福建省第三方护工护理服务 医疗卫生服务 医疗机构涉黑涉招标公告（福建省仙游县妇幼保健院2025）
项目概况
受仙游县妇幼保健院委托，福建鑫之源建设发展有限公司对[350322]XZY[CS]2025001、第三方护工护理服务组织竞争性磋商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。第三方护工护理服务的潜在供应商应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2025年07月29日 09时30分00秒（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350322]XZY[CS]2025001
项目名称：第三方护工护理服务
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,200,000.00元
采购包1(第三方护工护理服务):
采购包预算金额：1,200,000.00元
采购包最高限价： 1,200,000.00元
磋商保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C04990000-其他医疗卫生服务
第三方护工护理服务
1(项)
否
严格按照福建省卫生健康委员会、福建省人力资源和社会保障厅，福建省财政厅及福建省医疗保障局关于印发《关于在全省三级医院开展规范医院护工管理试点工作的通知》(闽卫医政(2014]110号)、《莆田市卫生健康委员会关于开展医疗机构涉黑涉恶护工专项整治回头看工作的通知》(莆卫医政发明电(2023)151号)及《福建省”无陪护”病房试点工作方案》(闽卫医政(2022]87号)等文件执行。
1,200,000.00
其他未列明行业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：1年
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。；(2)供应商须具备有效期内的《劳务派遣经营许可证》，提供证书复印件并加盖公章，否则按无效投标处理。本项特定条件不属于政府采购供应商资格承诺函承诺范围，供应商须提供相应证明材料复印件:②供应商提供的相应证明材料均应符合:内容完整、清晰整洁，并由供应商加盖其单位公章。。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：不适用本项目
节能产品：不适用本项目
环境标志产品：不适用本项目
四、获取采购文件
时间： 2025-07-14 至 2025-07-21 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：采购文件随同本项目采购公告一并发布，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性磋商文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2025-07-29 09:30:00（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）
地点：福建省莆田市仙游县鲤城街道坝垅社区清源东路2号开标室312(仙游县行政服务中心管理委员会)
六、开启
时间：2025-07-29 09:30:00（北京时间）
地点：福建省莆田市仙游县鲤城街道坝垅社区清源东路2号开标室312(仙游县行政服务中心管理委员会)
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、其他补充事宜
磋商公告中的采购需求：计量单位 （项）及磋商文件采购包1：数量单位 ：项 更改为：(年）
磋商公告中简要需求或要求：如遇最新的政策调整，按最新文件执行。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：仙游县妇幼保健院
地址：仙游县鲤南镇温泉东路596号
联系方式：13205942226
2.采购代理机构信息（如有）
名称：福建鑫之源建设发展有限公司
地址：福建省福州市晋安区福新支路5号福新楼4层
联系方式：13959508756
3.项目联系方式
项目联系人：严志胜
电话：13959508756
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建鑫之源建设发展有限公司
福建鑫之源建设发展有限公司
2025年07月14日
相关附件：
第三方护工护理服务（[350322]XZY[CS]202500120250708003）-文件集.zip
开标（报价）一览表项目编号：[350322]XZY[CS]2025001项目名称：第三方护工护理服务采购包：1(第三方护工护理服务)投标人（供应商）名称：序号，报价内容，最高限价，响应报价，价款形式1第三方护工护理服务1200000元{请选择汇总数据}元总价备注：无时间：年月日签章：-第1页-监狱企业证明材料投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。项目编号：本采购包内属于节能、环境标志产品的情况采购包品目号货物名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注※注意：1、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标（响应）文件“投标（响应）报价明细表”以及“优先类节能产品、环境标志产品证明材料（价格扣除适用，若有）”。2、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同一采购包请按照其品目号顺序分别填写。3、具体统计、计算：3.1若同一采购包内的单个或多个货物取得或同时取得节能、环境标志产品等两项或多项认证的，均按照单个货物对应一项认证的原则统计、计算1次。3.2计算结果若除不尽，可四舍五入保留到小数点后两位。3.3投标人(供应商)按照采购文件要求认真统计、计算。3.4若无节能、环境标志产品，不填写本表。3.5强制类节能产品不享受价格扣除。投标人(供应商)：（全称并加盖单位公章）日期：年月日投标（响应）报价明细表项目编号：[350322]XZY[CS]2025001项目名称：第三方护工护理服务采购包：第三方护工护理服务投标人名称：第三方护工护理服务是否环境标志产品是否节能产品计量单位序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准最高限价单价数量总价第三方护工护理服务{供{供{供{供，{=总，{供应商响{供{供应商响应商响应商响应商响1200000元价/数量}元，年应商响应商响1，1.0000年应}应}应}应}，应}元应}应}合计：备注：无时间：年月日签章：-第1页-残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，在该货物后标★）（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。2、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（全称并加盖单位公章）日期：年月日※注意：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、投标人须按招标文件中明确的所属行业填列，多品目项目中须按上表要求逐条填列，否则，其提供的中小企业声明将被判定为无效声明函，由此造成的后果由投标人自行承担（涉及资格的按无效投标处理；涉及价格评审优惠的，不予认定）。3、投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，项目属性为货物且投标人希望获得中小企业政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。福建省政府采购项目竞争性磋商文件（服务类）项目名称：第三方护工护理服务备案编号：CGXM-2025-350322-00370[2025]00313项目编号：[350322]XZY[CS]2025001采购人：仙游县妇幼保健院代理机构：福建鑫之源建设发展有限公司编制时间：2025年07月-第1页-第一章采购邀请书竞争性磋商采购公告仙游县妇幼保健院已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用竞争性磋商方式组织第三方护工护理服务项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建鑫之源建设发展有限公司开展竞争性磋商活动。1.项目名称：第三方护工护理服务2.备案编号：CGXM-2025-350322-00370[2025]003133.项目编号：[350322]XZY[CS]20250014.采购内容及要求：采购包1：采购包预算金额（元）:1,200,000.00采购包最高限价（元）:1,200,000.00采购包保证金金额（元）:0.00序号标的名称数量标的金额（元）计量单位所属行业是否允许进口产品1第三方护工护理服务1.001,200,000.00项其他未列明行业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1第三方护工护理服务年元1,200,000.00总价无（2）报价明细要求：第三方护工护理服务序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1第三方护工护理服务第三方护工护理服务年元1,200,000.00总价无5.采购项目需要落实的政府采购政策：进口产品：不适用本项目-第2页-节能产品：不适用本项目环境标志产品：不适用本项目促进中小企业发展的相关政策：采购包1：设置专门采购包面向的企业规模：中小企业预留形式：设置专门采购包预留比例：100%6.供应商的资格要求：6.1法定条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。磋商文件规定的其他资格证明文件供应商须具备有效期内的《劳务派遣经营许可证》，提供证书复印件并加盖公章，否则按无效投标处理。本项特定条件不属于政府采购供应商资格承诺函承诺范围，供应商须提供相应证明材料复印件:②供应商提供的相应证明材料均应符合:内容完整、清晰整洁，并由供应商加盖其单位公章。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。6.3是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前附表和磋商文件第五章。7.竞争性磋商文件获取期限：详见磋商公告或更正公告（若有）。7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公告中的约定为准。7.2竞争性磋商文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性磋商文件(登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取)，否则报价响应将被拒绝。8.获取采购文件时间、地点、方式：8.1采购文件的提供期限：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期限与磋商公告的公告期限保持一致。-第3页-8.2获取地点及方式：注册账号后通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。9.采购文件售价：0元。10.首次响应文件递交截止时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。11.磋商时间及地点：详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。12.竞争性磋商公告期限：自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。13、采购人：仙游县妇幼保健院地址：仙游县鲤南镇温泉东路596号邮编：351200联系人：刘先生联系电话：1320594222614、代理机构：福建鑫之源建设发展有限公司地址：福建省福州市晋安区福新支路5号福新楼4层邮编：350000联系人：段女士联系电话：13959508756附1：购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息银行账户开户名称：福建鑫之源建设发展有限公司开户银行：由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取竞争性磋商文件成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的保证金托管银行银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号。若投多个采购包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投采购包的保证金要求，进行保证金缴交。特别提示1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***、采购包：***）的磋商保证金”。-第4页-第二章竞争性磋商须知第1节竞争性磋商须知前附表（表1、表2）一、竞争性磋商须知前附表1竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准项号条款号编列内容供应商的资格要求：见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书”（1）资格证明文件资料要求：采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1磋商响应声明详见声明函2单位负责人授权书①供应商（自然人除外）：若供应商代表为单位授权的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写本授权书。3营业执照等证明文件①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。4提供财务状况报告（财务报告、或资信证明）①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交响应文件截止时间推算）应符合下列规定：a.