呼和浩特市临时性活动安保服务招标公告（呼和浩特市公安局玉泉区分局2025）
项目概况
2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目采购项目的潜在供应商应在内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台）获取采购文件，并于 2025年07月22日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：150104-ZZJT-CS-20250001
项目名称：2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：2,030,000.00元
采购需求：
合同包1(2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目):
合同包预算金额：2,030,000.00元
合同包最高限价：2,030,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
C05040300 保安服务
2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目
1(项)
详见采购文件
2,030,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限： 自双方签订服务合同之日起一周内进驻服务。自合同签订之日起至10月31日
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目)特定资格要求如下:
(1)具备相关主管部门颁发的保安服务许可证
三、获取采购文件
时间： 2025年07月11日 至 2025年07月18日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台）
方式：在线获取。获取采购文件时，需登录“政府采购云平台”，按照“交易执行→应标→项目应标→未参与项目”步骤，填写联系人相关信息确认参与后，即为成功“在线获取”。
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2025年07月22日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：内蒙古自治区政府采购网（政府采购云平台）
五、开启
时间： 2025年07月22日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区大和百汇电子评标室（一）（百汇之星）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：呼和浩特市公安局玉泉区分局
地 址：南二环范家营北口
联系方式：0471-6609950
2.采购代理机构信息
名 称：中招建通项目管理（内蒙古）有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区大和百汇之星小区3号楼806
联系方式：13136713491
3.项目联系方式
项目联系人：李璐
电 话：13136713491
中招建通项目管理（内蒙古）有限公司
2025年07月11日
相关附件：
2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目（150104-ZZJT-CS-2025000120250710001）-文件集.zip
投标人业绩情况表序号使用单位业绩名称合同总价签订时间1234...投标人根据上述业绩情况后附销售或服务合同复印件。参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明本公司（单位）自愿参加本次政府采购活动，（项目名称），项目编号：，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规和规章制度，在参加此次政府采购活动前三年内，本公司在经营活动中无重大违法记录。特此声明投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：年月日(以下格式文件由投标人根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等（内容和格式自拟）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料投标人提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。四、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人，参加（项目名称）的招标，项目编号：。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。投标人（盖章）：法定代表人（签字）：授权委托人（签字）：法定代表人身份证扫描件！t法定代表人身份证扫描件授权委托人身份证扫描件！t授权委托人身份证扫描件年月日具有独立承担民事责任的能力的证明材料投标人为法人或者其他组织的，提供营业执照等证明文件；投标人为自然人的，提供身份证明。（以下格式文件由投标人根据需要选用）监狱企业的证明文件注：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料投标人提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料。主要商务要求承诺书我公司承诺可以完全满足(项目名称），项目编号：招标文件的所有主要商务条款要求，包括标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、付款方式、验收要求、履约保证金等。若有不符合或未按承诺履行的，承担相应法律后果。如有优于招标文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点，质保期等）。特此承诺投标人名称（盖章）：年月日投标人名称注册资金注册地注册时间法定代表人联系电话技术负责人联系电话开户银行开户银行账号主营范围企业资质首轮报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}投标人名称：{}{供应商名称}序号采购项目名称/包名称/总价交货或服务期交货或服务地点11{项目名称}//{}{}{包名称}投标人盖章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-（以下格式文件由投标人根据需要选用）缴纳投标保证金证明材料投标人应提供缴纳保证金的证明材料原件扫描件。（以下格式文件由投标人根据需要选用）联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加（项目名称）的投标，项目编号：。联合体各方共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为联合体牵头人。2.联合体各成员单位授权牵头人代表联合体参加投标活动，提交和接收相关的资料，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的文件和处理的事宜，联合体各成员单位均予以承认。联合体各成员单位将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：5.如要求缴纳保证金，以牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。6.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7.本协议书一式份，联合体各成员单位和采购人各执一份。协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由授权代表签字的，应附授权委托书。所有成员单位法定代表人或其授权代表（签字并盖章）：年月日分项报价表采购编号：{}{采购编号}项目名称：{}{项目名称}包号：投标人名称：{}，{供应商名称}货币及单位:人民币/元品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价注：本《响应报价表》附件只是一个示例模板，具体响应模板以供应商在投标（响应）客户端响应的为准。投标人签章：（加盖公章）日期:{日期}-第1页-投标文件目录格式（根据实际选用）：目录一、投标承诺书二、开标一览表（报价表）三、分项报价表四、授权委托书五、缴纳投标保证金证明材料六、投标人基本情况表七、具有独立承担民事责任的能力的证明材料八、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料九、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料十、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料十一、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明十二、联合体协议书十三、中小企业声明函十四、监狱企业证明文件十五、残疾人福利性单位声明函十六、主要商务要求承诺书十七、技术偏离表十八、项目组成人员一览表十九、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十、投标人业绩情况表二十一、其他证明材料一、投标承诺书致：（采购单位名称和采购代理机构名称）你方组织的（项目名称）的招标，项目编号：，我方自愿参与投标，并就有关事项郑重承诺如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件的所有要求。二、我方严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规的规定，如有违反，承担相应的法律责任。三、我方的最终报价为开标一览表（报价表）中的投标总报价，在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。四、我方同意招标文件关于投标有效期的规定。五、我方同意提供贵方要求的与投标有关的任何数据和资料。六、我方将按照招标文件、投标文件等要求，签订并严格执行政府采购合同。七、我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。八、我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方提供的投标文件内容全部真实有效，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。十、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。若采购人支付代理服务费，则此条不适用。详细地址：邮政编码：电话：电子邮箱：投标人开户银行：账号/行号：投标人名称（盖章）：法定代表人或授权委托人（签字）：年月日其他材料（若有）（自由格式）除采购文件另有规定外，供应商认为需要提交的其他证明材料或资料（如技术方案等）加盖供应商的单位公章后应在此项下提交。