落杆线整治招标公告（桐庐县横村镇凤联村股份经济合作社2025）
桐庐县村集体采购区 | 服务
项目概况
横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目招标项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取招标文件，并于2025年07月30日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HZLZ-TL2025GK-023
项目名称：横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目
预算金额（元）：760000
最高限价（元）：760000
采购需求：
标项名称:横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目 数量:1 预算金额（元）：760000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：横村镇凤联村宋家古村落杆线整治 备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起120日历天内完成。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.依法设立：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的单位或其他组织
2.财务要求：申请人应承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025年07月09日至2025年07月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年07月30日 10:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe
开标时间：2025年07月30日 10:00
开标地点：桐庐县环城南路598号光典大厦14楼1413室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：桐庐县横村镇凤联村股份经济合作社
地 址：桐庐县横村镇凤联村
联系方式：13735811002
项目联系人：陈红伟
2.采购代理机构信息
名 称：杭州良筑工程造价咨询有限公司
地 址：桐庐县光典大厦14楼1413室
联系方式：17764584345
项目联系人：翁宇峰
附件信息：
发布稿-横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目.docx217.9K
发布稿-横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目.docx
横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目招标文件（电子招投标）（编号：HZLZ-TL2025GK-023）采购单位：桐庐县横村镇凤联村股份经济合作社法定代表人或其委托代理人：陈红伟采购代理机构：杭州良筑工程造价咨询有限公司法定代表人或其委托代理人：太荣森2025年7月1191目录第1章招标公告第2章招标需求第3章投标人须知前附表1、总则2、采购文件3、投标文件的编制4、开标5、评标6、定标7、合同授予第4章评标办法及评分标准第5章采购合同第6章投标文件格式21经横村镇小额公共资源交易领导小组批准，现就横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目采用公开招标方式进行采购，欢迎符合投标资格条件且提供本国货物和服务的供应商来投标：1、项目编号：HZLZ-TL2025GK-0232、公告期限：20个日历天3、采购组织类型：委托代理4、采购方式：公开招标五、采购内容及数量：（具体内容及要求详见招标文件） 序号
采购内容
数量
最高限价
1
横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目
1项
76万元
六、合格投标人的资格要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、本项目拒绝联合体投标，禁止转包和分包。7、招标文件的获取：投标人可到浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上自行查看和下载电子文件。八、投标报名本项目实行网上报名，不接受现场报名。投标截止时间前，供应商自行登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）进行报名。地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）方式：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（注：采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，报名成功后才视作供应商依法获取采购文件。对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理）九、投标保证金：本项目无需交纳投标保证金。十、电子招投标说明1.本项目依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”以数据电文形式进行实行电子招投标活动，不提供招标文件纸质版，不接受纸质投标文件，供应商应按照本项目招标文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；3.投标准备：3.1注册乐采云账号。登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）--点击“商家入驻”，进行账号获取，供应商资料填写及提交审核；3.2申领CA数字证书.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”https://zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。4.招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；5.投标文件的制作：在“乐采云投标客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；电子投标具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”,网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。6.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，（但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件）；备份投标文的制作、存储、密封详见招标文件第三章投标人须知二投标文件的编制第2点—“备份投标文件”；备份文件邮寄地址：桐庐县城南街道环城南路598号光典大厦14楼1413室（杭州良筑工程造价咨询有限公司）（收件人：翁宇峰联系电话：17764584345）。收件时间应在投标截止时间1小时前，逾期送达和收件将被拒收。7.投标文件的解密：投标人于开标时间准时登录乐采云平台并按照平台提示的规定时间内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；8.具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。浙江省政府采购项目电子交易平台学习专题网址：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding11、需要落实的采购政策：无十二、投标截止时间、地点及要求本项目于2025年07月30日10时00分投标截止。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被乐采云平台拒收。十三、开标时间及地点：本次招标将于2025年07月30日10时00在乐采云在线开标。本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时登录乐采云在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。十四、业务咨询：1、采购人名称：桐庐县横村镇凤联村股份经济合作社联系人：陈红伟联系电话：13735811002地址：桐庐县横村镇凤联村2、采购代理机构名称：杭州良筑工程造价咨询有限公司联系人：翁宇峰联系电话：17764584345地址：桐庐县城南街道环城南路598号光典大厦14楼1413室书面质疑受理联系人：郑小庆联系电话：178558382523、同级采购监管部门：桐庐县横村镇小额公共资源交易工作领导小组联系人：张水强监督投诉电话：13516779374地址：桐庐县横村镇4、政采云网站系统及投标客户端问题：政采云客服联系电话：95763CA数字证书办理：汇信客服电话400-888-46365第二章招标需求一、项目清单 项目
序号
采购内容
参数要求
单位
数量
（一）弱电管道部分
1
施工测量
管道施工测量
百米
13.41
2
人工开挖管道沟及人(手)孔坑(普通土)
开挖普通土、搬运
100m3
3.96
3
人工开挖管道沟及人(手)孔坑(砂砾土)
开挖砂砾土、搬运
100m3
9.26
4
回填土方(夯填原土)
夯填原土
100m3
10.95
5
塑料管道基础（基础宽490）C15
现浇管道基础（基础宽490）
百米
12.8
6
敷设塑料管道(1孔)
敷设1孔塑料管道及材料
百米
0.62
7
敷设塑料管道(2孔2×1)
敷设2孔塑料管道及材料
百米
9.8
8
敷设塑料管道(3孔3×1)
敷设3孔塑料管道及材料
百米
2.86
9
铺设镀锌钢管管道1孔
敷设1孔钢管管道及材料
百米
0.13
10
铺设镀锌钢管管道2孔
敷设2孔钢管管道及材料
百米
0.08
11
管道混凝土包封C20
管材管道内包封及材料
m3
78.27
12
砖砌配线手孔小手孔（SSK）
砌砖0号手孔、安装积水罐、材料等
个
2
13
砌砖配线手孔(一号手孔(SK1))
砌砖1号手孔、安装积水罐、材料等
个
40
14
砌砖配线手孔(二号手孔(SK2))
砌砖2号手孔、安装积水罐、材料等
个
12
15
砂浆抹面(1:2.5)
手孔砂浆抹面及材料
m2
292.1
16
安装壁挂式光分配箱
安装壁挂式光分配箱
箱
8
17
拆除9m以下水泥杆(综合土)
拆立9m以下水泥杆及材料
根
8
18
拆除水泥杆7/2.6单股拉线(综合土)
拆除水泥杆新建拉线、抱箍等
条
5
19
水泥杆另缠法装7/2.6单股拉线(综合土)
水泥杆新建拉线、抱箍等
条
3
20
拆除水泥杆7/2.2吊线(丘陵)
拆除水泥杆架设吊线、抱箍、挂钩等
千米条
0.3
21
安装引上钢管（ø50以上）(杆上)
安装引上钢管(杆上)（ø50以上）及材料
根
8
22
安装引上钢管（ø50以上）(墙上)
安装引上钢管(墙上)（ø50以上）及材料
根
17
(二)电信线路
1
放、绑软光纤(光纤分配架内跳纤)
放、绑软光纤
条
20
2
架空光（电）缆工程施工测量
架空施工测量
100m
15.04
3
光缆单盘检验
光缆单盘检验
芯盘
15.046
4
拆除架空光缆(丘陵、城区、水田(36芯以下))
拆除36芯架空光缆、金具、标志牌等
千米条
7.523
5
挂钩法架设架空光缆(丘陵、城区、水田(36芯以下))（附挂）
架设36芯光缆、金具、标志牌等
千米条
6.017
6
敷设管道光缆(12芯以下)
管道内敷设12芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
1.27
7
敷设管道光缆(48芯以下)
管道内敷设48芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
0.236
8
进局光(电)缆防水封堵
防水封堵及材料
处
1
9
光缆成端接头（束状）
光缆成端、挂标签等
芯
114
10
光缆接续(4芯以下)
光缆接续4芯以下及材料
头
3
11
光缆接续(12芯以下)（割接）
光缆接续12芯以下（割接）及材料
头
6
12
光缆接续(24芯以下)（割接）
光缆接续24芯以下（割接）及材料
头
1
13
用户光缆测试(6芯以下)
6芯以下光缆测试
段
