成都市结算审计服务 审计服务招标公告（成都市金牛区卫生健康局2025）
项目概况
金牛区中医医院工程项目结算审计服务采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年07月28日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5101062025000173
项目名称：金牛区中医医院工程项目结算审计服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,063,218.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：75日历天，自合同签署之日起算。完成审计工作并出具全部审计报告（特殊要求除外），配合完成项目审计的全部工作，因采购人及相关单位的原因造成时间延误除外。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业)，非中小企业参与的将视为无效响应。中小企业提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：无
三、获取采购文件
时间：2025年07月16日至2025年07月23日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月28日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年07月28日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”）的项目电子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。 （一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。 （二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。 已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。 供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。 （三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。 （四）采购一体化平台技术支持： 在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询 400服务电话：4001600900 CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
供应商严禁提供虚假承诺，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。
本项目中供应商在经营活动中的重大违法记录的标准和范围：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉第十九条第一款 “较大数额罚款”具体适用问题的意见》有关规定，《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。
采购包预算金额（元）: 1,063,218.00
采购包最高限价（元）: 1,063,218.00
采购品目：C23030000审计服务
采购监督机构：金牛区财政局，联系电话：028-87705190，联系地址：成都市金牛区沙湾路65号
采购计划号：51010625210200007475；
本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展、促进监狱企业发展、促进残疾人福利性单位发展、扶持不发达地区和少数民族地区
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：成都市金牛区卫生健康局
地址：成都市金牛区蜀营街20号
联系方式：刘老师028-87506389
2.采购代理机构信息
名称：四川国际招标有限责任公司
地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府四街66号2栋22层1号
联系方式：李紫薇、覃思霖、吴海洋18828094788、18728432140
3.项目联系方式
项目联系人：李紫薇、覃思霖、吴海洋
电话：18828094788、18728432140
四川国际招标有限责任公司
2025年07月16日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,063,218.00采购包最高限价（元）:1,063,218.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C23030000审计服务结算审计服务1.00（项）1,063,218.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1结算审计服务项%不设定千分比因系统固化原因，本项目报价说明详见3.4.其他要求，请供应商仔细阅读后再进行报价，未按要求进行报价造成的后果由供应商自行承担。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称-第15页-不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：结算审计服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标（一）审计质量要求：供应商必须严格按国家审计准则和审计署6号令等规定的审计程序实施审计，审计工作底稿清楚、完整，审计方法科学合规，审计证据适当、充分，适用的法律、法规、规章和规范性文件准确，保证所委托项目的工程竣工结算结论内容完整、事实清楚、结论正确、用词恰当、格式规范，审计结束后供应商将有关审计资料按照采购人的要求整理归档，装订成册。工程竣工结算审计项目完成后供应商应出具工程竣工结算审计报告给采购人。（二）审计范围：审计范围至少包含：-第16页-1★具体要求（1）核对本项目全部工程合同条款的内容；（2）核实本项目全部工程设计变更的内容；（3）核实本项目全部工程的数量；（4）对本项目全部工程合同约定的计价进行审计；（5）检查本项目全部工程各项费用的支出；（6）分别出具本项目全部工程审计报告。（7）配合采购人审计工作。（三）供应商服务内容及要求：1.应当按时完成本合同约定的工作，严格执行国家、省市相关法律法规实施审计，出具审计报告。审计中应遵循独立、客观、公平、公正的原则，保证审计报告的真实性、合法性和完整性。2.审计结束时，应当将审计方案、审计证据、审计工作底稿、审计报告等审计期间形成的全部资料移交采购人，并配合采购人完成审计备案手续，如审计项目被确定为需要复核审计的项目，需配合上级复审单位完成复核审计工作。3.