成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的供应商（包括但不限于：成立年限满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供资信证明复印件。-第5页-13.2.15依法缴纳税收证明材料①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商,视同满足本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的供应商，提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要求。6依法缴纳社会保障资金证明材料①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保障资金缴纳凭据复印件。b.提交响应文件截止时间的当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证明材料的，视同满足本项资格条件要求。7具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函(若有)①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供本声明函。②采购文件要求供应商提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商可不提供本声明函。8参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明①重大违法记录：指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。-第6页-9中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用）①供应商应认真对照工信部联企业[2011]300号《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②供应商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微型企业。③供应商为残疾人福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10信用记录查询结果①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查询：由磋商小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动(响应截止时间)前三年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。11联合体协议（若有）①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供应商应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照采购文件第五章载明的格式提供“单位负责人授权书”。（2）特定资格条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述-第7页-资格承诺函①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。磋商文件规定的其他资格证明文件供应商须具备有效期内的《劳务派遣经营许可证》，提供证书复印件并加盖公章，否则按无效投标处理。本项特定条件不属于政府采购供应商资格承诺函承诺范围，供应商须提供相应证明材料复印件:②供应商提供的相应证明材料均应符合:内容完整、清晰整洁，并由供应商加盖其单位公章。本采购包属于专门面向中小企业采购。本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。（3）磋商保证金※备注说明①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考磋商文件第五章提供。②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。③根据采购文件须知前附表1第1项号的“（2）特定资格条件”要求，允许供应商采用资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满足采购文件的资格要求。23.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：采购包1：不接受36.3是否组织现场考察或召开磋商前答疑会：采购包1：不组织49.响应文件有效期：首次响应文件提交截止时间起90个日历日。50.3.磋商保证金退还的其它要求：无61.响应文件的份数（1）纸质响应文件①响应文件正本0份、副本0份。②可读介质（光盘或U盘）0份：将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存0份。（2）电子响应文件：详见表2《关于电子竞争性磋商活动的专门规定》74.4磋商过程中可能发生实质性变动的内容：无84.9评审的标准和方法：具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。9根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：无02.信息公告指定媒体（以下简称：“指定媒体”）：(1)中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。(2)中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。63.本项目监督管理部门：仙游县财政局政府采购监督管理办公室26根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容：(1)本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：1）按差额定率累进法计算，具体缴纳比例为：以成交金额作为收费的计算基数，按差额定率累进法计算。②收费费率标准：成交金额在100万元以下的部分，收费费率标准1.5%；成交金额在100-500万元的部分，收费费率标准0.8%。注：a、按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格;b、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。成交方在领取成交通知书前，以转账或汇款方式提交，请供应商报价时予以充分考虑。2）开户名—福建鑫之源建设发展有限公司仙游分公司，开户行—中国工商银行股份有限公司仙游支行,账号—1405010409600336428。3）按照福建省财政厅关于规范福建省政府采购评审专家劳务报酬标准的通知，评审专家劳务报酬由采购人支付。(2)其他：质疑人递交质疑函时还应出具质疑人已在福建省政府采购网上公开信息系统记载的已对本项目进行报名的证明文件（须体现报名时间）。否则将不被认定为潜在供应商，其质疑将不予受理，在法定质疑期内供应商须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，二（多）次质疑不予受理，采购代理机构或采购人只针对第一次有效质疑进行答复。※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。38.合同签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。表2关于电子竞争性磋商活动的专门规定-第9页-序号编列内容1电子竞争性磋商活动的专门规定适用于本项目。（2）将磋商文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子竞争性磋商活动。（3）将下列内容增列为磋商文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子竞争性磋商活动，若增列内容与磋商文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准：①电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子响应文件的投标（响应）报价明细表、纸质响应文件的投标（响应）报价明细表、投标客户端的投标（响应）报价明细表应保持一致，并以投标客户端的投标（响应）报价明细表为准。③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如：系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸质响应文件的，应以纸质响应文件为准。④供应商根据磋商小组的要求，在磋商过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最后报价等资料均为补充响应文件，磋商小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核验时判定内容是否一致的标准。⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件，否则磋商小组将按照不利于供应商的内容进行认定。⑥关于证明材料或资料：a.磋商文件要求原件的，供应商在响应文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于供应商进行评审）；竞争性磋商文件要求复印件的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；竞争性磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可。b.若供应商提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若竞争性磋商文件未要求供应商提供原件，供应商提供原件、复印件（含扫描件）均视为满足竞争性磋商文件要求。⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效，相应供应商的谈判将被否决。c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未签字等情形，不视为该响应文件无效。⑧磋商文件接受联合体方式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限于：竞争性磋商文件的获取、提交磋商保证金、编制电子响应文件等）。⑨参加磋商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。供应商的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由供应商承担责任。⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束-第10页-1。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其他原因离场等造成不能按照磋商小组要求参加磋商的，均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋商活动中公布的各项数据、意见和结论，且该供应商将被退出本项目磋商，其提交的响应文件和报价将被否决。供应商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响磋商小组依法开展后续相应电子竞争性磋商活动 关于首次响应文件递交截止时间过后a.有下列情形之一的，供应商的响应无效，其保证金不予退还或通过保函进行索赔：a1不同供应商的电子响应文件具有相同内部识别码；a2不同供应商的磋商保证金从同一单位或个人的账户转出；a3供应商的磋商保证金同一合同项下有其他供应商提交的磋商保证金。 其他：【a.本项目采用“远程开标”，供应商可到开标现场，也可不到开标现场，由供应商自行决定。供应商选择到开标现场开标的，请在投标截止时间前将CA证书送达仙游县行政服务中心3层指定开标地点。】【b.供应商不到开标现场的，请在福建省政府采购网莆田分网“服务专区/下载专区/资料下载”中，下载《远程开标操作手册》，在开标时自行登录采购系统，线上观看开标过程，并按要求在开标时段对响应文件进行远程解密、远程签章。】【c.供应商应确保自身设施、设备、网络状况良好，提前了解熟悉远程开标流程，因供应商自身原因造成无法正常观看开标过程、远程解密或签章的，后果由供应商自行承担。】【d.在规定的时间内正确提交电子响应文件的供应商在开标时将由系统判断签到情况，具体信息以福建省政府采购网上公开信息系统所示为准。】【e.供应商应在远程解密开启后在规定时间（30分钟）内使用CA数字证书（应与响应文件加密时所用CA证书一致）进行响应文件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。】【f.唱标结束后，供应商可对开标结果进行签章，并在远程签章开放后5分钟内完成，逾期未签章的视同认可开标结果。】【g.开、评标期间，供应商代表应保证采购系统中预留的联系方式畅通，以便随时接收并答复评标委员会发起的澄清等事项。】【h.在操作过程中如有疑问请咨询技术人员（400-1612-666）或采购代理机构工作人员。】【i.本项目远程开标过程中如出现不可抗力或在3个小时内未能解决的系统及网络故障，导致远程开标无法进行的，采购人或采购代理机构根据现场情况中止开标活动，封存所有开标资料，择期重新开标，并将相关情况报同级财政部门备案。】（与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。（与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。（与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。专项附件：评审的标准和方法一、磋商小组1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。1.2磋商小组由采购人代表和评审专家两部分共3人组成，其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家2人，由采购人派出的采购人代表1人。