4
14
用户光缆测试(12芯以下)
12芯以下光缆测试
段
5
15
用户光缆测试(24芯以下)
24芯以下光缆测试
段
1
16
拆除光分纤箱、光分路箱（架空式）
拆除光分纤箱、光分路箱
套
16
17
机架（箱）内安装光分路器（安装高度1.5m以下）
安装光分路器及材料
台
15
18
光分路器本机测试（1:8）
光分路器本机测试及材料
套
15
（三）华数线路
1
施工测量 管道
管道施工测量
百米
5.50
2
架空 光（电）缆工程施工测量
架空施工测量
百米
22.50
3
GPS定位
GPS定位
点
9.00
4
单盘检验 光缆
单盘光缆检验
芯盘
90.00
5
单盘检验 电缆
单盘电缆检验
百对盘
1.00
6
光缆接续（12芯以下）
光缆接续12芯以下及材料
头
1.00
7
光缆接续（24芯以下）
光缆接续24芯以下（割接）及材料
头
2.00
8
光缆接续（48芯以下）
光缆接续48芯以下（割接）及材料
头
2.00
9
用户光缆测试(6芯以下)
6芯以下光缆测试
段
56.00
10
用户光缆测试(12芯以下)
12芯以下光缆测试
段
1.00
11
用户光缆测试(24芯以下)
24芯以下光缆测试
段
2.00
12
用户光缆测试(48芯以下)
48芯以下光缆测试
段
2.00
13
安装光缆终端盒
安装光缆终端盒及材料
个
11.00
14
敷设管道光缆（12芯以下）
管道内敷设12芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
0.25
15
敷设管道光缆（24芯以下）
管道内敷设24芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
0.50
16
敷设管道光缆（48芯以下）
管道内敷设48芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
0.55
17
吊线式架空电缆
敷设架空电缆及材料等
千米条
0.10
18
桥架、线槽、网络地板内明布光缆
桥架、线槽、网络地板内明布光缆
百米条
22.50
19
光分路器本机测试
安装光分路器及材料
套
4.00
20
砌筑交接箱基座（含落地箱）
安装交接箱及材料
m3
2.36
21
交接箱地线保护
安装地线及材料
处
1.00
22
挂钩法架设架空光缆（36芯以下）
架设36芯光缆、金具、标志牌等
千米条
1.40
23
挂钩法架设架空光缆（72芯以下）
架设48芯光缆、金具、标志牌等
千米条
1.00
24
拆除挂钩法架设架空光缆[工日×0.7]
拆除光缆、金具、标志牌等
千米条
5.95
25
拆除水泥杆（9米以下水泥杆）软石[工日×0.6]
拆除水泥杆、标志牌等
根
7.00
26
拆除吊线平原[工日×0.6]
拆除吊线等
千米条
1.25
27
安装引上钢管
48芯以下光缆测试
根
2.00
28
穿放引上光缆
安装引上钢管及材料
条
17.00
29
光缆成端接头
光缆成端、挂标签等
芯
222.00
30
跳纤
跳纤、挂标签等
条
35.00
31
安装光网络单元（ONU）
安装光网络单元（ONU）及材料
台
45.00
32
安装光网络终端
安装光网络终端及材料
台
11.00
（四）移动线路
1
放、绑软光纤 光纤分配架内跳纤
放、绑软光纤 光纤分配架内跳纤及材料
条
32.00
2
光（电）缆工程施工测量 管道
管道施工测量
100m
5.00
3
拆除架空光缆 丘陵、城区、水田 36 芯以下
拆除36芯架空光缆、金具、标志牌等
千米条
3.20
4
敷设管道光缆 12 芯以下
管道内敷设12芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
2.00
5
穿放引上光缆
安装引上钢管及材料
条
16.00
6
墙壁方式拆除蝶形光缆
拆除蝶形光缆
百米条
40.00
7
桥架、线槽、网络地板内明布光缆
桥架、线槽、网络地板内明布光缆
百米条
44.00
8
光缆接续 机械法
光缆成端、挂标签等
芯
40.00
9
光缆成端接头 束状
光缆成端、挂标签等
芯
48.00
10
光缆接续12芯以下（割接）
光缆接续12芯以下（割接）及材料
头
6.00
11
用户光缆测试 12 芯以下
12芯以下光缆测试
段
3.00
12
光分配网（ODN）光纤链路全程测试 光纤链路衰减测试 1:8
光分配网及材料
链路组
16.00
13
拆除光分纤箱、光分路箱 架空式
拆除光分纤箱、光分路箱 架空式
套
6.00
14
拆除光分纤箱、光分路箱 墙壁式
拆除光分纤箱、光分路箱 墙壁式
套
10.00
15
机架（箱）内安装光分路器 安装高度 1.5m 以上
机架（箱）内安装光分路器 安装高度 1.5m 以上
台
16.00
16
机架（箱）内拆除光分路器 安装高度 1.5m 以上
机架（箱）内拆除光分路器 安装高度 1.5m 以上
台
16.00
17
光分路器与光纤线路插接
光分路器与光纤线路插接及材料
端口
16.00
18
光分路器本机测试 1:8
光分路器及材料
套
16.00
7 序号
标准编号
标准名称
强制性条款
1
GB51158-2015
《通信线路项目设计规范》
6.4.8；7.4.12；8.3.1；8.3.5
2
GB51171-2016
《通信线路项目验收规范》
4.0.5；4.0.6；6.4.6；8.8.7
3
GB50373-2019
《通信管道与通道项目设计标准》
4.0.4
4
GB51120-2015
《通信局(站)防雷与接地项目验收规范》
3.0.1；6.3.2；6.3.4；7.3.1
5
YD 5148-2007
《架空光(电)缆通信杆路项目设计规范》
2.1.4；3.3.1；3.4.2
6
YD 5201-2014
《通信建设项目安全生产操作规范》
3.2.1；3.2.8；3.6.6；3.6.8；3.6.9；4.3.9；6.2.1；6.2.5；6.2.6；6.2.8；6.3.7；6.5.3；6.6.6；6.7.3；6.8.4；6.9.7；6.14.4；6.14.5；6.14.7；6.14.8；7.2.6
7
YD 5221-2015
《通信设施拆除安全暂行规定》
5.7.1；6.1.3；6.2.2
其它地下管线及建筑物名称
平行净距（m）
交叉净距（m）
给水管
直径小于300mm
0.5
0.15
直径300-500mm
1.0
直径大于500mm
1.5
污水、排水管
1.0注①
0.15注②
热力管
1.0
0.25
煤气管
压力≤300kP（3kg/cm2）
1.0
0.3注③
300kPa＜压力≤800kPa
2.0
电力
电缆
35kV以下
0.5
0.5注④
35kV及以上
2.0
其他通信电缆（通信管道）
0.5
0.25
绿化
乔木
1.5
灌木
1.0
地上杆柱
0.5～1.0
马路边石
1.0
铁路钢轨（或坡脚）
2.0
沟渠（基础底）
0.5
涵洞（基础底）
0.25
电车轨底
1.0
铁路轨底
1.0
类别
人行道下
车行道下
与电车轨道交越
（从轨道底部算起）
与铁道交越
（从轨道底部算起）
水泥管、塑料管
0.7
0.8
1.0
1.5
钢管
0.5
0.6
0.8
1.2
序号
项 目
单位
技术性能
备注
1
光纤类型
G.652B
2
标称工作波长
nm
1310、1550
3
模场直径（1310nm）
m
8.90.5
4
包层直径
m
125.01
5
模场同心度偏差
m
≤0.5m
6
包层不圆度
≤1%
7
截止波长
c
nm
1100～1280
cc
nm
≤1260
8
衰减
1310nm
最大值
dB/km
0.36
1285～1330nm
最大值
dB/km
0.39
1550nm
最大值
dB/km
0.22
9
色散
零色散波长
nm
1300～1324
最大零色散斜率
ps/nm2.km
0.092
1285～1330nm
ps/nm.km
≤3.5
1550nm
ps/nm.km
≤18.0
序号
项目
单位
光缆技术性能
备注
1
抗张强度
工作时
N
600
光缆敷设后，在1310nm、1550nm上测试所有光纤的衰耗应无变化。
敷设时
N
1500
2
抗侧压强度
工作时
N/100mm
300
敷设时
N/100mm
1000
3
弯曲半径
工作时
D
≥10
D为光缆直径
敷设时
D
≥20
4
外护层厚度
标称值
mm
2.0
平均值
mm
≥1.9
最小值
mm
≥1.8
5
外护层绝缘电阻
M·km
≥2000
浸水24小时
测试电压500VDC
6
外护层介电强度
kVDC
15
浸水24小时
测试时间2分钟
7
标准盘长
m
2000
误差0～+50m
8
温度范围
℃
-20～+70
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
颜色
蓝
桔
绿
棕
灰
白
红
黑
黄
紫
粉红
青绿
（2）本项目招标代理费：收费标准按浙价服〔2003〕77号文件（服务类）收费标准计取；以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述两项费用应含在投标报价中（不得单独列项），供应商在投标报价让利中考虑上述费用。第三章投标人须知前附表 序号
内 容 及 要 求
1
项目名称及数量：详见《招标需求》。
2
项目属性：服务类
3
是否允许进口产品：/
4
本项目无需缴纳投标保证金。
5
答疑与澄清：供应商如认为招标文件有误或有不合理要求的，应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出。
6
转包与分包：不允许分包、转包；联合投标：不允许联合体投标。
若采购人在日常巡查或考核中发现转包、分包的。采购人可以终止合同，并按合同金额的10%对中标单位进行处罚。
7
现场踏勘：可自行前往现场踏勘。
8
本项目实行网上电子招投标。
供应商应准备电子投标文件、备份投标文件二类（采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件）：
（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。
（2）备份投标文件，以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。数量为1份。
备份文件邮寄地址：桐庐县城南街道环城南路598号光典大厦14楼1413室（杭州良筑工程造价咨询有限公司桐庐分公司）（收件人：翁宇峰 联系电话：17764584345）。收件时间应在投标截止时间1小时前，逾期送达和收件将被拒收。
9
中标结果公示：中标供应商确定之日起2个工作日内，将在浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)发布成交公告，并发放中标通知书。
10
签订合同：中标（成交）通知书发出后15天内与采购单位签订采购合同。
11
签订合同时，中标人应向采购人交纳合同金额的1%作为履约保证金，履约保证金在合同履行完毕后无息返还。
12
投标文件有效期为90天
13
解释：本招标文件的解释权属于采购单位。