依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料投标人提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。序号姓名本项目拟任职务学历职称或执业资格身份证号联系电话按文件要求在本表后附相关人员证书。说明：1.“本项目拟任职务”栏应包括：项目负责人、项目联系人、项目服务人员或技术人员等。2.如供应商中标，须按本表项目组成人员操作，不得随意更换。供应商应提交的相关资格证明材料（若有）（自由格式）除采购文件另有规定外，供应商认为需要提交的其他证明材料或资料（如技术方案等）加盖供应商的单位公章后应在此项下提交。（项目名称）投标文件（正本/副本）项目编号：（由供应商填写）项目名称：（由供应商填写）采购包：（由供应商填写）（投标人名称）（盖章）（以下格式文件由投标人根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（注：残疾人福利性单位请在投标文件中附此声明函。）投标人名称（盖章）：日期：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。2.中型、小型、微型企业请在投标文件中附此函。3.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的情形，依照有关规定追究相应责任。企业名称（盖章）：日期：中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（请填写：中型企业、小型企业、微型企业）；......以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。2.中型、小型、微型企业请在投标文件中附此函。3.供应商提供《中小企业声明函》内容不实的，属于“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的情形，依照有关规定追究相应责任。序号标的名称招标技术要求投标响应内容偏离程度备注1★1.1...1.2......22.1...2.2......说明：1.“招标技术要求”栏应详细列明招标文件中的技术要求。2.“投标响应内容”栏填写投标人对招标文件提出的技术要求作出的明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。3.“偏离程度”栏填写满足、响应或正偏离、负偏离。4.“备注”栏可填写偏离情况的具体说明。5.本表填写内容与分项报价表不一致的，以分项报价表内容为准。2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目竞争性磋商文件采购单位名称：呼和浩特市公安局玉泉区分局采购代理机构名称：中招建通项目管理（内蒙古）有限公司项目编号：150104-ZZJT-CS-202500012025年07月-第1页-目录第一章磋商邀请第二章供应商须知第三章采购内容与技术要求第四章供应商资格证明及相关文件要求第五章评审第六章合同与验收第七章响应文件格式与要求-第2页-第一章磋商邀请中招建通项目管理（内蒙古）有限公司受呼和浩特市公安局玉泉区分局委托，采用竞争性磋商方式组织采购2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目。欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一.项目概述1.名称与编号项目名称：2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目项目编号：150104-ZZJT-CS-20250001采购计划备案号：玉政采计划[2025]004652.内容及划分采购包情况采购包1：采购包预算金额（元）:2,030,000.00采购包最高限价（元）:2,030,000.00报价形式：总价序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品12025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目1.002,030,000.00项租赁和商务服务业否否否否二.供应商的资格要求1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2.资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，相关信用情况通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询。3.落实政府采购政策需满足的资格要求：如属于专门面向中小企业采购的项目,提供货物、工程或者服务的供应商应符合享受中小企业扶持政策，并提供《中小企业声明函》。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。4.本项目的特定资格要求：采购包1：1、特殊资格要求：具备相关主管部门颁发的保安服务许可证三.获取磋商文件的时间、地点、方式详见竞争性磋商公告其他要求：无四.磋商文件售价本次磋商文件的售价为0元人民币。-第3页-五.响应文件提交的截止时间、开启时间和地点详见竞争性磋商公告六.联系方式采购代理机构名称：中招建通项目管理（内蒙古）有限公司地址：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区大和百汇之星小区3号楼806邮编：010020联系人：李璐联系电话：13136713491采购单位名称：呼和浩特市公安局玉泉区分局地址：南二环范家营北口邮编：010000联系人：魏海军联系电话：0471-6609950-第4页-第二章供应商须知一.前附表序号条款名称内容及要求1划分采购包情况共1包2采购方式竞争性磋商3开启方式远程开标4评审方式现场网上评标5评审方法采购包1：综合评分法6获取磋商文件时间详见竞争性磋商公告7保证金缴纳截止时间（同响应文件提交截止时间）详见竞争性磋商公告8电子响应文件提交在响应文件提交截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”。9响应文件数量（1）加密的电子投标文件1份（需在投标截止时间前上传至“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”）（2）若现场无法使用系统进行电子开评标的，投标人须开标现场递交非加密电子版投标文件U盘（或光盘）0份。（3）纸质投标文件（正本）0份；纸质投标文件（副本）0份。10成交人确定甲方授权评标委员会（非招标采购，如谈判、磋商、协商、询价小组）按照采购文件规定的方式确定中标（成交）供应商。11联合体响应采购包1：不接受12采购代理机构代理费用本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：参照《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见》内工建协【2022】34号的规定；代理服务费收费标准：500万元以下：中标（成交）总金额×1.5%；②低于1万元的按1万元收取，本项目代理费以项目中标（成交）总金额为计算依据。13磋商保证金不收取保证金14电子响应文件签字、盖章要求应按照第七章“响应文件格式与要求”，使用单位电子签章（CA）进行签字、加盖公章。说明：若涉及到授权代表签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子响应文件。15投标客户端投标客户端需要供应商登录“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”自行下载。下载地址：https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn/gp-auth-center/login?systemRegion=150001&systemRegion=15000116面向中小企业采购采购包1：属于专门面向中小企业采购，预留比例为100%。17有效供应商家数采购包1：3家18中标供应商数量采购包1：1名19中标候选供应商数量采购包1：3名20报价形式详见第一章，“内容及划分采购包情况”。21现场考察采购包1：组织现场踏勘：否22兼投兼中规则本项目可兼投1包，本项目可兼中1包23其他无二.磋商须知1.磋商采取网上响应方式，操作流程如下：供应商应当在内蒙古自治区政府采购云平台申请或注册账号，完善信息后，才可进行网上响应，办理流程请登录内蒙古自治区政府采购网（https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）进行查询。供应商登录内蒙古自治区政府采购网页面，点击“政府采购云平台”，输入用户名、密码、验证码完成登录后，点击左侧“交易执行—应标—项目应标”，在未参与项目列表中选择要响应的项目，点击项目的“未参与项目”按钮，进入项目响应信息页面，在右侧选择要响应的采购包，填写“联系人姓名”、“联系人手机号”、“联系人邮箱”等信息，点击“确认参与”按钮后，获取所响应项目磋商文件，并按照磋商文件的要求制作、上传电子响应文件。2.磋商保证金2.1磋商保证金缴纳（如需缴纳保证金）本采购项目支持“电子保函”和“虚拟子账户”两种方式收取磋商保证金，同时允许供应商按照相关法律法规自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金。2.1.1供应商选择“电子保函”方式缴纳保证金的，在所投项目下采购包选择电子保函模式，跳转到内蒙古自治区金融服务平台开具电子保函，供应商需要确保在响应文件开启时间之前完成电子保函的开具。2.1.2供应商选择“虚拟子账户”方式缴纳保证金的，在进行信息确认后，应通过“交易执行—应标—项目应标—已参与项目”，选择缴纳银行并获取对应不同采购包的缴纳金额以及虚拟子账号信息，并在响应文件开启时间前，缴纳至上述账号中。付款人名称必须为供应商全称，且与其响应信息一致。若出现账号缴纳不一致、缴纳金额与供应商须知前附表规定的金额不一致或缴纳时间超过响应文件开启时间，将导致保证金缴纳失败。供应商应认真核对账户信息，将磋商保证金足额汇入以上账户，并自行承担因汇错磋商保证金而产生的一切后果。供应商在转账或电汇的凭证上应按照“项目编号：***、采购包：***的磋商保证金”格式注明，以便核对。2.1.3供应商选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳保证金的，供应商将相关证明材料原件扫描添加至响应文件中，同时现场提供证明材料。2.1.4缴纳保证金时间以保证金到账时间为准，由于磋商保证金到账需要一定时间，请供应商在响应文件开启时间前及早缴纳。2.2磋商保证金的退还2.2.1已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。2.2.2有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；-第6页-（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）本文件规定的其他情形。3.全流程电子化交易各供应商应当在内蒙古自治区政府采购云平台开展与本项目有关的政府采购活动。各供应商应当在响应文件开启时间前上传加密的最终版电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网”，未在响应文件开启时间前上传电子响应文件的，视为自动放弃。