南通市制作领取服务 大肉 荠菜肉包 细沙包 萝卜丝 杂粮馒头 肉丁烧麦 蜂调糕 葱花卷招标公告（南通市阳光养老产业集团有限公司2025）
南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目招标公告
admin
2025-07-16 15:08:35
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项目概况：南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目招标的潜在投标人应在南通市阳光养老产业集团有限公司-南通市阳光老年公寓http://www.ntygyl.com/网获取招标文件，并于2025年7月25日14时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：WLTJDL2025080
项目名称：南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目
招标方式：公开招标
预算金额：约30万元/年
最高限价：90%，本项目采用折扣报价，投标供应商报价的折扣不得高于采购人设定的最高折扣，否则经评标委员会核实报价后不予得分并按照无效响应处理。
采购需求：详见第三部分项目需求。
合同履行期限：详见第三部分项目需求。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.投标人须为在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的主体；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重失信行为记录名单；
3.本项目的特定资格要求：
投标供应商需提供食品经营许可证（食品经营项目具有热食类食品制售）或食品生产许可证（食品类别具有糕点或热加工糕点）。
三、获取招标文件
时间：自招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间止。
地点：南通市阳光养老产业集团有限公司-南通市阳光老年公寓http://www.ntygyl.com/网
方式：自行下载
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年7月25日14时00分（北京时间），逾时拒绝接收投标响应文件。
地点：南通市崇川区工农南路185号阳光老年公寓6号楼三层第一会议室，如有变动另行通知。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.项目演示、样品、答辩等：
样品接收截止时间及地点：
(1)各投标人须在投标文件接收截止时间前将样品送达南通市崇川区工农南路185号阳光老年公寓6号楼三层第一会议室，样品存放联系人：顾枫，15005182114；如有变动另行通知。
(2)须带样品详见《第三章项目需求》。
(3)未提供样品者不得参加投标。样品不能出现投标供应商的任何标志、标记如：品牌、制造商、型号等，否则作无效投标处理。采购单位将对中标候选人的样品进行封存，所有投标供应商自行承担相关样品制作、运输等费用。
2.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标或中标供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1. 采购人信息
名 称：南通市阳光养老产业集团有限公司
地 址：南通市工农南路185号
联系方式：袁小姐 15951306292
2. 采购代理机构信息
名 称：江苏万隆同济房地产土地估价咨询有限公司
地 址：南通市崇川区中江国际广场4A901
联系方式：顾工 0513-55886303，15005182114
附件列表：
招标文件-南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目（上网）7.16(1)(1)
南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目招标文件1.1.1.1.1.1.项目编号：WLTJDL2025080采购单位：南通市阳光养老产业集团有限公司代理单位：江苏万隆同济房地产土地估价咨询有限公司日期：二〇二五年七月目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分项目需求说明第四部分开标和评标第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分投标文件组成第一部分招标公告项目概况：南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目招标的潜在投标人应在南通市阳光养老产业集团有限公司-南通市阳光老年公寓http://www.ntygyl.com/网获取招标文件，并于2025年7月25日14时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：WLTJDL2025080项目名称：南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目招标方式：公开招标预算金额：约30万元/年最高限价：90%，本项目采用折扣报价，投标供应商报价的折扣不得高于采购人设定的最高折扣，否则经评标委员会核实报价后不予得分并按照无效响应处理。采购需求：详见第三部分项目需求。合同履行期限：详见第三部分项目需求。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.投标人须为在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的主体；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重失信行为记录名单；3.本项目的特定资格要求：投标供应商需提供食品经营许可证（食品经营项目具有热食类食品制售）或食品生产许可证（食品类别具有糕点或热加工糕点）。三、获取招标文件时间：自招标公告发布之日起至提交投标文件截止时间止。地点：南通市阳光养老产业集团有限公司-南通市阳光老年公寓http://www.ntygyl.com/网方式：自行下载四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025年7月25日14时00分（北京时间），逾时拒绝接收投标响应文件。地点：南通市崇川区工农南路185号阳光老年公寓6号楼三层第一会议室，如有变动另行通知。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.项目演示、样品、答辩等：样品接收截止时间及地点：(1)各投标人须在投标文件接收截止时间前将样品送达南通市崇川区工农南路185号阳光老年公寓6号楼三层第一会议室，样品存放联系人：顾枫，15005182114；如有变动另行通知。(2)须带样品详见《第三章项目需求》。(3)未提供样品者不得参加投标。样品不能出现投标供应商的任何标志、标记如：品牌、制造商、型号等，否则作无效投标处理。采购单位将对中标候选人的样品进行封存，所有投标供应商自行承担相关样品制作、运输等费用。2.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标或中标供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：南通市阳光养老产业集团有限公司地址：南通市工农南路185号联系方式：袁小姐159513062922.