中央水利发展资金小型水库维修养护 小型水库物业化管理服务招标公告（泸西县水利局2025）
2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务(二次）竞争性磋商公告
竞争性磋商公告
项目概况 2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务(二次）采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025-07-22 09:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HHZC2025-C3-01709-HHZY-0019
项目名称：2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务(二次）
采购方式：竞争性磋商
预算金额（万元）：152.5
最高限价（万元）：152.47278
采购需求：主要包括小型水库工程的巡视检查、维修养护、安全监测、运行操作等技术性工作，以及保洁、清淤、割草等劳务性工作。（详见采购需求）
合同履行期限：标段1:一年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。扶持中小企业政策：针对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）给予服务10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；2.2鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中的产品；2.3鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家最新公布的环保产品清单中的产品。（1）2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务（二次）：非专门面向中小企业采购;
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 无
三、获取采购文件
时间：2025-07-09 06:00至2025-07-16 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025-07-22 09:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、开启
时间：2025-07-22 09:00（北京时间）
地点：云南省红河哈尼族彝族自治州泸西县泸西县中枢镇瓦窑社区居民委员会党员培训中心三楼红河州迎晖项目管理有限公司（泸西县中枢镇瓦窑社区居民委员会党员培训中心三楼）开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：是 （1）2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务(二次）:保证金金额：15000（元）保证金缴纳方式：支票、汇票、本票、保函、转账、保证保险保证金缴纳截止时间：2025-07-22 09:00 其他：1.潜在供应商请于：2025年07月09日6:00时至2025年07月16日23:59时（北京时间、法定节假日、公休日除外），到政采云平台线上获取相关资料。2.本次竞争性磋商公告在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及内容不承担任何责任。3.供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：泸西县水利局
地址：泸西县中枢镇
联系方式：0873-6650345
2.采购代理机构信息
名 称：红河州迎晖项目管理有限公司
地址：泸西县中枢镇瓦窑社区居民委员会党员培训中心三楼
联系方式：0873-3809628
3.项目联系方式
项目联系人：张钰莹 程江南
电 话：0873-3809628
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务(二次）
品目
采购单位
泸西县水利局
行政区域
红河哈尼族彝族自治州
公告时间
2025年07月09日 11:27
获取采购文件时间
2025年07月09日至2025年07月16日每日上午:06:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2025年07月22日 09:00
响应文件开启地点
云南省红河哈尼族彝族自治州泸西县泸西县中枢镇瓦窑社区居民委员会党员培训中心三楼红河州迎晖项目管理有限公司（泸西县中枢镇瓦窑社区居民委员会党员培训中心三楼）开标室
预算金额
￥152.500000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
张钰莹 程江南
项目联系电话
0873-3809628
采购单位
泸西县水利局
采购单位地址
泸西县中枢镇
采购单位联系方式
0873-6650345
代理机构名称
红河州迎晖项目管理有限公司
代理机构地址
泸西县中枢镇瓦窑社区居民委员会党员培训中心三楼
代理机构联系方式
0873-3809628
附件：
附件1
附件三：泸西县物业化管理水库基础信息表(2025.4).xlsx
附件2
物业化管理费用测算修改6.17.xlsx
附件3
（终稿）2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务（二次）.docx
\n云南省红河州泸西县物业化管理水库基础信息表\n\n序号\n水库名称\n水库注册登记号\n所属镇（街道办）\n管理单位名称\n开工日期\n建设年份（年）\n所在河流\n流域面积 (km2）\n经度\n纬度\n特征水位\n特征库容\n正常蓄水位水面面积（km2）\n设计灌溉面积\n\n下游保护对象\n下游保护人口数量（万人）\n安全鉴定次数\n最后一次安全鉴定时间\n安全鉴定类别\n除险加固次数\n最后一次除险加固时间（施工时间）\n\n汛限水位\n正常蓄水位\n设计洪水位\n校核洪水位\n死水位\n总库容\n兴利库容\n调洪库容\n调节库容\n死库容\n坝顶高程\n坝高\n坝长\n坝宽\n坝型\n\n（米）\n（米）\n（米）\n（米）\n（米）\n(万M3)\n(万M3)\n(万M3)\n(万M3)\n(万M3)\n\n（万亩）\n（米）\n（米）\n（米）\n（米）\n\n1\n盐井沟水库\n53252740009-A4\n永宁乡舍者村\n永宁乡人民政府\n2015.7.15\n1996.06\n小江河\n10.7\n103°36′59″\n24°18′52″\n1734.5\n1734.5\n1736.04\n1736.45\n1720.6\n169.9\n118.78\n27.1\n118.78\n24.02\n\n0.322\n1737.8\n43.9\n95.1\n6\n常态混凝土实体重力坝\n永宁乡舍者、永宁、法衣、阿峨4个行政村的共32个自然村\n1.84\n1\n2024.12.20\n二类坝\n1\n2019.01\n\n2\n小河水库\n53252750033-A4\n白水镇小河村\n白水镇人民政府\n2011.9.30\n1969.11\n小江河\n1.38\n103°55′7″\n24°35′50″\n1908.41\n1907.2\n1908.41\n1908.92\n1898.92\n37.1\n19.66\n5.59\n19.66\n13.25\n\n0.01\n1909\n18.5\n156\n6\n均质土坝\n耕地0.1万亩，1个村庄。\n0.05\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.04\n\n3\n大无浪水库\n53252750005-A4\n白水镇大无浪村\n白水镇人民政府\n2013.12.4\n1955.11\n小江河\n16.3\n103°54′12″\n24°39′41″\n1841.73\n1840.39\n1841.73\n1842.17\n1839.5\n37.05\n8.7\n24.3\n8.7\n4.05\n\n0.12\n1842.5\n5\n390\n4\n均质土坝\n耕地0.12万亩，1个村庄。\n0.2\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2014.06\n\n4\n老窝坡水库\n53252750018-A4\n白水镇松树村\n白水镇人民政府\n2011.12.9\n1970.08\n白路村河\n0.5\n103°51′19\n24°40′11″\n1840.96\n1840.18\n1840.96\n1841.33\n1832.67\n19.28\n14.75\n3.8\n14.75\n0.73\n\n0.16\n1842.2\n19.01\n96.95\n4.1\n均质土坝\n耕地0.16万亩，1个村庄。\n0.1\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.08\n\n5\n核桃冲水库\n53252750047-A4\n白水镇既庶村\n白水镇人民政府\n2016.10.10\n2019.08\n小江河\n2.88\n103°51′00″\n24°36′00″\n1874.66\n1873.28\n1874.66\n1875.21\n1868.19\n73.14\n37.8\n64.07\n37.8\n6.67\n\n0.087\n1875.5\n17.1\n151\n5\n粘土心墙坝\n耕地0.09万亩，1个村子。\n\n1\n2024.12.20\n二类坝\n0\n2019.8.6\n\n6\n小核桃村水库\n53252750034-A4\n金马镇小核桃村\n金马镇人民政府\n2012.4.16\n1968.09\n甸溪河\n2.28\n103°48′57″\n24°43′16″\n1864.52\n1863.02\n1864.52\n1864.74\n1854.66\n30.32\n20.55\n7.89\n20.55\n1.86\n\n0.068\n1865.62\n14.5\n125.8\n5\n均质土坝\n村庄1个，人口1757人，耕地1000亩。\n0.26\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2013.02\n\n7\n老冲水库\n53252750016-A4\n金马镇白露村\n金马镇人民政府\n2010.12.5\n1973.10\n甸溪河\n1.5\n103°47′14″\n24°37′49″\n1809.01\n1807.67\n1809.01\n1809.24\n1801.9\n14.14\n8\n6.14\n8\n2\n\n0.03\n1810\n9.6\n113.3\n4.6\n均质土坝\n耕地0.04万亩，1个村子。\n0.05\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2011.06\n\n8\n嘉乐上围塘水库\n53252750013-A4\n金马镇嘉乐村\n金马镇人民政府\n2014.1.1\n1959.03\n甸溪河\n1.23\n103°45′48″\n24°36′54″\n1809.39\n1803.3\n1808.39\n1809.6\n1805.3\n16.16\n7.55\n5.63\n7.55\n2.98\n\n0.15\n1810.8\n12\n134.9\n4\n均质土坝\n耕地0.15万亩，1个村子。\n0.14\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2014.07\n\n9\n嘉乐下围塘水库\n53252750014-A4\n金马镇嘉乐村\n金马镇人民政府\n2006.11.1\n1959.10\n甸溪河\n2.6\n103°45′34″\n24°36′53″\n1800.06\n1799.5\n1800.06\n1800.21\n1797.8\n13.9\n7.37\n7.1\n7.37\n2.5\n\n0.06\n1801.5\n4.39\n321.7\n5\n土石坝\n耕地0.05万亩，1个村子。\n0.25\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2015.09\n\n10\n山口大围塘水库\n53252750021-A4\n金马镇山口村\n金马镇人民政府\n2012.2.1\n1951.10\n甸溪河\n2.6\n103°42′38″\n24°36′23″\n1810.19\n1809.07\n1810.19\n1810.41\n1806.83\n31.19\n9.88\n9.77\n9.88\n11.54\n\n0.2\n1811.6\n7.5\n414\n6\n均质土坝\n耕地0.1万亩，1个村子。\n0.28\n1\n2023.2\n三类坝\n1\n2012.08\n\n11\n磨盘冲水库\n53252750020-A4\n金马镇新苗村\n金马镇人民政府\n2012.1.1\n1959.1\n甸溪河\n2.7\n103°42′4″\n24°37′20″\n1830.31\n1828.85\n1830.31\n1830.61\n1823.9\n60.4\n13.4\n\n13.4\n14.17\n\n0.2\n1832.1\n10.7\n129\n5\n均质土坝\n耕地0.4万亩，1个村子。\n0.57\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.03\n\n12\n黑谷地水库\n53252750010-A4\n金马镇水草洼村\n金马镇人民政府\n2015.9.11\n1970.11\n甸溪河\n1.26\n103°46′46″\n24°43′27″\n1861.22\n1860.41\n1861.22\n1861.38\n1852.2\n35.6\n27.7\n5.7\n27.7\n2.2\n\n0.065\n1861.5\n13.65\n85\n5\n均质土坝\n耕地0.06万亩，1个村子。\n0.1\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2016.12\n\n13\n黑舍水库\n53252750011-A4\n旧城镇黑舍村\n旧城镇人民政府\n2011.9.30\n1959.12\n甸溪河\n2.5\n103°39′13″\n24°35′21″\n1874.75\n1873.5\n1874.75\n1874.98\n1869.7\n33\n20.58\n8.3\n20.58\n4.42\n\n0.2\n1875.99\n11.99\n125.6\n6\n均质土坝\n耕地0.2万亩，1个村子。\n0.24\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.03\n\n14\n秧田坝水库\n53252750036-A4\n旧城镇秧田坝村\n旧城镇人民政府\n2012.2.1\n1959.12\n小草河\n1.53\n103°38′59″\n24°38′56″\n1859.29\n1857.8\n1859.29\n1859.54\n1848.54\n29.8\n21\n4\n21\n0.23\n\n0.25\n1860.3\n13.3\n88.3\n4.5\n均质土坝\n人口3000人，耕地2500亩\n0.3\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2013.01\n\n15\n瓦槽山水库\n53252750029-A4\n旧城镇瓦槽山村\n旧城镇人民政府\n2012.1.1\n1958.12\n甸溪河\n0.54\n103°39′30″\n24°40′40″\n1882.7\n1882.1\n1882.7\n1882.83\n1874.5\n14.6\n11.5\n1.5\n11.5\n1.6\n\n0.065\n1884.4\n11\n108.85\n4\n均质土坝\n耕地0.05万亩，1个村子。