食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计 供排水经责审计招标公告（杭州余杭水务控股集团有限公司2025）
招标公告
项目概况
2025年食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目招标项目的潜在投标人应在临采云平台获取招标文件，并于2025年7月28日8时30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：L3301100000005750002
项目名称：2025年食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目
预算金额（元）：300000
最高限价（元）：300000
采购需求：2025年食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目具体要求详见本招标文件“第三部分 采购需求”。
合同履约期限：详见采购需求。
本项目接受联合体投标：¨是，t否。
二、申请人的资格要求：
1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
3、本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
1.时间：自公告发布之日起 至2025年7月28日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可）
2.地点（网址）：临采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）。
3.方式：线上获取（投标人注册成为乐采云平台投标人后，登录平台-“项目采购”在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
4.售价：免费。
5.投标人获取采购文件时须提交的文件资料：无。
6.提示：
（1）采购人、采购代理机构依托临采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的投标人进行投标活动；
（2）对未按上述方式获取采购文件的投标人对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；
（3）采购人或者采购代理机构对已发出的采购文件等进行必要的澄清或者修改的，采购人或者采购代理机构将无法通过乐采云平台通知未按上述方式获取采购文件的投标人；
（4）投标人只有在“临采云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则投标将被拒绝。（投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。
注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“临采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
（5）不提供采购文件纸质版；
（6）获取采购文件的时间期限截止之日之后有潜在投标人提出获取采购文件的，采购机构将允许其获取，但该投标人如对采购文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起三个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。
四、电子招投标的说明：
1.电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“临采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）”进行招投标活动，各投标人应按照本项目采购文件和临采云平台的要求编制、加密并递交投标文件，不接受纸质投标文件。
2.投标准备：
（1）投标人应为临采云平台投标人，注册地址：乐采云平台-商家注册--注册地址：https://middle-lcy.lecaiyun.com/v-settle-front/enter/accountNew?settleCategory=1&entranceType=150&utm=luban.luban-PC-55609.ct001.9.d37d2350548211ef93937d90641fa708），进行乐采云平台投标人资料填写，通过平台审核后成为乐采云平台投标人。
（2）申领CA数字证书---申领流程详见“乐采云平台-服务中心-CA管理-申领CA证书-CA驱动和申领流程”：投标人应在开标前完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计1-2周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。
办理流程详见:CA管理操作指南https://lecaiyun.com/helpcenter/document#/document/detail?siteCode=lecaiyun&manualId=2185&topicId=12851
（3）安装“乐采云电子交易客户端”----投标人通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件，前往“乐采云平台-服务中心-电子交易客户端”进行下载并安装。乐采云电子交易客户端：https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe或进入乐采云-政企采购开放平台
https://www.lecaiyun.com/下载。
3.采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。
4.投标文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。
5.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至临采云平台。
6.投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在开标时间起30分钟内完成在线解密。
7.投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。
五、提交投标文件截止时间与地点：
1.提交投标文件截止时间：2025年7月28 日8时30分（北京时间）；
2.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。
3.投标地点（网址）：本项目采用全流程电子化交易，无须参加现场开标会（lpnbsc.lecaiyun.com）。
六、开标时间与地点
1.开标时间：2025年7月28日8时30分（北京时间）；
2.开标地点（网址）：登录临采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）开标大厅等候开标解密；
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
