南京市人员样本检验试剂耗材招标公告（南京市公安局刑事侦查局2025）
南京市公安局刑事侦查局人员样本检验试剂耗材（2025年度）采购公告
项目概况南京市公安局刑事侦查局人员样本检验试剂耗材（2025年度） JSZC-320100-JSDY-G2025-0025 招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网 获取招标文件，并于2025-07-29 10:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320100-JSDY-G2025-0025
项目名称：南京市公安局刑事侦查局人员样本检验试剂耗材（2025年度）
预算金额：147.000000万元
最高限价（如有）：采购项目预算：147万元（报价超过项目预算作无效响应处理）
采购需求：
对常染色体STR检验试剂和Y染色体STR检验试剂（含完成检测必须的辅助试剂、耗材）、采血卡、采血针、酒精棉球、手套等产品进行采购，详见招标文件第四章。
合同履行期限：自合同签订之日起60个自然日完成供货。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织提供营业执照或法人证书或组织机构代码证，自然人提供身份证）
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供供应商资格承诺函，格式见附件）
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供供应商资格承诺函，格式见附件）
4.参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供供应商资格承诺函，格式见附件）
5.《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》（提供原件并加盖供应商公章）
6.法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不专门面向中小微企业，执行价格扣除优惠政策，对小微企业报价给予10%的扣除。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
供应商如为中小微企业需提供《中小微企业声明函》，格式见第六章。（监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》原件）。
（三）本项目的特定资格要求：
拒绝下述供应商参加本次采购活动：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动；
3、供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：江苏政府采购网
方式：在“江苏政府采购网、南京公共采购信息网”免费下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-07-29 10:00 （北京时间）
地点：“苏采云系统”（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：南京市公安局刑事侦查局
单位地址：江苏省南京市秦淮区白下路101号
联系人：王警官
联系电话：025-84427530
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏大友招标代理咨询有限公司
单位地址：南京市鼓楼区江东北路95号3楼
联系人：顾工、陈工
联系电话：025-69576330
3.项目联系方式
项目联系人：顾工、陈工
电话：025-69576330
附件：
JSZC-320100-JSDY-G2025-0025采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
南京市公安局刑事侦查局人员样本检验试剂耗材（2025年度）
品目
其他基础化学品及相关产品
采购单位
南京市公安局刑事侦查局
行政区域
南京市
公告时间
2025年07月08日 09:03
获取招标文件时间
2025年07月08日至2025年07月15日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
江苏政府采购网
开标时间
2025年07月29日 10:00
开标地点
开标室
预算金额
￥147.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
顾媛
项目联系电话
025-69576330
采购单位
南京市公安局刑事侦查局
采购单位地址
南京市白下路101号
采购单位联系方式
18913865629
代理机构名称
江苏大友招标代理咨询有限公司
代理机构地址
南京市玄武区珠江路342号
代理机构联系方式
顾媛
江苏大友JIANGSUDAYOU南京市公安局刑事侦查局人员样本检验试剂耗材（2025年度）项目编号：JSZC-320100-JSDY-G2025-0025（JSDY-2025H015）（货物类）公开招标文件采购人：南京市公安局刑事侦查局招标代理：江苏大友招标代理咨询有限公司二〇二五年七月目录第一章投标邀请3第二章供应商须知8第三章评标标准22第四章招标项目的服务要求和数量等25第五章合同主要条款及格式28第六章投标文件格式及附件40第一章投标邀请江苏大友招标代理咨询有限公司（以下简称“代理机构”）受南京市公安局刑事侦查局（采购单位名称，以下简称“采购人”）委托，就南京市公安局刑事侦查局人员样本检验试剂耗材（2025年度）（项目名称）进行国内公开招标，兹邀请符合资格条件的供应商投标。一、项目基本情况1、项目编号：JSZC-320100-JSDY-G2025-0025（JSDY-2025H015）2、项目名称：南京市公安局刑事侦查局人员样本检验试剂耗材（2025年度）3、采购内容：对常染色体STR检验试剂和Y染色体STR检验试剂（含完成检测必须的辅助试剂、耗材）、采血卡、采血针、酒精棉球、手套等产品进行采购，详见招标文件第四章。4、采购项目预算：147万元（报价超过项目预算作无效响应处理）5、项目供货期限：自合同签订之日起60个自然日完成供货。6、本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求（一）通用资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1具有独立承担民事责任的能力（法人或者其他组织提供营业执照或法人证书或组织机构代码证，自然人提供身份证）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供供应商资格承诺函，格式见附件）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供供应商资格承诺函，格式见附件）；1.4参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供供应商资格承诺函，格式见附件）；1.5《南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》（提供原件并加盖供应商公章）；1.6法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小微企业，执行价格扣除优惠政策，对小微企业报价给予10%的扣除。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。供应商如为中小微企业需提供《中小微企业声明函》，格式见第六章。（监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》原件）。（二）本项目的特定资格要求：无。（三）拒绝下述供应商参加本次采购活动：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的采购活动；3、供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。三、获取招标文件1、时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。2、方式：供应商登陆“江苏政府采购网”，在网站首页点击“苏采云”→使用CA锁登录系统(新用户需进行“平台用户注册”)→“项目参与”进行登记，在“可参与项目”中选择“我要参与”，参与成功后到“已参与项目”界面中找到该项目下载文件并进行操作。