浙江省电视教学片摄制 电视教学片摄制服务招标公告（浙江省老年活动中心(浙江老年电视大学、浙江省老龄文艺大学)2025）
项目概况
浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）（下载）招标文件，并于2025年08月06日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：BSZB2025-CZZG101
项目名称：浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目
预算金额（元）：500000
最高限价（元）：250000,250000
采购需求：
标项一
标项名称：《茶文化与茶健康》电视教学片摄制服务
数量：1
预算金额（元）：250000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目标项1主要内容：详见招标文件第三部分采购需求。
备注：无
标项二
标项名称：《“益”起玩手工》电视教学片摄制服务
数量：1
预算金额（元）：250000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目标项2主要内容：详见招标文件第三部分采购需求。
备注：无
合同履约期限：标项 1、2，电视教学片摄制工期：合同签订后90天
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1、2：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2025年08月06日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年08月06日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2025年08月06日 09:00
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）/杭州市拱墅区登云路518号西城时代（云合中心）3幢1706室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以顺丰或其他快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：浙江省老年活动中心
地 址：杭州市西湖区环城西路31号
传 真：/
项目联系人（询问）：赵老师
项目联系方式（询问）： 0571-87053091
质疑联系人：许老师
质疑联系方式：0571-87057709
2.采购代理机构信息
名 称：杭州博实招标代理有限公司
地 址：杭州市西湖区振华路200号瑞鼎大厦B座606室
传 真：/
项目联系人（询问）：刘春萍
项目联系方式（询问）：0571-56928850
质疑联系人：潘树鸣
质疑联系方式：0571-87916090
3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。
政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741
预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2025（下）电视教学片摄制项目招标文件（发布稿）.docx221.5K
《“益”起玩手工》大纲及样章.wps82.5K
《茶文化与茶健康》大纲及样章.docx21.4K
2025（下）电视教学片摄制项目招标文件（发布稿）.docx
《“益”起玩手工》大纲及样章.wps
《茶文化与茶健康》大纲及样章.docx
浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目招标文件（电子招投标）编号:BSZB2025-CZZG101采购人：浙江省老年活动中心采购代理机构：杭州博实招标代理有限公司2025年7月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年8月6日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：BSZB2025-CZZG101项目名称：浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目标项1：《茶文化与茶健康》电视教学片摄制服务预算金额（元）：250000最高限价（元）：250000采购需求：浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目标项1主要内容：详见招标文件第三部分采购需求。合同履约期限：电视教学片摄制工期：合同签订后90天本项目接受联合体投标：是，否。标项2：《“益”起玩手工》电视教学片摄制服务预算金额（元）：250000最高限价（元）：250000采购需求：浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目标项2主要内容：详见招标文件第三部分采购需求。合同履约期限：电视教学片摄制工期：合同签订后90天本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2025年8月6日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年8月6日09点00分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年8月6日09点00分开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）/杭州市拱墅区登云路518号西城时代（云合中心）3幢1706室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以顺丰或其他快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：浙江省老年活动中心地址：杭州市西湖区环城西路31号传真：/项目联系人（询问）：赵老师项目联系方式（询问）：0571-87053091质疑联系人：许老师质疑联系方式：0571-870577092.采购代理机构信息名称：杭州博实招标代理有限公司地址：杭州市西湖区振华路200号瑞鼎大厦B座606室传真：/项目联系人（询问）：刘春萍项目联系方式（询问）：0571-56928850质疑联系人：潘树鸣质疑联系方式：0571-87916090邮箱：boshizb@126.com3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线0571-95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标项1：标的：《茶文化与茶健康》电视教学片摄制服务，属于 其他未列明 行业。标项2：标的：《“益”起玩手工》电视教学片摄制服务，属于 其他未列明 行业。根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300）第四条第（十六）项规定：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。可以就 采购进口产品。4分包 A同意将非主体、非关键性工作分包。 B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察 A不组织。 B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。 