土壤管控工 土壤管控工程招标公告（杭州临平城市建设集团有限公司2025）
[招标文件]龙超线周边地块土壤管控工程[A3301131280980038001251]
<span>招标文件公示</span>
项目名称:
龙超线周边地块土壤管控工程
项目代码:
标段（包）名称:
龙超线周边地块土壤管控工程
标段（包）编号:
A3301131280980038001251
招标人:
名称:杭州临平城市建设集团有限公司
代理机构:
名称:天阳建设管理有限公司
电话:156****5577
电话:135****1752
公示文件类型:
招标文件
公示开始时间:
2025-07-03 16:00:00
公示结束时间:
2025-07-08 17:00:00
信息来源:
杭州市公共资源交易中心临平分中心
接收时间:
133959813885349311.pdf
龙超线周边地块土壤管控工程招标文件(招标编号：)招标人：杭州临平城市建设集团有限公司招标代理机构：天阳建设管理有限公司备案单位：2025年7月-1-目录第一卷第一章招标公告(适用于资格后审招标).......................................................-招标条件.........................................................................................................-项目概况与招标范围..................................................................................-投标人资格要求...........................................................................................-招标文件的获取..........................................................................................-5投标文件的递交..........................................................................................-6发布公告的媒介..........................................................................................-7联系方式........................................................................................................-8投标人资格条件要求附表...............................................................................-9第二章投标人须知总则招标文件投标文件投标5开标6评标............................................................................................................-317合同授予8重新招标和不再招标............................................................................-359纪律和监督10其他内容11需要补充的内容......................................................................................-37第三章评标办法(综合评估法).........................................................................-44依据评标原则...................................................................................................-44评标组织评标程序和内容第四章合同条款及格式-2-第一部分合同协议书第二部分通用合同条款...............................................................................-60第三部分专用合同条款...............................................................................-611.一般约定2.发包人3.承包人4.监理人5.工程质量6.安全文明施工与环境保护......................................................................-727.工期和进度8.材料与设备9.试验与检验10.变更11.价格调整12.合同价格、计量与支付........................................................................-7813.验收和工程试车......................................................................................-8014.竣工结算15.缺陷责任期与保修17.不可抗力18.保险20.争议解决21．其他补充事项的约定.............................................................................-86第五章工程量清单(附后)第二卷第六章图纸(招标图纸)及其他资料.............................................................-127第三卷第八章投标文件格式1.商务标商务标格式目录.............................................................................................-130-3-一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明二、授权委托书.............................................................................................-134三、投标保证金.............................................................................................-135四、已标价工程量清单2.技术标技术标格式目录.............................................................................................-157二、项目管理机构三、拟分包项目情况表四、其他材料3.资信标资信标格式目录.............................................................................................-173一、资格审查资料二、原件的复制件三、投标人信用等级证明材料四、其他材料-4-第一卷-5-第一章招标公告(适用于资格后审招标)龙超线周边地块土壤管控工程招标公告1招标条件本招标项目龙超线周边地块土壤管控工程已由/(项目审批、核准或备案机关名称)以/(批文名称及编号)批准建设，建设资金来自自筹资金(资金来源),项目出资比例为100%,项目法人为杭州临平城市建设集团有限公司,招标人为杭州临平城市建设集团有限公司,招标代理机构为天阳建设管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目龙超线周边地块土壤管控工程施工进行公开招标。2项目概况与招标范围项目概况：龙超线周边地块（即原杭州大地农药有限公司地块）位于临平区塘栖镇泰山村及东湖街道屯里村交界处，目前，地块内原生产区有大量历史外来堆土且有树木。场内占地面积约147亩（约98000平方米）。计划工期：75日历天(说明项目建设地点、规模、计划工期等),项目概算静态总投资为/万元。本标段招标范围：按照国家、省、市现行有关标准、规范、技术导则、流程和招标人的相关要求，以及通过评审备案的《风险评估报告》、《管控方案》及设计图纸中的要求，结合现场实际情况，编制管控实施方案并通过评审，完成场地土壤及地下水等风险管控工作，确保施工过程不产生二次污染，达到风险管控目标，最终通过生态环境主管部门评审。相应概算投资约4500万元，计划工期75日历天。