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、提交投标文件截止时间、开标时间：2025年07月29日10时00分（北京时间）。2、地点：江苏省政府采购交易系统（以下简称“苏采云系统”）网上开标大厅。五、公告期限自本公告在法定媒体发布之日起五个工作日。六、其他补充事宜1、是否接受进口产品：不接受。2、集中考察现场及答疑时间、地点：采购人不组织。供应商如果对采购需求有疑问请和采购单位联系人沟通。3、供应商通过苏采云系统参与政府采购项目，需要办理江苏省政府采购数字证书及电子签章，具体详见苏采云系统登录页“新CA办理指南”。供应商按《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称“操作手册”）进行注册，并制作上传电子投标文件。4、凡在南京地区参加政府采购活动的供应商，应当事先登陆“南京市政府采购供应商诚信档案管理系统”（http://222.190.243.84:8280/hodeframe2018_cxda/index.action）或“南京公共采购信息网”（https://njgc.jfh.com/）主页“南京市政府采购供应商诚信档案”栏目进行注册登记。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取招标文件，但必须在提交投标文件截止日两天前办理。供应商申请网上注册的，应当按以下程序进行：（1）登陆“南京市政府采购供应商诚信档案管理系统”或“南京公共采购信息网”网站，点击“南京市政府采购供应商诚信档案”图标，在弹出的用户登录界面，点击“新用户注册”；（2）在“新用户注册”界面，投标人自行设置用户名、登录密码，如实填写“南京市政府采购供应商诚信档案注册登记表”，根据本办法第十七条规定上传相关资料，并进行信用承诺确认后，提交注册申请；系统审核后，供应商即可登录系统进行相关功能操作。注册成功后，供应商参加本次政府采购活动时，在招标文件发布之日起至递交投标响应文件截止日前，应先登录“南京市政府采购供应商诚信档案管理系统”在线打印其“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书”，经法定代表人签字、加盖单位公章后作为投标文件的组成部分“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书”是其参加本次政府采购活动的必备材料。南京市政府采购供应商诚信档案管理系统客服电话：025-52718366；投标人可就用户注册与打印“南京市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书”等事宜进行咨询。5、对本次招标提出询问，请按以下方式联系（1）采购单位联系方式采购单位：南京市公安局刑事侦查局采购单位联系方式：025-84427530采购单位联系人：王警官办公地址：江苏省南京市秦淮区白下路101号（2）代理机构联系方式项目负责人：顾工招标文件编制：陈工联系电话：025-69576330办公地址：南京市鼓楼区江东北路95号3楼6、有关本次招标的事项若存在变动或修改，请及时关注“江苏政府采购网”（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）更正公告。第二章供应商须知一、总则1.招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2.合格的投标人2.1满足招标公告对供应商资格要求的规定。2.2满足本文件规定的实质性要求和条件。3.适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标代理服务费由承接供应商在领取《中标通知书》前支付给代理机构，按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知【计价格（2002）1980号】文件标准50%执行。付款时请中标供应商备注项目名称和项目编号以便核实。上述费用由中标供应商在领取中标通知书时结算。账户名称：江苏大友招标代理咨询有限公司开户行：交通银行南京长江路支行账号：320006623018010124880邮箱：jsdayou2015@vip.126.com5.招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6.招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）供应商须知（3）评标标准（4）招标项目的服务要求和数量等（5）合同主要条款及格式（6）投标文件格式及附件投标人应仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7.招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。8.招标文件的修改8.1在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。招标文件的修改将在原公告媒体发布更正公告，更正内容将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。8.2投标人应在提交投标文件截止时间前，关注原公告媒体有关本项目的更正公告，根据更正公告内容自行决定是否需要重新制作和提交投标文件，并承担由此产生的相应责任。8.3代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期，并在原公告媒体发布更正公告。三、投标文件的编制9.投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10.投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、开标一览表、分项报价表、响应及偏离表、其他证明文件、投标申请及声明等部分。包括但不限于下列文件，其中加“★”项目不得有缺失或无效。★（1）开标一览表、分项报价表；★（2）投标申请及声明；★（3）法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件；★（4）技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表。10.2如标书制作工具中格式和内容与“江苏政府采购网”发布的招标文件不一致，以“江苏政府采购网”发布的招标文件为准。11.证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12.分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13.响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离说明。13.2投标人可以在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14.投标申请及声明和开标一览表及核心产品品牌一览表14.1投标人应按照招标文件规定格式完整、正确填报投标申请及声明、开标一览表及核心产品品牌一览表。14.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与分项报价表中的投标总报价一致，如不一致不作为无效投标处理，评标时以开标一览表中价格为准。14.3核心产品品牌一览表中所投核心产品品牌缺项的将视为无效投标。15.投标有效期15.1投标有效期为招标公告规定的开标之日起六十天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而被拒绝。16.投标有效期的延长16.1在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期满。四、投标文件的递交17.投标文件的递交17.1投标文件应加盖投标供应商公章。17.2投标人应当按照《操作手册》规定，在招标公告规定的投标截止时间前制作并上传电子投标文件。17.3投标人应充分考虑网络环境、网络带宽等因素可能对投标产生的影响，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的，按照本招标文件第二章第25.1条规定做无效投标处理。17.4代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务均以延长后新的截止时间为准。18.投标文件的拒收18.1代理机构拒绝接收投标截止时间后上传的任何投标文件。19.