供应商因系统问题无法上传电子响应文件时，请在工作时间及时拨打联系电话400-0471-010。各供应商应当使用数字证书或者政府采购云平台生成的账号密码登录电子交易系统进行系统操作，并对其操作行为和电子签名、电子印章确认的事项承担法律责任。3.1远程不见面方式（供应商无需到现场）供应商使用“投标客户端”编制、签章、生成加密响应文件，同时生成“备用标书”，供应商自行留存，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本项目磋商公告载明的时间等要求参加磋商，在响应文件开启时间前30分钟，应当提前登录电子交易系统确认联系人姓名与联系电话。响应文件开启时，供应商应当使用CA证书在开始解密后30分钟内完成全部已响应采购包的响应文件在线解密，若出现系统异常情况，工作人员可适当延长解密时长。如在响应文件开启过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同采购人决定是否允许供应商导入“备用标书”继续进行。本项目采用电子评审，只对开启环节验证通过的电子响应文件进行评审。供应商在响应文件开启前自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及CA证书的有效性等进行检测，保证可以正常使用。具体要求请通过“内蒙古自治区政府采购网-政采业务指南”查询相关操作手册。响应文件开启时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为供应商不再参与政府采购活动：（1）供应商未在规定时间内完成电子响应文件在线解密的；（2）CA证书无法解密响应文件的；（3）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。3.2现场网上方式（供应商需到现场）供应商使用“投标客户端”编制、签章、生成加密响应文件，同时生成“备用标书”，由供应商自行刻录、存储，涉及“加盖公章”的内容应使用单位电子公章完成。供应商必须保证电子存储设备能够正常读取“备用标书”，电子存储设备（U盘或光盘）表面、外包装上应简要载明项目编号、项目名称、供应商名称等信息。供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本项目磋商公告载明的时间和地点参加磋商。响应文件开启时，供应商应当使用CA证书完成全部已响应采购包的响应文件在线解密。如在响应文件开启过程中出现意外情况导致无法继续进行时，由代理机构会同采购人决定是否允许供应商导入“备用标书”继续进行。本项目采用电子评审，只对响应文件开启环节验证通过的电子响应文件进行评审。响应文件开启时出现下列情况的，采购人、采购代理机构应当视为供应商不再参与政府采购活动：（1）CA证书无法解密响应文件的；（2）供应商未按磋商文件要求提供“备用标书”的；（3）供应商自身原因造成电子响应文件未能解密的。4.供应商可以通过“交易执行-应标-项目应标-已参与项目”查看有无本项目信息。三.说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及国家和自治区有关法律、法规、规章制度编制。-第7页-供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括澄清或者修改），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所涉及的项目和内容。3.相关费用供应商应自行承担所有与准备、参加磋商有关的费用。不论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无义务和责任承担相关费用。4.各参与方4.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本磋商文件的采购人特指呼和浩特市公安局玉泉区分局。4.2“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本磋商文件的采购代理机构特指中招建通项目管理（内蒙古）有限公司。4.3“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。4.4“磋商小组”由采购人代表和评审专家组成。4.5“成交供应商”是指取得与采购人签订合同资格的供应商。5.合格的供应商5.1符合本磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料。5.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6.以联合体形式进行政府采购的，应符合以下规定：6.1联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并作为响应文件组成部分。6.2联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。6.3联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。6.4联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。6.5以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。6.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.7如要求缴纳保证金，以联合体牵头人名义缴纳，对联合体各方均具有约束力。7.语言文字以及计量单位7.1所有文件使用的语言文字为简体中文。专用术语使用外文的，应附有简体中文注释，否则视为无效。7.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位。7.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。8.现场考察8.1磋商文件规定组织现场考察的，采购人或者采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点组织供应商考察项目现场。8.2供应商自行承担考察现场发生的责任、风险和自身费用。8.3采购人在考察现场介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。9.其他条款无论成交与否供应商递交的响应文件均不予退还。-第8页-四.磋商文件的澄清或者修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“内蒙古自治区政府采购网”上发布更正公告进行通知；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。更正公告的内容为磋商文件的组成部分，供应商应自行上网查询，采购人或采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息的责任。五.响应文件1.响应文件的构成响应文件应按照磋商文件第七章“响应文件格式与要求”进行编写，可以增加附页，并作为响应文件的组成部分。2.报价2.1供应商应按照磋商文件第三章“采购内容与技术要求”进行报价。报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。2.2报价包括本项目采购需求和投入使用、实施的所有费用，如主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3报价不得有选择性报价和附有条件的报价。2.4供应商应在“投标客户端”对【报价部分】进行填写，“投标客户端”软件将自动根据供应商填写信息在线生成“首轮报价表”、“分项报价表”，若在响应文件中出现非系统生成的“首轮报价表”、“分项报价表”，且与“投标客户端”生成的“首轮报价表”、“分项报价表”信息内容不一致，以“投标客户端”在线填写报价并生成的内容为准。3.响应文件的递交供应商应当在提交响应文件截止时间前递交响应文件，否则视为自动放弃。4.响应文件的补充、修改或者撤回供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。供应商应当在提交响应文件截止时间前上传加密的最终版电子响应文件至“内蒙古自治区政府采购网-政府采购云平台”。在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改或者撤回其响应文件。5.样品5.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理5.2响应文件开启前，供应商应将样品送达至指定地点，按要求摆放并做好展示。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。5.3采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，应当按照磋商文件的规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。六、开启、评审、结果公告、成交通知书1.开启1.1程序（1）宣布纪律；（2）宣布相关人员；（3）供应商对已提交的加密文件进行解密，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称和磋商文件规定需要宣布的其他内容；（4）参加人员对开启情况进行确认；-第9页-（5）开启结束。1.2疑义供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商对远程不见面方式开启过程和记录有疑义，应在“政府采购云平台-远程开标大厅”中提出，采购代理机构应及时查看、回复。1.3备注开启时,供应商使用CA证书参与响应文件解密，供应商用于解密的CA证书应为生成、加密、上传响应文件的同一CA证书。2.评审详见第五章3.结果公告成交供应商确定后，采购代理机构在内蒙古自治区政府采购网上发布成交结果公告，同时将成交结果以公告形式通知未成交的供应商，成交结果公告期为1个工作日。项目“废标”后，采购代理机构将在内蒙古自治区政府采购网上发布“废标公告”。4.成交通知书发布成交结果的同时，成交供应商可自行登录“内蒙古自治区政府采购网--政府采购云平台”打印成交通知书，成交通知书是合同的组成部分，成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，供应商无正当理由不得放弃成交。七.询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知其向采购人提出。2.质疑2.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。2.2采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。2.3询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。2.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；-第10页-（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商可以委托代理人进行质疑，代理人提出质疑时应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。