是否属于政府采购工程□是☑否是否专门面向中小企业预留□是☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）专门面向中小企业预留的实施方式□本标段整体面向中小企业；□本标段联合体形式面向中小企业，以联合体形式参加本次投标的，联合体中中小企业承担的合同份额需达到（不低于40%）以上。-6-3投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备环保工程专业承包壹级资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态），其他条件详见附表。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3项目负责人资质：须具有壹级市政工程建造师注册证书和项目负责人安全生产考核合格证书B证，其他条件详见附表。4招标文件的获取凡有意参加投标者，请登录杭州市公共资源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）(电子招标投标交易平台名称)下载电子招标文件。5投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年月日时分，投标人应在截止时间前通过杭州市公共资源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）(电子招标投标交易平台名称)上传加密电子投标文件。□本项目采用网上远程开标方式，无需提供纸质投标文件、样品等材料，投标人无需至开标现场。开标网址：杭州市公共资源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）(电子招标投标交易平台网址)□本项目采用网上远程开标方式，开标网址：，(电子招标投标交易平台网址)。招标文件要求递交的光盘、样品等材料，投标人应在投标截止时间前递交至，(详细地址)。递交光盘、样品等材料时应同时携带递交人授权委托书及身份证原件。5.2未按招标文件要求上传或未按规定加密的投标文件，招标人将予以拒收。6发布公告的媒介本招标公告同时在杭州市公共资源交易平台（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）(发布公告的媒介名称)上发布。-7-7联系方式招标人：杭州临平城市建设集团有限公司地址：杭州市临平时代广场1号楼A座12楼邮编：311100联系人：李工电话：0571-86228245招标代理机构：天阳建设管理有限公司地址：临平区南苑街道玩月街88号10楼邮编：311100联系人：袁良国电话：135880217522025年月日-8-投标人资格条件要求附表序号资格条件内容一企业1“应具备环保工程专业承包壹级资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态，提供投标人于投标截止时间前（不含当天）最新发布在浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”；），具有有效的营业执照和安全生产许可证。2不接受联合体投标.3投标人及其法定代表人自2022年6月1日至投标截止时间(不得少于3年)无行贿犯罪记录[以中国裁判文书网[(http://wenshu.court.gov.cn/)查询结果为准]。备注：按招标文件投标承诺书做出承诺，无需提供相关网页截图。4投标人自2020年6月1日至投标截止时间〔日期以完工(竣工)验收鉴定书或工程质量(安全)监督报告中明确的完工(竣工)日期为准〕,完成过单个合同金额在3600万元及以上的类似业绩②。业绩证明材料：①中标通知书；②施工合同；③相应业绩的竣工证明文件(竣工验收记录或竣工验收报告或竣工验收意见或竣工备案表）；上述证明资料必须反映出项目特征、建筑面积等符合业绩要求的具体表述，否则不予认可。如不同证明材料中的相应内容不一致的，按③②①的认定顺序进行认定，否则不予认可。二拟派项目组主要人员1项目负责人应持有注册在投标人单位的壹级市政工程建造师注册证书。投标人拟派的项目负责人在投标截止时间不得在其他任何在建合同工程中担任项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日(不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日),结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。2项目负责人自2022年6月1日至投标截止时间(不得少于3年)无行贿犯罪记录[以中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)查询结果为准]。2备注：按招标文件投标承诺书做出承诺，无需提供相关网页截图。3项目技术负责人应持有环境保护类专业高级或以上职称证书。三其他1投标人的“三类人员”(企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员，下同)必须持有省级及以上行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(A、B、C证),其中企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产的副总经理应有任命文件；专职安全生产管理人员不少于2人,且不得与拟派项目组其他主要人员相互兼任。2法定代表人的委托代理人(如有)及拟派项目组主要人员应为投标人本单位正式员工。3投标人及其法定代表人、拟派项目负责人未被列入失信被执行人名单[以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询为准]。备注：按招标文件投标承诺书做出承诺，无需提供相关网页截图。4投标人、投标人的“三类人员”、拟派项目主要人员未被列入全国建设市场信用平台“黑名单”。备注：按招标文件投标承诺书做出承诺，无需提供相关网页截图。-10-第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：杭州临平城市建设集团有限公司地址：杭州市临平时代广场1号楼A座12楼联系人：李女士电话：0571-862282451.1.3招标代理机构名称：天阳建设管理有限公地址：临平区南苑街道玩月街88号10楼联系人：袁良国电话：13588021752电子信箱：770210663@qq.com1.1.4项目名称龙超线周边地块土壤管控工程1.1.5建设地点临平区1.1.6现场管理机构杭州临平城市建设集团有限公司1.1.7设计人北京市勘察设计研究院有限公司1.1.8监理人/1.1.9代建机构/1.2.1资金来源单位自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图范围内内容，具体详见工程量清单。1.3.2计划工期计划工期：总工期75日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：2025年8月计划完工日期：2025年10月节点工期：/实际开工日期以总监理工程师签发的开工通知为准。1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见招标公告要求。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.联合体所有成员数量不得超过/个；2.应以/方作为联合体牵头人；3.拟派项目主要成员的委派要求/。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.3投标截止时间2025年月日时分1.11分包不允许1.12偏离不允许2.2.1投标人提出澄清申请的时间及形式时间：投标截止时间10日前。形式：通过下载招标文件的电子招标投标交易平台提出。2.2.2招标人发出澄清的形式潜在投标人应自行关注电子招标投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身原因导致投标失败的，责任自负。2.3.1招标人发出修改通知的形式修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，在下载招标文件的电子招标投标交易平台发出修改通知，不足15日的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间7天前，以上款相同的形式发布。潜在投标人应自行关注电子招标投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身原因导致投标失败的，责任自负。3.1.1投标文件成册要求需要分别成册，成册要求为：投标文件包括商务标、技术标、资信标三部分。3.3.1投标有效期自投标截止时间起生效，有效期为90天。