投标文件的撤回和修改19.1投标文件的撤回19.1.1投标人可在投标截止时间前撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。19.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。19.2投标文件的修改19.2.1投标人可在投标截止时间前对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。19.2.2投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。19.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标20.开标20.1代理机构在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人按照《操作手册》规定参加开标活动，并在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。苏采云系统公布各投标人名称和投标价格。20.2投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。20.3投标人如果对开标过程和开标结果有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，苏采云系统中《开标记录表》公布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。21评标21.1评标由代理机构组织评标委员会（以下简称“评委会”）进行。21.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。21.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人。22.评标过程的保密与公正22.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。22.2投标人不得以任何方式影响评标，否则其投标文件将被作为无效投标文件。22.3代理机构和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。22.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看本单位的评审得分及排名情况。23.投标文件的澄清23.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评委会并非对每个投标人都做澄清要求。23.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向投标人发出《澄清要求函》，接到《澄清要求函》的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交《澄清响应函》并加盖电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。23.3接到评委会澄清、说明和补正要求的，投标人如未按规定作出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。24.投标文件的审查24.1投标文件审查分为资格审查和符合性审查。24.1.1资格审查。依据法律法规和招标文件规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查，并向评委会反馈审查结论。采购人进行资格审查时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格，查询结果留存并归档。接受联合体的项目，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。24.1.2符合性审查。依据招标文件的规定，由评委会从有效性、完整性和对招标文件的响应程度等方面对投标文件进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。24.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将通过苏采云系统告知其具体原因，评标结束后不再接受有关询问。24.2评委会仅对实质性响应招标文件要求的投标文件进行详细评审。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的文件。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应的投标人产生不公正的影响。重大偏离的认定由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委会认定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。24.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误。修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。24.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。24.6投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与代理机构及评委会联系。25.无效投标和废标25.1无效投标条款25.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件。25.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件。25.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价。25.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求。25.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价。25.1.6未通过符合性审查。25.1.7不符合招标文件中实质性要求和条件（本招标文件中打“★”内容为实质性要求和条件）。25.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。25.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件。25.1.10评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。25.1.11采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”强制采购范围，而投标人提供的产品不在强制采购范围内。25.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖电子公章。25.1.13法律法规及本招标文件规定的其他无效投标情形。25.2废标条款25.2.1符合资格条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家。25.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为。25.2.3因重大变故采购任务取消。25.2.4评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。25.2.5因苏采云系统故障造成开标不成功。25.3如出现投标截止时间后参加投标的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的情况，按政府采购相关规定执行。六、定标26.确定中标单位26.1中标候选人的确定原则和数量采用综合评分法。在综合比较与评价后按照得分由高到低顺序对投标人进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按服务标准优劣顺序排列。评标委员会根据排名确定1-3名中标候选人。26.2按以下第（1）种方式确定中标人：（1）评委会直接确定排名第一的中标候选人为中标人；（2）采购人在评委会推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。