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。1.3.5评审应遵守下列评审纪律：-第11页-①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。二、磋商程序2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。无2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。三、综合评分的标准和方法3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个采购包，则按相应采购包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下：3.3.1磋商小组将对相应采购包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。各采购包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部分得分高的供应商优先排序在前推荐。3.3.2具体评审标准和方法：（1）响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。（2）每个供应商的评审总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。（3）各项评审因素的设置如下：采购包1：综合评分法各项评审因素的设置如下：报价部分评分PF满分为10.0000分满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值价格扣除的规则如下：项目适用对象比例描述优先类节能产品、环境标志产品的价格扣除规则如下-第12页-项目比例方法节能、环境标志产品10.00%本项目属服务类项目，无需节能、环境标志认证材料。请供应商在此上传患者需求的整体护理服务（非无陪护病区）、“免陪护”病区护理服务的分项报价（折扣），未做分项报价（折扣）的投标视为无效投标。1、供应商须在此上传《折扣报价表》。2、具体见第三章一、项目概况报价说明。其他：无技术部分评分PT满分为65.0000分项目分值是否客观项描述1.技术服务响应情况36.00是完全满足磋商文件第三章二、技术要求的得36分，标注“项号”的要求负偏离一项扣1.5分（共24项，备注内容除外），扣完为止，正偏离不加分。其中以“★”标示的内容（共8项）为不允许负偏离的实质性要求，出现有负偏离的按响应无效处理。【注：①磋商文件中技术指标若有要求供应商提供相应佐证材料的，供应商未提供相应佐证材料或者供应商的响应承诺与其佐证材料不一致的，评标委员会将以不利于供应商的内容为准进行评审（负偏离）。②供应商必须根据该评审内容，对照磋商文件的要求逐项进行应答，如实说明正、负偏离情况，否则有可能做出不利于供应商的评判（负偏离）】。(满分36分）2.整体方案3.00否根据供应商提供的项目整体方案进行打分，整体方案至少包含结合本项目拟开展“免陪护”试点病房陪护现状制定各科个性化可行的运作流程、工作方案、总体组织实施服务方案。方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、内容详实、各要点内容之间关联性强，逻辑清晰，具有可操作性的得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符，内容相对简略，具有可操作性的得2.8分；方案所包含的要点缺项，内容与要点相符，内容相对简略，可操作性不明显的得2.6分，其他情况或未提供方案不得分。3.管理、工作流程方案及质量保障方案3.00根据供应商针对本项目提供的项目质量保障方案（包含但不限于：①护理员招聘管理制度：包括但不限于准入机制、设立独立的护理员招聘专员岗位；②护理员培训方案,包括但不限于培训制度、培训方案及内容；③护理员持证上岗数量、人员储备方案；④护理质量管控方案；⑤护理员监管制度等。由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。4.院感管理方案3.00根据供应商针对本项目提供的院感管理方案（至少包括：①具有针对本项目实际情况制定的院感防控方案；②员工安全防范措施方案。由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分5.员工管理方案3.00根据供应商提供的针对本项目投入员工管理方案进行评分，方案至少包括工作管理制度、团队架构、责任分工与岗位职责、奖惩制度、人性关怀制度和人员稳定措施方案。由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。6.责任及事故纠纷的预防解决措施3.00否根据供应商提供的针对本项目的责任及事故纠纷的预防解决措施，措施至少包括事故纠纷防范监管措施、责任及事故纠纷分级管理、事故纠纷解决流程及方案。由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2.8分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.6分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。7.应急预案3.00否根据供应商针对本项目提供的应急预案（包含但不限于：如法定节假日、春运期间能在本地区及时调配护理员、寒暑假保障、患者跌倒、烫伤、误吸及意外走失、公共卫生突发应急保障等方面）。由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述（没有特别具体）但基本能够适用于本项目的得2.7分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得2.5分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。8.智能信息化专业管理3.00是供应商为本项目配备智能信息化专业管理系统，支持以下功能：①订单下单、查询、预约功能；②安全预警；③评价功能及医疗护理员信息与培训管理等，每满足一项得1分，满分3分。注：软件为供应商自主研发的，须提供有效的软件功能截屏、“医院生活护理服务管理”软件登记证书复印件（著作权人须为供应商)，否则不得分；软件为外购的，须提供有效的软件功能截屏、购买“医院生活护理服务管理”软件登记证书发票及证书复印件，否则不得分。9.设备配置2.00是根据供应商提供的日常与病区管理设备配置配套情况进行评分，设备配置至少包括足量穿戴式呼叫器，有走失风险的患者免费配备可定位穿戴设备，为本项目每个病区配备至少1台移动洗头机，产生的所有费用均包含在总报价中。以上配备齐全的得2分。满分2分。10.医疗护理员培训合格证书3.00是供应商根据福建省卫健委对医疗护理员要求的文件，人员流动性及无陪护储备拟派驻本项目的人员必须持有省医疗护理员培训中心颁发的医疗护理员培训合格证书：30本≤证书﹤50本的得1分；50≤证书﹤100本的得2分，证书≥100本得3分。满分3分。注1：须同时提供省医疗护理员培训中心颁发的医疗护理员培训合格证书复印件、及投标截止日前六个月（不含投标当月）中的任意一个月供应商开户行为名单内护理员发放工资流水。人员名单花名册（名单信息包含但不限于姓名、性别、年龄、文化程度、取得证书时间）（其它培训机构颁发的不得分）未提供或提供不全的不得分。注2：所有人员不得重复，否则不得分。11.培训方案3.00否根据投标人提供的服务人员岗前培训方案和在岗持续培训方案（包含但不限于培训内容、培训方式、培训计划等），由评委进行综合评分：①培训方案完整、内容详细、方案针对性和操作性强(有培训手册)、符合项目实际需求的得3分；②培训方案较完整、内容较详细、方案针对性和操作性较强、符合项目实际需求的得2.5分；未提供或内容存在明显错误、内容明显不适用于本项目需求的均不得分。商务部分评分PB满分为25.0000分项目分值是否客观项描述1.综合实力3.00供应商具备合格有效的《人力资源服务许可证》、获得《医疗护理服务企业资质证书一级》，每提供一项得1.5分，满分3分。注：须提供有效的证书复印件，否则不得分。2.应急能力1.00供应商承诺在突发应急情况下，30分钟内能调配专业人员抵达项目现场的得1分，60分钟内抵达的得0.5分。（须提供承诺函，格式自拟。）3.培训师2.00供应商配备的培训师具有大专及以上护理专业且具有中级及以上职称证书的得1分，同时持有护工培训师证书的加1分，满分2分。须提供毕业证及有效证书复印件及投标单位为其缴纳的近六个月中任意一月（不含投标截止时间的当月）的社保证明材料（至少包含养老保险）并加盖供应商公章，否则不得分。注：所有人员不得重复，否则不得分4.陪护经验13.00供应商2022年1月1日以来（以合同签订的时间为准）独立完成或正在服务的二级及以上医院的生活护理服务。每提供一个三级医院陪护经验得1分或每提供一个二级医院陪护经验的0.5分，满分3分。供应商须同时提供该业绩项目的①中标（成交）公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）；②中标（成交）通知书复印件；③采购合同文本复印件；未按要求提供相关材料的，相应评分项不得分。（注：同一业主单位的多个不同合同文本只计一个项目，不得累加计分。本项与“无陪护经验经验2”和“服务满意度”的项目不得重复，否则不计分，合作公司不计分。）5.无陪护经验23.00根据供应商提供2022年1月1日至递交投标文件截止时间止（以合同签订时间为准）独立完成或正在服务的二级及以上医院无陪护试点病区服务项目。每提供一个无陪护三级医院经验得1分或每提供一个无陪护二级医院的0.5分，满分3分。注1：供应商须同时提供①中标（成交）公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）及有效的合同文本复印件；②医院无陪护银行转账的无陪护发票复印件；同一业主单位的多个不同合同文本只计一个项目，不得累加计分。（注：同一业主单位的多个不同合同文本只计一个项目，不得累加计分。本项与“陪护经验1”和“服务满意度”的项目不得重复，否则不计分，合作公司不计分。）6.为本项目配备的团队成员情况3.00供应商为本项目拟派的项目经理具有护理或老年服务与管理相关专业大专及以上（含大专）学历得0.5分；3年以上二甲以上医院护工管理经验的得1分，5年以上二甲以上医院护工管理经验的得1.5分，7年以上二甲以上医院护工管理经验的得2.5分。满分3分。注1：须提供①人员有效的身份证复印件、学信网查询截图（带网址）；②二甲以上医院护工管理经验的证明材料复印件（证明材料：二甲以上医院合同（须包含体现人员身份信息或二甲以上医院出具的证明材料）；③人员投标截止日前六个月（不含投标当月）中的任意一个月在供应商处缴交社保的证明材料复印件；4.供应商与该管理人员负责的医院签订相对应年限的陪护合同。注2：所有人员不得重复，否则不得分。7.供应商投保情况（商业意外险）1.00根据供应商履行采购合同前针对本项目全部护理员购买商业意外险（有效期内）的情况进行评分，购买保额≥30万元的得1分；30万元＞保额≥20万元的得0.5分。满分1分。注：须提供有效的保单复印件和购买发票复印件，否则视同成交人提供虚假材料谋取中标，采购方有权单方面取消其中标资格（或终止合同）8.供应商投保情况（商业雇佣（雇主）责任险）1.00供应商为派驻本项目的护理员服务对象购买商业雇佣（雇主）责任险且保额不低于100万（含）的得1分，否则不得分。注：须提供有效的保单复印件和购买发票复印件，否则视同成交人提供虚假材料谋取中标，采购人有权单方面取消其中标资格（或终止合同）。9.法务保障应对护理事故纠纷处理能力3.00供应商有法务服务保障能力，负责处理派遣人员的工伤理赔、劳动仲裁、劳动诉讼事件及法律咨询，避免妨碍采购人的正常工作或给采购人带来不利的社会影响的，得3分。注：自有的提供相关人员执业资格证书及供应商为其缴纳的投标截止日前六个月（不含投标当月）中的任意一个月的社保证明材料复印件；合作的提供法律顾问合作协议复印件或提供与相关专业法务公司合作合同复印件，投标截止前一年相对应合同金额的银行转账记录、并加盖供应商公章，否则不得分。10.满意度3.00根据供应商提供2022年1月1日至递交投标文件截止时间止（以合同签订时间为准）在运营的二甲以上医院的陪护项目满意证明材料情况进行评分：每提供一份业主满意度评价为良好及以上（或同等评价）的证明材料得0.5分，满分3分。注1：供应商需提供用户单位出具的满意证明材料复印件及双方签订的合同复印件。（注：同一业主单位的多个不同合同文本只计一个项目，不得累加计分。本项与“陪护经验业绩1”和“无陪护经验业绩2”的项目不得重复，否则不计分，合作公司不计分。）11.人力资源管理系统及培训服务平台2.00供应商有自主开发的信息化陪护软件，人力资源管理信息系统和医疗护理员培训服务平台计算机软件的，每提供一项软件得1分，满分2分。注：须提供人力资源管理信息系统和医疗护理员培训服务平台计算机自主知识产权计算机软件登记证书。若使用外购软件须同时提供购买人力资源管理信息系统和医疗护理员培训服务平台计算机软件登记证书的发票、证书复印件及提供相关功能页面截图。否则不得分。（4）成交候选供应商排列规则顺序和并列相同时的处理约定如下：-第18页-a.成交候选供应商按照综合评审总得分（FA）由高到低顺序排列推荐。b.综合评审总得分（FA）相同的，按照经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）由低到高顺序推荐。c.综合评审总得分（FA）且经评审最后磋商报价（即经政府采购优惠政策进行价格扣除后的最后报价）仍然相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。d.经前述顺序处理仍然并列相同的，则通过随机抽取方式确定优先顺序推荐。无四、评审报告4.1磋商小组完成评审后，应当编写评审报告并提交给采购人。4.2评审报告应当包括以下主要内容：（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（二）响应文件开启日期和地点；（三）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。4.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。五、其他规定5.1其他规定5.1.1评审应全程保密且不得透露给任一供应商或与评审工作无关的人员。5.1.2评审将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。