机动车尾气遥感监测系统升级改造招标公告（哈密市生态环境局2025）
哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目竞争性磋商公告
项目概况
哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2025年07月28日 16:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：HRDX(2025)-17
项目名称：哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：370000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称： 哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目
数量：1
预算金额（元）：370000
单位：次
简要规格描述：将二堡路段尾气遥感监测站点迁移至自山泉边境检查站，对遥感监测设备改造升级(包括激光器1套、工控机1台、服务器1台)
备注：
合同履约期限：标项 1，从签订合同之日起60个日历日完成相关服务
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2025年07月16日至2025年07月23日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月28日 16:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年07月28日 16:30 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线18399999326；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1.本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。2、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、加密的电子响应文件（.jmbs格式）应在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。5、响应文件开启当日，供应商无需到达开标现场，仅需通过政采云平台“不见面”开标大厅完成远程解密、开标唱标、询标澄清、在线多轮报价、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密响应文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因供应商因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件。6、逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：哈密市生态环境局
地 址：哈密市伊州区翰林路13号
联系方式：0902-2236068
2.采购代理机构信息
名 称：新疆恒瑞鼎信建设项目管理有限公司
地 址：哈密市伊州区天山西路瑞华大厦1305
联系方式：15999335553
3.项目联系方式
项目联系人：朱娅思
电 话：15999335553
附件信息：
哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目竞争性磋商文件.docx90.9K
哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目竞争性磋商文件项目编号：HRDX(2025)-17采购人：哈密市生态环境局采购代理机构：新疆恒瑞鼎信建设项目管理有限公司目录第一章竞争性磋商公告4第二章供应商须知7磋商须知前附表7一、说明11二、磋商文件12三、响应文件的编制和数量13四、响应文件的递交及开启16五、竞争性磋商程序17六、授予合同21七、质疑和投诉21八、项目验收23九、适用法律23十、磋商文件的解释权23十一、其他注意事项23第三章采购需求25第四章评审方法29一、综合评分29二、综合评分细则表29三、推荐成交供应商33四、确定成交供应商34第五章政府采购合同格式35第三部分合同专用条款40第六章竞争性磋商响应文件格式41一、资格审查材料43（一）具有独立承担民事责任的能力；44（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；44（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；45（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；46（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；47（六）特定资格要求47（七）联合体协议书48（八）信用记录查询49（九）磋商保证金50（十）不参与围标串标承诺书51（十一）法律、行政法规规定的其他条件52二、商务文件组成53（一）竞争性磋商函54（二）磋商报价一览表58（三）竞争性磋商报价明细表59（四）商务响应、偏离说明表60（五）供应商项目业绩表61（六）组织服务能力62（七）中小企业声明函65（八）供应商认为需要提交的其他材料66三、技术文件组成67（一）技术响应、偏离说明表68（二）技术方案69（三）供应商认为需要说明的其他技术方案70第一章竞争性磋商公告项目概况哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目的潜在供应商应在政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取采购文件，并于2025年07月28日16点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HRDX(2025)-17项目名称：哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目采购方式：竞争性磋商预算金额：370000元采购需求：将二堡路段尾气遥感监测站点迁移至自山泉边境检查站，对遥感监测设备改造升级(包括激光器1套、工控机1台、服务器1台)（详细参数详见招标文件采购需求）合同履行期限：从签订合同之日起60个日历日完成相关服务（具体以合同约定为准。）本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目。3.在“信用中国”或“中国执行信息公开网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网被列入严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次采购活动；三、获取采购文件时间：2025年07月16日至2025年07月23日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午09：30至13：30，下午15：30至19：30（北京时间，法定节假日除外）。地点：登录政采云系统平台线上获取采购文件方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：0元四、响应文件提交截止时间：2025年07月28日16点30分（北京时间）地点：政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）五、开启时间：2025年07月28日16点30分（北京时间）地点：政采云系统平台（https://www.zcygov.cn/）不见面开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.本项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。2、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、加密的电子响应文件（.jmbs格式）应在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。5、响应文件开启当日，供应商无需到达开标现场，仅需通过政采云平台“不见面”开标大厅完成远程解密、开标唱标、询标澄清、在线多轮报价、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密响应文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因供应商因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件。6、逾期上传或者未上传指定地点的响应文件，采购人不予受理。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。采购人名称：哈密市生态环境局联系人：赖晓姗电话：18509027799采购代理机构名称：新疆恒瑞鼎信建设项目管理有限公司联系人：朱娅思联系电话：15999335553地址：哈密市伊州区天山西路瑞华大厦1305室第二章供应商须知磋商须知前附表序列号条款名称编列内容规定1项目名称哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目2采购人名称：哈密市生态环境局联系人：赖晓姗电话：185090277993采购代理机构名称：新疆恒瑞鼎信建设项目管理有限公司联系人：朱娅思联系电话：15999335553地址：哈密市伊州区天山西路瑞华大厦1305室4监管部门伊吾县财政局5项目预算370000元（最高限价：370000元）6供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目。 