按第二种方式确定中标人的，代理机构自评审结束之日起两个工作日内将评审报告送达采购人，采购人自收到评审报告之日起五个工作日内，在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。26.3代理机构将在“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。26.4若有充分证据证明中标人有下列情况之一的，一经查实将被取消中标资格：26.4.1提供虚假材料谋取中标。26.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益。26.4.3属于本文件规定的无效投标情形，但在评标过程中未被评委会发现。26.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通。26.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。26.5有下列情形之一的视为投标人串通投标，投标无效：26.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。26.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。26.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。26.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。27.中标通知书27.l中标结果确定后，代理机构将向中标人发出《中标通知书》。中标人可在中标结果公告届满之日起三十日内,登录苏采云系统下载。因系统存储空间有限，中标结果公告届满之日起三十日后，苏采云系统不再保证提供下载《中标通知书》服务，因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。27.2《中标通知书》是合同的一个组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同28.签订合同28.l中标人应当在《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。28.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均作为合同附件。28.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。28.4中标人因自身原因拒绝与采购人签订合同的，不得参加采购人重新组织的采购活动，且将可能被拒绝参加该采购人一年内的其他政府采购活动。29.服务（包含与服务相关的货物）的追加29.1合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的金额不超过原合同金额的10%。八、质疑30.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。31.供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照第33条、第34条之规定以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日是指：31.1对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。31.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。31.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。32.供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构或采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。33.供应商提出质疑应提交《质疑函》原件,且尽可能通过邮寄方式送达，代理机构和采购人不接受无运单的快件。34.供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑向代理机构提出，由代理机构负责答复。采购人《质疑函》接收人及联系方式见招标文件第一章。代理机构《质疑函》接收人及联系方式见招标文件第一章。35.以下情形的质疑不予受理：35.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。35.2超出政府采购法定期限的质疑。35.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。35.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。35.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字或签章、加盖公章的质疑。35.6法律法规规定的其他不予受理情形。36.供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构或采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。九、政策功能落实37.促进中小企业发展37.1在政府采购活动中，供应商提供的货物或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，全部货物由中小企业制造；（2）在服务采购项目中，服务由中小企业承接。37.2中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准（详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号））确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。37.3中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不享受相关中小企业支持政策。37.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。37.5监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。37.6残疾人福利性单位视同小型、微型企业。按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利单位需提供《残疾人福利性单位声明函》。38.节能环保产品38.1执行节能环保产品优先采购和强制采购制度。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕19号），且依据国家相关标准的最新版本、国家能效标准中二级能效（水效）指标认证的节能产品；环境标志产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》（财库〔2019〕18号），且依据相关标准的最新版本认证的环境标志产品。国家对品目清单进行调整的，按照最新的品目清单执行。38.2采购产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择依据国家能效标准中二级能效（水效）指标认证的节能产品投标，签订合同时提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。38.3采购产品属于政府优先采购节能产品和环境标志产品的，对供应商提供的国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，评审时给予加分（详见第三章评标标准）。第三章评标标准序号评审因素评审细则分值1价格（35分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×35。（小数点后保留两位）352技术参数响应（42分）根据所投产品的对招标文件具体技术参数指标要求的响应程度评分，全部满足得42分。其中标注“★”为必须响应技术参数要求，如不满足，视为无效投标；其他非实质性要求，每有一项负偏离扣3.5分，扣完为止。（注：须在投标文件中对招标文件中技术参数逐条作出响应，填写技术响应偏离表，未响应的视为负偏离。投标人需如实填写所投产品参数，并提供相关证明材料，如未提供准确对应符合功能和支撑证明材料证实的，评标委员会有权做负偏离处理。）423类似项目业绩（6分）自2022年01月01日（含）以来（以合同签订时间为准），供应商承接过类似项目（须包含本项目核心产品）业绩，每提供一项得2分，本项最多得6分。