1.电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“临采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“”商家中心-商家注册（https://middle-lcy.lecaiyun.com/settle-front/#/enter/newsettle?entranceType=150&settleCategory=1），进行投标人资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“乐采云平台-帮助文档-申请CA证书（https://lecaiyun.com/helpcenter/document#/document/detail?siteCode=lecaiyun&topicId=12851&manualId=2185）”；安装“乐采云电子交易客户端”----投标人通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件，前往“乐采云平台-服务中心-电子交易客户端”进行下载并安装。乐采云电子交易客户端：https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe；
③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“；乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的投标人进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，视为投标文件撤回；⑩具体操作指南：详见乐采云云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标。
2.招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
九、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州余杭水务控股集团有限公司
地 址：浙江省杭州市临平区经济技术开发区红梅路1号1号楼
传 真： /
项目联系人（询问）： 银河
项目联系方式（询问）：0571-86169170
2.采购代理机构信息
名 称：天阳建设管理有限公司
地 址：浙江省杭州市临平区南苑街道玩月街88号1幢1001室、1101室
传 真：/
项目联系人（询问）：刘小庆
项目联系方式（询问）：0571-86235827
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录临采云平台，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2025年食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目（发布稿）(1).doc427.4K
2025年食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目招标文件（电子招投标）（项目编号：L3301100000005750002）采购人：杭州余杭水务控股集团有限公司采购代理机构：天阳建设管理有限公司二〇二五年七月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况2025年食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目招标项目的潜在投标人应在临采云平台获取招标文件，并于2025年7月28日8时30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：L3301100000005750002项目名称：2025年食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目预算金额（元）：300000最高限价（元）：300000采购需求：2025年食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目具体要求详见本招标文件“第三部分采购需求”。合同履约期限：详见采购需求。本项目接受联合体投标：¨是，þ否。二、申请人的资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；3、本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件1.时间：自公告发布之日起至2025年7月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）2.地点（网址）：临采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）。3.方式：线上获取（投标人注册成为乐采云平台投标人后，登录平台-“项目采购”在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）4.售价：免费。5.投标人获取采购文件时须提交的文件资料：无。6.提示：（1）采购人、采购代理机构依托临采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的投标人进行投标活动；（2）对未按上述方式获取采购文件的投标人对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；（3）采购人或者采购代理机构对已发出的采购文件等进行必要的澄清或者修改的，采购人或者采购代理机构将无法通过乐采云平台通知未按上述方式获取采购文件的投标人；（4）投标人只有在“临采云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才被视为合法获取了采购文件，否则投标将被拒绝。（投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“临采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。（5）不提供采购文件纸质版；（6）获取采购文件的时间期限截止之日之后有潜在投标人提出获取采购文件的，采购机构将允许其获取，但该投标人如对采购文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起三个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购机构提出。四、电子招投标的说明：1.电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“临采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）”进行招投标活动，各投标人应按照本项目采购文件和临采云平台的要求编制、加密并递交投标文件，不接受纸质投标文件。2.投标准备：（1）投标人应为临采云平台投标人，注册地址：乐采云平台-商家注册--注册地址：https://middle-lcy.lecaiyun.com/v-settle-front/enter/accountNew?settleCategory=1&entranceType=150&utm=luban.luban-PC-55609.ct001.9.d37d2350548211ef93937d90641fa708），进行乐采云平台投标人资料填写，通过平台审核后成为乐采云平台投标人。（2）申领CA数字证书---申领流程详见“乐采云平台-服务中心-CA管理-申领CA证书-CA驱动和申领流程”：投标人应在开标前完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计1-2周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。办理流程详见:CA管理操作指南https://lecaiyun.com/helpcenter/document#/document/detail?siteCode=lecaiyun&manualId=2185&topicId=12851（3）安装“乐采云电子交易客户端”----投标人通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件，前往“乐采云平台-服务中心-电子交易客户端”进行下载并安装。