2.5供应商提交的质疑函，应按照内蒙古自治区政府采购网中的“质疑函范本”制作。2.6接收质疑函的方式。为了使提出的质疑事项在规定时间内得到有效答复、处理，质疑可以由法定代表人或授权代表亲自将质疑函递交至采购人或采购代理机构，也可以通过邮寄、快递等方式提交。质疑函以邮寄、快递方式递交的，以邮寄件上的戳记日期、邮政快递件上的戳记日期和非邮政快递件上的签注日期为质疑提起日期。接收质疑函的联系部门、联系电话、通讯地址（详见第一章）。3.投诉3.1质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出书面答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.2投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3.3投诉人提交的投诉书，应严格按照内蒙古自治区政府采购网中的“投诉书范本”制作。-第11页-第三章采购内容与技术要求一.项目概况：玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目：大召塞上老街区域日常勤务、大召塞上老街区域节假日勤务、沉浸式表演勤务、承担执勤区域的安全风险责任，提供专业的管理团队，处理重点区域活动群体性突发事件的能力二.主要商务要求、技术要求1.主要商务要求采购包1：序号参数性质类型要求1标的提供时间自双方签订服务合同之日起一周内进驻服务。自合同签订之日起至10月31日2标的提供地点呼和浩特市玉泉区所属区域3合同履约期限自双方签订服务合同之日起一周内进驻服务。自合同签订之日起至10月31日4合同履约地点呼和浩特市玉泉区所属区域5验收要求满足国家及行业标准并按甲方要求提供服务，经甲方验收通过后，乙方可提出验收书面申请，甲方收到乙方的验收申请后，协调组织对乙方服务成果进行验收。6合同支付方式1、甲方8月底考核中标人服务质量，合格后支付服务费。中标人按采购人要求提供真实、合法有效的正规发票后，双方依照财务结算流程办理结算。，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%2、甲方9月底考核中标人服务质量，合格后支付服务费。中标人按采购人要求提供真实、合法有效的正规发票后，双方依照财务结算流程办理结算。，达到付款条件起10日，支付合同总金额的30.00%3、甲方10月底考核中标人服务质量，合格后支付服务费。中标人按采购人要求提供真实、合法有效的正规发票后，双方依照财务结算流程办理结算。，达到付款条件起10日，支付合同总金额的40.00%7履约保证金需要缴纳履约保证金：不缴纳2.主要技术要求采购包1：标的名称：2025年度玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目序号参数性质技术参数与性能指标服务内容1.供应商按采购人要求派驻安保队伍，主要负责玉泉区重点区域临时性活动安保服务项目，固定岗位执勤、治安巡逻，处理重点区域活动群体性突发事件的能力及各类突发事件，并做好防火、防盗、防破坏、防事故等安全保卫工作。2.供应商根据采购人要求拟定总体服务保障方案。（1）投标企业综合实力对项目运行的保障；（2）日常巡逻服务方案；-第12页-（3）服务质量保障方案。3.供应商安保管理方案,标准如下：（1）有完善的管理定位、管理运作模式；（2）前期介入和重点区域安保服务措施合理完善；（3）有完善的保安管理制度、管理机制；（4）项目整体服务设想及策划。4.供应商提供系统的保安员素质提升培训方案，具体标准如下：（1）供应商要按照采购人要求对全体保安员进行岗前培训计划；（2）供应商对保安员进行业务培训计划。①采购人有关规章制度、证件办理流程；②工作职责、岗位要求；③供应商内部的管理制度和工作方案；④服务区域内及周围地形、设施、环境情况、道路交通情况；⑤应急设备的位置、性能和使用方法；⑥处置一般问题和紧急情况的方法；⑦采购人要求其他培训的内容。（3）对保安员进行安全培训计划。（4）对保安员进行训练计划。①由队长组织活动的开展，对全体保安员进行轮训；②队列训练，指挥手势；③辅助训练科目,体能训练等。（三）派驻保安员要求1.派驻保安员要求：（1）遵照采购人需要，供应商须派驻保安人员，其中普通岗（55岁以下）、形象岗（50岁以下）；（2）供应商要保证每日执勤人数不能少于岗位约定人数（见岗位配置人数），执勤人员请假轮休时，必须向班长队长请假，并报告学院管理人员，供应商及时安排符合标准的替补人员上岗，不得发生缺岗现象。2.派驻的保安人员要求。（1）须政治合格、业务精通、思想过硬、五官端正、身体健康（无残疾无精神疾病）、无违法犯罪前科，无开除公职、开除军籍等不良记录；（2）须初中或初中以上文化程度，口齿清晰，表达描述清楚，能熟练操作保安通讯设备；（3）年龄在18至55周岁之间；（4）须经过正规培训（岗前培训），未经培训不允许上岗，上岗人员应持有公安机关备案颁发的保安证；（5）派驻保安人员中优先派驻有参军经历的退伍军人；（6）供应商负责制定保安人员的相关生活、训练、培训学习、作息时间、保密管理制度、明确管理人员责任分工,必须配备项目经理：1人，派驻的项目经理须持有从业人员岗位证书，有较强的组织领导能力和协调能力，有三年以上（含三年）保安管理经验；；-第13页-（7）供应商要安排有较高素质，采购人面试认可的专职联络人员，便于业务沟通和相关事项的处理，确保工作顺利开展。每月供应商应主动联系采购人，向采购人汇报工作情况，并于每月底组织双方召开工作例会；（8）供应商必须同保安员签署保密协议，并且为每位队员配备统一工作制服、工作设备（对讲机等)和必要的安防器材。（9）供应商拥有稳定的保安员队伍，拥有不少于6人的处置突发事件应急分队，应急分队需具有三年以上处理应急事件经验，保证电话随时可接通，不得出现拒接或无法接通状况，遇有突发事件需要集合时，所有应急人员必须在五分钟内赶到要求地点集合。3.派驻保安人员劳动保障要求。（1）供应商更换派驻保安员或派驻保安员工作变更，须事先按要求提供预上岗保安员的相关材料报备，批准后做实际调整并按上一条内容标准做保安员资料归档。（2《》《》《）投标人遵照《劳动法》与派驻保安员签订合同，应根据《劳动法》、《工伤保险条例》等法律规定，为保安员提供社会保险等福利，并向采购人提供用工人员花名册及》劳动合同，经采购人确认后，由采购人留存劳动合同影像件归档；；（四）工作要求1.符合国家及地方性保安管理服务中规定的内容。2.供应商派驻的保安人员实行日常岗位制度、巡逻制度。3.安防器材应摆放在适当的位置，并经常检查维护，如发现损坏，应及时反映，尽快更换。4.供应商负责配合采购人重大活动、检查、突发事件等，供应商保安人员要服从采购人的调配和指挥，积极主动配合采购人做好防范工作。5.供应商要妥善使用采购人所提供的办公设施及设备，严格执行采购人的安全管理规定。6.保安人员必须严格遵守采购人有关规章制度，服从采购人相关管理部门管理。7.保安人员的基本管理要求（1）应按时到岗、努力工作、尽职尽责、不迟到、不早退、不旷工、不擅自离岗；（2）保安员着装统一，语言文明，手势规范，站姿端正，精神饱满；（3）岗前不饮酒，在岗期间应保持良好形象，注重文明礼貌，不吸烟，不闲聊，不玩手机游戏，不做与工作无关的事；（4）值岗安保员必须保证对讲机通话有效畅通；（5）不得向他人泄露采购人机密和安全设施,更不得包庇放纵违法犯罪人员，杜绝同违法犯罪分子互相勾结，从事违法活动；（6）遵守采购人有关规章制度等；（7）严格遵守交接班制度，按规定时间交接班。接班人员做好上岗前准备,按规定着装，携带执勤用品，交班人员应告知本班发生的情况和处理结果，并交代需要继续办理的事项。接班者未到或未办理交班手续，当班者不能离开，不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。8.巡逻队管理要求（1）根据采购人要求及重点区域活动现场实际情况供应商制定巡逻计划，定期进行常规检查和巡查，特别对重点区域的巡视；（2）根据岗位工作时间工作，要求着装整齐、列队进行巡逻且每小时至少到预设的治-第14页-1安重点部位巡查两次；（3）通过巡视与检查，震慑不法分子，发现可疑人员及时汇报，并在保证安全的情况下有效制止；（4）检查、发现各类隐患，防止各类不利于治安秩序特别是盗窃、火灾、打架斗殴等事故和危害稳定事件的发生；9.岗位及人员不少于以下配置岗位及人员不少于以下配置（1）大召塞上老街区域日常勤务：保安员80人（2）大召塞上老街区域节假日常备勤务：保安员40人（3）节假日沉浸式表演活动勤务30人（4）大召塞上老街岗亭日常勤务20大召广场大型音乐舞台活动及重点区域临时性活动安保服务人员总人数不少于200人并需根据重点区域临时性活动的需求增加保安人数。10.保安员严禁行为（1）限制他人人身自由、搜查他人身体或侮辱、殴打他人；（2）扣押没收他人证件、财务；（3）严禁任何形式的吃、拿、卡、要行为；（4）严禁私拉乱接电线、违规使用电器；妨碍国家执法人员执行公务；（5）参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；（6）删改或者扩散保安服务中形成的监控资料、报警记录；（7）侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获取的采购人秘密以及采购人明确要求保密的信息；（8）违反法律、行政法规的其他行为。11.保安服务的质量控制（1）每日向采购人主管部门进行汇报（纸质）；（2）供应商每月要有不少于1次回访，听取采购人对保安工作的意见并采取措施进行修改，将整个结果在限期内反馈；（3）供应商要有质量控制制度，管理人员要定期自查、不定期进行抽查、各班组也有如期组织纠察和检查、对保安员提出的管理意见和建议要及时评估采纳；（4）采购人定期根据考核办法对供应商服务进行考核评分；（5）采购人有权对保安员进行合理询问，依据合同检查是否执行岗位服务内容；三、服务期内的基本原则1.供应商不可以私自要求保安提供合同外非采购人要求服务或从事其他影响服务质量与工作要求的行为。2.供应商应严格执行采购人的相关规章制度。采购人认为保安人员不称职或保安人员违反安全保卫管理制度，采购人有权按照处罚标准对保安进行处罚或要求供应商解聘相关保安人员，供应商要按照要求执行。若保安人员违反采购人规定或保安人员工作失误，经采购人申请提出或报请采购人经协商后，供应商根据实际情况更换保安人员。因保安人员工作失误造成事故，事故所造成的全部责任及损失由供应商承担，同时采购人有权单方面解除合同，采购人不承担违约责任。3.采购人及采购人管理人员对保安的考核奖惩，在符合实际情况的前提下，供应商应保-第15页-1证不折不扣地落实到相应保安工资中。4.供应商违反招标参数要求，或未能按标准履行服务，采购人有权要求供应商在限期内整改，逾期未完成整改，采购人有权终止合同，并支付已发生服务费用；如已造成采购人经济损失，供应商应给予采购人经济补偿。5.供应商依照保安服务条例聘请保安员，须根据劳动法与保安人员签订劳动合同关系。供应商负责领导管理保安员的日常工作，承担保安员的薪酬、各项福利、保险等，保安员因工作意外致伤、致残、致死或受到他人的人身伤害等，由投标人负责办理保险索赔及劳动诉讼仲裁，并承担保安员服务期间投标人保安员财产损害等全部赔偿责任，采购人不承担任何经济赔偿和连带责任。履约验收方案及履约考核标准1.服务检查细则检查项目检查分项扣分标准描述扣分分值保安基本要求项目保安员人数1.不符合合同约定或采购人要求人数。5保安员要求2.年龄、身高和文化程度等条件不符合招标要求与合同约定。3满足岗位要求3.