3.在“信用中国”或“中国执行信息公开网”网站被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，在中国政府采购网被列入严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次采购活动；7★联合体响应不接受□接受8★备选方案 不接受□ 接受9信息公告媒体新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）10响应文件递交截止时间2025年07月28日16点30分（北京时间）11磋商时间、地点磋商时间：2025年07月28日16点30分(北京时间)磋商地点：哈密市伊州区天山西路瑞华大厦1305室（政采云（https://www.zcygov.cn/）不见面开标大厅）12磋商小组的组建及评审专家的确定方式磋商小组构成：磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。磋商小组确定方式：专家库随机抽取。13★磋商保证金1、磋商保证金数额：6000元(人民币陆仟元整)；2、形式：保证金或保函或保单；3、递交时间：在磋商截止时间前递交（以到账时间为准）；4、账户信息：单位名称：新疆恒瑞鼎信建设项目管理有限公司开户银行：哈密市商业银行股份有限公司营业部银行账号：90801010010013291414评审办法综合评分法15磋商有效期90日（日历日）16响应文件份数1、本项目采用不见面磋商、供应商需要递交电子响应文件，加密的电子响应文件，在磋商截止时间前上传至政府采购网政采云平台指定位置，无需磋商现场递交纸质文件。2、响应文件开启当日，供应商无需到达磋商现场，仅需通过政采云平台“不见面”开标大厅完成远程解密、磋商澄清、在线多轮报价、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密响应文件的“CA锁”在规定的时间内完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；17踏勘现场自行踏勘。□统一组织。联系人： 联系电话：踏勘时间： 踏勘地点：18节能、环保要求按国家有关节能环保政策执行：1、财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；2、财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；3、财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；4、市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）。19代理服务费参照国家发展计划委员会发改办价格〔2011〕534号文的标准计取。20中小微型企业有关政策1、根据《关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（财库[2020]46号文）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定要求，给予小型和微型企业产品或服务的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审（监狱企业、残疾人福利性质单位视同为小微企业）。本项目具体扣除优惠为：10%。2、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号) 文件的规定，本项目所属行业：其他未列明行业 。21★履约保证金双方协商约定22★合同履行期限从签订合同之日起60个日历日完成相关服务 （具体以合同约定为准。） 。23★付款方式双方协商约定24采购人认为应该补充的其他内容针对同一采购程序环节的质疑次数：1、质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。2、针对同一采购程序环节的质疑要求一次性提出。重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。注意事项1、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号的规定，各供应商应在本项目采购公告发布之日起到响应文件递交截止时间期间，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询主体信用记录，并将信用信息查询记录作为响应文件组成部分。对列入失信被执行人、税收、政府采购、环境保护、知识产权等领域严重失信行为的主体将拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构经办人将查询网站打印、签字并存档备查（如响应文件中提供时将直接使用响应文件中提供的查询网站打印）。供应商不良信用记录以采购人及采购代理机构查询结果为准。在本磋商文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。2、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。供应商参与本项目电子交易活动前，应注册成为政府采购云平台正式供应商。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定账号。供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。3、供应商须在在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子投标文件。供应商在磋商时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁解密，供应商须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），并确保磋商期间电脑网络环境畅通，以便磋商时解密。本项目解密时间定为30分钟，如因供应商自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。4、各供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。注：1、本表内容与采购文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。2、本表中“”标示选择使用该项。一、说明1.1适用范围1.1.1本磋商文件仅适用于本磋商邀请函中所述项目的货物及相关服务的采购。1.2定义1.2.1“采购人”是指：详见供应商须知前附表。1.2.2“采购代理机构”是指：详见供应商须知前附表。1.2.3“监管部门”是指：详见供应商须知前附表。1.2.4“供应商”是指：响应磋商文件要求并且符合磋商文件规定资格条件和参加竞争性磋商的法人、其他组织或者自然人。1.2.5“响应文件”是指：根据采购代理机构发出的竞争性磋商文件要求编制并递交的纸质版及电子版投标响应文件。1.2.6“成交供应商”是指：是指经磋商小组评审推荐，被采购人认可并授予合同的供应商。1.2.7采购人和采购代理机构统称为招标采购单位。1.3供应商的资格要求1.3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定供应商资格条件。1.3.2供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、代理机构存在利害关系。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（3）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚决定规定的时间内）。1.4费用和知识产权1.4.1供应商应承担其参加本采购活动自身所发生的费用。采购文件所提供的资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。1.4.2供应商应保证，在中华人民共和国境内使用成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在报价中须包括合法获取该知识产权的相关费用。二、磋商文件2.1.磋商文件的构成2.1.1磋商文件由下列文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成：(1)磋商邀请函；(2)供应商须知；(3)采购需求；(4)评审方法、步骤、标准；(5)合同格式及合同条款；(6)响应文件格式；(7)在磋商过程中由采购单位发出的澄清和补充文件等。2.1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及相关要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致被拒绝，或被按照无效文件处理或被确定为无效文件。2.2.磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。