5.1.3若供应商有任何试图干扰具体评审事务，影响磋商小组独立履行职责的行为，其响应无效且不予退还磋商保证金或通过保函进行索赔。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。5.1.4根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容：无第2节竞争性磋商须知一、总则1.适用范围：1.1适用于磋商文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2.定义及要求：2.1“采购标的”指磋商文件载明的需要采购的货物、服务、工程。2.2“采购人”指本次采购项目的买方、或业主方、或甲方，具体见磋商文件第一章；“采购代理机构”系指接受采购人委托，组织开展竞争性磋商采购活动的代理机构，具体见磋商文件第一章。2.3“潜在供应商”按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且有意向参加本项目响应磋商的供应商。2.4“供应商”指按照磋商文件第一章规定进行获取文件，且已经提交响应文件的法人或其他组织或自然人。只有适合自然人参与和承接的政府采购项目，供应商才可以是自然人。-第19页-2.5“单位负责人”指单位法定代表人（供应商为法人的）或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人（供应商为其他组织的）。2.6“供应商代表”指供应商（为法人或其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人，即单位负责人授权书中载明的接受授权方。供应商为自然人的，由本人签字并附身份证明。3.合格的供应商：3.1一般规定3.1.1供应商除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。供应商对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，行政监管部门按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条:“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部门吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。3.1.2为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的其他采购活动。3.1.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参加政府采购活动。供应商有责任检查自身情况，在响应文件中对是否违反以上一般规定做出如实声明，否则其响应文件将被否决。3.2特别规定3.2.1供应商的资格要求：详见竞争性磋商须知前附表第1项。3.2.2是否接受联合体形式的响应磋商：详见竞争性磋商须知前附表第2项。若接受联合体形式且供应商为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合磋商文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的响应磋商。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）项目如涉及资质要求，该部分工作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这一要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体一方放弃成交的，视为联合体整体放弃成交，联合体各方承担连带责任。（6）如本项目不接受联合体报价而供应商为联合体的，或者本项目接受联合体报价但供应商组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，其报价无效。3.2.3若接受联合体形式，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加政府采购活动。若不接受联合体形式，则单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.参与竞争性磋商费用：4.1除法律法规或采购文件另有规定之外，供应商应自行承担其准备与参加竞争性磋商所涉及的一切费用。二、竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件的组成：5.1竞争性磋商文件由下述部分组成：-第20页-第一章采购公告（或采购邀请书）第二章竞争性磋商须知第三章采购内容及要求第四章合同主要条款及格式第五章首次响应文件格式5.2除上述内容以外，采购人、采购代理机构或者磋商小组在采购过程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和供应商具有约束力。6.竞争性磋商文件的澄清、补充、修改及现场考察等：6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清、补充或者修改，澄清、补充或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清、补充或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组将在提交首次响应文件截止时间5个日历日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商，不足5个日历日的，采购人、采购代理机构或磋商小组将顺延提交首次响应文件的截止时间。6.2提交首次响应文件截止时间前，若采购人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于竞争性磋商文件的澄清、补充或修改等）作为磋商文件组成部分，对采购人和供应商具有约束力。更正公告作为采购人、采购代理机构或磋商小组通知所有潜在供应商的书面形式，潜在供应商务必随时关注磋商文件中载明的指定媒体，以免遗漏。6.3采购人、采购代理机构可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，是否组织现场考察或召开磋商前答疑会详见竞争性磋商须知前附表第3项。三、响应文件编制7.应标要求7.1供应商可按照采购包号，对竞争性磋商文件中载明的全部或部分采购包进行响应。对于能够详细列明采购标的技术、服务要求的采购项目，供应商响应时，对同一个采购包内所有的采购内容和要求必须进行完整响应，否则其相应采购包的响应文件将被否决。7.2供应商代表在同一个合同项下只能接受一个供应商的委托参加响应磋商，否则其响应文件将被否决。7.3供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容和要求，按磋商文件的规定提供响应文件，并对其所提供的全部资料、承诺和声明的真实性、合法性和准确性负责。7.4除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的响应文件应使用中文文本，若有不同文字文本，以中文文本为准。7.5响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。7.6除非竞争性磋商须知前附表另有规定外，供应商承诺的报价应以人民币进行报价，合同实施结算时亦以人民币支付；所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。8.首次响应文件的组成：8.1首次响应文件包括但不限于下列部分：（1）响应函（2）开标（报价）一览表（含投标（响应）报价明细表）（3）资格证明文件（4）磋商保证金凭证（5）技术和商务偏离表（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料-第21页-（7）供应商提交的其他资料（8）要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）9.响应文件有效期：9.1响应文件有效期见竞争性磋商须知前附表第4项，响应文件承诺的有效期不得少于磋商文件载明的有效期，否则其响应文件将被否决。9.2特殊情况下采购人可于响应文件有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝延长有效期，且其磋商保证金可以退还，但其供应商资格将被取消。同意延长有效期的供应商，不需要也不允许修改其响应文件及磋商承诺，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在有效期延长期内继续有效。10.磋商保证金：10.1供应商应按竞争性磋商文件规定的金额、形式等要求提交磋商保证金。磋商文件若接受联合体形式且供应商为联合体的，则可以由联合体中的牵头方提交磋商保证金，其提交的磋商保证金对联合体各方均具有约束力。10.1.1供应商以汇款形式缴纳磋商保证金的，应从其银行账户（基本存款账户）按照下列方式：公对公转账方式向磋商文件载明的磋商保证金账户提交磋商保证金。磋商保证金应于首次响应文件递交截止时间前到达磋商文件载明的磋商保证金账户，否则视为磋商保证金未提交。10.1.2供应商以电子保函形式提交磋商保证金的，可在磋商文件载明的首次响应文件递交截止时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏目办理电子保函并在电汇或银行转账单上注明（项目编号）；在首次响应文件递交截止时间前将电子保函文件放入电子响应文件中，否则视为未提交磋商保证金。保函的有效期应等于或长于电子响应文件承诺的有效期，否则其响应文件将被否决。10.1.3其他形式：无10.2磋商保证金为响应文件的重要组成部分之一。磋商保证金用于保护本次磋商活动免受供应商的违约或失信行为而引起的风险。未按规定提交磋商保证金的，其响应文件将被否决。10.3磋商保证金退还：10.3.1采购人或者采购代理机构将在采购活动结束后及时退还供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外（比如：采购人委托代理机构组织磋商采购，成交的供应商未向采购代理机构出具已签订合同证明材料，造成磋商保证金退还时间延误的结果，由成交的供应商自行承担和谅解等）。未成交人的保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交人的保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。关于磋商保证金退还的其它要求见竞争性磋商须知前附表第5项。10.3.2质疑或投诉涉及的供应商，若其磋商保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后，且没有发生法律法规或者磋商文件规定的不予退还磋商保证金情形，则由采购人或采购代理机构给予及时退还。10.4如果供应商发生以下任何一种情况时，其磋商保证金将被不予退还或通过保函进行索赔：(1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；(2)供应商在响应文件中提供虚假材料的；(3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；(4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；(5)供应商在提交最后报价后要求退出磋商的；(6)供应商假借以他人名义参加磋商或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；(7)国家法律法规以及磋商文件中规定的其他磋商保证金不予退还的情形。上述不予退还磋商保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，供应商还要承担赔偿责任。11.响应文件基本编制要求：11.1供应商须编制由本须知规定组成的响应文件正副本份数详见竞争性磋商须知前附表第6项。响应文件正本和全部副本-第22页-均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，副本可以用正本的完整复印件。响应文件封面上应标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。11.2响应文件应由供应商代表签字并加盖公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则其响应文件中还必须提供“单位负责人授权书”。11.3响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商单位公章或由供应商代表签字确认。11.4供应商应提交证明其拟提供货物、服务或工程符合磋商文件要求的技术和商务响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并对拟提供的货物、服务或工程的主要内容进行详细描述。12.纸质响应文件的密封、标识、签署和提交（除磋商文件相应章节已有规定之外，电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。）12.1供应商应当将响应文件密封包装提交，并在外封套上标识项目名称、项目编号、供应商单位名称以及“于之前（指首次响应文件递交截止日期及时间）不准启封响应文件”的字样；采用邮寄方式提交响应文件的，其外包装上也必须按前文要求做好标识内容和字样，且供应商还应当主动向采购人或采购代理机构确认邮件收递情况。由于供应商未按照要求对其提交的响应文件进行密封、标识、邮寄确认等，由此可能产生的后果（包括拒收、误放、遗漏或提前拆封等情形），将由供应商自行承担相应结果，采购人或采购代理机构不承担责任。12.2供应商应当在磋商文件规定的提交响应文件截止时间前，将首次响应文件密封送达磋商文件规定的指定地点。在截止时间后送达的首次响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组将不予接收。12.3供应商在首次响应文件递交截止时间前，可以对其所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构或磋商小组。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。