一总则（一）适用范围本招标文件适用于本次招标文件中的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人或供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的单位。2.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的完成本项目所有招标需求的内容。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“★”系指实质性要求条款。（三）投标人及委托有关说明1、如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。（五）质疑1、供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人及采购代理机构提出质疑。2、质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(www.zjzfcg.gov.cn)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：a供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b质疑项目的名称、编号；c具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d事实依据；e必要的法律依据；f提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标方自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。（六）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出。招标方将在规定的时间内，在采购信息发布媒体上发布更正公告，潜在投标人请自行查看。逾期提出招标方将不予受理。2、招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件。1.投标文件的编制1.1电子投标文件编制，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，且必须在乐采云电子投标客户端进行投标文件制作时进行正确关联，混乱的编排或未正确关联导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。1.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“乐彩云投标客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。1.3使用“乐彩云投标客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。2.备份投标文件2.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。2.2备份投标文件须在“乐采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称★不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。2.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。2.4以快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达桐庐县城南街道环城南路598号光典大厦14楼1413室（杭州良筑工程造价咨询有限公司）（收件人：翁宇峰联系电话：17764584345）。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。2.5★投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。3.投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资质文件、技术资信文件、报价文件三部分组成：其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.资质文件（不含报价）：（1）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；（2）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)（4）授权代表的身份证（复印件）（5）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料（若本项目没有特定条件要求，则无需提供）。2.技术资信文件（均不含报价）：（1）评分对应表（格式见附件）；（2）投标人的基本情况介绍；（格式见附件）（3）评标标准相应的技术资信资料；（4）偏离说明表（格式见附件）；（5）投标人需要说明的其他文件等。3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标人需要说明的其他文件和说明。注：资质文件、技术资信文件中均不得出现投标报价信息，否则以无效标处理。无格式附件的投标文件内容自拟。（三）投标文件的语言及计量★1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。（四）投标文件的有效期★1.自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2．中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数、包装1、《投标文件》的签章：见《前附表》；2、《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字，并同时加盖投标供应商公章。3、电子签章操作指南，详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。（六）投标文件的递交、修改和撤回投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。（七）投标报价★1、投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。★2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括合同期内的人员工资（含福利）、机械费（含燃油费、维修费、保险、车辆折旧费等）、耗材费、税金、管理费用、完成本项目所需的其他费用。3、投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。（八）投标保证金本项目无需交纳保证金。（九）串通投标认定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；（十）投标无效的情形没有实质上响应招标文件要求的投标，将被视为无效投标。投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）投标有效期不足的；（2）电子投标文件解密失败且未在规定时间内提交备份投标文件的，或仅提交备份投标文件的；（3）投标供应商被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或资格审查不通过的，或未按要求提供资格审查资料的；（4）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（5）与招标文件存在重大偏离、未满足带“★”号实质性指标的投标文件；（6）对一个标项提供两个投标方案的；（7）技术资信文件中出现投标价格信息的；（8）投标供应商被视为串通投标的；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。2、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离，与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3、在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价高于最高限价的或经评标委员会认定的投标报价低于成本价的。（3）开标一览表中的投标报价合计与投标报价明细表的总价不一致的，供应商拒绝修正的；（4）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。4、符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。（十一）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。三、组织开、评标程序及评标委员会的评审程序（一）组织开标程序电子招投标开标及评审程序1．投标截止时间后，采购组织机构向各响应供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密。在线解密电子响应文件时间为开标时间起半个小时内。响应供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“乐采云平台”操作规范将备份响应文件上传至“乐采云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；2.评标委员会对资格和技术资信响应文件进行评审；3．在系统上公开资格和技术资信评审结果；4．在系统上公开报价开标情况；5．评标委员会对报价情况进行评审；6．在系统上公布评审结果。特别说明：乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（二）组织评标程序招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1、按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。2、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。3、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订《采购评审人员廉洁自律承诺书》。4、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。5、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。6、采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。7、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；招标方可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。8、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。9、评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。（三）评审程序1、在评审专家中推选评标委员会组长。2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。5、评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未到场或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文件应作为采购项目档案归档留存。6、评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。（四）评审原则1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。3、评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。4、财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（五）确定中标供应商的原则1、项目由评标委员会根据第四章《评标办法与评分标准》规定提出中标候选人排序。2、采购结果由采购人确认。采购人未确定成交供应商且在规定时间内不提出异议的，视为默认。3、采购结果经采购人确认后，招标方将于2个工作日内在浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)发布中标公告，并发放中标通知书。（六）合同授予一、签订合同1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起15日内签订采购合同，具体供货合同由各安装点位根据实施进度安排与中标方自行签订。2、中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。二、履约保证金1、签订合同时，中标人应向采购人交纳合同金额的1%作为履约保证金，履约保证金在合同履行完毕后无息返还。2、采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件，并应在供应商履行完合同约定义务事项后及时退还。3、供应商以支票、汇票、本票等形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。4、签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，按实际损失赔偿。三、代理服务费1、本次采购的招标代理服务费按浙价服【2003】77号文收取；2、以上费用由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述费用应含在投标报价中（不得单独列项），投标人在投标报价让利中考虑上述费用。（七）电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。第四章评标办法及评分标准一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，抽签决定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+技术资信分二、评标内容及标准（一）价格分（30分）1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×30★2、投标供应商的投标报价超过设定的最高限价的，作为无效标处理。3、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。4、评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能全面履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，并在评审报告中作出说明。采购人或采购招标代理机构应将上述情况抄报同级财政部门，对弄虚作假、恶意串通的投标供应商，应将其列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止其参加采购活动。（二）技术资信分（70分）