供应商若对磋商文件有任何疑问，均应在响应文件递交截止时间5日前联系采购代理机构。采购单位对供应商所要求澄清的内容均予以答复（答复中不包括问题的来源）。必要时，采购单位将组织相关专家召开答疑会，并在向所有供应商公布。澄清文件作为磋商文件的组成部分，对供应商具有同等约束作用。2.2.2供应商在本项目采购公告期限届满之日起7个工作日内未对磋商文件提出异议的，采购单位将视其为同意。在规定的时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。2.3.磋商文件的修改2.3.1采购单位可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位将在响应文件递交截止时间5日前在新疆政府采购网政采云平台发布更正公告。2.3.2澄清或者修改的内容是磋商文件的组成部分，将在采云平台向所有供应商公布，并对供应商具有约束力。2.3.3为使供应商有充足的时间对磋商文件的修改部分进行研究，距离响应文件递交截止时间不足5日时，采购单位可适当推迟响应文件截止期，并通过在政采云平台上发布公告方式通知所有下载磋商文件的供应商。2.3.4供应商应注意及时浏览网上发布的澄清或修改通知并下载，因供应商原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。三、响应文件的编制和数量3.1．响应文件的语言3.1.1★供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商的所有来往函均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。3.2响应文件的构成3.2.1供应商编制的响应文件应包括但不少于下列内容：（1)资格审查材料（详见第六章资格审查材料组成）（2)商务文件内容（详见第六章商务文件组成）（3)技术文件内容（详见第六章技术文件组成）3.3响应文件编制3.3.1电子响应文件制作时，应按照磋商文件中明确的响应文件目录和采购技术规格、参数及相关要求格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。3.3.2供应商应按照供应商须知前附表要求的编制响应文件。3.3.3网上提交的电子响应文件为正本。3.3.4供应商因自身原因导致电子响应文件无法导入电子评标系统的，该响应文件视为无效文件。3.3.5电子响应文件具有法律效力,与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。3.3.6★为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子响应文件转换完成后，应在规定区域加盖单位和法定代表人CA印章。电子响应文件若无CA电子签章，则视为无效文件。3.3.7供应商应完整地填写磋商文件中提供的《竞争性磋商函》、《竞争性磋商报价一览表》、《竞争性磋商报价明细表》等磋商文件中规定的所有内容。3.3.8供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购单位对其中任何资料进一步核实的要求。3.3.9★响应文件应由供应商的法定代表人或经其正式委托代理人按磋商文件规定在响应文件上签字并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在响应文件中。3.4★磋商报价要求3.4.1供应商所提供的货物和服务均以人民币报价。3.4.2商应按照“第三章采购需求”规定的货物、服务内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《竞争性磋商报价一览表》和《竞争性磋商报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。磋商报价应为优惠后的报价，任何报价上的优惠应体现在各分项报价中，国家规定的各项税费不得优惠。磋商报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。磋商报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，在评审时将被视为已包含在磋商报价中。3.4.3《竞争性磋商报价明细表》填写时应响应下列要求，所有根据合同或其它原因应由供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在供应商提交的磋商总价中；3.4.5每一种规格的服务只允许有一个报价，否则将被视为无效响应文件。3.4.6供应商所报的总价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。3.4.7供应商的最后磋商报价超过项目采购预算的为无效报价。3.5备选方案3.5.1★供应商应按照供应商须知前附表要求编制磋商备选方案，否则将被视为无效响应文件。3.6★联合体响应3.6.1是否接受联合体详见供应商须知前附表。两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与磋商。3.6.2采取联合体形式磋商的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少有一方符合磋商文件规定的特定条件。3.6.3联合体各方之间必须签订联合磋商协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其响应文件中必须提供联合磋商协议。3.6.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.6.5采取联合体形式响应的，其响应文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。3.6.6联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同。3.6.7联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3.7.供应商资格证明文件3.7.1供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。3.7.2资格证明文件必须真实可靠、不得伪造。3.7.3供应商相关资格证明文件：（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；（2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（5）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料；（6）采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明；（7）信用信息查询记录；（8）磋商文件要求或供应商认为需提供的其它相关资格证明材料。3.7.4证明响应货物、服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。采取资格预审方式项目的供应商在递交响应文件时，其资格条件与资格预审时发生变化的，提交变化后的资料。3.8.★磋商保证金3.8.1供应商应在响应文件截止时间之前，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号内（不接受现金缴纳）。保证金缴纳时间以该项目所对应的保证金收取账号中显示的到账时间为准。3.8.2联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。对于未能按要求提交保证金的将视为未响应磋商文件的要求，其响应文件无效。3.8.3未成交的供应商，其保证金在成交公告发布后5个工作日内，按照磋商保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内。3.8.4成交供应商的磋商保证金,在供应商与采购人签订合同后（将合同提交至采购代理机构）5个工作日内，按照保证金的来款渠道原路退还至供应商缴纳保证金的企业银行账户内。3.8.5有下列情形之一的，保证金将不予退还：（1）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（2）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（3）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）磋商文件规定的其他情形。3.9.★磋商的有效期3.9.1磋商有效期详见供应商须知前附表。供应商响应文件中有效期不足的将被视为无效文件。3.9.2有效期内供应商未经采购结果确认谈判达成一致不得改变其磋商最后报价及承诺的全部义务。四、响应文件的递交及开启4.1响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的密封和标记。电子响应文件的内容按要求进行签章。未按要求进行数字证书认证的响应文件，电子评标系统将无法接受,采购单位不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1供应商应在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前将电子响应文件上传到指定新疆政府采购网政采云平台。未在响应文件递交截止时间前完成上传的电子响应文件视为逾期送达。逾期上传或未按规定方式上传的电子响应文件，采购单位不予受理。