供应商在提交响应文件截止时间前提交的补充、修改或者撤回申请要求，应当以原件书面形式并由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章方可生效，否则采购人、采购代理机构或磋商小组将视为无效补充、修改或者撤回。采购人、采购代理机构或磋商小组不接受供应商口头、电话、传真或电子邮件形式提交的补充、修改或者撤回。12.4供应商在磋商过程中根据磋商小组要求，提交的有关澄清、说明、补充、更正响应文件以及最后报价响应文件等资料，均应由供应商代表签署（供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”），或者加盖供应商单位公章。12.5除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形外，首次响应文件递交截止时间后，提交响应文件的供应商不足三家的，本次竞争性磋商活动终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。四、竞争性磋商13.评审和磋商基本准则13.1对所有供应商的评审和磋商，都采用相同的程序和标准。13.2磋商及评审过程将严格按照磋商文件的要求和条件进行，磋商小组将根据供应商的响应文件，按磋商文件规定的磋商程序及评审的标准和方法进行评审、磋商，并推荐成交候选人。14.磋商程序以及评审标准和方法14.1采购人将根据项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组将根据磋商文件规定的程序、评审标准和方法等内容对供应商进行评审、磋商。14.2在进入磋商阶段之前，磋商小组将对供应商提交的首次响应文件中资格证明文件以及其他响应文件是否对磋商文件的要求作出实质性响应进行审查。如果供应商资格审查和实质性响应审查不合格，则其响应文件将被磋商小组否决，按无效处理，不进入磋商阶段，磋商小组将告知有关供应商。-第23页-14.2.1供应商有下列情况之一者，其提交的响应文件将被视为未实质性响应磋商文件要求，磋商小组将否决其响应文件，按无效处理：采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述1情形1响应文件中提供的资格证明文件不全的；2情形2响应文件未按磋商文件规定由供应商代表签字，或未按磋商文件规定加盖供应商单位公章的；或供应商代表未获得有效授权的；3情形3供应商未按磋商文件规定提交磋商保证金的；4情形4响应文件有效期不满足磋商文件要求的；5情形5响应内容与磋商采购内容及要求有重大偏离或保留的，限制了采购人的权利或者减少成交人合同项下的义务；（由于磋商项目本身特点，不能详细列明采购标的的技术、服务要求的除外）；6情形6响应文件中附有采购人无法接受的条件的；7情形7不符合磋商文件中规定的其它实质性条款（比如：报价超过了磋商文件规定的最高限价）。14.2.2其他情形采购包1：技术符合性情形明细其他情形（1）供应商的技术因素实际得分少于招标文件设定的技术因素总分50%的按无效投标处理。其他情形（2）供应商响应文件技术部分中提供虚假或失实证明材料的，视为无效响应。其他情形（3）第三章采购内容及要求第二条技术和服务要求以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求，对以“★”标示的内容有负偏离的；商务符合性情形明细其他情形（1）供应商响应文件的商务条件响应出现负偏离的，视为无效响应。（2）供应商响应文件商务部分中提供虚假或失实证明材料的，视为无效响应。附加符合性：无价格符合性情形明细其他情形1.供应商提交的是可选择的报价；2.供应商提交的报价超过采购最高限价。3.磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的。报价超出最高限价或预算金额或不符合竞争性磋商文件报价要求的。磋商小组决定供应商的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。-第24页-14.3磋商小组在对供应商进行响应文件资格审查、实质响应性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。14.4只有资格审查和实质性响应审查合格的供应商才能进入磋商阶段。磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的合格供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商过程中对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。根据采购项目的特点和需要，在磋商过程中可能发生实质性变动的内容详见竞争性磋商须知前附表第7项。14.5合格供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交补充响应文件（首次响应文件中已经提交过的如资格证明文件等资料，不用重新提供），并由供应商代表签字或加盖供应商单位公章。供应商代表如果不是竞争性磋商须知中定义的“单位负责人”，则还必须提供“单位负责人授权书”。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。14.6磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的合格供应商在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。14.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，具体推荐数量和投票细则等内容按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行，并要求其在规定时间内提交最后报价。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为2家。14.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。如果供应商的最后报价明显低于其他最后报价，使得其最后报价有可能影响商品或服务质量或者不能诚信履约的，供应商应当按照磋商小组要求，在规定时间内作出书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能合理说明其报价合理性的，磋商小组可以做无效响应文件和无效报价处理。14.9磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体评审的标准和方法详见竞争性磋商须知前附表第8项。磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。属于《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则可以按照评审得分由高到低顺序推荐2名成交候选供应商。如果成交候选供应商出现并列相同的评审得分，则相应处理方式按照“竞争性磋商须知前附表”中专项附件：“评审的标准和方法”的相关条款规定执行。14.10供应商提交的响应文件和资料将给予保密，但不退回（有关证件或证照的原件除外）。五、合同授予-第25页-15.授予合同的准则：15.1除不可抗力等因素外，合同将授予响应文件符合竞争性磋商文件要求，能够圆满地履行合同，且被磋商小组推荐为第一成交候选人的供应商。15.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。15.3为维护国家利益和社会公共利益，最低报价不是被授予合同的绝对保证。16.确定成交供应商：16.1采购人委托代理机构组织竞争性磋商采购活动的，采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。16.2采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照综合评分得分排序由高到低的原则确定成交人，也可以书面授权磋商小组直接确定成交人。采购人逾期未确定成交人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交人。17.成交通知:17.1采购人或者采购代理机构在成交人确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交人发出成交通知书。采用书面推荐供应商参加采购活动的，还将公告采购人和评审专家的推荐意见。17.2成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。除不可抗力因素或政策原因外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人拒绝签订政府采购合同的，均应当承担相应的法律责任。未成交人对成交结果公告如果有异议的，应当自成交结果公告刊登之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，有关质疑、投诉的相关规定和要求，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、有关财政部规章等法律文件规定执行。18.签订合同：18.1采购人与成交人应当（详见须知前附表1中的18.1）按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。根据项目的特点和需要，采购人如果对签订合同的时间期限、地点有特别要求的，可以在成交通知书中进一步明确，成交人应当按照成交通知书的规定和要求，及时与采购人签订合同。18.2竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其有关澄清承诺文件等，均为签订政府采购合同的依据和组成部分。18.3采购人不得向成交人提出超出竞争性磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交人订立背离竞争性磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。六、询问、质疑与投诉19.询问19.1潜在供应商或供应商对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。20.质疑20.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时效内提出，并符合下列条件：20.1.1对磋商文件提出质疑的，质疑人应为潜在供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为供应商，且两者的身份、名称等均应保持一致。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。20.1.2质疑人应提交质疑函原件。20.1.3质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码、联系人及联系电话等；适合自然人参加磋商的政府采购项目且质疑人为自然人的，质疑人提供本人的身份证复印件。质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照或者组织机构登记证件复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托-第26页-代理人的身份证复印件。②所质疑项目的基本信息，至少包括：项目编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④质疑人自身权益受到损害的事实依据和证明材料，至少包括：a1所质疑的具体事项事实存在的证明材料；a2所质疑的具体事项事实导致质疑人自身权益受到损害的证明材料，如：采购文件、采购过程或成交结果违法违规，损害自已合法权益等证明材料；备注：若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于应当保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑤针对质疑事项提出的明确请求和法律依据，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望采购人或采购代理机构对其质疑作出的处理结果，如：暂停采购活动、修改磋商文件、停止或纠正违法违规行为、成交结果无效、废标、重新采购等，质疑人提出质疑请求还应当对相应的法律依据进行说明。⑥提出质疑的日期以及质疑人代表联系方式，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。20.2对不符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照下列规定进行处理：20.2.1超过质疑时效提交的或者质疑人不是参与所质疑项目采购活动的供应商，书面告知质疑人其质疑不成立的原因和理由。20.2.2质疑函内容不符合规定的，告知质疑人修改、补充后在政府采购法及实施条例规定的时效内重新提交质疑函原件。质疑人拒不修改或补充的，则采购人或采购代理机构应当在质疑答复期内书面告知对方质疑不成立的原因和理由。20.2.3质疑人修改、补充质疑函超过质疑时效提交的按20.2.1款处理。供应商提交质疑函时，要认真阅读本章第20条关于质疑的相关规定，以免内容或资料不齐，需要修改补充而延误时间。20.3对符合前文第20.1条规定的质疑，采购人或采购代理机构将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。21.投诉21.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向磋商文件中载明的监督管理部门投诉。21.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。七、有关信息公告和监督部门22.政府采购信息公告媒体22.1本项目的有关信息，包括但不限于采购公告、更正公告（若有）、磋商文件、磋商文件的澄清或修改（若有）、成交公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在磋商文件载明的指定媒体发布。潜在供应商或供应商务必随时关注，以免遗漏。22.2信息公告指定媒体：详见竞争性磋商须知前附表第10项。23.监督管理部门23.1磋商采购活动的监督管理部门详见竞争性磋商须知前附表第11项。