建设工程勘察设计 勘察设计招标公告（石阡县水利工程运行管理站2025）
1、招标条件
本招标项目贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程勘察设计招标已由水利部办公厅以办规计〔2024〕153号文件批准建设，建设资金来自中央财政性资金和省级财政性资金。出资比例为100%，招标人为石阡县水利工程运行管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1、建设地点：石阡县。
2.2、建设规模：新增、恢复和改善灌溉面积2.03万亩。
2.3、设计服务期：60日历天。
2.4、标段划分：1个标段。
2.5、招标范围：完成工程初步设计阶段勘察设计报告、概算、图集的编制工作；完成招标技术方案、招标图设计等工作；完成施工图及技术方案编制等工作；完成工程初步设计至工程竣工验收及保修期等相关服务工作；工程量清单、拦标价预算编制相关服务工作等。
3、投标人资格要求
3.1、本次招标要求投标人需具备建设行政主管部门核发的工程设计水利行业丙级及以上资质、工程勘察专业类（工程测量、岩土工程（勘察）、水文地质勘察）丙级及以上资质、不要求业绩，并在人员等方面具有相应的（勘察设计）能力。
3.2、本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：。
4、技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5、招标文件的获取
5.1、凡有意投标者,请于2025年07月17日 17时00分至2025年07月22日 17时00分（北京时间，下同）,登录全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网上获取（交易中心网址：http://www.trggzy.cn/）下载电子招标文件。
5.2、招标文件、图纸或技术资料每套售价0.00元，售后不退。
6、投标文件的递交及相关事宜
6.1、投标文件上传递交的截止时间为2025年08月08日 09时30分 ，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）（电子招标投标交易平台）上传递交电子投标文件。
6.2、逾期系统自动关闭，停止受理投标文件。
7、发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省水利建设市场信用信息平台上发布。
8、行政监督部门
本次招标的行政监督部门名称：石阡县水务局，地址：石阡县佛顶山南路县水务局办公楼电话：0856-7931646
9、其他
9.1、本项目是不见面开标。
9.2、开标地点为铜仁市公共资源交易中心石阡分中心。
10、联系方式
招 标 人：石阡县水利工程运行管理站 招标代理机构： 铜仁永佳招标代理有限责任公司
地 址：石阡县佛顶山南路县水务局办公楼 地 址： 铜仁市碧江区麒龙国际会展城A1区D1幢20层
联 系 人：许正周 联 系 人： 冉清华
电 话：18286677158 电 话： 13312459159
电子邮件：864685873@qq.com 电 子 邮 件： 84312067@qq.com
2025年07月17日
文件预览：
招标公告.pdf
招标文件公平竞争审查表.pdf
招标文件正文.pdf
1、招标条件本招标项目贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程勘察设计招标已由水利部办公厅以办规计〔2024〕153号文件批准建设，建设资金来自中央财政性资金和省级财政性资金。出资比例为100%，招标人为石阡县水利工程运行管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1、建设地点：石阡县。2.2、建设规模：新增、恢复和改善灌溉面积2.03万亩。2.3、设计服务期：60日历天。2.4、标段划分：1个标段。2.5、招标范围：完成工程初步设计阶段勘察设计报告、概算、图集的编制工作；完成招标技术方案、招标图设计等工作；完成施工图及技术方案编制等工作；完成工程初步设计至工程竣工验收及保修期等相关服务工作；工程量清单、拦标价预算编制相关服务工作等。3、投标人资格要求3.1、本次招标要求投标人需具备建设行政主管部门核发的工程设计水利行业丙级及以上资质、工程勘察专业类（工程测量、岩土工程（勘察）、水文地质勘察）丙级及以上资质、不要求业绩，并在人员等方面具有相应的（勘察设计）能力。3.2、本次招标不接受联合体投标。4、技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。5、招标文件的获取5.1、凡有意投标者,请于2025年07月17日17时00分至2025年07月22日17时00分（北京时间，下同）,登录全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网上获取（交易中心网址：http://www.trggzy.cn/）下载电子招标文件。5.2、招标文件、图纸或技术资料每套售价0.00元，售后不退。6、投标文件的递交及相关事宜6.1、投标文件上传递交的截止时间为2025年08月08日09时30分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）（电子招标投标交易平台）上传递交电子投标文件。6.2、逾期系统自动关闭，停止受理投标文件。7、发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省水利建设市场信用信息平台上发布。8、行政监督部门本次招标的行政监督部门名称：石阡县水务局，地址：石阡县佛顶山南路县水务局办公楼电话：0856-79316469、其他9.1、本项目是不见面开标。9.2、开标地点为铜仁市公共资源交易中心石阡分中心。10、联系方式招标人：石阡县水利工程运行管理站，招标代理机构：铜仁永佳招标代理有限责任公司地址：石阡县佛顶山南路县水务局办公楼，地址：铜仁市碧江区麒龙国际会展城A1区D1幢20层联系人：许正周，联系人：冉清华电话：18286677158，电话：13312459159电子邮件：864685873@qq.com，电子邮件：84312067@qq.com2025年07月17日1、招标条件本招标项目贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程勘察设计招标已由水利部办公厅以办规计〔2024〕153号文件批准建设，建设资金来自中央财政性资金和省级财政性资金。出资比例为100%，招标人为石阡县水利工程运行管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1、建设地点：石阡县。2.2、建设规模：新增、恢复和改善灌溉面积2.03万亩。2.3、设计服务期：60日历天。2.4、标段划分：1个标段。2.5、招标范围：完成工程初步设计阶段勘察设计报告、概算、图集的编制工作；完成招标技术方案、招标图设计等工作；完成施工图及技术方案编制等工作；完成工程初步设计至工程竣工验收及保修期等相关服务工作；工程量清单、拦标价预算编制相关服务工作等。