（注：须在投标文件中提供合同复印件并加盖投标供应商公章，合同应能反映上述业绩信息，未按要求提供不得分。）64履约能力（5分）供应商承诺，提供DNA数据智能比对工具一年，能在全国DNA数据库中进行主动比对，包括同型比对、混合数据比对、双亲比对、单亲比对、双单亲比对、同胞关系比对、单亲+Y-STR比对等,比中后能导出的数据不少于5万条,以发挥检验数据的最大效益的得5分。（注：须提供承诺书并加盖投标供应商公章，承诺书格式自拟，未按要求提供不得分。）55项目实施方案（6分）根据各投标供应商提供的项目实施方案综合评分：方案完整、科学合理、可行性高的，得6分；方案较完整、科学合理、可行性较高的，得3分；方案基本完整、科学合理、基本可行的，得1分；方案差或未提供不得分。66售后服务方案（6分）根据各投标供应商提供的售后服务方案综合评分：方案完整、科学合理、可行性高的，得6分；方案较完整、科学合理、可行性较高的，得3分；方案基本完整、科学合理、基本可行的，得1分；方案差或未提供不得分。6合计100说明：（一）对国家认定的节能产品和环保产品分别给予报价的5%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（二）小微企业的价格扣除1.对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目或预留份额项目中的非预留部分采购包，给予小微企业报价10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。其中，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。联合体各方均为小微企业的，联合体视同为小微企业，享受10%的价格扣除。2.价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。（三）监狱和戒毒企业的价格扣除1.本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3.监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。（四）残疾人福利性单位的价格扣除1.本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。3.残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（五）监狱企业、残疾人福利单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（六）除评分标准中另有说明外，所有认证、证明和业绩均以有效的证明文件的复印件为依据。第四章招标项目的服务要求和数量等一、项目概况1、项目编号：JSZC-320100-JSDY-G2025-0025（JSDY-2025H015）2、项目名称：南京市公安局刑事侦查局人员样本检验试剂耗材（2025年度）3、采购项目预算：147万元（报价超过项目预算作无效响应处理）4、采购内容：对常染色体STR检验试剂和Y染色体STR检验试剂（含完成检测必须的辅助试剂、耗材）、采血卡、采血针、酒精棉球、手套等产品进行采购。5、项目服务期限：自合同签订之日起60个自然日完成供货。6、项目实施地域：采购人指定地点。二、产品清单序号名称数量备注1常染色体STR检验试剂（核心产品）60000人份含完成检测必须的辅助试剂、耗材。2Y染色体STR检验试剂（核心产品）10000人份3采血卡120000张4一次性末梢采血针80000支26G5酒精棉球3600盒10袋/盒，2只/袋6丁腈手套360盒100只/盒三、技术要求序号名称技术参数要求1★实质性要求1、常染色体STR扩增试剂（核心产品）具体技术指标：（1）试剂盒采用六色荧光技术，可单管同时扩增全部基因座，试剂盒须包含1个Amelogenin和29个常染色体基因座，必须含：D18S51、D21S11、D3S1358、FGA、D8S1179、vWA、CSF1PO、D16S539、D7S820、D13S317、D5S818、D2S1338、D19S433、TH01、TPOX、D6S1043、Penta D、Penta E、D12S391、D1S1656、D2S441、D22S1045、D10S1248、D8S1132、D15S659、D3S3045、D19S253、D6S477和D10S1435基因座。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（2）所投试剂盒名称及其基因座参数信息均已经收录全国公安机关DNA数据库中。（注：投标时须提供所投试剂盒在全国公安机关DNA数据库中的下拉菜单的截图并加盖公章）2、Y染色体STR扩增试剂（核心产品）具体技术指标：（1）试剂盒采用六色荧光技术，可单管同时扩增全部基因座，试剂盒须包含***要求的20个Y-STR核心基因座和15个Y-STR优选基因座，须包含：DYS19、DYS385a/b、DYS389Ⅰ、DYS389Ⅱ、DYS390、DYS391、DYS392、DYS393、DYS437、DYS438、DYS439、DYS448、DYS456、DYS458、DYS635、Y GATA H4、DYS481、DYS533、DYS576和DYS643、DYS460、DYS549、DYF387S1a/b、DYS449、DYS518、DYS627、DYS570、DYS527a/b、DYS447、DYS444、DYS557、DYS596基因座。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（2）所投试剂盒名称及其基因座参数信息均已经收录全国公安机关DNA数据库中。（注：投标时须提供所投试剂盒在全国公安机关DNA数据库中的下拉菜单的截图并加盖公章）（3）所投Y染色体STR扩增试剂与常染色体STR扩增试剂为同一制造商。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）3、配套耗材技术指标：（1）采血卡，采用对折式、粘胶方式结合，外封面必备信息包括姓名、性别、年龄、民族、身份证件号码、户籍地址、居住地址、采样单位、采样人等，具有唯一数字编号及对应的条形码；血斑接触面使用反面覆光膜设计；制造商须符合ISO18385、ISO9001、ISO13485质量管理体系认证。（注：投标时须承诺满足上述技术指标要求且在供货时提供证明并加盖公章，承诺书格式自拟）（2）采血针，一次性使用末梢采血针，包含针芯、弹性装置、发射装置以及外壳等部分，制造商须具有医疗器械生产许可证、所供产品须具有医疗器械注册证。（注：投标时须承诺满足上述技术指标要求且在供货时提供证明并加盖公章，承诺书格式自拟）（3）酒精棉球，由脱脂棉球和酒精组成，酒精浓度为70-80%（V/V）, 制造商须具有医疗器械生产许可证、所供产品须具有医疗器械注册证。（注：投标时须承诺满足上述技术指标要求且在供货时提供证明并加盖公章，承诺书格式自拟）（4）丁腈手套，一次性耐用型，无粉、指尖麻面、不含乳胶蛋白；制造商须符合ISO 9001、GB/T 19001质量管理体系认证。（注：投标时须承诺满足上述技术指标要求且在供货时提供证明并加盖公章，承诺书格式自拟）2非实质性要求1、常染色体STR具体技术指标：（1）所投试剂盒既可用于人员样本直接扩增检测，也可用于DNA模板扩增检测。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（2）所投试剂盒PCR扩增时间不大于90分钟，扩增后各基因座相对荧光强度值不低于1000，同一基因座杂合子峰高比不低于70%，同一荧光不同基因座之间峰高比不低于50%，无非特异性扩增图峰。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（3）为了减少OL的产生，所投试剂盒真实Bin和虚拟Bin合计不少于540个，其中真实Bin不少于365个、虚拟Bin不少于175个。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（4）具备对性别基因进行特异性检测功能，常染色体STR检验试剂盒至少包含1个Y Indel插入缺失基因座。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（5）所投试剂盒包含的常染色体STR基因座最大片段长度小于550bp，有利于对降解检材的检测。