4.2.2是否采用不见面开标详见磋商须知前附表。若项目采用不见面开标，只需将电子响应文件在磋商响应文件递交截止时间前通过新疆政府采购网政采云平台上传完成。逾期上传的或者未上传到平台的响应文件，采购人不予受理。4.3迟交的响应文件4.3.1采购单位将拒绝并原封退回在规定的响应文件递交截止期后送达的任何响应文件。由于对网上操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在响应文件递交截止时间之前上传响应文件，新疆政府采购网政采云平台将不负任何责任。4.4响应文件的修改和撤回4.4.1供应商在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前，可以撤回已上传的响应文件。如要修改，必须在撤回并修改后在规定的响应文件递交截止时间之前将修改后的响应文件再重新上传。在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对上传的响应文件撤销或修改。4.4.2供应商所提交的响应文件在评审结束后，无论中标与否都不退还。五、竞争性磋商程序5.1磋商小组的组成5.1.1评审由采购单位依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。磋商小组人数以及技术、经济方面的专家组成见供应商须知前附表。5.2磋商方法5.2.1采购人在规定的递交响应文件截止时间（磋商时间）和供应商须知前附表规定的地点进行磋商。供应商的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过新疆政府采购网政采云平台，完成远程解密、提疑澄清、磋商、结果公布等交互环节。法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。5.2.2磋商小组将按照磋商文件确定的评审方法进行评审。磋商小组对响应文件的评审分为响应文件初审、澄清有关问题、比较与评价响应文件、推荐中标候选人名单。5.2.3项目评审方法详见磋商文件“第四章评审方法”。5.3响应文件的初审初审分为资格性检查和符合性检查。5.3.1资格性检查（1）磋商小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行资格评审。资格性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。（2）磋商小组在进行资格检查时，不得改变磋商文件中已载明的资格条件、标准和办法。资格性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。（3）供应商在递交响应文件的同时，应逐项对照上述资格性检查要求提交相应的原件扫描件和资格证明文件供磋商小组核查，否则评委将不予采信。（4）磋商小组在评审中必要时可按供应商提供的联系方式就有关问题进行查询核实，或要求供应商做出书面澄清，查询及澄清结果将作为审查的依据。（5）通过全部资格性检查条件合格的供应商才能通过资格检查，其响应文件方可进入下一个检查阶段（符合性检查）。5.3.2符合性检查磋商小组根据评审办法前附表规定的评审因素和评审标准，对供应商的响应文件进行符合性检查。符合性检查不合格的供应商的响应文件作无效文件处理。5.4违法违规行为5.4.1★在评审过程中，磋商小组发现供应商有下列情形之一的，作无效文件处理：（1）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；（2）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（3）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（4）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（5）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（6）不同供应商的响应文件相互混装；（7）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出；（8）使用伪造、变造的行政许可证件；（9）提供虚假的财务状况或者业绩；（10）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（11）提供虚假的信用状况；（12）其他弄虚作假的行为。5.5磋商小组审查响应文件是否完整、有无计算上的错误等。5.5.1★响应文件的修正及澄清（1）磋商小组对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，算术错误将按以下方法更正：（2）响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。提交最终报价时，如果供应商不接受对其错误的更正，其响应文件将被视为无效文件。5.5.2评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有重大偏离的响应文件。对关键条款的偏离或反对将被认定为是实质上的不响应。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但响应文件有不真实不正确的内容的除外。5.5.3实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效文件。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其成为实质上响应的文件。5.5.4评审期间，磋商小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。供应商必须按照磋商小组要求的澄清内容和时间做出澄清。除按本磋商文件规定改正算术错误外，供应商对响应文件的澄清不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。在评审期间,磋商小组可要求供应商对其响应文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许供应商对磋商报价等实质性内容做任何更改。有关澄清的答复均应由供应商的法定代表人或授权代表以书面形式作出并签字。5.5.5供应商的澄清文件是其响应文件的组成部分。5.6磋商5.6.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。5.6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。5.6.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。5.6.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5.6.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。5.5.6磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。磋商小组没有对磋商文件作实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款时，后一轮报价不得高于前一轮报价。5.6.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。其磋商保证金将予以退还。5.6.8最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。5.6.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。5.6.10采购结果确认（1）磋商小组按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。按评审后得分由高到底顺序排列。得分相同的，按供应商报价由低到高的顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组依据对各响应文件的评审结果，按各供应商的得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商。5.7公示或公告5.7.1成交供应商确定后，采购代理机构将发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》是合同的组成部分,对成交供应商和采购人具有同等法律效力。六、授予合同6.1签订合同6.1.1采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与成交供应商签订政府采购合同。签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报政府采购监管部门和政府采购代理机构备案。6.1.2采购人应按磋商文件要求和成交供应商的响应文件承诺订立书面合同，不得超出磋商文件和成交供应商响应文件的范围，也不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。七、质疑和投诉7.1质疑7.1.1供应商提出质疑应当符合以下条件：如果供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，在规定的时间内以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、电话等；（2）质疑人法人签章和单位公章；（3）具体的质疑事项及事实依据；（4）明确的请求和必要（合法来源）的证明材料；（5）以联合体形式参与资格预审的，则必须联合体各方共同签署、盖章；（6）提起质疑的日期。