招标采购招标公告（台州湾经济技术开发区管理委员会2025）
本项目为非政府采购项目，根据招标投标有关法律法规及招标人单位内控制度等规定，受台州湾经济技术开发区管理委员会委托，参照采购有关流程，现就临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划进行公开招标，欢迎具备本项目投标人的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的投标人前来投标。
一、项目概况
项目名称：临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划
项目登记号：临限采2025046东
监管单位：台州湾经济技术开发区管理委员会
采购单位：台州湾经济技术开发区管理委员会
采购内容及需求：明确北洋涂历史围填海备案区地块用途、使用强度、设施配套和风貌引导等控制要求，制定地块指标、分图则等内容编制《临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划》，本次详细规划的规划范围总面积约8.4平方公里。（详见招标文件第二章招标需求）
预算金额：230000元
采购标段数：1
采购方式：公开招标
服务期：合同签订后3个月内提交送审稿；评审通过后1个月内调整完善规划并提交最终成果。
该项目已具备采购条件，现对其进行公开招标。
二、投标人资格要求
（1）未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（2）具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的投标人；
（3）投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质；
（4）本项目不接受联合体投标。
除采购文件注明接受联合体投标外不接受联合体投标。
三、报名
本项目无需报名，投标人须到临海市限额以下公共资源交易区域平台（https://jypt.lhcqjy.com.cn/）注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：0576-85407092。投标人未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登录临海市限额以下公共资源交易区域平台—-每日直播平台--后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由投标人自行承担。
四.招标文件的获取
获取时间：2025年07月21日 15时00分00秒前
获取地点及方式：临海市限额以下公共资源交易区域平台（)自行下载（如无法下载，向[浙江同益咨询有限公司]索取）。
售价：免费。
采购文件质疑有效期限：潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以（参照采购质疑函范本）向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应在投标截止前1天以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
采购文件下载及公告期限：3个工作日
五.投标保证金
投标保证金金额：本项目免收投标保证金。
六.开标
开标时间：2025年07月18日 15时00分00秒时。
开标地点：临海市限额以下公共资源交易区域平台东部开标室（临海市住房和城乡建设局东部分局 6 楼（牌门路与祠前路交叉口））（不见面开标大厅）
开标方式：网络直播（不见面开标）。
七.发布公告的媒介及期限
公告媒介：临海市限额以下公共资源交易区域平台门户网站。
公告期限：3个工作日
八.其他说明
1、本项目实行电子投标，投标人应按照招标文件和编制系统要求、加密上传，如在使用遇到问题，可向临海市限额以下公共资源交易区域平台技术支持热线咨询（0571-81902198）。
2、投标人通过临海市限额以下公共资源交易区域平台首页“投标工具”自行下载投标编制工具。
3、投标人应在投标前完成CA数字证书办理，登录临海临海市限额以下公共资源交易区域平台—CA管理，进行办理。
4、投标应在投标截止时间 前完成电子投标文件的递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回。
5、本采购文件中关于电子招投标内容、流程如与临海临海市限额以下公共资源交易区域平台中最新的内容、操作不一致的，以临海临海市限额以下公共资源交易区域平台中的要求为准。
6、未在临海临海市限额以下公共资源交易区域平台上传的电子投标文件将被拒绝。
7、实质性条款：招标文件中带▲是实质性条款，投标人不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。
8、除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；
9、根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》浙财采监字【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网--政府采购供应商注册--手续。
九.联系方式
平台咨询电话：0576-85407092。
CA数字证书办理咨询电话：
CA申请办理请登录临海临海市限额以下公共资源交易区域平台—CA管理，联系电话：0571-81902198
临海市限额以下公共资源交易区域平台总部（江南街道春和路下岙余村新办公楼二楼）
临海市限额以下公共资源交易区域平台：https://jypt.lhcqjy.com.cn/
联系电话：0576-85407092
监管部门：台州湾经济技术开发区管理委员会
监督电话：0576-85777697
采购单位（采购人）：台州湾经济技术开发区管理委员会
联系人：陈先生
联系电话: 0576-85777697
质疑联系人：陈先生
质疑联系人电话：0576-85777697
采购代理机构：浙江同益咨询有限公司
代理机构地址： 浙江省-台州市-临海市回浦路2号
联系人：黄先生
联系电话：15157611082
质疑联系人：冯先生
质疑联系人电话：15990616993
附件（临海市限额以下公共资源交易区域平台下载）：https://jypt.lhcqjy.com.cn/
附件：
公告.pdf临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划招标文件.doc
本项目为非政府采购项目，根据招标投标有关法律法规及招标人单位内控制度等规定，受台州湾经济技术开发区管理委员会委托，参照采购有关流程，现就临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划进行公开招标，欢迎具备本项目投标人的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的投标人前来投标。一、项目概况项目名称：临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划项目登记号：临限采2025046东监管单位：台州湾经济技术开发区管理委员会采购单位：台州湾经济技术开发区管理委员会采购内容及需求：明确北洋涂历史围填海备案区地块用途、使用强度、设施配套和风貌引导等控制要求，制定地块指标、分图则等内容编制《临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划》，本次详细规划的规划范围总面积约8.4平方公里。（详见招标文件第二章招标需求）预算金额：230000元采购标段数：1采购方式：公开招标服务期：合同签订后3个月内提交送审稿；评审通过后1个月内调整完善规划并提交最终成果。该项目已具备采购条件，现对其进行公开招标。