安保服务 保安服务招标公告（苏州高新区白马涧小学2025）
苏州高新区白马涧小学关于苏州高新区白马涧小学安保服务25-26的竞争性磋商采购公告
项目概况苏州高新区白马涧小学安保服务25-26 JSZC-320505-SZHQ-C2025-0042 采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/） 获取采购文件，并于2025-07-25 09:30 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320505-SZHQ-C2025-0042
项目名称：苏州高新区白马涧小学安保服务25-26
采购方式：竞争性磋商
预算金额：81.600000万元
最高限价（如有）：816000.00元
采购需求：
服务内容及人员要求：（人员数量至少满足人员配备表中的要求）
序号
学校名称
保安人数
人员组成
1
苏州高新区白马涧小学（马涧校区）
6
安保3人，消控3人。
2
苏州高新区白马涧小学（龙池校区）
6
安保3人，消控3人。
合同履行期限：自合同签订之日起1年。
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.根据政府采购法及相关法规，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
7.法律、行政法规规定的其他条件；
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，所属行业为租赁和商务服务业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
（三）本项目的特定资格要求：
无。
三、获取采购文件
时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
方式：线上获取，详见其他补充事项
售价：0.00元
四、响应文件提交
截止时间：2025-07-25 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
五、开启
时间：2025-07-25 09:30 （北京时间）
地点：苏州市市辖区【平泷路】谈判磋商文件递交室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、线上获取方式：
（1）CA证书办理
供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。
（2）参与采购活动
供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
（3）电子投标准备
供应商在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子采购文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行响应文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：
注册咨询：18261002950；
CA技术咨询电话：400-608-6099；
签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；
系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。
2.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
3.线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用 CA证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间(响应文件提交截止时间后 30 分钟)内未能完成解密的视为放弃参与本项目。
请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开启直至项目结束始终保持系统在线状态。
4．响应供应商需保持“苏采云”系统不见面开标大厅在线状态，并按要求在规定时间内进行响应。在评审过程中系统如有特殊情况，工作人员会及时通过《投标供应商确认函》或法人授权委托书(如有)中留存的手机号与供应商联系。请供应商确保系统在线状态且该手机号开评标当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。
5.本项目获取采购文件截止日期之后仍可以下载采购文件，但截止日期之后下载的采购文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
6．更正(补充)公告及附件的获取: 响应供应商应及时关注政府采购信息发布媒体上发布的更正(补充)公告，同时在“苏采云”系统中下载更正(补充)资料，如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)，可能无法解密投标（响应）文件，由此所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。
7．请贵单位领取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商准备，按文件的要求详细填写和编制响应文件。
8.本次采购的相关信息刊登在苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网。
9.政府采购监督管理电话：0512-68751335
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：苏州高新区白马涧小学
单位地址：苏州高新区白马涧花园内
联系人：沈华
联系电话：0512-66653125
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州海企国际工程咨询有限公司
单位地址：苏州市高新区灵岩街6号资管大厦9层
联系人：钟雅婷、张茂松、赵猛
联系电话：0512-68087208
3.项目联系方式
项目联系人：钟雅婷、张茂松、赵猛
电话：0512-68087208
附件：
JSZC-320505-SZHQ-C2025-0042采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
苏州高新区白马涧小学安保服务25-26
品目
保安服务
采购单位
苏州高新区白马涧小学
行政区域
虎丘区
公告时间
2025年07月15日 11:02
获取采购文件时间
2025年07月14日至2025年07月22日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）
响应文件开启时间
2025年07月25日 09:30
响应文件开启地点
【平泷路】谈判磋商文件递交室
预算金额
￥81.600000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
王雨
项目联系电话
0512-68087208
采购单位
苏州高新区白马涧小学
采购单位地址
苏州高新区白马涧花园内
采购单位联系方式
15366216153
代理机构名称
苏州海企国际工程咨询有限公司
代理机构地址
苏州市高新区滨河路苏州资管大厦9楼
代理机构联系方式
王雨
竞争性磋商文件磋商编号：JSZC-320505-SZHQ-C2025-0042.采购单位：苏州高新区白马涧小学磋商内容：苏州高新区白马涧小学安保服务25-26采购类别：服务类苏州海企国际工程咨询有限公司2025年7月一、竞争性磋商公告项目概况苏州高新区白马涧小学安保服务25-26招标项目的潜在供应商应在“苏采云系统”获取采购文件，并于2025年7月25日09时30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320505-SZHQ-C2025-00422.项目名称：苏州高新区白马涧小学安保服务25-263.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：816000.00元5.最高限价：816000.00元6.采购需求：服务内容及人员要求：（人员数量至少满足人员配备表中的要求）序号学校名称保安人数人员组成1苏州高新区白马涧小学（马涧校区）6安保3人，消控3人。2苏州高新区白马涧小学（龙池校区）6安保3人，消控3人。7.合同履行期限：自合同签订之日起1年。8.本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）根据政府采购法及相关法规，招标代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。（7）法律、行政法规规定的其他条件；（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，所属行业为租赁和商务服务业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取采购文件：1.