特注：未按上述程序规定的必备内容进行质疑的，采购人或代理机构将不予以受理。7.1.2质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖单位公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。7.1.3质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。7.1.4被质疑人应当在受理质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及国家秘密和商业秘密。7.2投诉7.2.1质疑人如对被质疑人的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后15个工作日内向本项目管辖内的政府采购监督部门提起投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。7.2.2投诉人提起投诉应符合以下条件：(1)投诉人应是参与项目的供应商；(2)投诉前已依法进行质疑；(3)投诉书内容符合中华人民共和国财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》的规定；(4)在投诉有效期内；(5)同一投诉事项未经处理的；(6)相关法律、法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他条件。7.2.3供应商投诉时，应当当面提交投诉书，投诉书应当包括下列主要内容：(1)投诉人的姓名或者名称、住所、联系方式及相关证明；(2)被投诉人的名称、住所、联系方式；(3)具体的投诉事项、事实根据和法律依据；(4)质疑和质疑答复情况及相关证明材料；(5)提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字。投诉人为法人的，应当由其法定代表人签字并加盖单位公章。投诉人为其他组织的，应当由其主要负责人签字盖章并加盖单位公章。7.2.4投诉人可以授权代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向监督部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。7.2.5投诉人不符合上述规定提起的投诉，政府采购监督部门不予受理。八、项目验收8.1采购单位按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。8.2验收标准：磋商文件、响应文件、政府采购合同规定的标准。九、适用法律9.1招标采购单位和供应商的一切采购活动均适用于《政府采购法》、《政府采购实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理办法》等相关规定。十、磋商文件的解释权10.1本项目磋商文件的最终解释权为采购单位所有。十一、其他注意事项11.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。11.2供应商为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。11.3政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。11.4按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。11.5供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。第三章采购需求一、项目名称：哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目二、采购人：哈密市生态环境局三、采购范围及内容：将二堡路段尾气遥感监测站点迁移至自山泉边境检查站，对遥感监测设备改造升级(包括激光器1套、工控机1台、服务器1台)四、服务期限：从签订合同之日起60个日历日完成相关服务。（具体以合同约定为准。）五、具体要求：（一）工程概况：1、建设地点：哈密市2、项目投资金额：37万元3、项目要求：(1)依据尾气遥感监测设备施工要求进行系统施工及安装，包含原系统拆除，新选点位置土建、龙门架、尾气遥感监测设备、网络、电气及其它配套等方面施工。土建施工前与市政、电力、电信、路政、绿化等部门确认地下管网位置，并提供质量和安全技术评价报告，施工设计方案等，确保施工安全。不组织勘察现场，可自行勘察。1.1室外安装机柜预留走线孔及检修口，底部入地端入地，并预留大口径螺母紧固装置，地下为混凝土浇筑。立杆进行防腐处理。1.2安装地基设计、施工及处理1)机柜地基应与道路地基隔离，满足在重型车辆通过时的抗震要求。2)基坑四壁周围砖砌，中间混领土浇注成型，表层用水泥打平。3)预留走线管两根，走线管必须使用防腐防锈钢管，具有一定抗压机耐腐蚀性，直径不小于12cm，走线管一段入土，另一端尽量靠近设备室侧面，以便于走线及后期维护。4)地基上端平台宽度不小于30cm，便于使用中机柜的维护与机柜上端设备的检修。5)地基平台内侧用于安装空调机柜，根据机柜尺寸及结构，预留紧固装置，平台中心作磨砂处理。6)施工过程中，尽可能不破坏道路原貌。（如有改变，施工结束后按原貌及时恢复。）7)符合本项目实际需求。1.3供电及网络管线铺设（含电缆及网线）1)对前端1套检测点设备，设计并铺设供电及网络管线，达到项目现场实际工作需求。2)地下电缆为三芯铜芯电缆，外部为防腐橡胶，中间有铁皮保护，内侧有绝缘橡胶和缓冲橡胶条，铜芯线满足“GB12706-2002”要求。3)电缆槽深度不小于60cm，槽底打平，在有坡度路面，要保障槽底坡度不大于15度。4)电缆线需先用PVC地下专用保护管套接，连接处作防水处理。5)电缆槽底部先铺设一层细沙，将处理好的电缆线铺设在电缆槽底部细沙上，然后在电缆上部摆放一层砖，最后用土覆盖。6)在电源进线端使用防雷保护器，电表下端使用漏电保护器，防止雷暴及触电风险，如果开关及电表室外使用，需使用专用室外电力保护箱。7)施工过程中，尽可能不破坏道路原貌。（如有改变，施工结束后按原貌及时恢复。）1.4固定式遥测系统安装1)立杆安装（立杆进行防腐处理）；2)机柜安装；3)遥测系统设备安装（机动车遥感监测主机设备、遥感监测副机设备、速度加速度测试单元、车牌自动识别设备、环境气象测量设备、在线监测控制软件、遥感监测系统管理软件）；4)辅助设备安装（LED显示屏及所需的F型立杆安装）5)符合本项目实际需求。1.5现场防水处理：1)防尘、防水、防盗、耐腐处理；2)机柜底座、走线槽严格按照工程施工要求，预留走水通道，外部密封。3)敷设地下管线、安装地基及检修井需防水。4)外路面施工材料需满足防水要求。(2)遥感检测设备升级2.1激光器1)2.5Gbit/s直接调制的DWDM系统；2)输出功率不低于10mW，开放光程不低于200米；3)温度：零下40到85；4)波长(λ)1527.22-1610.06nm；2.2服务器1)CPU：1颗IntelXeon4210(10C,85W,2.2GHz)制程；2)内存：1*32GDDR4内存；3)≥24个内存插槽，支持四通道交叉存取、内存镜像、内存热备等高级功能；4)硬盘：配置2T硬盘,最大支持26块2.5寸或12个3.5寸SAS/SATA/SSD硬盘；5)RAID：板载RAID,支持RAID0，1,5；6)网络：2个千兆以太网口；7)电源：550W电源；8)I/O扩展槽：主板支持8个PCI-E3.0插槽；9)远程管理：集成系统管理芯片，支持NM3.0、SNMP3.0标准，中文版管理软件，支持Windows/Linux系统跨平台管理，跨网段的集中管理等。(3)设备调试结合远程端数据中心服务器，对现场遥测设备、车牌识别系统、速度加速度测试单元、环境参数测量单元等软硬件进行安装调试并满足本项目实际需求。（二）质量要求质量标准：符合现行国家有关监测验收规范和标准的合格要求。（三）适用规范、标准和规程1、除合同另有约定外，本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。2、除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现行规范、标准和规程的最新版本执行。（四）质量保证按照国家和新疆维吾尔自治区有关规定执行。（五）其他1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四章评审方法一、综合评分1.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2.评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。3.符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）中第三条第三项的规定和执行统一价格标准的项目，其价格不列为评分因素。有特殊情况需要在上述规定范围外设定价格分权重的，应当经本级人民政府财政部门审核同意。4.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《供应商企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其投标报价扣除10%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。