未能做到熟知岗位职责和本岗位应知应会。34.不能了解保安公司和执勤区域基本情况：如名称、概况、管理理念、服务等。1工作纪律5.聚众赌博、监守自盗，酒后上岗或工作时间饮酒56.保安员发生违法犯罪行为，对采购人造成损失或不良影响。57.爱护各种办公财务，不得故意损坏任何公共财物。5-第16页-8.出现任何形式的吃、拿、卡、要等行为。9.保安员做出危害他人的行为或者用粗言秽语或恶语中伤、讥讽到游客，造成投诉。10.保安员用具用做工作以外用途、暴力操作、违规操作、造成损坏的（须项目管理经理签字的书面材料）。11.未能严格遵守工作时间，私自脱岗和串岗，工作时间睡觉。512.擅自进入非供应商服务区域内或窥探、打听、传播信息和其他违反规定的行为。13.供应商私自要求保安提供合同以外服务或从事其他影响服务质量，与工作要求的行为。14.不服从采购人下达的属于供应商工作范畴内的指令。15.工作时间玩手机等从事与工作无关的事，保安素质要求项目仪容仪表16.保安员未能做到下列情况之一的：不留长发、大鬓角和胡须，蓄发不露帽外，头发不染色（黑色除外），不得纹身，不佩戴夸张的饰物。217.上班时间未能统一着干净整洁的工作服。218.工作未能礼貌、热情、文明，带有工作情绪工作。19.工作时，未能做到站姿挺拔，有嬉笑打闹、慵懒松垮现象。20.执勤时，指挥手势不标准，言语不规范，胡乱指挥疏导。准备21.未能做到，提前10分钟到岗位，自检仪容仪表。22.未能做到，交班前5分钟，由带班领导布置当天的工作任务及注意事项。接班(岗)23.未能做到，仔细查阅上一班次的值班情况和未完成工作，交接哨位警棍等，并做好接班记录。24.列队赶赴分派哨位，未能做到队伍整齐有序。通用要求25.记录要求：未能做到，各种记录保存完好，字迹清楚明了，无丢失、无脏污等，并及时上交存档。26.相关责任要求：未能做到，各岗位保安员有责任对公共设施使用情况进行监督和检查，对无法自行解决的故障及时报修。-第17页-27.突发事件要求：1.未能做到，所有保安人员熟知各项应急预案，并能与实际相结合。2.各项突发时间的应急预案不完整，未能做到定期组织培训和演练，没有详细的年度培训记录和演练计划。对采购人的紧急事件不能给与积极响应。228.通讯设备要求：未能做到，各岗位要保证通讯器材完好，发现问题及时维修，确保出现问题时能及时保持各岗位之间的联络。1巡逻服务35.未能做到保持良好的精神状态在管理区域内保安巡逻服务。336.未能及时发现或及时处置巡逻和执勤区域内发生的突发事件和可疑情况32.考核标准采购人负责管理人员自供应商进场之日起每满1个月后，按照《服务细则》对供应商上月服务进行考核。评分结果与服务费具体结算金额关系如下：⑴月度服务考核评分在90分（含）以上为优秀，发放当月全部服务费；⑵月度服务考核评分在60分（含）-90分之间为合格，但服务有欠缺。自90分起每扣1分，扣发当月服务费总额的百分之一；⑶月度考核分在60分一下为不合格，扣发服务费总额50%，同时要求供应商提供可行性书面整改方案和结果。⑷在合同期内三次考核不合格，采购人有权终止已签订的服务合同。并止付已发生服务费。说明打“★"号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致响应无效。-第18页-第四章供应商应当提交的资格、资信证明文件供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在市场监督管理部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构，如律师事务所、会计师事务所，要提供有效的执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。分公司不是独立法人，不具备政府采购法第二十二条规定的供应商应当具备独立承担民事责任能力的条件。分公司经总公司授权，可以以分公司的名义参加政府采购活动，但其民事责任由总公司承担。二、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格审查表）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。四、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。五、按照磋商文件要求，供应商应当提交的其他资格、资信证明文件。-第19页-第五章评审一.评审要求1.评审方法磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2.评审原则2.1磋商小组成员应当遵循客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件规定的办法进行评审。3.磋商小组由采购人代表和评审专家两部分共3人组成，其中由评审专家库产生的评审专家2人，由采购人派出的采购人代表1人。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。3.1磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。3.2磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加政府采购活动前3年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；3.3磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或更正；（3）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商；（4）对响应文件进行比较和评价；（5）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；（6）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；（7）法律法规规定的其他职责。4.澄清磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.1磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。4.2磋商小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或更正。5.有下列情形之一的，属于恶意串通，并追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；-第20页-（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.响应无效的情形（1）供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效；（2）在提交响应文件截止时间后递交响应文件的，响应无效；（3）未实质性响应磋商文件的，响应无效；（4）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。7.终止的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其补充通知规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（4）法律、法规以及磋商文件规定的其他情形。8.成交评审结束后，磋商小组根据采购人书面授权直接确定成交供应商或者由采购人从评审报告提出的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商。二.落实政府采购政策1.节约能源、保护环境采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。2.促进中小企业发展2.1采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。2.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.3在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。-第21页-以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.4依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：【相应的价格扣除磋商】2.5在政府采购活动中，提供货物、工程或者服务符合享受中小企业扶持政策的，供应商应提供《中小企业声明函》；属于监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；属于残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单位声明函》。供应商应当按照《中小企业声明函》《残疾人福利性单位声明函》规定格式提供（格式附后，不可修改），未按规定提供的，不得享受相关中小企业扶持政策。供应商应当对提供材料的真实性负责，若有虚假，将追究其法律责任。三.评审程序1.资格审查1.1磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格。1.2资格审查中有任意一项未通过的，审查结果为未通过，未通过资格审查的供应商按无效响应处理。1.3信用记录查询查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；查询截止时点：本项目资格审查时查询；查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；磋商小组应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。资格审查表采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1具有独立承担民事责任的能力审查供应商营业执照等证明文件或者身份证明。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度审查经会计师事务所出具的投标人2023年度或2024年度财务报告或投标人基本开户银行在投标截止时间前一年内出具的银行资信证明或具备良好的商业信誉和健全的财务会计制度声明函（格式自拟）3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录1.提供递交响应文件截止之日前一年内（至少一个月）的良好缴纳税收的相关凭据。（以税务机关提供的纳税凭据或银行入账单为准）2.提供递交响应文件截止之日前一年内（至少一个月）缴纳社会保险的凭证。（以专用收据或社会保险缴纳清单为准）3.或提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。注：其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据金额缴纳社保的凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。需同时提供上述第1、2项证明材料,或单独提供上述第3项承诺函格式自拟。）