3.4.1（投标保证金一、投标保证金的金额：人民币（大写）50万元整。最高不超过50万元）二、投标保证金有效期：投标保证金有效期与投标有效期一致。三、投标保证金的缴存方式：1、银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函或浙江省投标保证金数字保函。投标人应将投标保证金保函或保单的复制件编入投标文件中。2、通过银行保函形式、保险保证形式、担保公司担保形式交纳投标担保的，投标人应将对应所投项目（标段）的银行保函、保险、担保原件的复印件附在投标文件中作为评标依据。四、投标保证金的缴存时间：同投标截止时间。备注：1.重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标担保。2.关于各类投标保函要求：其一投标人提交的投标保函中保证人承担责任的条件须与招标文件的要求一致；其二投标人提交的投标保函必须是不可撤销见索即付的保函；其三若因投标人的投标保函中承担责任的内容条件及赔付方式与招标文件要求不完全一致导致担保人拒不承担担保责任的，由投标人按招标文件规定的投标保证金金额向招标人履行赔付责任。3.4.4不予退还投标保证金的情形1.投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。2.中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假行为的。4.拟派项目负责人在投标截止时间有在其他在建合同工程上担任项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)的情形。5.其他：/注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：(1)以现金转账形式，转账现金不予退还。(2)以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索3.4.4不予退还投标保证金的情形赔。(3)以保证保险形式，招标人作为被保险人(受益人)向保险人提起索赔。(4)以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。3.5.2近年财务状况的年份要求2024年（未达到一个财务审计周期的新设立企业不需提供）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年(2022年6月1日至投标截止时间)3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求1.投标文件格式文件要求法定代表人签字或盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖法定代表人个人电子印章；投标格式文件中要求投标人单位盖章的，电子投标文件应使用CA数字证书加盖投标人单位电子印章。联合体投标的，除联合体协议书之外，其余由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。工程量清单报价表封面由注册一级造价工程师或浙江省二级造价工程师签字并加盖执业专用章，造价工程师需本单位人员。（相应签字盖章附件上传至商务标固定报表里）2.其他要求：/3.7.4投标文件的份数加密电子投标文件一份(上传至电子招投标交易平台),作为投标文件正本。4.2.2递交投标文件方式和地点（将由投标文件制作工具制作生成的加密投标文件在投标截止时间前(以上传完成时间为准)上传至杭州市公共资源交易平台https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）(电子招标投标交易平台)4.2.5投标文件拒收的情形1.投标文件未按招标文件要求上传或未按规定进行加密。2.电子投标文件无法解密的。3.电子投标文件解密后无法正确读取的。4.电子投标文件无法导入成功的。5.1（开标时间和地点（一、开标时间：同投标截止时间二、本项目采用网上远程开标方式，开标网址杭州市公共资源交易平台https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）(电子招标投标交易平台网址)三、参加开标会议的要求投标人应在投标截止时间之前使用数字证书(CA)自行登录不见面开标大厅，在线等待开标，并在开标期间保持通讯畅通。请各投标人务必使用IE11及以上浏览器访问杭州市公共资源交易平台https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/）(电子招标投标交易平台)不见面开标大厅，完成远程开标。投标人可全程在线观看开标过程，无需到现场开标。四、开标期间，各交易主体使用数字证书(CA)在各自的电脑终端上的所有操作、音视频及文字交互均被视为各交易主体的行为，并承担相应的法律责任。5.2开标程序电子开标程序：1、宣布开始至投标截止时间，招标人宣布开始开标，宣布开标项目名称、招标人代表、交易中心见证代表、监标人等有关人员姓名。2、公布投标人数量招标人公布投标人数量及投标保证金缴纳情况。若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3家，招标人公布已递交投标文件单位名称，当场宣布招标失败，结束开标。3、投标人数量大于等于3家，招标人代表抽取系数，进入投标人解密环节，招标人代表对上传的电子加密标书进行解密。4、投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负责人、投标报价、工期及其他内容将在电子交易平台公开显示。5.3特殊情况处置1.特殊情况的处置(一)如遇网络故障、网络安全问题等意外情况，所有投标人均无法解密，或因招标人CA锁原因导致招标人解密5.3特殊情况处置环节出现问题，招标人应向监管部门申请并征得同意后可延长开标时间或推迟时间重新开标，具体安排另行通知。(二)因电子交易系统故障、投标人数量过多等非投标人原因，导致投标文件不能在规定时间内完成解密的，招标人可向监管部门申请并征得同意后延长解密时间。2.开标特别说明(一)开标解密使用投标人上传的电子投标文件。(二)因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。(三)部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。(四)投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数，其中招标人代表最多2人（招标人自行确定是否参加），库选技术、经济专家5人(库选经济、技术专家不得少于专家人数的2/3，确定方式为按规定从浙江省综合评标专家库中随机抽取）。□在保证评标委员会实际参与评标的成员符合5人及以上单数的前提下，如出现1位库选专家不能参与评标的，评标委员会自动取消1名招标人代表；2位库选专家不能参与评标的，不再补抽，由其余人员组成评标委员会进行评标。6.3评标办法与中标候选人推荐1.综合评估法☑技术打分制的综合评估法2.评标委员会推荐的中标候选人数量：评标委员会推荐1名中标候选人。6.4中标候选人公示媒介杭州市公共资源交易平台(发布公告的媒介名称)公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。注：项目有业绩要求的应公示中标候选人业绩。7.1.1是否授权评标委员会确定中标人是否授权评标委员会确定中标人□是☑否是否评定分离□是☑否7.3.1履约担保及民工工资支付担保担保的形式：现金或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函。履约担保的金额(不含民工工资支付担保):合同价格(扣除预留金后)的2%,招标人将提供相同金额的工程款支付担保。民工工资支付担保的相关约定：投标人须将企业防范处置拖欠农民工工资承诺书按照招标文件规定编入投标文件技术标，否则其投标文件无效。中标价低于风险控制价的中标人还须向招标人提供风险控制价和中标价的差值担保，作为履约保证金的一部分。9.2对投标人的纪律要求1.下列行为均属以他人名义投标：(1)投标人挂靠其他施工单位。(2)投标人从其他施工单位通过受让或租借的方式获取资格或资质证书。(3)由其他单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。2.下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：(1)投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员。(2)投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员、施工员、质检员、安全员不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：1)劳动合同必须由投标人单位与其签订。