\n0.3\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2013.11\n\n16\n阿拉坡水库\n53252750002-A4\n旧城镇嫑草塘村\n旧城镇人民政府\n2012.1.1\n1958.08\n甸溪河\n0.5\n103°42′17″\n24°44′21″\n2061.31\n2061\n2061.31\n2061.39\n2057.63\n10.3\n6.8\n2\n6.8\n1.5\n\n0.065\n2063\n12.5\n97\n4\n均质土坝\n耕地0.03万亩，1个村子。\n\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2013.07\n\n17\n者白水库\n53252750038-A4\n旧城镇者白村\n旧城镇人民政府\n2015.2.1\n2019.08\n甸溪河\n0.63\n103°38′50″\n24°40′6″\n1914.25\n1913.02\n1914.25\n1914.59\n1902.95\n10.3\n7.25\n2.04\n7.25\n1\n\n0.05\n1915.8\n24.8\n61\n5\n均质土坝\n耕地0.1万亩，公路0.5km,1个村子。\n0.05\n1\n2022. 10.11\n二类坝\n1\n2016.12.31\n\n18\n路溪白水库\n53252750019-A4\n旧城镇路溪白村\n旧城镇人民政府\n2014.2.1\n2014.12\n甸溪河\n6.08\n103°42′17″\n24°44′21″\n1839.41\n1838.39\n1839.41\n1839.67\n1835.54\n18.14\n10.53\n2\n10.53\n1.98\n\n0.062\n1840\n6.5\n88\n4\n均质土坝\n耕地0.06万亩，1个村子。\n0.12\n1\n2022.10.11\n二类坝\n1\n2014.12\n\n19\n凹部山水库\n53252750003-A4\n三塘乡小阿棚村\n三塘乡人民政府\n2014.6.15\n1999.01\n小江河\n0.74\n103°49′47″\n24°29′39″\n2254.74\n2253.3\n2254.74\n2255.32\n2243.5\n15.81\n10.67\n3.84\n10.67\n1.3\n\n0.035\n2256\n19.2\n102\n4\n粘土心墙坝\n耕地0.04万亩，1个村子。\n0.3\n1\n2009.01\n三类坝\n\n2014.06\n\n20\n竹源地水库\n53252750040-A4\n三塘乡小阿棚村\n三塘乡人民政府\n2021.8.20\n2019.08\n小江河\n0.37\n103°49′47″\n24°29′39″\n2243.25\n2242.24\n2243.25\n2243.56\n2233.19\n11\n2\n2.04\n2\n1.29\n\n0.072\n2244\n26.8\n147\n5\n粘土斜墙坝\n耕地0.04万亩，1个村子。\n0.3\n1\n2020.12.29\n二类坝\n1\n2022.5.18\n\n21\n鬼柳塘水库\n53252750008-A4\n永宁乡笼册村\n永宁乡人民政府\n2014.1.1\n1965.01\n小江河\n0.711\n103°38′55″\n24°25′20″\n1746.22\n1745.4\n1746.22\n1746.39\n1739.5\n25.9\n17.55\n3.45\n17.55\n4.9\n\n0.06\n1747.5\n10\n95\n5\n粘土斜墙坝\n耕地0.25万亩，公路3km,10个村子。\n0.16\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2014.06\n\n22\n白泥凹水库\n53252750004-A4\n永宁乡林益村\n永宁乡人民政府\n2011.12.17\n1960.03\n小江河\n2.6\n103°40′49″\n24°25′4″\n1718.29\n1716.8\n1718.29\n1718.47\n1708.91\n14\n10.5\n2.08\n10.5\n1.49\n\n0.17\n1718.78\n12\n95\n3.5\n粘土斜墙坝\n耕地0.13万亩，公路2km,1个村子。\n0.07\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2011.12\n\n23\n碳房水库\n53252750027-A4\n永宁乡炭房村\n永宁乡人民政府\n2012.6.1\n1960.03\n小江河\n0.6\n103°37′50″\n24°20′8″\n1834\n1828.44\n1834\n1834.3\n1821.6\n11.79\n7.2\n2.5\n7.2\n2\n\n0.17\n1835.65\n10\n108\n4\n粘土斜墙坝\n耕地0.56万亩，公路5km，,10个村子。\n0.25\n1\n2009.01\n二类坝\n2\n2016.08\n\n24\n纸厂水库\n53252750039-A4\n永宁乡纸厂村\n永宁乡人民政府\n2015.8.20\n1960.12\n小江河\n4.5\n103°37′57″\n24°18′35″\n1588.57\n1588.5\n1588.57\n1588.88\n1581\n36.2\n30.7\n0.5\n30.7\n5\n\n0.1\n1598.7\n11.2\n81.85\n5.4\n粘土斜墙坝\n耕地0.1万亩，公路6km,3个村子\n0.02\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2016.12\n\n25\n瓦窑水库\n53252750031-A4\n中枢镇桃笑下村\n中枢镇人民政府\n2015.8.20\n1956.11\n西大河\n6\n103°43′53″\n24°33′35″\n1744.16\n1742.74\n1744.16\n1744.77\n1739.2\n39\n22\n15.9\n22\n2.5\n\n0.2\n1745.15\n18.11\n193.49\n5\n均质土坝\n耕地0.5万亩，7个村子\n0.6\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2016.12\n\n26\n资舍水库\n53252750041-A4\n中枢镇资舍村\n中枢镇人民政府\n2011.10.14\n1958.04\n甸溪河\n2.6\n103°43′7″\n24°32′30″\n1820.66\n1819.35\n1820.66\n1820.94\n1813.37\n44.02\n27.71\n13.77\n27.71\n2.54\n\n0.2\n1822.7\n11.63\n130\n5\n均质土坝\n耕地0.06万亩，1个村子\n0.12\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.03\n\n27\n烟光哨水库\n53252750035-A4\n中枢镇烟光哨村\n中枢镇人民政府\n2015.8.20\n1957.10\n小江河\n5\n103°42′28″\n24°31′22″\n1731.82\n1730.66\n1731.82\n1732.07\n1725.5\n31.1\n16.8\n12.8\n16.8\n1.5\n\n0.03\n1732.92\n9.37\n207\n6\n粘土斜墙坝\n耕地0.05万亩，1个村子\n0.12\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2016.12\n\n28\n格来河水库\n53252750007-A4\n中枢镇格来河村\n中枢镇人民政府\n2011.9.30\n1958.12\n小江河\n8\n103°43′54″\n24°30′35″\n1718.4\n1715.35\n1717.87\n1718.4\n1712.5\n50.94\n17\n23.42\n17\n13.59\n\n1.2\n1719.42\n10.5\n237\n10\n均质土坝\n耕地0.1万亩，1个村子\n1.36\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.03\n\n29\n过山洞水库\n53252750009-A4\n中枢镇固白村\n中枢镇人民政府\n2013.12.4\n1996.12\n小江河\n1.5\n103°43′10″\n24°29′31″\n1765.73\n1764.3\n1765.73\n1765.95\n1757\n15.09\n10.66\n3.49\n10.66\n0.939\n\n0.062\n1767\n13.05\n124\n4\n均质土坝\n耕地0.2万亩，2个村子\n0.21\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2014.07\n\n30\n瓦窑冲水库\n53252750030-A4\n中枢镇纳堡村\n中枢镇人民政府\n2012.4.16\n1959.10\n小江河\n1\n103°42′8″\n24°26′20″\n1736.91\n1736\n1736.91\n1737.07\n1725.6\n20.2\n16.34\n3.53\n16.34\n0.33\n\n0.078\n1738\n14.5\n155.8\n6\n均质土坝\n耕地0.2万亩，1个村子\n0.08\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.12\n\n31\n水箐水库\n53252750025-A4\n中枢镇水箐村\n中枢镇人民政府\n2012.11.15\n1958.11\n小江河\n3\n103°40′45″\n24°29′4″\n1803.88\n1803.1\n1803.88\n1804.05\n1795.59\n62\n45\n11.8\n45\n5.2\n\n0.5\n1805\n9.5\n118\n5\n均质土坝\n耕地0.5万亩，2个村子\n0.57\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2013.08\n\n32\n水沟水库\n53252750024-A4\n中枢镇阿平村\n中枢镇人民政府\n2012.4.16\n1968.10\n小江河\n1\n103°45′28″\n24°26′52″\n1779.87\n1779.05\n1779.87\n1779.99\n1775.16\n10.8\n7.03\n7.42\n7.03\n0.39\n\n0.065\n1780.65\n7\n118.4\n5\n粘土心墙坝\n耕地0.2万亩，2个村子\n0.18\n1\n2009.01\n三类坝\n1\n2012.12\n\n33\n雨咩水库\n53252750037-A4\n中枢镇雨咩村\n中枢镇人民政府\n2020.5.15\n1961.10\n小江河\n5\n103°45′57″\n24°26′55″\n1884.37\n1883\n1884.37\n1884.61\n1876.3\n15\n7.5\n5\n7.5\n2.5\n\n0.02\n1885\n8.9\n81.36\n3\n均质土坝\n耕地0.3万亩，1个村子\n0.21\n1\n2020.4.19\n二类坝\n2\n2020.11.15\n\n34\n木得水库\n53252750046-A4\n中枢镇木得村\n中枢镇人民政府\n2015.8.20\n1958.10\n小江河\n0.61\n103°42′00″\n24°25′20″\n1753.47\n1752.7\n1753.47\n1753.61\n1748.2\n10.6\n7.9\n1.6\n7.9\n0.8\n\n0.2\n1753.8\n8.9\n65.8\n4\n土石坝\n耕地0.04万亩，1个村子\n0.08\n1\n2015.06\n二类坝\n1\n2016.12\n\n35\n石滚子水库\n53252750023-A4\n午街铺镇石滚子村\n午街铺镇人民政府\n2015.8.20\n1975.06\n甸溪河\n3.08\n103°38′18″\n24°28′4″\n1821.12\n1819.65\n1821.12\n1821.39\n1812.5\n47.4\n31.2\n14.3\n31.2\n1.9\n\n0.04\n1822.09\n14.33\n163.4\n11.8\n均质土坝\n耕地0.16万亩，1个村子。\n0.09\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2016.12\n\n36\n阿茨龙水库\n53252750001-A4\n午街铺镇阿茨龙村\n午街铺镇人民政府\n2011.12.19\n1960.01\n甸溪河\n10\n103°36′24″\n24°30′53″\n1786.62\n1784.16\n1786.62\n1787.05\n1778.25\n29.6\n24.7\n9.6\n24.7\n4.9\n\n0.08\n1787.99\n9.2\n57.26\n5\n均质土坝\n耕地1.1万亩，公路0.2公里,7个村子。\n2\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.06\n\n37\n尖坡水库\n53252750015-A4\n午街铺镇尖坡村\n午街铺镇人民政府\n2013.12.4\n1959.03\n甸溪河\n2.6\n103°40′45″\n24°34′4″\n1866.06\n1864.2\n1866.06\n1866.9\n1855\n51.54\n31.09\n14.66\n31.09\n5.794\n\n0.26\n1867\n21.5\n74\n6\n均质土坝\n耕地0.05万亩。\n\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2015.12.10\n\n38\n舍糯水库\n53252750022-A4\n午街铺镇果吉村\n午街铺镇人民政府\n2012.4.16\n1958.12\n甸溪河\n2.44\n103°40′16″\n24°33′1\n1844.98\n1843.06\n1844.98\n1845.27\n1833.86\n29.7\n10.355\n10.332\n10.355\n0.177\n\n0.064\n1847.02\n14\n64\n5\n均质土坝\n耕地0.15万亩，公路5公里，3个村子。\n0.09\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.10\n\n39\n老虎洞水库\n53252750017-A4\n午街铺镇雨洒村\n午街铺镇人民政府\n2015.3.12\n1959.01\n赤甸河\n0.5\n103°32′9″\n24°30′20″\n1639.38\n1638.8\n1639.38\n1639.5\n1635.8\n17.7\n12.2\n3.8\n12.2\n1.695\n\n0.16\n1640.8\n7.04\n80\n5\n均质土坝\n耕地0.16万亩，公路6公里，1个村子。\n0.26\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2015.09\n\n40\n吉地水库\n53252750012-A4\n\n午街铺镇人民政府\n2015.3.12\n1958.01\n赤甸河\n0.5\n103°31′30″\n24°28′13″\n1571.06\n1570.5\n1571.06\n1571.15\n1565.5\n10.1\n7.92\n1.8\n7.92\n0.3815\n\n0.034\n1572.29\n7.15\n83.5\n10\n均质土坝\n耕地0.46万亩，公路0.4公里，1个村子。