4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力审查供应商出具的“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”声明（格式自拟）5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录审查供应商参加本次采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。6信用记录资格审查时，供应商未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。7联合体响应（若有）符合关于联合体响应的相关规定。采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述特殊资格要求具备相关主管部门颁发的保安服务许可证采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述本采购包属于专门面向中小企业采购。提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）2.符合性审查2.1磋商小组依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。2.2符合性审查中有任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过符合性审查的供应商按无效响应处理。符合性审查表采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述1投标及保证金缴纳情况按要求进行网上投标、进行保证金缴纳。（审查汇款凭证）2投标报价投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有一个有效报价且不超过采购预算或最高限价，投标报价不得缺项、漏项。3投标文件规范性、符合性响应文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合磋商文件要求；响应文件文件的格式、文字、目录等符合磋商文件要求或对投标无实质性影响。4主要商务条款审查供应商出具的“满足主要商务条款的承诺书”，且进行盖章。5技术部分实质性内容1.明确所投标的的产品品牌、规格型号或服务内容或工程量；2.响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应并满足磋商文件全部实质性要求。6其他要求磋商文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。3.磋商磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过政府采购云平台同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。未在最终轮次规定时间内进行响应的，视为不再参与该政府采购活动。5.政府采购政策功能落实依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》等规定，对符合条件的小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。6.综合评分由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（得分四舍五入保留两位小数）。采购包1：采购包1：评审因素评审标准分值构成技术部分70.00分商务部分20.00分报价得分10.00分评审因素分类评审项详细描述分值客观/主观管理服务的总体服务方案根据投标人提供的总体服务方案进行评审，评分内容：①服务定位、现场管理模式；②管理机制、信息与反馈机制；③工作计划；④重点及难点的分析及合理化措施；⑤服务标准及保障措施以上5项内容满分15分。每一项内容满分3分，每项每有一处内容存在缺陷扣0.1分，扣完为止。缺陷是指：内容与实际情况不符、内容与项目无关、内容表述错误、内容前后表述矛盾、内容与项目不匹配、项目信息错误、描述不全面、缺项漏项等任意一种情形。注：未提供不得分。15.00主观-第24页-技术评审秩序维护服务方案根据投标人提供的秩序维护服务方案进行评审，评分内容：①符合本项目实际的人员岗位分布实施方案；②秩序维护方案内容详细、条理清晰、符合本采购项目实际情况；③项目运行安全防范措施保障方案；④日常巡逻服务方案等；⑤前期介入和重点区域安保服务措施；以上5项内容满分15分。每一项内容满分3分，每项每有一处内容存在缺陷扣0.1分，扣完为止。缺陷是指：内容与实际情况不符、内容与项目无关、内容表述错误、内容前后表述矛盾、内容与项目不匹配、项目信息错误、描述不全面、缺项漏项等任意一种情形。注：未提供不得分。15.00主观组织建设根据投标人提供的企业管理制度，评分内容：①企业管理制度；②档案管理；③保安管理制度及管理考核标准；④保密和思想政治教育；以上4项内容满分10分。每一项内容满分2.5分，每项每有一处内容存在缺陷扣0.1分，扣完为止。缺陷是指：内容与实际情况不符、内容与项目无关、内容表述错误、内容前后表述矛盾、内容与项目不匹配、项目信息错误、描述不全面、缺项漏项等任意一种情形。注：未提供不得分。10.00主观应急预案针对本项目工作特点制定应急安全管理方案，方案内容包括但不限于以下内容：①自然灾害预防计划及处置措施方案的制定②公共安全事件预防计划及应急预防处置措施不限于防火、防盗、防破坏、防事故等安全保卫工作；③突发性卫生事件、暴恐、群体性事件；④重大节日活动等突发应急保障预案；以上4项内容满分20分。每一项内容满分5分，每项每有一处内容存在缺陷扣0.1分，扣完为止。缺陷是指：内容与实际情况不符、内容与项目无关、内容表述错误、内容前后表述矛盾、内容与项目不匹配、项目信息错误、描述不全面、缺项漏项等任意一种情形。注：未提供不得分。20.00主观-第25页-培训和考核方案针对本项目工作特点制定培训和考核方案内容包括但不限于以下内容：①岗前培训计划方案不限于内容与培训方式②业务培训方案不限于人员考核、训练等以上2项内容满分5分，每一项内容满分2.5分，每项每有一处内容存在缺陷扣0.1分，扣完为止。缺陷是指：内容与实际情况不符、内容与项目无关、内容表述错误、内容前后表述矛盾、内容与项目不匹配、项目信息错误、描述不全面、缺项漏项等任意一种情形。注：未提供不得分。5.00主观后续服务安排及保证措施针对本项目工作特点制定对本项目的后续服务安排①人员调换、增加、减少等服务②后续人员增减保证措施及后续服务符合实际，完善可行，且针对性强以上2项内容满分5分，每一项内容满分2.5分，每项每有一处内容存在缺陷扣0.1分，扣完为止。缺陷是指：内容与实际情况不符、内容与项目无关、内容表述错误、内容前后表述矛盾、内容与项目不匹配、项目信息错误、描述不全面、缺项漏项等任意一种情形。注：未提供不得分。5.00主观商务评审企业业绩根据供应商提供的2022年1月1日至投标截止之日，同类或相似业绩合同进行评审（以合同签订时间为准），每提供一份有效合同得2分，本项最高得10分。注：投标人须提供符合以上要求的真实有效业绩合同，每份有效业绩合同是指：投标人须提供项目合同扫描件。缺项（签章日期不齐全或模糊不清楚视为缺项）或未提供不得分。10.00客观各岗位人员配备除项目负责人外每配备的重点区域负责管理的保安员须持有保安证，每提供一人得1分，本项最高得10分)；10.00客观价格分价格分F1指价格项评审因素得分＝（评标基准价/投标报价）×100×价格项评审因素所占的权重（注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。）最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。10.00客观价格扣除-第26页-序号情形适用对象比例说明无7.汇总、排序磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。-第27页-第六章合同与验收一.合同1.合同要求1.1采购人应当自中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照招标（磋商、谈判）文件或询价通知书和中标（成交）供应商投标（响应）文件的规定，与中标（成交）供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标（磋商、谈判）文件或询价通知书确定的事项作实质性修改。采购人、供应商不得提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。1.2政府采购合同应当包括采购人与中标（成交）供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。1.3采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在内蒙古自治区政府采购网（https://www.ccgp-neimenggu.gov.cn/）公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将合同副本向同级财政部门和有关部门备案。-第28页-2.合同格式及内容政府采购合同（货物类合同参考文本）合同编号：甲方：***（填写采购单位名称）地址：***（填写详细地址）乙方：***（填写中标、成交供应商名称）地址：***（填写详细地址）根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规、规范性文件以及__________项目（填写项目名称）__________（填写政府采购项目编号）的中标（成交）结果、招标（磋商、谈判）文件或询价通知书、投标（响应）文件等文件的相关内容，甲乙双方经平等协商，就如下合同条款达成一致意见。一、甲方向乙方采购的货物基本情况（一）根据招标（磋商、谈判）文件或询价通知书及中标（成交）结果公告，甲方所采购的货物、服务（如有）基本情况如下：______________________________。（二）货物名称、数量、规格型号、生产厂家、品牌、单价、与货物相关的服务等详细内容，见合同附件-货物清单。二、乙方交付货物的时间及地点（一）交付时间：__________（二）交付地点：__________（填写详细地址）（三）交付货物的名称及数量：__________（四）乙方交付货物代表及联系电话：__________（填写姓名和联系电话）（五）甲方接收货物代表及联系电话：__________（填写姓名和联系电话）注：货物为多批次交付的，应详细列明每批次交付的内容、数量、交付时间、交付地点等。三、乙方交付货物的质量（一）乙方交付的货物应同时满足：1.符合国家法律法规和规范性文件对货物的质量要求；2.符合甲方招标（磋商、谈判）文件或询价通知书对货物的质量要求；3.符合乙方在投标（响应）文件中或磋商、谈判过程中对货物质量作出的书面承诺、声明或保证。上述质量要求作为甲方对乙方货物质量的验收依据。（二）乙方应根据国家法律法规和规范性文件的规定、招标（磋商、谈判）文件或询价通知书的相关要求、投标（响应）文件及乙方承诺、声明或保证，向甲方提供相应的货物质量证明文件。四、乙方交付货物的包装及标识（一）乙方交付货物的包装和标识应同时满足：1.符合国家法律法规和规范性文件对产品包装及标识的要求；2.符合甲方招标（磋商、谈判）文件或询价通知书对货物包装及标识的要求；3.符合乙方在投标（响应）文件中对货物包装及标识作出的承诺、声明或保证；4.符合绿色环保、运输及安全性等要求。（二）货物的包装费用由乙方承担。