二、投标人资格要求（1）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的投标人；（3）投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质；（4）本项目不接受联合体投标。除采购文件注明接受联合体投标外不接受联合体投标。三、报名本项目无需报名，投标人须到临海市限额以下公共资源交易区域平台（https://jypt.lhcqjy.com.cn/）注册、提交审核通过后可参加投标，注册、审核联系电话：0576-85407092。投标人未在临海市公共资源交易中心网站完成注册而造成无法登录临海市限额以下公共资源交易区域平台—-每日直播平台--后台和无法发布开标后系列公告等产生的后果由投标人自行承担。四.招标文件的获取获取时间：2025年07月21日15时00分00秒前获取地点及方式：临海市限额以下公共资源交易区域平台（https://jypt.lhcqjy.com.cn/)自行下载（如无法下载，向[浙江同益咨询有限公司]索取）。售价：免费。采购文件质疑有效期限：潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以（参照采购质疑函范本）向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应在投标截止前1天以书面形式提出，否则被质疑人可不予接受。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购文件下载及公告期限：3个工作日五.投标保证金投标保证金金额：本项目免收投标保证金。六.开标开标时间：2025年07月18日15时00分00秒时。开标地点：临海市限额以下公共资源交易区域平台东部开标室（临海市住房和城乡建设局东部分局6楼（牌门路与祠前路交叉口））（不见面开标大厅）开标方式：网络直播（不见面开标）。七.发布公告的媒介及期限公告媒介：临海市限额以下公共资源交易区域平台门户网站。公告期限：3个工作日八.其他说明1、本项目实行电子投标，投标人应按照招标文件和编制系统要求、加密上传，如在使用遇到问题，可向临海市限额以下公共资源交易区域平台技术支持热线咨询（0571-81902198）。2、投标人通过临海市限额以下公共资源交易区域平台首页“投标工具”自行下载投标编制工具。3、投标人应在投标前完成CA数字证书办理，登录临海临海市限额以下公共资源交易区域平台—CA管理，进行办理。4、投标应在投标截止时间前完成电子投标文件的递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回。5、本采购文件中关于电子招投标内容、流程如与临海临海市限额以下公共资源交易区域平台中最新的内容、操作不一致的，以临海临海市限额以下公共资源交易区域平台中的要求为准。6、未在临海临海市限额以下公共资源交易区域平台上传的电子投标文件将被拒绝。7、实质性条款：招标文件中带▲是实质性条款，投标人不得负偏离或内容缺失，否则为无效标。8、除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；9、根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》浙财采监字【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网--政府采购供应商注册--手续。九.联系方式平台咨询电话：0576-85407092。CA数字证书办理咨询电话：CA申请办理请登录临海临海市限额以下公共资源交易区域平台—CA管理，联系电话：0571-81902198临海市限额以下公共资源交易区域平台总部（江南街道春和路下岙余村新办公楼二楼）临海市限额以下公共资源交易区域平台：https://jypt.lhcqjy.com.cn/联系电话：0576-85407092监管部门：台州湾经济技术开发区管理委员会监督电话：0576-85777697采购单位（采购人）：台州湾经济技术开发区管理委员会联系人：陈先生联系电话:0576-85777697质疑联系人：陈先生质疑联系人电话：0576-85777697采购代理机构：浙江同益咨询有限公司代理机构地址：浙江省-台州市-临海市回浦路2号联系人：黄先生联系电话：15157611082质疑联系人：冯先生质疑联系人电话：15990616993附件（临海市限额以下公共资源交易区域平台下载）：https://jypt.lhcqjy.com.cn/临海市非政府采购项目招标文件（电子投标、不见面开标方式）项目名称：临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划项目编号：TY-202544招标人：台州湾经济技术开发区管理委员会联系人：陈先生联系电话：0576-85777697代理机构：浙江同益咨询有限公司联系人：黄先生联系电话：15157611082二0二五年六月目录第一章投标邀请3第二章招标需求6第三章投标人须知7第四章评标办法及评分标准20第五章合同主要条款21第六章投标文件格式27一、资格响应文件格式27二、商务技术文件格式30三、报价文件格式39第一章投标邀请本项目为非政府采购项目，根据招标投标有关法律法规及招标人单位内控制度等规定，受台州湾经济技术开发区管理委员会委托，参照采购有关流程，现就临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划进行公开招标，欢迎具备本项目投标人的资格要求且能够及时提供相关货物及服务的投标人前来投标。1.项目概况项目名称：临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划招标人：台州湾经济技术开发区管理委员会采购规模及内容概述：明确北洋涂历史围填海备案区地块用途、使用强度、设施配套和风貌引导等控制要求，制定地块指标、分图则等内容编制《临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划》，本次详细规划的规划范围总面积约8.4平方公里。（详见招标文件第二章招标需求）采购预算：23万元采购组织类型：分散采购采购标段数：1采购方式：公开招标▲服务期：合同签订后3个月内提交送审稿；评审通过后1个月内调整完善规划并提交最终成果。采购文件公告期限：3个工作日该项目已具备条件，现对该项目进行公开招标。2.投标人资格要求（1）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）具有与本采购项目相适应的商品经营或服务能力的投标人；（3）投标人须具备城乡规划编制乙级及以上资质；（4）本项目不接受联合体投标。3.报名本项目无需报名，投标人须到临海市限额以下公共资源交易区域平台（https://www.lhcqjy.com.cn/home）注册、提交审核通过后可参加投标，注册咨询联系人：梁工，联系电话：0576-85407095；4.招标文件的获取采购文件售价：免费获取方式：凡有意参加投标者，在2025年7月21日15:00前，到临海市限额以下公共资源交易区域平台可自行下载采购文件。招标文件答疑：投标人对采购文件提出质疑的，应在投标截止前1天提出问题及要求澄清招标文件，否则被质疑人可不予接受。5.投标保证金本项目不收取投标保证金。6.投标说明（1）本项目实行电子投标，投标人应按照本项目招标文件求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持联系方式：15267291759。（2）投标人通过临海市限额以下公共资源交易区域平台投标编制工具制作电子投标文件，投标编制工具请投标人自行前往临海市限额以下公共资源交易区域平台交易系统下载（https://tyrzzx.lhcqjy.com.cn/login），电子投标具体流程详见临海市限额以下公共资源交易区域平台-办事指南的操作说明。（3）投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见临海市限额以下公共资源交易区域平台-办事指南的操作说明）。