乐采云电子交易客户端：https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe或进入乐采云-政企采购开放平台https://www.lecaiyun.com/下载。3.采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件。4.投标文件的制作：在“乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5.投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至临采云平台。6.投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在开标时间起30分钟内完成在线解密。7.投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电乐采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。五、提交投标文件截止时间与地点：1.提交投标文件截止时间：2025年7月28日8时30分（北京时间）；2.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。3.投标地点（网址）：本项目采用全流程电子化交易，无须参加现场开标会（lpnbsc.lecaiyun.com）。6、开标时间与地点1.开标时间：2025年7月28日8时30分（北京时间）；2.开标地点（网址）：登录临采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）开标大厅等候开标解密；七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、其他补充事宜1.电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“临采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“”商家中心-商家注册（https://middle-lcy.lecaiyun.com/settle-front/#/enter/newsettle?entranceType=150&settleCategory=1），进行投标人资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“乐采云平台-帮助文档-申请CA证书（https://lecaiyun.com/helpcenter/document#/document/detail?siteCode=lecaiyun&topicId=12851&manualId=2185）”；安装“乐采云电子交易客户端”----投标人通过乐采云平台电子投标工具制作投标文件，前往“乐采云平台-服务中心-电子交易客户端”进行下载并安装。乐采云电子交易客户端：https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“；乐采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的投标人进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的投标人对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至乐采云平台；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，视为投标文件撤回；⑩具体操作指南：详见乐采云云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标。2.招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。九、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：杭州余杭水务控股集团有限公司地址：浙江省杭州市临平区经济技术开发区红梅路1号1号楼传真：/项目联系人（询问）：银河项目联系方式（询问）：0571-861691702.采购代理机构信息名称：天阳建设管理有限公司地址：浙江省杭州市临平区南苑街道玩月街88号1幢1001室、1101室传真：/项目联系人（询问）：刘小庆项目联系方式（询问）：0571-86235827若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录临采云平台，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号名 目内 容1项目名称2025年食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目2项目编号L33011000000057500023投标有效期投标有效期自投标截止之日起90天内有效4投标文件份数中标单位需在领取中标通知书时，提供本项目纸质投标文件（资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”）五份（正本一份，副本四份）。5评标方法综合评分法6投标截止时间与地点同招标公告一致。7开标时间与地点同招标公告一致。8成交候选人数量本项目推荐的成交候选人数量：1个。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将：（重新招标）91）本项目预算公开，最高限价为人民币30万元，凡高于最高限价的报价作无效标处理。2）本项目投标报价超过预算价的（即投标报价>预算价），其投标视为无效。3）报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。10食堂专项审计，中标人与杭州余杭水务控股集团有限公司、杭州临平环境科技有限公司、杭州余杭水务有限公司签订约定书。工会经费收支专项审计、杭州嘉澍环境监测有限公司负责人任期内经济责任审计与杭州余杭水务控股集团有限公司签订约定书。杭州临平经济开发区供排水有限公司负责人任期内经济责任审计与杭州临平环境科技有限公司签订约定书。杭州嘉澍真味食品有限公司负责人任期内经济责任审计与杭州余杭水务有限公司签订约定书。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”是指本项目以数据电文形式，依托的“临采云平台（lpnbsc.lecaiyun.com）”。2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.询问、质疑、投诉3.1投标人询问投标人对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。3.2投标人质疑与投诉3.2.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。3.2.2投标人认为招标文件、采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理；3.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为投标人获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算，且必须在本项目投标截止时间前提出。3.2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。