采购代理机构信息名称：江苏万隆同济房地产土地估价咨询有限公司地址：南通市崇川区中江国际广场4A901联系方式：顾工0513-55886303，15005182114第二部分投标须知一、招标文件由采购人或代理机构解释。1、供应商在网上下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对采购活动事项有疑问的，应向采购人或采购代理机构以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在招标结束后针对招标文件所有内容提出质疑事项。2、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。二、招标文件的澄清、修改、答疑1、采购人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2、采购人可视情取消、延长相关时间。3、采购人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4、投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5、采购人视情组织答疑会。三、投标文件的编写、递交（一）投标文件的编写供应商按“第七部分投标文件组成”要求编写投标文件。（二）投标文件的递交1、投标文件三部分内容（资格审查文件、商务技术文件、报价文件）须分别单独密封，并牢固装订成册，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。报价文件不得出现于其他投标文件中。2、投标文件每一部分内容均须提供“一正、二副”纸质投标文件，并将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。3、纸质投标文件须采用A4纸（图纸等除外），正本须打印并由法定代表人（负责人）或被授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由投标文件签署人签字并加盖公章。4、投标文件密封后应标明投标文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。5、递交时间：供应商须在规定的投标文件接收截止时间前送达指定地点。供应商送达投标文件，即视为已投标参加采购活动。友情提醒：代理机构将拒绝接收在投标文件接收截止时间后递交的投标文件。如果供应商无故不到现场递交纸质投标文件或者故意迟到，影响开评标活动正常进行的，根据相关规定，将被列作一般失信行为。四、投标报价1、一个标的（段）只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价。2、投标报价应包含但不限于下列费用：材料采购价、利润、人工费、相关税费、运输到指定地点的装运费、搬卸费及各种损耗、检测费及其他一切相关费用等所有费用。五、投标费用1、投标人自行承担与本次项目有关的编制投标响应文件、递交投标响应文件以及开评标等所涉及的一切费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2、各供应商须在递交投标响应文件的同时缴纳报名费300元，无论招标结果如何，该费用不予退还。3、招标代理费：本项目招标代理费为人民币2000元，由中标供应商承担，请参加本次投标的供应商在成本中自行考虑。招标代理费需在中标通知书领取前结清，否则，采购人有权取消其中标资格。六、履约保证金1、本项目中标后的履约保证金为人民币贰万元整。2、履约保证缴纳形式：现金方式和非现金方式，现金方式包含银行转账、网银、电汇、支票等，非现金形式包含银行保函、保险机构的保单等。3、中标供应商的履约保证金须在合同签订前汇入采购人账户，中标供应商凭“中标通知书”和“履约保证金”缴纳凭证在中标通知书发出后15日内与采购单位签订合同。如因特殊原因不能在指定期限内签订合同，中标供应商应在期限内提出延期要求，经采购人同意后可延期签订。超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。4、中标供应商在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购人凭中标供应商提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。5、由于中标供应商原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。七、相关提示1、投标项目涉及到的现场勘察：（1）招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，根据自身需要，投标供应商可在投标文件递交之日前对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标供应商自己承担。（2）采购单位向投标供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购单位现有的并认为能使投标供应商可利用的资料。采购单位对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。（3）经采购单位允许，投标供应商可为勘察目的进入采购单位的项目现场，但投标供应商不得因此使采购单位承担有关的责任和蒙受损失。投标供应商应承担勘察现场的责任和风险。（4）投标供应商应认真踏勘现场。在现场勘察时，熟悉供货及安装现场、现场周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标供应商中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何索赔的要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。（5）各供应商请务必持《现场勘查承诺函》进行踏勘现场，现场勘查承诺函需由采购单位代表签字盖章确认，现场勘查承诺函未经采购单位代表签字盖章确认的视为该项目报名未成功，未响应采购文件要求，作无效响应处理。签字盖章的现场勘查承诺函放在磋商响应文件技术标正本中，副本可复印。踏勘时间为2025年7月17日起至2025年7月23日每天9时30分至11时30分，14时至17时（北京时间，法定节假日除外），2025年7月23日17时后采购人不再接收踏勘。（6）勘察现场的联系人：袁小姐；联系电话：15951306292。2、在领取中标通知书前2日，中标供应商需将完整的投标资料电子版发送至邮箱1578782420@qq.com，如未发送资料或发送资料不齐全视为自动放弃中标资格，由第二中标候选人补位或采购人重新组织招标。第三部分项目需求说明一、项目概况1、本项目采购的点心品种包含但不限于：大肉包（120g），咸菜包（120g）、荠菜肉包（120g）、菜包（120g）、细沙包（120g）、萝卜丝包（120g）、杂粮馒头（100g）、肉丁烧麦（80g）、蜂调糕（100g）、葱花卷（80g）、刀切馒头（80g）。2、供应量：约2000名长者。每年城东街道的采购需求暂定30万元/年，按实结算，采购人不能保证供应商的最低（或最高）采购数量。长者取点心时以金额作为基数，不限定品种。3、中标供应商开始供货时间根据采购人通知为准。店铺每日供货时间为8:00-17:00，如遇疫情、过年节等特殊情况无法供货的，需提前和采购人申请，并于店铺外张贴通知，方便长者了解情况。4、投标供应商承诺一旦中标将在城东街道范围内设立不少于1个点的店铺（3个月内具备），且店铺位置合理（需取得采购人同意），便于长者现场取点心；点心品种每月不少于10种，借用他人店铺作为服务站点的，视为违约。5、采购人如有其他地点需要供应商送货，供应商应无条件服从，按需组织点心的供应。