\n0.08\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2015.09\n\n41\n水秧田水库\n53252750026-A4\n午街铺镇山林哨\n午街铺镇人民政府\n2011.10.1\n1958.06\n甸溪河\n2\n103°41′37″\n24°31′13″\n1800.7\n1799.5\n1800.7\n1800.91\n1791.09\n40.6\n31\n7.38\n31\n2.87\n\n0.12\n1801.89\n12\n105.5\n9\n均质土坝\n耕地0.1万亩，公路1.5公里，1个村子。\n0.06\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.04\n\n42\n拖见村水库\n53252750028-A4\n午街铺镇拖见村\n午街铺镇人民政府\n2012.5.6\n1958.12\n赤甸河\n0.88\n103°40′20″\n24°29′2″\n1805.99\n1804.99\n1805.99\n1806.13\n1797.9\n13.5\n9.44\n10.849\n9.44\n1.41\n\n0.06\n1806.69\n13.29\n92.4\n5\n均质土坝\n耕地0.05万亩，1个村子。\n\n1\n2009.01\n二类坝\n1\n2012.08\n\n43\n杨柳坝水库\n53252750045-A4\n午街铺镇杨柳坝村\n午街铺镇人民政府\n2015.8.20\n1974.04\n甸溪河\n0.559\n103°41′00″\n24°31′10″\n1837.91\n1837.2\n1837.91\n1838.05\n1831.4\n19.4\n14.9\n2.7\n14.9\n1.8\n\n0.041\n1838.6\n13.21\n60.4\n18\n土石坝\n耕地0.06万亩，公路1.5公里，1个村子。\n0.02\n1\n2015.4\n二类坝\n1\n2016.12\n\n\n2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务（二次）竞争性磋商文件项目编号：HHYHLX-2025-0602凌云LINGYUN采购人：泸西县水利局采购代理机构：红河州迎晖项目管理有限公司目录第一章竞争性磋商公告1第二章供应商须知6第三章磋商评审方法（综合评分法）24第四章合同条款及格式（具体以实际签订为准）38第五章采购需求....................45第六章响应文件格式....................97第一章竞争性磋商公告项目概况2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务（二次）的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取采购文件，并于2025年07月22日09：00时（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HHYHLX-2025-0602项目名称：2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务（二次）采购方式：竞争性磋商预算金额（万元）：152.50最高限价（万元）：152.47278采购需求：主要包括小型水库工程的巡视检查、维修养护、安全监测、运行操作等技术性工作，以及保洁、清淤、割草等劳务性工作。（详见采购需求）合同履行期限：一年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.1具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：①供应商在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等查询渠道，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。②提供近年来经审计的财务状况报告或审计报告或基本开户银行出具的资信证明文件或存款证明；注：新成立企业提供开户银行出具的资信证明或存款证明。1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供相关证明材料或书面声明，拟派驻的项目负责人应具备水利水电相关专业中级以上技术职称，信息化平台能接入上级相关平台，提供相关服务项目接入上级平台材料；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供依法缴纳税收的相关凭据。依法免税的，提供依法免税的相关证明文件；②提供依法缴纳社会保障资金的相关凭据。依法免缴的，提供依法免缴的相关证明文件。注：新成立企业提供情况说明。1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法犯罪记录，未处于财产被接管、冻结或破产状态，财务状况良好。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。扶持中小企业政策：针对小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）给予服务10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；2.2鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中的产品；2.3鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家最新公布的环保产品清单中的产品。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件时间：2025年07月09日6:00时至2025年07月16日23:59时（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），并在政采云绑定数字证书（CA）后线上获取采购文件及其它采购资CA申领链接https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，CA申领后需登陆政采云平台完成数字证书（CA）绑定才可以使用，数字证书（CA）详见其办理流程。2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。售价：0元四、响应文件提交截止时间：2025年07月22日09：00时（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标五、开启时间：2025年07月22日09：00时（北京时间）地点：红河州迎晖项目管理有限公司（泸西县中枢镇瓦窑社区居民委员会党员培训中心三楼）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.潜在供应商请于：2025年07月09日6:00时至2025年07月16日23:59时（北京时间、法定节假日、公休日除外），到政采云平台线上获取相关资料。2.本次竞争性磋商公告在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及内容不承担任何责任。3.供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：泸西县水利局地址：泸西县中枢镇联系方式：李启丽保亚梅0873-66503452.采购代理机构信息名称：红河州迎晖项目管理有限公司地址：泸西县中枢镇瓦窑社区居民委员会党员培训中心三楼联系方式：张钰莹程江南0873-38096283.项目联系方式项目联系人：李启丽保亚梅电话：0873-6650345第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2采购人名 称：泸西县水利局地 址：泸西县中枢镇联系方式：李启丽 保亚梅0873-66503451.1.3采购代理机构名 称：红河州迎晖项目管理有限公司 地 址：泸西县中枢镇瓦窑社区居民委员会党员培训中心三楼联系方式：张钰莹 程江南0873-38096281.1.4项目名称2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务（二次） 1.1.5服务地点泸西县（具体地点由甲方指定）1.2.1资金来源2025年中央水利发展资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1采购需求主要包括小型水库工程的巡视检查、维修养护、安全监测、运行操作等技术性工作， 以及保洁、清淤、割草等劳务性工作。（详见采购需求）1.3.2合同履行期限一年。1.3.3服务要求符合国家、地方现行相关标准规范及采购单位要求。1.4.1供应商资质条件、财务要求1、资质条件：须具有市场监督管理部门颁发有效的《营业执照》，且能独立承担民事责任能力的独立法人或其他组织，并在人员、设备等方面具有相应的服务能力。2、财务要求：（1）提供近年来经审计的财务状况报告或审计报告或基本开户银行出具的资信证明文件或存款证明，且财务状况良好，未处于财产被接管、冻结或破产状态；注：新成立企业提供开户银行出具的资信证明或存款证明。（2）近年来依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：①提供依法缴纳税收的相关凭据。依法免税的，提供依法免税的相关证明文件；②提供依法缴纳社会保障资金的相关凭据。依法免缴的，提供依法免缴的相关证明文件。注：新成立企业提供情况说明。1.4.2是否接受联合体投标不接受□接受，应满足下列要求：1.4.11.9.1是否组织现场考察不组织1.10开标前答疑不召开3.2.1最高限价及报价说明本项目最高限价：1524727.80元（人民币大写：壹佰伍拾贰万肆仟柒佰贰拾柒元捌角整），磋商报价不得超过最高限价，否则，视为无效响应文件。3.3.1磋商有效期从递交响应文件截止之日起 90 天3.4.1投标保证金投标保证金的形式有：支票、汇票、本票、银行转账、保函、保证保险。3.4.2投标保证金的金额根据《云南省招标投标条例》本项目可以收取保证金30000.00元，为降低企业交易成本，根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397号），本项目收取投标保证金15000.00元。3.4.3投标保证金的收款单位红河州迎晖项目管理有限公司3.4.4投标保证金的开户银行及账号开 户 行：中国民生银行股份有限公司红河分行营业部账 号：6494538163.4.5投标保证金收款单位地址云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自市天马路西延长线海怡佳园小区8幢17号3.4.6联系电话0873-38096283.4.7保证金缴纳注意事项 A、以银行转账方式提交保证金的，于2025年07月22日09：00时（北京时间）前缴纳，以到账时间为准。注：1、保证金的缴纳由供应商从法人账户中一次性全额转账到红河州迎晖项目管理有限公司保证金专用账户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。2、在缴纳投标保证金时，应在电汇或转账凭证备注栏中注明项目名称（当项目名称字数超出限制范围无法备注时，则简写项目名称+项目编号），否则投标保证金一律无效，责任由供应商自行承担。3、投标保证金凭证以保证金交纳回执为准。4、投标保证金在递交磋商申请文件截止时间前不全额到指定账户的、未递交投标保证金的、未按以上要求提交的，视为放弃投标，磋商申请文件按无效处理。B、以支票、汇票、本票、保函、保证保险方式提交保证金的，以相关凭证为准。3.4.8投标保证金的退还时间未成交供应商的保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。3.6.3签字或盖章要求按“第六章 响应文件格式”要求进行签字或盖章。3.6.4响应文件份数政采云平台递交电子版响应文件壹份。4.1.1递交响应文件截止时间2025年07月22日09：00时止（北京时间）4.1.2递交响应文件地点请登录政采云投标客户端投标4.1.3是否退还响应文件否5.1开标时间和地点开标时间：2025年07月22日09：00时开标地点：泸西县中枢镇瓦窑社区居民委员会党员培训中心三楼6.1.1磋商小组的组建磋商小组的组成：磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。磋商小组确定方式：从云南省政府采购专家管理子系统随机抽取。7.3.1履约担保的形式和金额履约担保的形式：银行保函；银行汇款保证保险履约担保的金额：签约合同价的5%10需要补充的其他内容：10.1采购代理服务费由成交人支付，金额：4500.00元。10.2项目所属行业及中小企业划分标准本项目所属行业：其他未列明行业；其他未列明行业中小企业划型标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业。从业人员10人及以上的为小型企业。从业人员10人以下的为微型企业10.3监狱企业、残疾人福利单位根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业或残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，但不得重复享受。注：监狱企业应当提供省级以上监狱管理局 、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单位声明函。未提供的报价评分时价格不予折扣1.总则1.1项目概况1.1.1本项目已具备政府采购竞争性磋商条件，现对本项目进行竞争性磋商。1.1.2采购人：见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5服务地点：见供应商须知前附表。1.2资金来源落实情况1.2.1本采购项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2本采购项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3采购需求、合同履行期限、服务要求1.3.1本项目采购需求：见供应商须知前附表。1.3.2本项目合同履行期限：见供应商须知前附表。1.3.3本项目服务要求：见供应商须知前附表。1.4供应商资格要求1.4.1供应商资质条件、财务要求：见供应商须知前附表。1.4.2供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体的供应商应当向采购人提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务；（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应有一方符合采购人规定的特定条件；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.4.4符合上述条件的供应商应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务，且提供的所有投标资料真实、有效，并承担所有的一切后果。1.5费用承担供应商均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。中标（成交）供应商还应承担本次招标代理服务费。1.6保密参与投标活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9现场考察1.9.1供应商须知前附表规定组织现场考察的，采购人按投标须知前附表规定的时间、地点组织投标项目现场考察。1.9.2除采购人的原因外，供应商自行负责在现场考察中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.3采购人在现场考察中介绍周边环境情况，供供应商在编制磋商文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10开标前答疑：见供应商须知前附表2.