绍兴市水利工程标准化物业管理招标公告（绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司2025）
浙江宇康工程管理咨询有限公司关于绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目的竞争性磋商公告
项目概况
2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目采购项目的潜在供应商应在乐采云平台www.lecaiyun.com获取采购文件，并于2025年07月22日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：YK2025363
项目名称：2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：1079600
最高限价（元）：1079600
采购需求：
标项名称：2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目 数量：2 预算金额（元）：1079600 单位：年 简要规格描述：对丰惠镇水利工程（1座小（二）型水库、16座普通山塘以及17座屋顶、高坝山塘等）实施标准化物业管理 备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起至合同履行完毕
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.依法设立：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的单位或其他组织
2.财务要求：申请人应承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2025年07月11日至2025年07月22日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台www.lecaiyun.com
方式：供应商登陆乐采云平台www.lecaiyun.com，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取磋商文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月22日 09:30（北京时间）
地点：乐采云平台www.lecaiyun.com
五、响应文件开启
开启时间：2025年07月22日 09:30（北京时间）
地点：浙江宇康工程管理咨询有限公司开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1．本项目实行网上投标，采用电子磋商响应文件，若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2．标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商将乐采云投标客户端下载、安装完成后（下载链接：https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.c8789bc0520b11efb86dbfa49a87be0d）），可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用乐采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商先要申领CA，取得CA后需要在乐采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA管理学习专题》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取磋商文件后立即办理。《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca?utm=web-government-front.380aac0a.0.0.fc2b6aa0b6e211ebbdb0dd007730dd44《CA驱动和申领流程》:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html3．磋商响应文件制作：① 应按照本项目磋商文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交磋商响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。② 投标人通过“乐采云”平台电子投标工具制作磋商响应文件。《电子投标工具》：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》：(需登录账号后查看)https://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r4.供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。否则质疑将不予受理。5.投标人可指派授权代表递交备份文件，授权代表递交备份文件需携带法定代表人授权书原件，于磋商响应截止时间前到达开标地点递交。6.特别提醒① 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的非政府采购活动。② 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司
地 址：绍兴市上虞区丰惠镇环庙路39号
联系方式：0575-82081024
2.采购代理机构信息
名 称：浙江宇康工程管理咨询有限公司
地 址：绍兴市上虞区百官街道江东北路588号百官广场30楼
联系方式：17857050331
3.项目联系方式
项目联系人：胡佳菲
电 话：17857050331
附件信息：
2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目磋商文件定稿.doc425.4K
2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目磋商文件招标编号：YK2025363采购方式：竞争性磋商采购人：绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司采购代理机构：浙江宇康工程管理咨询有限公司目录第一部分招标公告1第二部分投标须知5前附表5一、总则8二、竞争性磋商文件8三、竞争性磋商响应文件的编写9四、响应文件的递交14五、磋商无效的情形14六、采购中止的情形15七、确定成交供应商与签订合同16第三部分采购需求18第四部分评标办法及评分标准25一、磋商原则25二、磋商程序26三、注意事项30四、评分标准30第五部分采购合同34第六部分应提交的有关格式范例44第一部分招标公告浙江宇康工程管理咨询有限公司关于绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目的非政府采购竞争性磋商公告公告日期：2025年7月11日一．招标项目编号：YK2025363二．招标项目名称：2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目三．招标项目概况:序号项目名称数量单位简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价(元)备注12025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目2年对丰惠镇水利工程（1座小（二）型水库、16座普通山塘以及17座屋顶、高坝山塘等）实施标准化物业管理1079600/四．投标供应商资格要求:1.符合《虞国资委〔2021〕42号》第十八条（1）具有独立承担民事责任能力；（2）具有良好的商业信誉；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加采购活动前三年内，没有重大违法记录、严重失信行为和行贿记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件；2.不允许联合体投标；3.本次招标采用资格后审的审查方式，由磋商小组负责审查。五．投标获取磋商文件1．获取磋商文件时间:2025年7月22日09:30之前获取。2．获取磋商文件方式：供应商登陆乐采云平台www.lecaiyun.com，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获取磋商文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件）。3．提示：1将拒绝接受未获取磋商文件供应商的磋商响应文件。2磋商文件及更正补充公告请自行登录浙江政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站，在采购公告页面中下载。六、投标与开标注意事项：1．本项目实行网上投标，采用电子磋商响应文件，若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。2．标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商将乐采云投标客户端下载、安装完成后（下载链接：https://b.zhengcaiyun.cn/luban/category?parentId=550045&childrenCode=qicaiCategory17&utm=luban.luban-PC-39026.959-pc-websitegroup-navBar-front.8.c8789bc0520b11efb86dbfa49a87be0d）），可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用乐采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。注：供应商先要申领CA，取得CA后需要在乐采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA管理学习专题》。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取磋商文件后立即办理。《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca?utm=web-government-front.380aac0a.0.0.fc2b6aa0b6e211ebbdb0dd007730dd44《CA驱动和申领流程》:http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html3．