6、供应商的点心制作师傅，必须都是具有健康证的工作人员，一旦发现有点心制作师傅没有健康证，采购方有权终止采购合同，由此引起的一切问题由供应商承担。7、城东街道已有多家点心服务单位。本项目供应商中标后，采购人及长者有权自由选择点心服务单位，供应量多（或少）的单位不得提出异议。本次采购总价暂定30万元/年，最终结算按实结算。如因供应商等各种原因，导致结算金额高于（或低于）采购金额的，采购人均不做任何补偿，供应商应提升自身服务能力，提高产品质量等措施从而获得自身的利益。8、禁止恶性竞争，因恶性竞争导致的不良后果，采购人有权对责任方进行经济处罚，情节严重的可以终止合同。9、需要将点心送货上门服务的，上门服务费根据城东街道规定进行收取，2元/次，由长者的福利中扣除或长者直接支付。二、产品质量质量指标：符合国家食品安全标准。供应商提供的产品必须符合“国家标准”（GB），农产品符合“中华人民共和国农业行业标准”（NY）和其他相应的标准，同时，要满足采购单位对产品的其他质量要求并必须确保食品安全。如果因食品来源问题产生的食品安全问题，采购人有权终止合同，由此出现的经济、法律及纠纷等一切责任由供应商承担。三、产品价格1、点心限价序号点心品名单位规格限 价（元/个）数量（个）报 价（折扣）1大肉包个120g3.5按实际采购量结算本项目报价为折扣报价（不分别报各种点心的折扣，报一个统一的折扣）2荠菜肉包个120g3.53咸菜包个120g2.54菜 包个120g2.55细沙包个120g2.56萝卜丝包个120g2.57杂粮馒头个100g3.08肉丁烧麦个80g3.09蜂调糕个100g3.010葱花卷个80g1.011刀 切个80g1.0市场价格浮动超过5%，可予以调价，由一方提供涨（跌）幅依据，另一方进行市场调研并审核同意后予以调价。以上产品的重量，为中标单位供应产品的最低重量。120g的包子，馅重不得低于40g，超过合同标准规格（如：包子的150g、160g、180g等）要求的供货，产品的重量和价格同比例进行调整。2、产品定价机制：供应价≤点心限价×投标折扣本项目的最高限价（最高折扣）：90%本项目采用折扣报价，投标供应商报价的折扣不得高于采购人设定的最高折扣，否则经评标委员会核实报价后不予得分并按照无效响应处理。3、供应价包含材料采购价、利润、人工费、相关税费、运输到指定地点的装运费、搬卸费及各种损耗、检测费等一切费用。4、投标人需提供的样品本项目采购的点心样品：大肉包（120g）1个，咸菜包（120g）1个、荠菜肉包（120g）1个、菜包（120g）1个、细沙包（120g）1个、萝卜丝包（120g）1个、杂粮馒头（100g）1个、肉丁烧麦（80g）1个、蜂调糕（100g）1个、葱花卷（80g）1个、刀切馒头（80g）1个。特别提示：样品上需标明样品名称，但是样品不能出现投标人的任何标志、标记如：品牌、制造商、型号等，否则作无效投标处理。开标结束后，投标人（中标候选人除外）应将样品及时撤离，否则，样品发生任何损坏、损失由投标人自行承担，所有投标人自行承担相关样品制作、运输等费用。供应商所提供的样品现场将切开（或品尝）后进行评选，同时中标供应商的样品采购单位会拍照留存，后续供货若收到反映实际供货的点心和样品差距较大，采购人有权进行处罚并进行退货，情节严重的采购人将终止采购合同。5、中标供应商后续供货的产品质量和重量不得低于招标时所提供的样品的质量和重量标准。四、食品供货1、时间、地点：中标供应商每日必须在指定店铺内固定时间段内提供点心领取服务或将货物配送至其它采购人指定地点。2、中标供应商供货的点心不符合验收标准的，需及时进行更换货物。情形严重的，采购方有权取消其供货资格，并按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人顶上，以此类推或重新组织采购。五、服务期限自合同签订之日起一年（参照南通市政务中心服务类招标文件精神，合同先签订一年，如中标供应商服务质量高，采购人满意程度高，经采购人同意后可以采取1+N年［N≤2］方式续签合同），并在采购方和城东街道合同期内。注：采购单位对供应商实行3个月试用期考核，如果3个月内考核不合格，将取消其供货资格。并按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人顶上或重新组织招标。六、其它要求1、采购人根据供应商履约情况，对供应商进行动态考核，考核结果报采购人膳食管理委员会备案。对月度考核不合格供应商，采购人有权追究其违约责任甚至取消其成交资格。2、供应商与采购人在本招标文件的框架内协商具体采购内容、质量要求、供应的点心和服务方式以及费用等。3、供应商在提供点心时，必须满足合同约定，并经过采购人验收，采购人实行动态管理，凡发现供应的点心出现质量问题、过期、违约等情况，采购人有权解除合同；中标供应商应无条件接受采购人、市场监督部门的管理、指导、监督、考核，并对检查结果积极配合整改。4、供应商所聘服务人员与采购人不存在雇佣等劳动关系；供应商应培训好服务从业人员，服务人员应具有良好的从业道德。供应商所用服务人员的岗位职责、操作规范、人身安全、医疗、工资、各项保险、内部管理、各类纠纷等各项事宜及所涉及经费均由供应商自行负责，采购人概不负责。5、如果发生服务人员在供货过程中发生交通伤害事故、失窃事件或其他财产损失和人身伤害，采购人不承担任何经济和法律责任。6、投标方需严格执行《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规。7、付款方式：按月结算货款。供应商每次结算货款前，必须向采购单位开具正规发票，发票需能在江苏省地方税务局或江苏国税发票查询系统查询到。采购单位对供应商日常抽查评分当月得分90分及以上的，货款按照当月货款总额的100%进行结算；当月得分90分以下的，每少一分，同比扣除当月货款总额1%；79.5分及以下的，当月货款按照当月货款总额的50%结算。服务期间经核实确定为有效投诉的，每次扣300元，上不封顶。8、采购单位有权对供应商进行考核，对于发现的点心或餐食存在质量问题或安全问题的，并予以经济处罚，情节严重的采购单位可以单方面终止合同。9、采购单位和民政部门每月对中标供应商进行满意度测评，满意度测评应达到90%（90分，满分100分）以上；满意度测评低于90分，采购人有权追究其违约责任甚至解除合同，采购人的所有损失均由中标供应商承担。10、中标供应商在服务过程中，采购单位有权对供应商在食品安全、环境卫生、设施设备、产品质量等方面进行经常性抽查打分，并进行满意度调查等，得分低于80分，中标供应商将承担2000元/次的违约金。评分表见合同附件《供应商日常抽查评分表》，对低于80分3次/年度者，下一年度采购单位可依此不再续签合同。11、若政府等部门有要求增加产品供应商，中标人应同意，并应与增加的供应商不得形成恶意竞争，否则将承担违约风险。12、退换货：（1）因供应商所供商品出现质量问题的；商品包装存在食品安全风险的；供餐时间及人员不能满足采购方要求的；造成食品污染、毁损、变质的；供应商应无条件同意退货或换货，由此产生的相关费用、损失由供应商承担。（2）因退货（长者要求）应返还给采购人的货款，采购人有权在下一批货款中直接扣减或要求供应商在10日内退还。13、供应商供货期间的传染病防疫问题，按政府、民政局、卫健委、街道等相关管理部门政策、文件执行。14、如遇政府政策指令调整，中标人需无条件接受，不得因此提出异议，该部分风险费在投标报价中予以考虑。若采购人与城东街道终止居家服务业务，则服务项目也同时终止，供应商不得提出异议。第四部分开标和评标一、采购人委托代理机构组织开标投标人须持有效身份证明参加开标会。2、评委会由按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。评委会由采购人按照相关规定自行组建。由评标委员会对投标人资格性、符合性审查，对未通过审查的供应商，应现场告知原因。