时间：自磋商文件公告发布之日起5个工作日2.地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）3.方式：线上获取，详见其他补充事项售价：0.00元四、响应文件提交：1.截止时间：2025-7-2509:30（北京时间）2.地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）。五、开启1.时间：2025-7-2509:30（北京时间）2.地点：苏州市市辖区【平泷路】谈判磋商文件递交室。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、线上获取方式：（1）CA证书办理供应商参与政府采购活动需办理江苏省电子政务证书认证中心CA证书和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。CA证书及电子签章的办理方法详见苏州市政府采购网—法规政策--《转发省财政厅关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》或者“苏采云”系统登录界面中的“新CA办理指南”。“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA证书，江苏省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA证书全省通用。苏州现场办理地址：苏州市姑苏区平泷路251号政务服务中心4楼公共交易中心窗口，咨询电话：0512-69820834。（2）参与采购活动供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统后选择具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取采购文件日期。供应商须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照采购公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取采购文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。（3）电子投标准备供应商在“苏采云”系统中操作参与项目后，必须在“已参与项目”界面中下载电子采购文件（后缀名为“.kedt”）并导入政府采购客户端工具后方可进行响应文件制作和提交（具体详见《苏采云系统供应商操作手册》，网址链接https://czju.suzhou.gov.cn/zfcg/html/content/20231220161910031.shtml）。在系统操作过程中如有疑问，请按以下方式联系：注册咨询：18261002950；CA技术咨询电话：400-608-6099；签章使用问题：025-83633811、025-83633812、15380932027、15371015030；系统使用指导与咨询：联系电话：18261002950；QQ：3048755361、1315179389、895706745。2.本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。3.线上参加开标（开启）会方式：供应商登录“苏采云”系统在平台首页点击“开标大厅”，进入江苏省政府采购一体化不见面开标（采购）大厅，在今日项目列表，点击项目，进入不见面开标系统。本项目为不见面磋商项目，开启阶段供应商在【供应商解密】环节必须使用CA证书解密电子响应文件，如在系统规定的解密时间(响应文件提交截止时间后30分钟)内未能完成解密的视为放弃参与本项目。请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，且开启直至项目结束始终保持系统在线状态。4．响应供应商需保持“苏采云”系统不见面开标大厅在线状态，并按要求在规定时间内进行响应。在评审过程中系统如有特殊情况，工作人员会及时通过《投标供应商确认函》或法人授权委托书(如有)中留存的手机号与供应商联系。请供应商确保系统在线状态且该手机号开评标当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。5.本项目获取采购文件截止日期之后仍可以下载采购文件，但截止日期之后下载的采购文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。6．更正(补充)公告及附件的获取:响应供应商应及时关注政府采购信息发布媒体上发布的更正(补充)公告，同时在“苏采云”系统中下载更正(补充)资料，如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)，可能无法解密投标（响应）文件，由此所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。7．请贵单位领取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要的磋商准备，按文件的要求详细填写和编制响应文件。8.本次采购的相关信息刊登在苏州市政府采购网、江苏政府采购网、中国政府采购网。9.政府采购监督管理电话：0512-68751335八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：苏州高新区白马涧小学地址：苏州高新区白马涧花园内联系方式：0512-666531252.采购代理机构信息名称：苏州海企国际工程咨询有限公司地址：苏州市高新区灵岩街6号资管大厦9层联系方式：0512-680872083.项目联系方式项目联系人：钟雅婷、张茂松、赵猛电话：0512-68087208苏州海企国际工程咨询有限公司2025年7月14日二、磋商文件苏州海企国际工程咨询有限公司受苏州高新区白马涧小学委托，就其所需的苏州高新区白马涧小学安保服务25-26采用竞争性磋商方式进行采购。欢迎符合磋商文件资格条件的供应商前来参加磋商。一、采购编号：JSZC-320505-SZHQ-C2025-0042二、项目名称：苏州高新区白马涧小学安保服务25-26三、采购预算：816000.00元四、采购需求：（一）服务内容及人员要求：（人员数量至少满足人员配备表中的要求）序号学校名称保安人数人员组成1苏州高新区白马涧小学（马涧校区）6安保3人，消控3人。2苏州高新区白马涧小学（龙池校区）6安保3人，消控3人。（2）工作时间：序号服务地点工作时间1马涧校区24小时保安服务：6：30—18：30在岗人数不少于4人；其他时间段在岗人数不少于2人；2龙池校区24小时保安服务：6：30—18：30在岗人数不少于4人；其他时间段在岗人数不少于2人注寒暑假期间，各校区保安人员在岗人数、在岗时间须严格按照以上要求执行。（三）保安服务具体内容和要求：配备人员及管理工作要求：人员素质要求：岗 位职 责具 备 基 本 条 件保安队长（每个学校保安中任命一名）1、保安工作的安排；2、现场安全相关问题的处理及汇报。3、消防安全的检查、安排消防演练，消防隐患的排除。性别不限，人员年龄50周岁以下，如已在本校服务多年且表现优秀，可放宽至55周岁以内。高中（中专）及以上学历，持有***颁发的保安员证（需在响应文件中提供保安员证扫描件，否则视为无效响应）；具有保卫、安全工作经验的人员或部队、武警退役的军人优先，身体健康，普通话标准，有沟通能力，能吃苦耐劳，责任心强。保安队员1、安全巡逻、人员和车辆出入的管理；2、上学、放学交通指挥疏导、应急事件处理。3、消防器材的巡查、消防通道的检查。性别不限，人员年龄50周岁以下，如已在本校服务多年且表现优秀，可放宽至55周岁以内。初中及以上学历，持有***颁发的保安员证（需在响应文件中提供保安员证扫描件，否则视为无效响应）；具有保卫、安全工作经验的人员或部队、武警退役的军人优先，身体健康，普通话标准，能吃苦耐劳，责任心强。消控人员1、消监控室值班人员必须持证上岗，会操作消防主机、熟悉智能化系统的操作方法及流程，掌握应知应会常识，并负责值班、操作、配合维护、检测等服务工作。2、消监控室值班人员须对各种消监控设备进行严密的监视和运用，认真履行岗位操作责任制，不得擅离职守，严禁闲杂人员进入值班室。3、做好交接班工作，认真填写值班记录，系统运行登记表和控制器日检登记表。4、对消监控室设备及通讯器材等要进行经常性的检查，定期作好系统功能实验，协助技术人员做好修理，维护工作，不得擅自拆除、挪用或停用，保证设备正常运行。5、经常向单位负责人和保卫部门报告设施的运行情况，协助做好防火、灭火工作。6、确认发生火灾后，要立即直拨110、119、120报警，不得迟报和不报。及时、准确启动有关消防设备，正确有效地组织扑救及人员疏散，给领导组织扑救火灾决策当好参谋。7、要积极宣传贯彻消防法规，遵守防火安全管理制度以高度的责任感去完成各项技术工作和日常管理工作；8、完成消防部门和上级领导布置的工作任务，积极参加消防专业培训，自学接受消防部门的检查。性别不限，人员年龄50周岁以下，如已在本校服务多年且表现优秀，可放宽至55周岁以内。