（4）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间后传输、递交的投标文件，将被拒收。（5）本招标文件中关于电子招投标内容、流程如与临海市限额以下公共资源交易区域平台中最新的内容、操作不一致的，以平台中的要求为准。7.投标文件的组成、效力（1）本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件应按本招标文件要求编制。（2）未在“临海市限额以下公共资源交易区域平台”传输递交电子投标文件的，投标无效。8.投标截止时间及电子投标文件的递交电子投标文件投标截止时间：2025年7月21日15:00分00秒，投标人应于投标截止时间之前将电子投标文件上传到“临海市限额以下公共资源交易区域平台”。投标截止时间前未完成传输电子投标文件的，投标无效。9.临海市限额以下公共资源交易区域平台及开评标期间出现网络故障或停电时的应急处理措施：（1）开评标期间出现网络故障或停电如短时间内（半天内）可以排除并能恢复正常使用的，为不耽误项目进度，招标人（代理机构）可宣布待故障排除后再进行正常开标活动；（2）开评标期间出现网络故障或停电在短时间内不能排除，且无法恢复正常使用的，招标人（代理机构）可宣布暂停招标活动，招标人（代理机构）应办理延期开标手续，并及时发布更正公告择日另行开标。10.开标开标时间：2025年7月21日15:00分。开标地点：临海市限额以下公共资源交易区域平台东部开标室（临海市住房和城乡建设局东部分局6楼（牌门路与祠前路交叉口））（不见面开标大厅）11.发布公告的媒介本次招标公告在临海市限额以下公共资源交易区域平台上发布。12、其他事项（1）接标截止时间以平台服务器时间为准，请准时提交投标文件。13、联系方式（1）招标人信息名称：台州湾经济技术开发区管理委员会项目联系人（询问）：陈先生项目联系方式：0576-85777697（2）代理机构信息名称：浙江同益咨询有限公司项目联系人（询问）：黄先生项目联系方式：15157611082电子邮箱:1035071495@qq.com（3）本次非政府采购项目监管机构信息名称：台州湾经济技术开发区管理委员会联系人：陈先生联系电话：0576-85777697第二章招标需求一、项目概况为推进台州湾经开区北洋涂围填海区域空间规划引领，需开展编制临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划，为下一步项目用海、用地报批提供规划依据。二、工作内容明确北洋涂历史围填海备案区地块用途、使用强度、设施配套和风貌引导等控制要求，制定地块指标、分图则等内容编制《临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划》，本次详细规划的规划范围总面积约8.4平方公里。840.73公顷三、规划依据（包含但不限于）：1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国城乡规划法》；3、《中华人民共和国环境保护法》；4、《城市规划编制办法》；5、《浙江省国土空间规划条例》；6、《临海市国土空间总体规划》（2021-2035）；7、《临海市城乡规划管理技术规定（建筑管理）》8、其他相关法律法规、标准。四、规划内容以临海市国土空间总体规划为指导，结合各相关专项规划，优化用地布局，完善区域交通路网，完善公共服务设施配套，明确空间管控要求，明确规划指标等，主要包括以下内容：4.1开展现状调研和分析。全方面分析单元现状用地、人口、交通、设施的特征，提出存在问题并有针对性地进行总结分析。4.2明确规划目标和定位。结合国土空间总体规划及相关上位规划，合理确定规划单元整体功能和定位，以现状产业为基础，结合区域产业发展需求，确定规划区的产业发展定位、发展思路、发展重点与发展策略。4.3用地和空间布局。明确区域内各区块用地布局、空间结构、功能构成、发展方向，重点对工业用地、仓储用地、公服设施、基础设施等布局进行详细研究。4.4公共服务设施规划。聚焦单元功能定位，围绕产业发展特征，完善区域公共设施配套服务及相关建设要求。4.5综合交通规划。构建内外快速便捷的交通网络，完善细化交通组织，做好与周边单元的协调和衔接。4.6市政设施规划。确定给水、排水、燃气、电力、通信等各类市政设施的规划，根据规划容量，结合现有的管线合理确定各类工程管线的走向、管径及布设形式。4.7防灾减灾规划。落实上位规划相关规划内容，充分衔接衔接城市消防、防洪排涝等设施的配置标准和相关要求。确定区域防洪标准和治涝标准，以及所处的排涝分区防洪体系，进行消防、防洪排涝、防潮减灾等内容的规划布置与安排。4.8地块开发控制引导。按照控制性详细规划编制要求，对区域内土地开发强度、竖向控制要求等刚性、弹性控制体系内容进行深入分析研究，并对开发建设兼容性提出建设性意见。五、成果提交1、最终成果要求：成果具体包括法定文件、技术文件、附件、数据库等。2、所有成果均需提供纸质文件和电子文件，纸质成果格式、形式、数量等需满足调研、审查、汇报的要求。3、电子文档：文本、说明书为Doc格式，主要图纸为Dwg、GIS、JPG格式，并提供规划成果数据库文件。六、服务期要求合同签订后3个月内提交送审稿；评审通过后1个月内调整完善规划并提交最终成果。七、付款方式：合同签订并具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的30%；评审稿通过评审会后7个工作日内支付合同金额的50%；调整完善规划并提交最终成果后7个工作日内支付合同金额的20%。中标人收取每期款项前应开具正式的增值税发票。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划2采购内容及数量：详见“第二章 招标需求”3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费按6000元计取，由中标人支付给采购代理机构，在采购代理机构发中标通知书前一次性付清招标代理服务费用。4现场踏勘：投标人可对项目现场和周围环境进行踏勘，现场踏勘时投标人按照图纸（如有）、招标文件等技术性资料比对现场实际参数，如有问题，由投标人发起书面质疑，如无质疑，即认为满足采购条件，由投标人承担相应风险。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5质疑与澄清：潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以（参照采购质疑函范本）向招标人就该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应投标人应在投标截止前1天提出问题及要求澄清招标文件，否则被质疑人可不予接受。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改和补充将以更正公告的形式，通过采购公告发布的网站予以发布。 6投标截止时间、开标时间及地点：详见“第一章 投标邀请”7评标办法：综合评分法8▲投标有效期：自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效9实质性条款：带▲是实质性条款，投标人不得负偏离，否则为无效标。10中标公告及中标通知书：评标结束后2个工作日内，中标公告发布于采购公告发布的网站（临海市限额以下公共资源交易区域平台）。11签订合同时间：中标通知书发出后30日内。12▲付款方式：合同签订并具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的30%；评审稿通过评审会后7个工作日内支付合同金额的50%；调整完善规划并提交最终成果后7个工作日内支付合同金额的20%。乙方收取每期款项前应开具正式的增值税发票。13履约保证金的收取及退还: 按中标价的1%收取，领取中标通知书前缴纳至临海市产权交易所有限公司中心账户。验收合格后凭《临海市采购验收单》在系统中向临海市产权交易所有限公司退还。履约保证金形式：现金（电汇或银行汇票形式）或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函。