3.2.2.3投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在本项目中标公示期内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理。对同一采购程序环节的质疑，投标人须一次性提出。3.2.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.2.3.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2.3.2质疑项目的名称、编号；3.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.2.3.4事实依据；3.2.3.5必要的法律依据；3.2.3.6提出质疑的日期。投标人提交的质疑函需一式三份。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件1。3.2.4采购人或者采购机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。3.3供应商投诉3.3.1供应商对质疑的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后7个工作日内向相关部门投诉。3.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。3.3.4以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件2。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1投标函；11.1.2投标人营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）复制件；11.1.3满足本项目招标公告“二、申请人的资格要求”的其他证明材料复制件；11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3联合协议（如有)；11.2.4分包意向协议（如有)；11.2.5符合性审查资料；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.7投标标的清单；11.2.8商务技术偏离表；11.2.9无失信行为承诺书；11.2.10投标人认为需要的其他文件资料（如有）。11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2分项报价表。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“乐采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“乐采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“乐采云平台-帮助文档-申请CA证书”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“临采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：16.投标有效期16.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。16.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。16.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询17.开标17.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。17.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。17.3投标文件未按时解密，视为投标文件撤回。18、资格审查19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.5合格投标人不足3家的，不再评标。五、评标20.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标21.中标公示招标人自收到评标报告之日起2个工作日内按评标报告推荐的中标候选人名单公示中标候选人，公示期不得少于3日。22.中标通知与定标22.1招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。对于未中标单位，将不再另行通知，招标单位无义务解释未中标原因。22.2中标候选人公示期满无异议的，在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。七、合同授予23.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。24.合同的签订24.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30个工作日内，按照招标文件确定的事项签订采购合同。24.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。24.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。24.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人将重新开展采购活动。25.履约保证金、质量保证金25.1履约保证金：25.1.1中标单位应按规定提交履约保证金（中标金额的2.5%）。形式？25.1.2中标单位在签订合同后10日内按规定将履约保证金转账至招标人指定账户内。25.1.3由于中标单位的原因而引起合同终止后，招标人有权扣除全部履约保证金。25.1.4中标单位在供货服务期满无违约情形，履约保证金无息退返；25.1.5对不按招标文件、投标承诺及采购合同要求供货的投标人，将依据相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加杭州余杭环境（水务）控股集团有限公司及下属子公司采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加杭州余杭环境（水务）控股集团有限公司及下属子公司采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。八、电子交易活动的中止26.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：26.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；26.4病毒发作导致不能进行正常操作的；26.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。第三部分采购需求一、项目概况采购需求中带“●”条款为实质性内容，投标人须在投标文件中提供《采购需求实质性内容响应表》（格式见第六部分应提交的有关格式范例），如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。根据《2025年临平区国有企业内部审计工作要点》（临平国资办[2025]25号）、《2025年余杭区国有企业内部审计工作要点》（余国资办[2025]38号）及公司相关管理制度的规定，制定2025年度内部审计工作计划。2025年计划委托外部审计项目5个。一、项目概述（一）食堂专项审计根据《关于转发等文件的通知》（余国资办〔2020〕212号）、《临平区区级行政事业单位食堂会计核算办法（试行）》（临平财行[2021]1号）、《杭州市临平区各级政府部门职工食堂管理办法》（临机事〔2022〕23号）等的要求，为加强对食堂的管理，规范食堂的会计核算，全面准确反映食堂的经济活动，对公司及下属单位食堂的管理情况进行评价。