明书投标人名称：法定地址：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机号：该同志系公司法定代表人。特此证明！投标人：（盖章）日期：年月日附：法定代表人身份证复印件正面及背面附件3、法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书浙江省第四监狱：耀华建设管理有限公司：我（法定代表人姓名）以（投标人全称）法定代表人的身份授权委托（委托代理人姓名）、（身份证号）职务：，为我单位本次项目的委托代理人代表我方办理本次投标、签约等相关事宜，签署开标活动中需由投标人签署相关文件、澄清答复、说明等与本项目投标有关的全部资料以及其他有关的文件、协议、合同并具有法律效力。我单位承认委托代理人做出的与本项目开标活动有关的全部行为。在我方未发出撤销授权委托书的书面通知以前，本授权委托书一直有效。授权人（代表）签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权撤销而失效。委托代理人无权转让委托权。特此授权。本授权委托书于年月日签字生效，特此声明。投标人全称（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人联系方式：日期：年月日附：委托代理人姓名：手机：邮箱：委托代理人身份证复印件：注：投标人法定代表人作为投标人代表参与本项目开标活动时，不需提供此委托书。附件4、在经营活动中无行贿犯罪等重大违法记录和未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和招标人黑名单的承诺格式在经营活动中无行贿犯罪等重大违法记录和未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和招标人黑名单的承诺浙江省第四监狱：耀华建设管理有限公司：我方在罪犯日用品采购项目（项目编号：S4J-B202505007）招标公告发布之日前三年内，我方被公开披露或查处的违法违规行为有：，但在经营活动中：1、没有重大违法记录（重大违法记录指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。2、没有行贿犯罪记录（查询内容：①投标人、组织机构代码证或统一社会信用代码。②法定代表人、身份证号码。③项目负责人、身份证号码）。3.未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以递交投标文件的截止日信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。4.未被招标人及招标人上级部门列入黑名单。以上承诺若与实际情况不符，我方自愿承担一切法律后果，招标人可取消我方任何资格（包括但不限于：投标、中标、签订合同），我方对此无任何异议。投标人：（公章）日期：年月日备注：1.投标人没有被公开披露或查处违法违规行为的，注明“无”即可。2.招标文件未要求项目负责人的，项目负责人一栏可删除。附件5、廉政承诺书格式廉政承诺书浙江省第四监狱：耀华建设管理有限公司：我方响应你方项目招标要求并参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费。二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用。三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动。四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便。五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处。六、我方不存在：投标人法人代表或实际控股人或参股人或联系人为招标人所在系统四级高级警长以上领导干部及招标人所在单位科级以上中层领导干部三代以内近亲属和特定关系人的情形。如违反上述承诺，你方有权立即取消我单位投标、中标资格，有权拒绝我方在一定时期内进入你方进行项目建设或其他经营活动，并通报监督管理部门。由此引起的相应损失均由我方承担。投标人全称（盖单位公章）：投标人法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件6、保密承诺书格式保密承诺书浙江省第四监狱：耀华建设管理有限公司：我方响应你方项目招标要求并参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规相关保密要求，并郑重承诺：一、保密内容：由于浙江省第四监狱为国家涉密单位，凡涉及浙江省第四监狱单位相关的图纸、数据以及其他相关的信息资料等内容，我方及我方相关人员都有予以保密的义务，并承诺做到：1.认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务；2.不提供虚假信息，自愿接受保密审查；3.不录音、拍照、摄像涉及浙江省第四监狱秘密信息，不记录、存储、复制国家秘密信息，不留存国家秘密载体；4.不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密；5.不带任何具备录音、录像、拍摄、存储功能的数码设备进入浙江省第四监狱规定不允许带入的相关区域。若确因我方的原因造成泄密，由我方及相关责任人承担相应的法律责任。二、保密期限：针对浙江省第四监狱的单位特殊性，自收到该项目招标资料起，我方有义务在20年内对相关的图纸、数据以及涉及招标人作为刑罚执行机关和浙江省第四监狱相关的信息资料予以保密；除非浙江省第四监狱主动向社会公开相关的数据，我方在任何情况下不得予以泄露，不得向任何第三方透露本项目涉及的内容及商业秘密。三、保密责任：由于我方及相关人员有意或者无意的行为造成浙江省第四监狱的保密资料或者机密泄露的，我方对本次泄密造成的损失进行相应的赔偿，并承担相应的民事责任和刑事责任。在项目实施过程中因我方泄密行为造成浙江省第四监狱单位损失的，被泄密方有权立即单方面终止与本项目相关合同，因此造成的一切损失由泄密方承担。