若采用银行保函，出具保函的银行级别：国有或股份制商业银行县（区、市）级及以上银行。若采用保险机构保证保险保单，出具保单的保险公司级别：县（区、市）级及以上国有或股份制保险公司。若采用融资担保公司保函，出具保函的融资担保公司级别：县（区、市）级及以上国有或股份制融资担保公司。开户名：临海市产权交易所有限公司开户行：浙江临海农村商业银行股份有限公司科技支行；履约保证金账号：201000105503123000002临海市产权交易所有限公司财务咨询电话：0576-85280673。14电子投标文件的上传：（1）电子投标文件可在投标截止时间前上传，未在投标截止时间前上传的投标文件视为无效标。（2）上传加密的电子投标文件，后缀名为（.投标文件）（本项目无需提供纸质投标文件，只要求上传电子投标文件正本一份）CA咨询电话：400-0571-337，投标工具咨询电话：15267291759说明：开标时间到达后，在开启解密时间60分钟内（具体时间以不见面开标大厅中显示的解密截止时间为准），投标人须登录临海市限额以下公共资源交易区域平台-不见面开标大厅，找到所参与的项目进行解密投标文件，投标人未按时解密或解密失败的，其投标文件为无效标。 15投标人平台使用费：项目金额50万元以下收费100元，50万元以上收费150元。开户名：临海市产权交易所有限公司开户行：浙江临海农村商业银行股份有限公司科技支行；平台使用费账号：201000105503123000003临海市产权交易所有限公司财务咨询电话：0576-85407100。注意：请提前缴纳相关费用，以防影响正常投标。16电子发票申请方式：为保证正常投标，请各投标人注意提前缴纳相关费用，关于已缴纳的平台使用费的电子发票请自行通过“临海市限额以下公共资源交易区域平台交易系统中-费用管理”中根据已参与项目进行申请电子发票的开具。17特别事项：潜在投标人未在临海市限额以下公共资源交易区域平台办理注册入驻的，应先申办注册入驻手续，具体办理要求请登陆临海市限额以下公共资源交易区域平台（https://www.lhcqjy.com.cn/）的“注册入口”栏目进行注册入驻。本项目为全过程电子招投标，潜在投标人须办理CA数字证书，且CA数字证书在临海市限额以下公共资源交易区域平台交易系统进行绑定，否则无法上传、解密电子投标文件。若未办理CA数字证书，办理详见平台网站办事指南“临海市限额以下公共资源交易区域平台--企业注册及CA业务操作手册v1”，或者联系客服电话：400-0571-337本项目电子投标文件须通过临海市限额以下公共资源交易区域平台—电子投标文件编制工具制作，投标文件的编制应根据电子招标文件进行编制，上传相应的pdf文件并加盖电子签章。如未按招标文件要求编制、上传电子投标文件，作废标处理，其后果由投标人自负。（电子投标文件编制工具可在临海市限额以下公共资源交易区域平台交易系统（https://jypt.lhcqjy.com.cn/）中下载）。软件技术支持电话：15267291759（同微信）。18解释：本招标文件的解释权属于招标人。一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。（二）定义1.“招标人”系指组织本次招标的代理机构和招标人。2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书，格式见第六章。（五）投标费用及结算1）不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。2）除业主要求或设计变更要求外不签署任何增加费用的联系单，工程量清单外而要完成本项目所必需的设备、物料、服务等各投标人请自行考虑并计入投标总报价，中标后不予调整。投标时工程量按照招标文件中提供的工程量进行投标报价，竣工决算时按实决算。（六）转包与分包本项目不允许转包与违法分包。（七）特别说明1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。如有上述行为的，相关投标均无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由招标人或者招标人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员须为本法人员工。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报有权受理非政府采购项目的监管部门查处（特别说明：临海市财政局非有权受理非政府采购项目的监管部门）。中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿招标人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（八）质疑1.投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以在线形式一次性向招标人或代理机构提出质疑：（1）投标人认为招标文件的内容损害其权益的，应在投标截止前1天提出问题及要求澄清招标文件；（2）投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起1个工作日内提出质疑；（3）投标人对成交结果提出质疑的，应当在成交结果公告之日起1个工作日内提出质疑；2.招标人或代理机构在收到投标人的在线质疑后7个工作日内作出答复，并以在线形式回复质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不涉及商业秘密。3.投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责任。（依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条，捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料）。（九）投诉本项目为非政府采购项目，如投标人对招标人或代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，向有权受理非政府采购项目的监督管理机构投诉（特别说明：临海市财政局非有权受理非政府采购项目的监督管理机构，不受理非政府采购项目的投诉事宜）。二、招标文件（一）招标文件的构成1.投标邀请2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在前附表规定的时间前以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，以采购公告发布的网站予以发布。2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的公告为准。3.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标人以法定形式发布，招标人没有通过招标人，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目实行电子投标，投标人应准备电子投标文件，本项目线下无需提供任何备份投标文件。电子投标文件，按及本招标文件要求编制。（一）投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。相关格式见附件，其余格式自拟。1.资格响应文件（1）营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件或复印件；（2）城乡规划乙级及以上资质文件扫描件或复印件；（3）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（4）没有重大违法记录的承诺函（请投标人在资格响应文件中勿遗漏该表格）；2.商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明；（3）项目负责人简历表；（4）项目实施人员一览表；（5）投标人类似合同案例一览表；（6）售后服务网点情况表；（7）商务技术响应表；（8）投标人认为需要提供的其他资料。