C不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。联系人： ，联系方式： 。6样品提供 A不要求提供。 B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7提供演示 A不组织。 B组织。(1)投标人应按采购需求及评分细则要求提供原创作品演示。(2)演示内容由投标人自行摄录,U盘存储，与备份文件一起，在投标截止时间（2025年8月6日09:00）前，以邮寄方式送至采购代理机构。(3)投标人应确保演示视频的质量并配有清晰、详细的解说，视频时间控制在5分钟以内。因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。(4)邮寄信息详见本附表第12项。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品（本项目不适用）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点： 杭州市拱墅区登云路518号恒策西城时代（云合中心）3幢1706室 ；备份投标文件签收人员联系电话： 邓瑞银、13645711835、0571-86035851。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。14中标候选人数量本项目推荐的中标候选人数量：标项1 1家 。 标项2 1 家 。15招标代理服务费（1）按照浙价服[2003]77号文规定的服务类收费标准的80%向中标单位收取。 类型 费率中标金额（万元）货物服务工程100万元以下部分1.5%1.5%1.0%100-500万元部分1.1%0.8%0.7%500-1000万元部分0.8%0.45%0.55%（2）招标代理服务费可以是现金、支票或汇票。（3）收取时间：中标通知书发出后3个工作日内。（4）汇款信息：收款人：杭州博实招标代理有限公司开户银行：杭州联合农村商业银行股份有限公司丰潭支行账号：201000069514479一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。”3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业3.5.1平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼，收件人：匡老师；电话：0571-87807798投诉书范本及制作说明详见附件3。4.5补偿救济采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人提起补偿申请。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有)；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。211.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如果有）；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料；11.2.6投标标的清单；11.2.7商务技术偏离表；11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书。11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标（响应）文件资料准确无误。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以顺丰或其他快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、2损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。23.4由于中标、成交供应商原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线0571-95763。27.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线0571-95763。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求浙江省老年活动中心根据教学计划的安排，决定投入摄制电视教学课程《茶文化与花健康》和《“益”起玩手工》。电视教学片摄制项目完成后，根据教学计划安排由浙江电视台播出。一、采购内容（一）本项目实行分标项招标，投标人可投其中的任意一个标项或全部标项。每个投标人最多只能中1个标项。本次评标按标项1、标项2的顺序进行。（二）各标项具体如下：标项1：《茶文化与茶健康》电视教学片摄制服务本课程以茶文化和茶健康两大主题，介绍茶的营养成分、种类与特点、科学饮茶方法、茶与健康的关系、茶的保健功能，以及茶的礼仪与文化等内容。通过课程教学，让老年学员更加了解中华茶文化的源远流长与博大精深，懂得喝茶不仅能增添生活情趣，更有益于健康。（随招标文件由招标方提供课程教学大纲和一个章节文稿内容）。课程由编写教材的专家主讲，共15讲，每讲30分钟，总时长450分钟。供应商服务内容包括教学片前期摄录和后期制作，以及节目媒体介质XDCAM专业蓝光盘15张和一个3分钟以内的课程简介宣传片，另提供节目备份移动硬盘一个，并承担授课老师费用。标项2：《“益”起玩手工》电视教学片摄制服务本课程主要从技艺传承的历史入手，到传统技艺在当下的发展状况解析，主要配以手工制作教学。选择一些具有代表性、材料简单，且在家就可以完成的手工艺品制作，例如传统的剪纸艺术、编织技艺、布艺手工、结绳等等。在教授大家传统技艺内涵的同时，也鼓励学员自己动手制作。通过教学，挖掘广大老年学员的想象力和创造力，将生活中一些平凡的材料改造成美丽的艺术品，给自己的生活增添无穷乐趣。（随招标文件由招标方提供课程教学大纲和一个章节文稿内容）。课程由编写教材的专家老师主讲，共15讲，每讲30分钟，总时长450分钟。供应商服务内容包括教学片前期摄录和后期制作，以及节目媒体介质XDCAM专业蓝光盘15张和一个3分钟以内的课程简介宣传片，另提供节目备份移动硬盘一个，并承担授课老师费用。（3）采购项目包括文案策划、背景道具、拍摄录制、后期剪辑、唱词配发、审片修改、节目主持等服务内容，以及必要的节目载体介质、演播场地、老师课酬、互动学员等。二、服务要求（一）技术部分：1．投标人必须使用广播电视级高清器材设备和演播厅摄制教学片。2．投标人应就教学片的摄制成立专门小组，有一名负责人具体负责，摄制组人员须具备行业的相应职称。3．演播室内现场要求至少三机位拍摄，外景可根据需要设置机位。4．根据采购人提供的文稿内容，制定一套科学完整的摄制方案，包括：节目整体构思、背景设计、外景引用、嘉宾主持、后期包装等内容，并提供其中一讲课程（30分钟）的拍摄台本1份。5．电视教学片摄制工期为合同签订后90天。首次开拍30天后，应向采购人提交1讲制作完成的样片进行初审。在规定工期内完成电视教学片的全部后期制作，并向采购人提交光盘或电子文档进行审片（审片时间不包含在90日工期中）。审片通过后，按要求制作成播出介质交电视台节目终审备播。6．制作完成的电视教学片必须完全符合浙江电视台高清节目的播出要求。如电视台对节目审查后有任何修改要求的，投标人应在5天内修改完成。7．教学片制作软件要求与电视台使用的软件一致或兼容。授课老师、主持、现场嘉宾的发言，在教学片中需全部配发唱词。（二）商务部分：1.投标人在投标文件中递交的所有材料必须真实准确，不得存在欺骗、隐瞒、伪造行为。2.投标人中标后，不得将项目全部或部分摄制业务转包给其他单位或个人。