高中（中专）及以上学历，持有建（构）筑物消防员证或消防设施操作员证（需在响应文件中提供相关证书扫描件，否则视为无效响应）；具有消控、安全工作经验的人员或部队、武警退役的军人优先，身体健康，普通话标准，有沟通能力，能吃苦耐劳，责任心强。能熟练操作电脑及办公自动化软件。掌握消防设施操作方法，遇到紧急情况能开展救护活动。（四）安全管理要求：（1）门卫值班室应当按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、安全钢叉2套、防爆长棍（1支/人）、对讲机（1支/人）。（2）保安员应当熟悉学校安全管理、治安保卫相关法律法规、安全标准和规章制度，熟悉掌握学校及周边治安特点及校园安全防范工作重点；按有关规定着穿统一保安服，值勤时应携带橡胶警棍等相应的安全防卫器械和应急处置装备，并熟悉使用方法。（3）校门口24小时有人值守，上学、放学高峰期时间段，在学校主要出入口必须安排不少于2名保安人员同时在岗在位；其他出入口开启时有人值守，做好车辆、人员进出登记，防止未经许可人员进入学校；对学校重点部位及周边巡查每日不少于5次。（4）在学校上、放学时段，凡是有人员、车辆进出的校门口应当组织门卫和保安员在岗值守，维护人员、车辆出入秩序，做好安全巡查工作。对发现的与违法犯罪有关的可疑情况及时报警，对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为，迅速使用防卫器械先期处置。（5）制定消防安全方案，确定日检、周检、月检计划，形成消防巡检记录，发现问题，及时排除消防安全隐患。（7）每年安排一次消防演习，组织师生模拟消防疏散。（五）其他要求：1.投入项目组成员年龄不超过50周岁，如是已经在本校连续工作几年的表现的确优秀要延用的，由学校和成交单位联合写书面申请，由商务区教育局批准后方可使用；2.投入项目组成员必须社会背景、政治面貌良好；不得有打架斗殴等不良嗜好，不得存有被拘留、关押等不良案底记录，成交后，成交单位需向采购人提供项目组所有成员的的《无犯罪记录证明》，采购人将对投入项目组成员进行政审，如成交单位不按时提供《无犯罪记录证明》或政审不合格，将按虚假应标处理，一切后果由成交单位自行承担；3.成交单位需给本项目所有成员每年安排一次体检。体检费用由成交单位承担。4.成交单位和委派人员应遵守国家法律法规及学校的规章制度，违者依法必究。5.派驻人员应接受学校指导、考核和管理，若不服从，及经考核不能胜任或有失职行为的派驻人员，成交单位应在三天工作时间内调换人员。6.不得在校园内明火操作，不得使用大功率电器，节约用水用电。7.学校与派驻人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻人员由成交单位自行管理，成交单位和派驻人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故劳动纠纷，由成交单位自负，与学校无涉。8.学校保卫处负责成交单位日常管理工作的监管、协调、考核。9.派驻人员的教育、管理、培训由成交单位负责，主动了解学校整体布局以及工作要求。10.派驻人员因事、病等原因缺勤，由成交单位负责调整补充。11.因派驻人员工作失职或失误，造成学校或师生利益损失，成交单位要作出相应赔偿，后果严重的要追究法律责任。12.学校将按照考核要求对成交单位按月进行考核。考核得分低于60分的为不合格，学校书面告知成交单位整改，整改期限为一个月，若经整改后仍不能达到学校要求，学校有权终止合同，并无需支付因终止合同而产生的相关费用。13.由于保安人员的流动，造成人员配备不足，工作任务不能及时完成，按照缺额人数和天数，学校将从费用中扣除相关的费用。14.其它临时性杂项应急服务费用包含在成交价中。15.服从学校管理，在检查中发现礼节礼貌、仪表仪容、工作质量、服务态度、执行制度等方面存在的问题，学校考核程序见附件。16.以上服务学校不提供工作餐。五、服务工作考核：1.每季度付款一次（考核合格）。服务单位应处于的等级：A、80分及以上B、60-79分C、60分以下（月考核60以下不合格）2.中标单位每月对安保服务人员进行考核，考核决定最后由校方确认签字后实施奖惩办法。不得单方面实施。考核单位：年月序号考核项目扣分值备注1未按照合同要求配足配齐设备的，扣除10分/次。 2安保器材存放要整齐有序，有乱丢乱放现象的。扣除5分/次。 3遇到安防设施设备发生故障时，不及时上报维修的。扣除5-10分/次。 4在岗人员未按要求整齐着装（上、放学时段需头戴钢盔、手持器械），扣除5分/次。 5擅自离岗，未保证双人双岗。扣除5分/次。 6未认真值守，在岗期间有抽烟、睡觉、躺着、玩手机等无关活动，扣除5分/次。 7学生离校及假期做好校园安全的巡视工作，发现问题及时告知学校相关部门。未及时报告3分/次。 8未严格履行校外人员到访制度，扣除5分/次。学生未经允许，私自进出，扣除10分/次。 9在安保工作区域大声喧哗，影响正常教学的。扣除10分/次。 10安保区域内不节约利用水、电资源，发生长时间浪费现象的。扣除5-10分/次。 11利用安保工作之便，私自处置学校物品的，扣除20分/起，情节严重的扣除30-50分/次。 12在工作职责范围以内，不听从学校工作安排，不服从分配、不听从指挥的。扣10分/次。 13没有提前通知而更换人员的。扣10分/次。 本月得分：本月扣分： 考核处罚：1、因安保人员违反上述条例，当月得分不满100分，但大于80分（含80分）以上的，对人员及所在公司提出书面批评，责令其改正错误，并要求其写出书面整改报告。2、当月得分不满80分，但大于60分（含60分）以上的；责令其改正错误，并写出书面整改报告之外。每少1分应扣除当月安保费用的1%。3、考核得分低于60分的为不合格，学校书面告知中标人整改，整改期限为一个月，若经整改后仍不能达到学校要求，学校有权终止合同，并无需支付因终止合同而产生的相关费用。甲方：乙方：日期：六、综合说明：1、报价应包含以下各项费用：（1）完成本项目所需人工费、通讯费、交通费、后续服务及保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用；采购人不再承担相关费用及因人员辞退、工伤事故等造成的赔偿金。（2）其它为采购单位提供服务前所产生的一切费用，实行一次包干，无论是否计列，将一律视为总报价已包括该项费用。（3）本次预算已经包含成交单位人员国家法定节假日的加班费用、高温费，无特殊情况不再另行支付加班费用，成交单位人员配备中应考虑周六、日等排班因素。如遇采购人临时重大任务、工作、重大节假日增派人员的费用另行结算。（4）成交报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，响应单位不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，响应单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动,政策性条款例外。2、磋商响应单位必须遵守中华人民共和国《劳动法》的规定，为采购人提供的服务人员如遇到工资纠纷问题由磋商响应单位自行解决。3、现场踏勘：各响应单位可自行安排进行现场勘察，对有关现场和周围环境自行进行了解，熟知采购人对消控值班管理服务的实际需求，以获取编制响应文件和签署合同所需的资料合理进行报价。勘察现场所发生的费用由响应单位自己承担。4、因成交单位管理不善，造成秩序维护工作范围内的设施、设备等损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，采购人有权要求成交单位负责赔偿损失，情节严重的可终止合同甚至诉诸法律。5、响应单位必须按照《劳动法》及苏州市的有关规定配置工作人员数量，并支付工资、国假加班费和交纳正常的社会保险，不得安排工作人员超时限加班。6、采购人委派专门部门负责成交单位日常工作的监管、协调、考核。成交单位固定1名负责人员，与采购人进行联系。7、成交单位必须给服务人员按照国家及项目所在地的有关规定支付工资和交纳正常的社会保险等，所有配置人员的工资社保待遇不得低于项目所在地目前人均最低工资标准和社保缴费标准，并须按照国家劳动法规定的工作时间安排员工工作。如在服务期间，项目所在地人均最低工资标准和社保缴费标准进行调整，则调整部分的费用由成交单位承担。相关服务人员与采购人无任何劳动人事关系，用工事宜由成交单位负责。8、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的物相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，采购人可以与供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。9、成交单位在履行合同期间，若所提供的服务不能令采购人满意，如减少双方约定的服务范围，服务人员的素质水平、工作态度等，则采购人有权要求成交单位在服务期限内更换管理及服务人员。10、成交供应商对服务缺陷不予更正，甲方有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交供应商承担。11、若成交供应商在服务期间，违反下列规定将被解除服务合同，并扣除剩余待支付费用：11.1、严禁将服务转包他人。11.2、出现重大责任问题。11.3、泄露相关保密信息。12、付款方式：详见合同特殊条款。