3.报价文件（1）开标一览表；（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括设计成果各项内容、前期沟通、向主管部门上报备案和审批时产生的会务费及专家评审费等相关费用、后续服务（含调研、踏勘、成果印刷、邮寄等费用）、税金、管理费用等所有费用。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标有效期1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件内容。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。5.投标人有下列情形之一的，按有关规定进行处罚：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的签署1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱而导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，投标人责任自负。2.电子投标文件中须加盖单位公章，并根据本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件，电子投标文件如内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按采购文件规定的部位查找不到相关内容的，由投标人自行承担。3.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是电子邮件、扫描件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，如有需要应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格响应文件未提供齐全的或者资格响应文件存在过期的或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）电子投标文件在指定页面无法定代表人盖章或签字、未在指定页面盖公章、在指定页面无被授权人签字（打字无效，如投标人代表为法定代表人提供法定代表人身份证明的则无需签字）、未提供法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明、未提供投标函、未提供《没有重大违法记录的承诺函》或者投标函、《没有重大违法记录的承诺函》格式不符合招标文件要求或填写项目不齐全的；（3）多项主要服务响应或者主要设备功能响应不满足招标文件要求或缺项的，主要设备尺寸严重不满足招标文件要求的。（4）与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能参数、服务响应发生实质性负偏离的；（5）未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离存在虚假的；（6）投标有效期、工期（供货期、交货时间、服务期）、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（7）投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（8）商务技术文件中出现投标总报价的；（9）不同投标人的投标文件,由同一台电脑编制。2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未填写投标报价的。3.被拒绝的投标文件为无效。（七）在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、因重大变故，采购任务取消的；3、投标人的报价均超过了采购预算价，招标人不能支付的。4.其他法律法规规定应予以废标的情形。四、开标（一）开标准备代理机构将按照招标文件规定的时间通过“临海市限额以下公共资源交易区域平台”组织开标、开启投标文件，所有投标人请准时在线参加。投标投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障、停电而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。（二）开标程序1.开标会由招标人主持，并通过临海市限额以下公共资源交易区域平台--每日直播平台进行现场直播，各投标人请准时在线参加。各投标人如对开、评标过程有异议的，应该登陆临海市限额以下公共资源交易区域平台—-每日直播平台---点击该项目—登陆，进入答疑进行提问，招标人（代理机构）应当及时作出答复，并制作记录；2.招标人点击临海市限额以下公共资源交易区域平台-不见面开标大厅--【开始解密】按钮，由投标人按招标文件规定的时间及平台显示的时间内自行进行投标文件解密。投标文件的制作和解密应使用同一个数字证书，否则将可能解密失败。解密过程中如因CA数字证书等问题而无法解密的，请马上致电服务热线400-0571-337寻求解决。投标人未按时解密或解密失败的，其投标文件为无效标。该项目投标人数量及各投标人投标文件是否完成解密以平台显示内容为准。3.解密结束后，主持人介绍参加开标会的人员名单，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标文件结束解密后，代理机构点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入评标流程；5.资格及商务技术文件评审；6.由主持人公布资格及商务技术文件无效的投标人名单、投标无效的原因；7.开启报价响应文件：代理机构成功开启报价响应文件后，方可查看各投标人报价情况。代理机构在线公布开标一览表有关内容，投标人应在线签字确认（不予确认或超时确认的应说明原因，否则视为无异议）；8.报价文件评审；9.由主持人公布报价文件无效的投标人名单、投标无效的原因，宣布中标候选人名单。投标人可通过临海市限额以下公共资源交易区域平台-每日直播平台查看评审结果，请各投标人注意收看；10.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会（1）本项目评标委员会由招标人依法组建。（2）评标委员会成员与参与投标的投标人有下列情形之一的，应当回避：①参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；②参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；③参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；④与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；⑤与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。（3）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1.审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3.对投标文件进行比较和评价；4.确定中标候选人名单，以及根据招标人委托直接确定中标人；5.向招标人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为；6.法律法规规定的其他职责。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件，本项目采用电子评审方法。（三）评标程序1.资格审查采购项目开标结束后，招标人或者代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。2.