评分项目
评分标准
分值（分）
1
业绩
2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来供应商具有类似业绩案例。每提供一个得1分，本项最高得3分。
注：需提供合同复印件和中标通知书复印件并加盖单位公章，未提供不得分。
3
2
拟投入本项目的班组成员情况
1、 拟派项目经理具有二级及以上注册建造师（机电项目或通信与广电项目专业）的得2分；项目经理具有中级及以上职称（通信项目专业）的得2分；本项最高得4分。
2、 拟派项目技术负责人具有中级及以上职称（通信项目专业）的得2分，本项最高得2分。
3、拟派项目施工员、安全员（含C证）、质量员的每个得1分，本项最高得3分。
4、拟派项目施工人员同时具备电工、登高证得0.5分，本项最高得3分。
注：需提供拟派班组成员（含项目负责人）在本单位交纳近三个月内任意一个月的社保证明和职称证书复印件加盖单位公章，未提供不得分。
12
3
拟投入的主要施工机械设备
1、供应商自有或租赁进口光缆熔接机及光时域反射仪OTDR，每套得1分，本项最高3分；
2、供应商自有或租赁其他设备：寻线仪5台及以上、发电机2台及以上、水泵2台及以上、电锤5台及以上、穿线器5台及以上，同时具备得3分，一项不符合即不得分，本项最高得3分；
3、供应商自有或租赁符合运营商资源管理系统使用的标签打印机，每台得1分，本项最高得2分。
注：需提供设备发票复印件（租赁的提供租赁合同）加盖单位公章，未提供不得分。
8
4
拟投入项目车辆
为保障项目合理推进，供应商应配备必要的车辆，自有或租赁的每提供一辆得1分，最高得5分。
注：需提供车辆购置发票、车辆照片、行驶证（租赁的提供租赁合同、车辆照片、行驶证）复印件加盖单位公章，未提供不得分。
5
5
总体设计方案
对项目需求分析准确、内容全面，功能设计满足要求、成熟，总体技术方案具备先进性、易用性、可靠性、经济性、易扩展性、易维护性、可提供增值性等，根据上述标准进行打分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得5-6分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
6
6
施工组织方案情况
对项目需求分析准确、内容全面，具备一定的施工组织能力，提供质量保证监督体系，按施工规范施工，文明施工，项目进度安排，其中包括应急项目、抢修项目等方案进行打分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得5-6分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
6
7
工作总体思路及实施方案
工期保证措施：由评标委员会根据供应商对服务时间、项目进度的控制、对进度影响因素考虑周全程度和响应程度等的措施科学合理性进行评分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得4-5分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
5
质量保证措施：由评标委员会根据供应商对服务的质量、服务的方案、可靠性及技术保障的措施叙述科学合理性进行评分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得4-5分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
5
8
突发事件应急措施方案
根据可能出现的各类突发事件有制定应急措施方案的，针对突发事件处置应急预案全面性，针对性进行打分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得4-5分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
5
9
质量保障方案
有明确的服务质量目标、质量保障措施。表述清晰，合理可行。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得4-5分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
5
10
售后服务方案
根据售后服务、响应及处理流程的及时性、实质性、合理性、技术力量投入等情况进行评分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得5-6分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得0-1分，不提供不得分。
6
11
合理化建议
根据项目实际情况，对供应商提出的有效的改进措施和合理化建议等情况进行评分。有效的改进措施和合理化建议每条得2分，最高得4分。
4
（三）技术资信分的计算技术资信评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术资信评分＝评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。第五章采购合同（具体文本以实际签署的为准）项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）乙方：（中标单位）依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方根据对____________项目（于年月日以方式）招标的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：_____________元（￥__________元）人民币。三、技术资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。六、服务期服务期：。七、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间：2、履行方式：3、履行地点：八、款项支付九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十一、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十三、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。3、本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日1.资质（技术资信、报价）文件封面格式：×××（投标人名称）资质（技术资信、报价）文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：法定代表人签字或盖章：年月日注：投标人应按资质文件、技术资信文件、报价文件分别进行编制成册加密上传。1、资质文件目录（1）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；（2）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)（4）授权代表的身份证（复印件）（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购活动，郑重承诺：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。7、不存在以下情况：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称：（盖章）日期：年月日（2）法定代表人授权书法定代表人授权书致：_桐庐县横村镇凤联村股份经济合作社：我_______（姓名）系_______（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签字或盖章：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人盖章：年月日（3）身份证（原件扫描件）法定代表人身份证件扫描件： 正面： 反面：
授权代表的身份证扫描件： 正面： 反面：
投标人名称(盖章)：日期：年月2、技术资信文件目录（1）评分对应表（格式见附件）；（2）投标人的基本情况介绍；（格式见附件）（3）评标标准相应的技术资信资料；（4）偏离说明表（格式见附件）；（5）投标人需要说明的其他文件等。注：以上目录是编制技术资信内容的基本格式要求，投标人可根据自身情况进一步细化。如提供相关格式的，建议按下面相关格式编制。（1）评分对应表评分对应表投标人全称（公章）： 评分项目
投标文件对应资料
投标文件页码
对应第四章评分办法及评分标准（报价除外）
……
投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：（2）供应商基本情况介绍供应商基本情况 投
标
人
概
况
名称
地址
经营范围
成立时间
经济性质
法定代表人
联系电话
注册资金
人员数量
工商登记号
税务登记号
是否依法纳税
是否参加社保
单位优势及投标服务特点：
法定代表人
签字或盖章： 单位公章：
年 月 日
在本地售后服务
机构情况
机构名称： 地址：
人员状况： 联系电话：
（可另附纸说明）
（3）偏离说明表偏离说明表 名称
采购要求
投标响应
偏离
说明
偏离情况请注明：“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”，“正偏离”或“负偏离”请说明相应情况，如“无偏离”可不填写此表格。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：3、报价文件目录（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（1）投标函投标函致：桐庐县横村镇凤联村股份经济合作社根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人(姓名)代表投标人（投标人名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.我方已仔细研究了______________(项目名称)的招标文件的全部内容，愿意以承诺以下内容：人民币(大写)元（小写元）的投标总报价，交货期为。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件）3.我方承诺在投标有效期内（从开标之日起90天），其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。4.如我方中标，我方承诺：1）收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。2）在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.我方理解贵方不一定接受最低报价的投标人，且对招标文件中规定的付款方式无异议。7._______________________________（投标人认为需要的其他补充说明）。投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）电话：日期：（2）开标一览表开标一览表招标编号：投标人名称： 序号