2)与投标人单位有合法的工资关系。3)投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件（浙江省水利建设市场信息打印件或截图等证明文件）。备注：如拟派项目组主要人员所提供的安全生产考核合格证书、职称证书、注册证书、培训合格证书等资格条件证书中能显示其投标人单位的，视为投标人本单位人员，无须再提供劳动合同、工资关系证明、社保证明等证明资料，资格条件证书中不能显示其投标人单位的，应提供2025年2月以来投标人为其缴纳的任意一个月9.2对投标人的纪律要求的社保证明，否则视同不是本单位人员。3.下列行为均属于投标人相互串通投标：(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。(2)投标人之间约定中标人。(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。(5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。4.下列行为均视为投标人相互串通投标：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。电子招投标过程中不同投标人的投标文件制作机器码一致或文件创建标识码相同的。(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。电子招投标过程中不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子保函或参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的。(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。(5)不同投标人的投标文件相互混装。(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。5.下列行为均属于投标人弄虚作假的行为：(1)使用伪造、变造的许可证件。(2)提供虚假的财务状况或者业绩。(3)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明。(4)提供虚假的信用状况。(5)其他弄虚作假的行为。6.投标人出现上述1~5项情形之一的，评标委员会应否决其投标。评标结束后，招标人将有上述1~5项嫌疑的投标文件送有关部门进行后续调查，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响其按无效标处理的结果。9.5异议与投诉1.异议(一)潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人应在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。(二)投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。(三)投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人应在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。(四)对招标文件、开标结果和评标结果的异议，提出和答复均应通过电子招投标交易平台。2.投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》(国家发改委等七部委2004年第11号令)规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。3.上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。前款所提的“应当知道”起始时间界定为：1.对招标文件公告资格条件的投诉以下载招标文件的第一天为准；2.对除公告资格条件外招标文件其他内容的投诉以招标文件下载最后一天为准；3.对开标的投诉以开标时间为准；4.对评标结果的投诉以中标候选人公示期的起始时间为准(招标人发起的投诉除外)。投诉受理机构：杭州市临平区农业局-19-10其他内容10.1类似项目详见招标公告。10.2投标文件的澄清、说明1.若评标委员会对投标文件进行询标时，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。投标人的澄清、说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。10.3（实质性响应招标文件资料及评审打分资料实质性响应招标文件资料1.企业法人营业执照;2.有效的法定代表人授权委托书(投标文件委托代理人签字的提供);3.联合体各方签订的共同投标协议：本工程不接受联合体投标;4.建筑业企业资质证书；提供投标人于投标截止时间前不含当天）最新发布在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”；（联合体投标的，联合体各方均应提供参与投标资质的“资质动态核查结果证明”）5.企业安全生产许可证;6.法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人“三类人员”A类证书，企业经理、企业技术负责人、企业分管安全生产副经理企业的任命书;7.项目负责人(如有要求)“全国建筑市场监管公共服务平台”网注册建造师信息查询页面(最终的完整信息页面)打印件(需加盖投标人公章和建造师执业章)或注册执业证书(建造师提供电子注册证书)或建设行政部门相关名单公告(需提供下载的纸质公告和网址，公示名单无效)；8.拟派技术负责人环境保护类专业高级或以上职10.3（实质性响应招标文件资料及评审打分资料称证书；9.项目安全员、质检员和施工员全国市政工程施工现场管理人员培训合格证书；10.拟派项目负责人“三类人员”B类证书；11.拟派施工现场专职安全生产管理人员“三类人员”C类证书；12.投标承诺书(按照招标文件提供的格式条款提供)；☑13．投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录或银行保函或保险机构保险保单或或融资担保公司保函或保证金联保证明）；☑14．如拟派项目组主要人员资格条件证书中不能显示其投标人单位的，应提供2025年2月以来投标人为其缴纳的任意一个月的社保证明，否则视同不是本单位人员。根据评标办法要求提供以上一、二条涉及证书均应在有效期内(已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效；注册建造师证书按实质性响应招标文件资料第7条处理)。资料应在投标文件中附复制件并加盖投标人公章。如评标委员会要求核查原件时，提供的资料不得超过投标文件的范围或者改变投标文件实质性内容，具体要求如下1)企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、各类人员证书等已在有关行政主管部门有电子件的，投标人必须在评标委员会规定的时间内提供网页截图或电子件。(不再要求提交原件)2)其他未在有关行政主管部门的材料，投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内提供截图(或电子件)或将原件送达的，属招标文件实质性要求响应资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理；属打分评审资料的，按相应评分内容不得分处理。10.4中标后须提交的投标文件副本份数5份（中标单位提交纸质版正本一份，副本4份）10.5招标人最高投标限价或其计算方法招标预算(大写):叁仟柒佰零捌万贰仟壹佰贰拾肆元整预留金(大写):暂估价(大写):。最高投标限价的计算方法：最高投标限价=(预算价一预留金-暂估价)×(1一下浮值)+预留金+暂估价，下浮值由招标人在开标时从3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%等5个数组成的等差数列中随机抽取其中一值作为下浮值”的方式确定，投标报价不得超过最高限价。招标预算指根据浙江省现行水利工程造价计价依据和有关规定，以及拟定的招标文件，结合工程具体情况、市场价格进行编制的造价文件。10.6在建合同工程的认定及变更证明1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)的情形为“有在建合同工程”。在建合同工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。在建合同工程的时间界定：中标通知书发出之日(不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日),结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日。