13、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网发布的内容为准。五、磋商响应文件的组成及要求：（一）基本目录：1、封面2、开标一览表3、磋商响应单位基本情况表；4、拟配备人员一览表；5、服务方案；6、招标文件技术部分规定提交的其他相关材料；资格条件：7、具有独立承担民事责任的能力。提供包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；8、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供包括但不限于最近一期经审计的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明；9、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供证明材料或承诺；10、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供提交响应文件截止时间前三个月内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，如相关主管部门证明或银行代扣证明。响应单位如依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的应提供相关主管部门出具的证明材料；11、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。提供书面声明函；12、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动,提供关于资格文件的声明函及与其他单位存在控股、管理关系承诺及情况表（详见投标文件格式）；13、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，所属行业为租赁和商务服务业，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。提供对应的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不享受相应政府采购政策。符合条件：14、磋商响应报价表及分项报价明细表；15、磋商响应函；16、磋商响应单位法定代表人身份证扫描件；17、法定代表人授权委托书（如有授权）；18、磋商响应单位授权代理人身份证扫描件（如有授权）19、服务要求偏离表；20、商务条款偏离表；21、响应对招标文件其他符合性条款的响应情况；综合评审评分项：22、磋商文件评分标准中所涉及到针对本项目的证明材料等；价格折扣文件：23、提供对应的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不享受相应政府采购政策。注：（1）以上7-13为资格审查要求提供的材料，是作为对供应商资格审查的依据，响应供应商必须提供并按格式要求签字或盖章（电子印章视同）。否则，磋商响应文件将被认定为不符合资格审查要求。（2）以上14-21为符合性审查须提供的资料，响应供应商必须提供并按格式要求签字或盖章（电子印章视同）。否则，磋商响应文件将被认定为未实质性响应。（3）制作电子响应文件时必须与响应文件制作软件目录一一对应，将相关资料上传至相应模块。注意不要漏项。如有不确定上传的位置的，可以上传至其他资料或上传至符合性审查资料。（4）磋商响应文件编制要求：本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子响应文件。电子响应文件制作完成后请于响应文件递交截止时间前成功上传至“苏采云”系统，否则视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。（5）磋商过程中如有问题采购代理机构工作人员会及时通《投标供应商确认函》留存的手机号与供应商联系。请供应商确保该手机号磋商当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。（二）文件要求：本项目采用电子招投标形式，请供应商按照《苏采云系统供应商操作手册》进行制作、上传电子投标文件。响应文件制作完成后请于截止前成功上传至“苏采云”系统，未按要求线上递交电子投标（响应）文件视为放弃参加该采购项目。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。（三）电子投标（响应）文件的编制与递交1、电子投标（响应）文件制作：本项目为网上招投标项目，请供应商插入CA证书登陆“苏采云”系统下载客户端（参与项目页面可下载客户端及客户端使用说明），在客户端编制电子投标（响应）文件并进行CA加密。操作步骤详见“苏采云”系统页面提示和《操作手册》。2、电子投标（响应)文件递交：供应商应当按照《操作手册》指引，在投标（响应）文件提交截止时间前完成电子投标（响应）文件的上传，未按要求成功上传的投标（响应）文件视为未递交。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子投标（响应）文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。注：（1）请供应商务必保管好编制递交电子投标（响应）文件时使用的CA，如因丢失、损坏等原因更换CA锁时，需重新制作电子投标（响应）文件并递交，否则可能无法解密，因此导致的响应失败等不利后果由供应商自行承担。（2）如本项目在政府采购信息发布媒体上发布了更正（补充）公告，请供应商务必在“苏采云”系统中下载更正（补充）资料，根据更正后的采购文件重新编制电子投标（响应）文件并递交，否则可能无法解密，因此导致的响应失败等不利后果由供应商自行承担。3、响应文件未按照磋商文件要求加盖CA电子公章的，响应无效。4、联合体投标：如招标（采购）公告中允许联合体投标，联合体投标的投标（响应）文件制作上传操作如下：第一步：在投标（响应）文件中上传联合体投标协议书。第二步；在投标（响应）文件中，由联合体中的牵头人制作投标（响应）文件。5、如投标（响应）文件制作机器码信息一致，视为不同投标供应商使用同一台电脑编制投标（响应）文件，投标（响应）无效。响应文件的修改和撤回6、供应商在提交投标（响应）文件截止时间前，可以对所递交的投标（响应）文件进行补充、修改或者撤回，具体操作方法见《操作手册》。提交投标（响应）文件截止时间后供应商不得撤回投标（响应）文件。供应商撤回投标（响应）文件，则认为其不再参与本项目采购活动。（四）磋商综合说明：1、供应商提供的服务能够至少达到以上要求，同时明确详细的服务方案。2、供应商必须承诺磋商文件中提出的全部要求，如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。3、供应商应对所投项目的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其响应文件将被拒绝。成交供应商对服务缺陷不予更正，采购方有权另请其他单位更正，所发生的费用由成交供应商承担。4、本次竞争性磋商各供应商须对全部内容进行响应，只报其中部分内容的，为无效报价，并不得出现选择性报价。5、供应商须具备独立完成本项目的能力。因此各供应商可在投标前自行进行调研，了解项目情况及详细需求，但响应不得因此使招标单位承担有关的责任和蒙受损失。响应应承担前期调研的责任和风险。响应中标后，不得以不了解项目情况及详细需求为理由而向采购单位提出任何索赔的要求，对此采购单位不再承担任何责任。磋商保证金：本项目不提交磋商保证金，文件内关于磋商保证金的相关规定均不适用。6、服务费（1）以差额累计法收费（预算金额100万以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万-500万费率为预算金额的1.1%；预算金额500万-1000万费率为预算金额的0.8%）；成交服务费在领取成交通知书时向采购代理机构一次性付清。（2）成交单位如果未按规定缴纳服务费，磋商采购单位将不予退还其磋商保证金，并保留诉讼的权利。（3）缴纳代理服务费时，如供应商为增值税一般纳税人且需增值税专用发票的，则须提供开票信息。[注：仅对开票信息内容填写完整的供应商开具增值税专用发票。发票开出后一律不予退换。供应商须对所提供材料信息的真实性、准确性和完整性负责，因材料信息内容的差错缺漏等而导致的后果，由供应商自行承担。]开票信息报名单位公司名称地址电话税号开户行银行账号注：请成交单位将公司开票信息以word文档格式发送至邮箱：zhongyating@jocsz.com。成交单位凭已缴纳代理服务费的银行回单至代理机构领取成交通知书、合同。7、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交单位不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）采购文件规定的其他情形。8.知识产权：采购人与成交人签署采购合同后，采购人在该项目中拥有成交方案的使用权。成交人应保护采购人一旦使用其成交方案不能受到来自第三方的侵权诉讼或索赔，否则成交人应承担由此而产生的一切责任。9.