二、综合评分细则表初步审查表项目评审因素评审标准是否符合资格性审查具有独立承担民事责任的能力提供有效的营业执照复印件具有健全的财务会计制度提供2023年度或近期的财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商提供书面声明或相关证明材料有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（1）提供税务登记证复印件或依法缴纳税收证明；（2）提供社会保险登记证或社保机构出具的近半年内任一月社保缴纳证明或社保缴纳凭证（3）供应商是其他组织和自然人的，需要提供近半年内任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据（4）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录磋商声明按竞争性磋商文件规定格式完整提供政府采购落实政策本项目为专门面向中小企业的项目,提供中小企业声明函企业信用信息查询供应商未被“信用中国”或“中国执行信息公开网”网站及中国政府采购网列入被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商、列入政府采购严重违法失信行为记录名单（磋商现场查询为准）符合性审查响应文件格式响应文件字迹清晰可辨。磋商授权委托响应文件提供法定代表人授权委托书或提供法定代表人身份证明签字盖章响应文件上法定代表人或其授权代理人的签字、供应商的单位章齐全符合竞争性磋商文件规定报价唯一报价唯一且不超过控制价响应文件有效期响应文件有效期满足竞争性磋商文件要求磋商保证金按要求递交并在响应文件中附保证金递交证明材料（1）“是否通过并进入下一阶段评审”一栏应写“通过”或“不通过”。（2）出现一个“×”的结论为“不通过”。表中全部为“√”，同意进入下一阶段评审。（3）若专家意见不一致时，则按少数服从多数的原则，由专家投票决定该供应商是否通过审查，进入下一阶段评审。各投标人的总评分=A（含D价格折扣）+B+C，具体评分细则如下：详细评审表评审内容分值评分标准经济标投标报价10投标报价得分＝（评标基准价/修正后投标报价）×10％×100备注：1.投标价格评分采用低价优先法计算；2.评标基准价：满足招标文件要求且经算术修正，依据政府采购政策进行价格扣除后的最低报价；3.修正后投标报价：评标委员会以开标一览表中投标报价为基础，对其进行算术修正，依据政府采购政策进行价格扣除后，作为投标报价计算的依据。技术标项目服务方案90项目背景、项目现状的了解情况10分据投标人对项目背景、项目现状的了解情况（包括但不限于项目的实施背景、工作目标及工作内容的理解）进行评价：①项目理解包含以上内容的，得10分；②项目背景理解准确、工作目标及工作内容的理解切合地方实际的，得5分；③未提供或提供的项目背景理解不准确、工作目标及工作内容理解不切合地方实际的，不得分。服务方案20分1.整体方案的完整及可行性：根据投标人的整体方案的完整性、可行性、适用性进行综合评审，整体服务方案优于或完全满足招标文件各项要求的最高得10分。每出现一处存在瑕疵或不完善扣1分，扣完为止。2.对本项目实施过程质量保障的合理性：根据投标人项目实施管理的规范性，项目实施过程质量保障措施的合理性，优于或完全满足实施管理要求得最高得10分。每出现一处存在瑕疵或不完善扣1分，扣完为止。无此项描述的不得分。质量保障措施10 根据投标人提供针对本项目的质量保障措施（包括但不限于质量保障组织、质量管理措施等）进行评价：①方案包含以上内容的得5分；②方案内容阐述完整，各条款设置明确清晰，完全满足项目实施要求的得10分；③未提供或提供的方案不符合本项目要求的不得分。应急预案及措施方案10 根据投标人提供针对本项目的应急预案及措施方案（包括但不限于预防预警机制、应急保障等）进行评价：①方案包含以上内容的得5分；②方案内容阐述完整，各条款设置明确清晰，完全满足项目实施要求的得10分；③未提供或提供的方案不符合本项目要求的不得分。 项目重点、难点分析及解决措施6分投标人对本项目实施的重点难点分析情况：（1）重点分析明确，并配备有相应的解决措施；（2）难点分析明确，并配备有相应的解决措施；（3）重点难点考虑周全，和本项目实际情况教吻合的。满分6分，每缺一项扣2分，每项每出现一处不贴合项目实际的减1分（每项最多减6分）。无此项描述的不得分。组织协调6分工程组织协调的方法和措施（对项目管理和项目涉及的各种关系有较好的协调措施）对投标人根据本项目提供的工程组织协调的方法和措施进行综合评审： 方案具体，培训内容详细，可操作性强：6分； 方案一般，培训内容一般，可操作性较强：3分； 方案差，培训内容不足，缺乏可操作性：1分； 无提供相应内容不得分。安全控制6分安全控制措施科学、合理，有针对性；应对突发事件有应急措施与响应方案；提出安全文明施工措施。对投标人根据项目的实际情况提供安全控制措施进行综合评审：方案完善，分析全面,具有很强的合理性和可操作性：6分；方案较完善，分析到位，具有较强的合理性:得3分；方案一般，分析不足，没有合理性：得1分； 无提供相应内容不得分。设备、人员等配备情况（10分）1.根据投标人为完成本项目提供的设备数量、专业化程度进行评审：设备齐全、专业化强的得5分；设备较齐全，具有一定专业性的3分；设备基本满足项目需求得1分。无此项描述的不得分。2.根据投标人针对本项目提供的专职人员配备（①配备人数②专业素质③技术能力及工作经验等情况）进行评审，每具有一项内容完整，足够细化、量化，可操作性强，能够全部满足项目需求的，最高得5分，每具有一项部分满足项目需求的，最高得2分。无此项描述的不得分。工作进度计划及周期安排4分根据投标人对项目工作进度计划及周期安排进行综合评分。项目工作进度计划及周期安排内容详细具体，符合项目实际情况，条理清晰、表述准确、内容无前后矛盾的，最高得4分，每有一项内容不完善、不合理或相对弱势项的扣1分，扣完为止。无此项描述的不得分。承诺书8分投标人承诺：保持设备、管路、电线标识清楚；且有防潮防火措施，遇到自然灾害等不可抗拒外部因素造成资产损害，第一时间向采购人申报，投标人须对此书面承诺（格式自拟），完全满足的得8分，否则不得分。三、推荐成交供应商1、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）中第二十一条第三款情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）的规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商只有1家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。2、评分计算方法解释（1）供应商的评审得分是指所有磋商小组成员对其评分的算术平均值。（2）计算过程中，算术平均值保留2位小数（百分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入。四、确定成交供应商1、采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。第五章政府采购合同格式合同编号：政府采购合同书（服务类）采购编号：项目名称：注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲方：电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：项目名称：项目编号：根据哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：本合同项下的服务指：哈密市机动车尾气遥感监测系统升级改造项目2、甲方乙方的权利和义务1、甲方应按合同约定的数量及进度向乙方支付项目价款。2、甲方有权对项目的工作进度、质量、经费使用等情况进行监督、检查；乙方有义务解答甲方提出的与项目有关的询问，并按甲方有关项目管理要求按期如实编报项目进展情况。3、乙方必须依据《劳动法》为在甲方场地工作的人员缴纳社会保险。4、乙方工作人员上岗前必须进行体检，向甲方出具体检报告，经甲方确认身体健康后方可上岗，体检费用由乙方承担。5、乙方工作人员上岗前必须按照甲方岗位要求、工作标准和内容进行岗前培训，经甲方检验合格后方可上岗。6、乙方必须服从甲方管理人员工作安排。7、乙方必须遵守甲方规章制度。8、乙方调整、辞退工作人员，必须书面上报甲方。9、乙方工作人员在寒暑假、节假日保持正常的工作状态，不得减人，岗位人员性别不得变化。10、乙方工作人员在工作岗位上出现伤亡，由乙方负责。11、乙方应根据经甲方确认的项目合同组织项目的实施，项目实施必须严格遵守国家的法律、法规以及现行技术与质量标准。12、经甲方验收不符合项目合同要求的工作内容，乙方应根据甲方要求进行返工，或其他方式改正错误。13、乙方保证以合法的方式实施本合同，并保证项目成果（包括任何相对独立的部分）不侵犯他人知识产权或遭到类似指控。14.乙方保证在托管运营期间上传数据必须达到环保要求。3、服务期间（项目完成期限）委托服务期间：从签订合同之日起60个日历日完成相关服务。（具体以合同约定为准。）五、付款方式1、本合同项下服务费用：一年共计人民币（大写）万整；人民币（小写）元整。2、支付方式：双方协商约定。六、项目验收项目完成后，乙方应根据甲方有关项目管理要求，向甲方提交按甲方规定要求的项目成果及有关材料，经甲方确认后，由甲方按照本合同及其附件要求，组织对本项目进行验收。