八、政府采购政策24、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：24.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为-第27页-海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）磋商文件列明不允许或未列明允许进口产品参加报价的，均视为拒绝进口产品参加报价。24.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。24.3符合财政部、工信部文件（财库〔2020〕46号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；；②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）供应商应当按照磋商文件明确的采购标的对应行业的划分标准出具中小企业声明函。在项目属性为货物类采购项目中，货物应当由中小企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项目属性为服务类采购项目中，服务的承接商应当为中小企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项目属性为工程类采购项目中，工程应当由中小企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。（5）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；-第28页-②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。※《》，符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。24.4信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[2016]125号）规定。九、根据采购项目特点或政策需要补充的其他内容25.履约保证金25.1采购人可以根据项目特点和需要，确定是否要求成交人在合同签订前，按照磋商文件规定的时间、形式、金额提交履约保证金，履约保证金的数额不超过中标合同金额的10%。25.2磋商文件要求在合同签订前提交履约保证金，如果成交人无故拖延或者拒不提交履约保证金的，则视为成交人拒绝与采购人签订合同，该成交人将承担违法行为的法律责任。26.其他新增内容：26.1根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容详见竞争性磋商须知前附表第12项。26.2本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试行)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试行)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详见采购文件具体规定。采购人、成交人双方签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。-第29页-第三章采购内容及要求一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）福建省仙游县妇幼保健院位于仙游县城区，医院为二级医院，是莆田地区一所集预防保健、临床医疗、科研教学于一体，具有相当规模和专业水准的专科医疗机构，医院拥有一批优秀的医学专家，拥有大量可与国际接轨的先进设备，医院专科齐全，技术力量雄厚，医疗、科研、教学等方面均有相当的水平，在闽中地区声誉卓著，医院占地面积约51亩，建筑面积约4.5万平方米,现有床位500张。目前我院护理服务需求包括：医院科室需求的整体护理服务、患者需求的整体护理服务（非免陪护病区）、“免陪护”病区护理服务1、医院科室需求的整体护理服务内容及区域（非免陪护病区）1.1为医院病房提供陪护服务，在全院范围内经医院授权后开展患者付费的陪护服务（除婴儿陪护服务），协助医院规范病区环境，以期达到提升服务、改善病房环境等目的。1.2服务区域：一般为普通病区（包含产科陪护）、门诊、急诊等病区。有护工需求的科室，开展整体护理服务，为需求科室提供陪护服务，服从需求科室对患者护理服务的要求，所产生的费用患者与成交人按实结算。3、“免陪护”病区护理服务内容及区域福建省仙游县妇幼保健院作为莆田市“免陪护”试点医院，护工管理严格按照福建省卫生健康委员会、福建省人力资源和社会保障厅、福建省财政厅及福建省医疗保障局关于印发《关于在全省三级医院开展规范医院护工管理试点工作的通知》（闽卫医政〔2014〕110号）、《莆田市卫生健康委员会关于开展医疗机构涉黑涉恶护工专项整治回头看工作的通知》（莆卫医政发明电〔2023〕151号）及《福建省“无陪护”病房试点工作方案》（闽卫医政〔2022〕87号）及《莆田市医疗保障局关于规范整合护理类医疗服务价格项目的通知》（莆医保综(2025)80号）文件要求执行。结合我院生活护理开展的实际情况拟通过公开招标采购，引进第三方护工公司，引进第三方护工公司，在外科、妇科2个病区逐步开展“免陪护”试点病房。2025年预计免陪护病区护理费用收费总金额240万元。预算金额120万元为本项目一年的预算。4、报价说明4.1★分项报价及要求1.患者需求的整体护理服务（非无陪护病区）服务等级护理收费标准（床/日）单位：元非无陪护病区折扣率护理收费标准折扣报价（护理费（床/日）单位：元最终报价（总价）备注一对一280按患者人数及病情轻重合理安排护理人员%占价格评分项分3分由病人与成交人直接结算顺产整体护理住院到出院（3天）800剖腹产整体护理住院到(5天）1200-第30页-2.“免陪护”病区护理服务服务等级护理收费标准（床/日）单位：元无陪护病区预计一年护理费用收费总金额（单位：万元）折扣率）护理收费标准折扣报价（护理费（床/日）单位：元最终报价（总价）单位：万元备注一级护理122120%占价格评分项分值7分由医院与第三方结算二级护理65备注：1).供应商在进行投标报价时须提供患者需求的整体护理服务（非免陪护病区）和“免陪护”病区护理服务的分项报价（折扣），未做分项报价（折扣）的投标视为无效投标。一对一和整体护理报价占价格评分项分值3分，免陪护护理报价占价格评分项分值7分。2).护工护理服务项目管理费用每月500元，成交人在每月10日前将该月的管理费用通过银行转入采购人指定账户。3).患者或家属在住院期间如须整体护理服务的，只能向成交人提出服务要求并按中标单价支付相应服务费用。患者或家属若所聘请的护理服务非成交人提供的，医院保卫科有权将其清退。4).如合同到期未提前通知停止，本协议自动延续，直到新合同签订为止。5).确定成交后，为满足采购人业务发展需求，采购人有权增加或减少“免陪护病区”；或若因免陪护护理相关政策调整或政策取消免陪护护理，成交人应无条件按规定执行，服从采购人安排。4.2由于福建省政府采购网上公开信息系统不支持折扣率报价，所以供应商的投标报价仅作为折扣率测算依据，最终成交人的中标折扣率将作为本项目结算时的统一结算折扣率。供应商在福建省政府采购网上公开信息系统投标客户端提交的报价为本项目的最高限价（即120万元整），未按该要求报价的，为无效投标。供应商在“价格扣除”处上传《折扣报价表》，未上传的视同为无折扣，进入评审的价格按上表所列价格（折扣）进行计算价格分值；折扣报价表格式见4.3。4.3供应商须另行提供《折扣报价表》，在“价格扣除”部分上传。折扣报价表项目编号：序号投报统一折扣备注1%1.供应商投报的折扣应明确，未明确填写折扣或填写的为可选择的折扣的，均认定为无折扣。2、“投标折扣”的单位为%，请供应商做好测算，谨慎报价。2%4.4若成交人中标的“免陪护”病区护理服务折扣为48%，结算金额如下：履行合同一级护理按床日收费为：122元48%=58.56元/日/床；履行合同二级护理按床日收费为：65元×48%=31.2元/日/床。4.5供应商须综合考量本项目实际情况并结合自身情况进行报价，成交人后不得以任何理由向采购人主张其他费用，否则采购人有权单方面终止合同，且履约保证金不予退还。二、技术要求1.管理架构与制度：（1）公司组织架构合法清晰，责任明确，设项目经理1名、专项管理1名（负责培训管理），确保服务质量。（项号1）-第31页-（2）制订完整的人力资源管理制度及其他免陪护相关制度。（项号2）★（3）①供应商在报名前主体公司及旗下公司必须承诺无涉黑、涉恶记录、无行贿违法记录。（需提供承诺函，格式自拟。）②供应商必须承诺未被中国政府采购网及各采购平台（含部队采购平台）、信用中国等网站，列入失信名单和串通投标或虚假投标等违规记录，否则按无效投标处理（需提供承诺函，格式自拟。）2.护工管理要求★（1）供应商应配备足够数量、相对稳定、训练有素的在册自有护工，需与供应商签订劳动合同或协议，与采购人不存在劳动合同关系；护工劳资纠纷（包括但不限于工伤、薪酬等），供应商必须依法妥善处理，采购人不承担任何责任。★（2）护工均须经公安机关信息审查，无涉黑、涉恶、违法犯罪，无行政处罚记录及不良嗜好，无不良信用；护工不得有盗窃行为，若发生供应商应归还所盗窃物品并给予相应的处罚。护工不得向患者及家属私下索取财物、不接受患者红包及违规收费，如有违反，供应商应退回财物，根据奖惩机制进行处罚。★（3）护工必须具备小学及以上文化程度，有一定的语言表达和沟通交流能力，女性年龄18-55周岁，男性年龄18-60周岁，符合国家法律规定的劳动者；身体健康，持有近6个月内二级及以上医疗机构出具的健康检查证明。患有精神障碍、传染性等疾病及吸毒等人员，不得从事护工工作。★（4）持证上岗：根据国家卫生健康委等五部门《关于加强医疗护工培训和规范管理工作的通知》(国卫医发[2019]49号)要求，按照《医疗护工培训大纲(试行)》进行培训、考核，根据省卫健委或人社局培训时间逐步参加培训考核，取得省医疗护工培训中心及各设区市医疗护工培训中心颁发的《培训合格证书》，或中等及以上专业学（职）校护理专业毕业证书等相关资质证明文件。（5）护工应遵守国家法律法规和采购人病区病房的各种规章制度，服从护理部、病区护士长和供应商的管理，服从工作安排。（项号3）（6）护工实行“五统一”管理：统一调配、统一着装、统一标识、统一收费标准、统一管理。（项号4）（7）护工在护士指导和管理下，根据患者病情和需求提供有关陪护和生活照料服务，不得从事治疗性护理工作；不允许其随意进入办公室、治疗室、值班室、护士站等工作场所翻阅病历和其他医疗文件；（项号5)（8）护工有义务与医务人员共同进行消防安全、物品安全管理；不得在病区烹饪食物，囤积物品。（项号6)（9）护工不得以各种理由向家属或患者推销任何物品；不得携带无关人员进入病区，下班后不得留宿医院。（项号7）（10）护工未经医务人员允许，不得擅自挪用公用设备及物资，爱护公共设施，不得破坏医院设备及物品。（项号8）3.服务质量管理（1）供应商应对护工的工作质量、服务态度进行规范化管理，确保服务质量。（项号9)（2）设置多渠道意见反馈通道，确保及时收到患者、家属及医护人员的反馈意见。对提出的意见、建议，应及时分析，并有持续改进措施、效果反馈。（项号10)★4.护工培训管理供应商应做好护工的岗前和日常培训。岗前培训内容应包含生活护理工作内容及规范、消防安全、治安安全、院感管理、文明礼仪等相关知识，以及跌倒、坠床、烫伤、走失等不良事件的相关应急处理措施。所有护工须经培训考核合格后才能上岗，供应商应根据服务需要及采购人的要求，对在职护工进行定期培训与考核，提高护工工作质量。5.建立考评、奖惩机制供应商应建立和完善护工管理考评机制，明确考评内容和考评方式，每月对护工职业道德、服务水平、工作质量进行考评，对考评情况根据奖惩机制做出相应整改及奖惩。（项号11）★6.纠纷、投诉管理供应商应监督、协调和处理各类由于护工工作或服务不到位而引起的纠纷。供应商或护工自身原因造成的各类纠纷、人身伤害及财产损失等，由供应商承担全部责任，并负责处理相关事宜。-第32页-（二）护工工作职责“免陪护”服务遵循以患者为中心的原则，提供住院期间全面、全程、连续、安全的生活护理服务。服务主要有以下几类：★1.根据患者病情和自理能力，正确实施生活照护，保持患者清洁、舒适。(1)做好床单位整理，保持患者清洁、舒适。每日进行晨间护理，整理床单位，完成/协助梳头、口腔清洁、面部清洁以及更衣；每周至少更换床单位1-2次，；每日晚间护理，有污染时及时更换整理床单位，完成/协助/指导患者梳头、口腔清洁、面部清洁、会阴清洁以及足部清洁；每周至少完成/协助/指导患者温水擦浴2-3次、洗头1次，有污染及时处理，完成或协助剪指（趾）甲1次；按需或应患者/家属合理要求增加患者的清洁频次。(2)做好饮食、饮水、服药照护。每日完成/协助/指导患者的饮食、饮水、服药照护。必要时喂食，并观察评估进食、进水量，协助做好记录。(3)做好患者的皮肤护理。协助患者上下床移动，根据病情协助患者翻身、拍背及有效咳嗽，协助护士做好皮肤压疮预防护理。(4)做好患者的二便日常照护。留置导尿患者进行尿道口清洁2次/日。做好大小便失禁患者的清洁护理，或协助床上使用便器，保持会阴部清洁。协助年老体弱、行动不便、病情不稳以及术后病人如厕。定时为患者更换尿布、纸尿裤，倾倒排泄物和协助留取标本；并观察和记录排泄物的性状、颜色、量和次数，及时告知护士。(5)做好患者睡眠照护。布置午间、夜间睡眠环境，观察患者睡眠情况，加强巡视，及时告知护士。(6)在护士指导下，注意病情早期症状的识别、输液看护，发现异常及时通知护士。2.协助做好长期卧床患者康复护理，根据病情/医嘱完成肢体功能锻炼，保持舒适体位。（项号12）3.协助行动不便患者下床活动，根据病情/医嘱协助康复师或护士对患者进行早期康复功能锻炼。（项号13）4.做好患者的心理安抚，陪伴患者并与患者及家属有效沟通。（项号14）5.需要时协助或陪同患者外出行相关辅助检查（项号15）6.在进行各项生活照护时，应做好各项安全防护措施，预防出现患者跌倒、坠床、压疮、烫伤等不良事件。特殊病人病室内无危险物品（如：刀、剪、绳、火、玻璃制品及锐器等）。（项号16）（三）护工工作质量标准工作质量标准由供应商管理人员定期与不定期进行监督巡查，对存在问题进行及时有效整改，标准如下：1.患者护理(日常照护）（1）基础护理落实到位：主动询问患者需求；保持患者，头发、口腔、面部、指(趾)甲、足部、皮肤、会阴及肛周等清洁无异味，胡须短；患服清洁无污迹；护理患者前后洗手或手消毒。（项号17）（2）饮食饮水服药照护：送餐到床头，协助、观察患者进食或饮水、服药情况，异常情况及时报告。（项号18）（3）做好二便及日常照护：协助需要的患者如厕和使用便器，及时更换尿布、清洁到位，协助患者过床或上下床，保证安全。