以下情形视为“有在建合同工程”:(1)合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)为准；(2)合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人(包括工程总承包项目中的施工负责人)为准；(3)项目负责人发生更换的，投标人在投标文件中附有下列第2项证明材料的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”;未附证明材料的，则仍然以更换前的项目负责人视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：(1)项目业主同意更换的证明；(2)原项目负责人有备案主管部门的，应提供备案主管10.6在建合同工程的认定及变更证明部门同意更换的证明或网上变更信息复制件。10.7特别说明1.“投标人须知前附表”是对“投标人须知”正文中未尽事宜进一步明确及重点内容的概括，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不应与“投标人须知”正文内容相抵触，若有抵触以“投标人须知前附表”载明的内容为准。2.投标人投标函与投标函附录不一致的，以投标人投标函为准。11电子投标文件的制（作1、为贯彻落实《浙江省水利厅浙江省发展和改革委员会浙江省财政厅关于印发浙江省水利工程造价依据2021年）的通知》文件，根据市林水局发布的“关于杭州市水利工程电子招标投标工具软件（升级）的通知”的电子投标工具制作投标文件。2、投标需下载最新投标工具进行制作。电子投标文件加密要求“使用投标工具软件编制生成的电子投标文件，后缀名为.HzTbs”。风险控制价风险控制价为最高限价的80%，为防止投标人低价抢标，中标价低于风险控制价的中标人还须向招标人提供风险控制价和中标价的差值担保，作为履约保证金的一部分。12关于招标文件的获取，目前已不需要交易主体一定要取得杭州市公共资源交易中心CA数字证书。（目前杭州市公共资源交易中心已在工程建设项目电子招标投标领域上线运行数字证书跨区域兼容互认功能。对于未取得杭州市公共资源交易中心CA数字证书的市场主体，可通过登陆中国招标投标公共服务平台，选择CA互认共享APP目录中任一套数字证书及其APP载体，在任一参与互认平台完成办理后，即可在全部参与互认平台使用，具体办法和流程见《杭州市公共资源交易中心关于在工程建设项目电子招标投标领域上线CA数字证书跨区域兼容互认功能的通知》https://hzctc.hangzhou.gov.cn/art/2023/3/14/art_1229533463_5996.html）。CA互认共享APP提供的CA数字证书可在杭州市公共资源交易主体信息库系统、杭州市电子招投标系统进行扫码登录、扫码加密、扫码解密和扫码签章等操作”-23-1总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表。(2)财务要求：见投标人须知前附表。(3)业绩要求：见投标人须知前附表。(4)信誉要求：见投标人须知前附表。(5)项目负责人资格：见投标人须知前附表。(6)其他要求：见投标人须知前附表。-24-1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)。(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外。(3)为本标段的监理人。(4)为本标段的代建人。(5)为本标段提供招标代理服务的。(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。(9)被责令停业的。(10)被暂停或取消投标资格的。(11)财产被接管或冻结的。(12)在最近3年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。(13)与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人或者其他组织。(14)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。(15)其他法律法规规定的情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。-25-1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点组织踏勘现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会。1.10.2在投标预备会召开前，投标人应按投标人须知前附表第2.2.1项规定的形式将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表第2.2.2项规定的方式通知所有获取招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。允许投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其偏离内容、范围和幅度见投标人须知前附表。2招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括下列内容：-26-(1)招标公告(或投标邀请书)。(2)投标人须知。(3)评标办法。(4)合同条款及格式。(5)工程量清单。(6)图纸。(7)技术标准和要求。(8)投标文件格式。(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以规定的形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清，但不指明澄清问题的来源。修改招标文件的时间距投标截止时间不足7日的，相应延长投标截止时间。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.2.3投标人在收到澄清通知后，无须确认。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以对已发出的招标文件进行必要的修改。修改招标文件的时间距投标截止时间不足7日的，相应延长投标截止时间。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以投标人须知前附表规定的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2投标人收到修改通知后，无须确认。2.3.3潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当-27-暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过下载招标文件的电子招标投标交易平台完成。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容，投标文件的成册要求见投标人须知前附表。(1)投标函及投标函附录。(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。(3)投标保证金。(4)已标价工程量清单。(5)施工组织设计。(6)项目管理机构。(7)拟分包项目情况表。(8)资格审查资料。（9）资信评审资料。（10）原件的复制件。(11)其他材料。3.1.2投标文件包括商务标、技术标、资信标三部分。3.1.2.1商务标包括⑴投标函及投标函附录、(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书、(3)投标保证金、(4)已标价的工程量清单及投标辅助资料的工程量清单单价组合表、基础单价汇总表、主要材料预算价格汇总表、混凝土（砂浆）配合比材料费表、施工机械台班费汇总表、单价分析表及房建、安装部分相关表格（该部分上传至商务标附件）等。3.1.2.2技术标包括施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、其他材料等。投标人须将《投标承诺书》和企业防范处置拖欠农民工工资承诺书按照招标文件规定编入投标文件技术标，否则其投标文件无效。3.1.2.3资信标包含资格审查资料、原件的复制件、投标人信用等级证明材料、其他材料。3.2投标报价3.2.1投标人应按本书第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。-28-3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件将被否决。3.4.3非中标候选人的投标保证金及银行活期存款利息在中标通知书发出后5日内退回(当地交易平台或行政监督部门另有规定的除外)。中标候选人的投标保证金及银行活期存款利息在招标人与中标人签订书面合同后5日内退回。