3、投标人资格要求3.1、本次招标要求投标人需具备建设行政主管部门核发的工程设计水利行业丙级及以上资质、工程勘察专业类（工程测量、岩土工程（勘察）、水文地质勘察）丙级及以上资质、不要求业绩，并在人员等方面具有相应的（勘察设计）能力。3.2、本次招标不接受联合体投标。4、技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。5、招标文件的获取5.1、凡有意投标者,请于2025年07月17日17时00分至2025年07月22日17时00分（北京时间，下同）,登录全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网上获取（交易中心网址：http://www.trggzy.cn/）下载电子招标文件。5.2、招标文件、图纸或技术资料每套售价0.00元，售后不退。6、投标文件的递交及相关事宜6.1、投标文件上传递交的截止时间为2025年08月08日09时30分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）（电子招标投标交易平台）上传递交电子投标文件。6.2、逾期系统自动关闭，停止受理投标文件。7、发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省水利建设市场信用信息平台上发布。8、行政监督部门本次招标的行政监督部门名称：石阡县水务局，地址：石阡县佛顶山南路县水务局办公楼电话：0856-79316469、其他9.1、本项目是不见面开标。9.2、开标地点为铜仁市公共资源交易中心石阡分中心。10、联系方式招标人：石阡县水利工程运行管理站，招标代理机构：铜仁永佳招标代理有限责任公司地址：石阡县佛顶山南路县水务局办公楼，地址：铜仁市碧江区麒龙国际会展城A1区D1幢20层联系人：许正周，联系人：冉清华电话：18286677158，电话：13312459159电子邮件：864685873@qq.com，电子邮件：84312067@qq.com2025年07月17日1、招标条件本招标项目贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程勘察设计招标已由水利部办公厅以办规计〔2024〕153号文件批准建设，建设资金来自中央财政性资金和省级财政性资金。出资比例为100%，招标人为石阡县水利工程运行管理站。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1、建设地点：石阡县。2.2、建设规模：新增、恢复和改善灌溉面积2.03万亩。2.3、设计服务期：60日历天。2.4、标段划分：1个标段。2.5、招标范围：完成工程初步设计阶段勘察设计报告、概算、图集的编制工作；完成招标技术方案、招标图设计等工作；完成施工图及技术方案编制等工作；完成工程初步设计至工程竣工验收及保修期等相关服务工作；工程量清单、拦标价预算编制相关服务工作等。3、投标人资格要求3.1、本次招标要求投标人需具备建设行政主管部门核发的工程设计水利行业丙级及以上资质、工程勘察专业类（工程测量、岩土工程（勘察）、水文地质勘察）丙级及以上资质、不要求业绩，并在人员等方面具有相应的（勘察设计）能力。3.2、本次招标不接受联合体投标。4、技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。5、招标文件的获取5.1、凡有意投标者,请于2025年07月17日17时00分至2025年07月22日17时00分（北京时间，下同）,登录全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网上获取（交易中心网址：http://www.trggzy.cn/）下载电子招标文件。5.2、招标文件、图纸或技术资料每套售价0.00元，售后不退。6、投标文件的递交及相关事宜6.1、投标文件上传递交的截止时间为2025年08月08日09时30分，投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）（电子招标投标交易平台）上传递交电子投标文件。6.2、逾期系统自动关闭，停止受理投标文件。7、发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省水利建设市场信用信息平台上发布。8、行政监督部门本次招标的行政监督部门名称：石阡县水务局，地址：石阡县佛顶山南路县水务局办公楼电话：0856-79316469、其他9.1、本项目是不见面开标。9.2、开标地点为铜仁市公共资源交易中心石阡分中心。10、联系方式招 标 人：石阡县水利工程运行管理站招标代理机构： 铜仁永佳招标代理有限责任公司地 址：石阡县佛顶山南路县水务局办公楼地 址： 铜仁市碧江区麒龙国际会展城A1区D1幢20层联 系 人：许正周联 系 人： 冉清华电 话：18286677158电 话： 13312459159电子邮件：864685873@qq.com电 子 邮 件： 84312067@qq.com2025年07月17日贵州省政府投资项目招标文件公平竞争审查表项目名称贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程项目固定资产投资项目代码2412-520623-04-01-128839标段名称贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程项目勘察设计招标招标人石阡县水利工程运行管理站联系人及联系电话许正周18286677158代理机构铜仁永佳招标代理有限责任公司联系人及联系电话冉清华13312459159序号审查内容审查结果1对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，要求投标人在参与投标活动前取得行政许可；是口否2要求投标人在本地区设立分支机构、缴纳税收社保或者与本地区经营主体组成联合体；是口否3要求投标人取得本地区业绩或者奖项；是口否4要求投标人取得培训合格证、上岗证等特定地区或者特定行业组织颁发的相关证书；是口否5要求投标人取得特定行业组织成员身份；是口否6以其他不合理条件限制投标人参与投标。是口否7根据投标人取得业绩的区域设置差异性得分；是口否8根据投标人的所有制形式设置差异性得分；是口否9根据投标人投标产品的产地设置差异性得分；是口否10根据投标人的规模、注册地址、注册资金、市场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分；是口否11根据联合体成员单位的注册地址、所有制形式等设置差异性得分；是口否12其他排除或者限制竞争的内容；是口否13是否属于公平竞争审查例外情形。是口否真实性声明：以上内容均真实可信，不存在虚假隐瞒，并自觉接受行政监督部门监督，若因虚假审查，由此产生的一切后果，由本企业承担一切法律责任。招标人审查意见：招标人（签字）招标代理机构（签字）：（单位盖章）（单位盖章）贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程勘察设计招标文件招标编号：YJZB[2025]-007发布2025.7.4招标人：石县水利主程运行管理站招标代理机构：铜位永佳招标代理有限责任公司时间：二零二五年六月贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程勘察设计招标文件招标人：石阡县水利工程运行管理站招标代理机构：铜仁永佳招标代理有限责任公司日，期：二0二五年六月目录第一卷第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标和不再招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表1.