符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。同时代理机构也将通过临海市限额以下公共资源交易区域平台--每日直播平台进行问题澄清。评标委员会发出澄清内容后，投标人应当在代理机构及平台上规定的时间内（30分钟，具体时间以临海市限额以下公共资源交易区域平台系统上显示的时间为准），提交澄清说明或补正，否则视为投标人放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（五）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，修正后的报价经投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。六、定标（一）确定中标人1.招标人在评标结束后2个工作日内将评标报告交招标人确认，招标人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，招标人可在质疑处理完毕后确定中标人。招标人（招标代理机构）发布中标候选人公示，公示期不得少于1个工作日。2.招标人依法确定中标人后2个工作日内，招标人以书面形式发出《中标通知书》,并同时在采购公告发布的网站上发布成交结果公告。成交结果公告期间,投标人不得通过非正当途径，更不得通过非正当手段获取法律法规规定评标委员会(包括其他相关人员)应当保密的相关内容。即使由此获得资料并作为向招标人（代理机构）或有权受理非政府采购项目的监督管理机构提出异议、质疑、投诉或法院起诉的依据，均属于非法获取的依据。3.定标中，应坚持第一中标候选人为首选中标人，但出现其它原因的，招标人可以确定排名第二的候选人为中标人，或重新组织招标。4.本项目为非政府采购项目，如中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，参照《政府采购法》第四十六条之规定，应当依法承担法律责任。本采购文件明确：如给招标人造成损失的，弃标供应商依法应当承担赔偿责任，包括重新采购所需的费用、顺延第二名可能产生的差价等。招标人可以采取不予退还弃标供应商的履约保证金等方式，若上述不足以赔偿损失的，招标人可以要求弃标供应商赔偿实际损失。若协商不成的，招标人可以通过法院诉讼的方式追偿。5.为营造更优质的营商环境，中标人可选择代理机构以邮寄方式向其寄达《中标通知书》（邮寄地址、收件人等信息请在“投标函”中详细写明，邮费可到付）。同时中标人应在中标后以邮寄或其他方式向代理机构提供3套与电子版投标文件相同的胶装版本投标文件。七、合同授予（一）签订合同1.招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同，并且在同一时间送至代理机构见证盖章（合同一式不少于四份，招标人与中标人各执一份，代理机构留存二份），招标人对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，予以纠正。为营造更优质的营商环境，中标人可选择代理机构以邮寄方式向其寄达《采购合同》。2.中标或者成交人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交人，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交人不得参加对该项目重新开展的采购活动。（二）履约保证金签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则其履约保证金将予以扣罚，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，本项目参照执行《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本项目的评标。1、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分20分、商务技术分80分两部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、评标内容及标准（一）价格分（20分）1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×20%×100（二）商务技术分（80分）评标委员会对通过符合性审查的投标人的投标技术参数或方案充分审核后，进行综合评定独立打分。序号评分项目评分细则1投标供应商认证证书（3分）投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每项得1分，最高得3分。（投标文件中须提供原件彩色扫描件并加盖公章，否则不得分）2项目负责人能力（6分）拟派项目负责人具有正高级（教授级）工程师的得3分；具有注册规划师的得3分;本项最高得6分。（需提供相关人员证书原件彩色扫描件并加盖公章及近三个月的单位社保缴纳证明材料，否则不得分。）3项目服务团队（12分）投标人拟派项目团队（不含项目负责人）每提供1名副高级工程师及以上职称成员的，每个得2分；每提供1名工程师职称成员的，每个得1分；本项最高得12分。（需提供相关人员证书原件彩色扫描件并加盖公章及近三个月的单位社保缴纳证明材料，否则不得分。）4投标人业绩（1分）2021年1月1日以来（以签订合同时间为准），完成过控制性详细规划编制项目的，每个业绩得0.5分，最高得1分。（投标文件中须提供合同协议书的原件彩色扫描件并加盖投标人公章，否则业绩不予认可。）5项目总体要求的理解和熟悉程度(8分) 根据投标人对项目的理解、现状分析以及存在问题的阐述进行打分（0-4分）。根据投标人对项目的工作目标、工作任务的理解和认识进行打分（0-4分）。6初步规划方案思路（32分）明确规划目标和定位：根据提供的规划目标和定位是否结合国土空间总体规划及相关上位规划，单元整体功能和定位规划是否合理，提出的总体发展目标是否具有前瞻性等进行打分（0-4分）。用地和空间布局：根据提供的用地和空间布局中各区块用地布局、空间结构、功能构成、发展方向是否明确，重点对工业用地、仓储用地、公服设施、基础设施等布局进行研究是否详细等内容进行打分（0-4分）。公共服务设施规划：根据提供的公共服务设施规划是否聚焦单元功能定位，围绕产业发展特征，完善区域公共设施配套服务及相关建设要求等进行打分（0-4分）。综合交通规划：根据提供的综合交通规划是否完善细化，与周边单元的协调和衔接是否科学进行打分（0-4分）。市政设施规划：根据提供的市政设施规划中是否确定给水、排水、燃气、电力、通信等各类市政设施的规划，结合现有的管线合理确定各类工程管线的走向、管径及布设形式是否详尽进行打分（0-4分）。防灾减灾规划：根据提供的防灾减灾规划是否合理等内容进行打分（0-4分）。地块开发控制引导：根据提供的地块开发控制引导是否对区域内土地开发强度、竖向控制要求等刚性、弹性控制体系内容进行深入分析研究，对开发建设兼容性提出的建设性意见是否有指导性等内容进行打分（0-4分）。合理化建议：根据针对本项目提出合理化建议方案的合理性、可实施性和相应的解决措施等内容进行打分（0-4分）。7项目重难点分析（8分）根据投标人提供的方案重难点分析的全面性进行打分（0-4分）。根据投标人提供的重难点相应解决方案的合理性、科学性进行打分（0-4分）。8质量管理及保障措施(4分)根据投标人针对本项目服务质量保证制度建设情况的完善性、保障性、可行性及项目组成员到位率承诺等情况进行打分（0-4分）。9进度计划及保障措施(3分)根据投标人的进度计划安排及保障措施有序合理性进行评分。（0-3分）10后期服务承诺及保障措施（3分）根据投标人提供后期服务承诺及保障措施可行性、完整性等进行打分（0-3分）。提示：1、投标人提交的所有投标文件、资料（包括所有证书、合同、报告等）都是准确、真实、合规的，如提供虚假资料，投标人需承担一切后果。2、各投标人请将本采购项目评分索引表放在商务技术文件目录的前页，投标人自评分值（客观分部分）请投标人将应得分值准确自评（请勿不填写也请勿错误填写），以方便评委进行更加优质、高效的评审。