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（6）对于降解样本，投标人能够提供与所投试剂盒同一制造商生产的常染色体 mini SIR 试剂盒，该 mini 试剂盒至少检测 15 个常染色体 STR基因座，全部扩增产物片段小于 310bp。该mini 试剂盒名称和基因座参数信息均已经收录全国公安机关DNA数据库中。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）2、Y染色体STR具体技术指标：（1）所投试剂盒PCR扩增时间不大于90分钟，扩增后各基因座相对荧光强度值不低于1000，同一基因座杂合子峰高比不低于70%，同一荧光不同基因座之间峰高比不低于50%，无非特异性扩增图峰。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（2）试剂盒相邻的等位基因间隔不小于8bp, 以帮助OMR的分析。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（3）所投试剂盒真实Bin和虚拟Bin合计不少于600个，其中真实Bin不少于500个、虚拟Bin不少于100个，以减少OL的产生。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（4）所投试剂盒内含至少10个Mini-STR （扩增子长度在250 bp以下），有利于对降解检材的检测。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（5）所投试剂盒Y染色体核心及优选STR基因座最大片段长度小于600bp，有利于对降解检材的检测。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）（6）为满足后期进一步工作需要，投标人能够提供与所投试剂盒同一制造商生产的Y染色体STR补充试剂盒，该补充试剂盒与所投试剂盒联合使用，可以达到***推荐的60个Y染色体STR基因座。该补充试剂盒名称和基因座参数信息均已经收录全国公安机关DNA数据库中。（注：投标时须提供相关证明材料并加盖公章）★四、商务要求1、质量控制措施（1）现场测试：供应商签订合同后一周内须携带中标试剂盒至采购人指定地点进行现场测试，测试样本不少于130人份（常染色体不少于90份，Y染色体不少于40份）（测试试剂不包含在供货清单要求的数量中），现场测试在3个工作日内完成；若试剂盒不满足投标文件所承诺的技术要求及招标文件中对于检验试剂性能参数等要求，中标合同终止，供应商须需承担法律责任。（注：该项费用由供应商自行承担，投标时供应商须就上述要求进行承诺并加盖公章，承诺函格式自拟）（2）质量要求：现场测试合格后供货。供应商提供产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合招标文件规定和供应商承诺的质量、规格和参数的要求，并对来源合法性负责。2、项目售后服务要求（1）自合同签订之日起2周内，中标供应商派遣2名技术支持人员及必要的仪器设备进场全程指导，配合采购人进行检验工作；全部检验工作（常染色体STR检验6万人份、Y染色体STR检验1万人份）完成之前，非经采购人许可，派驻的人员和设备不得调换、撤场。（2）供应商接到采购人提出的产品质量问题请求，应在2小时内响应，72小时内解决问题。3、验收标准（1）供应商所供货物须经采购人确认，采购人有权对供应商所供货物送检，如果不符合采购文件要求，供应商须承担相关费用和法律责任。（2）供应商所供货物到达采购人指定地点时剩余有效期应不少于12个月。4、质量保证措施因本项目核心产品需要冷冻或者冷藏保存，中标供应商供货时须提供二台冰箱（立式、风冷、全冷冻或全冷藏、一级能效、容积不小于300L），以保证该项目的顺利实施（合同期满后，冰箱留在采购人处，用于保存尚未用完的产品）。5、送货要求中标供应商负责所有货物的供货、运输、装卸直至所有货物通过采购人验收为止。每批货物供应商均须提供送货清单，采购人及供应商双方核对无误后共同签收，期间所有费用及损耗均由供应商自行承担，所有货物均应符合相关包装储运指示标志的相关规定。6、付款条件1、自合同签订之日起60日内中标供应商将完成合同任务所需的全部试剂耗材（按往年合同任务测算需常染色体STR扩增试剂盒76个﹤25µL/REC×200REC﹥、Y染色体STR扩增试剂盒13个﹤25µL/REC×200REC﹥，若不同生产商产品规格不同，则将该产品规格与25µL/REC×200REC规格进行换算，中标供应商须提供换算方法，且所提供的试剂耗材须与前述测算试剂耗材数量相当、保证能完全满足完成全部合同任务）、采血卡12万张、一次性末梢采血针8万支、酒精棉球3600盒（10袋/盒，2只/袋）、丁腈手套360盒（100只/盒）等全部送至采购人指定地点，采购人验收合格后支付至合同价款的80%。2、自合同签订之日起1年内，采购人完成6万人份常染色体STR检验和1万人份Y染色体STR检验后，采购人申请结算审计，根据审定的项目结算报告，结算审计核减率在5%以下的，审计费用由采购人承担；核减率在5%（含）以上的，审计费用全部由中标供应商承担，并在结算审定价中先行扣除（审计费用计算方式按采购人与审计单位签订的咨询合同计算），通过结算审计后，采购人支付至审定价的100%。（3）本项目如需政府审计或备案，则最终结算价以审计机关结论为准，采购人将根据最终结算价调整付款基数，中标供应商应无条件配合。注：（1）满足付款条件后90日内付款；（2）采购人有权直接从货物款中扣除中标供应商应承担的所有费用。每次付款前，中标供应商需按采购人要求提供齐全的付款资料，否则采购人有权延期付款，且不承担任何的违约责任。注：1、本章“★”要求为实质性要求，不允许负偏离，如有负偏离作无效投标处理。投标供应商需在《技术要求响应及偏离表》、《商务要求响应及偏离表》中体现响应情况及偏离情况。第五章合同主要条款及格式招标项目合同合同编号：项目名称：采购单位：中标单位：签订日期：年月日以下为本项目的合同条款，合同双方不得对招标、投标文件内容作实质性修改。政府采购合同（货物）合同编号：项目名称：项目编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据江苏大友招标代理咨询有限公司组织的_____项目公开招标结果，签署本合同。一、合同内容1.1标的名称：1.2标的质量：按招标文件及投标文件执行。1.3标的数量（规模）：1.4履行时间（期限）：按招标文件及投标文件执行。1.5履行地点：采购人指定地点。1.6履行方式：按招标文件及投标文件执行。1.7包装方式：按招标文件及投标文件执行。二、合同金额2.1本合同金额为（大写）：_________圆（__________元）人民币。2.2本合同为固定单价合同，所投产品单价以供应商投标文件报价为准，根据实际供货数量进行结算。序号名称数量单价1常染色体STR检验试剂（核心产品）60000人份2Y染色体STR检验试剂（核心产品）10000人份3采血卡120000张4一次性末梢采血针80000支5酒精棉球3600盒6丁腈手套360盒三、技术资料3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供货物(包含与货物相关的服务)的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。保密期至保密内容按照相关法律法规规定，以合法方式和途径将其全部披露或本合同终止后5年为止，以两者孰长为准。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物（包含与货物相关的服务）或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、著作权、商标权、工业设计权、商业秘密等知识产权的起诉。一旦出现侵权，由乙方负全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的货物（包含与货物相关的服务）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、履约保证金6.1本项目乙方无需缴纳履约保证金。七、合同转包或分包7.1乙方不得将合同标的转包给他人履行。7.2除招标文件接受分包并经甲方同意，乙方可按分包意向协议分包情况外，乙方不得将合同标的分包给他人履行。7.3乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权终止合同。