评标方法2.初步评审标准3.评标程序第四章合同条款及格式第二卷第五章发包人要求第三卷第六章投标文件格式第1页第一卷第2页第一章招标公告贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程勘察设计招标招标公告1.招标条件本招标项目贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程勘察设计招标已由水利部办公厅以办规计【2024】153号文件批准建设，项目业主为石阡县水利工程运行管理站，招标人为石阡县水利工程运行管理站，招标代理机构为铜仁永佳招标代理有限责任公司，建设资金来自中央财政性资金和省级财政性资金，项目出资比例为100%，项目资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1工程地点：石阡县；2.2项目概况与建设规模：新增、恢复和改善灌溉面积2.03万亩2.3招标范围：完成工程初步设计阶段勘察设计报告、概算、图集的编制工作；完成招标技术方案、招标图设计等工作；完成施工图及技术方案编制等工作；完成工程初步设计至工程竣工验收及保修期等相关服务工作；工程量清单、拦标价预算编制相关服务工作等。2.4服务期限：60日历天。2.5项目总投资：工程估算总投资7000万元。2.6质量标准：满足国家现行和贵州省相关建设标准、设计规范要求，设计成果须通过有关部门组织的技术审查并根据审查意见补充和完善。3.投标人资格要求3.1本次招标投标人需具备建设行政主管部门核发的工程设计水利行业丙级及以上资质、工程勘察专业类（工程测量、岩土工程（勘察）、水文地质勘察）丙级及以上资质，并在人员、设备等方面具备相应的服务能力。3.2本次招标(□接受/☑不接受）联合体投标，联合体组成成员数量不得超过/家。联合体投标的，应满足下列要求：/。第3页3.3本次招标实行资格后审，具体要求见第三章“评标办法”。4.评标办法本项目评标办法采用综合评估法。5.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2025年7月17日17时00分至2025年7月22日17时00分（北京时间，下同），登录全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市），网址http://jyzx.trs.gov.cn/index.shtml，通过数字证书免费下载招标文件（含招标文件的澄清、修改，通知等内容）。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年8月8日09时30分，投标人应在截止时间前通过登录全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市），网址http://jyzx.trs.gov.cn/index.shtml，递交电子投标文件。6.2本项目为电子招标(□现场/☑远程）开标项目，投标人须在递交投标文件截止时间前完整地将加密电子投标文件上传到全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市），网址http://jyzx.trs.gov.cn/index.shtml，投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回的，视为未递交投标文件。投标截止时间后，全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）不再接收投标文件。6.3本项目应缴纳投标保证金贰万元，□减免/□降幅/％，实际缴纳投标保证金贰万元。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）、贵州省招标投标公共服务平台、《贵州省水利建设市场信用信息平台》上发布。8.异议与投诉监督部门：石阡县水务局，联系电话：0856-7931646第4页异议受理部门：石阡县水利工程运行管理站联系电话：0856-7931646投诉受理部门：石阡县水务局联系电话：0856-79316469.联系方式招标人：石阡县水利工程运行管理站地址：石阡县佛顶山南路县水务局办公楼联系人：许正周电话：18286677158招标代理机构：铜仁永佳招标代理有限责任公司地址：铜仁市碧江区麒龙国际会展城A1区D1幢20层项目负责人：冉清华电话：13312459159第5页第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：石阡县水利工程运行管理站地址：石阡县佛顶山南路县水务局办公楼联系人：许正周电话：182866771581.1.3招标代理机构招标代理机构：铜仁永佳招标代理有限责任公司地址：铜仁市碧江区麒龙国际会展城A1区D1幢20层项目负责人：冉清华电话：133124591591.1.4项目名称贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程勘察设计招标1.1.5建设地点石阡县1.1.6建设规模贵州省石阡县龙河沟中型灌区建设工程勘察设计1.1.7项目投资工程估算总投资：7000万元。1.2.1资金来源及比例财政资金100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围完成工程初步设计阶段勘察设计报告、概算、图集的编制工作；完成招标技术方案、招标图设计等工作；完成施工图及技术方案编制等工作；完成工程初步设计至工程竣工验收及保修期等相关服务工作；工程量清单、拦标价预算编制相关服务工作等。1.3.2服务期限60日历天1.3.3质量标准满足国家现行和贵州省相关建设标准、设计规范要求，设计成果须通过有关部门组织的技术审查并根据审查意见补充和完善。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉一、资质条件：1、具有独立承担民事责任的能力：提供加载“统一社会信用代码”的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书，或执业许可证）。2、投标人须具备水利行业设计丙级及以上资质、工程勘察（岩土工程、水文地质、工程测量）丙级及以上资质。3、凡贵州省建设市场信用信息平台或其他官方网站公布限制参加水利工程投标且期限未满的单位，不得参加本项目投标。财务要求：提供2023年度或2024年度财务审计报告及财务报表。财务审计报告及财务报表须经会计师事务所或审计机构出具且合法有效，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表和财务情况说明书（新成立企业根据成立日期之日提供相关材料）。