磋商说明：参加磋商的供应商必须提供磋商代表的身份证明原件和法定代表人授权委托书原件（法定代表人为磋商代表的可不提供）；磋商响应文件的签署不符合要求的，磋商响应文件将被拒绝；供应商的响应报价（包括最后报价）均超过采购预算的，磋商采购失败。（4）响应文件属下列情况之一的，磋商小组将按无效投标处理：1）响应文件载明的投标有效期短于磋商文件规定；2）响应文件载明的招标项目完成期限不满足磋商文件规定；3）响应文件载明的履约保证、付款方式不满足磋商文件规定；4）响应文件未按磋商文件规定的格式填写或递交，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的，从而影响响应文件有效性；5）不同供应商的响应文件以及响应文件制作过程出现了磋商小组认为不应当雷同的情况的；6）不同供应商的响应文件存在“视为串通投标”的情形；7）不同供应商响应文件“机器码一致”的情形；8）供应商的报价存在选择性的；9）供应商的报价或响应只响应了项目中部分招标内容；10）供应商拒绝修正错误影响评标的；11）响应文件不符合磋商文件规定的其他实质性条款；12）响应文件存在磋商文件规定的其他无效投标情形的；13）供应商的响应报价（含最后报价）超过采购预算的；14）供应商资格不符合磋商文件要求的。10.项目的终止出现下列情形之一的，将终止采购活动：因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足三家的。11.采购单位或其委托的代理机构根据相关规定发布成交公告，成交公告发出的同时应当向成交供应商发出《成交通知书》。请成交供应商在成交结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录“苏采云”系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担）；对未通过资格审查的供应商，应当告知其未通过的原因；未成交供应商须在成交公告发出之日起2个工作日内向采购代理机构另行提供用以接收《未成交通知书》的电子邮件地址，未按时提供电子邮件地址或提供信息有误的，视为自动放弃并自行承担相应后果。12.凡涉及磋商采购文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网上发布的通知为准。13.落实政府采购政策：13.1、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理机构将对供应商进行信用查询：12.1.1查询时间：投标文件递交截止时间。12.1.2查询渠道：采购代理机构会在接收投标文件截止时间后，登录信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/）查询供应商的信用记录，并将查询结果递交评标委员会。12.1.3查询证据留存方式：采购人、采购代理机构工作人员等应按照相关管理办法查询相关主体的信用记录，并保存好相关证据材料，信用查询记录及相关证据应当归入采购档案妥善保管。采购代理机构工作人员应登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。12.1.4经查询，投标人被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单，或查询“信用中国”网站、“中国政府采购网”后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录，其投标无效。13.2、针对中小型企业的评审：（1）本项目为专门面向中小企业采购。（2）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）的相关规定，对于专门面向中小微企业的项目，如供应商认定本企业提供的货物、工程或服务符合上述文件规定情形，可以享受中小企业扶持政策的，则需根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）提交《中小企业声明函》并加盖公章，《中小企业声明函》中所填的行业应与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业一致，未提交声明函或所提交的声明函中行业与本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业不一致不享受相关政策。在政府采购活动中，供应商提供的服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。服务类项目中供应商若使用退休人员，将不享受相关扶持政策。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购项目对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁和商务服务业。供应商提供声明函内容不实的，依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购促进中小企业发展管理办法》等法律法规规定追究法律责任。（3）残疾人福利性单位根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的相关规定，在政府采购活动中残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位，应提交《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未提交则视为非实质性响应采购文件。（4）监狱企业根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的相关规定在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未提交则视为非实质性响应采购文件。14、采购文件的质疑、澄清14.1根据《政府采购质疑和投诉办法》财政部第94号令，供应商认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。14.2本次采购文件要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。14.3采购人、采购代理机构收到质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。14.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：14.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；14.4.2质疑项目的名称、编号；14.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；14.4.4事实依据；14.4.5必要的法律依据；14.4.6提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。供应商委托代理进行质疑的，其授权委托书上应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。14.4.7质疑联系方式详见采购公告。（五）磋商程序：1、磋商活动由采购代理机构在线主持，邀请供应商在线参加。供应商应当按照《苏采云系统供应商操作手册》规定，参加磋商活动和在“苏采云”系统规定的时间内对响应文件进行解密。评审小组不得参加磋商采购活动。2、由磋商小组审查供应商解密的响应文件，此磋商响应文件的报价为第一次报价。3、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正应当由其单位加盖电子公章。5、本项目供应商的澄清、说明或者补正采用线上澄清:磋商小组将通过“苏采云”系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按要求在规定时间内通过“苏采云”系统提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章，澄清、说明和补充的内容作为响应文件的补充部分。具体操作方式见《操作手册》。未加盖CA电子公章的澄清无效。(此处规定时间的计算以系统中的倒计时间为准，供应商应随时保持系统在线，如因供应商自身原因未在规定时间内提交澄清确认资料的，导致的不利后果由供应商自行承担。）6、本项目采用线上磋商：磋商小组通过“苏采云”系统向供应商发布“磋商函”，供应商可通过查看【磋商响应】菜单中的待办信息，应当按照要求在“苏采云”系统提交“磋商响应函”并加盖CA电子公章，具体操作方式见《操作手册》。7、在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。。对采购文件做出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应以书面形式记录具体变动内容并经采购人代表签字确认后及时以书面形式（通过“苏采云”系统）同时通知所有参加磋商的供应商。