项目名称
数量
投标报价(元)
1
横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目
1项
大写： 元
注:1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或由法定代表人或委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2.以上报价应与“投标报价明细表”中的“合计投标总价”相一致。3.投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。4.本项目报价包含合同期内的人员工资（含福利）、机械费（含燃油费、维修费、保险、车辆折旧费等）、耗材费、税金、管理费用、完成本项目所需的其他费用。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：日期：年月日横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目招标文件（电子招投标）（编号：HZLZ-TL2025GK-023）采购单位：桐庐县横村镇凤联村股份经济合作社法定代表人或其委托代理人：陈红伟采购代理机构：杭州良筑工程造价咨询有限公司法定代表人或其委托代理人：太荣森2025年7月1191目录第1章招标公告第2章招标需求第3章投标人须知前附表1、总则2、采购文件3、投标文件的编制4、开标5、评标6、定标7、合同授予第4章评标办法及评分标准第5章采购合同第6章投标文件格式21经横村镇小额公共资源交易领导小组批准，现就横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目采用公开招标方式进行采购，欢迎符合投标资格条件且提供本国货物和服务的供应商来投标：1、项目编号：HZLZ-TL2025GK-0232、公告期限：20个日历天3、采购组织类型：委托代理4、采购方式：公开招标五、采购内容及数量：（具体内容及要求详见招标文件） 序号
采购内容
数量
最高限价
1
横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目
1项
76万元
六、合格投标人的资格要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、本项目拒绝联合体投标，禁止转包和分包。7、招标文件的获取：投标人可到浙江政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)上自行查看和下载电子文件。八、投标报名本项目实行网上报名，不接受现场报名。投标截止时间前，供应商自行登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）进行报名。地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）方式：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。（注：采购公告上附件里的采购文件仅供阅览使用，报名成功后才视作供应商依法获取采购文件。对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理）九、投标保证金：本项目无需交纳投标保证金。十、电子招投标说明1.本项目依托“乐采云平台（www.lecaiyun.com）”以数据电文形式进行实行电子招投标活动，不提供招标文件纸质版，不接受纸质投标文件，供应商应按照本项目招标文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2.对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；3.投标准备：3.1注册乐采云账号。登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）--点击“商家入驻”，进行账号获取，供应商资料填写及提交审核；3.2申领CA数字证书.投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”https://zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。4.招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；5.投标文件的制作：在“乐采云投标客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；电子投标具体流程详见“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南.pdf”,网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。6.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，（但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件）；备份投标文的制作、存储、密封详见招标文件第三章投标人须知二投标文件的编制第2点—“备份投标文件”；备份文件邮寄地址：桐庐县城南街道环城南路598号光典大厦14楼1413室（杭州良筑工程造价咨询有限公司）（收件人：翁宇峰联系电话：17764584345）。收件时间应在投标截止时间1小时前，逾期送达和收件将被拒收。7.投标文件的解密：投标人于开标时间准时登录乐采云平台并按照平台提示的规定时间内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；8.具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。浙江省政府采购项目电子交易平台学习专题网址：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding11、需要落实的采购政策：无十二、投标截止时间、地点及要求本项目于2025年07月30日10时00分投标截止。投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被乐采云平台拒收。十三、开标时间及地点：本次招标将于2025年07月30日10时00在乐采云在线开标。本项目不要求投标人到开标现场开标，但投标人应派法定代表人或委托代理人准时登录乐采云在线出席电子开标会议，随时关注开标进度，如在开标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复。十四、业务咨询：1、采购人名称：桐庐县横村镇凤联村股份经济合作社联系人：陈红伟联系电话：13735811002地址：桐庐县横村镇凤联村2、采购代理机构名称：杭州良筑工程造价咨询有限公司联系人：翁宇峰联系电话：17764584345地址：桐庐县城南街道环城南路598号光典大厦14楼1413室书面质疑受理联系人：郑小庆联系电话：178558382523、同级采购监管部门：桐庐县横村镇小额公共资源交易工作领导小组联系人：张水强监督投诉电话：13516779374地址：桐庐县横村镇4、政采云网站系统及投标客户端问题：政采云客服联系电话：95763CA数字证书办理：汇信客服电话400-888-46365第二章招标需求一、项目清单 项目
序号
采购内容
参数要求
单位
数量
（一）弱电管道部分
1
施工测量
管道施工测量
百米
13.41
2
人工开挖管道沟及人(手)孔坑(普通土)
开挖普通土、搬运
100m3
3.96
3
人工开挖管道沟及人(手)孔坑(砂砾土)
开挖砂砾土、搬运
100m3
9.26
4
回填土方(夯填原土)
夯填原土
100m3
10.95
5
塑料管道基础（基础宽490）C15
现浇管道基础（基础宽490）
百米
12.8
6
敷设塑料管道(1孔)
敷设1孔塑料管道及材料
百米
0.62
7
敷设塑料管道(2孔2×1)
敷设2孔塑料管道及材料
百米
9.8
8
敷设塑料管道(3孔3×1)
敷设3孔塑料管道及材料
百米
2.86
9
铺设镀锌钢管管道1孔
敷设1孔钢管管道及材料
百米
0.13
10
铺设镀锌钢管管道2孔
敷设2孔钢管管道及材料
百米
0.08
11
管道混凝土包封C20
管材管道内包封及材料
m3
78.27
12
砖砌配线手孔小手孔（SSK）
砌砖0号手孔、安装积水罐、材料等
个
2
13
砌砖配线手孔(一号手孔(SK1))
砌砖1号手孔、安装积水罐、材料等
个
40
14
砌砖配线手孔(二号手孔(SK2))
砌砖2号手孔、安装积水罐、材料等
个
12
15
砂浆抹面(1:2.5)
手孔砂浆抹面及材料
m2
292.1
16
安装壁挂式光分配箱
安装壁挂式光分配箱
箱
8
17
拆除9m以下水泥杆(综合土)
拆立9m以下水泥杆及材料
根
8
18
拆除水泥杆7/2.6单股拉线(综合土)
拆除水泥杆新建拉线、抱箍等
条
5
19
水泥杆另缠法装7/2.6单股拉线(综合土)
水泥杆新建拉线、抱箍等
条
3
20
拆除水泥杆7/2.2吊线(丘陵)
拆除水泥杆架设吊线、抱箍、挂钩等
千米条
0.3
21
安装引上钢管（ø50以上）(杆上)
安装引上钢管(杆上)（ø50以上）及材料
根
8
22
安装引上钢管（ø50以上）(墙上)
安装引上钢管(墙上)（ø50以上）及材料
根
17
(二)电信线路
1
放、绑软光纤(光纤分配架内跳纤)
放、绑软光纤
条
20
2
架空光（电）缆工程施工测量
架空施工测量
100m
15.04
3
光缆单盘检验
光缆单盘检验
芯盘
15.046
4
拆除架空光缆(丘陵、城区、水田(36芯以下))
拆除36芯架空光缆、金具、标志牌等
千米条
7.523
5
挂钩法架设架空光缆(丘陵、城区、水田(36芯以下))（附挂）
架设36芯光缆、金具、标志牌等
千米条
6.017
6
敷设管道光缆(12芯以下)
管道内敷设12芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
1.27
7
敷设管道光缆(48芯以下)
管道内敷设48芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
0.236
8
进局光(电)缆防水封堵
防水封堵及材料
处
1
9
光缆成端接头（束状）
光缆成端、挂标签等
芯
114
10
光缆接续(4芯以下)
光缆接续4芯以下及材料
头
3
11
光缆接续(12芯以下)（割接）
光缆接续12芯以下（割接）及材料
头
6
12
光缆接续(24芯以下)（割接）
光缆接续24芯以下（割接）及材料
头
1
13
用户光缆测试(6芯以下)
6芯以下光缆测试
段
4
14
用户光缆测试(12芯以下)
12芯以下光缆测试
段
5
15
用户光缆测试(24芯以下)
24芯以下光缆测试
段
1
16
拆除光分纤箱、光分路箱（架空式）
拆除光分纤箱、光分路箱
套
16
17
机架（箱）内安装光分路器（安装高度1.5m以下）
安装光分路器及材料
台
15
18
光分路器本机测试（1:8）
光分路器本机测试及材料
套
15
（三）华数线路
1
施工测量 管道
管道施工测量
百米
5.50
2
架空 光（电）缆工程施工测量
架空施工测量
百米
22.50
3
GPS定位
GPS定位
点
9.00
4
单盘检验 光缆
单盘光缆检验
芯盘
90.00
5
单盘检验 电缆
单盘电缆检验
百对盘
1.00
6
光缆接续（12芯以下）
光缆接续12芯以下及材料
头
1.00
7
光缆接续（24芯以下）
光缆接续24芯以下（割接）及材料
头
2.00
8
光缆接续（48芯以下）
光缆接续48芯以下（割接）及材料
头
2.00
9
用户光缆测试(6芯以下)
6芯以下光缆测试
段
56.00
10
用户光缆测试(12芯以下)
12芯以下光缆测试
段
1.00
11
用户光缆测试(24芯以下)
24芯以下光缆测试
段
2.00
12
用户光缆测试(48芯以下)
48芯以下光缆测试
段
2.00
13
安装光缆终端盒
安装光缆终端盒及材料
个
11.00
14
敷设管道光缆（12芯以下）
管道内敷设12芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
0.25
15
敷设管道光缆（24芯以下）
管道内敷设24芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
0.50
16
敷设管道光缆（48芯以下）
管道内敷设48芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