七、项目成果、技术情报和资料的权利归属与保密1、本合同项目成果所有权以及由此形成的知识产权，包括但不限于数据标准著作权、专利申请权、专利权、非专利技术等归甲乙双方所有。2、乙方对在本合同项目实施过程中所获得的甲方提供的数据、技术资料负有保密责任和义务，未经甲方许可，不得向第三方泄露或转让。3、本合同项目完成后，乙方应按本合同及其附件要求将项目所形成的技术资料和相关成果以及甲方提供的数据和资料移交甲方。八、违约责任与赔偿损失1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3、甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、合同的变更与解除1、本合同履行过程中，如果甲方发现乙方项目实际情况与项目合同严重不符，或者由于其他客观情况发生了重大变化，经合同双方协商，可修改或终止本合同。2、本合同履行过程中，因不可抗力的原因使合同无法履行时，任何一方都有权解除本合同。3、本合同履行过程中，如遇国家政策的调整或国家财政困难导致甲方无法拨付项目经费，甲方有权解除本合同，但应当对由此给乙方造成的损失给予适当补偿。4、本合同解除后，乙方仍负有保密义务，并应按本合同第四条规定将有关成果和资料移交甲方。十、争端的解决1、合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。2、在运营期限内，乙方人员不得更换，需经甲方同意允许下变更。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效：1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、合同一式捌份，其中正本贰份，副本陆份。甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：帐号：第三部分合同专用条款政府采购合同专用条款序号条款名称编列内容规定1项目现场哈密市（详细地点由招标人指定地点）2履行合同的时间从签订合同之日起60个日历日完成相关服务。（具体以合同约定为准。） 3质量保证期1年。4响应时间1小时5合同价款支付方式和条件双方协商约定6伴随服务1、售后维修维护、缺陷坏损货物更换2、项目现场环境卫生的保持3、按通用条款执行7解决争议的方式向甲方所在地人民法院提起诉讼8合同未尽事项双方协商第六章竞争性磋商响应文件格式目录一、资格审查材料（一）具有独立承担民事责任的能力（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（六）特定资格要求（七）联合体协议书（八）信用记录查询（九）投标保证金（十）不参与围标串标承诺书（十一）法律、行政法规规定的其他条件二、商务文件组成（一）竞争性磋商函（二）磋商报价一览表（三）竞争性磋商报价明细表（四）商务响应、偏离说明表（五）供应商项目业绩表（六）组织服务能力（七）中小企业声明函（八）供应商认为需要提交的其他材料三、技术文件组成（一）技术响应、偏离说明表（二）技术方案（三）供应商认为需要说明的其他技术方案响应文件封面（项目名称）（项目编号）响应文件供应商：（盖章）法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）日期：（年/月/日）一、资格审查材料（一）具有独立承担民事责任的能力；法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；供应商是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”的复印件；供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”复印件；供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有效的执业许可证复印件；供应商是个体工商户的，应提供其有效的“个体工商户营业执照”复印件；供应商是自然人的，应提供其有效的自然人身份证明；联合体各方均应提供（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；供应商是法人的，应提供本单位2023年度或近期的财务报告（表）复印件，或银行出具的有效的资信证明。银行资信证明可提供原件，也可提供银行开具有效期内资信证明的复印件，对于资信证明文件中写明“复印无效”的应提供原件。银行资信证明的抬头可以与采购人或采购代理机构名称不同。供应商是其他组织或自然人的，应提供银行出具的资信证明。银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，无不良记录，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能作为银行资信证明。（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；提供承诺书：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺本供应商郑重声明：本公司（或单位）完全具有履行本项目合同所必须的设备和专业技术能力，若因本公司（或单位）在本项目所投入的设备和专业技术能力原因，致使本项目合同履行造成的采购人损失或按国家采购法律法规或合同条款规定的一切违约责任，本公司（或单位）自愿全部承担。本公司（或单位）具备本项目履行合同所必需的设备和专业技术能力，并承诺在项目实施过程中，为保证项目顺利实施及质量，可根据实际需要追加（必要时可进行外购租、外协）专业设备、人员及专业技术能力，此部分费用已包含在报价中。特此承诺。供应商名称（盖单位章）：法定代表人或期授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（1）缴纳税收的证明材料，应提供磋商响应文件递交截止前半年内任意一个月依法缴纳社保证明凭据复印件，指供应商缴纳增值税、营业税和企业所得税等缴纳凭据（完税证或缴款书或印花税票或银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；（2）缴纳社会保障资金的证明材料，应提供磋商响应文件递交截止前半年内任意一个月的缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）；供应商是其他组织和自然人的，需要提供磋商响应文件递交截止前半年内任意一个月的缴纳税收和社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。如供应商的社会保险为委托第三方社会中介机构代缴，还需同时提供供应商与第三方服务机构签署的服务合同（合同中应明确写明第三方为供应商代缴其社会保险）。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（采购人）：我公司参与（项目名称、编号）竞争性磋商，本公司郑重声明，我方参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法记录，符合《政府采购法》规定的供应商条件。若贵方在本项目采购过程中发现我**府采购活动前三年内有重大违法记录，我公司将无条件退出本项目的磋商，并承担因此引起的一切后果。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。供应商（盖单位章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附注：近三年：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间。（六）特定资格要求（七）联合体协议书（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）项目磋商。现就联合体投标事宜订立如下协议。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加采购活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本采购项目有关的一切事宜。3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照磋商文件、响应文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5.大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加磋商，小型、微型企业的协议合同金额占到共同磋商协议总金额的比例为：。6.本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。7.本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）年月日（八）信用记录查询信用记录（复印件并加盖供应商单位公章）依据财库[2016]125号文件规定，供应商须符合《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的相关要求，即具有良好的信用记录。供应商须提供本单位近3年（采购文件发出起至递交响应文件截止日前）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）已公布的信用记录查询截图。截图含1）被列入失信被执行人2）重大税收违法案件当事人名单的供应商3）列入政府采购严重违法失信行为记录名单例如：网站搜索页输入供应商名称，提供截图查询结果。