二、业绩要求：此要求不作为资格审查条件，仅作为评分标准；三、信誉要求：1、投标人不存在第二章“投标人须知正文”1.4.3款情形之一；2、投标人须在全国或省级水利建设市场监管平台建立信用档案（提供招标公告发布后的平台网络查询截图）；3、投标人须根据最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(法释[2013]17号),声明近三年(指投标截止时间往前推三年)在中华人民共和国最高人民法院官网下的中国执行信息公开网无失信被执行人记录（声明格式自拟）。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉四、项目负责人的资格要求：1、具备水利水电工程相关专业中级及以上技术职称。提供职称证、2025年任意1个月社保证明、身份证复印件或扫描件。注：1、提供上述各项要求中所述要求的证照、材料等有关资料的复印件或扫描件，否则资格审查不予通过。2、申请人须响应上述各项要求，否则资格审查不予通过。1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：1.4.3近三年内是指最近三年（2022年1月1日至投标截止时间前）内。1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场自行踏勘，踏勘地点：石阡县1.10.1投标预备会不召开1.11.1分包☑不允许□允许，分包内容：分包金额：接受分包的第三人资质要求：1.12响应和偏离/1.12.3偏差☑不允许□允许，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料招标过程中的补充、修改、澄清、答疑通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间截止时间：在投标截止时间10天前提问方式：投标人的疑问、澄清申请等应上传至全国公共资2.2.1和提问方式源交易平台（贵州省·铜仁市）交易平台系统相关页面。2.2.2招标文件澄清发出的时间及发布网站发出时间：在投标截止时间15天前发布网站：在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）上发布（网址：http://jyzx.trs.gov.cn/index.shtml）。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清不需确认，投标人自行在第2.2.2款指定网站下载。2.3.1招标文件修改发出的时间及发布网站按2.2.2条规定执行2.3.2投标人确认收到招标文件修改不需确认，投标人自行在第2.2.2款指定网站下载。2.4.1异议的提出提出方式：投标人的疑问、澄清申请等应上传至全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）交易平台系统相关页面2.4.2异议的答复答复方式：以书面形式在全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）上答复。3.1.1构成投标文件的其他资料评标过程中不改变投标文件实质性内容的澄清、确定、说明等。3.2.1增值税税金的计算方法按国家现行规定执行3.2.3报价方式□固定金额报价□暂定金额报价☑下浮率报价□其他3.2.4最高投标限价□无☑有，最高投标限价：以工程初步设计批复中的勘察设计费下浮30%计（即最少下浮值）。（最高投标限价最迟在投标截止时间15日前发布，投标人的3.2.4最高投标限价投标报价不得超过最高投标限价，否则由评标委员会作否决投标处理。）注明：投标人根据所报下浮率折算投标报价估算总金额，填入投标文件生成环节的“标书信息确认”的“投标报价”栏，该报价与开标记录表相应数据对应，此投标总价仅作系统采集数据用，不作评标依据3.2.5投标报价的其他要求1.只能有一个有效报价。即：投标报价文件（包括投标函）中的任何单价、合价或总价，不论其大写金额或小写金额均只能有一个，任何有选择和保留的报价将不予接受。（小数点后四舍五入的除外）2.投标报价应包含完成合同约定工作所需全部费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。3.投标报价应包含国家、地方规定的税费。3.3.1投标有效期90天（从投标截止之日起计算）。3.4.1投标保证金□不需要提交☑需要提交，投标保证金金额：20000.00元人民币。一、投标保证金的交纳投标保证金的形式：投标保证金应是现金、银行支票、汇票或电子保函(省综合金融服务平台)。（一）投标保证金是现金、银行支票或汇票：现金、支票或汇票须从投标人基本账户转出。递交时间：投标截止时间前（以到账时间为准）地点：铜仁市公共资源交易中心石阡分中心开户行：贵州银行股份有限公司石阡支行户名：石阡县产权交易中心线上保证金专户账号：0615001700000457备注：【只填写随机码数字，不填任何文字】3.4.1投标保证金联系电话：0856-7993904投标保证金缴纳后，根据网上缴退保证金程序要求在全国公共资源交易平台（贵州省.铜仁市）上操作打印相应的保证金缴纳凭证。（二）电子保函：1.按照公共资源交易“全省一张网”工作部署，投标人可自主在省金融服务平台申请开具电子保函（保险）替代现金保证金；2.请投标人注意把握出具保函时间，至少于递交投标文件截止时间前3日提交电子保函申请。3.操作申请方式：具体操作方式见全国公共资源交易平台（贵州省.铜仁市）首页——办事指南——《投标电子保函申请操作步骤》（省综合金融服务平台）电子保函咨询电话：0851-85971629电子保函登陆：http://103.3.152.89:8081/jr/none/guarantee.do二、投标保证金的退还中标公示结束后，系统自动退还给未中标企业；中标公示结束，合同签约后或超过38日未提交合同的，系统自动退还给中标企业。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）投标人在投标有效期内撤销或修改投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）违反投标人须知第9.2款对投标人的纪律要求的；（4）投标文件中提供虚假材料的；3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（5）投标人行贿企图谋取中标的；（6）法律法规规定的其他情形。3.5.2近年财务状况的年份□无☑有具体要求：提供2023年度或2024年度财务审计报告及财务报表。财务审计报告及财务报表须经会计师事务所或审计机构出具且合法有效，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表和财务情况说明书（新成立企业根据成立日期之日提供相关材料）3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求具体要求详见评分标准。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求近3年（投标截止时间前3年）3.5.6拟委任的主要人员按第二章“投标人须知前附表”1.4.1款和“投标人须知正文”3.5.6款要求提供材料。其他要求：/。3.6.1是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.3投标文件签字或盖章要求投标文件格式要求投标人加盖单位电子印章、法定代表人印章的，投标人应使用CA数字证书加盖投标人单位电子印章、法定代表人电子印章。