8、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在“苏采云”系统中重新提交响应文件，并加盖CA电子公章。重新提交的响应文件按磋商文件进行评审。未按要求重新提交响应文件的按响应无效处理。9、最后报价9.1、磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价（除因磋商文件修改导致成本增加，二次报价不得超过第一次报价，否则为无效响应报价），最后报价作为评审价格（各磋商供应商可提供最后报价总价或最后报价总价的明细报价；若未提供明细报价的则合同单价按最终报价与第一次报价总价的下浮比例同比例下浮）。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。9.2、本项目采用线上最后报价：磋商小组将在“苏采云”系统中向符合条件的供应商发布“最后报价要求函”及分项报价表（如有），要求其在规定时间内提交最后报价。因供应商自身原因导致线上报价失败的后果由供应商自行承担。供应商未在磋商小组规定的时间内在“苏采云”系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，提交最后报价须加盖CA电子签章,否则视为未提交最后报价。在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在“苏采云”系统中提交“退出磋商函”并加盖CA电子公章。9.3、供应商应提前熟悉线上报价操作方法：若评审组长发起最后报价，不见面开标大厅会显示“立即报价”界面，具体操作方式见《操作手册》。发生异常情况后，综合现场各种情况，代理机构也可使用其它应急方案并统一通知到所有参与最后报价的供应商。请供应商确保手机号开评标当日通讯畅通，否则导致的对供应商不利的后果由供应商自行承担。9.4、磋商小组认为某最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在谈判/磋商现场合理的时间内提供书面说明（线上开评标项目可通过“苏采云”系统要求其提供），必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件按无效处理。10、响应报价（包括最后报价）超过采购预算者不成交；11、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。12、磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的供应商。13、如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据有关法律、法规讨论决定。三、磋商成交原则及评分标准成交原则1、本次磋商采用综合评分法，即在响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人。采购人书面授权磋商小组直接确定成交单位。2、评审小组各成员独立对每个进入打分程序的有效磋商供应商的响应文件技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。3、对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，直接算术平均计算出每个磋商供应商的得分，加上价格得分即为每个磋商供应商的综合得分。4、如出现评审总得分最高的磋商供应商有两个或两个以上的，以磋商报价较低者优先作为成交候选人，如果磋商报价也相同的，则由采购人组织以抽签方式确定成交候选人。评分标准（一）价格分（15分）1、磋商报价在采购预算价格以内（含等于）的，为有效磋商报价。超采购预算的磋商报价为无效响应报价。2、将所有有效报价与磋商基准价相比较：等于磋商基准价的得15分，其他响应供应商的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）：磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×15%×100其中，以满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价。（二）服务方案（65分）1、服务总体模式与项目管理运作方案比较（10分）方案内容完整、科学合理、符合要求的得10分；方案内容较完整、科学合理、基本符合要求的得6分；方案内容完整性、合理性、符合性欠缺的得2分；不提供或提供与本项目无关的不得分。2、日常服务标准及措施比较（10分）方案内容完整、科学合理、符合要求的得10分；方案内容较完整、科学合理、基本符合要求的得6分；方案内容完整性、合理性、符合性欠缺的得2分；不提供或提供与本项目无关的不得分。3、内部管理制度及考核办法比较（包括但不限于管理规章制度、消防安全管理制度、服务档案管理制度等）（10分）管理制度完善、规范、可操作性强的得10分；管理制度较完善、规范、可操作性较强的得6分；管理制度基本完善、规范性及操作性欠缺的得2分；不提供或提供与本项目无关的不得分。4、进退场方案比较（10分）方案内容完整、科学合理、符合要求的得10分；方案内容较完整、科学合理、基本符合要求的得6分；方案内容完整性、合理性、符合性欠缺的得2分；不提供或提供与本项目无关的不得分。5、突发事件的应急方案的比较：突发事件应急方案，包括特殊事故（情况）方案、治安应急方案、消防应急方案等比较（10分）方案明确、内容针对性强、措施完善的得10分；方案明确、针对性较强、措施较完善的得6分；方案针对性欠缺、措施不够完善的得2分；不提供或提供与本项目无关的不得分。6、服务保障承诺及措施方案比较(10分）（包括但不限于质量承诺、对发生各类安全事故善后处理承诺、依法规范用工承诺及应对履约期内各类风险承诺及对应措施等方面）方案明确、内容针对性强、措施完善的得10分；方案明确、针对性较强、措施较完善的得6分；方案针对性欠缺、措施不够完善的得2分；不提供或提供与本项目无关的不得分。7、详细的年度培训计划、培训方案比较（5分）方案明确、内容针对性强、措施完善的得5分；方案明确、针对性较强、措施较完善的得3分；方案针对性欠缺、措施不够完善的得1分；不提供或提供与本项目无关的不得分。（三）人员配置情况比较（14分）1、拟投入本项目的保安队长情况比较：（8分）（1）具有大专及以上学历证书（2分）；（2）具有初级及以上建（构）筑物消防员资格证或消防设施操作员职业资格证书（2分）；（3）具有三级（高级）及以上保安员职业资格证书（2分）；（4）具有五级（初级）及以上应急救援员证书或提供应急救援员职业技能鉴定综合管理平台查询截图（2分）；2、项目组其他成员情况比较（保安队长除外）（6分）（1）响应拟派的人员中具有三级（高级）及以上保安员职业资格证书的每提供一份得2分；本项最高6分注：上述所有人员要求除特殊说明外，需在响应文件中提供对应证书（或证明材料）及社保部门出具的响应单位为其缴纳的最近一期社保证明扫描件并加盖响应单位公章，资料提供不全不得分。（四）响应单位综合评价（6分）1、体系认证证书（3分）响应单位具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一份得1分；本项最高3分。（响应文件中须提供证书扫描件及认证证书在中国国家认证认可监督委员会网站查询有效截图，否则不得分。）2、类似项目业绩（3分）响应单位自2022年1月1日起至今签订的类似项目业绩，每提供1份业绩的得1分；本项最高3分。（响应文件中须提供完整的合同扫描件及任意一期发票并加盖公章，类似业绩日期认定以签订合同日期为准。资料提供不全不得分）四、合同主要条款合同的主要条款（合同编号：）项目名称：甲方（采购方）：联系人：联系电话：乙方（服务方）：联系人：联系电话：根据采购编号【】号的政府采购招标文件（下称政府采购招标文件）及成交单位的响应文件和成交通知书，各方就此次成交的【】的采购事宜，签订本合同书。1.合同内容1.1本合同由以下文件组成：（1）本合同书及本合同书签署后各方以书面形式确认的补充协议、会议纪要等；（2）政府采购采购文件；（3）成交通知书；（4）乙方在采购过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；（5）乙方成交的响应文件；（6）其他合同附件。上述文件之间有冲突的，以排列序位在前的文件为准，同一序位的文件以形成时间在后的为准。1.2乙方根据合同约定按时向甲方提供【】项目服务，具体内容和要求见政府采购文件。2.价格与支付2.1价格本合同总金额为【人民币（￥）】，本条约定的合同价格包含以下各项费用：（1）完成本项目所需人工费、通讯费、交通费、后续服务及保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用；甲方不再承担相关费用及因人员辞退、工伤事故等造成的赔偿金。（2）其它为甲方提供服务前所产生的一切费用，实行一次包干，无论是否计列，将一律视为总报价已包括该项费用。（3）本次预算已经包含乙方人员国家法定节假日的加班费用、高温费，无特殊情况不再另行支付加班费用，乙方人员配备中应考虑周六、日等排班因素。如遇采购人临时重大任务、工作、重大节假日增派人员的费用另行结算。