八、合同款项支付8.1.1自合同签订之日起60日内乙方将完成合同任务所需的全部试剂耗材（按往年合同任务测算需常染色体STR扩增试剂盒76个﹤25µL/REC×200REC﹥、Y染色体STR扩增试剂盒13个﹤25µL/REC×200REC﹥，若不同生产商产品规格不同，则将该产品规格与25µL/REC×200REC规格进行换算，乙方须提供换算方法，且所提供的试剂耗材须与前述测算试剂耗材数量相当、保证能完全满足完成全部合同任务）、采血卡12万张、一次性末梢采血针8万支、酒精棉球3600盒（10袋/盒，2只/袋）、丁腈手套360盒（100只/盒）等全部送至甲方指定地点，甲方验收合格后支付至合同价款的80%。8.1.2自合同签订之日起1年内，甲方完成6万人份常染色体STR检验和1万人份Y染色体STR检验后，甲方申请结算审计，根据审定的项目结算报告，如果核减金额超出送审金额的5%（含）时，则审计费用（依据甲方与审计单位签订的合同为准）全部由乙方承担，并在合同款中扣减；核减率5%以下的由甲方承担（审计费计算方式按甲方与审计单位签订的咨询合同计算），通过审计结算后，甲方支付至审定价的100%。8.1.3本项目如需政府审计或备案，则最终结算价以审计机关结论为准，甲方将根据最终结算价调整付款基数，乙方应无条件配合。注：（1）满足付款条件后90日内付款；（2）甲方有权直接从货物款中扣除乙方应承担的所有费用。每次付款前，乙方需按甲方要求提供齐全的付款资料，否则甲方有权延期付款，且不承担任何的违约责任。8.2根据工业和信息化部关于印发《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》的通知（工信部企业〔2021〕224号），甲方未按合同约定支付款项的，乙方可以向有关部门投诉。8.3当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。九、税费9.1本合同执行中的相关税费均由乙方负担。十、质量保修范围和保修期及售后服务10.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。10.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商可按以下方式处理：10.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。10.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。10.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。10.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应在接到甲方通知后2小时内到达甲方现场。10.4质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。10.5质保期为自交货验收合格之日起不少于12个月，因人为因素出现的故障不在质保范围内。十一、项目验收11.1甲方依法组织履约验收工作。11.2甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案做好相应配合工作。11.3对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。11.4如有必要，甲方可邀请参加本项目投标的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收结论的参考。11.5甲方成立验收小组，按照采购合同约定对乙方履约情况进行验收。验收时间、验收标准见招标文件。验收时甲方按照采购合同的约定对每一项技术、商务要求的履约情况进行确认。验收结束后验收小组出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金退还挂钩。履约验收的各项资料存档备查。11.6验收合格的项目，甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。乙方在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，甲方将及时报告本级财政部门。十二、货物的包装、发运及运输12.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。货物的包装应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的规定。12.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。12.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。12.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。12.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十三、违约责任13.1甲方无正当理由拒收货物的，应向乙方偿付拒收货物总价款5%的违约金。13.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，应按逾期付款总额每日5‰向乙方支付违约金。13.3乙方逾期交付货物的，应按逾期交货总额每日5‰向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，应向甲方支付合同总价10%的违约金。13.4乙方所交付的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。13.5甲乙双方任何一方违反本合同约定的，除应承担上述违约责任外，违约方还应当赔偿因此给守约方造成的一切直接和间接损失，包括但不限于守约方的实际损失、预期可得利益损失以及为实现债权而产生的费用（包括但不限于诉讼费、保全费、保全担保费、律师费、公证费、鉴定费、差旅费）。十四、不可抗力事件处理14.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。14.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方并寄送有关权威机构出具的证明。14.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商确定是否继续履行合同。十五、解决争议的方法15.1甲乙双方因合同签订、履行而发生的一切争议，应通过友好协商解决。协商不成的由甲方住所地人民法院管辖。十六、合同生效及其它16.1本合同经双方加盖单位公章后生效。16.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》有关条文执行。16.3本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执一份。甲方：（公章）乙方：（公章）地址：地址：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：联系电话：联系电话：签订日期：《*******合同》补充协议（合同附件）如遇招标文件及合同未约定事项，双方可友好协商签订补充协议。第六章投标文件格式及附件投标文件项目编号：项目名称：投标人名称：（加盖电子公章）日期：目录（注：供应商自行编制投标文件并制作目录）目录一、投标申请及声明格式投标申请及声明致：南京市公安局刑事侦查局江苏大友招标代理咨询有限公司：根据贵方（项目名称）（项目编号）投标邀请，正式授权下述(姓名和职务)代表投标人（投标人名称），提交投标文件。据此函，供应商兹宣布声明和承诺如下：1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。2、按招标要求，我们的投标总报价为（大写）元人民币。其中，小型企业的产品为（大写）元人民币。3、我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱政府采购活动行为，我们将无条件接受处罚。4、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成服务的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。6、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。7、与本投标有关的正式联系方式为：地址：电话：传真：开户银行：银行账号：供应商授权代表姓名：供应商名称：（加盖电子公章）日期：年月日目录二、法定代表人授权书格式法定代表人授权委托书致：南京市公安局刑事侦查局江苏大友招标代理咨询有限公司：本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），（项目编号）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。