联合体各方均应提供说明：供应商提供的截图与采购人或采购代理机构查询截图不一致的，以采购人或采购代理机构查询结果为准。（九）磋商保证金说明：此处上传磋商保证金缴纳证明文件（转账凭证）或保函证明（十）不参与围标串标承诺书不参与围标串标承诺书本人作为（单位名称）的法人，清楚知晓我公司本项目采购活动，对以下事项作出承诺：一、我单位遵循公开、公平、公正、诚实守信的原则，依法依规参与本项目竞标。二、我单位在本项目采购活动中，未参与围标串标。三、我单位如被查实在本项目采购活动中存在围标串标的，递交响应文件行为作为实施串通投标违法行为的关键环节，本人承担直接责任人员法律责任，接受相应行政处罚和失信惩戒。项目编号：供应商单位名称：供应商名称（盖单位章）：法定代表人或期授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日（十一）法律、行政法规规定的其他条件提供法律、行政法规规定的其他条件证明材料二、商务文件组成（一）竞争性磋商函致(采购人或代理机构)：我方己仔细研究了(项目名称)的磋商文件（项目编号：）的全部内容，知悉参加磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。一、我方同意在磋商文件中规定的提交响应文件截止时间起90日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。二、我方保证递交的响应文件中提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《政府采购法》第七十七条规定的法律责任。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。四、我方接受磋商文件所列须知中关于没收保证金和递交履约保证金的约定，并保证将按磋商文件的约定履行合同责任和义务。五、我方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商响应有关的一切数据或资料。四、我方承诺遵守《政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。附件1：法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商时提供)附件2：法定代表人授权书(委托代理人参加磋商时提供)供应商名称(盖单位章)：法定代表人或期授权委托人（签字或盖章）：日期：年月日磋商声明我们，（供应商名称）已认真阅读《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及磋商文件[项目名称：，项目编号：]相关内容，知悉供应商参加政府采购活动应当具备的条件。此次按磋商文件要求提交的供应商资格证明材料，已经认真核对和检查，全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方在此声明：（一）我方与采购人或代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（三）我方未为本项目前期准备提供设计或技术服务。二、我方承诺参加政府采购近三年内：（一）我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。（二）我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：1、受到刑事处罚；2、受到200万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。供应商名称(盖单位章)：法定代表人或其委托代理人(签字或盖章)：日期：年月日附件1:法定代表人身份证明(法定代表人参加磋商)供应商名称：注册号：注册地址：成立时间：年月日经营期限：经营范围：姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证（正反面）复印件供应商名称（盖单位章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日附件2:法定代表人授权书(委托代理人参加磋商)本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）的在下面电子签章的（法定代表人姓名、职务代表本公司授权（授权代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织（项目名称）项目（项目编号、包号：），以本公司名义处理一切与之有关的事宜。供应商授权代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代理人无转委托权。特此授权。本授权书于__________年_____月______日生效，特此声明。附：法定代表人身份证（正反面）复印件附：委托代理人身份证（正反面）复印件供应商名称(盖单位章)：法定代表人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日注：1、本项目只允许有唯一的供应商授权代理人，且必须为供应商在职员工。2、供应商法定代表人参加磋商的，可以不提供法定代表人授权委托书，但必须提供上述法定代表人身份证明书，否则将按无效响应处理。（二）磋商报价一览表采购项目编号：采购项目名称：项目名称首次磋商报价（元）小写： 大写： 合同履行期限从签订合同之日起60个日历日完成相关服务 （具体以合同约定为准。） 。备注：说明：1.供应商严格按照规定的格式填写。报价为优惠后报价，并作为评审及定标的依据。2.任何有选择或有条件的投标报价或表中某一包填写多个报价，均将导致相应被拒绝。供应商名称(盖单位章)：日期：年月日（三）竞争性磋商报价明细表采购项目编号：采购项目名称：序号服务名称金额包含内容备注合计说明：1．所有价格均用人民币表示，单位为元。供应商在填写此表时还可进行详细说明，详细说明后附，具体自行编制。2.此表中总计必须与《磋商报价一览表》中首次磋商报价一致。报价明细名称须与《磋商服务清单》中服务名称对应一致。3.如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应磋商文件。4．供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。供应商名称(盖单位章)：日期：年月日（四）商务响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号磋商文件商务条款内容响应文件商务条款响应部分偏离说明响应文件中对应的页码…注：供应商须对照磋商文件中商务条款及要求进行逐项说明是否满足要求，包括但不限于合同履行期限、付款方式、履约保证金等，如有需要，应附相关证明文件，同时将相关证明文件的相应页码填写到上表“响应文件中对应的页码”中。如不填写此表，视同无偏离。供应商名称(盖单位章)：日期：年月日（五）供应商项目业绩表采购项目编号：采购项目名称：项目名称项目单位名称项目单位联系人姓名及联系方式合同金额项目负责人姓名项目实施时间项目内容说明说明：1.每个合同须单独附表，并附上相关证明材料，否则专家在评审时将不予采信；2.项目内容请详细说明所承担的具体工作内容；（六）组织服务能力1、项目团队人员投入项目人员组成表序号岗位职务姓名职称执业或职业资格证明投入时间备注证书名称级别证号专业1项目负责人23……供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日拟投入本项目的项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目负责年限已完项目情况项目名称建设规模服务期限签约合同金额备注目前正在服务项目情况拟投入本项目的设备表序号设备、软件名称规格型号主要功能使用年限单位数量备注供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日（七）中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），上年度从业人员人，上年度营业收入为万元，上年度资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），上年度从业人员人，上年度营业收入为万元，上年度资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、如未按上述要求提供、填写，评审时造成的资格审查不通过或价格评审时的价格扣除不予认定等后果，由供应商自行承担。3.按照关于印发中小企业划型标准规定的文件填写。（八）供应商认为需要提交的其他材料供应商认为需要提交的其他材料格式自拟三、技术文件组成（一）技术响应、偏离说明表采购项目编号：采购项目名称：序号磋商文件中条款内容响应文件条款部分偏离说明响应文件中对应的页码…说明：供应商应对照磋商文件中技术要求（特别是第三章采购项目技术规格、参数及相关服务要求），逐条说明所提供货物和服务已对磋商文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。供应商名称(盖单位章)：日期：年月日（二）技术方案包括但不限于：（结合评审办法自行编制）说明：供应商在编制本部分内容时，须根据本磋商文件要求并自行完善。（三）供应商认为需要说明的其他技术方案供应商认为需要提交的其他说明格式自拟
投标 / 标书制作要点（原创）
本机动车尾气遥感监测系统升级改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