3.7.4（1）编制要求1、电子版要求：（1）加密的电子投标文件壹份（.TRTF格式，在铜仁市公共资源交易中心电子招投标交易平台指定位置上传）。（2）非加密的电子投标文件（.nTRTF格式）U盘壹份（此U3.7.4（1）编制要求盘模式针对投标人在铜仁市公共资源交易中心电子招投标交易平台上传了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下用）。备注：若投标人未按照本项目招标文件要求提供非加密的电子投标文件（.nTRTF格式）U盘，或者格式不正确的，一切后果均由投标人自行承担。（3）如果开标现场解密失败，则采用U盘开评标，要求U盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致，否则该投标文件被否决。（注：本项目支持远程不见面开标，如选择远程开标的投标人，只需上传加密的电子投标文件1份。投标人须使用工具制作电子投标文件同时生成两个文件，一个是加密投标文件（格式为TRTF），用于上传到网上（.TRTF格式,在铜仁市公共资源电子交易系统“上传投标文件”模块上传）；另一个即为不加密.nTRTF格式文件，此文件请投标单位自行妥善保管，作为开标过程中投标单位的应急备用投标文件。（此非加密投标文件仅在开标过程中技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用。当开标会现场招标代理要求提供时，由投标单位在30分钟内将此非加密投标文件通过邮箱发送至代理邮箱。如投标单位提供的非加密投标投标文件与上传的加密投标文件不一致或无法提供与加密投标文件一致的非加密投标文件时，投标单位自行承担此后果）本项目不要求投标人提供原件核验。注：中标单位，领取中标通知书时，提供和上传的电子投标文件完全一致的纸质版投标文件2份。3.7.4（2）是否采用暗标☑不采用□采用，遵照各交易平台编制要求或其他：4.1.1投标文件加密要求电子投标文件加密:投标文件应通过投标文件制作软件进行制作，并通过数字证书认证和加密，最终生成一份加密格式的电子投标文件。4.2.1投标文件上传截止时间2025年8月8日09时30分（北京时间，下同）4.2.2投标文件上传平台交易平台名称：全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）。网址：（http://jyzx.trs.gov.cn/）。电子投标文件的递交：1、各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（.TRTF格式）到铜仁市公共资源交易中心电子招投标交易平台的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。2、投标人因铜仁市公共资源交易中心电子招投标交易平台系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与铜仁市公共资源交易中心指定的软件公司铜仁现场技术部联系。联系电话：0856-39605133、加密的电子投标文件（.TRTF格式）5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标文件上传截止时间开标地点：铜仁市公共资源交易中心石阡分中心；远程开标会（投标人的法定代表人或其委托代理人，凭数字证书登录全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）参加远程开标会。）5.1.2解密方式和时长解密方式：远程解密解密时长：30分钟5.2（4）开标程序（一）远程开标：1.招标人（或招标代理机构）主持远程（线上）开标会，登5.2（4）开标程序录电子开标系统，确认开标会开始；系统显示在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；3、投标文件解密：招标人或代理机构发出投标文件解密指令，投标人在投标文件解密指令下达后30分钟内在线完成投标文件解密，若在规定时间未完成投标文件解密的视为撤退投标文件，投标无效。4、唱标：招标人或代理机构对投标人名称、投标报价、工期等相关内容进行唱标。在开标期间，投标人在开标过程中若对开标过程有异议的，可在线进行异议提问，招标人或代理机构对投标人在开标过程中的异议进行线上回复。5、核对开标结果：唱标结束后，投标人需在10分钟内未完成开标结果确认，若未在规定时间内完成结果确认且没有其他相关事项说明的，视为默认开标结果。6、不见面开标会议结束。（二）注意事项:1、投标人必须保证参加不见面开标活动的网络环境和硬件环境正常，如发生投标人网络环境和硬件环境问题导致其无法顺利参与不见面开标活动的，由投标人自行负责。2、投标人在参加不见面开标活动的系统端口操作人员除为法定代表人外，一律视为其授权委托人，承认并其在开标、评标活动的所有操作。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由7人构成，其中招标人代表2人(由招标人本单位责任心强、熟悉业务、公道正派的人员,并遵守利益冲突回避原则)，省综合评标5人(专家库随机抽取)6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数评标委员会根据投标人得分由高到低的顺序推荐前3名中标候选人并标明顺序。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介。公示期限：3日7.2评标结果异议提出方式交易平台名称：上传至全国公共资源交易平台（贵州省·铜仁市）网址：http://jyzx.trs.gov.cn/index.shtml7.4授权评标委员会确定中标人□是☑否中标结果公告公告媒介：同招标公告发布媒介。公告期限：1个工作日。7.6技术成果经济补偿☑不补偿□补偿，补偿条件：7.7.1履约保证金☑不提交□提交，履约保证金的金额：/。履约保证金的形式：/。其他要求：/。8.1其他重新招标的情形/10需要补充的其他内容10.1类似项目业绩的要求业绩不作为资格审查条件，仅作为评分标准；详细要求详见评分办法。10.3中标通知书发放和合同订立招标人和招标代理机构按照省发展改革委等部门《关于进一步规范工程建设项目招标投标有关工作的通知》（黔发改法规〔2023〕363号）的要求在交易平台在线发出中标通知书以及在线订立项目合同。10.4中标后需提交的纸质或电子投标文件纸质文件2份。电子文件1份。10.6档案管理1.招标投标档案管理招标投标活动结束后15日内，招标代理机构应及时将招标投10.6档案管理标全过程资料归档整理并完整地移交招标人和监督部门。招标代理机构不得篡改、损毁、伪造或者擅自销毁招标项目档案。鼓励采用电子方式保存招标项目档案，保存期限从项目招标投标活动结束之日起，不少于十五年。2.项目档案管理勘察设计人应按照《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2021〕200号）配备专职的档案管理人员，规范管理项目档案文件，并满足档案专项验收的相关规定和要求。10.7异议、投诉处理1.