法定代表人：授权委托人：供应商名称：（加盖电子公章）日期：年月日法定代表人身份证：授权代理人身份证：目录三、供应商资格证明文件1、具有独立承担民事责任的能力（1）如供应商是企业（包括合作企业）的，应提供在市场监督管理部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”（法人分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加，银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业的除外）；（2）如供应商是事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；（3）如供应商是非企业专业服务机构的，应提供有效的执业许可证等证明文件；（4）如供应商是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；（5）如供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。2、供应商信用承诺函供应商信用承诺函致：南京市公安局刑事侦查局江苏大友招标代理咨询有限公司：我公司（供应商名称）郑重承诺：我公司符合下列要求：(一)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(二)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(三)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(四)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。如果我公司中标（成交），将在中标（成交）结果公示后七个工作日内向采购人提供下列材料核验：（1）参加本次政府采购活动前一年的经审计的财务报告（包括“四表一注”，法人成立满一年的提供）或参加本次政府采购活动前一年内的银行资信证明（法人或其他组织提供）或其他证明材料；（2）履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料；（3）参加本次政府采购活动前一年内至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料。本公司对上述承诺内容的真实性、合法性、有效性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（加盖电子公章）日期：年___月___日说明：执行南京市财政局《关于在政府采购活动中推行信用承诺制的通知》（宁财购通〔2021〕5号）要求。3、法律、行政法规规定的其他条件注：供应商应当按照招标文件规定的要求提供相关证明材料，如未作要求，可不予提供。4、满足本项目特定资格要求的证明材料注：供应商应当按照招标文件规定的要求提供相关证明材料，如未作要求，可不予提供。目录四、开标一览表开标一览表投标人名称：（加盖电子公章）项目名称：项目编号：投标总报价小写（元）： 日期：目录五、核心产品品牌一览表核心产品品牌一览表序号产品名称产品品牌规格或型号数量单位单价（元）质保年限1序号产品名称产品品牌规格或型号数量单位单价（元）质保年限1投标人名称：（加盖电子公章）备注：供应商须按照表格要求明确填写所投“核心产品”的品牌，不得填报“/”“无”等内容，否则视为无效投标。目录六、投标分项报价表投标分项报价表序号12345678产品名称品牌规格或型号交付期（天）数量单位单价总价123…投标总价（元）：投标人名称：（加盖电子公章）备注：1.“投标总报价”应包括为完成整个项目所产生的所有费用，招标文件另有规定的除外。2.《投标分项报价表》中“投标总价”应当与《开标一览表》中“投标总报价”一致。3.供应商所投产品须与“第四章-项目清单”中的产品一一对应，如有缺项、漏项或者超出单价上限，视为无效投标。“项目清单”中分项仅为一项的，此表无需提供。4.行数不够，可自行添加。目录七、技术要求响应及偏离表技术要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况正偏离、无偏离或负偏离……投标人名称：（加盖电子公章）备注：1.供应商须对招标文件技术要求中的实质性要求（斜体下划线内容或打“★”内容）及其他要求做出明确响应，否则视为无效投标。2.技术要求中的其他要求，中标供应商签订合同时应按招标文件要求和投标文件响应内容向采购人提供相应证明材料核验（如：白皮书、彩页、手册、网站截图、具有CMA标识的检测报告等）。中标供应商未按招标文件要求和投标文件响应内容提供相应证明材料或者提供的证明材料不符合招标文件要求的，视为提供虚假材料谋取中标，采购人将取消其中标资格。3.如招标文件要求提供证明材料，供应商须将证明材料列于该表之下。4.行数不够，可自行添加。目录八、商务要求响应及偏离表商务要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况正偏离、无偏离或负偏离……投标人名称：（加盖电子公章）备注：1.供应商须对招标文件商务要求中的实质性要求（斜体下划线内容或打“★”内容）做出明确响应，否则视为无效投标。2.如招标文件要求提供证明材料，供应商须将证明材料列于该表之下。3.行数不够，可自行添加。目录八、项目实施方案目录九、服务与承诺目录十、招标需要的其他证明文件及材料（格式自拟）附件一、企业声明函格式中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司（联合体）参加XXXXXXXXXX（单位名称）采购编号为XXXXXXXXXXX项目的采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称）属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于¨中型企业¨小型企业¨微型企业。2.（标的名称）属于其他未列明行业（招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于¨中型企业¨小型企业¨微型企业。……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（加盖电子公章）日期：备注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.在所属企业类型前的¨内打“√”。3.投标人如不提供此声明函，不得参加专门面向中小企业采购项目或者不得享受小微企业价格扣除政策。项目清单中列示的所有货物，投标人须在声明函中逐项列示并明确制造商的企业类型，如有缺失将按“不提供声明函”处理。此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。4.货物采购项目中，货物的制造商应当为中小企业，不对其中涉及的服务的承接商、工程的承建商作出要求。残疾人福利性单位声明函致：南京市公安局刑事侦查局江苏大友招标代理咨询有限公司：我单位（供应商名称）郑重声明，本公司为残疾人福利性单位。即，本单位同时满足以下条件：1.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5.本单位参加______（项目编号）_______________（项目名称）采购活动提供本单位承担的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（加盖电子公章）日期：属于监狱企业的证明文件（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）节能产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）环境标志产品认证证书（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）进口产品转让技术、消化吸收再创新方案（对于允许进口产品参加的项目）
投标 / 标书制作要点（原创）
本人员样本检验试剂耗材涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南京市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