评委会对合格供应商的投标文件进行评审。（一）评审内容1、是否递交投标文件；2、投标资格是否符合（由评标委员会审查）；3、投标文件是否完整；4、投标文件是否恰当地签署；5、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）；6、是否有计算错误。（二）相应的规定1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标供应商的法定代表人或分支机构负责人或其被授权人签字确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。三、陈述、演示、答疑、澄清如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。四、出现下列情形之一的，作无效投标处理1、投标文件未按招标文件要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；2、不具备招标文件中规定的资格要求的；3、响应文件的资料有虚报或者谎报的；4、响应文件有重大漏项或重大不合理的；5、项目技术、方案不满足项目需求中的要求，有负偏离的；6、被认定为低于成本报价竞标的；7、响应文件中资格审查文件及技术响应文件出现报价内容的；8、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；9、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；10、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、出现下列情形之一的，作废标处理1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。六、变更为其他方式采购的情形投标截止时间出现：参加投标的供应商不足3家的，及评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家如下情形时，除采购任务取消外，采购人报告主管部门，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。七、评标方法采用综合评分法。分资格审查、商务技术标、报价文件三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。首先由评标委员会评审投标人资格性、符合性，对合格的投标人由评委会评审商务技术标，待商务技术标评审结束后，再开启报价文件。评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的商务、技术部分的响应情况，对各评分项目进行评分，不得统一打分。（一）评标委员会对投标人资格性、符合性审查。投标人资格性、符合性不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。合格的，评委对其投标文件继续评审。（二）商务技术分：50分各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。序号评分项目评分标准分值1企业业绩供应商在2020年4月1日以来（以合同签订时间为准）有为机关单位、事业单位、学校或企业的点心供货业绩（以响应供应商名义签订的项目），每有一项得2分；本项最高得8分。需同时提供以下材料：（1）中标（成交）通知书复印件加盖公章（若无中标（成交）通知书，则需提供业主加盖公章的证明材料复印件，原件备查）。（2）合同复印件加盖公章。（3）合同期内任意一张结算发票复印件加盖公章。82项目实施服务响应方案评委根据供应商所提供的项目实施服务响应方案及保障措施方案的完整性、科学合理性、可操作性、措施完善性等方面进行综合评定，并横向对比打分。302.1措施（一）供应商提供以下材料：1、供应商内部管理制度（至少包括以下方面：点心卫生安全保障制度、食品质量安全措施、供货业务操作流程规范制度、疾病防控管理制度、服务质量监督制度等），内部管理制度完善、全面得5分，内部管理制度比较完善、全面得3分，内部管理制度不够完善、全面的得1分，未提供不得分。2、点心供货服务方案（至少包括以下方面：点心货源及供应保障措施、点心溯源保障措施、点心质量保证措施、点心价格保障措施、点心市场价格折扣出现剧烈波动保障措施、点心服务人员安排保障措施、点心安全仓储措施等），方案全面、可行性高、可操作性强的8分，方案比较全面、可行性较高、可操作性较强得5分，方案不够全面、可行性一般、可操作性一般得2分，未提供不得分。132.2措施（二）供应商提供配送应急预案（至少包括：恶劣天气应急预案、配送途中突发事件应急预案、零星紧急采购等突发情况应急预案、点心市场价格剧烈波动应急预案、出现动物疫情应急预案等）评委就所提供的方案的内容完善性、科学合理性、可操作性、针对性进行综合评定，并横向对比打分：内容完善，科学合理性、可操作性、针对性强得7分；内容比较完善，科学合理性、可操作性、针对性较强得4分，内容欠缺，科学合理性、可操作性、针对性一般得2分，未提供不得分。72.3措施（三）提供各项承诺（至少包括：供货质量及技术指标不得低于国家标准各项指标、优质服务承诺、不得因各种主客观理由拒绝或选择性供货的承诺等）；评委就所提供的各项承诺进行综合评定，并横向对比打分：所提供的承诺针对性、合理性、可操作性强得5分，所提供的承诺针对性、合理性、可操作性较强得3分，所提供的承诺针对性、合理性、可操作性一般得1分，未提供不得分。52.4措施（四）比较响应供应商在本项目上的优势及其他附加优惠承诺，由响应供应商自行编写服务优势内容及附加承诺。评委就所提供的优势及附加优惠承诺进行综合评定，并横向对比打分；响应供应商优势明显，附加优惠承诺实用性强得5分，响应供应商优势较明显，附加优惠承诺实用性较强得3分，响应供应商优势较弱，附加优惠承诺实用性一般得1分，未提供不得分。53样品评标委员会根据供应商提供的点心样品的用料、克重、外观、口感等方面进行综合评比和打分：共分4个等级，一等12分，二等9分，三等6分，四等3分，未提供不得分。12特别提醒：技术标评分中所涉及相关资料等证明材料均须提供原件复印件并将原件带至开标现场备查，所提供的相关材料缺失、不符或不提供者，有关评分内容不得分，材料原件可用公证件原件替代，不需密封。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由投标人自行承担。评标未尽事宜由评标委员会根据有关规定讨论决定。(三）价格分：50分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标折扣最低的投标折扣为评标基准折扣，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准折扣/投标折扣）×50%×100八、中标人的确定评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。评委对中标候选人报价总表和明细表进行审核，应审核供应商投标报价是否前后一致、大小写金额是否一致、总价金额与单价汇总金额是否一致。对过高过低报价的并作为中标候选人的，应重点审核报价明细表有否重大重复报价或漏项报价等情况，一经发现，现场请中标候选人予以澄清，明显过错或不能澄清的，经超半数以上评委认定，有权取消供应商中标候选人资格。评委会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评委会汇总各评委评分后，评审后得分（商务技术得分+价格得分）由高到低顺序排列，排名前三名的依次为第一、第二、第三中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，现场抽签决定中标候选人排名顺序。