3.教学片中不得引用或翻拍涉及侵权内容的画面。4.投标人就本采购项目提供本地化服务。（三）其他：提供一段原创作品（5分钟以内，需包括演播室、外景以及人物、图片等），开标截止时间前与备份文件一起寄送至采购代理机构。（收件信息详见“前附表”）三、项目验收本项目电视教学片由采购人负责初审，初审通过后委托播出机构或其他第三方进行节目终审。政府采购项目验收书招标人浙江省老年活动中心招标编号招标项目名称及标项序号验收内容合同或招标文件约定执行情况备注1节目时长15讲，每讲30分钟，总时长450分钟。2节目质量高清3图文清晰，画面流畅，无杂音斑点4配发唱词5机位三机位拍摄6工期90天7介质专业蓝光盘15个，备份移动硬盘1个8课程介绍宣传片3分钟以内中标人单位盖章：招标人意见 分管领导： 单位盖章： 四、采购报价1．投标人按以下分项对所需的费用明细报价：序号内 容金额（元）①文案策划②背景、道具、场地、节目介质等③拍摄录制、后期④节目主持、互动学员等劳务费⑤授课老师课酬⑥其他费用（如有）⑦税费投标总价2.本项目各标项课程授课老师课酬在分项中要求按不低于18000元（税后）计入投标报价。3.本采购项目各标项的最高限价25.00万元，超出最高限价的为无效投标。五、款项支付1.履约保证金本项目不收取履约保证金。2.合同款的支付合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人支付合同总价40%的预付款；项目完成，电视教学片通过终审后，采购人在7个工作日内支付合同金额的60%。第四部分评标办法评标办法前附表序号评审因素评审标准分值主/客观分属性1投标人业绩情况投标人2022年1月1日至今同类项目实施业绩，每提供1个得0.5分，最多得1分。（业绩提供合同扫描件，未提供不得分）1分客观2服务响应（满足）程度根据采购需求中采购内容及服务要求响应（满足）程度：全部满足招标文件要求：得20分；有偏离（负偏离）的，每项扣2分；扣完为止。20分客观3对本项目的理解情况3.1需求解读准确到位，项目背景和必要性及意义、现状分析、需求分析、具体场景内容等。（评分范围：4,3,2,1,0）4分主观3.2项目重点难点分析及措施,针对采购需求及实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观3.3各个环节进度安排方案措施，针对采购需求及实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观4项目实施方案4.1针对摄制节目的整体构思新颖、独特性，针对采购需求及实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观4.2背景设计方案，针对采购需求及实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观4.3外景引用方案，针对采购需求及实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观4.4拟聘嘉宾主持人员情况、专业、履历经验等，，针对采购需求及实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观4.5后期包装方案，针对采购需求及实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观4.6摄制台本编制方案，针对采购需求及实际特点、有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观5服务质量保障措施5.1提供针对项目实施的服务质量承诺、质量保障措施，有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：2,1,0）2分主观5.2突发事件处置方案，有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观5.3是否具有较强的本地化服务能力，在省内有具体的办公机构或承诺中标后7个工作日内在服务地设立办公机构（提供相关证明材料）。2分客观6摄制组人员配备情况6.1项目负责人情况，包括履历、工作经验、职称，是否具备与相关部门协调的能力（须提供能证明其能力、经验的相关资料及近6个月在职缴纳社保记录）。（评分范围：3,2,1,0）3分主观6.2团队人员专业素质、技术能力、经验，人员配备、岗位设置等情况。（提供相关证明材料、人员清单及近6个月在职缴纳社保记录）。（评分范围：2,1,0）2分主观6.3摄制团队编导、摄像、后期制作等人员是否具有相应专业的资格认证，每提供一类证书得1分，最高得5分（提供相关证明材料，未提供不得分）。5分客观7摄制器材设备及演播厅情况7.1是否使用广播电视级高清器材设备，满足得3分，不满足不得分。3分客观7.2是否使用演播厅摄制教学片，满足得3分，不满足不得分。3分客观7.3演播室内现场要求至少三机位拍摄，外景可根据需要设置机位，满足得4分，不满足不得分。4分客观8技术支持8.1摄制器材设备情况，有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观8.2后期制作软件情况，有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：3,2,1,0）3分主观95分钟原创作品演示9.1主题立意鲜明突出，内容生动丰富、创意独特。（评分范围：3,2,1,0）3分主观9.2采用先进独特的技术手段和工业制作标准，包括设备、画质、声音、特效技术等水平。（评分范围：3,2,1,0）3分主观10其他服务承诺针对项目实施的实质性服务承诺，有利于采购标的实现及合同履约。（评分范围：2,1,0）2分主观11报价评审有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。10分/备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.14参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。4.2.15法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）项目名称：甲方：乙方：签订地点：签订日期：年月日根据《中华人民共和国民法典》等法律法规和浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目（标项：）（采购编号：BSZB2025-CZZG101）招标文件、投标文件、询标（澄清）记录等；经双方协商，同意签订本合同，共同遵守。一、拍摄内容《》电视教学片摄制，节目成品共15讲，每讲30分钟，总时长450分钟。并包括节目媒体介质XDCAM专业蓝光盘15张，节目备份移动硬盘1个和一个3分钟以内的课程简介宣传片。二、项目要求1、乙方必须使用广播电视级高清器材设备和演播厅摄制教学片。2、乙方应就教学片的摄制成立专门小组，有一名负责人具体负责，摄制组人员须具备行业的相应职称。3、演播室内现场要求至少三机位拍摄，外景可根据需要设置机位。4、乙方应根据甲方提供的文稿内容，制定一套科学完整的摄制方案，包括：节目整体构思、背景设计、外景引用、嘉宾主持、后期包装等内容。乙方制定的摄制方案应提交甲方审核通过。5、电视教学片摄制工期为合同签订后90天。首次开拍30天后，应向甲方提交1讲制作完成的样片进行初审。乙方需在本合同约定的90天工期内完成电视教学片的全部后期制作。乙方完成全部后期制作任务后向甲方提交光盘或电子文档进行初步审片（审片时间不包含在90日工期中）。甲方在收到乙方提交的光盘或电子文档后10日内向乙方书面反馈初步审片结果，若甲方未提出书面异议，视为初步审片通过。