0.55
17
吊线式架空电缆
敷设架空电缆及材料等
千米条
0.10
18
桥架、线槽、网络地板内明布光缆
桥架、线槽、网络地板内明布光缆
百米条
22.50
19
光分路器本机测试
安装光分路器及材料
套
4.00
20
砌筑交接箱基座（含落地箱）
安装交接箱及材料
m3
2.36
21
交接箱地线保护
安装地线及材料
处
1.00
22
挂钩法架设架空光缆（36芯以下）
架设36芯光缆、金具、标志牌等
千米条
1.40
23
挂钩法架设架空光缆（72芯以下）
架设48芯光缆、金具、标志牌等
千米条
1.00
24
拆除挂钩法架设架空光缆[工日×0.7]
拆除光缆、金具、标志牌等
千米条
5.95
25
拆除水泥杆（9米以下水泥杆）软石[工日×0.6]
拆除水泥杆、标志牌等
根
7.00
26
拆除吊线平原[工日×0.6]
拆除吊线等
千米条
1.25
27
安装引上钢管
48芯以下光缆测试
根
2.00
28
穿放引上光缆
安装引上钢管及材料
条
17.00
29
光缆成端接头
光缆成端、挂标签等
芯
222.00
30
跳纤
跳纤、挂标签等
条
35.00
31
安装光网络单元（ONU）
安装光网络单元（ONU）及材料
台
45.00
32
安装光网络终端
安装光网络终端及材料
台
11.00
（四）移动线路
1
放、绑软光纤 光纤分配架内跳纤
放、绑软光纤 光纤分配架内跳纤及材料
条
32.00
2
光（电）缆工程施工测量 管道
管道施工测量
100m
5.00
3
拆除架空光缆 丘陵、城区、水田 36 芯以下
拆除36芯架空光缆、金具、标志牌等
千米条
3.20
4
敷设管道光缆 12 芯以下
管道内敷设12芯光缆、标志牌、板扎等
千米条
2.00
5
穿放引上光缆
安装引上钢管及材料
条
16.00
6
墙壁方式拆除蝶形光缆
拆除蝶形光缆
百米条
40.00
7
桥架、线槽、网络地板内明布光缆
桥架、线槽、网络地板内明布光缆
百米条
44.00
8
光缆接续 机械法
光缆成端、挂标签等
芯
40.00
9
光缆成端接头 束状
光缆成端、挂标签等
芯
48.00
10
光缆接续12芯以下（割接）
光缆接续12芯以下（割接）及材料
头
6.00
11
用户光缆测试 12 芯以下
12芯以下光缆测试
段
3.00
12
光分配网（ODN）光纤链路全程测试 光纤链路衰减测试 1:8
光分配网及材料
链路组
16.00
13
拆除光分纤箱、光分路箱 架空式
拆除光分纤箱、光分路箱 架空式
套
6.00
14
拆除光分纤箱、光分路箱 墙壁式
拆除光分纤箱、光分路箱 墙壁式
套
10.00
15
机架（箱）内安装光分路器 安装高度 1.5m 以上
机架（箱）内安装光分路器 安装高度 1.5m 以上
台
16.00
16
机架（箱）内拆除光分路器 安装高度 1.5m 以上
机架（箱）内拆除光分路器 安装高度 1.5m 以上
台
16.00
17
光分路器与光纤线路插接
光分路器与光纤线路插接及材料
端口
16.00
18
光分路器本机测试 1:8
光分路器及材料
套
16.00
7 序号
标准编号
标准名称
强制性条款
1
GB51158-2015
《通信线路项目设计规范》
6.4.8；7.4.12；8.3.1；8.3.5
2
GB51171-2016
《通信线路项目验收规范》
4.0.5；4.0.6；6.4.6；8.8.7
3
GB50373-2019
《通信管道与通道项目设计标准》
4.0.4
4
GB51120-2015
《通信局(站)防雷与接地项目验收规范》
3.0.1；6.3.2；6.3.4；7.3.1
5
YD 5148-2007
《架空光(电)缆通信杆路项目设计规范》
2.1.4；3.3.1；3.4.2
6
YD 5201-2014
《通信建设项目安全生产操作规范》
3.2.1；3.2.8；3.6.6；3.6.8；3.6.9；4.3.9；6.2.1；6.2.5；6.2.6；6.2.8；6.3.7；6.5.3；6.6.6；6.7.3；6.8.4；6.9.7；6.14.4；6.14.5；6.14.7；6.14.8；7.2.6
7
YD 5221-2015
《通信设施拆除安全暂行规定》
5.7.1；6.1.3；6.2.2
其它地下管线及建筑物名称
平行净距（m）
交叉净距（m）
给水管
直径小于300mm
0.5
0.15
直径300-500mm
1.0
直径大于500mm
1.5
污水、排水管
1.0注①
0.15注②
热力管
1.0
0.25
煤气管
压力≤300kP（3kg/cm2）
1.0
0.3注③
300kPa＜压力≤800kPa
2.0
电力
电缆
35kV以下
0.5
0.5注④
35kV及以上
2.0
其他通信电缆（通信管道）
0.5
0.25
绿化
乔木
1.5
灌木
1.0
地上杆柱
0.5～1.0
马路边石
1.0
铁路钢轨（或坡脚）
2.0
沟渠（基础底）
0.5
涵洞（基础底）
0.25
电车轨底
1.0
铁路轨底
1.0
类别
人行道下
车行道下
与电车轨道交越
（从轨道底部算起）
与铁道交越
（从轨道底部算起）
水泥管、塑料管
0.7
0.8
1.0
1.5
钢管
0.5
0.6
0.8
1.2
序号
项 目
单位
技术性能
备注
1
光纤类型
G.652B
2
标称工作波长
nm
1310、1550
3
模场直径（1310nm）
m
8.90.5
4
包层直径
m
125.01
5
模场同心度偏差
m
≤0.5m
6
包层不圆度
≤1%
7
截止波长
c
nm
1100～1280
cc
nm
≤1260
8
衰减
1310nm
最大值
dB/km
0.36
1285～1330nm
最大值
dB/km
0.39
1550nm
最大值
dB/km
0.22
9
色散
零色散波长
nm
1300～1324
最大零色散斜率
ps/nm2.km
0.092
1285～1330nm
ps/nm.km
≤3.5
1550nm
ps/nm.km
≤18.0
序号
项目
单位
光缆技术性能
备注
1
抗张强度
工作时
N
600
光缆敷设后，在1310nm、1550nm上测试所有光纤的衰耗应无变化。
敷设时
N
1500
2
抗侧压强度
工作时
N/100mm
300
敷设时
N/100mm
1000
3
弯曲半径
工作时
D
≥10
D为光缆直径
敷设时
D
≥20
4
外护层厚度
标称值
mm
2.0
平均值
mm
≥1.9
最小值
mm
≥1.8
5
外护层绝缘电阻
M·km
≥2000
浸水24小时
测试电压500VDC
6
外护层介电强度
kVDC
15
浸水24小时
测试时间2分钟
7
标准盘长
m
2000
误差0～+50m
8
温度范围
℃
-20～+70
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
颜色
蓝
桔
绿
棕
灰
白
红
黑
黄
紫
粉红
青绿
（2）本项目招标代理费：收费标准按浙价服〔2003〕77号文件（服务类）收费标准计取；以上费用均由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述两项费用应含在投标报价中（不得单独列项），供应商在投标报价让利中考虑上述费用。第三章投标人须知前附表 序号
内 容 及 要 求
1
项目名称及数量：详见《招标需求》。
2
项目属性：服务类
3
是否允许进口产品：/
4
本项目无需缴纳投标保证金。
5
答疑与澄清：供应商如认为招标文件有误或有不合理要求的，应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出。
6
转包与分包：不允许分包、转包；联合投标：不允许联合体投标。
若采购人在日常巡查或考核中发现转包、分包的。采购人可以终止合同，并按合同金额的10%对中标单位进行处罚。
7
现场踏勘：可自行前往现场踏勘。
8
本项目实行网上电子招投标。
供应商应准备电子投标文件、备份投标文件二类（采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件）：
（1）电子投标文件，按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。
（2）备份投标文件，以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。数量为1份。
备份文件邮寄地址：桐庐县城南街道环城南路598号光典大厦14楼1413室（杭州良筑工程造价咨询有限公司桐庐分公司）（收件人：翁宇峰 联系电话：17764584345）。收件时间应在投标截止时间1小时前，逾期送达和收件将被拒收。
9
中标结果公示：中标供应商确定之日起2个工作日内，将在浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)发布成交公告，并发放中标通知书。
10
签订合同：中标（成交）通知书发出后15天内与采购单位签订采购合同。
11
签订合同时，中标人应向采购人交纳合同金额的1%作为履约保证金，履约保证金在合同履行完毕后无息返还。
12
投标文件有效期为90天
13
解释：本招标文件的解释权属于采购单位。
一总则（一）适用范围本招标文件适用于本次招标文件中的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“投标人或供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的单位。2.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的完成本项目所有招标需求的内容。4.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“★”系指实质性要求条款。（三）投标人及委托有关说明1、如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（格式见附件）。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。3、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。（五）质疑1、供应商认为中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人及采购代理机构提出质疑。2、质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(www.zjzfcg.gov.cn)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：a供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；b质疑项目的名称、编号；c具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d事实依据；e必要的法律依据；f提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标方自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。（六）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式一次性向采购人、采购代理机构提出。招标方将在规定的时间内，在采购信息发布媒体上发布更正公告，潜在投标人请自行查看。逾期提出招标方将不予受理。2、招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件。1.投标文件的编制1.1电子投标文件编制，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，且必须在乐采云电子投标客户端进行投标文件制作时进行正确关联，混乱的编排或未正确关联导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。1.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“乐彩云投标客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。1.3使用“乐彩云投标客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。2.备份投标文件2.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。