（三）商务技术分的计算方式商务技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后，取全部评标委员会成员评分值的算术平均分，计算公式为：商务技术分=（评标委员会所有成员评分合计数）/（评标委员会组成人员数）三、投标人义务1.评标期间，投标人应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。2.第五章合同主要条款（此稿为合同样本，最终定稿待双方协商后商定）合同书编号：规划项目设计合同项目名称：项目地点：合同编号：甲方：乙方：签订日期：甲方：（采购方）乙方：（供应商）见证方：采购代理机构甲、乙双方参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》和_______________________项目招标文件的相关规定，双方达成一致签署本合同。一、工作内容、规划依据及规划内容1.工作内容明确北洋涂历史围填海备案区地块用途、使用强度、设施配套和风貌引导等控制要求，制定地块指标、分图则等内容编制《临海市北洋涂历史围填海备案区详细规划》，本次详细规划的规划范围总面积约8.4平方公里。2.规划依据（包含但不限于）1、《中华人民共和国土地管理法》；2、《中华人民共和国城乡规划法》；3、《中华人民共和国环境保护法》；4、《城市规划编制办法》；5、《浙江省国土空间规划条例》；6、《临海市国土空间总体规划》（2021-2035）；7、《临海市城乡规划管理技术规定（建筑管理）》8、其他相关法律法规、标准。3.规划内容以临海市国土空间总体规划为指导，结合各相关专项规划，优化用地布局，完善区域交通路网，完善公共服务设施配套，明确空间管控要求，明确规划指标等。二、合同金额本合同金额为（大写）：____________________________________元（￥_______________元）人民币。合同价包括招标文件所确定的采购范围内全部工作内容的价格表现，其应包括前期调研费、现场勘察、资料收集、成果制作、项目期间全部的文档和图档的打印、装订及寄送费用（含成果评审及验收）、专家咨询费、专家评审费、各阶段会务费等产生的费用，全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润、管理费等所有费用。总价一次性包定。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳中标价的1%作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务期合同签订后3个月内提交送审稿；评审通过后1个月内调整完善规划并提交最终成果。八、成果提交1、最终成果要求：成果具体包括法定文件、技术文件、附件、数据库等。2、所有成果均需提供纸质文件和电子文件，纸质成果格式、形式、数量等需满足调研、审查、汇报的要求。3、电子文档：文本、说明书为Doc格式，主要图纸为Dwg、GIS、JPG格式，并提供规划成果数据库文件。九、款项支付合同签订并具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的30%；评审稿通过评审会后7个工作日内支付合同金额的50%；调整完善规划并提交最终成果后7个工作日内支付合同金额的20%。乙方收取每期款项前应开具正式的增值税发票。十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、双方责任11.1甲方责任11.1.1甲方在规定的时间内向乙方提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责。甲方不得要求乙方违反有关标准进行设计。甲方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，乙方按本合同第八条规定的交付设计文件时间顺延；甲方交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。11.1.2甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计返工时，双方除另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付工费。11.1.3在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，不退还甲方所付订金，已开始设计工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，支付设计费；不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。11.1.4甲方应按本合同规定的金额和日期向乙方支付设计费，每逾期支付一天，应承担应支付金额千分之二的逾期违约金，且乙方提交设计文件的时间顺延。逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。甲方的上级或设计审批部门对设计文件不审批或本合同项目停缓，甲方均应支付应付的设计费。11.1.5甲方要求乙方比合同规定时间提前交付设计文件时，须征得乙方同意，不得严重背离合理设计周期，且甲方应支付赶工费。11.1.6设计文件中选用的国家规范、部门及地方规范由甲方负责解决。11.2乙方责任11.2.1乙方应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件（出现11.1.1、11.1.2、11.1.4规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。11.2.2乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。乙方根据规划行政主管部门的审批意见对设计文件进行调整补充。11.2.3由于乙方原因，延误了设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二。11.2.4合同生效后，乙方要求终止或解除合同，乙方应双倍返还甲方已支付的预付款。11.2.5乙方交付设计文件后，按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整、修改和补充。十二、不可抗力事件处理1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十四、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。招标文件、响应文件与本合同具有同等法律效力。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，需签订书面补充协议作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、本合同捌份,甲乙双方签订后采购代理机构见证盖章，甲方三份，乙方三份，采购代理机构需留备二份。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签订日期：年月日签订日期：年月日见证方：（盖章）第六章投标文件格式一、资格响应文件格式1.资格响应文件封面格式：资格响应文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日2.营业执照等：（1）营业执照（推荐使用电子营业执照）或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料原件扫描件或复印件温馨提示：下载电子营业执照：可微信搜索“电子营业执照”小程序——点击“下载执照”——输入“姓名”“身份证号”“手机号码”（必须与当初登记的信息一致）——点击“确认”——点击“授权验证”后点击“返回”并勾选协议后进行人脸识别——输入登记地“浙江”——选择需要下载的营业执照——勾选执照下载声明并点击下载。