五、货物的运输要求（一）运输方式及运输线路：__________。（二）运输、保险及其他相关费用由乙方承担。六、甲方对货物的验收（一）乙方将货物送达至甲方指定的地点，应及时通知甲方。在甲方收到到货通知并在货物到达指定地点后__________日-第29页-内，由甲乙双方及第三方（如有）对货物的数量、规格型号、生产厂家、品牌、外观进行验收，在条件允许的情况下，可以同步对货物质量进行初步验收，甲乙双方应签署书面验收记录，作为本项目的履行文件留存。（二）在甲方收到货物__________日内，如发现质量问题，甲方应在__________日内向乙方提出书面异议，甲方逾期提出的，视为乙方所交付的货物质量符合合同的约定。乙方在收到甲方关于质量问题的书面异议后，应当在__________日内负责解决处理。（三）乙方提交的货物数量、规格型号及质量不符合本合同要求的，甲方应在验收记录中作出明确记载，保留相关的证据，并有权拒绝接受货物，解除合同且不承担任何法律责任。七、合同金额在乙方提供完全符合合同要求的货物的前提下，本合同总金额为__________元（小写）__________（大写）八、付款时间、金额及条件（一）付款时间及付款金额：__________（二）付款条件：__________（三）乙方账户信息乙方名称：__________开户银行：__________银行账号：__________九、货物质量保证及售后服务招标（磋商、谈判）文件或询价通知书对货物质量保证期及售后服务作出明确要求的，适用招标（磋商、谈判）文件或询价通知书对保证期和售后服务的规定，如乙方在投标（响应）文件及磋商、谈判过程中对货物质量保证期和售后服务作出更优的承诺、声明或保证的，适用乙方的承诺、声明或保证。十、知识产权乙方保证其提供的货物的全部及部分，均不存在任何侵犯第三方知识产权的情形。否则，乙方应向甲方承担违约责任及赔偿由此给甲方造成的名誉及经济损失。十一、违约条款（一）甲方没有正当理由逾期支付合同款项的，每延期一日，甲方应按照逾期支付金额__________的__________承担违约责任。延期达到__________日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（二）甲方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（三）乙方逾期交付货物的，每延期一日，乙方应按照合同总金额的__________承担违约责任。延期达到__________日，甲方有权解除合同，拒付延期部分货物的相应货款，并要求乙方赔偿甲方的经济损失。（四）乙方交付的货物不符合质量约定或乙方未履行相应的质量保证责任及售后服务义务、或存在侵权行为的，甲方有权退货，并要求乙方支付合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（五）乙方在参与本项目采购活动过程中，如存在提供虚假承诺、证明、串通投标等违法违规行为，除承担相应的行政责任外，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（六）乙方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。十二、不可抗力因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在__________天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，双方协商解决。十三、争议的解决方式-第30页-合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成，可以采用下列方式解决：（一）提交__________仲裁委员会仲裁。（二）向__________人民法院起诉。十四、合同保存合同文本一式__________份，采购单位、中标（成交）供应商、采购代理机构、__________各执一份。合同文本保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。十五、合同附件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的组成部分，其内容与本合同具有同等的法律效力：1、货物清单（双方应盖章确认）2、乙方出具的报价单（函）3、中标（成交）结果公告及中标（成交）通知书4、甲方招标（磋商、谈判）文件或询价通知书5、乙方投标（响应）文件6、甲乙双方商定的其他文件十六、双方约定的其他条款__________________________________________________。十七、本合同未尽事宜，由双方另行签订补充协议，补充协议是本合同的组成部分。十八、本合同由甲乙双方盖章生效。甲方名称：（章）甲方法定代表人或负责人：（签字）年月日乙方名称：（章）乙方法定代表人或负责人：（签字）年月日-第31页-政府采购合同（服务类合同参考文本）合同编号：甲方：***（填写采购单位名称）地址：***（填写详细地址）乙方：***（填写中标、成交供应商名称地址：***（填写详细地址）甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规、规范性文件以及__________项目（填写项目名称）__________（填写政府采购项目编号）的中标（成交）结果、招标（磋商、谈判）文件、投标（响应）文件等文件的相关内容，经平等自愿协商一致，就如下合同条款达成一致意见。一、乙方向甲方提供的服务内容（一）根据招标（磋商、谈判）文件及中标（成交）结果公告，乙方向甲方提供的服务、货物（如有）内容如下：__________________________________________________。（二）服务项目名称、服务具体内容、服务方式、服务要求、服务成果及与之相关的货物等详细内容，见合同附件—服务清单。二、乙方服务成果的交付时间、地点（一）服务期限：_____________（二）服务成果的交付时间和交付要求（如有）：_____________（三）服务地点：_____________（填写详细地址）（四）乙方代表及联系电话：_____________（填写姓名和联系电话）（五）甲方代表及联系电话：_____________（填写姓名和联系电话）注：服务成果分阶段交付的，应分别列明各阶段的交付时间、交付内容。三、乙方提供服务成果的质量（一）乙方提供的服务应同时满足：1.符合国家法律法规和规范性文件对服务质量的要求；2.符合甲方招标（磋商、谈判）文件对服务的质量要求；3.符合乙方在投标（响应）文件中或磋商、谈判过程中对服务质量作出的书面承诺、声明或保证。上述质量要求作为甲方对乙方服务质量的验收依据。（二）乙方应根据国家法律法规和规范性文件的规定、招标（磋商、谈判）文件的相关要求、投标（响应）文件及乙方承诺、声明或保证，向甲方提供相应的服务质量证明文件。四、乙方服务成果的交付方式及载体乙方交付服务成果方式及载体应符合国家法律法规和规范性文件的要求，并符合甲方招标（磋商、谈判）文件的要求、乙方在投标（响应）文件中对服务成果交付方式及载体作出的承诺。五、甲方对乙方服务的监督甲方对乙方提供的服务有权进行监督，当乙方服务质量、服务内容不符合约定时，甲方有权要求乙方及时进行整改，对乙方拒不改正或整改不到位的，甲方有权随时解除合同，并根据具体情况扣除部分或全部服务费用。六、合同金额在乙方提供完全符合合同要求的服务的前提下，本合同总金额为__________元（小写）__________（大写）。七、付款时间及条件（一）付款时间：__________-第32页-（二）付款条件：__________（三）乙方账户信息乙方名称：__________开户银行：__________银行账号：__________八、知识产权乙方应保证其提供的服务及服务成果的全部及部分，均不存在侵犯第三方知识产权的情形，其服务成果的所有权由甲方享有。否则，乙方应向甲方承担违约责任及赔偿由此给甲方造成的名誉及经济损失。九、违约条款（一）甲方没有正当理由逾期支付合同款项的，每延期一日，甲方应按照逾期支付金额__________的__________承担违约责任。延期达到__________日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（二）甲方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（三）乙方逾期提供服务成果的，每延期一日，乙方应按照合同总金额的__________承担违约责任。延期达到__________日，甲方有权解除合同，拒付延期部分的相应服务款项，并要求乙方赔偿甲方的经济损失。（四）乙方交付的服务不符合质量要求，或其服务成果存在侵权行为的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（五）乙方在参与本项目采购活动过程中，如存在提供虚假承诺、证明、串通投标等违法违规行为，除承担相应的行政责任外，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（六）乙方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。十、不可抗力因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在__________天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，由双方协商解决。十一、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成，可以采用下列方式解决：（一）提交__________仲裁委员会仲裁。（二）向__________人民法院起诉。十二、合同保存合同文本一式____份，采购单位、中标（成交）供应商、采购代理机构、__________各执一份。合同文本保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。十三、合同附件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力：1、服务清单（双方应盖章确认）2、乙方出具的报价单（函）3、中标（成交）结果公告及中标（成交）通知书4、甲方招标（磋商、谈判）文件5、乙方投标（响应）文件6、甲乙双方商定的其他文件十四、双方约定的其他事宜-第33页-__________________________________________________。十五、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十六、本合同由甲乙双方盖章生效。甲方名称：（章）甲方法定代表人或负责人：（签字）年月日乙方名称：（章）乙方法定代表人或负责人：（签字）年月日-第34页-政府采购合同（工程类合同参考文本）合同编号：甲方：***（填写采购单位名称）地址：***（填写详细地址）乙方：***（填写中标、成交供应商名称地址：***（填写详细地址）根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规、规范性文件以及__________项目（填写项目名称）__________填写政府采购项目编号）的成交结果、磋商（谈判）文件、响应文件等文件的相关内容，甲乙双方经平等协商，就如下合同条款达成一致意见。