1、审计时间范围2024年1月至2024年12月2、审计内容范围根据上述国资文件，对杭州余杭水务控股集团有限公司、杭州临平环境科技有限公司、杭州余杭水务有限公司下属共12家子公司的食堂开展专项审计（杭州余杭水务控股集团有限公司下属3家、杭州临平环境科技有限公司下属4家、杭州余杭水务有限公司下属5家），按照三个主体出具三份审计报告。审计重点包括但不限于：对食堂收支情况进行审计，出具食堂审计报表；对食堂证照办理及更新情况、收入支出科目核算情况、物资出入库情况、银行账户及现金管理情况、结算单据规范性等进行检查，出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议）。（二）工会经费收支专项审计根据《杭州市余杭区总工会关于加强和规范基层工会经费收支管理有关事项的通知》（余总工〔2018〕11号）要求，对企业工会经费收支管理情况进行审计，规范工会的经费使用。1、审计时间范围2024年1月至2024年12月2、审计内容范围根据上述国资文件，杭州余杭水务控股集团有限公司的工会，2024一整年的工会经费收支管理情况进行审计，规范工会的经费使用。（附整改建议）。(三)、杭州嘉澍环境监测有限公司负责人任期内经济责任审计1、根据《临平区单位内部管理领导干部经济责任审计操作办法》的通知(临审经责(2022)1号)文件要求，对杭州嘉澍环境监测有限公司负责人开展任期内经济责任审计。1、审计时间范围2019年1月至2024年12月2、审计内容范围根据上述国资文件，对杭州余杭水务控股集团有限公司下属子公司-杭州嘉澍环境监测有限公司负责人开展任期内的经济责任审计。审计重点包括但不限于：贯彻执行上级相关决策部署情况、重大经济事项的决策、执行和效果情况、内部控制制度的制定和执行情况、重大合同管理及执行情况、招投标情况、水质检测费收取情况、会计核算的合理性、费用报销及资金支付的合法性、真实性，风险管控情况、在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况，结合清廉国企工作要求，加强对建设项目招投标、资金拨付、资产出租等关键环节的审计监督，围绕公司中心工作以及存在问题较为突出的工作开展内部审计等，出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议）。1.1.（四）杭州临平经济开发区供排水有限公司负责人任期内经济责任审计1.2.根据《临平区单位内部管理领导干部经济责任审计操作办法》的通知(临审经责(2022)1号)文件要求，对杭州临平经济开发区供排水有限公司负责人开展任期内经济责任审计。1、审计时间范围2020年1月-2024年12月2、审计内容范围根据上述国资文件，对杭州临平环境科技有限公司下属子公司-杭州临平经济开发区供排水有限公司负责人开展任期内的经济责任审计。审计重点包括但不限于：贯彻执行上级相关决策部署情况、重大经济事项的决策、执行和效果情况、内部控制制度的制定和执行情况、重大合同管理及执行情况、招投标情况、工程项目管理及实施情况、会计核算的合理性、费用报销及资金支付的合法性、真实性，风险管控情况、在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况，结合清廉国企工作要求，加强对建设项目招投标、工程结算、资金拨付、资产出租等关键环节的审计监督，围绕公司中心工作以及存在问题较为突出的工作开展内部审计等，出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议）。（五）杭州嘉澍真味食品有限公司负责人任期内经济责任审计根据《余杭区内部管理领导干部任期经济责任审计办法》（余政办〔2016〕73号）文件要求，对杭州嘉澍真味食品有限公司负责人开展任期内经济责任审计。1、审计时间范围2021年6月-2024年12月2、审计内容范围根据上述国资文件，对杭州余杭水务有限公司下属子公司-杭州嘉澍真味食品有限公司负责人开展任期内的经济责任审计。审计重点包括但不限于：贯彻执行上级相关决策部署情况、重大经济事项的决策、执行和效果情况、内部控制制度的制定和执行情况、重大合同管理及执行情况、招投标情况、存货出入库管理、生产管理情况、会计核算的合理性、费用报销及资金支付的合法性、真实性，风险管控情况、在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况，结合清廉国企工作要求，加强对建设项目招投标、资金拨付、资产出租等关键环节的审计监督，围绕公司中心工作以及存在问题较为突出的工作开展内部审计等，出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议）。●二、计划工期要求1、食堂专项审计在2025年9月30日之前出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议），如招标人要缩短工期,投标人须无条件执行。2、工会经费收支专项审计在2025年9月30日之前出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议），如招标人要缩短工期,投标人须无条件执行。3、杭州嘉澍环境监测有限公司负责人任期内经济责任审计在2025年9月30日之前出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议），如招标人要缩短工期,投标人须无条件执行。4、杭州临平经济开发区供排水有限公司负责人任期内经济责任审计在2025年9月30日之前出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议），如招标人要缩短工期,投标人须无条件执行。5、杭州嘉澍真味食品有限公司负责人任期内经济责任审计在2025年9月30日之前出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议），如招标人要缩短工期,投标人须无条件执行。后续若甲**策变更，甲方有权提前终止本协议而不承担任何违约责任，双方就乙方已完成工作协商支付一定费用。●三、进场时间要求中标人需于中标后15天内进场审计，具体以采购方要求为准。四、报价要求本项目设最高限价300000元。●五、报告要求中标人应当按照采购人确定的审计范围，对每个审计项目各出具招标人要求符合招标人质量要求的审计实施方案及审计报告（附整改建议），提供电子版及纸质版。六、售后服务1、售后服务内容在售后服务期限内提供相关咨询和项目审查等技术支持。2、售后服务要求（1）投标供应商在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；（2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知招标人；（3）按招标人要求完成售后服务。3、投标单位提供的服务成果在服务质量保证期内出现问题，投标单位应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由投标单位承担所发生的全部费用。⑵解除合同。4、如在使用过程中发生问题，投标单位在接到甲方通知后在1小时内到达甲方现场。5、在服务质量保证期内，投标单位应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。八、付款方式食堂专项审计，中标人与杭州余杭水务控股集团有限公司、杭州临平环境科技有限公司、杭州余杭水务有限公司签订约定书。工会经费收支专项审计、杭州嘉澍环境监测有限公司负责人任期内经济责任审计与杭州余杭水务控股集团有限公司签订约定书。杭州临平经济开发区供排水有限公司负责人任期内经济责任审计与杭州临平环境科技有限公司签订约定书。杭州嘉澍真味食品有限公司负责人任期内经济责任审计与杭州余杭水务有限公司签订约定书。