第一中标候选人原则上为中标人，中标价为其投标报价。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。本项目由采购人委托评委会确定中标人。代理机构宣布评标结果。九、其他注意事项1、在投标、开标时间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。2、评委会不得向投标人解释落标原因。3、在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，采购人有权中止投标或评标。4、凡在投标、开标过程中，已提示是否异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后不得针对上述事项提出质疑。十、中标通知中标结果在南通市阳光养老产业集团有限公司-南通市阳光老年公寓http://www.ntygyl.com/网公告，公告期限为1个工作日。《中标通知书》一经发出，如采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，各自承担相应的法律责任。《中标通知书》是采购合同的组成部分。十一、中标通知书的发放中标通知书发放条件和途径：中标结果公告公示期结束后，供应商可至代理单位领取中标通知书。领取地址：崇川区中江国际广场4幢A座901，电话：0513-55886303。第五部分合同签订与验收付款一、中标供应商和采购人需在《中标通知书》发出之日起15日内缴纳履约保证金并签订合同。合同签订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标供应商自行承担。纸质合同一式肆份，采购人、中标供应商各执贰份。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购人按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后及时组织相关专业技术人员，必要时邀请专家、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的支付相应款项。三、采购人故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同无效投标处理。实际付款方式以最终签订采购合同为准。款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。六、合同主要条款采购项目合同书采购单位（或称甲方）：中标供应商（或称乙方）：签订时间：年月日签订地点：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国招标投标法》、国家机关有关规定及南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目（项目编号：WLTJDL2025080）的采购结果、招标文件、中标通知书及中标供应商的投标响应文件，甲乙双方本着诚实守信、互惠互利、公平、自愿的原则，经甲乙双方协商一致，签订本合同书。一、乙方供货资质真实性的承诺1、乙方拥有真实、合法有效的营业执照和食品经营许可证，并按经营范围向甲方供应优质商品；2、乙方签约代表与甲方签订的协议，乙方的法定代表人已经认可，再次确认乙方提供的营业执照单位名称：___________________，法定代表人姓名：________、联系号码：_____________、身份证号码____________________________；并提供乙方法人代表签发的全权委托书作为合同附件（签约人为法定代表人的不需要提供）。3、乙方供货联络人、点心制作人员、点心领取服务人员等均身体健康和无犯罪记录。传染病流行期间属于非疫区人员或与疫区人员有密切接触的人员。乙方提供供货联络人员、点心制作人员及点心领取服务人员名册及身份证件，疫情防控期间提供身体健康证明。二、采购商品数量、种类、价格与服务期限1、供应量：约2000名长者。暂定总价30万元/年，每月按实结算，甲方不能保证乙方的最低（或最高）采购数量。长者取点心时以金额作为基数，不限定品种。2、采购商品种类：详见下表。具体采购商品及要求（品种、质量、规格、到货时间、送货地点等），以甲、乙双方确认的采购订单为准。3、采购商品折扣：序号点心品名单位规格限 价（元/个）数 量（个）报 价（中标折扣）1大肉包个120g3.5按实际采购量结算2荠菜肉包个120g3.53咸菜包个120g2.54菜 包个120g2.55细沙包个120g2.56萝卜丝包个120g2.57杂粮馒头个100g3.08肉丁烧麦个80g3.09蜂调糕个100g3.010葱花卷个80g1.011刀 切个80g1.0注：市场价格浮动超过5%，予以调价，由一方提供涨（跌）幅依据，另一方进行市场调研并审核同意后予以调价。以上产品的重量，为乙方供应产品的最低重量。120g的包子，馅重不得低于40g，超过合同标准规格（如包子的150g、160g、180g等）要求的供货，产品的重量和价格同比例进行调整。4、产品定价机制：供应单价≤点心限价×中标折扣；供应单价为全费用综合单价，包含且不限于材料采购价、利润、人工费、相关税费、运输到指定地点的装运费、搬卸费及各种损耗、检测费等一切费用。5、服务期限自合同签订之日起一年（参照南通市政务中心服务类招标文件精神，合同先签订一年，如乙方服务质量高，甲方满意程度高，可以采取1+N年［N≤2］方式续签合同），并在甲方和城东街道合同期内。注：甲方对乙方实行3个月试用期考核，如果3个月内考核不合格，将取消其供货资格。并按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人顶上或重新组织采购。三、商品质量1、乙方提供的产品必须符合“国家标准”（GB），农产品符合“中华人民共和国农业行业标准”（NY）和其他相应的标准，同时，要满足甲方对产品的其他质量要求并必须确保食品安全。乙方供应商品的质量与包装应当符合国家相关法律法规的规定，符合行业主管部门发布的规定、标准、规范。如果因食品来源问题产生的食品安全问题，甲方有权终止合同，由此出现的经济、法律及纠纷等一切责任由乙方承担。2、乙方所供应商品外观、口感等不得低于市场上流通的较高品质产品标准。素菜包子中若需加入肉进行调味的，乙方应增加。3、按规定必须经由法定食品检验机构检测的商品，乙方应于甲方采购时向甲方提供同批次产品检验报告或合格证（复印件）。4、乙方所供应商品必须新鲜，无农药残留，符合相关检验检疫要求。5、甲方在使用过程中出现一般性异物：对人体没有直接性伤害的物品，如头发、塑料制品、线等；若发现一次异物，从货款中扣除500元。严禁性异物：对人体有直接性伤害的物品，如金属类异物、玻璃类异物、动物尸体等，因情节严重，若发现一次异物，从货款中扣除1000元；因质量问题严重、违法添加或被相关监管部门查处，甲方有权解除合同，造成的损失，乙方应承担赔偿责任。6、甲方经营过程中发生的政府部门按规定进行的涉及乙方所供商品的质量检验，如检验部门收取费用，检验费用承担方式约定为：如商品质量经检验合格，检验费由双方各承担50%；商品质量经检验不合格的，检测费由乙方承担（如因此导致的对甲方的罚款亦由乙方承担）。因消费者投诉而送检的乙方所供商品，经检验不合格的，检验费用由乙方承担（如因此导致的甲方赔偿与罚款亦由乙方承担）。需乙方承担检验、检测费用的，甲方需向乙方提供检验机构出具的收费凭证（或复印件）。7、乙方在食品供货过程中，一旦发生食品质量及食品安全问题，立即无条件终止本合同，因终止合同所产生的一切损失均由乙方承担。