（4）成交报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，乙方不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，乙方所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动,政策性条款例外。2.2合同价款的支付及付款方式:2.2.1付款进度（1）项目实施后按季度支付合同金额,每季度末支付当季度应支付金额(当季度三个月应支付金额总合)，每月应支付金额=合同总金额/12-考核扣款；考核办法见招标文件附件。（2）每次付款前乙方提出申请并按照甲方要求开具发票，发票必须背书乙方的收款银行和帐号，并在备注栏中注明合同编号。甲方按照实际发票金额支付。（3）根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。每次付款前，乙方应按要求提供相关资料及开具发票，该发票应符合国家规定和甲方的要求，甲方对该项付款是否符合各项要求和条件进行审核并提请付款。2.2.2各方一致同意本合同的付款方为甲方，付款方式为银行转账或数字人民币支付。2.2.3乙方开户银行名称、地址和账号为：户名：开户银行：地址：账号：数字人民币账号：2.2.4政府采购合同履行中，甲方需追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。3.服务期限：合同签订之日起壹年4.服务地点：1）苏州高新区白马涧小学（马涧校区）2）苏州高新区白马涧小学（龙池校区）5.履约保证金：不提交。6.服务考核：按照招标文件内所列考核办法进行服务考核，考核结果与合同款支付相关。7.质量与验收（1）乙方应向甲方提供符合合同约定的各项服务和交付物。（2）最终交付物：招标文件中约定的服务。（3）验收标准：合同或相关招标文件中约定的各项要求以及乙方承诺的其他指标。（4）验收小组按照釆购合同的约定对每一项服务的履约情况进行确认。验收结束后，出具验收报告，列明各分项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。8.甲、乙双方责任8.1.甲方责任8.1.1.为乙方服务人员提供必要的办公用房、办公家具、通讯线路，办公用品、通讯费用由乙方自理，加强与乙方沟通，交流情况，互通信息。8.1.2.甲方应教育所属人员尊重乙方工作人员的劳动成果，积极配合乙方工作人员履行好合同所规定的职责和义务。8.1.3.负责向乙方提供服务所需的资料和附件。8.1.4.定期组织对乙方服务质量的考核、收集意见和建议，并将结果及时通报乙方。8.1.5.为乙方有效开展工作提供其他必要的便利。8.2.乙方责任8.2.1.乙方在入驻前，应提前向甲方提供入驻人员的基本信息、资格证明，以及甲方要求提供的其他资料，经甲方审核确认后，方可入驻项目并正式履行项目合同。如乙方在规定的时间内未能向甲方提供入驻人员的基本信息、资格证明等相关资料，或提供的资料不完整、不真实的，或未经甲方审核通过的，甲方有权不予录取。8.2.2.乙方经甲方审核通过后，安排在项目内工作的服务人员，未经甲方同意不得擅自调动或调整岗位。如确需作出调整的，乙方应提前两周向甲方提出书面申请，并提出合适的替代人选，经甲方批准后方可作出调动，上述范围以外工作人员作出调整的，应在调整当月向甲方进行备案，否则根据本项目考核评分表进行考核扣分。8.2.3.在合同履行过程中乙方无法达到采购文件及合同相关约定或甲方各项要求的，项目内乙方工作人员的工作未达到甲方工作要求的，甲方有权要求乙方在规定的时间内调换或增配服务人员，乙方应按甲方要求将人员安排到位，甲方不承担除合同约定以外的其他任何费用。8.2.4.配置本项目的工作人员仅为本项目提供服务，不得在其他项目兼职。配置给甲方的工作人员，如需在本项目内临时调配的，需书面申报并征得甲方同意。8.2.5.如乙方在规定的时间内未按甲方要求，调换或增配服务人员的；未经甲方批准擅自调动、调整工作人员的，根据保安服务考核评分表进行考核扣分。8.2.6.乙方在从事保服务工作中应当做到文明工作、安全生产，采取必要的安全防范措施，合同期内若发生消防事故、安全事故、治安案件、刑事案件的，乙方应承担全部责任，并负责赔偿由此造成的损失，与甲方无关。8.2.7.乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，加强岗位责任考核。因管理不当、违规操作发生安全事故的，乙方应承担全部责任，并负责赔偿由此造成的损失，与甲方无关。8.2.8.乙方在响应文件中提出的其他服务承诺。8.违约责任8.1.合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。8.2.在合同生效后，甲方无故要求取消此次服务的，应向乙方偿付合同总价款的5%作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。8.3.乙方不能正常提供服务（逾期超过十五天视为不能提供）从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方补足。同时甲方有权要求乙方承担因此造成的其他损失。8.4.因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。8.5.合同一方因不可抗力不能履行合同的，应及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。9.索赔在合同履行期间和质量保证期内若发生质量问题的，乙方在接到甲方通知8小时内提出妥善解决方案，并立即开展实施，由此发生的一切损失和费用由乙方承担。如逾期不予答复和处理，视为违约，甲方有权要求乙方承担违约责任。10.合同的解除和转让10.1因不可抗力致使不能实现合同目的，各方皆有权解除合同，提出方应当在不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除，合同解除后乙方应返还已收取的合同价款。10.2如有下列情形之一，甲方有权解除本合同；合同解除后，乙方应返还已收取的合同价款，并向甲方支付合同总金额的10%作为违约金。（1）项目逾期交付超过30天的；（2）项目逾期通过最终验收超过30天的；（3）项目任一项验收不合格，乙方又未在甲方限定的时间期限内完成整改的；（4）甲方发出项目限期整改通知单后，乙方未按时提出具体整改计划的，或乙方提出整改计划后未在甲方限定的期限内整改完毕的；（5）乙方违约导致甲方重大损失或合同目的无法实现的；（6）乙方向第三方转包、分包、转让本项目的。10.3未经甲方书面同意并取得书面同意证明，乙方不得将合同进行转让，不得由第三方完成义务及责任。10.4如政府釆购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益，甲方有权变更、中止或者终止、解除合同。11通知11.1本合同项下甲乙方任何通知、要求、弃权、同意或批准均应以中文书面方式做成，通过快递、传真、专人送达、电子邮件的方式发往对方。（1）以快递方式，则以快递签收之日视为收到。（2）若以传真方式发出的，以传真之日完整的传真单视为收到。对方在收到传真后应以书面形式予以确认。（3）通过专人递交发出通知的，对方以书面形式签收之日为实际收到日。（4）以电子邮件方式发出的，以发出之日视为收到，除非该邮件被邮件系统退回的。12争议的解决各方因合同发生争议并协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。13合同生效及其他13.1合同经各方代表签字并加盖公章后即生效。13.2合同在执行过程中出现的未尽事宜，各方在不违背本合同的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。14附则14.1合同份数：本合同一式【陆】份，甲乙两方各执【贰】份，采购代理机构执【壹】份，政府采购监督部门执【壹】份。甲方：（盖章）乙方：（盖章）代理人：代理人：合同签订时间：年月日五、附件附件1、（供应商）授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司授权代表（即代理人），以本公司的名义参加苏州海企国际工程咨询有限公司组织实施的编号为号的磋商活动。授权代表在磋商活动过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。授权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自磋商活动开始至合同履行完毕止。授权代表无转委托权。特此委托。响应供应商：（单位公章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）年月日附件2、磋商响应函磋商响应函苏州海企国际工程咨询有限公司：我们收到贵公司号磋商文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加磋商活动。1、我们愿意按照磋商文件的一切要求，完成该项目的全部内容。2、如果我们的磋商响应文件被接受，我们将严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们已详细阅读全部磋商文件，包括更正公告(如有)，对磋商文件及更正公告(如有)无任何异议。