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。(3)投标人须知前附表规定的其他情形。3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复制件。3.5.2“近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书(或财务报表附注)的复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。-29-3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附招标公告规定的业绩证明材料复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复制件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复制件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项～第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。4投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1光盘、样品等材料的包装和标记光盘、样品等材料的外包装和标记具体要求见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的方式和地点见投标人须知前附表。4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。-30-4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5当出现投标人须知前附表规定的任何一种情形的，其投标文件将被拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。4.3.2投标人修改已递交投标文件时，应先在交易平台对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，交易平台将完整记录投标人的撤回修改情况。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3节、第4节规定进行编制并递交。4.3.4投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金及银行活期存款利息。5开标5.1开标时间和地点招标人在本章第1.10.3项规定的投标截止时间(开标时间),通过电子招标投标交易平台公开开标，具体要求见投标人须知前附表规定。5.2开标程序开标程序见投标人须知前附表。5.3特殊情况处置特殊情况处置见投标人须知前附表。5.4开标异议投标人对开标有异议的，应当通过电子招标投标交易平台提出，招标人将在开标结束前通过电子招标投标交易平台作出答复。6评标6.1评标委员会-31-6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属。(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员。(3)与投标人有经济利益关系，可能影响投标公正评审的。(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。(5)法律、法规、规章规定应当回避的其他情形。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标办法与中标候选人推荐评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审并推荐中标候选人，中标候选人数量详见投标人须知前附表。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4中标候选人公示及媒介招标人自确定中标候选人之日起3日内，应在原发布招标公告或资格预审公告的媒介上发布中标公示，公示期为3日，公示媒介见投标人须知前附表。7合同授予7.1定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。采用评定分离的，由招标人在投标人须知前附表7.1.1项中明确。定标前，招标人可对中标候选人的证书、业绩、诚信等进行核查。评定分离的定标办法按本章7.1.8项规定的定标程序和方法，组建定标委员会确定中标人。7.1.2依法必须招标的项目，中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，取消其中标资格。-32-7.1.3招标人在定标前，应通过中国裁判文书网查询中标候选人及其法定代表人和拟派项目负责人有无行贿犯罪记录，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.4招标人在定标前，应查询中标候选人及其法定代表人和拟派项目负责人的失信被执行人名单[以“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询为准]，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.5招标人在定标前，应查询中标候选人全国建设市场信用平台“黑名单”(以https://rcpu.cwun.org—失信黑名单查询为准)，若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录。7.1.6招标人在定标前，应查询中标候选人资质动态核查处于“合格”状态（根据相关文件要求进行核查），若发现有未如实填报或隐瞒不报情况的，一律取消其中标资格并上报行政主管部门，由行政主管部门列为不良行为记录；核查结果“不合格”的，取消其中标资格。7.1.7出现本章第7.1.2项～第7.1.6项情形被取消中标资格的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.1.8评定分离定标办法（1）定标原则定标应遵循招标人负责制、兼顾择优和竞价、公平竞争的原则。（2）评定分离定标组织定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建见投标人须知前附表，定标委员会成员为不少于5人的单数。定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组长，主持定标会议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会的，或其中两人进入定标委员会的，应从其中推选一人担任组长。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。定标委员会名单在中标结果确定前应保密。-33-定标委员会应推举产生1名定标委员会组长。定标委员会组长负责组织定标、掌握定标进程、现场面试、编写定标报告等工作，定标委员会组长（集体议事法除外）与其他成员具有同等的权利。定标委员会成员对所提出的意见承担个人责任。定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招标文件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。（3）定标会议时间和地点见投标人须知前附表。（4）招标人可在投标须知前附表规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质询。考察、质询小组应由投标须知前附表规定的人数组成。考察、质询小组应由3人及以上单数组成。考察、质询小组应如实记录考察、质询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗示中标人的内容。（5）现场面试见投标人须知前附表。（6）定标因素由招标人在投标人须知前附表中根据项目实际情况进行调整并细化。招标人在定标阶段对中标候选人的法定代表人、拟派项目负责人开展现场面试。现场面试由定标委员会具体实施。（7）定标方法可采用下列方法或者下列方法的组合：1）票决法，由定标委员会直接票决方式确定中标人。2）集体议事法，由定标委员会集体商议，在组成成员各自发表意见的基础上，由定标委员会负责人最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应作书面记录，并由本人签字确认。3）投标须知前附表规定的其他定标办法。（8）定标后有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定标方法确定中标人：1）中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；2）中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；3）投标须知前附表规定的其他情形。