备注：常见质量及食品安全问题（但不限于以下所列质量问题）：（1）腐败变质油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁等对人体健康有害的；（2）有毒有害物品、寄生虫、微生物或微生物含量超过国家规定标准的，未经动物部门检疫或检疫不合格的；（3）掺假、掺杂、造假；（4）用非食品原料加工或加入非食品用化学物质的；（5）超过保质期的；（6）使用国家禁止材料的；（7）其它原因造成不符合安全等规定的。8、甲方有权对乙方进行考核，对于发现的点心存在质量问题或安全问题的，甲方有权追究乙方的违约责任，情节严重的甲方可以单方面终止合同。四、送货及验收1.时间、地点：乙方开始供货时间根据甲方通知为准。店铺每日供货时间为8:00-17:00，如遇特殊情况无法供货的，需提前和甲方申请，并于店铺外张贴通知，方便长者了解情况。乙方每日必须在指定店铺内固定时间段内提供点心领取服务。供货地点1：。供货地点2：。.......2.乙方后续供货的产品质量不得低于投标时所提供的样品的质量和重量标准。3.甲方如有其他地点需要乙方送货，乙方应无条件服从，按时按需组织点心的供应。4.城东街道已有多家点心服务单位。本项目供应商中标后，采购人及长者有权自由选择点心服务单位，供应量多（或少）的单位不得提出异议。本次采购总价暂定30万元/年，最终结算按实结算。如因供应商等各种原因，导致结算金额高于（或低于）采购金额的，采购人均不做任何补偿，供应商应提升自身服务能力，提高产品质量等措施从而获得自身的利益。5.乙方供货的点心不符合验收标准的，需及时进行更换货物。情形严重的，甲方有权取消其供货资格，并按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人顶上，依此类推，或重新组织招标。6.对老人提供超出合同范围的产品，乙方将承担相应的违约责任。7.需要将点心送货上门服务的，上门服务费根据城东街道规定进行收取（2元-3元/份，由长者的福利中扣除或长者直接支付）。五、退换货1、因乙方所供商品出现质量问题的；商品包装存在食品安全风险的；供货时间及人员不能满足甲方要求的；造成食品污染、毁损、变质的；乙方应无条件同意退货或换货，由此产生的相关费用、损失由乙方承担。2、因退货（长者要求）应返还给甲方的货款，甲方有权在下一批货款中直接扣减或要求乙方在10日内退还。六、对账结算与货款支付1.结算方式：按月结算货款。乙方每次结算货款前，必须向甲方开具正规增值税发票，发票需能在江苏省地方税务局或江苏国税发票查询系统查询到。甲方对乙方日常抽查评分当月得分90分及以上的，货款按照当月货款总额的100%进行结算；当月得分90分以下的，每少一分，同比扣除当月货款总额1%；79.5分及以下的，当月货款按照当月货款总额的50%结算。服务期间经核实确定为有效投诉的，每次扣300元，上不封顶。2.供货点心根据双方签订的合同及甲方的具体需求，由乙方按时供货，供货完毕后，按供货批次、供货日期登记入帐，乙方于每月底前到甲方单位对帐、严格按照点心数量*点心单价*中标折扣结算，乙方开具正式发票，款项由甲方按相关财务支付规定办理支付手续。甲方对结算材料进行不定期抽查，如发现价格偏差较大，存在严重不合理的情形，乙方应承担当月点心总额10%的违约金。3.乙方按双方确认的货款金额开具发票，送交甲方。4.甲方支付货款时间为次月的10日前，甲方应按约定向乙方指定账户付款。5.如因甲方原因在约定的时间不能对账的，在乙方开具发票后，甲方应当先行给付无争议部分的货款；乙方如遇特殊情况未能在规定的时间对账，可与甲方协商解决。七、履约保证金1、本项目中标后乙方须向甲方缴纳的履约保证金为人民币元。2、乙方在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，甲方凭乙方提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。3、由于乙方原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，甲方有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时甲方亦有权终止合同，乙方还须承担相应的法律赔偿责任。八、违约责任1、甲乙双方任何一方违反本合同规定的，应承担违约责任；造成对方损失的，应与赔偿。2、因乙方所供商品原因导致食品安全事故，造成的经济损失及赔偿责任由乙方承担。3、乙方延迟供货或未按甲方要求供货的，甲方有权决定是否接受并要求乙方按该批货款的1%/日承担违约金。4、甲方未按本合同约定向乙方支付货款的，每延迟一天，甲方按应支付货款的中国人民银行活期存款计息向乙方计付违约金。九、反商业贿赂约定1、非经甲方书面认可，乙方及其职员不得向甲方工作人员提供如下可能影响双方公平交易的一切经济利益（以下简称不当利益）。乙方违反本约定，视为乙方重大违约，乙方应向甲方支付壹万元/次违约金，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的，乙方应与赔偿。1.（1）回扣、佣金、红包、礼金、有价证券、报销私人费用；1.（2）借款、担保；1.（3）礼品、实物；1.（4）宴请或娱乐活动；1.（5）其他可能影响双方公平交易的经济利益。2、甲方员工向乙方索要任何形式的不正当利益的，乙方应及时告知甲方或向甲方投诉，甲方应为乙方保密。十、合同的解除、终止1、双方均无违约情况，任何一方需解除本合同，应当提前30天以书面形式向对方提出，经双方协商达成一致后，本合同解除，一方严重违约，另一方有权终止本合同。2、本合同解除或终止后，双方债权债务关系不受影响，仍需继续履行。十一、其他1、乙方工作人员必须持有健康证。传染病防控期间，乙方要每日提供工作人员体温测量记录。2、乙方承诺将在城东街道范围内设立不少于1个点的店铺（3个月内具备），且店铺位置合理（需取得甲方同意），便于长者直接到乙方店铺内取点心，点心品种每月不少于10种，否则，乙方将承担5000元/月的违约金，借用他人店铺作为服务站点的，视为违约。3、乙方供货期间的传染病防疫问题，按政府、民政局、卫健委、街道等相关管理部门政策、文件执行。4、乙方在服务过程中，甲方有权对乙方在食品安全、环境卫生、设施设备、产品质量等方面进行经常性抽查打分，并进行满意度调查等，得分低于80分，乙方将承担2000元/次的违约金。评分表见附件《供应商日常抽查评分表》，对低于80分3次/年度者，下一年度甲方可依此不再续签合同。5、若政府部门有要求增加产品供应商，乙方应同意，并应与增加的供应商不得形成恶意竞争，否则将承担违约风险。6、禁止恶性竞争，因恶性竞争导致的不良后果，甲方有权对责任方进行经济处罚，情节严重的可以取消合同。7、本合同未尽事宜，双方应友好协商，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。8、本合同履行过程中产生的纪要、中标通知书、以及投标响应文件和招标文件为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。9、本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，协商不成的，可向南通市人民法院提起诉讼。10、本合同期限：自年月日至年月日止，本合同期满，双方如继续合作，需重新签订补充协议。11、本合同共肆份，双方各贰份，本合同经双方签字盖章后生效。采购人：(公章)供应商：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）（签字）组织机构代码：组织机构代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：合同附件1：食品供货单格式点心供货单供货单位名称：日期：年月日序号点心名称单位数量点心单价中标折扣供应单价合计备注1234567总 计供货单位负责人（签字）：送货人（签字）：收货人（签字）：注：1、中标供应商签订合同开始供货后，每日必须采用本食品供货单格式，如采用其它供货单格式，招标单位结算时有权扣除本次货物的全部或部分货款；2、供货单位负责人、送货人每次每单送货交接时必须签字，若交接货完毕双方离开后，供货单上供货单位负责人、送货人没有同时签字，招标单位收货后，有权扣除本次货物的全部或部分货款；3、每次送货交接时，必需同时具有送货单，严禁后期补送货单。