陕西省综合业务系统升级招标公告（陕西省科学院2025）
项目概况
陕西省科学院综合业务系统升级项目的潜在供应商应在陕西省政府采购综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年07月22日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZDJ125-022ZSA
项目名称：陕西省科学院综合业务系统升级项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：380,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起2年
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(陕西省科学院综合业务管理系统升级项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
3.本项目的特定资格要求：
三、获取采购文件
时间： 2025年07月10日 至 2025年07月16日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
途径：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-未获取页面）选择本项目报名参与并获取采购文件
方式：投标人有意参加本项目的，应在陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件
售价： 0元
四、响应文件提交
截止时间： 2025年07月22日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-应标-项目投标-已获取-投标（响应）管理）上传投标（响应）文件
五、开启
时间： 2025年07月22日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：项目电子化交易系统（交易执行-选择项目所属区划-开标-供应商开标大厅）参与线上开标
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采购过程中需要使用陕西省政府采购综合管理平台（以下简称“政府采购平台”），登录方式及地址：通过陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用政府采购平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入政府采购平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在政府采购平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）开标/开启前30分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。
（五）政府采购平台技术支持：
在线客服：通过陕西省政府采购网-在线客服进行咨询
技术服务电话：029-96702
CA及签章服务：通过陕西省政府采购网-办事指南进行查询
（六）本项目需要落实的政府采购政策：
（1）中小企业发展政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采[2018]23号）。
（2）绿色发展政策：《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）；《财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）；《商品包装政府采购需求标准（试行）》和《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库[2020]123号）。
（3）支持本国产业政策：《财政部关于印发
的通知》（财库[2007]119号）；《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号）。
进口产品管理办法>
（4）支持创新等政府采购政策。
（七）本项目的特定资格要求：无。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陕西省科学院机关
地址：西安市咸宁中路125号
联系方式：029-83282823/029-83282635
2.采购代理机构信息
名称：正大方略工程咨询有限公司
地址：陕西省西安市雁塔区南二环东段22号凯森盛世1号A座27层
联系方式：029-82471109
3.项目联系方式
项目联系人：王树森、卓腾、杨东华
电话：029-82471109
正大方略工程咨询有限公司
2025年07月09日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）3.1采购项目概况陕西省科学院综合业务管理系统升级项目，主要内容为应将原系统内的所有模块功能，从原本仅为院机关独享的状态，升级改造为可同时服务于陕西科学院机关、陕西省动物研究所、陕西省西安植物园、陕西省微生物研究所、陕西省生物农业研究所这五家机构，从而实现院所两级之间的精细化管理与高效的数据交互。3.2服务内容及服务要求3.2.1服务内容采购包1：采购包预算金额（元）:380,000.00采购包最高限价（元）:380,000.00供应商报价不允许超过标的金额（招单价的）供应商报价不允许超过标的单价序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1综合业务系统升级1.00380,000.00项软件和信息技术服务业否否否否3.2.2服务要求采购包1：标的名称：综合业务系统升级序号参数性质技术参数与性能指标应将原系统内的所有模块功能，从原本仅为院机关独享的状态，升级改造为可同时服务于陕西科学院机关、陕西省动物研究所、陕西省西安植物园、陕西省微生物研究所、陕西省生物农业研究所这五家机构，从而实现院所两级之间的精细化管理与高效的数据交互。系统易用性要求统一操作界面风格为了提升系统的易用性，针对这五家机构的用户，设计统一的操作界面风格。采用简洁、直观的布局，使用户能够迅速定位所需功能。提供操作引导与帮助文档在系统内设置操作引导，配备详细的帮助文档，涵盖系统所有功能的使用说明、常见问题解答等内容。帮助文档支持在线查看和下载，方便用户随时查阅。-第13页-1优化搜索功能构建强大的搜索功能，使用户能够在整个系统范围内快速搜索到所需的模块、数据或者公文。