2.2备份投标文件须在“乐采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称★不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。2.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。2.4以快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达桐庐县城南街道环城南路598号光典大厦14楼1413室（杭州良筑工程造价咨询有限公司）（收件人：翁宇峰联系电话：17764584345）。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。2.5★投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。3.投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资质文件、技术资信文件、报价文件三部分组成：其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1.资质文件（不含报价）：（1）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；（2）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)（4）授权代表的身份证（复印件）（5）提供采购公告中符合投标人特定条件要求的有效的其他资质复印件并加盖公司公章及需要说明的资料（若本项目没有特定条件要求，则无需提供）。2.技术资信文件（均不含报价）：（1）评分对应表（格式见附件）；（2）投标人的基本情况介绍；（格式见附件）（3）评标标准相应的技术资信资料；（4）偏离说明表（格式见附件）；（5）投标人需要说明的其他文件等。3.报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标人需要说明的其他文件和说明。注：资质文件、技术资信文件中均不得出现投标报价信息，否则以无效标处理。无格式附件的投标文件内容自拟。（三）投标文件的语言及计量★1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。★2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。（四）投标文件的有效期★1.自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2．中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数、包装1、《投标文件》的签章：见《前附表》；2、《投标文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字，并同时加盖投标供应商公章。3、电子签章操作指南，详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。（六）投标文件的递交、修改和撤回投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。（七）投标报价★1、投标文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。★2、投标报价是履行合同的最终价格，应包括合同期内的人员工资（含福利）、机械费（含燃油费、维修费、保险、车辆折旧费等）、耗材费、税金、管理费用、完成本项目所需的其他费用。3、投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。（八）投标保证金本项目无需交纳保证金。（九）串通投标认定有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5、不同投标人的投标文件相互混装；（十）投标无效的情形没有实质上响应招标文件要求的投标，将被视为无效投标。投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）投标有效期不足的；（2）电子投标文件解密失败且未在规定时间内提交备份投标文件的，或仅提交备份投标文件的；（3）投标供应商被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，或资格审查不通过的，或未按要求提供资格审查资料的；（4）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（5）与招标文件存在重大偏离、未满足带“★”号实质性指标的投标文件；（6）对一个标项提供两个投标方案的；（7）技术资信文件中出现投标价格信息的；（8）投标供应商被视为串通投标的；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。2、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离，与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3、在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价高于最高限价的或经评标委员会认定的投标报价低于成本价的。（3）开标一览表中的投标报价合计与投标报价明细表的总价不一致的，供应商拒绝修正的；（4）投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。4、符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。（十一）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。三、组织开、评标程序及评标委员会的评审程序（一）组织开标程序电子招投标开标及评审程序1．投标截止时间后，采购组织机构向各响应供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密。在线解密电子响应文件时间为开标时间起半个小时内。响应供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“乐采云平台”操作规范将备份响应文件上传至“乐采云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；2.评标委员会对资格和技术资信响应文件进行评审；3．在系统上公开资格和技术资信评审结果；4．在系统上公开报价开标情况；5．评标委员会对报价情况进行评审；6．在系统上公布评审结果。特别说明：乐采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（二）组织评标程序招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。1、按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。2、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。3、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订《采购评审人员廉洁自律承诺书》。4、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。5、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。6、采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。7、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；招标方可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。8、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。9、评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。（三）评审程序1、在评审专家中推选评标委员会组长。2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。5、评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑议或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未到场或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文件应作为采购项目档案归档留存。6、评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。（四）评审原则1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。3、评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。4、财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。（五）确定中标供应商的原则1、项目由评标委员会根据第四章《评标办法与评分标准》规定提出中标候选人排序。2、采购结果由采购人确认。采购人未确定成交供应商且在规定时间内不提出异议的，视为默认。3、采购结果经采购人确认后，招标方将于2个工作日内在浙江省政府采购网(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)发布中标公告，并发放中标通知书。（六）合同授予一、签订合同1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起15日内签订采购合同，具体供货合同由各安装点位根据实施进度安排与中标方自行签订。2、中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。二、履约保证金1、签订合同时，中标人应向采购人交纳合同金额的1%作为履约保证金，履约保证金在合同履行完毕后无息返还。2、采购人不得以供应商事先提交履约保证金作为签订合同的条件，并应在供应商履行完合同约定义务事项后及时退还。3、供应商以支票、汇票、本票等形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。4、签订合同后，如成交人不按双方签订合同约定履约，按实际损失赔偿。三、代理服务费1、本次采购的招标代理服务费按浙价服【2003】77号文收取；2、以上费用由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述费用应含在投标报价中（不得单独列项），投标人在投标报价让利中考虑上述费用。（七）电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。第四章评标办法及评分标准一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，抽签决定。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+技术资信分二、评标内容及标准（一）价格分（30分）1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标供应商的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×30★2、投标供应商的投标报价超过设定的最高限价的，作为无效标处理。3、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。4、评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能全面履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，并在评审报告中作出说明。采购人或采购招标代理机构应将上述情况抄报同级财政部门，对弄虚作假、恶意串通的投标供应商，应将其列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止其参加采购活动。（二）技术资信分（70分）