投标人全称（盖单位公章）：__投标人法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：__日期：年月日附件7、缴纳招标代理服务费承诺书格式缴纳招标代理服务费承诺书耀华建设管理有限公司：我方在你公司组织的浙江省第四监狱罪犯日用品采购项目的招标活动中若获中标，我方保证按招标文件“投标人须知前附表”的规定，向你公司支付招标代理服务费。如我方未按上述承诺支付招标代理服务费，你公司有权不予退还我方的投标保证金，招标人可以取消我方中标资格，由此产生的一切法律后果和责任由我方承担。我方声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。投标人全称（盖单位公章）：投标人法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件8、招标保证金缴纳凭证投标保证金附：投标人须知前附表规定的投标保证金交纳凭证（汇款凭证）备注说明：一、投标保证金缴纳须知说明：1、将电汇凭证复印件作为投标保证金交纳凭证编入投标文件。2、投标保证金须在招标文件规定时间前到达指定账户。二、投标保证金退还说明：投标保证金退还事宜：详见本项目招标文件“投标人须知前附表”。附件9、企业基本情况及资格、资信证明材料企业基本情况表单位名称电话主管部门单位法人职务地址传真单位性质技术负责人职务单位简历及机构单位优势及特长单位概况职工总数共 人，其中： 人上一年主要经济指标年营业收入资质情况资产总额信用情况荣誉情况体系认证开户银行账号营业执照经营范围其他说明（一）法人或者非法人组织的营业执照等能证明供应商具有独立承担民事责任的能力的证明文件附后（加盖单位公章）。（二）投标人及制造商简介、技术力量、资质、信用、荣誉、管理体系认证等资格、资信证明材料附后（加盖单位公章）。（三）本表后附有效期内的《营业执照》，有效期内的《食品经营许可证》（或“仅销售预包装食品备案证明”）。投标人全称（盖单位公章）：投标人法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件10、投标人同类项目实施情况一览表格式投标人同类项目实施情况一览表项目名称：罪犯日用品采购项目项目编号：S4J-B202505007序号用户名称合同内容及数量描述单价合同金额签约及完成日期联系人联系电话备注填表说明：此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。表后按照招标文件要求附相应的证明材料。投标人全称（盖单位公章）：__投标人法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件11、商务响应和偏离表格式商务响应和偏离表项目名称：罪犯日用品采购项目项目编号：S4J-B202505007项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或者说明…………说明：1、对招标文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中。如投标人提交的投标文件响应条款与招标文件的要求存在负偏离（即：不符点），需逐项填写《偏离表》。完全满足招标文件要求的投标人只需填写“完全满足招标文件的全部要求”。如不填写，则视作完全响应招标文件的商务要求。2、若中标人以未在偏离表中列出的负偏离为由，不按招标要求签约，招标人有权取消该中标人的中标资格并不予退还其投标保证金，提交投标保函的将向中标人和保证人提出索赔，并按有关规定重新确定中标单位或重新组织招标。3、投标人可调整、修改上述表格。投标人全称（盖单位公章）：投标人法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件12、配送管理方案、措施及承诺附件13、售后服务措施及承诺日期：年月日附件14、食品质量安全保证措施及承诺附件15、应急响应方案附件16、拟投入固定服务人员序号人员姓名身份证号服务人员类型备注1项目负责人联系电话2固定送货人员联系电话3固定送货人员联系电话……注：此表后附人员身份证或驾驶证复印件加盖公章。投标人全权代表签字或盖章：___________________投标人全称（公章）：_____________日期：_____________________________附件17、拟投入固定车辆序号车牌号码行驶证编号车辆挂牌时间备注1234注：此表后附行驶证（行驶证上所有人名称须为投标人名称一致）复印件加盖公章。投标人全权代表签字或盖章：___________________投标人全称（公章）：_____________日期：_____________________________附件18、投标人认为应介绍或提交的其他资料和文件（若有，格式自拟）第二部分：投标报价文件格式投标报价文件封面：招标人：浙江省第四监狱项目名称：罪犯日用品采购项目投标文件（投标报价文件）投标人：（盖单位公章）投标人法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日投标报价文件目录1、开标一览表（附件1）2、投标报价组成明细表（若有，格式自拟）3、报价需要说明的其他文件、材料。（若有，格式自拟）附件1、开标一览表格式开标一览表项目名称：罪犯日用品采购项目项目编号：S4J-B202505007报价名称投标报价备注罪犯日用品采购项目以“罪犯日用品目录清单”中明确的“基准价格”为基准，统一下浮率为 %（该数值须≥0，最多保留两位小数）投标报价说明：上述报价包含商品售价和分拣、运输、装卸、售后服务、保险、税金等其他所有费用，合同期内结算价不作调整。投标人全称（盖单位公章）：投标人法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件2、投标报价组成明细表格式（若有，格式自拟）附件3、报价需要说明的其他文件、材料。（若有，格式自拟）
投标 / 标书制作要点（原创）
本罪犯日用品涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