搜索结果应按照相关性进行排序，并对搜索关键词进行智能联想。系统安全性要求数据备份与恢复策略建立完善的数据备份与恢复机制。定期对五家机构的数据进行全量备份和增量备份，在遇到数据丢失或损坏的情况时，能够迅速从备份中恢复数据，确保机构数据的完整性和可用性。安全审计功能对系统内的所有操作进行记录，包括用户登录、数据访问、功能使用等操作。安全审计日志详细记录操作的时间、用户账号、操作内容等信息。通过对审计日志的定期分析，可以及时发现异常操作行为，如非法登录尝试、数据越权访问等，并采取相应的防范措施。公文管理模块技术要求在已有的系统功能基础之上，额外增添公文管理模块，支撑省院系统单位公文全流程电子化管理，实现发文管理一体化、收文管理智能化，通过更灵活的公文交换、更及时的公文督办以及更迅速的移动公文办理，切实提升办文的效率与质量，推动省院系统单位之间公文办理工作的有序进行。功能性要求在满足公文的安全性、严肃性、规范性要求前提下，利用计算机网络技术、版面处理与控制技术、安全技术等，实现红头文件的起草、制作、分发、接收、阅读、打印、转发和归档等功能，以电子公文传输模式取代传统的纸质公文传输模式。包含以下系统功能：电子公文处理系统；电子公文交换系统；电子公文标准化套件；文字处理软件；版式阅读软件；电子签章和印章组件。规范性要求公文管理模块的设计、建设、实施和测试要满足党政机关电子公文系统的一般性要求、系统架构和系统各组成部分的建设要求等。下列规范性引用文件对于该电子公文管理模块是必不可少的（最新版本适用于本要求）。GB/T33482-2016《党政机关电子公文系统建设规范》GB/T9704-2012党政机关公文格式GB18030信息技术中文编码字符集GB/T33190-2016电子文件存储与交换格式版式文档GB/T33476.1-2016党政机关电子公文格式规范第1部分：公文结构GB/T33476.2-2016党政机关电子公文格式规范第2部分：显现-第14页-1GB/T33476.3-2016党政机关电子公文格式规范第3部分：实施指南GB/T33477-2016党政机关电子公文标识规范GB/T33478-2016党政机关电子公文应用接口规范GB/T33479-2016党政机关电子公文交换接口规范GB/T33480-2016党政机关电子公文元数据规范GB/T33481-2016党政机关电子印章应用规范DA/T47-2009版式电子文件长期保存格式需求GB/T39362—2020《党政机关电子公文归档规范》安全性要求安全性要求无疑是首先要满足的要求。一方面由于网络环境的广泛性和复杂性等特点，文件在网络传输过程中可能会被截取或者篡改，另一方面内部失密更是需要严加防范的。具体要求如下：公文内容不被非法截取、篡改和伪造；电子签章和印章的安全性。公文管理流程要求依据《陕西省科学院电子公文管理办法》，结合实际业务工作流程，满足起草、审核、复核、签发、登记、印制、核发的基本发文程序要求，设计开发公文管理模块，集成到陕西省科学院综合管理业务系统。3.2.3人员配置要求采购包1：满足项目需求3.2.4设施设备要求采购包1：满足项目需求3.2.5其他要求采购包1：(一)原系统现状陕西省科学院综合管理业务系统，主要功能模块包含科技项目管理、科技经费管理、综合办公、用印审批、合同审批、文件共享、报销审批管理、内部交流工具等8个模块，实现了对科技项目、科技经费、成果、办公用品、会议、车辆、督查督办等工作的信息化管理。(二)原系统架构(三)原系统功能模块：1、科技项目管理，内容：信息发布、项目申报（在线申报、在线审核）、项目立项（根据经费申报情况，进行立项审核）、项目执行（执行情况登记、重要事项变更审核等）、项目验收（在线提交验收相关资料等）、项目查询（项目多条件统计、项目详情查询等）2、科技经费管理，内容：经费申报（按照模板填写经费、在线审批）、经费变更（在线提交经费变更，在线审核、变更记录随时可查）、经费登记（登记已经产生的经费、同步U8中数据）、经费查询（项目经费查询、领导可以查看系统内所有项目的经费情况）、项目基本信息（按照模板录入）、绩效目标、绩效评价3综合办公（标准模块），内容：办公用品管理：办公用品在线申领、办公用品库存管理、办公用品统计、办公用品采购审批；会议管理：会议申请、会议纪要、会议室管理、会议统计、会议二维码签到；车辆管理：车辆使用申请、车辆使用查询、部门审批管理、车辆使用管理、车辆维护管理、车辆信息管理、调度人员管理；督察督办：督查立项、督查审批、督查办理、公示及通报、督查督办监控；4、用印审批，内容：用印申请（线上申请）、用印审批、用印统计；5、合同审批，内容：录入合同基础信息、合同审批、合同统计；6、报销审批管理，内容：按照固定格式填写分类报销审批单，进行数据填报。财务报销模块里面，为二期建设预留接口，支持电子发票验真、查重、报-第15页-销、归档一体化解决方案。通过建立网上报销系统，规范管理，加快报销速度，提高财务人员等相关人员工作效率，增加报销过程透明度，提高信息中心财务管理水平。通过网上报销系统可以优化整个报销流程，支持金蝶、用友等主流厂家的财务软件对接打通财务信息传递过程中的断档。3.3商务要求3.3.1服务期限采购包1：自合同签订之日起2年3.3.2服务地点采购包1：采购人指定地点3.3.3考核（验收）标准和方法采购包1：验收标准：满足现行的技术规范、规程、要求，达到采购人技术目的，通过采购人审查和验收。验收方法：采购人按照供应商完成系统升级后、测试与验证、签署验收报告、后期维护等验收。3.3.4支付方式采购包1：分期付款3.3.5支付约定采购包1：付款条件说明：合同签订后，甲方收到符合要求的发票后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的70.00%。采购包1：付款条件说明：项目完成验收后，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的30.00%。3.3.6违约责任及解决争议的方法采购包1：向甲方所在地人民法院提起诉讼。3.4其他要求1.磋商文件中所属行业为“软件和信息技术服务业”。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。-第16页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本综合业务系统升级涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。陕西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