磋商响应文件制作：1应按照本项目磋商文件和乐采云平台的要求编制、加密并递交磋商响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。2投标人通过“乐采云”平台电子投标工具制作磋商响应文件。《电子投标工具》：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》：(需登录账号后查看)https://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r4.供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。否则质疑将不予受理。5.投标人可指派授权代表递交备份文件，授权代表递交备份文件需携带法定代表人授权书原件，于磋商响应截止时间前到达开标地点递交。6.特别提醒1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的非政府采购活动。2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。七、磋商响应截止时间及要求：2025年7月22日09时30分整之前将电子磋商响应文件上传到“乐采云”平台。八、递交首次响应文件时间及地点：2025年7月22日09时30分整在浙江宇康工程管理咨询有限公司开标室开标。开标时间后30分钟内（当日10:00前）供应商可以登录“乐采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密磋商响应文件。若供应商在规定时间内（当日10:00前）解密失败，则由采购代理机构工作人员上传投标人提供的备份文件。备份文件（后缀名为.bfbs）须存储在U盘中，与上传的电子磋商响应文件一致，用信封进行密封并盖章（信封内仅需放入存储备份文件的U盘），由授权代表在磋商响应截止时间前递交至开标地点。若电子磋商响应文件正常解锁，则U盘退还给供应商；若解锁失败，则由采购代理机构将U盘中的备份文件上传，该U盘将由采购代理机构保存。本次开标（不）提供现场视频。九．磋商保证金：无十．公告期限：5个工作日十一．联系方式：1、采购代理机构名称：浙江宇康工程管理咨询有限公司联系人：胡女士联系电话：17857050331地址：绍兴市上虞区百官街道江东北路588号百官广场30楼2、采购人名称：绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司联系人：李先生联系电话：0575-82081024地址：绍兴市上虞区丰惠镇环庙路39号第二部分投标须知前附表序号项目内容1项目名称2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目2项目实施时间自合同签订之日起至合同履行完毕。3最高限价本项目最高限价为人民币 107.96 万元。 4资格审查方式资格审查是指开标后，采购人或采购代理机构将依据法律法规和磋商文件的规定对投标人的资格进行审查。5踏勘现场本项目不组织现场踏勘6询问供应商对非政府采购活动事项有疑问的，可以按疑问内容向采购人、采购代理机构、“乐采云”平台等提出询问，采购人等应当在 7 个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。7磋商文件的澄清与修改招标采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，应当在磋商文件要求提交磋商响应文件截止时间五个工作日前，在招标公告发布的媒体上发布更正公告，该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。本项目磋商文件和补充（答疑、澄清）、修改文件等请自行登录浙江政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心查看。8磋商响应文件组成投标人向采购人递交的磋商响应文件由资格文件、技术文件、商务文件、报价文件四部分组成。9评标办法综合评分法10磋商响应文件递交地址及截止时间详见招标公告11递交首次响应文件时间、地点递交首次响应文件时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告12投标有效期投标有效期为从提交磋商响应文件的截止之日起90天。投标人的磋商响应文件中承诺的投标有效期少于磋商文件中载明的投标有效期的，投标无效。13履约保证金中标人在收到中标通知书后，需向采购人提供合同总价 1 %的履约保证金，在中标人与采购人签订合同前递交。（投标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。14采购及中标公告发布媒体浙江省政府采购网、 绍兴市上虞区公共资源交易中心15质疑按照《上虞区区属国有企业货物和服务采购管理办法》第四十九条的规定：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。否则质疑将不予受理。供应商如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑；供应商如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。16投诉按照《上虞区区属国有企业货物和服务采购管理办法》第五十条的规定：质疑供应商对质疑的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在收到答复之日或者答复期满后 15 个工作日内依法向采购人主管部门投诉。采购人主管部门应当在 30 个工作日内调查并回应。投诉事项调查期间，采购人主管部门应当通知采购人暂停采购活动。投诉人提交投诉件时，应当提供相关书面证据、依据和其他有关材料。17特别说明投标人应无条件的、认真仔细的阅读本磋商文件及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照磋商文件及补充文件的规定和要求编制磋商响应文件。在编制磋商响应文件过程中，应严格遵循实事求是、诚信投标的原则，针对磋商文件中的采购需求、合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响应偏离表。该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员）应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或招标代理机构或监督管理部门提出异（质）疑或投诉或法院起诉的理由，均属于非法索取的依据。磋商文件中凡标注“★”的条款均为实质性要求，不响应的磋商响应文件将作无效标处理。18是否允许分包本项目不允许分包19是否提供演示本项目不需要提供演示。20代理服务费招标代理服务费由成交供应商支付，按下列服务招标差额定率累进法计算方式计取。服务类型 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5％1.5％1.0％100—5001.1％0.8％0.7％500—10000.8％0.45％0.55％1000—50000.5％0.25％0.35％5000—100000.25％0.1％0.2％10000——1000000.05％0.05％0.05％1000000以上0.01％0.01％0.01％结算方式及时间为：在领取中标通知书前由成交供应商一次性向采购代理机构付清。21投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、截止时点：开标后评标前。3、信用信息查询记录和证据留存的具体方式：由采购组织机构在规定查询时间内打印信用信息查询记录并归入项目档案。4、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝其参与非政府采购活动。22其他1、本磋商文件要求提供的身份证复印件皆需提供正反面，否则按不提供处理。2、本项目货物如涉及柴油动力移动源，柴油动力移动源应当符合低排放要求。注：以上内容如有变化将另行通知。如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。1、总则本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律、组织和实施，并由非政府采购管理部门指导和监督。1、适用范围1.1本次磋商工作仅适用于磋商公告中所叙述项目,共有1个标段。1.2本项目采购方式采用竞争性磋商方式。2、定义2.1“采购人”系指绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司。采购人委托浙江宇康工程管理咨询有限公司为本项目采购代理机构。2.2“磋商供应商”系指响应本次采购，参加本次竞争性磋商的供应商。2.3“服务”系指磋商供应商按合同规定，须承担的服务的义务。3、采购项目概况详见竞争性磋商公告相关内容，主要要求参见本文件第三部分。4、合格的磋商供应商详见竞争性磋商采购公告磋商供应商的资格要求规定。5、磋商费用磋商供应商应承担其参加磋商所涉及的一切费用，不管结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。2、竞争性磋商文件6、磋商文件的组成6.1本磋商文件包括目录所示内容及所有按本须知发出的补充资料（如果有）。6.2除上述所列内容外，采购人及采购代理机构的任何工作人员对磋商供应商所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供磋商供应商参考，对采购人和磋商供应商无任何约束力。6.3磋商供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照文件要求提交响应文件，并保证所提交的全部资料的真实性。不按磋商文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致磋商被拒绝。6.4磋商文件是磋商过程进行的有效依据，也是成交后签订合同的依据，对双方均具有约束力，凡不遵守磋商文件规定或对磋商文件的实质性内容不响应的报价，将可能被拒绝或以无效标处理。本磋商文件由采购人或采购代理机构进行解释。7、磋商文件的澄清与修改7.1磋商供应商在收到竞争性磋商文件后，若有问题需要澄清或认为有必要与采购人进行技术交流，应于前附表规定时间前，将问题按前附表要求发至指定邮箱里。（电子邮件只作方便工作之用，与书面文件有不一致的，以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。7.2磋商供应商要求解释或澄清的问题应以书面形式，并加盖公章、写明日期。7.3提交响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。