（2）特定资格条件要求的资质文件扫描件（如有）（由投标人根据招标公告合格的投标人应具备的特定资格要求编制，如果本项目没有设置特定资格条件，则不需要提供）（3）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.没有重大违法记录的承诺函格式：参加本次采购项目前三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函致：（招标人名称）：我方郑重承诺，我方在参加项目（项目编号：）采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件而被限制参加采购活动，没有因违法经营被禁止参加活动的期限未满情形）。如有虚假或隐瞒，招标人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺！法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：_____年___月___日二、商务技术文件格式4.商务技术文件封面格式：商务技术文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日5.投标函格式：投标函致：_________（招标人名称）：1、我方自愿参加贵方组织的________项目（项目编号：_______）的投标，并按采购文件的要求提交商务技术文件、报价文件。2、我方完全理解并接受招标文件（包括修改补充文件）的各项规定和要求，不再对招标文件的合理性、合法性等相关内容提出质疑或投诉。3、我方不是招标人的附属机构以及其它法律法规所规定的限制投标单位。4.、我方向贵方提交的所有投标文件、资料（包括所有证书、合同、报告等）都是准确、真实、合规的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果。5、自投标截止日起90天内有效。6、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕均保持有效，同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，并按“招标文件”及相关法律、法规的规定履行合同责任和义务。7、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解，同意我方的履约保证金不予退回，并对招标人因此引起的损失予以赔偿。8、我方全权授权被授权人办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件，对被授权的各项行为负全部责任，在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人无转委托权。与本投标有关的一切正式往来信函、传真或邮件（例如质疑回复函、中标通知书、采购合同等）请采用如下联系方式送达，我方确保能够及时、准确收悉。邮寄详细地址：__________邮编：__________收件人姓名：________联系手机：________公司电子邮箱：___为了方便评标委员会在必要时对投标人进行询标，请投标人填写以下投标文件编制人信息，以便及时、准确进行询标，投标文件编制人信息可不限于1人。投标文件编制人姓名：__________手机号码：_________法定代表人（签字或盖章）：被授权人（签字）:___________被授权人手机号码：_________投标人:(公章)日期:_____年___月___日6.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：_________（招标人名称）：我________（姓名）系_________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位职工_______（姓名）以我方的名义参加_______项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人签名或盖章：被授权人签字：法定代表人身份证复印件被授权人身份证复印件身份证复印件粘贴处，正反两面均复印，复印件清晰可认。身份证复印件粘贴处，正反两面均复印，复印件清晰可认。投标人:(公章)日期：_____年___月___日7.法定代表人身份证明法定代表人身份证明（参考样张）单位名称：地址：姓名：性别：年龄：身份证号码：职务：系的法定代表人法定代表人手机号码：附法定代表人身份证正面复印件粘贴处法定代表人身份证正面复印件粘贴处法定代表人身份证反面复印件粘贴处法定代表人身份证反面复印件粘贴处投标人：（盖单位公章）年月日8.项目负责人简历：项目负责人简历表项目名称：项目编号：姓 名性 别年 龄身份证号资 格资格证书号职 称学 历手机号联系电话简历法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：_____年___月___日9.项目实施人员一览表格式项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表项目名称：项目编号：序号姓名职务专业技术资格证书编号进入本单位工作开始时间注：在填写时，如本表格不适合投标人的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：_____年___月___日10.投标人类似合同案例一览表格式：投标人类似合同案例一览表项目名称：项目编号：招标人名称项目名称合同金额（万元）合同签订时间合同完成时间招标人联系人联系电话法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：_____年___月___日11.售后服务网点情况表格式：售后服务网点情况表项目名称：项目编号：服务网点名称投标文件页码地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数设立日期售后服务内容服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：_____年___月___日12.商务及技术响应表格式：商务及技术响应表项目名称：项目编号：序号名称招标文件要求是否响应投标人的应标情况相应内容在投标文件中页码1服务期合同签订后3个月内提交送审稿；评审通过后1个月内调整完善规划并提交最终成果。2投标有效期自投标截止日起 90 天投标文件应保持有效3付款方式合同签订并具备实施条件后7个工作日内支付合同金额的30%；评审稿通过评审会后7个工作日内支付合同金额的50%；调整完善规划并提交最终成果后7个工作日内支付合同金额的20%。中标人收取每期款项前应开具正式的增值税发票。4投标报价投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。特别说明：投标人应在此表中将招标文件中列明的商务要求和技术参数要求的正偏离或负偏离的应标内容详细写明，特别是勿遗漏招标文件中打▲的商务和技术要求的应标内容。如果投标人在本响应表中缺失部分招标文件中打▲的商务和技术要求的应标内容，或未填写的，视为完全响应。法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：_____年___月___日三、报价文件格式13.报价文件封面格式：报价文件项目名称：项目编号：投标人名称：投标人地址：年月日14.开标一览表格式：开标一览表项目名称：项目编号：名称内容备注投标总报价大写：人民币 元整小写：￥________________________元整注：投标总报价包括设计成果各项内容、前期沟通、向主管部门上报备案和审批时产生的会务费及专家评审费等相关费用、后续服务（含调研、踏勘、成果印刷、邮寄等费用）、税金、管理费用等所有费用。法定代表人签字（或盖章）：投标人（盖章）：日期：_____年___月___日
投标 / 标书制作要点（原创）
本涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