（项号19）（4）落实安全措施：按要求做好各类交接班及病房巡视。患者无皮肤潮湿、压痕或骨突出处压红，管路放置规范，防皮肤压力伤、防跌措施、防管路脱落等措施落实到位。有异常或发生突发意外情况，及时报告护士，不瞒报。（项号20）（5）协助患者活动及康复锻炼：患者体位符合病情,处功能位；协助患者翻身、拍背或指导有效咳嗽；协助需要的患者进行四肢功能锻炼；拐杖、助行器放置患者床旁；按要求提供陪检服务等。（项号21）2.病室整理病房安静无嘈杂；病室、卫生间物品按规定放置，摆放有序（床把、椅子、开水壶、帘/床帘、脸盆、尿壶、便盆、陪伴床）；床单位整洁、无潮湿、无渣屑，晨间护理做到一床一套或者清洁湿扫；患者衣物在指定地点晾晒；无私自使用大功率电器。（项号22）3.工作纪律护工遵守规章制度，不抽烟、不喝酒；着装规范（胸卡、指甲、饰物、头发/胡须、工作鞋等）；语言文明、耐心诚恳，做到“四轻”(说话轻、走路轻、开门轻、操作轻)；坚守岗位，无脱岗；无玩手机、长时间接听电话，手机处于静音状；无扎堆-第33页-聊天、干私活；护工无从事医疗护理相关技术性工作(如给药、吸痰、更换尿袋等)；保护患者隐私。（项号23）（四）护工服务模式及工作时间★1.免陪护”试点病区按照1:0.2-0.3陪护比率（患者与护工占比不少于1：0.2，陪检人员不计入护工人数）配置护工；护工的工作模式为一对多的小组式整体护理服务模式，为住院患者提供24小时连续不间断的生活照护等服务。2.依据采购人实际情况，供应商为患者提供陪护的服务人员储备数量在平均用工量基础上保持20%的备用人员；如医院患者浮动较大，供应商应根据实际情况进行动态调整，以确保患者陪护需求。免陪护试点病区配备陪检人员不低于4人。（项号24）三、商务条件采购包1：序号参数性质类型要求1交货时间1年2交货地点采购人指定地点。3交货条件符合招标文件及相关规定要求。4是否邀请投标人验收不邀请投标人验收5履约验收方式1、期次1，说明：按国家和行业相关标准、磋商文件、响应文件及合同约定进行验收。6合同支付方式1、成交人按磋商文件、响应文件和合同完成相关的服务工作基础上，采购人根据成交人服务情况及考核结果，按月结算转支付汇款。成交人在每月的上旬将上个月的服务费发票交采购人指定代表校对签收，确认无误后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的100.00%7履约保证金缴纳,本采购包履约保证金为合同金额的3.3%缴纳方式：银行转账，支票/汇票/本票，保函/保险说明：成交人在签订政府采购合同前缴交；2、项目履行完毕，双方无任何纠纷的情况下一次性无息退还。其他商务要求：8.本项目的服务人员按《福建省人力资源和社会保障厅关于公布我省最低工资标准的通知》基本工资不得低于2045元/人/月等标准执行。在服务期内，若遇政策性调整（如最低工资标准调整等），由成交人自行承担。供应商的投标报价须包含工作人员的工资、福利、五险、休息日加班费用、法定节假日加班工资、奖金和各种津贴、补贴以及工作服装费、装备费、各项岗位培训费、行政管理费、应急突击费、日常卫生清理等一切费用，供应商还应考虑合同中可能出现的索赔和变更，若出现劳动纠纷、劳动违法现象，由供应商全部负责，采购人不再承担任何费用。9.违约责任（1）因护工护理不当引起纠纷或造成人身、财产损失及护工劳动合同纠纷，成交人必须出面协调解决并承担由此产生的一切经济、法律责任，不得因此给采购人带来任何负面影响、任何法律责任，采购人有权解除相关合同。（2）成交人在一年内连续3次的满意度考核低于80分，或连续3个月每月连续经确认有效的投诉件≧3件，给予成交人一个月整改期，如成交人拒绝整改或逾期整改或整改后仍达不到承诺的服务满意度的，采购人有权解除相关合同。采购人由护理部负责每月向每个开展免陪护病区的10名住院患者发放《住院患者对护工服务满意度调查表》，5名医护人员发放《医护人员对护工服务满意度调查表》，收集住院患者、医护对护工服务的满意度情况及存在的问题，对收集到的问题向成交人发出整改通知并限期整改。满意度平均分低于90分的，低1分采购人扣除成交人200元服务费，连续3个月满-第34页-意度平均分低于70分的，采购人除了有权扣除成交人服务费外，还有权单方面解除协议，并不承担任何责任。因成交人原因导致协议解除或终止的，如涉及起诉产生的费用由成交人承担（包括但不限于采购人所支出的诉讼费，公告费，律师费，执行费等）。考评小组由护理部、劳动服务公司、保卫科组成，按《护工服务质量考核标准》每月一次对无陪护病区及整体护理护工工作质量进行考评评价，其中护理部负责患者护理考评部分，分数占比50%；劳动服务公司、保卫科负责病室整理和工作纪律考评部分，分数占比50%。评分低于90分的，低1分采购人扣除投标人200元服务费，连续3个月质量考评平均分低于70分的，采购人除了有权扣除投标人服务费外，还有权单方面解除协议，并不承担任何责任。（3）成交人在服务期内，对采购人反馈的问题应予以整改到位，采购人给予成交人一个月整改期，如成交人拒绝整改或逾期整改或整改后仍存在问题的，采购人有权解除相关合同。（4）成交人如果将合同业务转包他人，一经查实采购人立即终止合同，对采购人造成的一切损失由成交人负责赔偿。（5）成交人违反招标文件约定的，采购人有权要求成交人支付相应违约金，并有权要求成交人赔偿由此给采购人造成的一切经济损失。（6）因成交人原因导致采购人解除或终止服务的，成交人应向采购人支付违约金。同时因成交人违约，采购人为实现债权及采购人为行使解除权而产生的一切费用（包括但不限于诉讼费、律师费、财产保全费、评估鉴定费、执行费、拍卖费、差旅费等）均由成交人承担。（7）除招标文件另有约定外，若成交人违反约定义务且在采购人书面通知后仍无法在书面通知上载明的时限内纠正违约行为或过错行为，采购人有权解除本合同。（8）成交人应与护工签订保密协议，不得私自拍摄照片或视频，将工作内容或患者隐私信息（如：病情、家庭背景、护理措施等）、相关诊疗过程、护理过程传送网络及告知他人，违者视情节轻重予以相应处理。若给采购人造成经济、名誉等损失，成交人应承担全部相应责任，赔偿损失，并负责处理相关事宜，进行挽救。（9）成交人每月应及时为护工发放当月薪酬，每月28日前应支付完上月薪酬，若未及时发放，导致护工怠工或罢工情况的，采购人有权解除相关合同，并有权要求成交人赔偿由此给采购人造成的一切经济损失。（10）成交人无正当理由不得随意更换无陪护病区的护工，如需更换应提前5个工作日与病区护士长沟通协调；对因工作不积极、态度差、2次及以上受到病人或家属投诉的护工，护士长有权要求更换护工。（11）成交人应加强对护工的管理，定期到无陪护病区督查护工的工作落实情况，并予以现场指导。（12）成交人在与采购人签署了本合同后，成交人不履行或不完全履行与采购人订立的合同的，或成交人要求解除合同，则履约保证金不予退还，成交人给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。（13）成交人在与采购人签署了本合同后，成交人不得擅自提高收费标准。如有发现，视为成交人违约，采购人有权直接扣减，且有权单方终止合同，对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。（14）成交人履行义务不符合合同约定时，采购人有权从履约保证金中扣款。（15）因成交人原因发生重大质量事故，成交人应依约承担赔偿责任。同时，采购人有权保留更换成交人的权利，并报相关行政主管部门处罚。若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，还将报相关行政主管部门处罚。发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。（16）在明确违约责任后，成交人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。（17）诉讼相关费用承担。若因成交人为履行合同项下义务导致采购人所产生的一切损失（包括但不限于人身财产的损失、律师费、诉讼费、保全费、鉴定费等），均由成交人承担赔偿责任。（18）在合同履行期间，若遇到政府部门或上级单位出台有关该项目的政策调整，继续履行合同将违反相关政策文件要求的，采购人须提前30日通知成交人终止合同或签订补充协议，因此造成的合同解除或签订补充协议，采购人不承担违约责任。-第35页-附件1：住院患者对护工服务满意度调查表尊敬的病友们，您好！本院为提高“无陪护”病房护工的工作质量，提升服务品质，营造更好的护理服务环境，恳请您利用几分钟的时间填写这份问卷，以提供我们改进的方向，此问卷采用不记名方式并绝对保密，谢谢您的合作与支持。敬祝早日康复！No调查内容10分9分7分6分得分1护工对您是否关心，工作是否主动，对此您表示：满意较满意不满意2当您有事时，能否及时找到护工？及时较及时不及时3您对护工的服务内容是否满意？满意较满意不满意4护工服务是否做到说话轻、动作轻？做到基本做到未做到5护工在为您服务时，着装、双手是否干净？干净较干净不干净6护工的衣着是否整洁？整洁较整洁不整洁7护工是否按时、保质地完成每日生活护理做到基本做到未做到8你对护工护理技能的评价是：好较好较差9您是否见到护工在病区内闲聊、嘻闹？没有基本没有偶尔经常有10您对护工服务总体印象？满意较满意不满意合计：其他意见：附件2：医护人员对护工服务患者满意度调查表本院为提高“无陪护”病房护工的工作质量，提升服务品质，营造更好的护理服务环境，恳请您利用几分钟的时间填写这份问卷，以提供我们改进的方向，谢谢您的合作与支持！No调查内容10分9分7分6分得分1您对护工的工作态度是否满意？满意较满意不满意2当您有事时，能否及时找到护工？及时较及时不及时3您对护工的服务内容是否满意？满意较满意不满意4护工服务是否做到说话轻、动作轻？做到基本做到未做到5护工是否主动巡视病房？主动较主动不主动6护工的衣着是否整洁？整洁较整洁不整洁7护工是否按时、保质地完成每日生活护理做到基本做到未做到8你对护工护理技能的评价是：好较好较差9您是否见到护工在病区内闲聊、嘻闹？没有基本没有偶尔经常有10您对护工服务总体印象？满意较满意不满意合计：其他意见：附件3护理员（护工）服务质量考核标准科室：检查者：检查日期：得分：-第36页-项目质量标准分值考核方法扣分原因扣分实得分患者护理50%患者清洁舒适，生活照护到位50检查对象：A、B级患者各2名，C级患者1名，主要查看生活照护措施是否落实到位1.未主动询问患者护理需求2.患服不清洁、有污迹3.患者胡须长（若男性）4.患者指（趾）甲长，有污垢5.头发凌乱，有异味6.面部不清洁，有污迹或胶布痕迹7.未予患者取舒适体位8.口腔内有食物残渣，有异味9.口唇干裂未处理10.尿道口不清洁有分泌物，留置导尿管者未及时处理尿液及记录11.肛周不清洁、有异味12.皮肤不清洁、有胶布痕迹13.未协助护士进行患者翻身14.未协助生活不能自理者进食15.未予患者进行功能锻炼，能下床活动未协助下床活动416.患者口服药未及时服用17.患者输液结束未及时通知18.压疮、跌倒、特殊患者无交班19.发生突发意外情况，瞒报导致严重后果20.患者或家属反馈护理员懒或工作不积极病室整理30%病室物品摆放有序，保持床单位整洁30查看5名患者床单位整洁情况1.床单位不平整2.床单位有污渍，血迹，潮湿3.床上碎屑、皮屑多4.床上堆放杂物多5.护栏及床尾把柄放置不当6.床头柜物品超过5件，摆放杂乱7.床头柜、病床不清洁，灰尘多8.陪伴床未及时收起9.脸盆、尿壶、便盆置地10.私自使用大功率电器-第37页-工作纪律20%护工遵守规章制度着装规范20查5名护工是否遵守工作纪律，着装规范1.上班期间，无故脱岗，迟到，早退2.上班期间睡觉3.超过12小时连续疲劳上班4.工作未热情主动、未尊重患者，态度差，说脏话5.未能及时有效与患者及家属沟通6.着装不规范：未着统一服装及鞋子、未佩戴胸卡、长发未盘起、未戴头花、工作服扣子未扣、工作服脏57.对病人呼叫未反应8.指甲长，有污垢9.在岗期间吃东西、抽烟、喝酒10.在病室扎堆聊天、玩手机、干私活附件4护工服务等级及收费标准等级收费标准适用范围主要内容C级元／天适用于病情较轻的患者打开水。打饭。整理床铺。日常小帮助（不包含检查）。B级元／天适用于部分生活不能自理者打开水，买饭，买日用品。（此费用不包含在护理费中）整理床铺，看输液，协助入厕。洗脸，洗头，梳头，剪指甲等。协助生活护理。5大小便及便器的清洗，消毒。6擦身，擦澡。7日夜巡视；日、夜轮班服务。A级元／天适用于生活基本不能自理者打开水，买饭，买日用品。（此费用不包含在护理费中）整理床铺，看输液。洗脸、洗头、梳头、剪指甲等。协助生活护理。5大小便及便器的清洗，消毒。6喂饭、协助进食。7翻身、拍背。8清洁皮肤，床上擦浴等。9日夜巡视；日、夜轮班服务，陪检。-第38页-特殊患者元/天参考价，具体金额与患者协商确定适用于生活不能自理者的重症患者1、除以上护理内容之外的特别生活护理需求2、日夜巡视、12小时轮班制说明1、服务费结算时间以每日早晨8点为准；2、一对一服务元／天，最终价格与患者或其家属协商一致为准。3、特殊情况服务根据患者实际情况，最终报价与患者或家属协商一致为准；4：以上服务均由患者或家属在自愿的基础上选择。四、其他事项1、除磋商文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但磋商文件未列明的情形，则供应商应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。-第39页-第四章合同主要条款及格式参考文本合同编号：福建省政府采购合同（服务类）编制说明1.《》《》签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国民法典》等法律法规及其他有关规定。2.签订合同时，采购人与中标(成交)人应结合采购文件规定填列相应内容。采购文件已有约定的，双方均不得对约定进行变更或调整；采购文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。；3.政府有关主管部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。4.本合同范本仅供参考，采购人应当根据采购项目的实际需求对合同条款进行修改、补充。甲方：住所地：________________联系人：________________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________乙方：________________住所地：________________联系人：______________联系电话：______________传真：________________电子邮箱：________________根据项目编号为___________的__________项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方签署本合同，具体内容如下：一、合同组成部分1.1本合同条款及附件；1.2采购文件及其附件、补充文件；1.3乙方的响应文件及其附件、补充文件；-第40页-1.4其他文件或材料：二、合同标的三、价格形式及合同价款3.1价格形式☐固定单价合同。