磋商文件2.1磋商文件的组成本磋商文件包括：第一章竞争性磋商公告；第二章供应商须知；第三章磋商评审办法（综合评分法）；第四章合同条款及格式；第五章采购需求；第六章响应文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如有疑问或异议，应在供应商须知前附表规定的递交响应文件截止时间5日前，以书面形式向采购人或采购代理机构提问要求澄清磋商文件，截止时间后的澄清要求不予受理。2.2.2采购人或采购代理机构将在递交响应文件截止时间5日前以书面形式答复所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距磋商截止时间不足5日，澄清内容可能影响响应文件编制的，将相应延长投标截止时间，并在原公告发布媒体上发布变更公告。2.2.3当磋商文件的澄清在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。2.3磋商文件的修改2.3.1采购人或采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要修改的，于磋商文件要求递交响应文件截止时间5天前，在原公告发布媒体上发布。如果修改发布的时间距磋商截止时间不足5天，修改内容可能影响响应文件编制的，将相应延长磋商截止时间，并在原公告发布媒体上发布变更公告。2.3.2当磋商文件的修改在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。3.响应文件3.1响应文件的构成3.1.1响应文件由“第六章响应文件格式”中内容组成，供应商应按“响应文件格式”要求进行编写。3.1.2构成响应文件的其他资料：磋商文件中所涉及到的相关资料及证明文件或供应商认为有必要提供的其他资料。3.2磋商报价3.2.1本项目最高限价：见供应商须知前附表。3.2.2磋商报价应按“第六章响应文件格式”中“开标一览表”的格式进行填报，且只允许有一个有效报价。3.2.3磋商报价应是完成本项目招标范围规定，包括技术服务、人工费、差旅费、税金等全部内容所需的所有费用。3.2.4结算：根据对实际完成工作的季度考核，结合资金到位情况进行结算，结算总价按照最后报价与预算价计算出来的下浮率进行下浮。3.3磋商有效期3.3.1在“供应商须知前附表”规定的磋商有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2在特殊情况需要延长磋商有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其磋商文件；供应商拒绝延长的，其磋商失效，但供应商有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1“供应商须知前附表”规定递交投标保证金的，应按须知前附表规定递交投标保证金，并作为其响应文件的组成部分。3.4.2投标保证金的金额：见供应商须知前附表。3.4.3投标保证金的收款单位：见供应商须知前附表。3.4.4投标保证金的开户银行及账号：见供应商须知前附表。3.4.5投标保证金收款单位地址：见供应商须知前附表。3.4.6收款单位联系电话：见供应商须知前附表。3.4.7投标保证金缴纳注意事项：见供应商须知前附表。3.4.8投标保证金的退还时间：见供应商须知前附表。3.4.9有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）磋商文件规定的其他情形。（投标有效期内投标人撤销投标文件的、）3.5资格审查资料由“第六章响应文件格式”中“五、资格审查资料”内容组成，供应商应按要求填写，并附相关证明材料。3.6响应文件的编制3.6.1响应文件全部采用电子文档，供应商应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件“第六章响应文件格式”和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应按格式要求进行电子签章、签名及加密。3.6.2响应文件应当对磋商文件有关合同履行期限、磋商有效期、服务要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。3.6.3签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.6.4响应文件份数：见供应商须知前附表。4.投标4.1响应文件的递交4.1.1递交响应文件的时间：见供应商须知前附表。4.1.2供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.1.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2响应文件的修改与撤回4.2.1在磋商截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，无需以书面形式通知采购人。4.2.2在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。4.2.3在响应文件有效期内，供应商不得撤回其响应文件，否则其投标保证金将被没收。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1采购人在供应商须知前附表规定的磋商截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点进行开标，请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2磋商截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，不得开标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标（1）开标会由代理机构主持，在磋商文件规定的开标时间准时开标。（2）开标会由采购人代表、监督人和代理机构人员参加。（3）随机开启供应商响应文件，并做好记录。（4）开标会议结束。6.评标6.1磋商小组6.1.1评标由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，磋商小组的组建见“供应商须知前附表”。磋商小组应当推选评标组长，采购人代表不得担任组长。6.1.2采购人委派代表参加磋商小组的，要向采购代理机构出具授权函。除磋商小组采购人授权代表外，采购人可以委派相关人员，维护评标秩序，监督评标工作及处理与评标有关的其他事项。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标标准和办法：见供应商须知前附表及第三章“评标办法”。6.3.2磋商小组按照“第三章评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。“第三章评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.3评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果，保证评标活动在严格保密的情况下进行。磋商小组及其成员负责具体评标事务，客观、公正履行职责，严格遵守评标工作纪律和职业道德。6.3.4在评标过程中，若满足磋商文件实质性内容的合格供应商不足3家的，不得评标。6.3.5供应商存在下列情况之一的，投标无效：（1）未按照磋商文件的规定提交投标保证金的；（2）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；（3）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（4）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。7.中标和合同7.1确定中标人7.1.1采购代理机构应当自评审结束后2个工作日内将评审报告送交采购人。7.1.2采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告推荐的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定中标候选人；磋商文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。7.1.3采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。7.2中标通知7.2.1中标人确定后，采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在竞争性磋商公告发布的媒体上发布中标结果，磋商文件应当随中标结果同时公告。7.2.2中标结果公告内容应当包括采购人及其采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求及评审专家名单。中标公告期限为1个工作日。7.2.3在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按供应商须知前附表规定的担保形式和金额，向采购人提交履约担保，联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。7.4签订合同7.4.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件和中标人响应文件以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和质量标准要求等事项签订政府采购合同。7.4.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和质量标准要求等实质性内容的协议。7.4.3除采购人与成交供应商在合同中另行商定将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，成交供应商在中标后将中标项目分包的，采购人取消其中标资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。7.4.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不超过预算金额、不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。7.4.5除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。7.4.6成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。8.质疑8.1供应商认为磋商文件、招标过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可在知道或者应当知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向下列部门提出质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。接收质疑部门：红河州迎晖项目管理有限公司联系电话：139873579420873-38096288.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，符合《政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）》的规定，应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。8.3采购代理机构将在收到供应商的书面质疑函后7个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。8.4供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购代理机构可以组织原磋商小组协助答复质疑。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。9.投诉供应商对采购代理机构的答复不满意，或者采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）》第六条规定的财政部门提出投诉。10.需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。第三章磋商评审方法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评 审 标 准2.1.1资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质条件符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项规定财务要求符合第二章“供应商须知前附表”第1.4.1项规定2.1.2符合性评审响应文件的递交符合第二章“供应商须知前附表”第4.1.1、4.1.2项规定响应文件份数符合第二章“供应商须知前附表”第3.6.4项规定供应商名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章响应文件格式符合第六章“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价磋商报价不高于最高限价报价货币采用人民币报价采购需求符合第二章“供应商须知前附表”第1.3.1项规定合同履行期限符合第二章“供应商须知前附表”第1.3.2项规定服务要求符合第二章“供应商须知前附表”第1.3.3项规定磋商有效期符合第二章“供应商须知前附表”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“供应商须知前附表”第3.4.1项至第3.4.7项规定其他内容符合磋商文件中规定的其他内容2.2分值构成与评分标准详见附件1.评标方法本次评标采用综合评分法。磋商小组对满足磋商文件初步评审要求的响应文件，按照本章第2.2项评分标准进行打分，并按下列评标总得分计算公式计算评标总得分，按总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表；2.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。2.2评分标准2.2.1磋商报价评分标准：见评标办法前附表；2.2.2技术部分评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1磋商小组依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，视为未实质性响应磋商文件要求。3.1.2响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（1）开标时，响应文件中开标一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）总价金额与单价汇总金额不一致时，以单价金额计算结果为准。（4）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。（5）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的磋商报价，供应商同意后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，视为未实质性响应磋商文件要求。3.2详细评审3.2.1磋商小组按本章“评标办法前附表”规定的量化因素和分值进行打分，并计算出供应商的评标总得分。对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。3.2.2磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。