初步审片通过后，乙方按要求制作成播出介质交电视台播出频道节目终审备播。电视台播出频道终审通过的视为项目验收通过，甲方应当于电视台终审通过后10日内签署书面的验收书（见附件）。6、制作完成的电视教学片必须完全符合高清节目的播出要求，做到图文清晰、画面流畅、无杂音斑点，可看性强。播出机构在节目审查中有任何合理修改要求的，乙方应在5天内修改完成。7、教学片制作软件要求与播出机构使用的软件一致或兼容。授课老师、主持、现场嘉宾的发言，在教学片中需全部配发唱词。8、甲方应当为乙方的各项工作提供相应的工作条件，对乙方的工作需求和工作成果做到及时响应和确认，否则，由此导致乙方履行迟延或无法履行的，与乙方无涉，不视为乙方违约，相应责任由甲方自行承担。9、乙方应确保就项目实施提供本地化服务。三、知识产权1、项目所包含的甲方委托乙方摄制而成的视频成片和甲方提供的素材资料的著作权与使用权归属甲方，但乙方在履行本合同义务前享有知识产权和其他权益的相关素材、内容等仍为乙方所有，不发生任何权属转移。2、乙方须承诺所交付教学片中的画面、音乐、配音等，未因乙方原因侵犯他人的商标权、专利权、肖像权、著作权等在先权利，如乙方侵害第三方知识产权的，甲方有权要求单方解除合同，并要求乙方赔偿甲方全部实际损失。但因甲方提供的素材或甲方指定必须使用的第三方素材而引起的前述法律后果，由甲方自行承担，因此给乙方造成损失的，还须赔偿乙方的全部损失。3、甲方应就所委托的事项向乙方提供开展服务所需的各项资料信息、审批文件等，并保证不侵犯任何第三方的合法权益。乙方对甲方提供的文件资料、素材等有权进行核查，但乙方的核查不视为乙方对甲方提供的资料、素材等的认可、担保、保证，不能豁免甲方对提供的资料、素材等的合法性、合规性的保证义务。四、转包或分包1、本合同范围的服务内容，应由乙方直接供应，不得转让他人供应。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务内容全部或部分分包给他人供应。3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。五、合同金额本合同金额（含税）为人民币元整（￥元）。本合同金额包括了老师授课费元（税后），前期拍摄完成并经甲方确认不再需补拍后，乙方应在15天内按招标文件相关规定向老师全额支付授课费用。六、付款方式合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方支付合同总价40%的预付款；项目完成，电视教学片通过终审后，甲方在7个工作日内支付合同金额的60%。七、验收甲方组织相关人员按本合同、招投标文件约定进行验收。八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、违约责任1、甲方无正当理由拒绝履行合同的，对于乙方已经履行的部分，乙方有权要求甲方支付对价，同时甲方向乙方偿付尚未支付价款的5%作为违约金，违约金不足以弥补乙方损失的，还须赔偿因此给乙方造成的全部损失。2、甲方无故逾期办理款项支付手续的,每逾期一天，甲方应按逾期付款总额的万分之五向乙方支付滞纳金。逾期超过60日的，乙方有权要求甲方支付合同价款30%违约金。3、乙方未能如期履行本合同第二条第5项规定的任意一项工期要求的，每逾期一天，乙方应向甲方支付合同总款项的万分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同，并要求乙方支付合同价款30%违约金。十、不可抗力1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，一方应立即通知另一方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、争议解决方式双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，双方均同意向原告方所在地人民法院提起诉讼。十二、合同生效及其它1、本合同经甲方、乙方、鉴证方三方法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章（或合同专用章）后生效。有效期至2027年6月30日2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，按相关程序，签订书面补充协议作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4、本合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，鉴证方执壹份，具有同等法律效力。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名）法定代表人或授权代表：（签名）地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签名日期： 年 月 日签名日期： 年 月 日合同鉴证方（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名）地址：杭州市西湖区振华路200号瑞鼎大厦B座606室电话：0571-56928850鉴证日期： 年 月 日附件：政府采购项目验收书招标人浙江省老年活动中心招标编号招标项目名称及标项序号验收内容合同或招标文件约定执行情况备注1节目时长15讲，每讲30分钟，总时长450分钟。2节目质量高清3图文清晰，画面流畅，无杂音斑点4配发唱词5机位三机位拍摄6工期90天7介质专业蓝光盘15个，备份移动硬盘1个8课程介绍宣传片3分钟以内中标人单位盖章：招标人意见 分管领导： 单位盖章： 第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）联合协议………………………………………………………………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函浙江省老年活动中心、杭州博实招标代理有限公司：我方参与浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目（标项：）【招标编号：BSZB2025-CZZG101】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日2、联合体协议（如果有）（以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标文件载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。C、要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标文件载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。四、本项目的特定资格要求无商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（3）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（5）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（6）投标标的清单…………………………………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）一、投标函浙江省老年活动中心、杭州博实招标代理有限公司：我方参加你方组织的浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目（标项：）【招标编号：BSZB2025-CZZG101】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；2.1.2联合协议（如果有)；2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；2.