完成约定服务事项的含税合同单价为：人民币（大写）元（￥_____________元）。☐固定总价合同。完成约定服务事项的含税服务费用为：人民币（大写）元（￥_____________元）。☐其他方式。3.2合同价款包含范围3.3其他需说明的事项：四、合同标的及服务范围、地点和时间4.1项目名称：_____________4.2服务范围：_____________4.3服务地点：_____________4.4服务完成时间：_____________五、服务内容、质量标准和要求5.1服务工作量的计量方式：_____________5.2服务内容：_____________5.3技术保障、服务人员组成、所涉及的货物的质量标准：（1）服务技术保障：_____________（2）服务人员组成：_____________（3）服务设备及物资投入及质量标准：_____________5.4服务质量标准及要求：5.4.1乙方提供的服务或使用的产品、软件等应符合国家知识产权法律、法规的规定；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。5.4.2若乙方提供的服务或使用的产品、软件等不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为侵权或假冒伪劣品，则乙方中标或成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：5.4.3其他要求：六、服务履约验收或考核甲方按照采购文件、乙方的投标或响应文件和本协议约定的服务内容及质量要求按次组织对乙方所提供服务进行验收，或-第41页-定期进行服务考核，并根据验收或考核结果支付服务费用。具体如下：七、甲方的权利与义务7.1甲方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与乙方联系。如甲方联系人发生变更，甲方应书面告知乙方。7.2甲方应为乙方开展服务工作提供必要的工作条件，以及对内对外沟通和配合协助。7.3甲方应于___________之前提供服务所需的全部资料，并对所提供材料真实性、完整性、合法性负责。7.4甲方应对委托服务事项提出明确、合理的要求，并对乙方开展服务过程中需采购人确认事项及时予以确认。甲方根据乙方服务成果提出的建议、方案所做出的决定而导致的损失，非乙方及其委派人员的过错造成由甲方自行承担。7.5甲方应按本合同约定及时足额支付服务费用及相关费用。7.6其他八、乙方的权利与义务8.1乙方委派___________为联系人，联系方式___________，负责与甲方联系。如乙方联系人发生变更，乙方应书面告知甲方8.2乙方应国家法律法规和{{乙方的权利与义务-响应要求-福建}}等要求开展{{乙方的权利与义务-开展服务-福建}}服务；8.3乙方及其所委派服务人员应按标准或协议约定方式出具服务成果，并对其真实性和合法性负法律责任；8.4乙方对执行业务过程中知悉的国家秘密或甲方的商业秘密保密。除非国家法律法规及行业规范另有规定,或经甲方同意,乙方不得将其知悉的商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。8.5乙方对服务业务应当单独建档，保存完整的工作记录，并对服务过程使用和暂存甲方的文件、材料和财物应当妥善保管。8.6服务工作结束后,乙方将根据情况对甲方服务相关的管理制度及其他事项等提出改进意见。8.7乙方完全遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。8.8其他九、资金支付方式、时间和条件十、履约保证金□有，□无。具体如下：（按照采购文件规定填写）。10.1乙方向甲方缴纳人民币/元作为本合同的履约保证金。10.2履约保证金缴纳形式：支票/汇票/电汇/保函等非现金形式。10.3履约保证金合同履行完毕前有效，合同履行完毕后一次性结清退还。十一、合同期限十二、保密条款-第42页-12.1对于在采购和合同履行过程中所获悉的属于保密的内容，甲、乙双方均负有保密义务。12.2其他十三、违约责任13.1甲方违约责任（1）甲方无正当理由拒绝乙方提供合格服务的，甲方应向乙方偿付所拒收合同总价________的违约金（2）甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日________向乙方支付违约金。（3）其他违约情形13.2乙方违约责任（1）乙方逾期履行服务的，乙方应按逾期交付总额每日________向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。乙方无正当理由逾期超过约定日期________仍不能交付的，视为“乙方不按合同约定履约”；（2）乙方所履行的服务不符合合同规定及《采购文件》规定标准的，甲方有权拒绝，乙方愿意整改但逾期履行的，按乙方逾期履行处理。乙方拒绝整改的，视为“乙方不按合同约定履约”（3）乙方不按合同约定履约的，甲方可以解除采购合同，并对乙方已缴纳的履约保证金作“不予退还”处理。同时，乙方须按以下约定向甲方支付违约金：（4）其他违约情形十四、不可抗力事件处理本条款中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并提供相关证明材料。基于上述情况，遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同的，根据实际情况可部分或全部免于承担违约责任。十五、解决争议的方法15.1甲、乙双方协商解决。15.2若协商解决不成，双方明确按以下第_种方式解决：1、提交仲裁委员会仲裁，具体如下：2、向人民法院提起诉讼。十六、合同其他条款十七、其他约定17.1合同文件与本合同具有同等法律效力。17.2合同生效：合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效；通过福建省政府采购网上公开信息系统采用电子形式签订合同的，签订之日以系统记载的双方使用各自CA证书在合同上加盖单位公章或合同章的日期中的最晚时间为准。17.3本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。17.4本合同正本一式_______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执_______份；副本_______份，_______17.5其他-第43页-十八、合同附件十九、合同融资支付约定19.1本合同已用于政府采购合同融资，为本项目提供合同融资的金融机构为：_______，本合同项下所有款项，甲方须支付至本合同约定的乙方账号，未经_______书面同意，不得变更账号。中标（成交）供应商应于采购合同签订之日起_______内，向发放政采贷的金融机构提交政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，贷款金额以政府采购合同金额为限。甲方（采购人）：乙方（中标或成交人）：法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：纳税人识别号：纳税人识别号：开户银行：开户银行：账号：账号：签订地点：_____________签订日期：____年___月___日-第44页-第五章首次响应文件格式编制说明1、本附件所有格式为响应文件的组成部分，供采购人或代理机构编制磋商文件时参考使用。由于新增政策、行业管理规定或者不同项目实际特点需要,则采购人或代理机构可以对有关表格进行必要的补充或修改，以满足实际项目的使用。-第45页-福建省政府采购项目竞争性磋商响应文件（首次）项目名称：项目编号：采购包：供应商名称：日期：-第46页-目录附件1：响应函附件2：开标（报价）一览表（含投标（响应）报价明细表）附件3：资格证明文件附件4：磋商保证金凭证附件5：技术和商务偏离表附件6：相关技术、商务、服务响应承诺及资料附件7：供应商提交的其他资料附件8：要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）-第47页-附件1磋商响应声明致：（采购人或采购代理机构）1.根据贵方为项目（项目编号）:的采购公告（或采购邀请书），我方签字代表（全名、职务）经正式授权并代表的供应商（供应商名称、地址）提交包含下述内容的首次响应纸质文件正本套，副本套及电子文档套。（1）响应函（2）开标（报价）一览表（含投标（响应）报价明细表）（3）资格证明文件（4）磋商保证金凭证（5）技术和商务偏离表（6）相关技术、商务、服务响应承诺及资料（7）供应商提交的其他资料（8）按照磋商文件规定，要求作为响应文件组成部分的其他内容（若有）2.据此函，我方宣布响应承诺如下：2.1我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议。除了我方已在技术和商务偏离表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按竞争性磋商文件的各项规定履行合同责任和义务。竞争性磋商文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。2.2一旦我方获得成交，我方将按照竞争性磋商文件的要求和我方提交的响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。贵方向我方发出成交通知书后，我方承诺遵守国家相关法律和竞争性磋商文件的要求，并在规定的期限内与采购人签订合同。2.3我方承诺：递交的所有响应文件（包括首次响应文件、补充澄清、最后报价等响应文件）在竞争性磋商须知前附表第4项规定的响应文件有效期内始终保持有效，我方将受此约束。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我方响应文件中有关复印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反，我方将承担法律责任和后果。2.4我方已经按照磋商文件要求提交磋商保证金，磋商保证金有效期与响应文件有效期一致，我方如果发生任何竞争性磋商文件中所述不予退还磋商保证金的情况，则我方的磋商保证金将被贵方不予退还，我方对此无异议。磋商保证金或保函有效期与响应文件有效期保持一致。2.5我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商采购有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。2.6我方联系方式、电子信箱和通信地址等信息如下，用于接受贵方发出的与本次磋商活动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按我方写明的下述联系方式、电子信箱或通信地址发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。2.7我方承诺遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。2.8我方承诺响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组、采购人、采购代理机构、监管部门进一步审查其中任何资料真实性的要求。通信地址:邮编：传真号：-第48页-联系电话（固定电话和移动电话）：供应商代表：（签字）供应商代表电子信箱：供应商：（全称并加盖公章）日期：年月日-第49页-开标（报价）一览表项目编号：[350322]XZY[CS]2025001项目名称：第三方护工护理服务采购包：1(第三方护工护理服务)投标人（供应商）名称：序号报价内容最高限价响应报价价款形式1第三方护工护理服务1200000元{请选择汇总数据}元总价备注：无时间：年月日签章：投标（响应）报价明细表项目编号：[350322]XZY[CS]2025001项目名称：第三方护工护理服务采购包：第三方护工护理服务投标人名称：第三方护工护理服务序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准最高限价单价数量计量单位总价是否环境标志产品是否节能产品1第三方护工护理服务{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}{供应商响应}1200000元{=总价/数量}元1.0000年{供应商响应}元{供应商响应}{供应商响应}合计：备注：无时间：年月日签章：附件3资格证明文件附件3-1参加竞争性磋商的声明函（若有）致：（采购人或采购代理机构）1、关于贵方年月日项目（项目编号:）的采购公告（或采购邀请），本签字人代表供应商参加竞争性磋商，我方提供竞争性磋商文件中规定的相应资料和说明。本签字人确认响应文件中所有提交的文件、声明或资料（包括但不限于资格证明文件）是真实的、合法的、准确的、有效的。2、供应商的基本概况：-第50页-福建省政府采购项目竞争性磋商文件（服务类）项目名称：第三方护工护理服务备案编号：CGXM-2025-350322-00370[2025]00313项目编号：[350322]XZY[CS]2025001采购人：仙游县妇幼保健院代理机构：福建鑫之源建设发展有限公司编制时间：2025年07月第一章采购邀请书竞争性磋商采购公告仙游县妇幼保健院已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用竞争性磋商方式组织第三方护工护理服务项目（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现欢迎国内合格的供应商前来参加。本项目由采购人委托福建鑫之源建设发展有限公司开展竞争性磋商活动。1.项目名称：第三方护工护理服务2.备案编号：CGXM-2025-350本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况采购包品目号产品名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注
投标 / 标书制作要点（原创）
本第三方护工护理服务 医疗卫生服务 医疗机构涉黑涉涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