3.2.3技术服务部分得分由磋商小组成员独立评分，供应商各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位），小数点后第三位“四舍五入”。3.2.4磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。3.3响应文件的澄清3.3.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。3.3.2供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.4评标结果3.4.1磋商小组按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并提出评标报告。3.4.2采购人根据磋商小组提出的评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。3.4.3磋商小组发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。附件：2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务（二次）评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法（中华人民共和国财政部令第87号）》等相关法律法规的规定，体现评标工作公平、公正、科学和择优的原则，本项目采用综合评分法进行评标。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。本办法的评分因素权重为：磋商报价10%，技术部分90%；分值构成为：总分100分，其中：磋商报价10分，技术部分90分。评审委员会对各供应商的各项指标分别进行综合评审打分后，再按下列公式计算出供应商的最后得分：Z=S+J其中：Z：指供应商的最后得分S：指供应商的商务部分（磋商报价）得分J：指供应商的技术部分得分最后由磋商小组按最后得分由高到低的顺序推荐第一、二、三名中标（成交）候选人。（一）磋商报价（商务部分）评分标准（满分10分）条款号评分因素详细评审评分标准得分3.2.1磋商报价评分标准评标基准价及磋商报价供应商在进行竞争性磋商时，根据自身承受能力报出最后磋商报价。磋商评审小组对各供应商的最后磋商报价采用低价优先法计算打分。磋商评审小组对各供应商的最后磋商报价进行评审，以磋商报价最低的为磋商评审基准价，满足磋商文件要求且磋商报价最低者得满分，其他供应商的磋商报价分按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/磋商报价）×10%×100（小数点后保留两位。）（二）技术部分评分标准（90分）评分因素分值 评分标准对项目的理解、需求分析、需求响应4分（1）对项目的背景、内容和指导目的理解透彻，能够很好把握重点、条理清楚、思路清晰，对项目实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析全面科学合理，并提出有针对性的解决方案的，得4分；（2）对项目的背景、内容和指导目的理解较全面，基本能够把握重点、条理清楚、思路清晰，对项目实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析较为科学合理，并提出有针对性的解决方案的，得3分；（3）对项目的背景、内容和指导目的理解粗略，重点把握不到位，条理一般、思路一般，对项目实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析合理性、科学性一般，提出的解决方案针对性一般的，得2分；（4）对项目的背景、内容和指导目的理解差，无重点把握，条理差、思路差，对实施过程中可能存在的问题及产生问题的原因分析不科学、不合理，提出的解决方案无针对性的，得1分；（5）无项目理解、需求分析、需求响应的得0分。总体项目实施方案37分总体项目实施方案由磋商小组依据以下八项内容进行综合评审：⑴制度建设；⑵巡视检查；⑶安全监测；⑷维修养护；⑸操作运行；⑹安全管理；⑺档案管理；⑻其他，如保洁、绿化、安保、白蚁和其他有害生物防治。满分标准：总体项目实施方案全面详细、合理，符合实际，对完成本项目有详细、合理的时间计划、进度安排和保障措施，针对性很强，保证措施有力，能够很好的满足项目需求的，得满分37分；扣分标准1：总体项目实施方案评审前七项每缺少一项评审内容扣5分，最后一项其他部分扣2分，总分37分，扣完为止；扣分标准2：磋商小组对所有有效供应商的总体项目实施方案进行评审，以评审内容全面详细度、合理性，符合实际性、对完成本项目时间计划的详细性、合理性、进度安排和保障措施的针对性，保证措施力度，满足项目需求度按良好和中下量分。每有1个评审点为良好扣0.5分，每有1个评审点为中下扣1分。总分37分，扣完为止。水库运行管理平台服务方案12分水库运行管理平台服务方案由磋商小组依据以下三项内容进行综合评审：⑴业务功能；⑵应用场景；⑶信息系统安全防御能力；满分标准：水库运行管理平台服务方案全面详细、合理，符合实际，业务功能丰富、应用场景清晰、信息系统安全防御能力高，针对性很强，保证措施有力，能够很好的满足项目需求的，得满分12分；扣分标准1：水库运行管理平台服务方案评审每缺少一项评审内容扣4分，总分12分，扣完为止；扣分标准2：磋商小组对所有有效供应商的水库运行管理平台服务方案进行评审，以评审内容全面详细度、合理性，符合实际性、业务功能丰富、应用场景清晰、信息系统安全防御能力高，针对性很强，保证措施有力，满足项目需求度按良好和中下量分。每有1个评审点为良好扣0.5分，每有1个评审点为中下扣1分。每一项评审内容满分4分，总分12分，扣完为止。水库管理软件APP服务方案8分水库运行管理平台服务方案由磋商小组依据以下四项内容进行综合评审：⑴APP功能；⑵运维留痕（自动记录巡查轨迹）；⑶三个重点（监测预报、调度运用、应急预案）；⑷事件上报及三个责任人APP系统（行政、技术、巡查）满分标准：水库运行管理平台服务方案全面详细、合理，符合实际，APP功能丰富、应用场景清晰、信息系统安全防御能力高，针对性很强，保证措施有力，能够很好的满足项目需求的，得满分8分；扣分标准1：水库运行管理平台服务方案评审每缺少一项评审内容扣2分，总分8分，扣完为止；扣分标准2：磋商小组对所有有效供应商的水库运行管理平台服务方案进行评审，以评审内容全面详细度、合理性，符合实际性、APP功能丰富、应用场景清晰、信息系统安全防御能力高，针对性很强，保证措施有力，满足项目需求度按良好和中下量分。每有1个评审点为良好扣0.5分，每有1个评审点为中下扣1分。每一项评审内容满分2分，总分8分，扣完为止。突发事件应急措施9分突发事件应急措施由磋商小组依据以下三项内容进行综合评审：⑴突发事件应急措施；⑵突发事件现场处置措施；⑶突发事件应急保障措施。满分标准：突发事件应急措施紧扣项目需求，内容阐述完整详细，重点突出，针对性强，可行性强，保证措施有力，操作性高，描述详尽，程序清晰、安排科学合理，切实可行且有具体的违约承诺的得满分9分；扣分标准1：突发事件应急措施评审每缺少一项评审内容扣3分，总分9分，扣完为止；扣分标准2：磋商小组对所有有效供应商的突发事件应急措施进行评审，以评审内容内容阐述完整详细，重点突出，针对性强，可行性强，保证措施有力，操作性高，描述详尽，程序清晰、安排科学合理，切实可行且有具体的违约承诺，满足项目需求度按良好和中下量分。每有1个评审点为良好扣0.5分，每有1个评审点为中下扣1分。每一项评审内容满分3分，总分9分，扣完为止。项目管理机构9分磋商小组对所有有效供应商的项目管理机构描述进行评审，评审内容从项目负责岗、技术负责岗、监控管理岗、巡查操作运行岗、安全监测岗等岗位成员专业构成多样性，工作经验丰富程度，沟通协调能力、数据分析、报告撰写等项目组织机构配备的专业组成科学性、合理度，分工明确度，保障措施有力度按良好和中下量分。每有1个评审点为良好扣1分，每有1个评审点为中下扣2分，总分9分，扣完为止。服务承诺及保证措施9分服务承诺及保证措施评审由磋商小组依据以下三项内容进行综合评审：⑴项目组织机构配置服务承诺及保证措施；⑵实施进度服务承诺及保证措施；⑶质量服务承诺及保证措施。满分标准：项目组织机构配置、实施进度、质量等服务承诺全面，有详细的保证措施，有具体的违约责任承诺的，得满分9分。扣分标准1：服务承诺及保证措施评审每缺少一项评审内容扣3分，总分9分，扣完为止；扣分标准2：磋商小组对所有有效供应商的服务承诺及保证措施进行横向对比，以评审内容的项目组织机构人员配置、维修养护、质量等服务内容承诺全面性，保证措施的详细度、可行性，违约责任承诺的具体度的按良好和中下量分。每有1个评审点为良好扣0.5分，每有1个评审点为中下扣1分。每一项评审内容满分3分，总分9分，扣完为止。类似业绩2分近三年（2021年1月1日至今）有一项类似业绩并提供相关证明材料的得0.5分，每增加一项业绩加0.5分，本项满分为2分。注：需提供业绩证明材料，为合同或中标通知书或第三方证明资料中任意一项。第四章合同条款及格式（具体以实际签订为准）小型水库物业化管理服务合同（参考范本）合同名称：甲方（购买主体）：乙方（承接主体）：签订地点：签订日期：年月日根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等有关法律法规精神，甲方（委托方）经采购方式确定乙方（服务方）为项目（采购编号：）的供应单位，经协商一致，签订本合同。下述文件作为附件，是合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释（直接委托除外）：a.招标（采购）文件；b.投标文件及澄清文件、询标纪要（承诺书）；c.中标通知书；d.技术标准及要求；e.经双方确认进入合同的其他文件。一、合同内容1.巡视检查。汛期每天不少于1次。非汛期每周不少于2次，间隔不少于3天。要应用云南省水库移动巡查系统，及时上传巡查路线和隐患照片并及时准确填写巡查记录。发现险情、隐患和违章违法行为应立即向管理单位负责人和技术责任人报告。2.维修养护。1）坝面出现的坑洼、雨淋沟、坑凹或混凝土表面存在剥蚀、冲刷、风化或局部裂缝等明显影响外观的缺陷，应在1周内修复或在2个月内集中修复。若缺陷可能危及大坝安全的，应立即修复，及时消除安全隐患。2）对大坝（迎水坡、背水坡、坝顶、防浪墙等）、溢洪道（进水段、泄槽段、消能段及边墙等）及管理房等建筑物周边1米范围内进行常态除草，坝坡草皮的草生长高度控制在20cm以下，每季度应至少割草并清理杂草1次。3）溢洪道、排水沟（管）的淤泥、杂物，应在3天内完成清理；排水孔发生堵塞现象的，应在1周内完成处理。集水井、廊道发现杂物的，应在2天内完成清理或每周集中清理。4）闸门每年维修保养不少于1次，保养时应清除表面水生物、泥砂、污垢等杂物，对闸门表面掉漆部位涂防锈漆，给运转部位加注润滑油。5）启闭机每年维修保养不少于1次，螺杆、钢丝绳每年涂润滑油脂不少于2次。保养时应对启闭机表面清洁，涂防锈漆保护，保持联接件紧固，无松动现象；保持承重螺母或螺栓无裂纹、磨损现象；保持限位装置固定，无松动现象。3.运行操作。1）对闸门启闭机、备用电源等机电设备，每年汛前至少进行1次试运行。2）根据上级调度指令或根据需要开闸放水，严格按照已制定的操作规程及操作指令操作闸门、启闭设备，并作好记录。4.安全监测。水库大坝坝体表面变形每年至少观测2次；渗流量和坝体浸润线每月至少观测2次；每次观测后，做好观测记录，每年年底对监测资料整编分析并提交相关报告。5.值班值守。承接主体应派遣工作人员协助防汛“三个责任人”参与防汛值班值守，但不可替代防汛“三个责任人”的作用。水库受强降雨影响、库水位超过汛限水位或当地启动防汛防台风应急响应时，巡查人员应24小时现场值守，并执行防汛主管部门要求报告水库水位和溢洪道、放水建筑物运行情况，保持电话畅通。6.其他。如保洁、绿化、安保、白蚁和其他有害生物防治、信息化系统管理等，可根据实际需要拟定。（可以包括服务范围、服务内容、服务人员要求、具体工作要求等，双方根据实际情况，自行拟定）二、合同期限及履行地点1.合同期限：从年月日起至年月日止。合同期限不应低于一年，应避免在汛期变更乙方。2.履行地点：甲方指定地点。三、甲方的权利义务1.甲方组织对乙方服务成果实行考核验收，并不定期抽查。考核验收按招标（采购）文件确定的《考核验收办法》《评分细则》执行；2.甲方有权要求乙方整改不符合合同内容、规章制度和违反程序的操作，并与乙方签订安全生产目标责任书；3.如遇工程建设、机构调整等导致管护服务内容发生增减的，增减费用由甲乙双方协商解决；4.甲方提供管养服务必需的预报预测、安全监测、管理用房、通信报警、抢险道路等管理设施，提供相关技术资料，合同结束时，乙方应配合做好清场、恢复、交接等相关工作，否则甲方有权扣留剩余合同款；5.甲方应组织乙方参加水库调度运用方案、安全管理（防汛）应急预案演练（推演）及业务培训；监督乙方合同完成情况。6.甲方需遵守廉政纪律，不得利用职务上的便利，违法国家规定，收受各种名义的回扣、手续费等不正当利益，并与乙方签订廉政责任书；四、乙方的权利义务1.乙方应为依法登记或按规定免予登记、有独立承担民事责任能力的企业、事业、社会组织；具备与从事工程运行管护服务相适应的技术力量和设施设备；具有良好的社会信誉和商业信誉，近两年内没有不良行为记录。2.乙方要加强对工作人员的培训和教育，维护好工程设施设备，确保安全工作，杜绝各类事故。甲方要求完成的紧急工作任务，乙方必须无条件调动人员，保证完成工作；3.按要求配好工作人员，相关人员要持证上岗，确保工作质量，若甲方提出整改意见，乙方应立即予以整改；4.乙方工作人员须穿统一工作服装，以示上岗，接受甲方监督；5.乙方应为每一位职工缴纳人身意外险，如乙方不为职工办理人身意外险的，产生一切后果由乙方自行负责；6.乙方应接受购买主体的日常监督和管理；建立管养制度，承担小型水库防汛技术责任人和巡查责任人的职责，协助做好安全管理有关工作；开展大坝巡视检查和安全监测，发现工程异常、险情和违章行为，及时报告并采取应急处置措施；做好大坝日常养护和安全防护；按照调度指令和规程运行操作，并做好记录；坚持防汛值班值守，按时报送水雨情信息；参加水库调度运用方案、安全管理（防汛）应急预案演练（推演）及业务培训；建立工程技术档案，做好档案资料整编、存档、移交等工作；开展服务工作自检自评。7.乙方需遵守廉政纪律，不得向甲方工作人员提供任何回扣、手续费等商业贿赂，不得为谋取不正当利益而实施违反商业竞争及公平交易的行为。8.乙方应按合同约定指派（项目负责人/技术负责人），并在合同约定服务期限内到岗。服务期限内，乙方（项目负责人/技术负责人）每月驻现场的天数不少于天，每少一天支付违约金元。上述违约金在当期结算款中直接扣除，连续2个月及以上每月驻现场的天数少于15天，甲方有权解除合同，驻现场天数按甲方考勤记录为准。项目负责人、技术负责人及物业骨干人员不得擅自更换，确需更换的，应征得甲方的同意，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。9.乙方应严格按合同约定和有关规定开展服务活动，严禁将服务内容转包、分包。五、质量标准和考核验收办法1.按附件《考核验收办法》《评分细则》执行；2.在履约保证期间，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用（不可抗力的除外）。六、合同金额及支付方式1.合同金额：（大写），分项价款见“价格清单”（如有），最终结合考核情况结算。2.本合同总价款含所有税费（包括本工程所需的设备、人工、交通、材料、管理费、税费、利润等全部费用。）3.付款方式：按考核约定分期付款（具体为：），七、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担；八、合同的变更与终止1.合同的变更与提前终止必须采用书面形式；2.本合同规定的履行期限届满，合同自行终止；3.在合同履行过程中，如遇不可抗力的因素，双方协商以补充合同方式解决；4.合同内容变更、提前终止必须提前一个月书面通知对方。九、转包或分包1.中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将中标项目分包给他人完成；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。