如果特殊情况需要补单，需经后勤保障部部长及以上领导审批方可；招标单位一经发现没有经后勤保障部部长及以上领导审批补送货单的，有权扣除本次补送货单上货物的全部或部分货款，4、点心名称：必需与招标时清单中的点心名称一致，严禁使用地方方言（或俚语等），招标单位一经发现，有权扣除此项货物货款。5、中标折扣：为本次中标供应商的投标折扣。6、供应单价：供应单价≤市场单价×中标折扣%7、合计=数量×供应单价合同附件2： 供应商日常抽查评分表供应商名称：抽查日期： 年 月 日检查项目检查内容分值得分现场扣分情况描述环境卫生从业人员保持个人卫生（1.5分），衣着工作服（1.5分）、口罩（1.5分）、手套（1.5分）鞋帽（1.5分）、穿戴整洁、规范（1.5分）9食品经营场所（地面、墙面、顶面）保持清洁卫生（3分）、环境无异味（1分），餐具卫生（1分）、操作间卫生状况良好（1分），与垃圾废弃物等保持安全距离（1分）7器具卫生生、熟食品用具、容器分开使用（2分），避免交叉污染2接触食品容器、工具、设备、包装材料全无毒（1.5分）、清洁（1.5分），冰箱整洁干净（3分）6服务态度微笑服务、礼貌、耐心对待长者3食品安全食材采购渠道（1.5分）、存储方式（2分）、加工流程（1.5分）符合标准5按规定时限保存检验留存样品并记录留样情况（1.5分）1.5添加剂的保管和使用符合要求（1.5分）1.5点心质量规格达标（重量达标15分，不达标0分，随机抽取不低于3个）；馅料与皮重比例达标（5分）、外观美观（6分）、表面完整（6分）；口感松软（6分）、无咸口（6分）、无异味（6分）50老人评价长者投诉（每次扣1分，最多扣15分），超过15次，本次总分乘以序数0.815总得分100检查人员：被检查人签字：说明：对低于80分，供应商将承担2000元/次的违约金（当月结算中扣除），低于80分超过3次/年度者，采购单位可依此在下一年度不再续签合同。第六部分质疑提出和处理一、质疑的提出(一)质疑人的身份要求1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。(二)质疑提出的格式要求1.质疑参照国企采购相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，采购人和采购代理机构有权不予受理。2.质疑函应包括：（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。（7）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人（负责人）签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人（负责人）均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购代理机构将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质疑函需遵循的原则：提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。（三）质疑提出的时效要求1.投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以向采购代理机构或采购人提出质疑；投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑。2.投标人应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、《质疑函》的受理和答复1.采购代理机构或采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购代理机构需告知质疑人进行补正。2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，不予受理。3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。三、质疑处理1.质疑成立的处理（1）对于内容、格式符合规定的质疑函，采购代理机构或采购人在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出书面答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（2）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（3）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的候选人中另行确定中标、中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级监督管理部门。2.质疑不成立的处理若质疑不成立，或者成立未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。3.虚假质疑的处理（1）投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据采购的有关规定，报请采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。（2）在江苏省范围内一年累计三次以上质疑，均查无实据的供应商将按失信行为记入该注册供应商诚信档案中。（3）采购代理机构或采购人受理质疑和答复相关咨询，联系电话详见招标公告。第七部分投标文件组成投标文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分组成，相关格式参见附件。1、资格审查文件（不能出现报价、商务技术文件）1、关于资格的声明函（格式参见附件）；2、响应供应商法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人、被授权人的两人身份证的复印件；3、供应商符合规定条件的声明函；4、法人或者其他组织的营业执照等证明文件或者自然人的身份证明；5、招标公告资格要求提供相应的佐证材料：投标供应商需提供食品经营许可证（食品经营项目具有热食类食品制售）或食品生产许可证（食品类别具有糕点或热加工糕点）。6、其它需要提交的资格审查证明材料。二、商务技术文件（不能出现报价）1、投标响应函；2、供应商一般情况表；3、现场勘察承诺函；4、廉洁承诺书（格式参见附件）。5、食品安全承诺书（格式参见附件）。6、承诺书（格式自拟），内容包含但不限于以下内容：供应商承诺一旦中标将在城东街道范围内设立不少于1个点的店铺（3个月内具备），且店铺位置合理（需取得采购人同意），便于长者现场取点心；点心品种每月不少于10种。7、评审评分项技术响应评分中所涉及的事项需提供的所有资料；8、评审评分项中未涉及的事项，投标人认为需要提交的其他资料；9、招标文件中要求提供的其他材料。三、报价文件1、开标一览表。附件：项目名称项目编号：投标文件对应投标文件填写：资格审查文件对应投标文件填写：商务技术文件对应投标文件填写：报价文件（资格后审）投标供应商：参加投标供应商全称（公章）日期：年月日一、资格审查文件相关的格式文件及表格1、关于资格的声明函南通市阳光养老产业集团有限公司：本公司愿就由贵单位组织实施的项目编号：WLTJDL2025080的南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目的采购活动进行投标。