评分项目
评分标准
分值（分）
1
业绩
2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来供应商具有类似业绩案例。每提供一个得1分，本项最高得3分。
注：需提供合同复印件和中标通知书复印件并加盖单位公章，未提供不得分。
3
2
拟投入本项目的班组成员情况
1、 拟派项目经理具有二级及以上注册建造师（机电项目或通信与广电项目专业）的得2分；项目经理具有中级及以上职称（通信项目专业）的得2分；本项最高得4分。
2、 拟派项目技术负责人具有中级及以上职称（通信项目专业）的得2分，本项最高得2分。
3、拟派项目施工员、安全员（含C证）、质量员的每个得1分，本项最高得3分。
4、拟派项目施工人员同时具备电工、登高证得0.5分，本项最高得3分。
注：需提供拟派班组成员（含项目负责人）在本单位交纳近三个月内任意一个月的社保证明和职称证书复印件加盖单位公章，未提供不得分。
12
3
拟投入的主要施工机械设备
1、供应商自有或租赁进口光缆熔接机及光时域反射仪OTDR，每套得1分，本项最高3分；
2、供应商自有或租赁其他设备：寻线仪5台及以上、发电机2台及以上、水泵2台及以上、电锤5台及以上、穿线器5台及以上，同时具备得3分，一项不符合即不得分，本项最高得3分；
3、供应商自有或租赁符合运营商资源管理系统使用的标签打印机，每台得1分，本项最高得2分。
注：需提供设备发票复印件（租赁的提供租赁合同）加盖单位公章，未提供不得分。
8
4
拟投入项目车辆
为保障项目合理推进，供应商应配备必要的车辆，自有或租赁的每提供一辆得1分，最高得5分。
注：需提供车辆购置发票、车辆照片、行驶证（租赁的提供租赁合同、车辆照片、行驶证）复印件加盖单位公章，未提供不得分。
5
5
总体设计方案
对项目需求分析准确、内容全面，功能设计满足要求、成熟，总体技术方案具备先进性、易用性、可靠性、经济性、易扩展性、易维护性、可提供增值性等，根据上述标准进行打分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得5-6分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
6
6
施工组织方案情况
对项目需求分析准确、内容全面，具备一定的施工组织能力，提供质量保证监督体系，按施工规范施工，文明施工，项目进度安排，其中包括应急项目、抢修项目等方案进行打分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得5-6分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
6
7
工作总体思路及实施方案
工期保证措施：由评标委员会根据供应商对服务时间、项目进度的控制、对进度影响因素考虑周全程度和响应程度等的措施科学合理性进行评分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得4-5分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
5
质量保证措施：由评标委员会根据供应商对服务的质量、服务的方案、可靠性及技术保障的措施叙述科学合理性进行评分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得4-5分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
5
8
突发事件应急措施方案
根据可能出现的各类突发事件有制定应急措施方案的，针对突发事件处置应急预案全面性，针对性进行打分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得4-5分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
5
9
质量保障方案
有明确的服务质量目标、质量保障措施。表述清晰，合理可行。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得4-5分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得1-2分，不提供不得分。
5
10
售后服务方案
根据售后服务、响应及处理流程的及时性、实质性、合理性、技术力量投入等情况进行评分。方案完善，科学合理与实际相符，具有可操作性的得5-6分，方案基本完善，科学合理与实际大部分相符，具有一定的可操作性得3-4分，方案完善一般、科学合理性一般、可操作性一般的得2-3分，不完善、不科学不合理、可操作性差的得0-1分，不提供不得分。
6
11
合理化建议
根据项目实际情况，对供应商提出的有效的改进措施和合理化建议等情况进行评分。有效的改进措施和合理化建议每条得2分，最高得4分。
4
（三）技术资信分的计算技术资信评分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术资信评分＝评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。第五章采购合同（具体文本以实际签署的为准）项目名称：项目编号：甲方：（采购单位）乙方：（中标单位）依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方根据对____________项目（于年月日以方式）招标的结果，签署本合同。一、服务内容二、合同金额本合同金额为（大写）：_____________元（￥__________元）人民币。三、技术资料1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。六、服务期服务期：。七、合同履行时间、履行方式及履行地点1、履行时间：2、履行方式：3、履行地点：八、款项支付九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、违约责任1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。十一、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十二、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十三、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。2、本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。3、本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日1.资质（技术资信、报价）文件封面格式：×××（投标人名称）资质（技术资信、报价）文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：投标人地址：法定代表人签字或盖章：年月日注：投标人应按资质文件、技术资信文件、报价文件分别进行编制成册加密上传。1、资质文件目录（1）提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；（2）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式见附件）；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)（4）授权代表的身份证（复印件）（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购活动，郑重承诺：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。7、不存在以下情况：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称：（盖章）日期：年月日（2）法定代表人授权书法定代表人授权书致：_桐庐县横村镇凤联村股份经济合作社：我_______（姓名）系_______（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签字或盖章：职务：职务：被授权人身份证号码：投标人盖章：年月日（3）身份证（原件扫描件）法定代表人身份证件扫描件： 正面： 反面：
授权代表的身份证扫描件： 正面： 反面：
投标人名称(盖章)：日期：年月2、技术资信文件目录（1）评分对应表（格式见附件）；（2）投标人的基本情况介绍；（格式见附件）（3）评标标准相应的技术资信资料；（4）偏离说明表（格式见附件）；（5）投标人需要说明的其他文件等。注：以上目录是编制技术资信内容的基本格式要求，投标人可根据自身情况进一步细化。如提供相关格式的，建议按下面相关格式编制。（1）评分对应表评分对应表投标人全称（公章）： 评分项目
投标文件对应资料
投标文件页码
对应第四章评分办法及评分标准（报价除外）
……
投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：（2）供应商基本情况介绍供应商基本情况 投
标
人
概
况
名称
地址
经营范围
成立时间
经济性质
法定代表人
联系电话
注册资金
人员数量
工商登记号
税务登记号
是否依法纳税
是否参加社保
单位优势及投标服务特点：
法定代表人
签字或盖章： 单位公章：
年 月 日
在本地售后服务
机构情况
机构名称： 地址：
人员状况： 联系电话：
（可另附纸说明）
（3）偏离说明表偏离说明表 名称
采购要求
投标响应
偏离
说明
偏离情况请注明：“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”，“正偏离”或“负偏离”请说明相应情况，如“无偏离”可不填写此表格。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：3、报价文件目录（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。（1）投标函投标函致：桐庐县横村镇凤联村股份经济合作社根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人(姓名)代表投标人（投标人名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1.我方已仔细研究了______________(项目名称)的招标文件的全部内容，愿意以承诺以下内容：人民币(大写)元（小写元）的投标总报价，交货期为。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件）3.我方承诺在投标有效期内（从开标之日起90天），其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。4.如我方中标，我方承诺：1）收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。2）在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.我方理解贵方不一定接受最低报价的投标人，且对招标文件中规定的付款方式无异议。7._______________________________（投标人认为需要的其他补充说明）。投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）电话：日期：（2）开标一览表开标一览表招标编号：投标人名称： 序号
项目名称
数量
投标报价(元)
1
横村镇凤联村宋家古村落杆线整治项目
1项
大写： 元
注:1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或由法定代表人或委托代理人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2.以上报价应与“投标报价明细表”中的“合计投标总价”相一致。3.投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。4.本项目报价包含合同期内的人员工资（含福利）、机械费（含燃油费、维修费、保险、车辆折旧费等）、耗材费、税金、管理费用、完成本项目所需的其他费用。法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本落杆线整治涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