十、合同解除若乙方在服务期间，发生下列情形之一的，将被解除服务合同，由此造成的全部责任和损失由乙方承担；（1）转包或未经甲方同意分包；（2）县级及以上水行政主管部门或购买主体监督检查或考核不合格的；（3）由于乙方原因，出现重大问题或重大事故造成严重影响的。十一、质量保证及后续服务1.乙方按采购文件规定向甲方提供服务；2.若乙方在服务期间，发生下列情形之一的，将被解除服务合同，由此造成的全部责任和损失由乙方承担；（1）县级及以上水行政主管部门或购买主体监督检查或考核不合格的；（2）出现重大问题或重大事故造成严重影响的。因上述原因被解除合同的乙方不得参加本项目下一轮次的投标活动。十二、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯第三方的知识产权和其他权益。如因此发生任何针对甲方的争议、索赔、诉讼等，产生的一切法律责任与费用均由乙方承担。十三、保密条款乙方对合同内容及履行合同过程中获悉的属于甲方的且无法自公开渠道获得的文件及资料，应负保密义务，非经甲方书面同意，不得擅自利用或对外发表或披露。违反前述约定的，乙方应向甲方支付违约金万元；违约金不足以弥补甲方损失的，乙方还应负责赔偿。保密期限自乙方接受或知悉甲方信息资料之日起至该信息资料公开之日或甲方书面接触乙方保密义务之日止。十四、违约责任1.如甲方未按合同规定期限支付合同款，经乙方催讨后仍未支付时，对逾期未付的金额每逾期一天，按应付金额的支付滞纳金；2.如乙方未能按合同要求进行服务（按考核办法）给甲方造成恶劣影响和损失时，乙方承担因此发生的一切损失、费用及延误责任，并扣除履约保证金。十五、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.本条所述的“不可抗力”系指双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灭、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。4.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、约谈一旦出现以下情形的，甲方除根据本合同约定的《考核验收办法》对乙方进行相关处罚外，还将视情形召集乙方相关负责人现场约谈。1.发生重大安全生产事故但未造成重大人员伤亡或财产损失；2.无法对发现问题及时分析、协助制定应急方案和修复计划；3.对在小型水库管理范围进行堆放物料、倾倒垃圾、爆破、打井、采石、取土等影响工程运行和危害工程安全的行为，未及时发现、制止并通知甲方；4.对在小型水库保护范围内进行爆破、打井、采石、取土、挖砂、开矿等影响水利工程运行和危害水利工程安全的活动，未及时发现、制止并通知甲方；5.任何设备软件装入及接入系统前未经甲方审核批准；6.合同所列所有人员未按应急响应任务要求时间，延时到岗超过30分钟；7.未根据放水预警方案及时预警；8.闸门操作人员接受指令后，非不可抗拒因素造成闸门未及时启与闭，延时超过30分钟；9.需持证上岗的人员无证操作；10.闸门启闭机操作，未按要求派员上岗，运行期间人员擅自脱岗；11.其他甲方认为非常必要约谈的情形。十七、法律适用及争议解决1.本合同订立、解释、履行及争议解决，均适用中华人民共和国法律。2.因合同执行过程中双方发生纠纷，可由双方协商解决或由双方主管部门调解，若达不成协议，双方同意就本合同产生的纠纷向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。当事人双方不在合同中约定仲裁机构的，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向有管辖权的人民法院起诉。十八、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权代表签字、加盖单位公章且支付履约保证金后生效；2.履约保证金金额为年度合同金额的%，即万元（大写）。形式：银行转账支票、汇票或银行提供的保函，合同履行结束后一个月内无息退还；3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的须符合各地财政部门管理办法，并经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分；4.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》有关条文执行；5.本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份，备案份。附件1.****管理考核验收办法2.****管理考核验收评分细则3.****安全生产目标责任书（自拟）4.****廉政责任书（自拟）甲方（盖章）： 法定代表人/委托代理人（签名）： 联系人（签名）： 年 月 日乙方（盖章）： 法定代表人/委托代理人（签名）： 联系人（签名）： 年 月 日注：此范本仅为普通格式合同范本，仅供参考。双方可根据最终达成的成交内容进行调整、修改、补充，正式合同以双方根据合同法有关规定并参照此范本格式进行签订为准。第五章采购需求1、项目名称：2025年中央水利发展资金小型水库维修养护项目-泸西县小型水库物业化管理服务（二次）2、采购需求：主要包括小型水库工程的巡视检查、维修养护、安全监测、运行操作等技术性工作，以及保洁、清淤、割草等劳务性工作。3、服务范围：本次实施物业化管理服务的水库，具体管护范围为水库枢纽的管理范围和运行区管理范围。（一）水库枢纽的管理范围包括挡水、泄水、输水建筑物的占地范围及其周边，具体范围按照泸西县2020划定的小型水库管理保护范围进行管理。（二）运行区管理范围包括管理房、资料档案室、仓库、防汛调度室等建筑物的周边范围。4、服务地点：泸西县（具体地点由甲方指定）。5、合同履行期限：一年。6、服务要求：符合国家、地方现行相关标准规范及采购单位要求。7、主要目标：2025年泸西县43座小型水库（其中小(1)型1座，小(2)型42座）实现物业化管理服务、专业化管护，有效缓解水库工程管理中存在的人员不足、技术力量薄弱、管理不规范等现状问题，最终实现“六化”目标：一是管理标准化。从工程状况、安全管理、运行管护、管理保障和信息化建设五个方面，实现全过程标准化管理。二是管理信息化。建立县级小型水库安全运行监管平台，实现水库运行管理智慧化和信息化。三是管护专业化。组建专业巡查队伍和专职养护队伍，使水库管护人员技术水平从“业余”到“专业”转变、工作从“副业”到“主业”转变、职业从“农民”到“工人”转变。四是工作规范化。制订巡视检查、安全监测、维修养护、运行操作、应急管理等制度，制定符合实际、内容完备、通俗易懂、易于操作的管理手册和操作手册，全力推进小型水库工程管理规范化。五是管护计量化。通过手机APP检查巡查人员工作情况，据实支付巡查费用；科学合理编制维修养护工作计划和单价表，计量或计件支付维修养护工作报酬。运用有效措施切实解决出工不出力问题，鼓励多劳多得。六是管理透明化。遵循“信息透明，随时监管”原则，公开物业化管理过程，采用手机APP及时将工作情况上报水库运行管理信息平台，运用“互联网+监管”服务窗口，构建监管机构与服务企业互相监督、双向透明的合作模式。8、服务标准与考核办法：（一）日常巡视观测检查标准1.一般规定(1)巡视检查包括日常巡查、防汛检查、特别检查。①日常巡查。由物业化服务企业组织管护人员对工程进行日常检查。小型水库最少配备1名巡查员。日常巡查频次应不少于表1规定的频次，大坝出现异常或险情时应加密巡查。同时技术性服务企业每月1次指导性全面检查。表1小型水库大坝日常巡查频次序号巡查时段巡查频次备注初蓄期运行期小（1）型小（2）型1非汛期1～2 次/周1 次/周1 次/周具体频次各水库结合实际确定2汛 期1～2 次/天1 次/天1 次/2 天注：表中巡查频次，均系正常情况下最低要求，初蓄期应加大频次；初蓄期是指从水库新建、改（扩）建、除险加固下闸蓄水至正常蓄水位的时期，若水库长期达不到正常蓄水位，初蓄期则为下闸蓄水后的头3年。②防汛检查。防汛检查是由物业化服务企业会同水库主管部门、水行政主管部门，组织管护人员，在汛前、汛中、汛后各开展一次的现场检查，重点检查大坝安全情况、设施运行状况和防汛工作。③特别检查。在遭遇洪水、地震和大坝出现异常等情况时，由物业化服务企业配合水库主管部门、水行政主管部门开展特别检查。在高温季节、节假日、暑假等重点时段，加强对重点危险水域的巡查管控。(2)物业化服务企业应制定巡查计划，明确检查频次、时间、路线、重点部位、记录、报告、资料整编与存档等内容。检查计划应报水库主管部门或水行政主管部门审核批准后实施。(3)检查对象包括坝体、坝基坝区、溢洪道、放水洞、闸门及启闭机、库区以及观测、照明、安全防护、管理标志标牌、防汛道路等。检查重点部位是近坝水面、坝顶、上下游坝面、坝脚、放水洞进出口、溢洪道及主体工程隐患部位。(4)检查内容主要检查挡水、泄水、输水建筑物结构安全性态，金属结构与电气设备可靠性，管理设施是否满足管理需求，近坝库岸安全性等。(5)检查方法①日常检查和防汛检查一般采用眼看、耳听、手摸、脚踩、鼻闻等直觉方法，或辅以锹、锤、尺等简单工具进行检查或量测。同时可以利用视频监控系统辅助跟踪检查。眼看。观察工程平整破损、变形裂缝、塌陷隆起、渗漏潮湿等情况。耳听。有无不正常的声响或振动。脚踩。检查坝坡、坝脚是否有土质松软、鼓胀、潮湿或渗水。手摸。用手对土体、渗水、水温进行感测。鼻嗅。库水、渗水有无异常气味。②特别检查还可采用开挖探查、隐患探测、化学示踪、水下电视、潜水检查等方法。2.检查要点（1）对挡水、泄水、放水建筑物，闸门及启闭设施，近坝库岸及管理设施情况进行检查，先总体后局部突出重点部位和重点问题。检查中要特别关注大坝坝顶、坝坡、下游坝脚、近坝水面，溢洪道结构破损、渗漏及水毁，放水涵进出口结构破损、渗漏，闸门与启闭机老化破损，穿坝建筑物渗漏等问题。对检查中发现的重要情况，做好文字描述、拍照记录。（2）检查具体要求①挡水建筑物（大坝）a.坝顶●坝顶路面是否平整，有无排水设施，有无明显起伏、坑洼、裂缝、变形、积水等现象；●防浪墙是否规整，有无缺损、开裂、错断、倾斜、挤碎、架空等现象；●两侧坝肩与两岸坝端有无裂缝、塌陷、变形等现象；●坝顶兼做道路的有无危害大坝安全和影响运行管理的问题。b.上游坝坡●坝坡是否规整，有无滑塌、塌陷、隆起、裂缝、淘刷等现象；●护坡是否完整，有无缺失、破损、塌陷、松动、冻胀等现象；●近坝水面线是否规整，水面有无漩涡（漂浮物聚集）、冒泡等，有条件时检查上游铺盖有无裂缝、塌坑。c.下游坝坡●坝坡是否规整，有无滑动、隆起、塌坑、裂缝、雨淋沟，以及散浸（积雪不均匀融化、亲水植物集中生长）、集中渗水、流土、管涌等现象；●护坡是否完整，有无缺失、破损、塌陷、松动、冻胀、滑塌等现象；●排水系统是否完整、通畅。d.下游坝脚与坝后●排水棱体、滤水坝趾、减压井等导渗降压设施有无异常或破坏；●坝后有无影响工程安全的建筑、鱼塘等侵占现象。e.生物侵害坝体有无白蚁、鼠害、兽穴、植物等生物侵害现象。f.近坝岸坡边坡有无滑坡、危岩、掉块、裂缝、异常渗水等现象。②泄水建筑物（溢洪道）a.进口段（引渠）●有无人为加筑子堰、设障阻塞、拦鱼网或其他影响防洪安全的问题；●进口水流是否平顺，水流条件是否正常，有无必要的护砌；●边坡有无冲刷、开裂、崩塌及变形。b.控制段●堰顶、边墙、溢流面、底板有无裂缝、渗水、剥蚀、冲刷、变形等现象；●伸缩缝、排水孔是否完好。c.消能工●有无缺失、损毁、破坏、冲刷、土石堆积等现象。d.工作交通桥●有无异常变形、裂缝、断裂、剥蚀等现象。e.行洪通道●下游行洪通道有无缺失、占用、阻断现象；●下泄水流是否淘刷坝脚。③放水建筑物（放水涵）a.进口段●进水塔（或竖井）结构有无裂缝、渗水、空蚀等损坏现象，塔体有无倾斜、不均匀沉降变形；●进口有无淤积、堵塞，边坡有无裂缝、塌陷、隆起现象；●工作桥有无断裂、变形、裂缝等现象。b.洞身段●洞（管）身有无断裂、坍落、裂缝、渗水、淤积、鼓起、剥蚀等现象；●结构缝有无错动、渗水，填料有无流失、老化、脱落；●放水时洞身有无异响。c.出口段●出口周边有无集中渗水、散浸问题；●出口坡面有无塌陷、变形、裂缝；●出口有无杂物带出、浑浊水流。④金属结构与电气设备（闸门与启闭机）a.启闭设施●启闭设施能否正常使用；●螺杆是否变形、钢丝有无断丝、吊点是否牢靠；●启闭设施有无松动、漏油，锈蚀是否严重，闸门开度、限位是否有效；●备用启闭方式是否可靠。b.闸门●闸门材质、构造是否满足运用要求；●闸门有无破损、腐蚀是否严重、门体是否存在较大变形；●行走支承导向装置是否损坏锈死、门槽门槛有无异物、止水是否完好。c.电气设备●有无必要的电力供应，电气设备能否正常工作；●重要小型水库有无必要的备用电源。⑤管理设施a.防汛道路●有无达到坝肩或坝下的防汛道路；●道路标准能否满足防汛抢险需要。b.监测设施●有无必备的水位观测设施；●有无必要的降雨量、视频、渗流、变形等监测预警设施；●有监测设施的运行是否常。c.通信设施●是否具备基本的通信条件；●重要小型水库有无备用的通信方式；●通信条件是否满足汛期报汛或紧急情况下报警的要求。d.管理用房●有无管理用房；●能否满足汛期值班、工程管护、物料储备的要求。e.标识标牌●是否有管理和警示标识。⑥其他情况上述内容以外的其他情况，如近坝岸坡有无崩塌及滑坡迹象，大坝管理范围和保护范围活动情况。3.检查记录（1）每次巡视检查均应按照附表1做好详细记录，新发现隐患应绘出草图，必要时进行测图、摄影和录像，并在现场做好标记。（2）每次检查后对检查原始记录及时整理保存，做好分析，如有异常及时复核和补测。（3）发现重要情况及时报告。（二）维修养护标准小型水库工程维修养护应坚持“经常养护、随时维修、养重于修、修重于抢”的基本原则。除了直接消除建筑物本身的表面缺陷外，还应消除对建筑物有危害的社会行为，达到恢复或局部改善原有工程结构状况的目的。维修养护标准如下：1.库区除草保洁清障标准（1）对大坝（迎水坡、背水坡、坝顶、防浪墙等）、溢洪道（进水段、泄槽段、消能段及边墙等）、管理房周边1米范围内进行常态除草和卫生保洁，每年清除不低于四次，以保证外观整洁。（2）草皮护坡的不得有杂草、灌木等，草皮的高度不得大于20厘米；清除杂草、灌木时不能破坏原建筑物结构，不能影响水质安全。（3）清除后的杂草等不得堆放在坝面和溢洪道内，应及时清运，确保库区范围整洁。2.金属结构和电气设备维修养护标准金属结构和电气设备养护范围包括闸门、启闭机和电气设备等，1年至少进行2次检查和保养。（1）闸门①闸门及埋件干净整洁，表面无锈斑，防腐层无剥落、鼓泡、龟裂、明显粉化等老化现象。②闸门各转动部位润滑良好、活动灵活，加油设施完好畅通。③各固定零部件无变形、松动、损坏现象。（2）启闭机①启闭机整体表面整洁干燥，无起皮、锈蚀现象。②各固定零部件无缺失、变形、松动、损坏现象。③各转动部位润滑良好、活动灵活，配合间隙符合规定。（3）操作人员应按照附表2填写日常养护记录，及时、真实记录养护情况。3.管理设施及监测、警示、标识设施养护标准管理设施及监测、警示、标识设施包括管理房、启闭机房、标识牌、界桩及水位、降雨量观测设施等。（1）管理设施①管理房及启闭机房等房屋内部干净整洁，各类工具、材料、物品摆放有序。②屋面和墙面无脱落、渗水现象，门窗完好、封闭可靠。（2）监测设施水位及降雨量观测设施每年汛前维护1次，确保设备完好，读数清晰，精度数符合要求。（3）标识牌各类工程标识牌及界桩完好、醒目、美观。（三）防洪和兴利调度运用操作标准（1）调度运用操作必须严格按照水库管理单位授权调度指令开展。禁止不按授权或未经授权擅自执行调度操作。运行操作或调度过程中若发生异常情况，应及时向水库管理单位报告。（2）运行操作岗位应落实相对固定的巡查管护人员负责，培训合格后方可上岗。操作人员一般安排2人，一人操作，另一人监护。（3）运行操作应严格按照各操作规程开展，杜绝运行安全事故发生。（4）闸门开启前应检查闸门启闭设备、电气设备、供电电源是否符合运行要求，闸门运行路径是否有卡阻物，确认正常后方可启闭操作。（5）操作人员应按照附表3填写运行操作记录，及时、真实记录运行操作情况。（四）水库管护人员专业知识培训标准（1）物业化服务企业要组织水库管护人员完成水利部专业知识网络培训，确保管护人员持证上岗。（2）每个服务年前3个月内完成水库管护人员的统一集中培训，采用理论培训和实地教学相结合方式，确保相关人员能够及时掌握所承担的水库工程特性、工程运行历史资料、安全隐患、上下游情况、防洪调度和应急抢险预案等基本情况和机电设施操作、维修养护方法，以及大坝险情的应急处置方法。