7.4竞争性磋商文件的澄清修改文件及更正补充公告，请自行登录浙江政府采购网或绍兴市上虞区公共资源交易中心网站，在采购公告页面中下载。7.5澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构将在提交响应文件截止时间至少5日前，以公告形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构可能会顺延提交首次响应文件截止时间。澄清或者修改的内容未对原磋商文件作出重大修改或不会影响响应文件编制的，递交首次响应文件截止时间不变。7.6竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。7.7磋商文件发售截止日后，经采购人同意后购买磋商文件的磋商供应商不得对磋商文件和补充文件提出答疑或质疑。3、竞争性磋商响应文件的编写8、要求8.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则视其为虚假响应，其响应将被否决。8.2报价8.2.1本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。在磋商后根据磋商情况（包括细化采购方案和要求，增补部分采购内容等），供应商须二次报价（最终报价），如果供应商在规定时间30分钟内未提交第二次报价，视该供应商放弃本次投标，作无效标处理。8.2.2投标报价统一为人民币计价，本次报价方式为总价包干，投标报价包括但不限于管护及管理人员的工资福利、员工社会保险费（养老保险、医疗保险、工伤保险等）、服装费、管理费、利润、税金、劳动用品、通讯费、管护设施等设备购买及运行费、机物料消耗费、草及垃圾清运处置费、招标代理费等一切相关费用。凡投标人在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，采购人将一律视为已包括在合同价中，在合同执行中将不予考虑。8.2.3供应商的报价作为供应商计算单价或总价的依据，应是完成技术文件中的所有要求，不得以任何理由予以重复，供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。任何有选择的报价方案及价格将不予接受。9、响应文件的组成（供应商应根据采购文件的要求提供相应的内容且设置关联定位，供应商可查看《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》进行操作：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）响应文件应当包括以下主要内容：资格文件、技术文件、商务文件、报价文件。9.1资格文件包括以下内容：1法定代表人授权书（格式见附件）；如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的（签字是指线下签字扫描后上传或者线上进行电子签章），只需提供其身份证复印件，否则则应提供授权代表身份证复印件；2营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加非政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；3具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函；4投标承诺函（格式见附件）。9.2技术文件，本次磋商需要供应商提供以下项所列的技术文件：1评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）；2项目明细清单（格式见附件）；3对工程物业管理工作的现状调查与问题剖析；4管理制度；5物业化实施方案；6人员配置；7拟投入设备情况；8防汛预案编制、应急突发事情方案；9服务响应能力；10其他与本项目有关的证明文件：技术文件中要求递交的其他相关文件。注：以上内容具体要求详见评标办法。9.3商务文件，本次磋商需要供应商提供以下项所列的商务文件：1评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）2投标人商务文件中商务分自评表（格式见附件）；3商务响应表（格式见附件）；4企业业绩；5企业证书；6项目人员情况；7其他与本项目有关的证明文件：商务文件中要求递交的其他相关文件。注：以上内容具体要求详见评标办法如果本项目涉及硬件设备采购，还需提供相关设备完整配置方案（设备名称、品牌、规格型号、数量、主要技术参数等），提供主要投标产品的技术参数证明材料（如官网截图、产品彩页、原厂技术说明等），明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。供应商在响应文件中应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行答复、说明和解释。如果供应商在技术偏离表中注明无偏离，评标结束后、签订采购合同前又认为其实际产品与响应技术需求不一致的，视为供应商在磋商响应文件有效期内对其响应文件进行了实质性修改，其磋商将被追认为无效磋商。采购代理机构将把这一情况报送采购监管部门。实质性指标、关键性指标和重要指标需提供证明材料，如技术偏离表中仅复制粘贴而未说明或提供证明材料的，其产生的影响直至被认定为未实质性响应的后果将由供应商自行承担。9.4报价文件包括以下内容：1磋商函（格式见附件）；2报价一览表（格式见附件）；3磋商报价明细表（格式见附件）。注：“资格文件”、“技术文件”、“商务文件”、“报价文件”须分4个PDF格式分别导入。10．响应文件有效期10.1响应文件未在磋商响应截止时间前完成传输的或者未按时解密的，视为放弃磋商；响应文件解密失败后未提供备份文件或者备份文件也出现异常情况无法进行评审的，亦视为放弃磋商。10.2响应文件上传后，自磋商响应截止日期起，在前附表所列的磋商响应文件有效期内有效。10.3在原定有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向磋商供应商提出延长磋商有效期的要求，磋商供应商对此须以书面形式予以答复。11．供应商如有下列情况之一者列入不良行为记录：11.1供应商在磋商响应文件有效期内撤回投标的；11.2供应商或中标候选人放弃中标或中标候选人资格的；11.3擅自修改或拒绝接受已经确认的条款；11.4成交供应商未按规定与采购人签订合同；11.5供应商采取提供虚假资料等不正当手段的；11.6供应商在投标过程中串通投标的。12．响应文件的编制和签署12.1按磋商文件9.1条、9.2条、9.3条、9.4条要求提供的各种文件，响应文件分为资格文件、技术文件、商务文件和报价文件四部分。12.2响应文件须按附件格式要求进行电子签章，供应商应写全称。（电子磋商响应文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章）12.3全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构要求进行，或者是供应商造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或其授权代表签字盖章予以确认。12.4由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。13．响应文件的形式响应文件为电子磋商响应文件，电子磋商响应文件按“乐采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本磋商文件要求制作、加密传输。4、响应文件的递交14、磋商响应截止期14.1响应文件必须在规定的磋商响应截止时间前在乐采云系统内完成传输，以纸质、电报、电话、传真形式的投标概不接受。为应对响应文件解密失败等异常情况，供应商可指派授权代表在磋商响应截止时间之前到达开标地点提交备份文件。14.2采购人因故推迟磋商响应截止时间，将以公告形式通知。在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。15、响应文件的修改、撤销供应商应当在磋商响应截止时间前完成电子交易文件的传输递交，磋商响应截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商响应截止时间前未完成传输的，视为响应文件撤回。5、磋商无效的情形16.无效响应经过审查，凡不符合有关规定，不响应磋商文件的实质性条款，存在以下重大偏离之一的，经磋商小组认定，将因未通过资格性或符合性审查而被作为无效响应处理：16.1未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；16.2《法定代表人授权书》填写不全、错误、未加盖供应商公章（公章和签字或盖章缺一不可）；16.3个体工商户的身份证明与营业执照不一致的；16.4响应文件中的磋商函未加盖供应商的企业公章或填写不全的；16.5报价一经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；16.6因未按规定的格式填写，内容不全或主要实质性内容字迹模糊辨认不清,经评标委员会认定为无法评审的；16.7出现同一标的物或本次采购产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不一致或前后描述不一致，经评标委员会认定后为无法评审的；16.8响应详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；改变磋商文件提供的清单中的计量单位、工程数量；16.9对采购产品技术规格未详细应答，致使其技术文件无法评审的；16.10响应文件有采购方不能接受的条件；16.11评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内通过乐采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明材料。16.12磋商报价超过预算金额或最高限价的；16.13响应文件“资格文件”或“商务技术文件资料”部分中出现《报价一览表》或《磋商报价明细表》相关内容的；16.14评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应磋商文件要求的，即“★”的关键性指标及技术参数要求负偏离或缺漏；16.15供应商拒绝按磋商文件规定的修正原则对响应文件进行修改的；16.16有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：16.16.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；16.16.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；16.16.