投标人或者其他利害关系人就本项目的招标文件（含澄清修改）、开标情况、评标结果等事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，招标人应当在规定时间内答复；对招标人的答复不满意，可向行政监督部门投诉。提出异议或投诉时应当包括下列内容：（1）异议人或投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被异议人或被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）异议或投诉事项的基本事实；（4）请求及主张；（5）涉及事项的证据、证明材料。异议人或投诉人是法人的，异议书或投诉书必须由其法定代表人或者委托代理人签名并加盖单位公章；异议人或投诉人是其他组织或者自然人的，异议书或投诉书必须由其主要负责人签名或者异议人（或投诉人）本人签名，并附有效身份证明。如有关材料是外文，应当同时提供中文译本。2.行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《贵州省招标投标条例》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等法律10.7异议、投诉处理法规文件处理投诉。3.投标人捏造事实、伪造材料，或者以非法手段获取证明材料进行质疑或者投诉的，将被列入黑名单管理；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。4.异议受理单位：石阡县水利工程运行管理站；联系电话：18286677158投诉受理单位：石阡县水务局；联系电话：0856-793164610.8关于对招标文件及投标争议的解释对招标文件的评标标准和方法，以及资格审查和否决投标条款理解有争议的，应当作出不利于招标人的解释，但违背国家利益、社会公共利益的除外。对投标文件理解有争议的，应当作出不利于提交该投标文件的投标人的解释。10.9设计合同本招标文件内合同为模板格式，仅作参考，具体合同签订事宜由中标人与招标人根据本项目招标文件要求和投标文件承诺另行协调签订。10.10其他1.由于本项目为“远程投标、网上开标”项目，为保证项目开标顺利进行，投标人参与投标和开标时应妥善保管数字证书，确保数字证书在有效期内。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换续期等导致投标文件无法解密的，投标人自行承担责任。投标人应当自行负责参与网上开标的网络环境、硬件环境正常。在开标前，投标人应利用参与开标的电脑提前1至2天登入开标系统进行电脑配置环境检测，并按提示设置电脑环境。2.投标人(供应商)端口操作人员均被视为该投标人法定代表人或其授权委托人。3.本须知前附表中，以“□”标示的条款为不适用本项目，以“☑”标示的条款为适用于本项目。10.11勘察设计费用支付方式勘察设计费资金拨付须同时满足以下条件：1、获得初步设计及相关批复。2、项目要获得实施。勘察设计费支付比例：费用支付按照到位资金比例进行支付。10.12投标须知前附表与投标须知正文不一致的以投标须知前附表为准。第19页1.总则1.1.招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《贵州省招标投标条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7项目投资：见投标人须知前附表。1.2.招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3.招标范围、服务期限和质量标准1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.4.投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。第20页（7）设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。（9）需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1.项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。（4）联合体各方应按照招标文件中投标文件格式的要求提供相应数据、资料，并由联合体牵头人负责统一汇总、编制投标文件，联合体牵头人所提交的投标文件代表联合体各方真实情况。1.4.2.投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人或招标代理机构；（6）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（8）与本招标项目的交易平台或其运营机构存在控股、管理关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；被国家、贵州省（含贵州省内任意地区）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内的；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销执照，吊销资质证书；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；第21页（12）在近三年内工程项目实施过程中发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；（14）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的，以“中国裁判文书网”网站（https://wenshu.court.gov.cn）查询结果为准；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5.费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6.保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7.语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8.计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9.踏勘现场1.9.1自行踏勘，踏勘地点见投标人须知前附表；现场踏勘的费用由投标人自行承担；在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行承担。1.9.2招标人提供的与本项目有关的资料，投标人应对该资料的理解、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10.投标预备会1.10.1不召开。1.10.2对投标人提出的问题，招标人将按第二章第2.2条和第2.3条的规定处理。第22页1.11.分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性设计工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，分包人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，分包人就分包项目承担连带责任。