（3）物业化服务企业对调整更换的水库管护人员进行培训。（五）防汛物资和档案管理标准（1）严格贯彻“安全第一、常备不懈、讲究实效、定额储备”的原则，对防汛抢险物资进行管理。（2）防汛抢险物资存放应分区分类、整齐划一、合理堆放，确保调用方便。（3）管护人员要了解防汛抢险物资性能，注意防汛抢险物资的日常化维护与保养，保证防汛抢险物资完好无损。（4）建立防汛抢险物资盘点制度，对防汛抢险物资进行定期盘点，做到心中有数。（5）规范防汛抢险物资出入库登记手续，健全防汛抢险物资台帐和管理档案，做到“实物、台帐”相符。（6）防汛抢险储备物资属专项储备物资，必须“专物专用”，未经水库主管部门批准同意，任何单位和个人不得擅自动用。（7）物业化服务企业应健全档案管理制度，落实档案（资料）管理人员，设置专用的档案柜。档案资料应做到分类清楚、存放有序，方便使用。（8）合同期内物业化服务企业应根据购买主体的要求和合同约定开展定期和临时档案移交工作。合同期满后，物业化服务企业档案资料应全部移交给购买主体。（9）每项工作结束后，档案管理人员应及时将归档的文件材料收集齐全，核对准确，整编归档。日常巡查形成巡查日志，每年成册一本；日常维修形成维修记录，每年成册一本；年度形成总结工作报告，一库一册。（六）设备设施配备、人员设置标准（1）物业化服务企业要具有独立企业法人资格。（2）服务期内在泸西县设立固定的工作场所，主管部门可提供不超过15m2的办公场所。（3）应配备能满足小型水库物业化管理服务所需要的仪器设备。（4）物业化服务企业聘用的小型水库巡查责任人年龄一般为18周岁以上、55周岁以下，要求初中文化水平及以上，责任心强，热爱水利事业，身体健康。并开展相应技能培训及缴纳保险。附表1小型水库巡查和运用记录表巡查时间：当日库水位：当日天气：记录人：序号部位要点情况问题描述1挡水建筑物（大坝）坝顶，上游坝面 与近坝水面变形、塌陷、裂 缝，水面漩涡、 冒泡□ 正常□ 有问题下游坝面、坝脚 与坝后，两坝肩变形、塌陷、裂 缝，渗漏、冒浑 水， 白蚁危害□ 正常□ 有问题2泄水建筑物（溢洪道）进口与控制段， 泄槽与出口段变形、坍塌，冲 刷、破损□ 正常□ 有问题边坡与下游通道落石、滑塌，变 形□ 正常□ 有问题3放水建筑物（放水涵）进口与涵管变形、塌陷、塌 坑，变形□ 正常□ 有问题出口周边渗漏、冒浑水， 塌陷、塌坑□ 正常□ 有问题4金属结构与电气设备（闸门与启闭机）闸门、启闭机及 电气设备变形、卡阻、锈 蚀、震动、破损， 运行不灵□ 正常□ 有问题5管理设施（监测、 道路、供电、通信）水雨情测报、安 全监测设施水尺，雨量筒□ 正常□ 有问题道路与电力、通 信条件防汛道路， 电力 供应，通信条件□ 正常□ 有问题6其他情况附表2小型水库日常养护记录表年月日工程部位及存在问题处理方案养护落实情况 （工程量统计）记录人： 负责人：备 注：附表3水库闸门（阀）启闭记录表年 月 日 时 分至 月 日 时 分技术负责人批准人开启原因运转情况操作人：附表4小型水库管护购买服务目录序号项目内容1巡视检查（1）汛期每天不少于1次巡查，水库受强降雨影响、库水位超过汛限水位或当地启动防汛防台风应急响应时，应加密巡查。（2）非汛期每周不少于2次巡查，间隔不少于3天。要应用云南省水库移动巡查系统，及时上传巡查路线和隐患照片并准确填写巡查记录。（3）发现险情、隐患和违章违法行为应立即向管理单位负责人和技术责任人报告。2维修养护（1）坝面出现的坑洼、雨淋沟、坑凹或混凝土表面存在剥蚀、冲刷、风化或局部裂缝等明显影响外观的缺陷，应在1周内修复或在2个月内集中修复。若缺陷可能危及大坝安全的，应立即修复，及时消除安全隐患。（2）对大坝（迎水坡、背水坡、坝顶、防浪墙等）、溢洪道（进水段、泄槽段、消能段及边墙等）及管理房等建筑物及周边进行常态除草，坝坡草皮的草生长高度控制在20cm以下，每月应至少割草并清理杂草1次。（3）溢洪道、排水沟（管）的淤泥、杂物，应在3天内完成清理；排水孔发生堵塞现象的，应在1周内完成处理。集水井、廊道发现杂物的，应在2天内完成清理或每周集中清理。（4）闸门每年维修保养不少于1次，保养时应清除表面水生物、泥砂、污垢等杂物，对闸门表面掉漆部位涂防锈漆，给运转部位加注润滑油。（5）启闭机每年维修保养不少于1次，螺杆、钢丝绳每年涂润滑油脂不少于2次。保养时应对启闭机表面清洁，涂防锈漆保护，保持联接件紧固，无松动现象；保持承重螺母或螺栓无裂纹、磨损现象；保持限位装置固定，无松动现象。3运行操作（1）对闸门启闭机、备用电源等机电设备，每年汛前至少进行1次试运行。（2）根据上级调度指令或根据需要开闸放水，严格按照已制定的操作规程及操作指令操作闸门、启闭设备，并作好记录。4安全监测（1）水库大坝坝体表面变形每年至少观测2次；（2）渗流量和坝体浸润线每月至少观测2次；（3）每次观测后，做好观测记录，每年年底对监测资料整编分析并提交相关报告。5值班值守（1）承接主体应派遣工作人员协助防汛“三个责任人”参与防汛值班值守，但不可替代防汛“三个责任人”的主体责任。（2）水库受强降雨影响、库水位超过汛限水位或当地启动防汛防台风应急响应时，巡查人员应24小时现场值班值守。（3）及时报告水库水位和大坝、溢洪道、放水建筑物等运行情况，保持电话畅通。工程出现险情时应第一时间上报，并立即配合应急抢险。6其他如保洁、绿化、安保、白蚁和其他有害生物防治、信息化系统管理等，以及双方约定的其余委托服务的事项。二、考核办法水库所属的管理部门组织实施定期抽查、季度考核和年度考评，最后一个季度考核与年度考评视情况合并进行，按季度、年度对水库安全运行情况和物业化服务企业合同履行情况进行考核。物业化服务企业应在考核前完成自查自评，负责组织各管理单位及泸西县水利局考核。（一）物业化服务企业的考核办法小型水库物业化管理服务考核标准按照《云南省小型水库工程标准化管理评价标准（试行）》，初步制定小型水库物业化管理服务考核办法和考核评分表（试行）（附录A）开展考核。小型水库物业化管理服务考核实行不定期抽查、季度定期考核和年度考核相结合的考核制度。季度考核作为核发进度款的标准，年度考核作为考虑与小型水库物业化管理服务企业续签下一年度合同的参考条件。具体如下：1、季度考核分数大于800分（含）的为考核优秀，考核季度次月核拨合同金额20%进度款。2、季度考核分数大于700分（含）小于800分的为考核良好，考核季度次月核拨合同金额20%进度款。3、季度考核分数大于600分（含）小于700分的为考核合格，扣减进度款的5%后，考核季度次月核拨季度进度款。4、季度考核分数600分以下的为考核不合格，物业化服务企业应积极整改，经整改后考核达标的，扣减进度款的5%后，考核季度次月核拨季度进度款；整改后考核仍不达标，且连续两季度考核均不达标的，购买主体可终止服务合同。5、每次付款前，物业化管理服务企业应当按照有关要求提供增值税发票，否则可拒绝拨付进度款。（二）小型水库物业化管理服务企业的奖罚制度对工作到位、责任心强的小型水库物业化管理服务企业，给予行业五星服务评价。三个季度考核为优秀，其他季度考核为达标及以上的年度考核为优秀，优先推荐为小型水库物业化管理服务企业。未按照合同文件（含采购文件、投标文件）全面履行维修养护职责，双方对照合同文件友好协商核减维修养护费用。小型水库物业化管理服务企业相关人员要认真履行工作职责：不按要求进行巡查、记录不规范、汇报不及时；将视情况，根据签订的小型水库物业化管理服务合同进行考核及责任追究并扣除一定费用；小型水库物业化管理服务企业对不履行管理职责或履行管理职责不到位的管理人员，按照有关规定进行处理，造成严重后果的，应依法追究相关法律责任。附录A小型水库工程标准化管理考核评分表（试行）类 别项目标准分赋分原则得分存在问题一 工程状况（240 分）1.工程面 貌与环境25①工程形象面貌一般，扣 1～5 分；形象面貌较差，扣 6～10 分。②工程管理范围内局部杂乱，有垃圾堆积现象，扣 1～3 分；垃圾堆放问题较为突出，扣 4～7 分。③库区水生态环境差，水质遭受污染，扣 2～8 分。2.挡水建 筑物40①坝顶、坝坡(面)存在变形、破损、裂缝、渗漏、碳化等问题，一般问题，扣 1～5 分，严重问题，扣 6～10 分。若存在变形、渗漏等影响安全的，扣 15 分。②防浪墙、反滤体、廊道、导渗排水沟存在开裂、破损、堵塞现象，一般问题，扣 1～5 分，问题 较严重，扣 6～10 分。③与两岸及其他建筑物结合部位存在异常变形、渗漏问题，扣 10 分。④存在高杆杂草、树木、洞穴蚁害等危害工程问题，影响大坝正常运行的程度，扣 1～5分。3.泄水建 筑物40①存在人为设置行洪障碍物，此项不得分。②结构存在开裂、剥蚀冲刷、水毁破损等现象，一般问题，扣 1～5分，问题较严重，扣 6～10 分。③进出口存在阻水、淤塞、不畅问题，一般问题，扣 1～5 分，严重问题，扣 6～10 分。④与坝体、边坡结合部位存在异常变形、渗漏问题，最高扣 10 分。⑤边坡存在落石、不稳定问题，最高扣 10 分。4.输（引） 水建筑物40①进水塔存在变形开裂、剥蚀破损现象，一般问题，扣 1～5分； 问题较严重，扣 6～10 分。②输水洞（涵）及进出水口存在异常变形、渗漏问题，扣 10 分。③与坝体、边坡结合部位存在异常变形、渗漏问题，扣 10 分。④坝下埋涵存在安全隐患问题，扣 10 分。类 别项目标准分赋分原则得分存在问题5.金属结 构与机电 设备40①闸门及启闭设施存在变形、锈蚀问题，门槽结构、钢丝绳、螺杆、液压部件、行走支承、止水 封条、限位装置存在缺陷，一般问题，扣 1～5 分，问题较严重，扣 6～10 分，问题严重导致无法 运行的，扣 15 分。②启闭机、电气设备和用电线路存在老化、漏油、不稳定问题，一般问题，扣 1～5 分，问题较严 重，扣 6～10 分，若存在用电安全问题的，扣 15 分。③启闭机房不完整、启闭设备未得到有效保护，或启闭机房破损，扣 1～5分。④未定期开展闸门、启闭机安全检测或鉴定、设备等级评定，扣 5 分。6.管理设 施30①雨水情测报、安全监测设施设置不足，个别缺项扣 1～2 分；缺项较多，扣 3～5 分。②防汛道路路况差，影响抢险车辆通行的，扣 5 分。③消防设施设置不足，扣 1～5 分。④通信方式单一、可靠性差，扣 1～5分。⑤水库需要电力供应，但电力供应不稳定的，扣 5 分。⑥管理用房及防汛仓库不满足使用要求的，扣 1～3分；无管理用房，扣 5 分7.标识标 牌25①标识标牌规格尺寸不统一，扣 1～4 分。②标识标牌内容表示错乱、模糊、不实、缺失，责任人公示牌未及时更新，扣 1～6 分。③标识标牌埋设不牢固、损坏、倾斜，扣 1～6 分。④安全警示标牌布局不合理，扣 1～5分。⑤标识标牌缺失的，扣 4 分。类 别项目标准分赋分原则得分存在问题二安全管理（270 分）8.注册登 记20①未按规定注册登记，此项不得分。②注册登记信息不完整、不准确，每项扣 2 分，最高扣 10 分；存在虚假或错误问题等，扣 10 分。③注册登记信息与工程实际存在差异，扣 5 分；水库改（扩）建、升降级、隶属关系、功能等发生变化的，未及时变更申请，扣 5 分。9.安全责 任制20①水库大坝安全责任人和防汛责任人不符合要求，每人扣 2 分；未落实责任人，扣 10 分。②责任人履职存在不足，无履职证明材料（照片、检查记录、签名）扣 5 分。③未定期组织或参加培训（培训照片、培训材料），扣 5 分。10.工程 划界35①未开展工程管理范围和保护范围划界工作，此项不得分。②工程划界图纸、 申请文件、批复文件、公示材料等不齐全，每项扣 2 分，最高扣 10 分。③工程管理范围界桩和公告牌设置不合理、不齐全，扣 1～5 分；未设置界桩和公告牌，扣 10 分。11.保护 管理25①未有效开展水事巡查工作，巡查不到位，记录不规范，扣 5 分。②发现问题未及时有效制止，调查取证、报告投诉、配合查处不力，扣 5 分。③工程管理范围内存在 2018 年以后新增违规建设行为或危害工程安全活动，扣 10 分；工程保护 范围内存在危害工程安全活动，扣 5 分。12.安全 鉴定50①鉴定承担单位不符合规定，扣 20 分。②鉴定成果未用于指导水库安全运行、更新改造和除险加固等，扣 15 分。③末次安全鉴定中存在的问题，整改不到位，有遗留问题未整改，每项扣 3 分，最高扣 15 分。类 别项目标准分赋分原则得分存在问题13.防汛 组织20①无防汛抢险应急预案，扣 10 分。②防汛抢险预案未审批、报备扣 5 分。③预案针对性、可操作性不强，防汛抢险任务不明确、队伍不落实、措施不具体，扣 3 分；未开 展演练，扣 2 分。④防汛检查不规范扣 3 分；未开展防汛检查，扣 5 分。14.防汛 物料25①防汛物料储备不满足抢险要求，扣 10 分。②无防汛物料台账，未落实专人管理，扣 10 分。③防汛物料摆放混乱，扣 5 分。15.应急 预案25①预案内容不完整，措施不具体，针对性和可操作性不强，扣 1～10 分。②突发事件报告和工程抢护机制不明确，扣 1～5 分。③未开展演习演练，扣 5 分；未开展宣传培训，扣 5 分。16.安全 生产50①1 年内发生较大及以上生产安全事故，此项不得分；发生一般生产安全事故或人员溺水事故，扣 20 分。②安全生产责任落实不到位，扣 5 分；制度不健全，扣 5 分。③安全生产隐患排查不及时，扣 4 分；隐患整改治理不彻底，扣 3 分；台账记录不规范，扣 3 分。④安全生产宣传、培训工作不到位，扣 2 分，未开展安全生产宣传、培训工作，扣 5 分。17.工程 巡查55①未开展工程巡查，此项不得分。②巡查不规范，巡查路线、频次和内容不符合规定，每项扣 5 分。③巡查记录不完整、不准确，扣 1～10 分。④巡查发现问题未及时上报、处理不及时到位，每项扣 5 分，最高扣 15 分。类 别项目标准分赋分原则得分存在问题三 运行管护（210 分）18.雨水 情与工情 监测50①未开展雨水情、工情监测，此项不得分。②监测项目不满足要求，扣 1～5 分；监测频次、时间、记录等不符合要求，每项扣 5 分；遇高水 位、水位突变、地震或其它异常情况时未加测，扣 5 分。③监测仪器和工具未定期校验、维护，扣 5 分；观测设施维修不及时或有缺陷，每处扣 1 分，最 高扣 10 分。④监测资料整编分析不及时，扣 5 分；未进行资料整编，扣 10 分。19.维修 养护55①未开展维修养护，此项不得分。②维修养护不及时、不到位，每处扣 2 分，最高扣 15 分。③未制定维修养护计划，扣 5 分；未按计划完成，扣 5～10 分。④维修养护记录缺失或混乱，每处扣 2 分，最高扣 10 分。⑤大修项目无设计、无审批，扣 3 分；验收不及时，扣 2 分。20.调度 运用50①无调度运用方案（计划），此项不得分。②调度方案无批复文件，扣 10 分；调度原则、调度权限不清晰，扣 3 分；修订不及时，调度指标 和调度方式变动未履行程序，扣 2 分。③未严格执行调度方案、计划和上级指令，扣 10 分。④调度记录不完整、不规范，缺少签字，扣 5 分。⑤汛期违规超汛限水位蓄水，扣 10 分。类 别项目标准分赋分原则得分存在问题四 管理保障（190 分）21.管理 体制50①对分散管理的小型水库未实行政府向社会市场主体购买物业化管护服务的，此项不得分。②未在购买服务协议中明确管理制度、巡视检查、安全监测、维修养护、操作运行、安全管理、 档案管理、信息化管理等管护内容或管护标准的，每项扣 3 分，最高扣 30 分。③未在购买服务协议中约定管护服务考核办法和标准，扣 20 分；考核内容、考核标准、考核结果 运用等不明确，操作不具体，未明确奖惩标准的，扣 2～10 分。22.标准 化工作手 册30①未编制标准化管理工作手册，此项不得分。②标准化管理工作手册质量差，针对性操作性不强，扣 10 分。③未按标准化管理手册执行，扣 10 分。23.规章 制度35①管理制度缺少以下类别，每类扣 1 分，最高扣 10 分：安全生产责任制度、调度运行制度、巡视 检查制度、岗位责任制、防汛值班制度、闸门启闭操作规程、防汛物资管理制度、维修养护制度、 档案管理、应急抢险及报告制度、安全生产隐患排查治理制度、教育培训制度等。②管理制度针对性和操作性不强，落实或执行效果差，扣 1～10 分。③闸门启闭操作、汛期防汛值班等关键岗位制度和规程未明示，扣 2～10 分24.经费 保障45①运行管理、维修养护等费用不能及时足额到位，扣 2～15 分。②运行管理、维修养护等经费使用不规范，扣 2～15分。③人员工资不能按时发放，扣 2～15 分。25.档案 管理30①设施不足，无专用的档案存放地点，扣 10 分。②档案内容不完整、资料缺失，扣 2～10 分。