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；16.16.4不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；16.16.5不同供应商提供的响应文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，且经询标澄清供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的。16.17其他违反法律、法规的情形。6、采购中止的情形17、中止电子交易活动和重新组织采购17.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4病毒发作导致不能进行正常操作的；5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。17.2磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改磋商文件，重新组织采购活动。7、确定成交供应商与签订合同18、推荐成交候选供应商18.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐1名或以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。18.2采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。19、确定成交供应商19.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。19.2采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的非政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。20、签订合同20.1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订非政府采购合同。20.2.成交供应商拒绝签订非政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订非政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订非政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。21、解释权磋商文件的解释权均属于绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司和浙江宇康工程管理咨询有限公司。第三部分采购需求第一章采购内容及要求一、项目内容2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目共涉及1座小（二）型水库、16座普通山塘、17座屋顶、高坝山塘实施标准化物业管理。包括日常巡查、检查、日常养护、档案整理、沉降观测、白蚁巡查防治等工作。二、服务期限自合同签订之日起两年。合同一年一签，如第二年上级政策有重大变化的，则调整为一年。三、服务要求、服务范围（1）具体工作要求：项目负责人及技术负责人须保证水利工程信息化平台日常使用，内容包括日常运行维护资料及工程资料录入；日常巡查、检查并做好巡查记录，发现问题应及时向采购人报告并提供相应的建议和解决方法；做好平台每年的运行维护及维修养护；资料整理完整，符合采购人要求；做好水库沉降观测（不少于2次/年，具体点数以现状水准点为准）、渗漏观测、清草保洁、工程设施日常维修保养等工作。日常巡查及沉降观测频次应达到水库山塘标准化管理要求。（2）巡查频次要求汛期每天不少于一次，非汛期每两天一次，高水位（溢洪道出水）每天不少于一次，区防指启动防汛应急IV级响应后，每天巡查不少于两次，启动防汛应急III级响应后，每隔8小时进行巡查一次，启动防汛应急II级响应后，每隔4小时进行巡查一次，启动防汛应急I级响应后，巡查人员需24小时随时待命，每次巡查后应上报巡查记录。（3）工程日常维修保养包括大坝、溢洪道日常养护、放水设施保养，完成水库大坝、防浪墙溢洪道的简单维修，做好启闭设施（吸虹管）日常养护，油漆防腐；工程资料录入，巡查记录每年需整理当年工程档案、沉降观测资料并进行简单分析说明；配合业主单位做好工程的汛前检查、年度检查和特别检查。按要求每库落实一名常驻人员，承担清草保洁、放水设施启闭、驻库巡查及日常维修养护工作，另落实专人负责至少每周一次巡查资料录入、沉降观测以及水库（山塘）资料归档和维修加固记录。必须按业主要求承担防止库区管理范围游泳、烧烤等突击性管理工作，并保持水库大坝坝面整洁。（4）水库大坝沉降观测是监视水库大坝坝体运行期间的状态变化和工作情况，发现不正常现象，及时分析原因，采取措施，防止发生事故，改善运行方式，保证工程安全。分析研究观测资料，掌握工程运行情况和变化规律，提高管理水平。水库大坝沉降观测是在充分理解堤防工程运行管理要求基础上，严格遵循国家或部委颁发的有关水利规程规范。观测周期以项目进场为开始，全面布设沉降点，观测初次数据，项目结束复测一次。并提交观测成果报告。四、其他要求（1）项目负责人：1名，全面负责1座小（二）型水库、16座普通山塘、17座屋顶、高坝山塘实施标准化物业管理日常工作，每季向业主汇报山塘管理运行情况；在防汛防台或应急抢险时,须驻地办公室，随时服从业主指挥。（2）技术负责人：1名，负责巡查人员调度及信息化资料上报，档案资料整理，视频监控管理及配合管理所防汛值班；维修养护计划编制与监督实施、白蚁防治监督管理、放水设施检修、协助管理做好专项维修；日常巡查、设备巡检、汛前检查、年度检查、特别检查、泄洪建筑物检查、消力池检查、病害部位定期观测、水库山塘安全检测（沉降观测、渗流观测、水位校核等）等工作。（3）巡查人员：会使用手机巡查APP，实行一库一人，一塘一人，人数：不少于34人。负责水库、山塘管理。水库、山塘巡查次数非汛期不少于61次，汛期不少于183次，特殊天气加密巡查，防汛防台等特殊时段根据上级要求驻库巡查。费用包含人员保险、通讯费、培训等相关费用。如应急需要，增加巡查次数不再增加相应费用。（4）除草保洁：已砌石土坝坝面杂草不得高于20㎝，不得有大于1平方米集中杂草；未砌石土坝坝面杂草不得高于20㎝；保持坝面清洁。结算费用按考核得分进行相应评定。（5）须配备巡查车辆（巡查及汛期应急抢险等，可租用）。（6）日常维修：根据山塘的实际需要，由物业单位提出申请，业主审核认可后实施（含白蚁防治、标识标牌更换添置），该费用为采购人保留项目，费用暂按合同总价的10%计入，不参与竞争；合同总价未包含在内，工程量按实另行结算，相应单价按：定额单价的《浙江省水利工程维修养护定额标准》单价下10%作为结算单价，无定额单价的，由双方协商确定。后附单价清单。第二章考核细则1、水利工程长效管护项目未通过考核或抽查不合格的，需限期整改；整改不到位的，将给予通报批评。具体承担水利工程管护工作的单位存在违法违规行为或不履行合同的，依法予以行政处罚或承担合同违约责任并进行不良行为公示。2、对存在弄虚作假、虚报工程（工作）量、骗取维养资金、擅自降低管护标准、玩忽职守等违法违纪行为的，按权限对责任人员进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、合同费用根据考核结果执行。1座小（二）型水库、16座普通山塘、17座屋顶、高坝山塘的考核费用采用打包考核的方式。如某个水库考核费用扣完后再次发生考核扣分，还将继续扣减实际支付费用。水库工程巡查要求及细则考核项目考核标准及要求考核扣款标准管理及养护定期进行清草、清杂、清障。做到大坝清洁无灌木、无垃圾、无堆晒物、无垦种、无新增线杆等，库区无漂浮物等；做到溢洪道无杂物、杂草、垃圾、拦网等，确保溢洪道通畅；不得使用除草药剂；杂草长期控制在20cm 以下。养护范围：内外坡、坝顶，马道及排水棱体等。大坝管护、库区管护达不到标准及要求的，小（一）型水库扣2000元/次、小（二）型水库扣1600元/次；溢洪道管护达不到标准的，小（一）型水库扣1000元/次、小（二）型水库扣800元/次。及时修复雨淋沟、天打洞等，保持坝顶平整不积水；要求第一时间发现护坡塌落、滑坡、蚁害兽害、大坝渗漏、涵管破损等险工隐患，且必须立即上报并在8 小时内记录。产生雨淋沟、天打洞、坝顶坑洼积水等不修复的，小（一）型水库扣400元/次、小（二）型水库扣300元/次；出现不危及大坝安全的蚁害兽害、护坡塌落等，巡查人员未发现或发现而未记录的，小（一）型水库扣2000元/次、小（二）型水库扣1600元/次；出现险工隐患危及大坝安全的，巡查人员未发现或发现未立即上报、未记录的，小（一）型水库扣4000元/次、小（二）型水库扣3000元/次，严重的视后果辞退、追究相关责任。对启闭设施进行定期维护（每年不少于两次），确保启闭设备正常运行。未达到要求进行定期维修养护的，每少一次扣400元；发现启闭机启闭不灵或拉杆缺失而未及时上报记录的，扣800元/次；发现锈蚀、剥落等影响正常运行的，扣1000元/次；人为原因损坏启闭设施的，小（一）型水库扣1000元/次、小（二）型水库扣800元/次。观测设施完整，不缺失，不遭人为破坏。大坝观测设施缺少或遭人为破坏未及时修复的，一次性扣1000元。管理房确保“专房专用”，界桩和公告牌完好、不遭人为破坏，信息及时更新。管理房被占用或挪作他用的，扣1000元/次；管理范围未设置界桩和公告牌的，扣2000元/次；界桩或公告牌损坏未及时恢复的，扣1000元/次；公告牌责任人信息未及时更新的，扣500元/次。工程巡查按水库山塘巡查要求的范围及内容进行；非汛期每三天巡查一次，汛期每天一次，特殊天气加密巡查次数。按规定时间记录准确、详实规范。每月巡查到岗率90%~95%，巡查补助标准降低5%；每月巡查到岗率80%~90%，巡查补助标准降低10%；每月巡查到岗率70%~80%，巡查补助标准降低20%；每月巡查到岗率50%~70%，巡查补助标准降低35%；每月巡查到岗率50%以下，提醒2次后仍未整改，罚没履约保证金、终止合同。上级对乡镇的常规考核中被通报的，按上级扣款金额3倍扣款。发现巡查人员年龄超65周岁的，扣200 元/次。安全状况及时制止违法侵占、破坏活动，保障溢洪道出水顺畅，坝体完整。每发生一处违法侵占和破坏却未上报记录的扣1000元/次，每发现一次溢洪道侵占堵塞扣1000元/次。对水库原有存在渗漏点等情况，能按要求观测记录，发生变化必须立即上报并记录。对原有工程隐患点不认真观测和记录的500元/次，出现变化后未发现或发现未立即上报并记录的扣1000元/次。服从防汛调度及安全运行要求严格按水库安全度汛预案和防汛办调度运行等。不按照度汛预案和防指办要求运行的，扣1000元/次。 其他突击检查考核。受省级及以上通报的，扣2000元/次；受省级以下通报的，扣1000元/次；上级检查未及时整改落实的，扣1000元/ 次。巡查设备。巡查人员应加强巡查设备的保管工作，若出现巡查设备损坏、丢失的，由巡查人员自行维修及购置，确保巡查工作正常运行。若出现巡查轨迹断档，仍按巡查要求考核扣款标准执行。