（9）定标后有下列情形之一的，应重新定标：1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；-34-3）投标须知前附表规定的其他情形。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人应通过电子招标投标交易平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件通过电子招标投标交易平台以数据电文形式签订合同。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还双倍的投标保证金。7.4.3发出中标通知书后，中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标报名截止时间止，报名参加投标的潜在投标人少于3个的；或投标截止时间止，投标人少于3个的。(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。(3)因评标委员会否决不合格投标后有效标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会否决全部投标的。(4)同意延长投标有效期的投标人少于3个的。(5)中标候选人均未与招标人签订合同的。-35-(6)出现本须知第7.1.7项情形的。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章8.1款规定情形之一的，属于必须审批、核准的水利工程建设项目，经原审批、核准部门审批、核准后不再进行招标。9纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人。(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息。(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价。(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件。(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便。(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。具体行为见投标人须知前附表。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议与投诉-36-投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定提出书面异议和投诉。异议与投诉见投标人须知前附表。10其他内容10.1类似项目类似项目的要求见投标人须知前附表。10.2投标文件的澄清、说明评标过程中，评标委员会认为有必要对投标文件中的问题进行询标，或拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询问核实，投标文件的澄清、质询见投标人须知前附表。10.3实质性响应招标文件资料及评审打分资料实质性响应招标文件资料及评审打分资料详见投标人须知前附表。10.4中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。10.5招标人最高投标限价或其计算方法招标人最高投标限价或其计算方法见投标人须知前附表。10.6在建合同工程的认定及变更证明在建合同工程的认定及变更证明见投标人须知前附表。10.7特别说明特别说明见投标人须知前附表。11需要补充的内容需要补充的内容见投标人须知前附表。-37-附件一：招标文件澄清申请函编号：(招标人名称):经过仔细阅读，(项目名称)(标段名称)招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清：1.……2.…………注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。-38-附件二：招标文件澄清通知编号：各投标人：经研究，对，(项目名称)，(标段名称)招标文件，作如下澄清：1.……2.…………招标人：，(盖单位公章)年月日注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。-39-附件三：招标文件修改通知编号：各投标人：经研究，对，(项目名称)(标段名称)招标文件，作如下修改：1.……2.…………招标人：，(盖单位公章)年月日注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。-40-附件四：开标记录表(项目名称)，(标段名称)开标时间：年月日时分序号投标人投标保证金投标报价(元)质量目标工期项目负责人标书备注开标备注招标人最高投标限价开标结束时间：年月日时分招标人代表：记录人：监标人：年月日注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。-41-附件五：中标通知书编号：(中标单位名称):你方于，(投标日期)所递交的(项目名称)，(标段名称)投标文件已被我方接受，并被确定为中标人。中标价：，元。工期：，日历天。工程质量：符合，标准。项目负责人：，(姓名)。技术负责人：:，(姓名)。请你方在接到本通知书后的日内到，(详细地址)与我方签订施工合同协议书，在此之前按招标文件第2章投标人须知第7.3条规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：，(盖单位公章)法定代表人：，(签字或盖章)年月日-42-附件六：中标结果通知书编号：(未中标人名称):我方已接受，(中标人名称)于(投标日期)所递交的，(项目名称)(标段名称)投标文件，确定，(中标人名称)为中标人。感谢你单位对我方工作的大力支持!招标人：，(盖单位公章)法定代表人：，(签字或盖章)年月日-43-第三章评标办法(综合评估法)1依据为规范招标的评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》(原国家发展计划委员会等七部委令第12号)、《工程建设项目施工招标投标办法》(原国家发展计划委员会等七部委令第30号)、《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》(九部委第23号令)、《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》(浙政发〔2024〕17号)等有关的法律、法规和规章制度规定，制定本办法。2评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。3评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建办法详见投标人须知前附表。4评标程序和内容4.1评标的一般程序(1)熟悉招标文件和评标办法。(2)投标文件的符合性审查。(3)投标文件的技术评审。(4)投标文件的商务评审。(5)投标文件的资信评审(是否需要由招标人自行确定)。(6)必要时对投标文件中的问题进行询标，拟作出否决投标决定前，应对相关投标人进行询问核实。(7)推荐中标候选人。(8)完成评标报告。-44-方法二：适用于技术打分制的综合评估法4.2投标文件的符合性审查4.2.1评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查，符合性审查应包括三个方面内容：投标人资格审查、投标文件实质性格式要求响应性审查、投标文件实质性内容要求响应性审查。符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。4.2.2投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。4.2.3投标文件如存在以下情况之一的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票（不得弃权）认定，作为符合性审查未通过予以否决其投标，不再进行技术和商务的评审：1.技术标符合性审查未通过的情形：（1）投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的。（2）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件，未提供有效授权委托书的或投标人法定代表人亲自签署投标文件，未提供法定代表人身份证明的。（3）联合体投标未附有效的联合体协议书的。（4）投标人的投标资格不满足招标文件载明的强制性要求的（以投标人须知前附表第10.3款实质性响应招标文件资料为准），或不满足国家有关规定的。