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3分包意向协议（如果有）；2.2.4符合性审查资料；2.2.5评标标准相应的商务技术资料；2.2.6投标标的清单；2.2.7商务技术偏离表；2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。对投标文件中材料的真实性、合法性负责，积极配合采购人、采购代理机构复核投标文件中的资料。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金（如有）；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、对通过政采云平台开展的质疑、投诉等活动，我方承诺并接受平台以电子送达的方式送达相关文书。我方认可电子送达与邮寄送达具有同等法律效力，以文书到达政采云平台日期为送达日期，本公司保证政采云平台账号真实有效。6、其他补充说明:。投标人名称（电子签名）：日期：年月日二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）浙江省老年活动中心、杭州博实招标代理有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目（标项：）【招标编号：BSZB2025-CZZG101】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）浙江省老年活动中心、杭州博实招标代理有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目（标项：）【招标编号：BSZB2025-CZZG101】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6）；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页3投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页注：1.按本格式和要求提供。2、招标文件中实质性要求必须明确响应。五、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分“评标办法前附表”中的内容提供资料）6、投标标的清单序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准备注（如果有）注：按本格式和要求提供。7、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……填表说明：（1）对招标文件有任何偏离（包括正偏离及负偏离）均应汇总并填写在此表中。（2）完全满足招标文件要求的供应商只需填写【完全满足招标文件的全部要求】。（3）若供应商以未在偏离表中列出的负偏离为由，不按招标文件要求签约，采购人有权取消该供应商的中标资格，并按有关规定重新确定中标供应商或另行采购。（4）投标文件响应内容对招标文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应招标文件要求。八、政府采购供应商廉洁自律承诺书浙江省老年活动中心、杭州博实招标代理有限公司：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报同级政府监管部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）浙江省老年活动中心、杭州博实招标代理有限公司：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目（标项：）【招标编号：BSZB2025-CZZG101】的实施。开标一览表（报价表）序号内 容金额（元）①文案策划②背景、道具、场地、节目介质等③拍摄录制、后期④节目主持、互动学员等劳务费⑤授课老师课酬⑥其他费用（如有）⑦税费投标总价（小写）：投标总价（大写）：注：1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺，不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，也不得将其作为中标条件或者合同签订条件；总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。3、特别提示：采购代理机构将对本表予以公示。4、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。二、中小企业声明函[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）。]附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件5：联合体协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的货物由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件6：分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商1名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,……）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法投标人名称(电子签名)：分包供应商名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件7：中小企业声明函中小企业声明函（服务）（标项：）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（请填写：单位名称）的（请填写：项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元；属于（请选择填写：中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：注：1、填写要求：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；②本项目所属行业见招标文件第二部分投标人须知前附表；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定中小企业划型标准规定。本项目标项1：标的：《茶文化与茶健康》电视教学片摄制服务，属于其他未列明行业，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。本项目标项2：标的：《“益”起玩手工》电视教学片摄制服务，属于其他未列明行业，从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。④《中小企业声明函》格式不得擅自调整，格式中划横线的部分需要各投标人按实际情况如实填写，括号中的内容是对拟填写内容的说明。⑤投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。