媒体曝光、信访投诉等。出现媒体曝光、信访投诉等案件的，扣 1000元/次；未及时整改落实的，扣1000元/次。山塘工程巡查要求及细则考核项目考核标准及要求考核扣款标准管理及养护定期进行清草、清杂、清障。做到大坝清洁无灌木、无垃圾、无堆晒物、无垦种、无新增线杆等，库区无漂浮物等；做到溢洪道无杂物、杂草、垃圾、拦网等，确保溢洪道通畅；不得使用除草药剂；杂草长期控制在20cm以下。养护范围：内外坡、坝顶，马道及排水棱体等。大坝管护、库区管护达不到标准及要求的，扣1000元/次；溢洪道管护达不到标准的，扣500元/次。及时修复雨淋沟、天打洞等，保持坝顶平整不积水；要求第一时间发现护坡塌落、滑坡、蚁害兽害、大坝渗漏、涵管破损等险工隐患，且必须立即上报并在8 小时内记录。产生雨淋沟、天打洞、坝顶坑洼积水等不修复的，扣200元/次；出现不危及大坝安全的蚁害兽害、护坡塌落等，巡查人员未发现或发现而未记录的，扣1000元/次；出现险工隐患危及大坝安全的，巡查人员未发现或发现未立即上报、未记录的，扣2000元/次，严重的视后果辞退、追究相关责任。对启闭设施进行定期维护（每年不少于两次），确保启闭设备正常运行。未达到要求进行定期维修养护的，每少一次扣400元；发现启闭机关闭不灵或拉杆缺失而未及时上报记录的，扣800 元/次；发现锈蚀、剥落等影响正常运行的，扣1000元/次；人为原因损坏启闭设施的，扣500元/次。观测设施完整，不缺失，不遭人为破坏。大坝观测设施缺少或遭人为破坏未及时修复的，一次性扣1000元。管理房确保“专房专用”，界桩和公告牌完好、不遭人为破坏，信息及时更新。管理房被占用或挪作他用的，扣1000元/次；管理范围未设置界桩和公告牌的，扣2000元/次；界桩或公告牌损坏未及时恢复的，扣1000元/次；公告牌责任人信息未及时更新的，扣500元/次。工程巡查按水库山塘巡查要求的范围及内容进行；非汛期每三天巡查一次，汛期每天一次，特殊天气加密巡查次数。按规定时间记录准确、详实规范。每月巡查到岗率90%~95%，巡查补助标准降低5%；每月巡查到岗率80%~90%，巡查补助标准降低10%；每月巡查到岗率70%~80%，巡查补助标准降低20%；每月巡查到岗率50%~70%，巡查补助标准降低35%；每月巡查到岗率50%以下，提醒2次后仍未整改，罚没履约保证金、终止合同。上级对乡镇的常规考核中被通报的，按上级扣款金额3倍扣款。发现巡查人员年龄超65周岁的，扣200 元/次。安全状况及时制止违法侵占、破坏活动，保障溢洪道出水顺畅，坝体完整。每发生一处违法侵占和破坏却未上报记录的扣1000元/次，每发现一次溢洪道侵占堵塞扣1000元/次。对山塘原有存在渗漏点等情况，能按要求观测记录，发生变化必须立即上报并记录。对原有工程隐患点不认真观测和记录的500元/次，出现变化后未发现或发现未立即上报并记录的扣1000元/次。服从防汛调度及安全运行要求严格按山塘安全度汛预案和防指办调度运行等。不按照度汛预案和防指办要求运行的，扣1000元/次。 其他突击检查考核。受省级及以上通报的，扣2000元/次；受省级以下通报的，扣1000元/次；上级检查未及时整改落实的，扣1000元/ 次。巡查设备。巡查人员应加强巡查设备的保管工作，若出现巡查设备损坏、丢失的，由巡查人员自行维修及购置，确保巡查工作正常运行。若出现巡查轨迹断档，仍按巡查要求考核扣款标准执行。媒体曝光、信访投诉等。出现媒体曝光、信访投诉等案件的，扣 1000元/次；未及时整改落实的，扣1000 元/次。物业管理工作考核办法及细则以采购人解释为准。第三章付款方式及要求（1）付款方式按季付款，每季度根据考核情况按实支付。（2）付款要求中标人在收款之前，应向采购人提供正规发票，采购人凭发票付款。如中标人未按约定提供正规发票的，采购人有权拒绝付款，直至收到中标人提交的相应正规发票为止，在此情况下，采购人不承担逾期付款违约责任。第四部分评标办法及评分标准1、磋商原则1、本次竞争性磋商本着公平、公正、科学、择优的原则，邀请各磋商方参加报价。2、磋商小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对供应商的响应性文件进行认真评审；磋商小组对响应性文件的评审仅依据响应性文件本身，而不依据响应性文件以外的任何因素。3、磋商小组按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准对所有响应性文件进行评审。4、评审4.1在磋商响应截止时间前按规定提交响应文件的供应商在三家（含）以上的，由采购人或采购代理机构组织进行开标。4.2供应商登录乐采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密。在线解密电子磋商响应文件时间为开标时间起30分钟内。若电子磋商响应文件解密失败，则由采购代理机构工作人员上传供应商提供的备份文件。备份文件（后缀名为.bfbs）须存储在U盘中，与上传的电子磋商响应文件一致，用信封进行密封并盖章（信封内仅需放入存储备份文件的U盘），由授权代表在磋商响应截止时间前递交至开标地点。4.3采购人按磋商文件规定的时间、地点公开开标。开标仪式由采购人或采购代理机构主持及有关人员参加。4.4本项目为电子投标项目，供应商一般不需要参加现场投标和开标，若供应商需要指派授权代表递交备份文件，则授权代表应随身携带法定代表人授权书原件于磋商响应截止时间前到达开标地点递交备份文件。若电子磋商响应文件正常解锁，则U盘退还给供应商；若解锁失败，则由采购代理机构将U盘中的备份文件上传，该U盘将由采购代理机构保存。4.5两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加非政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5、组建磋商小组5.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人或以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的2/3。5.2评标工作由评标委员会负责，并推选产生的组长主持；5.3本次评标为在线评标。2、磋商程序1、对所有响应文件的初审1.1资格审查（1）开标后，磋商小组将依法对供应商的资格进行审查。（2）磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。（3）供应商未按照磋商文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，其磋商无效。并将无效原由告知相关供应商.（1）采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商磋商开标后评标前的信用记录，经查询供应商列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，其磋商无效。（5）磋商小组出具《供应商资格审查意见表》，供应商未按照磋商文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，其磋商无效。1.2符合性审查：磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求作出实质性响应。出现以下情况的，视为符合性不通过，磋商无效。（1）响应文件无法定代表人或其委托授权代表签名或盖章。（2）响应文件内容虚假的。（3）响应文件有采购人不能接受的附加条件的。（4）磋商有效期、服务期等商务条款不能满足磋商文件要求的。（5）投标价格超出预算或最高限价，导致采购单位无法支付的。（6）磋商文件明确规定的其他无效条款的。1.3磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。1.4磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式发出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。2、磋商2.1初审合格的供应商进入下一步的磋商活动。2.2磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2.3以递交响应文件的时间先后决定磋商顺序。磋商时先听取由供应商拟派的项目负责人就项目采购的重点内容进行磋商，磋商过程中由磋商小组成员提出相关问题，并由供应商拟派项目负责人进行回复与承诺。2.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。2.5磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。2.6供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2.7符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项即“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。2.8采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。3、最后报价3.1商务技术汇总后，供应商开启报价文件，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。3.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，若最后报价高于响应文件报价文件报价，则以第一次报价计入评分。3.3本项目最后报价的单价不得高于第一次报价的单价，否则按第一次报价执行。3.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致供应商无法满足采购需求的，允许供应商退出磋商。4、电子评标4.1磋商活动由采购代理机构主持,磋商响应截止时间后,供应商登录乐采云平台对电子响应文件进行在线解密；4.2响应文件解密结束,开启响应文件,磋商小组对资格和商务技术响应文件进行资格审查和符合性审查；4.3供应商按递交磋商响应文件的前后顺序决定磋商的顺序,就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商,供应商逐家回答磋商小组的提问,供应商作出最终承诺；4.4磋商小组对商务技术响应文件进行评审；4.5商务技术汇总后，供应商开启报价文件，进行磋商二次报价（最终报价），如果供应商在规定时间30分钟内未提交第二次报价，视该供应商放弃本次投标，作无效标处理；4.6在系统上开启最终报价情况；4.7磋商小组对报价情况进行评审；4.8在系统上公开资格和商务技术评审结果；4.9在系统上公布评审结果。4.10开标会结束。特别说明:乐采云如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。5.