（5）拟实行分包的，其分包的工作不满足招标文件载明的强制性要求的（以投标人须知前附表第1.11款为准）。（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件且未声明哪一个有效的（招标文件要求提交备选投标的除外）。（7）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的。（8）投标工期和质量不满足招标文件要求的（以投标人须知前附表第1.3.2、1.3.3项为准）。-45-（9）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的。（10）采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。（11）投标人存在投标人须知第“1.4.3投标人不得存在下列情形之一”项或投标人须知“9.2对投标人的纪律要求”项规定情形之一的。（12）存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。2．商务标符合性审查未通过的情形：（1）投标人未按招标文件要求加盖单位印章或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的（2）同一投标人提交两个以上不同的投标报价且未声明哪一个有效的（招标文件要求提交备选投标的除外）。（3）投标函载明的投标工期和质量不满足招标文件要求的(以投标人须知前附表第1.3.2、1.3.3项为准）。（4）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的或分项限价的。（5）改变招标人提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目主要特征、计量单位、工程数量、主要技术条款编码、金额等内容的（但按照国家规范所作的修改和招标文件规定的除外）。（6）投标人存在投标人须知“9.2对投标人的纪律要求”项规定情形之一的。（7）存在法律、法规、规章规定的其他无效投标情况的。4.3投标文件的技术评分评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行技术评分，评标专家对投标文件的技术部分进行详细评审后采用记名方式各自评分，技术评分为全体评标专家评分（扣除一个最高和一个最低分）的算术平均值（保留2位小数，四舍五入）。如某一份评分表的某一项评分，超过评分细则所规定的分值范围，则该份评分表无效。技术评分满分27分（与资信评分之和不得超过30分，且各分项最低得分不得低于分项最高得分的60%，缺项不受最低分限制按零分计）。技术评分标准表序号内容要求得分-46-最高最低1项目管理人员的配备和专业配置532施工总平面布置1.83施工进度计划1.24施工质量的控制1.25施工设备和检验仪器的投入1.86各专业工种的配置和劳动力的投入1.27工程的关键部位和关键施工方案74.28安全、文明施工及标化创建1.8合计2716.2注：技术评审内容可根据项目实际情况进行调整。4.4投标文件的资信评分投标文件的资信评审包括投标人的诚信、企业信用等级。评标委员会全体成员查阅投标文件及相关证明材料并进行集体讨论后统一评分。企业信用等级（评标时初始分均按3分计分）。☑投标人诚信（采用扣分法，扣分不设分值限定，以实际次数扣分）：投标人在投标截止时间前被省发展改革委作出行政处罚决定且在公告期限内的，每次扣1分；以浙江政务服务网行政处罚结果信息公开内容为准，时间以省发展改革委作出处理决定的时间为准。4.5投标文件的商务评审4.5.1评标委员会对通过符合性评审、技术评审的投标文件进行商务评审。评标委员会应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。4.5.2商务评审应以报价口径范围一致的投标评标价为依据。投标评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标报价。其中算术错误的调整原则为：（1）用数字表示的金额与文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。（2）凡属投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不调整投标报价。若有算-47-术性差错，均在投标报价不变的前提下按招标人要求调整单价及有关费用，调整后的单价及有关费用对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正后的单价及有关费用，则按商务评审不合格处理。4.5.3投标报价中，如有以下情况之一的，按商务评审不合格处理：（1）投标人拒绝修正不平衡报价或拒绝提供报价分析说明和证明材料的。（2）因投标人自身多算、少算、错算、漏算而造成的错误金额超过投标总价的3%的。（3）安全施工费低于招标文件规定的。（4）通过符合性审查、技术评审的最低投标评标价低于通过符合性审查和技术评审的次低投标评标价8%，且经询标投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关材料无法证明报价不低于其成本价的。（5）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。4.5.4商务评审不通过的投标文件不再进入后续评分，不予递补。4.5.5商务评分计算办法：1．评分基准价的确定方法1：（推荐）若通过商务评审的投标人大于等于5家，基准价为通过商务评审的评标价中剔除投标评标价由高到低排序前A个投标评标价和投标评标价由低到高排序前A个投标评标价后的算术平均值下浮X%［A为通过商务评审的投标人个数的25%，并取整数，小数点后四舍五入］；若通过商务评审的投标人少于5家时，基准价为所有通过商务评审的评标价的算术平均值下浮X%的数值。X值在开标时由招标人在0，0.5，1，1.5，2之中随机抽取确定。注：算术平均值保留小数2位，第3位四舍五入；评分基准价保留小数2位，第3位四舍五入。评分基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评分基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错导致否决投标错误，重-48-新评标纠正等情况，不属于计算差错。2．报价评分值的计算：以评分基准价为基础，将各投标人的评标价与评分基准价比较，计算出偏离基准价的百分数后，再进行计分。即：a.投标评标价等于评分基准价时，得满分（70分）。b.投标评标价每低于评分基准价1个百分点，扣1分。c.投标评标价每高于评分基准价1个百分点，扣1.5分。以上评分计算过程保留小数3位，第4位四舍五入，最终结果保留小数2位，第3位四舍五入，评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算。商务报价评分最低分30分。4.6询标1.凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标决定，投标人放弃接受询问核实机会的除外。投标人应自行关注系统中评标委员会发出的澄清并及时答复，在规定的时限（30分钟）内投标人不参加核实或不予答复的，视为放弃接受询问核实机会。2.除本评标办法规定的否决情形以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标文件的依据。4.7投标文件的综合评分投标文件的综合评分为投标人的技术评分、资信评分与投标文件的商务评分之和，满分为100分。4.8推荐中标候选人评标委员会根据综合评分对通过商务评审的投标文件按照由高到低的顺序进行排序，推荐中标候选人。综合评分相同时，报价低者优先；综合评分、报价均相同时，技术评分高者优先；综合评分、报价、技术评分均相同时，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票（不得弃权）决定中标候选人。本评标办法未尽事宜由评标委员会集体讨论决定。4.9评标报告4.9.1评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。-49-4.9.2评标委员会应根据评标情况，推荐中标候选人，并向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。4.9.3评标报告应包括以下内容：（1）开标记录。（2）评标内容、过程和结果。（3）被否决情况说明及依据。（4）询标澄清纪要。（5）中标侯选人的优劣对比和存在问题。（6）中标候选人投标业绩。（7）其他建议。-50-
投标 / 标书制作要点（原创）
本土壤管控工 土壤管控工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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