本公司所提交的投标响应文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日2、法定代表人身份证明书（法定代表人参加投标时，须出示此证明）南通市阳光养老产业集团有限公司：我公司法定代表人参加贵单位组织的项目编号：WLTJDL2025080的南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目的采购活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。附：法定代表人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日年月日法定代表人身份证复印件（正反面）（粘贴此处）注：如为法定代表人参加投标时，须将身份证原件带至开标现场备查。3、授权委托书（被授权人参加投标时，须出示此证明）南通市阳光养老产业集团有限公司：兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加项目编号：WLTJDL2025080的南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目的采购活动，全权处理一切与该项目投标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。被授权人无转委托权，特此委托。附：被授权人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）年月日年月日法定代表人身份证复印件（正反面）（粘贴此处）被授权人身份证复印件（正反面）（粘贴此处）注：如为被授权人参加投标时，须将身份证原件带至开标现场备查。4、供应商符合规定条件的声明函我单位参加项目编号：WLTJDL2025080的南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目采购活动，做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人（加盖公章）：日期：______年月日二、商务技术文件相关的格式文件及表格1、投标响应函南通市阳光养老产业集团有限公司：根据贵方项目编号：WLTJDL2025080的南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目招标文件，正式授权（姓名）代表我方（投标供应商的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，（姓名）被授权人兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账户：投标供应商：（盖章）法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：2、供应商一般情况表企业名称总部地址分支机构当地代表处地址电话联系人传真电子邮件注册地注册年份资质等级公司具备的相关资质等级及相应的证书号（请附有关证书的复印件）质量管理体系公司 （是否通过，何种） 质量保证体系认证（如通过请附相关在有效期内的证书复印件）项目负责人年龄性别职务职称执业资格经营范围营业执照载明：1. 2. 3. ………………………从事类似相关项目的经历及年数其他认为有必要提供的内容，可自行添加投标供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日3、现场勘察承诺函南通市阳光养老产业集团有限公司：依据贵单位项目编号：WLTJDL2025080的南通市崇川区城东街道长者点心制作领取服务采购项目招标文件的要求。我方已于2025年__月__日对该项目进行了现场勘察，现就现场勘察情况做如下承诺：1、经现场勘察，我方已熟悉与该项目相关的供货及服务现场、服务环境、现场周围交通道路等所有情况。2、我方承诺自行承担本次现场勘察所发生的所有费用并承担勘察现场的相关责任和风险。3、我方承诺在任何情况下均不以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何索赔的要求。投标供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）年月日采购单位后勤部盖章：现场勘察联系人签字：日期：4、廉洁承诺书南通市阳光养老产业集团有限公司：一、为了保证招标活动的公平竞争，促进廉政建设，我单位承诺在参加招标活动时做到遵守纪律、法规和廉政建设各项规定，诚实守信，坚决拒绝商业贿赂，不发生以下违纪行为：（一）不向招标方工作人员及其家属提供以下不当利益：1、以任何理由送给现金、有价证券和礼品；2、报销或者支付应由个人负担的费用；3、宴请或邀请到娱乐场所活动；4、其他行贿及不正当行为。(二)不和他人串标或者利用不正当手段谋取中标。二、我单位如实施了上述行为，自愿接受《南通市市场廉政准入暂行规定》给予的如下处罚：1、中标资格无效；2、处以采购额千分之五以上的罚款；3、半年内禁止参加投标；4、情节严重的将报有关部门追究责任。承诺企业（盖章）：承诺人（签字或盖章）：2025年月日5、食品安全承诺书南通市阳光养老产业集团有限公司：食品安全是涉及国计民生的大事，食品生产、经营者是食品安全的第一责任人，必须时刻牢记食品安全重于泰山并倡导讲诚信、保质量、树新风的经营理念，为保障长者的身心健康，我们郑重承诺：1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》，以及相关法律、法规的规定，在工作中体现服务社会、服务长者、服务发展，为构建和谐社会贡献力量。2、食品生产、经营企业法定代表人和主要管理人员掌握食品安全的相关法律、法规，在生产、经营中切实提高对食品质量安全要义的认识，不断强化食品安全第一责任人意识。建立健全食品生产、经营管理体系，建立完善各项规章制度，保证在生产、经营全过程实行标准化管理。3、为确保安全，食品生产、经营企业保证具备持续保证产品质量的环境条件、生产设备、工艺设备和相关辅助设备，具备与确保产品质量相适应的原材料处理、加工、包装、储存、运输等设施。4、保证提供的的食品、原材料经过严格的检验，且食品符合国家最新相关规定和标准，杜绝提供不合格食品及国家禁止使用的“瘦肉精”、“添加剂”、色素，农药、抗生素等制品。5、严格落实进货查验、进货台账等制度，对提供的食品做到检测、检疫证书、税后发票随货发送，证货同行、证货相符。坚决杜绝成交后由非成交供应商提供及运送食品，坚持食品配送的严格性、严肃性、严密性。6、积极配合采购人的管理和监督，自觉接受社会、群众的管理和监督。积极参加食品安全体系建设工作，增强从业人员安全防范意识、自我约束意识和职业道德修养。承诺企业（盖章）：承诺人（签字或盖章）：2025年月日三、报价文件相关的格式文件及表格1、开标一览表项目名称项目编号投标报价总计投标折扣 %。投标供应商：（盖章）法定代表人或被授权人（签字或盖章）：日期：注：1、本表为格式表，不得自行改动，必须提供。2、折扣数值取小数点后三位，例如：0.812即81.2%。报价表中的“投标折扣”是供货商承诺供货项目在供应给采购人时履行的单价的折扣。投标的折扣已考虑材料、人工、运输、装卸、税收、损耗、利润、管理费、安全措施等一切费用。本项目招标所报折扣用于供货结算，形成的价格为各点心的固定单价，全年合计总价，是指服务期内（一年）所有费用（主要是指货物、包装费、运费及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用）。
投标 / 标书制作要点（原创）
本制作领取服务 大肉 荠菜肉包 细沙包 萝卜丝 杂粮馒头 肉丁烧麦 蜂调糕 葱花卷涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
