编制土地报征成片开发方案作业单位和作业经费招标公告（宣汉县自然资源局(宣汉县林业局)2025）
宣汉县自然资源局编制土地报征成片开发方案作业单位和作业经费竞争性磋商公告
项目概况
编制土地报征成片开发方案作业单位和作业经费的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年07月31日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5117222025000092
项目名称：编制土地报征成片开发方案作业单位和作业经费
采购方式：竞争性磋商
预算金额：450,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起60日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商须提供行政主管部门颁发的有效的测绘乙级及以上资质证书。
三、获取采购文件
时间：2025年07月15日至2025年07月21日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月31日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年07月31日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：宣汉县自然资源局
地址：宣汉县东乡镇神庙街6号
联系方式：19338811219
2.采购代理机构信息
名称：达州亿纳项目管理有限公司
地址：宣汉县西商农博院A7栋4楼
联系方式：0818-5999666
3.项目联系方式
项目联系人：向女士
电话：0818-5999666
达州亿纳项目管理有限公司
2025年07月14日
相关附件：
采购需求.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
编制土地报征成片开发方案作业单位和作业经费
品目
采购单位
宣汉县自然资源局
行政区域
宣汉县
公告时间
2025年07月14日 17:34
获取采购文件时间
2025年07月15日至2025年07月21日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
响应文件开启时间
2025年07月31日 09:30
响应文件开启地点
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
预算金额
￥45.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
向女士
项目联系电话
0818-5999666
采购单位
宣汉县自然资源局
采购单位地址
宣汉县东乡镇神庙街6号
采购单位联系方式
19338811219
代理机构名称
达州亿纳项目管理有限公司
代理机构地址
宣汉县西商农博院A7栋4楼
代理机构联系方式
0818-5999666
附件：
附件1
采购需求3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:450,000.00采购包最高限价（元）:450,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C19990000其他专业技术服务编制土地报征成片开发方案作业单位和作业经费1.00（项）450,000.00其他未列明行业否否否否否3.2.技术要求采购包1：标的名称：编制土地报征成片开发方案作业单位和作业经费序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★技术要求依据《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准〉的通知》（自然资规〔2023〕7号）、《四川省自然资源厅关于贯彻执行〈土地征收成片开发标准〉的通知》（川自然资函〔2024〕1★技术要求64号）以及四川省自然资源厅办公室关于印发《四川省土地征收成片开发方案编制调整和年度实施计划完成情况更新技术指引（2024年版）》的通知等文件。（1）为保证宣汉县土地征收的合法性，新编《土地征收成片开发方案》；(2)宣汉县已批准的土地征收成片开发方案因国民经济和社会发展年度计划调整、国土空间规划调整等因素导致无法实施，对方案部分地块进行调整，编制调整版方案。1、服务内容（一）方案编制（1）根据宣汉县土地报征需求，编制土地征收成片开发方案。（2）方案包括成片开发的位置、面积、范围、基础设施条件以及生态环境条件等基本情况，阐述成片开发的必要性、主要用途和实现的功能，明确拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划，并依据国土空间规划确定一个完成的土地征收成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例（不低于40%），并对成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益进行评估。（3）初步确定片区土地征收成片开发范围，分析该片区土地征收成片开发范围内项目是否符合国民经济和社会发展规划，是否已纳入国民经济和社会发展年度计划，分析城镇开发边界增量空间、土地利用年度计划指标以及耕地占补平衡指标是否能满足方案开发需求，同时统计分析该片区范围内基础设施用地、公共服务设施、其他公益用地比例，判断是否符合不低于方案实施面积40%的标准。（4）编制片区土地征收成片开发方案及相关图件、附件资料；配合采购人征求集体经济组织及村民意见及听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者意见。（5）配合采购人拟定指标说明文件以及政府关于片区土地征收成片开发方案的请示等文件。（6）通过省上技术审查，专家论证会以及相关处（室、局）审查。(二）方案调整（1）服务范围：结合方案拟建项目实际情况，调整方案的部分地块和延误方案的年度实施计划，编制相关方案资料。（2）将原批准方案成果备案至新系统。（3）确定方案拟调出地块与拟保留地块，并检查是否不涉及正在审查的用地报件（技术服务系统、正式系统）；调整后的成片开发方案公益性用地比例是否符合规定要求，是否属于实施完成情形；调整后地块、调出地块和原成片开发方案拟用地范围是否一致；调出地块是否不涉及已批准用地范围（自然资源管理“一张图”中的历年批地项目、核查年度实施计划的实施项目数据）；成片开发方案范围是否已从自然资源管理“一张图”中的“成片开发区”撤下等。（4）编制片区土地征收成片开发方案（调整版）、调整部分地块情况说明、相关图件以及附件资料；配合业主听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者的意见，调整延误方案的年度实施计划并备案。（5）配合业主拟定政府关于片区土地征收成片开发方案调整的请示。（6）通过省上技术审查，专家论证会以及相关处（室、局）审查。2、服务要求（1）质量要求：要件齐全、资料真实、数据准确、格式规范，符合相关法律法规、技术规范和行业标准。（2）编制和汇总成果资料，并报四川省自然资源厅审查、报省政府（省厅）批准。3、成果要求项目成果满足自然资源部、四川省自然资源厅相关规定和要求，获得四川省人民政府批准。4、其他要求1.服务期限:合同签订后60日历天内完成《编制土地报征成片开发方案作业单位和作业经费》方案编制及方案调整；2.本项目除人力不可抗拒因素外(如地震、战争等)，磋商文件要求的项目完成期限不得延误，如果工期每延后一天，则从采购人应支付中标人的合同金额中扣除壹仟元整（人民币）作为罚款，如果中标人无故拖延造成完工日期超过规定期限15日的，采购人有权无条件解除合同，并有权要求中标人赔偿一切损失。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1其他要求（本项仅作为评分因素，不作为实质性要求）1.供应商提供项服务方案：①项目整体服务方案；②管理组织机构方案；③质量保证措施方案；2.供应商提供售后服务方案：①服务内容和范围；②响应时间；③售后服务人员配备。1其他要求（本项仅作为评分因素，不作为实质性要求）3.供应商根据实际提供情况履约能力。4.供应商根据实际提供情况提供服务团。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限自合同签订之日起60日2服务地点采购人指定地点3验收、交付标准和方法严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库(2016)205号)的要求进行验收。4支付方式分期付款5付款进度安排1、土地报征成片开发方案作业单位和作业经费编制完成，经采购人验收，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的60.00%2、最后成果提交并报四川省自然资源厅审查、报省政府省厅)批准，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的40.00%6违约责任与解决争议的方法(1)采购人及成交供应商双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。任何一方违约给对方造成的直接损失均负有赔偿责任;对方均有权视情况要求对方继续行合同或提出解除合同。(2)如因成交供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。(3)争议解决办法:合同行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，维护其合法权益。(4)如遇自然灾害原因和人力不可抗拒的因素，可由采购人和成交供应商双方协调解决。
投标 / 标书制作要点（原创）
本编制土地报征成片开发方案作业单位和作业经费涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