综合评分5.1本评标办法采用综合评标法，由商务技术分和报价分合计组成，其中商务技术分80分、报价分20分；满分为100分。5.2经初步评审合格的响应文件，磋商小组根据竞争性磋商文件确定的评审标准和方法，对其商务技术部分作进一步评审、比较、打分。5.3磋商小组成员首先分别对每个供应商商务技术部分进行评审打分，然后计算出算术平均值（保留2位小数），即为供应商的商务技术得分，后计算二次报价，计算公式：投标价格分=(最佳报价/投标报价)*价格权值*100。综合得分=商务技术分+报价分，以综合得分（保留2位小数）由高到低进行排序后推荐第一名为成交供应商候选人；得分相同的，按报价由低到高的顺序排列；得分且报价相同的，在响应文件满足磋商文件全部实质性要求前提下，按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商；确定成交供应商候选人，并提交评审结果。6、修正原则响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：6.1响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第87号令《政府采购产品和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其磋商无效。7、响应文件的澄清7.1评审中因响应文件含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容需要供应商作出澄清、说明或者补正的，磋商小组和供应商应当通过乐采云平台交换数据电文，给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商通过乐采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。3、注意事项评审时如发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组可要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该供应商的磋商响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报国企监督部门，并视情将其列入不良供应商名单。4、评分标准一、报价文件评分标准（20分）报价文件主要是对投标人的有效报价进行评议，其评分标准及分值设置规则如下：1、本次招标最高限价规定如下：本项目投标报价最高限价为人民币壹佰零柒万玖仟陆佰元整（¥1079600.00）。2、供应商的报价在最高限价内的，为有效报价。3、本次评标设有最佳报价。最佳报价确定方式：根据所有入围供应商有效报价中的最低报价作为最佳报价。4、最佳报价者的报价分为满分，其他供应商的有效报价与最佳报价相比，按下列方法计算其报价分：投标价格分=(最佳报价/投标报价)*价格权值*100。5、当报价一览表与磋商报价明细表报价不一致时，以报价一览表为准，磋商报价明细表报价予以修正并由授权代表签字确认，拒绝修正或确认的，则做无效标处理。6、响应文件只允许有一个报价，磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填报，该磋商报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠、赠送等字样（明细出现“0”元，视同赠送）,如出现则做无效响应处理。7、投标价格的合理性：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效响应处理。二、技术文件评标内容及标准（70分）1.评分细则评分项目评标要点及说明分值技术（70分）对工程物业管理工作的现状调查与问题剖析评委根据供应商对本项目范围内物业管理的现状、存在的问题等情况进行打分。5评委根据供应商对物业化管理的重点、难点进行调查剖析并提出的应对措施的有效性、合理性进行打分。5评委根据供应商针对问题提出的合理化看法、设想及建议进行打分。5管理制度评委根据供应商提供“管理架构方案”的完整性、有效性、科学性进行打分。5评委根据供应商提供管理规章制度方案的完整性、有效性、科学性进行打分。5评委根据供应商针对本项目提出相应档案管理方案的完整性、有效性进行打分。5物业化实施方案评委根据供应商针对本项目制定的物业化实施计划的科学性、合理性、规范性及可实施性进行打分。6评委根据供应商针对本项目的人员分工、岗位人员职责及各岗位目标的完整性、规范性进行打分。6评委根据供应商针对本项目各项工作操作流程编制的完整性、有效性、科学性进行打分。6人员配置评委根据供应商提供的项目团队成员（除项目负责人外）资历等进行综合评审，具有白蚁防治员、水工监测工、河道修防工、闸门运行工等每拥有1名得1分，最高得4分，重复提供不得分。注：须提供证书、社保证明材料扫描件并加盖供应商单位公章。4拟投入设备情况评委根据供应商提供的设备数量、设备功能进行综合打分，最高得4分。注：须提供供应商购买设备的证明材料（发票）扫描件、照片等并加盖供应商单位公章，由评委根据供应商所提供的内容打分。4防汛预案编制、应急突发事件方案评委根据供应商对防汛预案的处理方案的理解、处置等进行打分。5评委根据供应商对突发事件（包括但不限于发生台风、暴雨等灾害性天气及断水、断电、断气、防台、地震、火灾等其他突发事件）制定的应急预案进行打分。5服务响应能力评委根据供应商处理防汛突发事件、紧急维修等方面服务响应方案酌情打分。42、商务要求表（10分）评分项目评标要点及说明分值商务（10分）企业业绩供应商自2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来承接过类似项目业绩的，每个得0.5分，最高得2分，没有不得分。注：须同时提供中标通知书及合同扫描件并加盖供应商单位公章，否则不得分。2企业证书供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，且认证范围须包含水利工程运行管理及维护或水利工程物业管理服务或防洪除涝设施管理的，每个得 1分，最高得3分。注：须提供有效期内的证书扫描件并加盖供应商单位公章。3供应商具有水利相关实用新型专利证书的得0.5分；具有水利相关软件著作权登记证书的得0.5分。注：须提供证书扫描件并加盖供应商单位公章。1项目人员情况项目负责人具有水利相关专业中级工程师及以上职称的得2分。注：须提供证书、社保证明材料扫描件并加盖单位公章。2技术负责人具有水利相关专业助理工程师及以上职称的得1分。注：须提供证书、社保证明材料扫描件并加盖供应商单位公章。1拟派人员中具有测绘相关专业中级工程师及以上职称或注册测绘师的得1分。注：须提供证书、社保证明材料扫描件并加盖供应商单位公章。1注：1.评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。商务分为客观分，也需独立进行评价并核对分值，最终分值需一致。2.所有文件、合同、证书、资质等需要真实有效。中标人在中标后签订合同时需提供以上证明文件原件，若发现资料作假的取消中标资格。第五部分采购合同合同编号：（2025）第号签订日期：2025年月日甲方：绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司乙方：根据《中华人民共和国民法典》、采购文件、乙方投标文件的规定，经竞争性磋商采购，由绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司与乙方签订本合同。一、项目内容2025-2027年丰惠镇山塘水库等水利工程标准化物业管理项目共涉及1座小（二）型水库、16座普通山塘、17座屋顶、高坝山塘实施标准化物业管理。包括日常巡查、检查、日常养护、档案整理、沉降观测、白蚁巡查防治等工作。二、服务期限自合同签订之日起两年,2025年月日至2027年月日止。合同一年一签，如第二年上级政策有重大变化的，则调整为一年。三、服务要求、服务范围（1）具体工作要求：项目负责人及技术负责人须保证水利工程信息化平台日常使用，内容包括日常运行维护资料及工程资料录入；日常巡查、检查并做好巡查记录，发现问题应及时向甲方报告并提供相应的建议和解决方法；做好平台每年的运行维护及维修养护；资料整理完整，符合甲方要求；做好水库沉降观测（不少于2次/年，具体点数以现状水准点为准）、渗漏观测、清草保洁、工程设施日常维修保养等工作。日常巡查及沉降观测频次应达到水库山塘标准化管理要求。（2）巡查频次要求汛期每天不少于一次，非汛期每两天一次，高水位（溢洪道出水）每天不少于一次，区防指启动防汛应急IV级响应后，每天巡查不少于两次，启动防汛应急III级响应后，每隔8小时进行巡查一次，启动防汛应急II级响应后，每隔4小时进行巡查一次，启动防汛应急I级响应后，巡查人员需24小时随时待命，每次巡查后应上报巡查记录。（3）工程日常维修保养包括大坝、溢洪道日常养护、放水设施保养，完成水库大坝、防浪墙溢洪道的简单维修，做好启闭设施（吸虹管）日常养护，油漆防腐；工程资料录入，巡查记录每年需整理当年工程档案、沉降观测资料并进行简单分析说明；配合甲方单位做好工程的汛前检查、年度检查和特别检查。按要求每库落实一名常驻人员，承担清草保洁、放水设施启闭、驻库巡查及日常维修养护工作，另落实专人负责至少每周一次巡查资料录入、沉降观测以及水库（山塘）资料归档和维修加固记录。必须按甲方要求承担防止库区管理范围游泳、烧烤等突击性管理工作，并保持水库大坝坝面整洁。（4）水库大坝沉降观测是监视水库大坝坝体运行期间的状态变化和工作情况，发现不正常现象，及时分析原因，采取措施，防止发生事故，改善运行方式，保证工程安全。分析研究观测资料，掌握工程运行情况和变化规律，提高管理水平。水库大坝沉降观测是在充分理解堤防工程运行管理要求基础上，严格遵循国家或部委颁发的有关水利规程规范。观测周期以项目进场为开始，全面布设沉降点，观测初次数据，项目结束复测一次。并提交观测成果报告。四、其他要求（1）项目负责人：1名，全面负责1座小（二）型水库、16座普通山塘、17座屋顶、高坝山塘实施标准化物业管理日常工作，每季向甲方汇报山塘管理运行情况；在防汛防台或应急抢险时,须驻地办公室，随时服从甲方指挥。（2）技术负责人：1名，负责巡查人员调度及信息化资料上报，档案资料整理，视频监控管理及配合管理所防汛值班；维修养护计划编制与监督实施、白蚁防治监督管理、放水设施检修、协助管理做好专项维修；日常巡查、设备巡检、汛前检查、年度检查、特别检查、泄洪建筑物检查、消力池检查、病害部位定期观测、水库山塘安全检测（沉降观测、渗流观测、水位校核等）等工作。（3）巡查人员：会使用手机巡查APP，实行一库一人，一塘一人，人数：不少于34人。负责水库、山塘管理。水库、山塘巡查次数非汛期不少于61次，汛期不少于183次，特殊天气加密巡查，防汛防台等特殊时段根据上级要求驻库巡查。费用包含人员保险、通讯费、培训等相关费用。如应急需要，增加巡查次数不再增加相应费用。（4）除草保洁：已砌石土坝坝面杂草不得高于20㎝，不得有大于1平方米集中杂草；未砌石土坝坝面杂草不得高于20㎝；保持坝面清洁。