一、工程项目的基本情况（一）根据磋商（谈判）文件及成交结果公告，乙方向甲方提供的工程项目及设施设备（如有）、服务（如有）基本情况如下：__________________________________________________。（二）工程项目的名称、建设地点、工程技术规范及要求、工程量等具体内容，乙方提供的材料及设备名称、规格型号、品牌、单价、产地以及与工程、材料、设施设备相关的服务等详细内容，见合同附件—工程清单二、工程建设计划及相应的工期要求______________________________________________________________________________。注：如工程建设分阶段，应详细列明各阶段工程建设内容及工期要求。三、工程质量要求（一）乙方建设工程应同时满足：1.符合国家法律法规和规范性文件对工程的质量要求；2.符合甲方磋商（谈判）文件对工程的质量要求；3.符合乙方在响应文件中或磋商、谈判过程中对工程质量作出的书面承诺、声明或保证。上述工程质量要求作为甲方对乙方工程质量的验收依据（二）乙方应根据国家法律法规和规范性文件的规定、磋商（谈判）文件的相关要求、响应文件及乙方承诺、声明或保证，向甲方提供相应的工程质量满足要求的证明文件。四、对工程验收的约定（一）甲乙双方对工程建设过程中的各阶段验收、总验收及乙方提供的材料设备验收的条件和时间约定如下：______________________________________________________________________________注：根据项目具体情况填写。（二）如乙方未通过甲方组织的各阶段验收，甲方有权要求乙方在限定期限内整改，如整改不合格，甲方有权追究乙方违约责任，解除合同并要求乙方赔偿经济损失。五、合同金额在乙方提供完全符合合同要求的工程、材料、设施设备、服务的前提下，本合同总金额为__________元（小写）__________（大写）。六、付款时间及条件（一）付款时间：__________（二）付款条件：__________（三）乙方账户信息乙方名称：__________-第35页-开户银行：__________银行账号：__________七、甲方对乙方工程的监督甲方及甲方委派的代表有权对乙方工程、材料及设施设备、服务等质量及管理进行监督，当乙方工程质量、材料及设施设备、服务内容不符合约定时，甲方及授权代表有权要求乙方及时进行整改，对乙方拒不改正或整改不到位的，甲方有权随时解除合同，并根据具体情况扣除部分或全部工程费用。八、质量保证及售后服务磋商（谈判）文件对工程质量保证期、材料设施设备质保期和售后、服务质量作出明确要求的，适用磋商（谈判）文件对工程质量保证期及材料设施设备质保期和售后、服务质量的规定，如乙方在响应文件及磋商（谈判）过程中对工程质量保证期及设施设备质保期和售后、服务质量作出更优的承诺、声明或保证的，适用乙方的承诺、声明或保证。九、违约条款（一）甲方没有正当理由逾期支付合同款项的，每延期一日，甲方应按照逾期支付金额__________的__________承担违约责任。延期达到__________日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（二）甲方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（三）乙方逾期交付工程的，每延期一日，乙方应按照合同总金额的__________承担违约责任。延期达到__________日，甲方有权解除合同，拒付延期部分的相应工程款，并要求乙方赔偿甲方经济损失。（四）乙方交付的工程及设施设备、服务质量不符合质量规定或乙方未履行相应的工程质量保证期及设施设备质保期和售后、服务义务的，甲方有权拒付相应的工程款，并要求乙方支付合同总金额__________%的违约金。违约金不足以赔偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（五）乙方在参与本项目采购活动过程中，如存在提供虚假承诺、证明、串通投标等违法违规行为，除承担相应的行政责任外，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同总金额__________%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（六）乙方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。十、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在__________天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，由双方协商解决。十一、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成，可以采用下列方式________解决：（一）提交__________仲裁委员会仲裁。（二）向__________人民法院起诉。十二、合同保存合同文本一式____份，采购单位、中标（成交）供应商、采购代理机构、__________各执一份。合同文本保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。十三、合同附件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力：1.工程清单（双方应盖章确认）2.乙方出具的报价单（函）3.成交结果公告及成交通知书4.甲方磋商（谈判）文件-第36页-5.乙方响应文件6.甲乙双方商定的其他文件十四、双方约定的其他事宜__________________________________________________。十五、本合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十六、本合同由甲乙双方盖章生效。甲方名称：（章）甲方法定代表人或负责人：（签字）年月日乙方名称：（章）乙方法定代表人或负责人：（签字）年月日-第37页-二.验收严格按照采购合同开展履约验收。采购人或者采购代理机构应当成立验收小组，按照采购合同的约定对投标人履约情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书（参考格式附后），列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果应当与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。-第38页-政府采购货物履约验收书（参考格式）项目名称项目编号采购人使用人供应商验收依据1.政府采购合同（合同名称及编号）2.中标（成交）公告或中标（成交）通知书3.招标（磋商、谈判）文件或询价通知书4.投标（响应）文件5.供应商的承诺、声明或保证（如有）注：验收依据可根据项目具体情况适当增加供应商对履约情况的总结及提供的相关证明材料注：供应商根据采购合同的约定，对履约情况（包括但不限于采购合同中约定的货物数量、货物规格型号、生产厂家、交货时间、交货地点、验收情况、货物质量、售后服务等）进行总结，并提供相应的履约证明材料作为附件。采购人（使用人）对履约情况的确认注：采购人或使用人根据采购合同约定，对供应商履约情况进行逐一确认。验收人员名单及组成1.采购人代表：2.采购代理机构代表：3.第三方专业机构代表及专家：4.其他供应商代表：验收评价及结论评价：结论：☐通过☐不通过，具体说明：验收人员签字年月日采购人确认意见（注：采购人委托代理机构验收时适用）☐同意验收结论。☐不同意验收结论。具体说明：年月日备注采购人代表签字：年月日供应商代表签字：年月日-第39页-政府采购服务履约验收书（参考格式）项目名称项目编号采购人使用人供应商验收依据1.政府采购合同（合同名称及编号）2.中标（成交）公告或中标（成交）通知书3.招标（磋商、谈判）文件或询价通知书4.投标（响应）文件5.供应商的承诺、声明或保证（如有）注：验收依据可根据项目具体情况适当增加供应商对履约情况的总结及提供的相关证明材料注：供应商根据采购合同的约定，对履约情况（包括但不限于采购合同中约定的服务内容、服务要求、服务质量、人员配置、服务成果、服务成果的交付等）进行总结，并提供相应的履约证明材料作为附件。采购人（使用人）对履约情况的确认注：采购人或使用人根据采购合同约定，对供应商履约情况进行逐一确认。验收人员名单及组成1.采购人代表：2.采购代理机构代表：3.第三方专业机构代表及专家：4.其他供应商代表：验收评价及结论评价：结论：☐通过☐不通过，具体说明：验收人员签字年月日采购人确认意见（注：采购人委托代理机构验收时适用）☐同意验收结论。☐不同意验收结论。具体说明：年月日备注采购人代表签字：年月日供应商代表签字：年月日-第40页-政府采购工程履约验收书（参考格式）项目名称项目编号采购人使用人供应商验收依据1.政府采购合同（合同名称及编号）2.成交公告及成交通知书3.磋商、谈判文件4.响应文件5.供应商的承诺及保证（如有）6.国家关于工程建设的相关法律法规及规范性文件注：验收依据可根据项目具体情况适当增加供应商对履约情况的总结及提供的相关证明材料注：供应商根据采购合同的约定，对履约情况（包括但不限于采购合同中约定的工程内容、工程质量、工程进度、工程各阶段验收、安全管理、材料及设施设备等）进行总结，并提供相应的履约证明材料作为附件。采购人（使用人）对履约情况的确认注：采购人或使用人根据采购合同约定，对供应商履约情况进行逐一确认。验收人员名单及组成1.采购人代表：2.采购代理机构代表：3.第三方专业机构代表及专家：4.其他供应商代表：验收评价及结论评价：结论：☐通过☐不通过，具体说明：验收人员签字年月日采购人确认意见（注：采购人委托代理机构验收时适用）☐同意验收结论。☐不同意验收结论。具体说明：年月日备注采购人代表签字：年月日供应商代表签字：年月日-第41页-第七章响应文件格式与要求采购包1：通用分册：详见附件：封面详见附件：目录资格符合分册：详见附件：缴纳投标保证金证明材料详见附件：投标人（供应商）应提交的相关证明详见附件：法定代表人授权委托书详见附件：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明详见附件：依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的相关材料详见附件：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的相关材料详见附件：具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函详见附件：投标人基本情况表详见附件：联合体协议详见附件：投标人承诺函详见附件：中小企业声明函详见附件：具有独立承担民事责任的能力证明文件详见附件：监狱企业证明文件详见附件：残疾人福利性单位声明函技术商务分册：详见附件：技术偏离表详见附件：投标人业绩情况表详见附件：项目组成人员一览表详见附件：项目实施方案、质量保证及售后服务承诺详见附件：主要商务要求承诺书详见附件：其他材料报价分册：详见附件：分项报价表详见附件：开标一览表-第42页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本临时性活动安保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。呼和浩特市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