1.12.响应和偏差1.12.1实质性要求应响应招标文件具体内容，实质性要求是指：投标报价、招标范围、服务期限、投标保证金、质量标准、投标有效期、合同条款等要求。1.12.2实质性要求不允许偏离，非实质性要求允许偏离，视为细微偏差。1.12.3投标人须知前附表另有规定的除外。2.招标文件2.1.招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2.招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及第23页时向招标人提出，如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间内按投标人须知前附表规定的方式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将按投标人须知前附表规定的时间在投标人须知前附表规定的网站上发布，但不指明澄清问题的来源，投标人自行下载，招标人不另行通知。该澄清作为招标文件的组成部分。澄清发出的时间不满足投标人须知前附表规定时间的，并且澄清内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人须留意第二章“投标人须知前附表”第2.2.2款所列网站发布的澄清通知，在浏览澄清通知后，投标人自行下载该澄清通知，不需要确认。投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3.招标文件的修改2.3.1在投标人须知前附表规定的时间，招标人可以修改招标文件，并在投标人须知前附表规定的网站上发布，投标人自行下载，招标人不另行通知且不需投标人确认。该修改内容作为招标文件的组成部分。修改通知发出的时间不满足投标人须知前附表规定时间要求的，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人须留意第二章“投标人须知前附表”第2.3.1款所列网站发布的修改通知，在浏览修改通知后，投标人自行下载该修改通知，不需要确认。投标人未留意该修改通知而造成的后果由投标人自行承担。2.4.招标文件的异议2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前，按投标人须知前附表规定的方式提出。2.4.2招标人将在收到异议之日起3日内按投标人须知前附表规定的方式作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1.投标文件的组成第24页3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）勘察设计费用清单；（6）资格审查资料；（7）勘察设计方案；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清、说明和确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表不要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2.投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写勘察设计费用清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“勘察设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3.投标有效期第25页3.3.1投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天。在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应在交易平台通知所有投标人延长投标有效期，投标人应予以回复。同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；未回复或拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回以现金形式（电汇、银行转账、银行汇票、支票）提交的投标保证金及其银行同期存款利息。以非现金形式提交的投标保证金，在投标有效期届满时自动失效，无需退还。3.4.投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向中标人和未中标的投标人退还以现金形式提交的投标保证金及其银行同期存款利息。以非现金形式提交的投标保证金，在投标有效期届满时自动失效，无需退还。3.4.4有下列情形之一的，对投标人采用以现金形式提交的投标保证金将不予退还；采用保函或投标保证保险提交的投标担保，将要求保函开立人或保险人承担保证责任；采用投标承诺的，将提请水行政主管部门给予投标人不良行为记录：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金，或者自愿放弃中标第26页的；（3）投标人须知前附表规定的其他不予退还投标保证金的情形。3.5.资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4条规定的要求。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、投标人勘察/设计资质证书等证明材料的扫描件。并提供投标人在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn）中完整的基础信息网络查询截图。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表和利润表的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、服务成果审查意见（或批复文件或验收文件）或项目业主出具的证明文件等材料的扫描件；具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。（类似项目业绩不作为资格评审标准，只作为打分标准）3.5.4“正在服务和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。(类似项目业绩不作为资格评审标准，只作为打分标准)3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的勘察设计项目情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足第二章第1.4.1款规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明的扫描件，个人项目业绩须附合同协议书的扫描件；其他主要人员应附身份证、职称证、有关证书和社保缴费证明的扫描件。退休人员应当提供第27页有效的退休证明、劳务合同和意外伤害保险参保缴费证明的扫描件3.5.7“拟投入本项目的设备表”应填报满足第二章第1.4.1款规定的设备。3.5.8“其他要求”应附投标人须知前附表列述内容的有关证书和社保缴费证明的扫描件。