在出具专项审计报告并提供足额增值税专用发票后，30天内由采购人一次性付清。第四部分评标办法评标办法前附表一、价格分（30分）投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格不能为零，否则按无效投标处理，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。二、技术、商务分（70分）（1）技术、商务分的计算：技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务分=评标委员会成员的独立评分结果汇总数/评标委员会组成人员数（2）、评分细则如下：1）商务部分（16分）序号评分内容（各项所得分数之和不得超过该项的总分值）分值范围1三证体系认证证书投标人具有质量管理体系、职业健康体系、环境管理体系的认证证书，且在有效期内的，每有1个得1分，本项最高得3分。（体系认证证书须可在全国认证认可信息公告服务平台http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page查询，并在投标文件内提供网上截图，提供证书复制件，并加盖公章，否则不得分。）0-32信 誉 2019年1月1日至投标截止时间前未因违法违规行为受到***（含各地证监局）、财政部（厅、局）、中国或浙江省注册会计师协会公开行政处罚的得3分，其余情况不得分。（以中国证券监督管理委员会、财政部、中国或浙江省注册会计师协会官网等查询内容为准，如官网查询不到，由供应商自行提供承诺函并加盖公章，否则不得分，如有虚假隐瞒的，一经发现将取消投标资格，并保留对其追究法律责任的权利）。 0-33投标人业绩投标人自2022年01月01日以来从事过事业单位或国有企业专项审计工作（不包括财务年报审计），每提供一个项目案例得2分，本项最高得10分。（注：同一单位同一项目不同年度的审计报告，视同一个）（投标文件中提供业绩合同、审计报告正文证明材料复制件加盖公章，否则不得分。）0-102）技术部分（54分）序号评分内容（各项所得分数之和不得超过该项的总分值）分值范围1招标项目理解和方案实施计划（1）对招标项目的理解：对招标项目功能、特点、重点、难点等理解，评标委员会综合评审（0-3分）。（2）据本招标文件中所列及的情况递交实施计划，方案内容详实程度，操作性等方面综合评审（0-5分）方案内容与项目偏离较大，不能完成本项目，得0分。0-82项目负责人1.拟派项目负责人具有注册会计师得3分。加分项：注册会计师执业资格10年及以上的加2分，执业资格8年及以上-10年的加1分，执业资格8年及以上-8年的加0.5分；具有高级会计师职称的加3分；除注册会计师及高级会计师职称外其他财务方面中级职称的加2分；上述加分项最高加5分。（投标文件中提供注册证书、执业资格证书、职称证书及在本单位投标截止月上溯7个月（含投标截止日当月，共8个月）连续6个月在投标单位的社保缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）复制件加盖公章，否则不得分）2.拟派项目负责人2022年1月1日以来以项目负责人身份从事过事业单位或国有企业专项审计工作（不包括财务年报审计），一个项目得1分，最高不得超过7分（注：同一单位同一项目不同年度的审计报告，视同一个）。（需提供体现项目负责人的合同或投资项目咨询委托书复制件（时间以合同或投资项目咨询委托书签订时间为准）。如上述材料不能体现项目负责人的，还需提供标明项目负责人的编制或审核报告盖章页复印件。）0-153项目组成员拟派项目组成员（除项目负责人以外）具有注册会计师的，每一个得3分，最高得9分。加分项：拟派项目组成员（除项目负责人以外）具有高级会计师职称的每一个加3分；除注册会计师及高级会计师职称外其他财务方面中级职称的每一个加2分；上述加分项最高加6分。（投标文件中提供注册证书、职称证书及在本单位在本单位投标截止月上溯7个月（含投标截止日当月，共8个月）连续6个月在投标单位的社保缴纳证明（加盖投标人所属社保机构印章）复制件加盖公章，否则不得分）0-154项目关键技术问题分析及应对措施（1）关键技术分析共3分：投标人对本项目关键技术问题的分析，评标委员会横向比较酌情给分；（2）应对措施共3分：投标人针对本项目重点难点提出的应对措施，评标委员会横向比较酌情给分。本项最高得6分，投标文件无对应内容不得分。0-65质量保障措施根据投标人提供的服务质量保证措施。内容全面、完整的得3分：内容完整且切实可行符合采购人需求的，再得3分，本项最高得6分，投标文件无对应内容不得分。0-66服务承诺措施及响应速度（1）投标人针对本项目的服务方案明确、服务保障明确、保障措施到位、服务期内技术支持完善，提供服务的便捷性好、响应速度在1小时以内的，得4分；（2）投标人针对本项目的服务方案和服务保障比较明确、保障措施比较到位、服务期内技术支持比较完善，提供服务的便捷性较好、响应速度在1-3小时的，得2分；（3）投标人服务方案无针对性，服务的便捷性一般、响应速度在3小时以上的，得1分。本项最高得4分，投标文件无对应内容不得分。0-4*备注1：投标人的投标资料如有造假，将取消其中标资格并列入我公司采购黑名单。以上评分结果保留小数2位。*备注2：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的则由评标委员会按少数服从多数的原则通过投票表决决定排名先后。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.4投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.5投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.8投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.9投标人提供虚假材料投标的；4.2.10投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；1.3.4.2.12投标文件不满足招标文件的带“▲”号实质性要求的；4.2.13法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据相关法律规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原招标方式进行或采取其它招标方式。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.评标内容的保密7.1凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。7.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对招标代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。第五部分拟签订的合同文本甲方：（买方）杭州余杭水务控股集团有限公司/杭州余杭水务有限公司/杭州临平环境科技有限公司乙方：（卖方）甲、乙双方根据2025年食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目的结果，签署本合同。一、服务内容：开展食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计、嘉澍真味食品、嘉澍环境监测及开发区供排水经责审计项目，出具审计实施方案及审计报告。二、合同金额：本合同金额为（大写）：____________________元（￥_______________元）人民币（含税）。合同总价已包含但不限于人工费、材料费、设备使用费、办公和生活设施费、交通费、企业管理费、规费、利润、税金（本项目需开具增值税专用发票），专家评审费、会务费、行政审批费、配合报批等的所有费用，除承担乙方相关人员工作餐外，甲方将不承担其他任何相关费用。