《茶文化与茶健康》【课程大纲】：概述第一章茶文化与茶健康的概念第一节茶文化与茶健康的内涵与关联一茶文化的定义二茶与健康的关系第二节茶与美好人生一品茶品人生二茶为国饮三国际饮茶日板块一茶的起源与文化第二章茶的故乡第一节中国是茶的故乡一茶树的原产地二茶树类型三茶树种植第二节茶的发现和利用一神农氏发现茶二茶的药用和食用第三节茶的文字记载一茶的名称二《僮约》第三章中国茶文化演变第一节茶文化的萌芽和兴起一唐代以前的茶文化二唐代饮茶法三茶圣陆羽四《茶经》五茶道第二节茶文化的繁荣一宋代饮茶法二蔡襄三“茶皇帝”宋徽宗四斗茶第三节茶文化的转型一明清时期的饮茶法二制茶技术的革新三茶馆文化的兴盛第四章茶与文学艺术第一节茶与诗词一唐代茶诗二宋代茶诗三英美茶诗第二节茶与小说一中国古典小说中茶事二当代茶主题小说三外国小说中的茶事第三节茶与书画一“茶”字的书法二茶器上的书法三萧翼赚兰亭图四宫乐图五惠山茶会图板块二茶类与识茶基础第五章茶叶的基础知识第一节茶的基本知识一茶的加工工艺二茶叶的分类第二节中国茶区分布一江北茶区二江南茶区三西南茶区四华南茶区第三节名茶录1西湖龙井2祁门红茶3岩茶4安化黑茶5福鼎白茶第六章茶叶的种类第一节基础茶类一绿茶的特征二红茶的特征三黄茶的特征四白茶的特征五乌龙茶的特征六黑茶的特征第二节再加工茶类一花茶二紧压茶第三节时尚新茶饮一抹茶二果茶第七章茶叶的品鉴第一节看形识茶一干茶的外形二优质茶三劣质茶第二节闻香辨茶一干茶香气二茶汤香气第三节滋味品茶一绿茶的甘甜二红茶的醇厚三乌龙茶的回甘三普洱茶的顺滑第四节观色鉴茶一茶汤颜色二叶底颜色第八章茶叶选购与储藏第一节茶叶选购指南一茶产品的安全认证二商品的信息全面第二节茶叶的储藏一茶叶储藏的条件二不同茶类的储藏方法三家庭储藏方法第三节茶叶储藏的注意事项一避光二防潮湿三防异味板块三泡茶技艺与茶具审美第九章茶道与茶艺第一节茶道与茶艺的区别一茶道的定义和中国茶道精神二茶艺和茶艺展示第二节基本茶艺流程一准备阶段二操作步骤第三节茶艺种类一基本茶艺二工夫茶艺三民俗茶艺第四节茶席美学一茶席构成二风格类型三环境布置四茶器摆放原则第十章常用茶具与搭配第一节茶具的主要材料一玻璃茶具二瓷器茶具三紫砂茶具四金银茶具第二节泡茶和饮茶的主要茶具一茶壶二盖碗三茶杯第三节古代茶具欣赏一唐代茶具二宋代茶具三明清茶具第四节现代实用茶具一煮茶壶二飘逸杯三焖烧杯四旅行套装第十一章泡茶基础入门第一节择水与备器一水为茶之母二器为茶之父第二节绿茶的冲泡方法一准备阶段二泡茶步骤三品饮环节第三节乌龙茶的冲泡方法一准备阶段二泡茶步骤三品饮环节第四节陈皮白茶的冲泡方法一准备阶段二泡茶步骤三品饮环节板块四茶叶的营养与健康第十二章茶叶的成分与作用第一节茶叶的营养与健康功效一茶叶的营养成分二抗炎、抗氧化作用三调节代谢综合征四缓解压力，改善抑郁行为第二节饮茶的疾病预防作用与保护作用一预防肿瘤二预防痛风三预防肾结石第三节饮茶对机体的保护作用一保护神经系统二防辐射作用三延年益寿的养生作用第十三章茶食与茶疗第一节茶食和茶疗的概念一茶食二茶疗第二节茶点一中式茶点二日式茶点三英式茶点第三节特色茶食一龙井虾仁二香炸雀舌三绿茶沙拉四凉拌鲜茶五抹茶冰激凌第四节民间茶疗法一茶水疗法二内科茶疗方三五官科茶疗方第五节自制茶食谱和药茶一五香茶叶蛋二茶香豆腐三绿茶番茄汤四红茶大蒜汤五红茶黄豆汤第十四章科学饮茶第一节科学饮茶的原则一合适的温度二合适的时间三合适的用量四合理的搭配（不宜与含铁食物搭配，避免与药物同时饮用。）第二节四季饮茶一春品花香二夏饮绿意三秋饮清冽四冬泡温润第三节不同人群的饮茶建议一儿童饮茶建议二青少年饮茶建议三孕妇饮茶建议四老人饮茶建议第十五章茶与身心愉悦第一节回归自然一景迈山古茶树林二龙井问茶三中国茶叶博物馆四大唐贡茶院五中华茶博园第二节休闲社交活动一茶叶博览会二特色茶馆三雅集茶会第三节家庭饮茶的趣味与氛围一家庭茶角落的打造二饮茶的乐趣三饮茶的自愈【样章】：第三章中国茶文化的演变中国茶文化拥有数千年历史，经历了由实用到审美、由个体饮用到社会文化的历史转变。唐代以前，茶主要作为药用和食用的植物。唐代陆羽《茶经》的问世标志着茶文化理论的确立，是茶文化兴起的重要时期。茶文化在宋代时期达到其鼎盛阶段，点茶、斗茶之风盛行，茶与诗文、书画、哲思高度融合，展现出人们对精神境界的追求。明清时期，散茶普及，饮茶方式更加简便，茶俗遍及民间，成为社会交往、礼仪活动的重要组成部分。近现代时期，“茶为国饮”的理念推动茶文化复兴，茶不仅是健康生活的象征，也是中华文化的重要载体，具有强大的文化生命力与国际影响力。第一节茶文化的萌芽和兴起一、唐代以前的茶文化在唐代以前，中国茶文化处于萌芽阶段，尚未形成一种文化体系。据历史记载，茶在先秦时期已为人所知，并且可能用于祭祀与养生。汉代是茶从药用转向饮用的重要时期，尤其在巴蜀一代，即现在的四川、云南等地，茶的种植、制作和饮用已逐渐普及开来，茶甚至成为贡品进献朝廷，其社会地位得到提升。魏晋南北朝时期，佛教兴起，寺院中僧侣常以茶助禅，讲求清净寡欲的生活方式，这种理念与文人士大夫崇尚自然、清淡的生活追求不谋而合，使饮茶逐渐成为一种文化行为。饮茶方式也由最初的“煮茗”向“煎茶”转变。总的来说，唐代以前的茶，多用作药用和辅助饮食为主使用，已完成从药用到饮用的基本转变，并开始与宗教、哲学、礼仪等文化因素融合，为唐代茶文化的兴起奠定了坚实的基础。二、唐代饮茶习俗的普及唐代茶叶生产迅速发展，产茶区域遍及现今的四川、云南、福建、安徽、浙江等14个省区，大约有150多种茶叶品类，主要分为粗茶、散茶、末茶、饼茶。根据不同品类，采用简单的处理方法，如，把粗茶碾碎，散茶焙干、饼茶捣碎等，然后放入容器中煮沸或熬汤。饮茶方法以煮茶叶或用水煎熬茶汤为主。茶叶的主要加工方式是，将采摘下来的鲜叶进行蒸制，做成饼状，并在中间穿孔，再焙火干燥，最后碾磨成粉。将磨好的茶粉放入容器里煮沸，然后盛到碗里直接饮用，或加入葱、姜、大枣等调味后趁热饮用。这种饮茶方法成为唐代饮茶的主流形式，称作煎茶道。煎茶由煮茶演化而来，程序更为讲究，包括择水、洗茶、候汤和品茶四大要素。唐代形成“比屋之饮”，家家户户都饮茶，饮茶习俗迅速普及，形成一种社会风尚。首次出现“茶会”一词，当时也称“茶宴”“茶集”。最初茶会主要以文人为主角，以茶会友，进行吟诗作画、赏景叙情等系列活动。茶会逐渐盛行，而后发展为文人茶道、寺院茶道、宫廷茶道和平民茶道四大特色茶文化圈。三、“茶圣”陆羽陆羽（733-804），字鸿渐，复州竟陵县（今湖北天门市）人。他终身未娶，一生坎坷，居无定所，执着于茶的研究。他的经典著作《茶经》奠定了中国茶文化的理论体系，被后世尊称为“茶圣”。他自幼孤苦，被僧人收养，在佛寺中长大，早年接触佛学与茶事，后又游学各地，四海为家，博采众长。他不仅强调茶的实用价值，更重视其精神和文化意义，主张饮茶应追求清、和、雅的境界，与儒道佛三家思想相通。他推崇以茶修身、以茶会友，使茶成为文人修养与社会礼仪的重要载体。他认为茶最适合精行俭德的人饮用，由此确立崇尚俭德和积极进取为唐代茶文化的的基本格调。四、《茶经》《茶经》是世界上第一部关于茶的专著，首次全面记载了茶叶知识，是茶文化开端的标志性成果。《茶经》成稿于于公元760年，陆羽在浙江湖州顾渚山定居期间。该书分为三卷共十章，即，一之源、二之具、三之造、四之器、五之煮、六之饮、七之事、八之出、九之略和十之图。最后一章“十之图”记载使用四幅或六幅宽的白绢，将前九章的内容抄写下来，张贴在墙，随时阅读学习。《茶经》以完整和系统地研究方式，涵盖茶的起源、采摘、制作方法、产地质量、器具、礼仪习俗等内容，从物质到文化，从历史到技术等各个方面，创建了较为完整的茶学体系，被誉为中国古代茶叶百科全书。五、茶道煎茶道是中国茶道的最初形式。陆羽在《茶经》中详细记录了煎茶道的具体步骤，可谓是中国茶道的奠基人。“茶道”一词最早出现在诗人、茶人皎然的一首题为《饮茶歌诮崔石使君》的诗歌中，即“孰知茶道全尔真，唯有丹丘得如此”。皎然精通佛典，博学多识，对中国茶道的创立与发展做出巨大贡献，堪称中国茶道之父。皎然是陆羽一生中交往时间最长的良师益友，他们在湖州经常一起探讨茶道艺术，对茶文化的发展产生深远影响和推动作用。