在审计期间应当执行审计纪律“八不准”(不准由被审计单位支付或补贴住宿费、餐费；不准使用被审计单位的交通工具、通讯工具等办公条件办理与审计工作无关的事项；不准参加被审计单位安排的宴请、旅游、娱乐和联欢等活动；不准接受被审计单位的任何纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券；不准在被审计单位报销任何因公因私费用；不准向被审计单位推销商品或介绍业务；不准利用审计职权或知晓的被审计单位的商业秘密和内部信息，为自己和他人谋利；不准向被审计单位提出任何与审计工作无关的要求)。4.确定的审计人员有以下情况之一的，应当主动告知采购人，并予以回避：（1）曾承办、参与编制委托审计项目预决算或招标代理的；（2）为委托审核项目代理会计工作、担任会计审计顾问的；（3）与被审计单位或者审计事项有利害关系；（4）有其它应当回避情况。5.应当遵守保密规定，未经采购人同意不得擅自使用、透露审计资料和结果。6.因为采购人的原因未按时完成约定的工作，不承担违约责任。7.对委托的审计项目的审计过程和审计结论独立承担法律责任。8.对采购人委托的审计项目采用项目负责人负责制。项目负责人全面负责采购人委托的审计任务,并负责对采购人进行必要的工作汇报。项目负责人未经采购人同意不得擅自更换。9.应明确知晓并充分理解本项目为采购人负责的区属重点民生工程，具有重大的社会意义和紧迫的时间要求。基于此，在合同履行期间，供应商须无条件配合采购人的项目审计进度计划安排，包括但不限于根据审计工作需求及采购人要求：（1）及时增派合格、足额的审计人员；（2）安排必要的加班（包括夜间、周末及法定节假日）；（3）调整工作优先级和工作计划；（4）采取采购人合理要求的其他必要措施。供应商理解并接受，确保项目按计划推进是其在本合同项下的核心义务之一。10.自行承担履行本协议约定内容过程中的人身损害和财产损失。-第17页-1★具体要求（四）其他要求：1.因供应商过错造成严重后果的，采购人有权追究供应商的责任。2.采购人如对供应商的审计结果有异议，有权向上级单位（部门）申请进行复核审计。3.参与本项目工程可研、造价、跟踪审计、施工、监理、勘察设计单位的单位不得参与本项目响应。4.人员配置要求：供应商拟投入本项目中的专业人员应满足：必须指派1名项目总负责人、1名土建及装饰组负责人及1名安装组负责人，且负责人不能为同一人。团队成员（不包含负责人）不低于12名，其中现场土建及装饰组成员不低于6名，现场安装组成员不低于6名。成交供应商响应文件中确定的审计人员未经采购人同意不得更换。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1★付款进度安排（因系统固化原因，3.3.2.商务要求中的付款进度安排不适用本项目，具体付款进度安排以此为准；供应商应答“付款进度安排”时，可仅应答本条要求即可，对于3.3.2商务要求中“付款进度安排”要求的应答不作强制要求）1、基本审计费：按全部送审金额之和×中标费率计取。本合同暂定基本审计费合同价以项目一类费施工合同价金额为基数×中标费率计算。2、效益审计费（按送审计工程项目分别计算）：效益费当审减率≤3%时，不额外计取效益费，当审减率大于3%时，大于3%的部分效益费按审减金额乘以1.5%计取，审减金额指审增审减抵消后的净额。3、项目基本审计费和效益审减费均按照对应送审工程项目审计数据为依据计算。最终结算价=基本审计费+效益审计费。4、付费方式：第一笔服务费：项目签订合同后10个工作日内，采购人按暂定基本审计费合同价的40%支付；第二笔服务费：项目审计工作完成出具全部审计报告后10个工作日内，采购人支付至最终实际基本审计费+效益审计费，两者之和的80.00%；第三笔服务费：剩余尾款在项目完成全部审计报告验收后10个工作日内支付。采购人付款前，供应商应向采购人出具有效的等额增值税专用发票，否则采购人可不予付款并不视为违约。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限75日历天，自合同签署之日起算。完成审计工作并出具全部审计报告（特殊要求除外），配合完成项目审计的全部工作，因采购人及相关单位的原因造成时间延误除外。2服务地点金牛区中医医院3验收、交付标准和方法详见第二章2.6.6.履约验收方案（以供应商提供的《投标（响应）函》中“我单位完全接受和理解本项目采购文件规定的实质性要求”即视为响应。）4支付方式分期付款5付款进度安排1、项目签订合同后，达到付款条件起14日内，据实情况说明为采购人按暂定本合同价基本审计费的40%支付2、项目审计工作完成出具全部审计报告后，达到付款条件起14日内，据实情况说明为采购人支付至最终实际基本审计费+效益审计费，两者之和的80.00%3、剩余尾款在项目完成全部审计报告验收后，达到付款条件起14日内，据实情况说明为支付剩余尾款6违约责任与解决争议的方法违约责任：（一）供应商出具的审计报告结果若经上级单位（部门）复核审计的，复核偏差超±3%时，扣减该项全部审计费20%；复核偏差超±5%时，扣减该项全部审计费50%；复核偏差超±10%时，扣减该项全部审计费100%。（二）因供应商过错造成不良后果的，采购人有权拒绝支付全部审计经费，已支付的费用采购人有权要求供应商全额退还，并要求供应商按应收全部审计经费的20%向采购人支付违约金。（三）供应商审计人员审计期间有下列行为，经查证属实的，供应商按应收全部审计经费的20%向采购人支付违约金，同时供应商应当采取停止其承担的工作、通报批评、移送有关部门处理、追究违约责任等措施；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究责任：1.与施工企业串通舞弊的；2.发现被审计单位内部控制制度重大缺陷或者重大违法违纪问题不报告的；3.违反审计纪律“八不准”，以及保密、回避规定的；4.擅自以审计机关和审计人员名义从事与该审计事项无关的活动的；5.擅自使用审计结果的；6.不履行聘请合同规定的其他义务的。（四）如供应商触发上述违约责任条款，采购人有权要求供应商退还超付的咨询服务费；若供应商拒绝退还，采购人有权通过司法途径向供应商进行追缴。争议解决办法：（一）双方如发生争议，应协商解决。（二）无法协商解决的，可以向采购人所在地人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：因系统固化原因，针对本项目的报价要求作出以下说明：①本项目为千分比报价，3.1.采购内容中报价要求中的“报价单位：%”不适用本项目。②本项目价格评审以《报价明细表》中的内容为准，针对《报价表》中的内容填写不作具体要求，《报价表》的填写可参考以下规则：如报价为1.45‰，则《报价表》中的“响应报价”填写1.45%即可。③3.1.采购内容中报价要求中的“最高限价”不适用本项目，本项目最高限价为1.50‰，超过最高限价的报价，作无效响应处理。④本次报价仅针对工程竣工结算基本审计费费率进行报价，效益审计费按磋商文件约定规则进行计算。⑤报价需保留两位小数，未按要求填报的，作无效响应处理。-第19页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本结算审计服务 审计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。成都市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