三、技术资料1.甲方应按招标文件规定的时间向乙方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，追究乙方的违约责任。六、合同履行时间1.食堂专项审计在2025年9月30日之前出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议），如招标人要缩短工期,投标人须无条件执行。2.工会经费收支专项审计在2025年9月30日之前出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议），如招标人要缩短工期,投标人须无条件执行。3.杭州嘉澍环境监测有限公司负责人任期内经济责任审计在2025年9月30日之前出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议），如招标人要缩短工期,投标人须无条件执行。4.杭州临平经济开发区供排水有限公司负责人任期内经济责任审计在2025年9月30日之前出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议），如招标人要缩短工期,投标人须无条件执行。5.杭州嘉澍真味食品有限公司负责人任期内经济责任审计在2025年9月30日之前出具审计实施方案及专项审计报告（附整改建议），如招标人要缩短工期,投标人须无条件执行。七、履约保证金：不采用1.4.八、报告质量要求乙方应当按照采购人确定的审计范围，对每个审计项目各出具一份符合甲方质量要求的审计实施方案及审计报告（附整改建议），提供电子版及纸质版。九、付款方式：食堂专项审计，中标人与杭州余杭水务控股集团有限公司、杭州临平环境科技有限公司、杭州余杭水务有限公司签订约定书。工会经费收支专项审计、杭州嘉澍环境监测有限公司负责人任期内经济责任审计与杭州余杭水务控股集团有限公司签订约定书。杭州临平经济开发区供排水有限公司负责人任期内经济责任审计与杭州临平环境科技有限公司签订约定书。杭州嘉澍真味食品有限公司负责人任期内经济责任审计与杭州余杭水务有限公司签订约定书。在出具专项审计报告并提供足额增值税专用发票后，30天内由采购人一次性付清。十、质量保证及后续服务1、售后服务内容在售后服务期限内提供相关咨询和项目审查等技术支持。2、售后服务要求（1）投标供应商在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；（2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知招标人；（3）按招标人要求完成售后服务。3、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内出现问题，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵解除合同。4、如在使用过程中发生问题，乙方在接到甲方通知后在1小时内到达甲方现场。5、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、甲方的责任与义务1.根据《临平区国有企业资产及重大事项管理操作指引》（临平国资办〔2022〕93号），《关于转发等文件的通知》（余国资办〔2020〕212号和《临平区单位内部管理领导干部经济责任审计操作办法》的通知（临审经责〔2022〕1号）等文件，甲方及甲方负责人有责任或者要求被审计对象提供完整资料，负责资料的真实性和完整性。因此，甲方管理层有责任或者要求被审计对象妥善保存和提供与上述编制内容相关的会计记录（包括但不限于会计凭证、会计账簿及其他会计资料），这些记录须真实、完整地反映甲方的实际情况。2．按照现行税收法律、法规和政策规定依法履行纳税义务是甲方的责任。这种责任还应当包括：（1）建立健全内部控制制度，保护资产的安全完整。（2）编制的财务报表符合会计准则及其有关规定。（3）严格按照税收规定进行纳税调整。3.确保乙方不受限制地接触任何与本次审计有关的记录、文件和所需的其他信息。4.甲方管理层对其作出的与本次审计有关的声明予以书面确认或者要求被审计对象予以书面确认。5.为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件和协助。6.按本约定书的约定及时足额支付审计费用以及乙方人员在审计期间工作餐费用。7.在乙方对甲方审计时，甲方将全面履行前述责任与义务。在乙方对甲方下属单位审计时，甲方将督促各下属公司全面履行责任与义务。十二、乙方的责任和义务1.在甲方提供本专项审计所需资料和情况的基础上，本着独立、客观、公正的原则，通过实施必要的审计程序及合理的专业判断，对被审计单位委托的业务发表专业意见并出具专项审计报告。2.委派并组织专业人员进行必要的调查和了解，实事求是地处理审计中各具体事项。3.对甲方提供的情况和资料保密。4.乙方在甲方提供符合要求的有关资料后，在2025年9月30日之前出具专项审计报告书。如甲方要求提前提供相应审计报告，则需无条件服从。十三、违约责任1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。2.乙方未能如期提供服务的或者未能如期完成工作的，每日向甲方支付合同款项的千分之五作为违约金，但违约金的总数不超过合同价的30%。乙方超过约定日期10个工作日的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务、未能如期完成工作或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。3.双方需全面履行本协议，除本协议另有约定外，一方违约，违约方需全额赔偿守约方相应直接经济损失。十四、不可抗力事件处理1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决，如协商不成，向甲方所在地人民法院诉讼解决。败诉方承担相应诉讼费用、律师费等一切费用。十六、合同生效及其它1、本协议经招投标后签订，招投标过程的相应文件均为本合同组成部分。但本合同及相应组成部分，不得违反招标文件实质性要求，否则以招标文件为准。2、后续若甲**策变更，甲方有权提前终止本协议而不承担任何违约责任，双方就乙方已完成工作协商支付一定费用。3、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。4、当本项目使用单位发生变更时，合同约定的权责相应转移。5、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。6、本合同一式陆份，双方各执叁份,均具有同等法律效力。甲方：乙方：地址：地址：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：签字日期：年月日签字日期：年月日★此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）投标响应函（2）投标人营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）复制件（3）满足本项目招标公告“二、申请人的资格要求”的其他证明材料复制件一、投标响应函杭州余杭水务控股集团有限公司：(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：）招标的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括资格文件、报价文件和商务技术文件，以及其他要求投标人提交的全部文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方承诺已经具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力;（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;2、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件法律、法规的规定履行合同责任和义务。