第二节茶文化的繁荣一、宋代饮茶法饮茶在宋代日益繁盛，俗称“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，成为日常必需品。宋代产茶区继续扩大,制茶技艺越来越精细化。茶叶加工方式是，将鲜叶浸泡在水中，挑选出匀整的芽叶进行蒸青，之后以冷水清洗，用布包好，把茶汁挤出来，尽可能全部挤干。然后将压榨过的茶放入用陶瓷盆内研磨成粉末状，越细越好，之后放入不同形状的模具中，压制成形，最后烘干。品饮方法是，将磨碎的细茶粉放入碗中，然后注入沸水，用茶筅不停地击打搅拌，直到茶汤变得黏稠，表面呈现厚厚的泡沫时，即可饮用。该饮茶方法称为宋代点茶法。点茶道在宋代风靡天下，尤其是在宫廷和文人圈子中，成为文人雅集和茶会的常见方式，以此展示个人修养和茶艺的精致。二、蔡襄蔡襄（1012-1067），出生在福建莆田，北宋著名政治家、书法家、文学家，是中国历史上推动茶文化发展的一位重要人物。他撰写的《茶录》是继陆羽《茶经》之后的重要茶学文献，内容简要而系统，重点介绍了宋代点茶技艺、器具使用、茶品评价标准及饮茶礼俗，强调水质、火候与茶末调制的配合，表现出极高的品茶审美追求。蔡襄提倡节俭、实用，主张改善制茶工艺与北苑贡茶审核标准，这一举措有效提升了贡茶质量与制度规范。三、“茶皇帝”宋徽宗宋徽宗赵佶是古今中外唯一一位写过茶事专著的皇帝。他治国无能，却多才多艺、茶艺实践经验丰富。他的著作《大观茶论》分为天时、采摘、蒸压、制造、白茶、盏、瓶、水、香、外焙等二十篇，较为详细地介绍了北宋时期的茶叶制作和点茶法。如果说，蔡襄的《茶录》为艺术化的点茶技艺奠定了基础，《大观茶论》则是一部对点茶法集大成式的完美总结，涵盖从茶叶生产制作到每一步点茶技艺的实践。书中记载“本朝之兴、岁修建溪之贡，龙团凤饼，名冠天下”。宋代茶叶制作越加精细，茶的表面刻有龙纹和凤纹做装饰，龙团凤饼成为风靡一时的贡茶。福建建瓯北苑御茶园制作的龙团凤饼，寓意吉祥，开创“龙凤盛世”。四、“斗茶”“斗茶”在宋代发展为一种茶叶品评和茶艺比拼的竞技游戏，是文人社交和娱乐的新风俗。通过互相比较茶叶的品质、点茶技巧、香气和口感一争高下，其中点茶技艺着重观看茶汤表面泡沫的厚度及持久程度,宋时称“咬盏”，泡沫持久时间长者为茶品和技艺优者。斗茶作为茶会的核心活动之一，也是身份和品味的象征。斗茶使用的建盏，特别是兔毫盏和油滴盏，色彩和纹理独特，与茶汤的色泽、香气和泡沫相得益彰，完美呈现茶汤的美感。茶百戏在宋代社会极为盛行的茶艺表演形式，是一种集茶艺、歌舞、表演为一体的综合艺术形式。茶百戏往往出现在文人聚会、社交活动或宫廷宴会等场合，目的是通过互动娱乐、增强社交氛围，同时展示茶道和艺术的结合。斗茶的目的不仅要比谁家法的茶好，更要比比谁的点茶技术高。斗茶一般分为两个阶段，第一阶段斗香和斗味，比的是茶本身的香气和滋味；第二阶段斗色彩和斗浮沫，比的是茶的颜色和浮起来的汤花情况，茶沫停留的时间越长、颜色越白越好。宋代茶会、茶宴、茶艺和茶道等习俗盛行全国，社会形成一片繁荣景象，是茶文化的黄金时期。南宋开庆年间，斗茶的游戏漂洋过海传到日本逐渐变为当今日本风行的“茶道”。茶之为饮，有其客观的物质性，能够提供色香味的实体愉悦，满足形而下的感官享受。感官愉悦的发展，提升为形而上的探索，追求嗅觉、味觉、视觉的审美统一性，在精神领域追求美感的升华，就是茶道的肇始。从唐代煎茶到宋代点茶，是在一脉相承中不断攀升审美的境界，以臻于极致。但追求过程为了视觉效果中达到乳花凝聚的巅峰状态，就不免忽视了茶香与茶味，最终注定是个不可能持续发展的途径。第三节茶文化的转型一、明清时期的饮茶法散茶饮用出现在元代，而饮茶方法在明清时期发生了重大改变。明代初期开始盛行饮用散茶，开创了撮泡法或冲泡法，将茶叶直接放入茶杯或茶壶里，用开水冲泡，保留茶叶的自然香味，类似于现今的饮茶方法。明清时期，制茶饮茶减少了之前的繁琐工序，传承了选水、火候和器具的重要性。还出现了黄茶、黑茶、乌龙茶、红茶，以及藏族酥油茶、维吾尔族奶茶等民族饮茶习俗，窨制花茶也颇为流行。泡茶方式既有以壶泡、杯泡和盖碗泡为主的清饮法，也有用小壶小杯品饮乌龙茶的工夫茶法。散茶冲泡法的定型和发展标志着茶文化真正普及到整个社会，产生广泛的影响。二、制茶技术的革新明朝开国皇帝朱元璋下令废除了宋代的龙团凤饼贡茶，改为进贡散芽茶，促进了散茶的普及，推动了茶叶生产制作技艺的创新性发展。绿茶加工技术由蒸青发展为炒青，用热锅手工炒制杀青，和烘青，其中炒青尤其盛行，鲜叶经高温杀青、揉捻、炒制，最后进行烘焙。清代茶叶产区进一步扩大，名茶辈出，红茶、绿茶、黑茶、白茶、黄茶、青茶、花茶等品类齐全。茶叶对外贸易迅速发展，远销欧美，风靡世界。三、茶馆文化的兴盛随着明朝经济的繁荣，城市化进程加快，商贸往来频繁，一些简单的茶铺发展为茶馆。明代茶馆更为雅致，饮茶十分讲究，对水、茶、器都有一定的要求，不仅供应各种各样的茶点，还有评书、弹词表演等，成为广受欢迎的娱乐和社交场所。清代是茶馆文化的鼎盛时期。种类十分多元化，有清茶馆、听书茶馆、户外野茶馆、戏曲茶园等。“清茶馆”以文人雅士居多，室内布置十分雅致考究，器具整洁、配套，墙上悬挂字画。茶馆遍布城乡大街小巷，不仅数量规模急剧加大，形态和主题更是多种多样。清代的杭州城里有大小茶坊800多家，北京有名的茶馆30多家，上海则多达60多家。茶馆不仅是休闲与品茶的场所，也是文化交流、思想碰撞和文人雅集的重要舞台，社会功能和文化内涵更加丰富。茶馆的繁荣反映了茶文化的深厚底蕴和社会生活的多样性。吴敬梓在《儒林外史》中这样描绘南京：“茶社有一千余处。不论你走到一个僻巷里面，总有一个地方悬着灯笼卖茶”，茶馆远多于酒楼。晚清民国时期，女性出现在茶馆里，或为茶客或服务人员，一定程度上改变了社会性别观念及格局。浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目招标文件（电子招投标）编号:BSZB2025-CZZG101采购人：浙江省老年活动中心采购代理机构：杭州博实招标代理有限公司2025年7月目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目概况浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2025年8月6日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：BSZB2025-CZZG101项目名称：浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目标项1：《茶文化与茶健康》电视教学片摄制服务预算金额（元）：250000最高限价（元）：250000采购需求：浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目标项1主要内容：详见招标文件第三部分采购需求。合同履约期限：电视教学片摄制工期：合同签订后90天本项目接受联合体投标：是，否。标项2：《“益”起玩手工》电视教学片摄制服务预算金额（元）：250000最高限价（元）：250000采购需求：浙江省老年活动中心2025（下）电视教学片摄制项目标项2主要内容：详见招标文件第三部分采购需求。