③档案管理不规范，分类不清楚、存放杂乱，扣 5 分。类 别项目标准分赋分原则得分存在问题五 信息化建设（90 分）26.信息 化平台建 设50①未应用工程信息化平台，此项不得分。②工程信息不全面且未及时更新的，扣 10 分。③水雨情监测信息不能实时在线更新，扣 10 分；安全监测信息不能与上级主管部门相关平台实现 信息融合共享的，扣 10 分。27. 自动 化监测预 警30①雨水情等关键信息未接入信息化平台的，扣 2～10 分。②巡查信息未接入信息化平台的，扣 5 分，重点部位监测设备在线率未达到 100%的，酌情扣 1～5 分。③数据异常时，无法自动识别险情，扣 5 分。④出现险情时，无法及时预警预报，扣 1～5 分。28.网络 安全管理10①未制定网络平台安全管理相关制度的，扣 1～4 分。②未部署网络安全防护措施，防火墙、防病毒软件等，扣 1～6 分。说明：1.评价中若出现合理缺项，合理缺项部分不扣分；2.表中部分扣分值为最高扣分值，评分时可依据具体情况在该分值范围内酌情扣分9、服务工作方案：一、实施小型水库物业化管理服务政策要求水库安全运行事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，党中央、国务院高度重视水库安全工作，国务院专门印发《******关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（国办发〔2021〕8号）要求探索实行小型水库专业化管护模式。云南省出台了《云南省人民政府办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（云政办发〔2021〕29号）要求积极创新管护机制，对分散管理的小型水库，明确管护责任，实行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等管护模式，2021年底前完成30%以上工作任务，2022年全面推开。《云南省水利厅关于加快推进小型水库专业化管护工作的通知》（云水工管〔2023〕11号）要求充分利用中央水利发展资金和省级一般债小型水库维修养护补助资金，优先用于小型水库专业化管护改革工作。同时积极争取省级涉农统筹资金、地**府一般债以及市市财政资金和社会资本用于小型水库专业化管护，不断夯实小型水库管理保障基础，发挥其撬动作用。积极培育管护市场，鼓励发展专业化管护企业，不断提高小型水库管护能力和水平。通过政府向社会机构购买物业化管理服务，实现公益性小型水库维修养护专业化管理，既能有效破解小型水库管理的制度缺失、技术薄弱、人员配置不够等问题，又能充分发挥物业化服务企业的专业优势，提高小型水库管理维护质量。二、目前云南省小型水库物业化管理发展现状水利工程长期存在“重建轻管”问题，省政府及时出台《云南省人民政府办公厅关于切实加强水库除险加固和运行管护工作的通知》（云政办发〔2021〕29号）《云南省小型水库维修养护定额标准、巡查管护人员补助标准》，明确了加强水库除险加固和运行管护工作的各级责任、目标任务及保障措施。指导州、市、县根据自身实际情况，推行区域集中管护、政府购买服务、“以大带小”等管护模式。近年，云南已在昆明市石林县、宜良县、安宁市，曲靖市马龙区，楚雄州元谋县、永仁县，西双版纳州景洪市、勐海县、勐腊县等10余个县（市、区）开展小型水库物业化管理服务试点，让专业的人办专业的事，小型水库管护取得显著成效。2022年8月4日，水利部运行管理司司长阮利民一行赴昆明安宁市开展调研，检查了安宁市小型水库物业化管理成效，指出各水库管理单位要不断创新管护模式，在用好“三种模式”的同时，早日实现全省小型水库物业化管理服务全覆盖，要紧紧抓住水价改革这个“牛鼻子”，通过市场引领，吸引更多社会企业参与小型水库物化管理服务，全面实现物业化、市场化管护，不断提升全省小型水库运行管护的标准化和信息化水平。日前，我省加强水库安全管理的经验及做法被水利部推广。3、泸西县小型水库概况泸西县纳入物业化管理服务的水库，共计43座，其中小（1）型水库1座，小（2）型水库42座，水库基本情况详见附件三。四、小型水库物业化管理服务范围本次实施物业化管理服务的水库，具体管护范围为水库枢纽的管理范围和运行区管理范围。（一）水库枢纽的管理范围包括挡水、泄水、输水建筑物的占地范围及其周边，具体范围按照泸西县2020划定的小型水库管理保护范围进行管理。（二）运行区管理范围包括管理房、资料档案室、仓库、防汛调度室等建筑物的周边范围。五、物业化管理服务内容及服务标准小型水库管护购买服务指将全部或部分小型水库管护业务推向市场，通过向社会市场主体购买服务的方式，由专业的物业化服务企业承担水库的安全运行工作。根据泸西县水库实际和管护工作需要，选择购买服务内容如下：（一）制度建设物业化服务企业应建立健全各项管理制度。物业化服务企业应结合工程实际，制订具体的管理制度并张贴上墙。小型水库物业化管理服务制度包括：1.岗位责任制度：明确各管理岗位设置、岗位责任、管理办法等。2.巡视检查制度：根据水工建筑物及设施设备的具体特点明确工程检查的组织、准备、部位、路线、频次、内容、方法、记录、分析、处理、报告等要求。3.安全监测制度：明确水文观测和工程监测的时间、频次、精度、方法、数据校核与处理、资料整编归档、仪器检查率定、异常分析报告，以及视频监视的时间、频次、信息报送、异常报告、资料保存备份等要求。4.维修养护制度：明确日常养护项目的内容、方式、频次、标准等。5.运行操作制度：明确闸门、启闭机、电气设备操作的规则、程序、准备、方式、观测、记录、信息报送等要求。6.值班制度：按照防汛值班值守有关规定，明确值班的人员安排、工作内容、信息传递、值班记录、交接班手续等要求。7.报告制度：明确管理工作中的重要信息以及检查、监测等工作发现问题或异常等事项的报告流程、时限、内容、方式等。8.物资管理制度：明确防汛物资储备的种类、数量、分布以及储存、保管、更新、调运等要求。9.档案管理制度：结合档案管理有关规定，明确与管理工作有关的文书、科技、声像等各类档案资料的收集、分类、整编、归档、保存、借阅、归还、数字化等要求。10.安全责任制度：明确安全生产措施、安全生产制度、安全生产组织保证体系、安全操作规程等。11.应急管理制度：建立应急组织体系，制定安全事故和防洪抢险应急预案，明确应急监测和应急保障措施，开展应急宣传、培训与演练。（二）巡视检查1.一般规定（1）物业化服务企业应做好日常检查、定期检查和特别检查。①日常巡查。由物业服务企业组织管护人员对工程进行日常检查。小型水库最少配备1名巡查员。日常巡查频次应不少于表1规定的频次，大坝出现异常或险情时应加密巡查。同时物业服务企业每月1次指导性全面检查。表小型水库大坝日常巡查频次序号巡查时段巡查频次备注初蓄期运行期小（1）型小（2）型1非汛期1～2 次/周1 次/周1 次/周具体频次各水库结合实际确定2汛 期1～2 次/天1 次/天1 次/2 天注：表中巡查频次，均系正常情况下最低要求，初蓄期应加大频次；初蓄期是指从水库新建、改（扩）建、除险加固下闸蓄水至正常蓄水位的时期，若水库长期达不到正常蓄水位，初蓄期则为下闸蓄水后的头3年。②定期检查。A.防汛检查。防汛检查是由小型水库物业化管理服务企业配合水库主管部门、水行政主管部门，组织管护人员，在汛前、汛中、汛后各开展一次的现场检查，重点检查大坝安全情况、设施运行状况和防汛工作。B.白蚁防治检查。白蚁蚁害检查是由小型水库物业化管理服务企业组织人员每年进行2次全面检查，检查水库大坝枢纽区域是否存在明显蚁害安全隐患。③特别检查。在库区或坝址附近发生地震、遭遇大洪水、库水位骤变、高水位、冰冻灾害、水库放空以及其他影响大坝安全运行的特殊情况时，立即开展检查。（2）制定巡视检查计划，明确检查频次、时间、路线，重点部位记录、报告、资料整编与存档等内容。（3）检查对象包括坝体、坝基坝区、溢洪道、放水洞、闸门及启闭机、库区以及观测、照明、安全防护、管理标志标牌、防汛道路等。检查重点部位是近坝水面、坝顶、上下游坝面、坝脚、放水洞进出口、溢洪道及主体工程隐患部位。（4）检查内容主要检查挡水、泄水、输水建筑物结构安全性态，金属结构与电气设备可靠性，管理设施是否满足管理需求，近坝库岸安全性等。2.巡视检查要求（1）检查记录①每次检查如发现异常情况，应详细记述时间、部位、险情、处理情况等，必要时应绘草图或观测图、摄影摄像，并在现场做好标记。②每次检查后对检查原始记录进行整理或保存、上传巡查APP巡查信息，并做出初步分析判断。③现场记录应与上次或历次检查结果进行比较分析，如有异常现象，应立即进行复查确认。（2）检查报告①检查中检查人员发现工程缺陷或异常时，应立即向技术负责人或项目负责人报告，紧急情况可直接向水库防汛行政责任人和主管部门、物业化服务企业报告。一般应包括以下内容：a、报告人；b、发现时间；c、异常情况；d、当时水库水位及降雨情况；e、拍照及上传情况。②汛后(年度)检查和特别检查现场工作结束后5个工作日内应向物业化服务企业提交详细检查报告。必要时附上照片及示意图。（3）资料整编①每年应进行资料整编，形成工程检查资料汇编报告。②整编成果应做到项目齐全，数据可靠，图表完整，规格统一，简明扼要，按年度集中成册。③各种检查记录、图纸和报告的纸质及电子文档等成果均应及时整理归档备查。（4）工程缺陷和隐患处理①对检查中发现的工程缺陷或隐患，物业化服务企业应组织相关人员分析判断可能产生的不利影响，进行隐患程度分类(一般安全隐患、重大安全隐患)，提出处理意见、措施，处理内容属于管护服务范围的，应及时组织实施。②工程缺陷和隐患处理原则如下：a、日常检查、汛中检查发现的缺陷与一般安全隐患，应限时完成处理；一时难以处理的，应尽快开展专项维修。b、汛前检查发现的缺陷与一般安全隐患，一般应在主汛前完成处理。c、汛后检查发现的缺陷与一般安全隐患，一般应在下一年汛前处理完成。d、检查中发现影响水库大坝运行安全的重大安全隐患，应迅速研究处理，并及时报告上级主管部门。（三）安全监测1.一般规定小型水库大坝安全监测类别一般分为环境量监测、变形监测和渗流监测。环境量监测项目一般包括库水位观测和降雨量观测。变形监测一般包括位移观测和裂缝观测。渗流监测一般包括渗漏量观测和渗流压力观测。应按照《混凝土坝安全监测技术规范》（SL60—2013）和《土石坝安全监测技术规范》（SL551—2011）的要求，并结合水库的具体情况，设置必要的工程监测项目和设施。2.监测要求（1）监测方法和要求应按SL551和SL601有关规定执行。（2）选用的仪器设备技术参数应符合相关规范规定；不同建筑物和不同观测项目，必须遵守有关的观测精度要求，所有观测误差都不允许大于观测时该测点的绝对变量或有关规定。（3）各类监测项目应按照如下环境量监测频次表和变形和渗流监测频次表规定的测次进行全面、系统和连续的观测；在特殊情况下，如地震或工程发现异常现象等，应增加测次测点，必要时并增加观测项目。环境量监测频次表序号监测项目监测频次汛期非汛期初蓄期运行期初蓄期运行期小（1）型小（2）型1库水位1 次/天1 次/天1 次/2 天2 次/周1 次/周2降雨量1 次/天1 次/天1 次/2 天2 次/周1 次/周变形和渗流监测频次表序号监测项目监测频次初蓄期运行期1渗流量2 次/周1 次/周2测压管水位2 次/周1 次/周3坝体沉降1 次/月1 次/3 月（4）观测时间应根据水库蓄水运用情况而定，要求观测到蓄水运用过程各测点形态变化和工作情况的最大值和最小值。对相互关联的观测项目，应配合同时进行。每次观测做好现场观测记录。（5）每次观测完，应将观测记录与上次或历次监测结果进行比较分析，如有异常现象，应立即进行复查确认；监测结果异常的，应立即查找原因，并报告技术负责人。（6）工程出现异常或险情状态时应进行监测资料分析，监测资料分析的项目、内容和方法应根据水库实际情况而定；变形量、渗流量、扬压力等必须进行分析。3.资料整编（1）监测资料整编每年进行1次，收集整编时段的所有观测记录，对各项监测成果进行初步分析，阐述各监测数据的变化规律以及对工程安全的影响，并提出水库运行和存在问题的处理意见。按附表4填写监测资料整编表（2）资料整编过程中，发现异常情况，应按SL551和SL601有关要求对监测成果进行综合分析，揭示大坝的异常情况和不安全因素，评估大坝工作状态，提出监测资料分析报告。（3）年度整编材料装订成册，整编材料内容和编排一般为：封面、目录、整编说明、监测记录、监测资料整编表。（4）监测资料整编材料按档案管理规定及时归档。表1安全监测记录表观测时间：年月日时库水位：m天气：晴口阴口雨口序号监测项目观测指标监测值初步结论备注1环境量库水位（m）降雨量（mm）2测压管水位A 测点（m）正常口 异常口B 测点（m）正常口 异常口C 测点（m）正常口 异常口3渗流量A 测点(L/s)正常口 异常口B 测点(L/s)正常口 异常口C 测点(L/s)正常口 异常口4沉降量A 测点（mm）正常口 异常口B 测点（mm）正常口 异常口C 测点（mm）正常口 异常口5其他项目项目 1正常口 异常口项目 2正常口 异常口记录人（签字）：负责人（签字）：表2水平位移监测资料整编表首测日期：_年月日终测日期：年月日单位：mm日期 （月-日）测点编号及累计水工F 位移量备注测点 1测点 2测点 3……测点 nXYXYXYXYXY全 年 特 征 值 统 计最大值日 期最小值日 期平均值年变幅结论建议记录人（签名）：整编人（签名）：负责人（签名）：注：1、水平方向正负号规定：向下游、向左岸为正；反之为负。2、X方向代表上下游方向（或径向）；Y方向代表左右岸（或切向）。表3垂直位移监测资料整编表首测日期：_年月日终测日期：年月日单位：mm日期（月-日）测点编号及累计垂直，位移量备注测点 1测点 2测点 3. . . . . .测点 n全 年 特 征 值 统 计最大值日 期最小值日 期平均值年变幅结论建议记录人： （签名）整编人（签名）：负责人（签名）：注：垂直位移正负号规定：下沉为正；反之为负。表4测压管水位监测资料整编表首测日期：年月日终测日期：年月日单位：mm日期 （月- 日）测点编号及孔内水位及渗压系数备注测点 1…测点 n孔内水位（m）渗压 系 数……孔内水位（m）渗压系数全 年 特 征 值 统 计最大值日期最小值日期平均值年变幅结论建议记录人（签名）：整编人（签名）： 负责人（签名）：表5渗流量监测资料整编表首测日类别类别内容内容归档要求归档要求备注备注综 合 类综 合 类归档资料目录归档资料目录按年分册整编按年分册整编纸质、电子纸质、电子@continue@@continue@物业化合同物业化合同纸制纸制@continue@@continue@设立项目部文件设立项目部文件纸制纸制@continue@@continue@物业化管理方案物业化管理方案纸制纸制@continue@@continue@人员岗位设置相关文件人员岗位设置相关文件技 术 类技 术 类各项制度及执行情况各项制度及执行情况按年分册整编按年分册整编含声像、图文资料含声像、图文资料@continue@@continue@内部安全管理资料内部安全管理资料按年分册整编按年分册整编含声像、图文资料含声像、图文资料@continue@@continue@日常文书及往来文件档案日常文书及往来文件档案按年分册整编按年分册整编含声像、图文资料含声像、图文资料@continue@@continue@值班记录值班记录按年分册整编按年分册整编含声像、图文资料含声像、图文资料@continue@@continue@物业化管理工作报告及大事记物业化管理工作报告及大事记按年分册整编按年分册整编含声像、图文资料含声像、图文资料巡视检查记录巡视检查记录按月分册整编按月分册整编含相关报告、声像、图文资料含相关报告、声像、图文资料@continue@安全监测资料安全监测资料按年分册整编按年分册整编含相关报告、声像、图文资料含相关报告、声像、图文资料@continue@运行操作记录运行操作记录按月分册整编按月分册整编含调度指令及相关报告、声像、 图文资料含调度指令及相关报告、声像、 图文资料@continue@维修养护资料维修养护资料按年分册整编按年分册整编含声像、图文资料含声像、图文资料其他类其他有保存价值的档案其他有保存价值的档案
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本中央水利发展资金小型水库维修养护 小型水库物业化管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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