4、我们同意按磋商文件中的规定，本响应文件的有效期限自提交响应文件截止时间之日起60天。5、我们愿意提供磋商采购单位在磋商文件中要求的相关资料。6、我们愿意遵守磋商文件中所列的收费标准。7、我们承诺该响应文件在磋商开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。8、我们承诺我公司符合磋商文件中“合格供应商的基本、特定条件”的要求，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。所有有关磋商文件的函电，请按下列地址联系：单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：响应供应商：（单位公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件3、磋商响应报价表3-1磋商响应报价表项目名称采购编号响应总报价人民币大写： ；（小写：¥ ）服务期限是否小微企业□小型 □微型 注：1、报价应包含以下各项费用：（1）完成本项目所需人工费、通讯费、交通费、后续服务及保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用；采购人不再承担相关费用及因人员辞退、工伤事故等造成的赔偿金。（2）其它为采购单位提供服务前所产生的一切费用，实行一次包干，无论是否计列，将一律视为总报价已包括该项费用。（3）本次预算已经包含成交单位人员国家法定节假日的加班费用、高温费，无特殊情况不再另行支付加班费用，成交单位人员配备中应考虑周六、日等排班因素。如遇采购人临时重大任务、工作、重大节假日增派人员的费用另行结算。（4）成交报价为最终报价，除非因特殊原因并经双方协商同意，响应单位不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，响应单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动,政策性条款例外。2、报价金额全部采取人民币表示，响应报价精确到分。响应供应商：（单位公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日3-2磋商报价明细表项目名称：采购编号：序号人员人数综合单价服务期限小计1保安队长 元/人/月2保安员元/人/月3消控人员元/人/月4..... 元/人/月5税金增值税 %含税总价：大写： 小写：注：1、响应单位必须按“磋商报价明细表”的格式详细报出磋商总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。2、“磋商报价明细表”各分项报价合计应当与“磋商响应报价表”相等，如不相等，磋商总价以“磋商响应报价表”为准。响应单位名称：（盖章）法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：日期：附件4、偏离表服务要求偏离表单位名称（盖章）：序号服务内容采购要求响应要求偏离/响应说明注：1、响应单位应对照磋商文件服务要求等要求，所响应标的物与磋商文件的规定有偏离的，应在此表中申明与服务要求条文的偏差和例外。2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应磋商文件的规定。但该表不作为响应单位对所响应标的物关于服务要求等详细描述和说明的替代。响应供应商：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日商务条款偏离表单位名称（盖章）：序号磋商文件要求投标响应偏离说明备注(1)服务期限(2)服务地点(3)付款方式…其他商务要求注：响应单位的磋商文件（除服务要求部分）与磋商文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应磋商文件的规定。但该表不作为响应单位对所响应标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。响应供应商：（公章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件5、服务方案提示：1、响应供应商应根据本次招标项目要求，对所投项目完整详细的服务进行详细的说明与描述。2、工作内容及工作计划等3、响应供应商可根据自身情况及打分标准编写，本页不够可另加页附后。单位名称（盖章）： 附件6、近3年类似项目业绩一览表采购编号：序号业主单位名称合同名称合同金额项目时间与项目所需服务内容的相关性说明响应供应商（单位公章）：法定代表人或被授权人（代理人）：（签字或签章）年月日附件7、拟配备人员一览表拟配备人员一览表序号姓名岗位身份证号码年龄性别学历所学专业职称持证情况1234…响应供应商：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期：年月日拟投入本项目负责人情况表1姓 名性 别2公司职务项目职务3身份证号码出生年月年 月4联系电话：传真：电子邮箱：5从事专业工作年限：6拥有的职称、专业资格：7相关项目经验和曾获得奖励情况：1、___________________________________2、 __________________________________……………8本公司承诺：该项目负责人在我单位已任职且在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录。（提供公司为其缴纳近六个月社保的证明）9其他需要说明的情况：响应供应商（单位公章）：法定代表人或被授权人（代理人）：（签字或签章）日期：年月日附件8、资格证明文件(1)资格文件的声明函资格文件的声明函.：1、本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的磋商采购活动进行响应。本公司所提交的响应文件中所有关于响应文件、证明和陈述均是真实的、准确的、有效的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。2、我方已知晓竞争性磋商文件要求并认真审核自身情况，在此郑重声明，我方遵守如下条款的规定：（1）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他采购活动。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格供应商资格。响应供应商（单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日（2）供应商与其他单位存在控股、管理关系情况表供应商与其他单位存在控股、管理关系情况表采购编号：与供应商存在控股、管理关系的单位名称控股、管理关系情况说明注：供应商须如实填写所有与之有控股管理关系的情况。响应单位：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或签章）日期：年月日(2)供应商情况表供应商情况表单位名称（盖章）法定代表人成立日期注册地址注册资金企业资质等级员工总人数资产总计万元营业收入2024年 万元实现利润2024年 万元营业面积（含厂房面积）平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长商业信誉和健全的财务会计制度介绍履行合同所必需的设备和专业技术能力情况依法缴纳税收和社会保障资金情况参加采购活动前三年内，在经营活动中有无重大违法记录其他需要说明的情况（3）中小企业声明函中小企业声明函:本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.苏州高新区白马涧小学安保服务25-26，属于租赁和商务服务业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》”。如供应商认定本企业为小型或微型企业，则需根据“工信部联企业〔2011〕300号”通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函”。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。4、供应商应对照中小企业划分标准和采购标的所属行业：租赁和商务服务业，如实、完整填报《中小企业声明函》，如未对（中型企业、小型企业、微型企业）进行勾选，视同非中、小、微企业，不享受相应扶持政策。（4）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位）单位的（采购编号及项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应单位：（单位盖章）日期：年月日（全文完）
投标 / 标书制作要点（原创）
本安保服务 保安服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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