合同履约期限：电视教学片摄制工期：合同签订后90天本项目接受联合体投标：是，否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：无；4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2025年8月6日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年8月6日09点00分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2025年8月6日09点00分开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）/杭州市拱墅区登云路518号西城时代（云合中心）3幢1706室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以顺丰或其他快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：浙江省老年活动中心地址：杭州市西湖区环城西路31号传真：/项目联系人（询问）：赵老师项目联系方式（询问）：0571-87053091质疑联系人：许老师质疑联系方式：0571-870577092.采购代理机构信息名称：杭州博实招标代理有限公司地址：杭州市西湖区振华路200号瑞鼎大厦B座606室传真：/项目联系人（询问）：刘春萍项目联系方式（询问）：0571-56928850质疑联系人：潘树鸣质疑联系方式：0571-87916090邮箱：boshizb@126.com3.该项目由采购人处理采购争议。质疑环节，采购人委托采购代理机构处理的，可由采购代理机构答复。对质疑答复不满意的，向采购人内部设置的采购监督机构反映。政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线0571-95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标项1：标的：《茶文化与茶健康》电视教学片摄制服务，属于 其他未列明 行业。标项2：标的：《“益”起玩手工》电视教学片摄制服务，属于 其他未列明 行业。根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300）第四条第（十六）项规定：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。可以就 采购进口产品。4分包 A同意将非主体、非关键性工作分包。 B不同意分包。5开标前答疑会或现场考察 A不组织。 B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。 C不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。联系人： ，联系方式： 。6样品提供 A不要求提供。 B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购代理机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购代理机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。7提供演示 A不组织。 B组织。(1)投标人应按采购需求及评分细则要求提供原创作品演示。(2)演示内容由投标人自行摄录,U盘存储，与备份文件一起，在投标截止时间（2025年8月6日09:00）前，以邮寄方式送至采购代理机构。(3)投标人应确保演示视频的质量并配有清晰、详细的解说，视频时间控制在5分钟以内。因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。(4)邮寄信息详见本附表第12项。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品（本项目不适用）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员 备份投标文件送达地点： 杭州市拱墅区登云路518号恒策西城时代（云合中心）3幢1706室 ；备份投标文件签收人员联系电话： 邓瑞银、13645711835、0571-86035851。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。14中标候选人数量本项目推荐的中标候选人数量：标项1 1家 。 标项2 1 家 。15招标代理服务费（1）按照浙价服[2003]77号文规定的服务类收费标准的80%向中标单位收取。 类型 费率中标金额（万元）货物服务工程100万元以下部分1.5%1.5%1.0%100-500万元部分1.1%0.8%0.7%500-1000万元部分0.8%0.45%0.55%（2）招标代理服务费可以是现金、支票或汇票。（3）收取时间：中标通知书发出后3个工作日内。（4）汇款信息：收款人：杭州博实招标代理有限公司开户银行：杭州联合农村商业银行股份有限公司丰潭支行账号：201000069514479一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.2.4鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。”3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业3.5.1平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.3供应商质疑4.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.3.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.3.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.3.3.2质疑项目的名称、编号；4.3.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.3.3.4事实依据；4.3.3.5必要的法律依据；4.3.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4供应商投诉4.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级、拱墅区、富阳区政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼，收件人：匡老师；电话：0571-87807798投诉书范本及制作说明详见附件3。4.5补偿救济采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人提起补偿申请。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.2联合协议（如果有)；11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有)；11.1.4本项目的特定资格要求（如果有)。211.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名）法定代表人或授权代表：（签名）地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签名日期： 年 月 日签名日期： 年 月 日合同鉴证方（盖章）：法定代表人或授权代表：（签名）地址：杭州市西湖区振华路200号瑞鼎大厦B座606室电话：0571-56928850鉴证日期： 年 月 日
投标 / 标书制作要点（原创）
本电视教学片摄制 电视教学片摄制服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。浙江省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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