结算费用按考核得分进行相应评定。（5）须配备巡查车辆（巡查及汛期应急抢险等，可租用）。（6）日常维修：根据山塘的实际需要，由乙方提出申请，甲方审核认可后实施（含白蚁防治、标识标牌更换添置），该费用为甲方保留项目，费用暂按合同总价的10%计入，不参与竞争；合同总价未包含在内，工程量按实另行结算，相应单价按：定额单价的《浙江省水利工程维修养护定额标准》单价下10%作为结算单价，无定额单价的，由双方协商确定。后附单价清单。五、考核细则1、水利工程长效管护项目未通过考核或抽查不合格的，需限期整改；整改不到位的，将给予通报批评。具体承担水利工程管护工作的单位存在违法违规行为或不履行合同的，依法予以行政处罚或承担合同违约责任并进行不良行为公示。2、对存在弄虚作假、虚报工程（工作）量、骗取维养资金、擅自降低管护标准、玩忽职守等违法违纪行为的，按权限对责任人员进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3、合同费用根据考核结果执行。1座小（二）型水库、16座普通山塘、17座屋顶、高坝山塘的考核费用采用打包考核的方式。如某个水库考核费用扣完后再次发生考核扣分，还将继续扣减实际支付费用。水库工程巡查要求及细则考核项目考核标准及要求考核扣款标准管理及养护定期进行清草、清杂、清障。做到大坝清洁无灌木、无垃圾、无堆晒物、无垦种、无新增线杆等，库区无漂浮物等；做到溢洪道无杂物、杂草、垃圾、拦网等，确保溢洪道通畅；不得使用除草药剂；杂草长期控制在20cm 以下。养护范围：内外坡、坝顶，马道及排水棱体等。大坝管护、库区管护达不到标准及要求的，小（一）型水库扣2000元/次、小（二）型水库扣1600元/次；溢洪道管护达不到标准的，小（一）型水库扣1000元/次、小（二）型水库扣800元/次。及时修复雨淋沟、天打洞等，保持坝顶平整不积水；要求第一时间发现护坡塌落、滑坡、蚁害兽害、大坝渗漏、涵管破损等险工隐患，且必须立即上报并在8 小时内记录。产生雨淋沟、天打洞、坝顶坑洼积水等不修复的，小（一）型水库扣400元/次、小（二）型水库扣300元/次；出现不危及大坝安全的蚁害兽害、护坡塌落等，巡查人员未发现或发现而未记录的，小（一）型水库扣2000元/次、小（二）型水库扣1600元/次；出现险工隐患危及大坝安全的，巡查人员未发现或发现未立即上报、未记录的，小（一）型水库扣4000元/次、小（二）型水库扣3000元/次，严重的视后果辞退、追究相关责任。对启闭设施进行定期维护（每年不少于两次），确保启闭设备正常运行。未达到要求进行定期维修养护的，每少一次扣400元；发现启闭机启闭不灵或拉杆缺失而未及时上报记录的，扣800元/次；发现锈蚀、剥落等影响正常运行的，扣1000元/次；人为原因损坏启闭设施的，小（一）型水库扣1000元/次、小（二）型水库扣800元/次。观测设施完整，不缺失，不遭人为破坏。大坝观测设施缺少或遭人为破坏未及时修复的，一次性扣1000元。管理房确保“专房专用”，界桩和公告牌完好、不遭人为破坏，信息及时更新。管理房被占用或挪作他用的，扣1000元/次；管理范围未设置界桩和公告牌的，扣2000元/次；界桩或公告牌损坏未及时恢复的，扣1000元/次；公告牌责任人信息未及时更新的，扣500元/次。工程巡查按水库山塘巡查要求的范围及内容进行；非汛期每三天巡查一次，汛期每天一次，特殊天气加密巡查次数。按规定时间记录准确、详实规范。每月巡查到岗率90%~95%，巡查补助标准降低5%；每月巡查到岗率80%~90%，巡查补助标准降低10%；每月巡查到岗率70%~80%，巡查补助标准降低20%；每月巡查到岗率50%~70%，巡查补助标准降低35%；每月巡查到岗率50%以下，提醒2次后仍未整改，罚没履约保证金、终止合同。上级对乡镇的常规考核中被通报的，按上级扣款金额3倍扣款。发现巡查人员年龄超65周岁的，扣200 元/次。安全状况及时制止违法侵占、破坏活动，保障溢洪道出水顺畅，坝体完整。每发生一处违法侵占和破坏却未上报记录的扣1000元/次，每发现一次溢洪道侵占堵塞扣1000元/次。对水库原有存在渗漏点等情况，能按要求观测记录，发生变化必须立即上报并记录。对原有工程隐患点不认真观测和记录的500元/次，出现变化后未发现或发现未立即上报并记录的扣1000元/次。服从防汛调度及安全运行要求严格按水库安全度汛预案和防汛办调度运行等。不按照度汛预案和防指办要求运行的，扣1000元/次。 其他突击检查考核。受省级及以上通报的，扣2000元/次；受省级以下通报的，扣1000元/次；上级检查未及时整改落实的，扣1000元/ 次。巡查设备。巡查人员应加强巡查设备的保管工作，若出现巡查设备损坏、丢失的，由巡查人员自行维修及购置，确保巡查工作正常运行。若出现巡查轨迹断档，仍按巡查要求考核扣款标准执行。媒体曝光、信访投诉等。出现媒体曝光、信访投诉等案件的，扣 1000元/次；未及时整改落实的，扣1000元/次。山塘工程巡查要求及细则考核项目考核标准及要求考核扣款标准管理及养护定期进行清草、清杂、清障。做到大坝清洁无灌木、无垃圾、无堆晒物、无垦种、无新增线杆等，库区无漂浮物等；做到溢洪道无杂物、杂草、垃圾、拦网等，确保溢洪道通畅；不得使用除草药剂；杂草长期控制在20cm以下。养护范围：内外坡、坝顶，马道及排水棱体等。大坝管护、库区管护达不到标准及要求的，扣1000元/次；溢洪道管护达不到标准的，扣500元/次。及时修复雨淋沟、天打洞等，保持坝顶平整不积水；要求第一时间发现护坡塌落、滑坡、蚁害兽害、大坝渗漏、涵管破损等险工隐患，且必须立即上报并在8 小时内记录。产生雨淋沟、天打洞、坝顶坑洼积水等不修复的，扣200元/次；出现不危及大坝安全的蚁害兽害、护坡塌落等，巡查人员未发现或发现而未记录的，扣1000元/次；出现险工隐患危及大坝安全的，巡查人员未发现或发现未立即上报、未记录的，扣2000元/次，严重的视后果辞退、追究相关责任。对启闭设施进行定期维护（每年不少于两次），确保启闭设备正常运行。未达到要求进行定期维修养护的，每少一次扣400元；发现启闭机关闭不灵或拉杆缺失而未及时上报记录的，扣800 元/次；发现锈蚀、剥落等影响正常运行的，扣1000元/次；人为原因损坏启闭设施的，扣500元/次。观测设施完整，不缺失，不遭人为破坏。大坝观测设施缺少或遭人为破坏未及时修复的，一次性扣1000元。管理房确保“专房专用”，界桩和公告牌完好、不遭人为破坏，信息及时更新。管理房被占用或挪作他用的，扣1000元/次；管理范围未设置界桩和公告牌的，扣2000元/次；界桩或公告牌损坏未及时恢复的，扣1000元/次；公告牌责任人信息未及时更新的，扣500元/次。工程巡查按水库山塘巡查要求的范围及内容进行；非汛期每三天巡查一次，汛期每天一次，特殊天气加密巡查次数。按规定时间记录准确、详实规范。每月巡查到岗率90%~95%，巡查补助标准降低5%；每月巡查到岗率80%~90%，巡查补助标准降低10%；每月巡查到岗率70%~80%，巡查补助标准降低20%；每月巡查到岗率50%~70%，巡查补助标准降低35%；每月巡查到岗率50%以下，提醒2次后仍未整改，罚没履约保证金、终止合同。上级对乡镇的常规考核中被通报的，按上级扣款金额3倍扣款。发现巡查人员年龄超65周岁的，扣200 元/次。安全状况及时制止违法侵占、破坏活动，保障溢洪道出水顺畅，坝体完整。每发生一处违法侵占和破坏却未上报记录的扣1000元/次，每发现一次溢洪道侵占堵塞扣1000元/次。对山塘原有存在渗漏点等情况，能按要求观测记录，发生变化必须立即上报并记录。对原有工程隐患点不认真观测和记录的500元/次，出现变化后未发现或发现未立即上报并记录的扣1000元/次。服从防汛调度及安全运行要求严格按山塘安全度汛预案和防指办调度运行等。不按照度汛预案和防指办要求运行的，扣1000元/次。 其他突击检查考核。受省级及以上通报的，扣2000元/次；受省级以下通报的，扣1000元/次；上级检查未及时整改落实的，扣1000元/ 次。巡查设备。巡查人员应加强巡查设备的保管工作，若出现巡查设备损坏、丢失的，由巡查人员自行维修及购置，确保巡查工作正常运行。若出现巡查轨迹断档，仍按巡查要求考核扣款标准执行。媒体曝光、信访投诉等。出现媒体曝光、信访投诉等案件的，扣 1000元/次；未及时整改落实的，扣1000 元/次。物业管理工作考核办法及细则以甲方解释为准。六、服务费及付款方式1、服务费：本合同金额为人民币（大写）：________元（¥_______元）。上述金额包括但不限于管护及管理人员的工资福利、员工社会保险费（养老保险、医疗保险、工伤保险等）、服装费、管理费、利润、税金、劳动用品、通讯费、管护设施等设备购买及运行费、机物料消耗费、草及垃圾清运处置费、招标代理费等合同内容要求的完成本项目目标所需的一切费用。在合同执行中甲方将不再另行支付乙方其他费用。2、付款方式及要求：（1）按季付款，每季度根据考核情况按实支付。（2）乙方在收款之前，应向甲方提供正规发票，甲方凭发票付款。如乙方未按约定提供正规发票的，甲方有权拒绝付款，直至收到乙方提交的相应正规发票为止，在此情况下，甲方不承担逾期付款违约责任。七、履约保证金乙方在收到中标通知书后，需向甲方提供履约保证金元，在甲方与乙方签订合同前递交。（乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险公司、担保机构出具的保函等非现金形式提交）。八、甲方的责任和义务1、按物业管理服务考核标准组织实施物业管理考核工作，每季度开展不定期检查，季度考核分由检查结果综合平均值及其它相关记录得出；2、有权要求乙方整改不符合规章制度和违反程序的操作；九、乙方的责任和义务1、乙方必须严格遵守《中华人民共和国劳动法》的有关规定，加强对工作人员的培训和教育，爱护公共财物，确保安全工作，杜绝各类事故。甲方如临时有紧急工作任务，乙方必须无条件调动人员，保证完成工作；2、按要求配好工作人员，确保工作质量，若甲方提出任何需要整改的意见，乙方应立即予以整改，乙方也可向甲方提出合理化意见和建议；3、乙方工作人员要统一着装，并佩挂统一工作证，遵守甲方各项内部规章制度，并按甲方要求做好工作记录；4、乙方应对本次物业项目管理范围内各类设施设备、建筑物、构筑物进行保护和管理，如发现人为损坏，造成配套设施设备被盗或被毁的，经核实，乙方按原标准提供实物，由甲方负责安装。如不及时提供实物的，由甲方负责采办，该费在乙方承包款中扣除，不足部分在履约保证金中扣除。5、各类设施设备在正常使用过程中发现损坏，乙方须及时报告甲方，甲方派专人查验后进行维修，维修费用由甲方承担；6、委托期间，乙方工作人员发生伤亡事故的，责任由乙方自行全部承担，甲方不承担任何责任。乙方用工应签订劳动协议，并办理各类用工手续，如因用工不当，给甲方造成损失由乙方承担一切责任。7、未按要求购置必备劳保用品、装备、工器具、工作服、保洁工具、卫生用品等，经甲方书面督促后仍未按时按要求整改的，由甲方负责采办，费用在乙方履约保证金中双倍扣除。8、对某些需紧急处置的情况，在接到甲方通知后，乙方应无条件在规定时间内完成。如遇自然灾害发生本次物业项目管理范围内水利水电工程被毁，需应急抢修时，乙方必须服从甲方安排，立即组织抢修，其费用由甲方承担。