3、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。4、我方不存在以下情况：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性，（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。5、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，配合招标单位进行评标、验收等与本次招标相关工作。6、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守招标文件中的有关规定。7、我方已详细审查全部招标文件，包括更正通知、补充文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、招标过程、招标结果有依法进行询问、异议、投诉的权利及相关渠道和要求。8、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。9、我方将严格遵守规定，有下列情形之一的，处以预算金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加招投标活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；（四）向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标过程中与招标人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。法定代表人（签字或盖章）：投标人（公章）:联系人：邮政编码：联系地址：联系电话:传真号码：日期：年月日1.51.6二、投标人营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）复制件三、满足本项目招标公告“二、申请人的资格要求”的其他证明材料复制件商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（7）投标标的清单…………………………………………………………………………（页码）（8）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（9）无失信行为承诺书……………………………………………………………………（页码）（10）投标人认为需要的其他文件资料（如有）…………………………………（页码）一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1投标响应函；2.1.2投标人营业执照（或事业单位法人登记证书或其他工商等登记证明材料）复制件；2.1.3满足本项目招标公告“二、申请人的资格要求”的其他证明材料复制件。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.5符合性审查资料；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.7商务技术偏离表；2.2.8无失信行为承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2分项报价表。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称（电子签名/公章）：日期：年月日二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名/公章)：签发日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名/公章)：日期：年月日三、联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）四、分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）五、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页3投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页4投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页六、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）七、投标标的清单序号名称服务范围服务要求服务时间和服务标准备注1XXX（预先填写）2XXX……1.71.8八、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求1.91.10九、无失信行为承诺书杭州余杭水务控股集团有限公司：本公司承诺：在本项目采购和执行期间，本公司、公司法定代表人及项目负责人不在国家相关行政主管部门公布的不良信用记录名单中，愿意接受社会各界监督。若本公司、公司法定代表人及项目负责人在此期间被列入失信被执行人等失信行为记录名单，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格等有关处理，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任，并愿意承担相关法律责任。投标人（电子签名/公章）：日期：20年月日报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）分项报价表………………………………………………………………（页码）（3）投标人需要说明的其他文件和资料…………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）项目名称及编号：本项目投标总报价大写：人民币 元整小写：￥备注：1、大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。2、分项报价表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准，并同比例调整分项报价。投标人（电子签名/公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：20年月日二、分项报价表项目名称：项目编号：序号服务项目名称投标报价(元)服务时间要求 1食堂专项审计（杭州余杭水务控股集团有限公司）2食堂专项审计（杭州余杭水务有限公司）3食堂专项审计（杭州临平环境科技有限公司）4工会经费收支专项审计5杭州嘉澍环境监测有限公司负责人任期内经济责任审计6杭州临平经济开发区供排水有限公司负责人任期内经济责任审计7杭州嘉澍真味食品有限公司负责人任期内经济责任审计投标总报价合计（小写）投标总报价合计（大写）备注：1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2025年月日2.附件附件1：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.12.22.3附件2：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）
投标 / 标书制作要点（原创）
本食堂专项审计、工会经费收支管理情况专项审计 供排水经责审计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