9、在上级部门考评、验收等重大活动中出现失分或造成不良影响的，甲方有权扣除履约保证金并终止承包合同。10、乙方违反《中华人民共和国劳动法》有关规定或无正当理由拖欠、克扣员工工资的，甲方有权动用履约保证金进行处理。履约保证金不足支付的，甲方有权在承包款中直接扣除。11、乙方应于每月25日之前将当月工作总结和下月工作计划以书面形式报告甲方。12、乙方的人员配置必须满足招标文件要求。13、乙方有合理化的建议，经甲方认可后方可执行。十、合同的变更与终止1、合同的变更与提前终止必须采用书面形式；2、本合同规定的履行期限届满，合同自行终止；3、在合同履行过程中，如遇不可抗的因素，双方协商以补充合同方式解决；4、合同内容变更、提前终止必须提前一个月书面通知对方。十一、合同解除1、乙方严重失职造成甲方管理的重大损失，甲方可以解除合同，并按违约责任要求赔偿；2、乙方发生严重违约后，在甲方收到方书面通知一个月内仍不能采取补救措施及行动，甲方可以单方面解除合同。十二、违约责任1、如甲方未按合同规定期限向乙方付费，经乙方催讨后仍未支付时，对逾期未付的费用每逾期一天，按应付金额的3‰支付滞纳金。2、如乙方未能按合同要求进行服务（按考核标准）给甲方造成恶劣影响和损失时，甲方有权向乙方收取剩余合同金额3‰的违约金，并扣除履约保证金。十三、争议解决在履行合同中，如双方发生争议，双方本着互谅互让的原则友好协商解决，协商不成可向合同执行地人民法院提起诉讼。十四、合同生效1.本项目货物如涉及柴油动力移动源，柴油动力移动源应当符合低排放要求。2.本合同一式肆份，甲、乙各执贰份。本合同经双方授权代表签字盖章后生效。乙方单位（盖章）甲方单位（盖章）代表签名代表签名地址地址电话电话开户银行开户银行账号账号第六部分应提交的有关格式范例投标人按照以下格式编制磋商响应文件，并将资格文件、技术文件、商务文件、报价文件分别上传，并与磋商文件的评分要点准确设置关联点。此格式内容仅为参考模板，具体内容投标人应根据磋商文件要求进行调整。未按以下格式编制磋商响应文件或因格式不规范、页码不清等原因引发的一切后果由投标人自行承担。资格文件部分目录1法定代表人授权书（格式见附件）；如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的（签字是指线下签字扫描后上传或者线上进行电子签章），只需提供其身份证复印件，否则则应提供授权代表身份证复印件；2营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件、税务登记证(或其它缴纳证明材料)复印件、社保登记证（或其它缴纳证明材料）复印件；实施“五证合一、一照一码”登记制度改革的，只需提供改革后取得的营业执照复印件；事业单位的，则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加非政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料；3具有履行合同所必需的产品和专业技术能力的承诺函；4投标人承诺函（格式见附件）。附件一：法定代表人授权书绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司：浙江宇康工程管理咨询有限公司：（投标人全称）法定代表人授权（授权代表名称）为授权代表，参加贵处组织的项目（括号内填写招标编号），授权处理招投标活动中的一切事宜。法定代表人签字：投标人全称：（盖章）日期：附：授权代表姓名：职务：详细通讯地址：传真：电话：邮政编码：附：授权代表身份证复印件（正反面）附件二：投标人承诺函绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司：浙江宇康工程管理咨询有限公司：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的（招标项目名称）（编号为）的投标，为此，我方就本次投标有关事项郑重承诺如下：1、我方已详细审查全部招标文件，同意招标文件的各项要求。2、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。3、若中标，我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。5、投标文件自开标日起有效期为90天。6、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；7、我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。8、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；9、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；10、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：投标人全称（公章）：技术文件目录1评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）；2项目明细清单（格式见附件）；3对工程物业管理工作的现状调查与问题剖析；4管理制度；5物业化实施方案；6人员配置；7拟投入设备情况；8防汛预案编制、应急突发事情方案；9服务响应能力；10其他与本项目有关的证明文件：技术文件中要求递交的其他相关文件。附件三：评分对应表项目名称：采购编号：评分项目磋商响应文件对应资料磋商响应文件页码对应评分办法及评分标准（报价除外）……法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：投标人全称（公章）：附件四：投标项目明细清单项目名称：采购编号：序号项目名称服务内容数量单位备注注：在填写时，如上表不适合本项目的实际情况，可在确保投标明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：投标人全称（公章）：附件五：项目负责人简历表投标人名称：项目名称：姓 名性别出生日期年 月 日毕业院校专业毕业时间年 月 日从事本专业时间年为申请人服务时间年执业注册职 称在本项目拟任职务项目负责人主 要 经 历时间参加过的类似项目名称及规模该项目中担任职务投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日附件六：项目组人员清单项目名称：采购编号：姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：投标人全称（公章）：商务文件目录1评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）2投标人商务文件中商务分自评表（格式见附件）；3商务响应表（格式见附件）；4企业业绩；5企业证书；6项目人员情况；7其他与本项目有关的证明文件：商务文件中要求递交的其他相关文件。附件七：评分对应表项目名称：采购编号：评分项目磋商响应文件对应资料磋商响应文件页码对应评分办法及评分标准（报价除外）……法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：投标人全称（公章）：附件八：投标人商务文件中商务分自评表项目名称：采购编号：序号商务分内容自评得分磋商响应文件对应资料磋商响应文件页码12345678合计法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：投标人全称（公章）：附件九：商务响应表项目名称：采购编号：项目磋商文件要求是否响应投标人的承诺或说明注：根据商务要求表及投标实际情况自行填写。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：投标人全称（公章）：报价文件目录（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）磋商报价明细表（格式见附件）。附件十：投标函绍兴市上虞惠盛城镇建设开发有限公司：浙江宇康工程管理咨询有限公司：我单位认真研究了关于的磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。如磋商文件前后有矛盾的，我方完全同意按贵方的理解处理。我单位承诺：1、一旦我单位中标，我单位愿意承接开标一览表中所列的技术服务，服务期为：天。2、我单位同意提供按照采购人的可能要求与其投标有关的一切数据和资料，完全理解采购人不一定要接受最低价者作为中标人。3、一旦我单位中标，我们保证按照磋商文件的要求，完成服务。4、如果我单位中标，我方将按照要求严格履行合同义务。5、除非另行达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标函将构成约束你我双方的合同。6、我单位承诺，一旦发生磋商文件第二部分第12条规定情形之一的，承担该条款约定的责任。地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：职务：供应商名称：（公章）：法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：附件十一：开标一览表项目名称：采购编号：投标报价大写： 元（小写： 元）投标报价统一为人民币计价，本次报价方式为总价包干，包括但不限于管护及管理人员的工资福利、员工社会保险费（养老保险、医疗保险、工伤保险等）、服装费、管理费、利润、税金、劳动用品、通讯费、管护设施等设备购买及运行费、机物料消耗费、草及垃圾清运处置费、招标代理费等一切相关费用，如以后已实施而未列入报价的费用将被视为供应商优惠，采购人均不予支付。注:报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：投标人全称（公章）：附件十二：磋商报价明细表项目名称：采购编号：序号名称内容其他单位数量投标报价（元）单价小计12345………投标总价大写： 元（小写： ）本次报价应包含项目所需全部服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格，包括但不限于管护及管理人员的工资福利、员工社会保险费（养老保险、医疗保险、工伤保险等）、服装费、管理费、利润、税金、劳动用品、通讯费、管护设施等设备购买及运行费、机物料消耗费、草及垃圾清运处置费、招标代理费等一切相关费用。注：内容可根据供应商实际情况自行调整。法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：投标人全称（公章）：
投标 / 标书制作要点（原创）
本水利工程标准化物业管理涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绍兴市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