3.5.9联合体投标的，第二章第3.5.1款至第3.5.8款规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6.备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7.投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关的服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件全部采用电子文档的，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件的编制应使用交易平台制作软件进行编制；若招标项目技术文件采用“暗标”的，具体要求见投标人须知前附表。4.投标第28页4.1.投标文件的加密4.1.1投标人应当按照招标文件和交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.2未按第二章第4.1.1款要求加密的投标文件，投标无效。4.2.投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，登陆交易平台完成加密投标4.2.2文件的上传。投标人应充分考虑不可预见因素，未在投标截止时间前完成加密投标文件上传而造成的后果由投标人自行承担。4.2.3投标人在投标截止时间前成功完成加密投标文件上传的，交易平台将会提醒投标人上传成功。4.2.3因交易平台系统原因导致投标人无法正常上传加密投标文件的，投标人应及时与交易平台管理机构联系处理。4.3.投标文件的修改与撤回在第二章第4.2.1款规定的投标截止时间前，交易平台的投标文件上传通道一直开通，投标人可以撤回已提交的投标文件，也可以对撤回的投标文件重新修改后，按第二章第4.1条、第4.2条要求重新递交。5.开标5.1.开标时间和地点招标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间），通过交易平台进行开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。5.2.开标程序见投标人须知前附表。5.3.开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.4.特殊情况处理第29页5.4.1因投标人原因造成投标文件未在规定时间内解密且无合理原因的，视为撤销投标文件，投标保证金不予退还。5.4.2开标过程中，如出现交易平台系统故障等原因导致无法解密、开标无法进行等情况的，按交易平台管理机构相关预案（或办法）处理。5.4.3开标过程中，如交易中心出现停电、断网等情况导致招标人（或招标代理机构）和投标人无法登录交易平台、无法开标的，按交易平台管理机构相关预案（或办法）处理。6.评标6.1.评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。且被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2.评标原则6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2.2评标委员会对本招标项目只能作出唯一评标结果，评标委员会成员对评标结果有异议的，可采用“一人一票”投票表决制，采纳半数以上通过的投标结果。评标委员会第30页成员不得拒绝在评标报告上签字，如有不同意见应在评标报告中陈述，否则视为同意评标结果。6.3.评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标6.4候选人的人数见投标人须知前附表。6.4.评标结果专业审查招标人在收到评标报告后，可根据项目特点和技术难度，组织专业审查团队对评标结果和中标单位履约能力进行确认，如确认结果与评标结果存异，可组织原评标委员会进行复审。7.合同授予7.1.中标候选人公示招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3日。7.2.评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人对评标结果提出异议的方式见投标人须知前附表。7.3.中标候选人履约能力审查中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.4.定标按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人，第31页按照投标人须知前附表规定的媒介公告中标结果。7.5.中标通知在第二章第3.3条规定的投标有效期内，招标人以书面形式或通过交易平台向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.6.技术成果经济补偿招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。7.7.履约保证金7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.7.2中标人不能按第二章第7.7.1款要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.签订合同7.8.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人应向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人第32页承担连带责任。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）投标人须知前附表规定的其他重新招标的情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标9.纪律和监督9.1.对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2.对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3.对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，第33页与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5.投诉9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4条、第5.3条和第7.2条的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1款规定的期限内。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第34页附件一：招标文件澄清申请函（格式）编号：（招标人名称）：经过仔细阅读（项目名称）招标文件（或踏勘现场情况）后，我方申请对以下问题予以澄清：1、……2、……投标人：（盖单位章）年月日注：投标人要求招标人书面澄清招标文件或现场踏勘的有关问题时，可参考本格式。采用电子招标时，按照交易平台程序执行。第35页附件二：招标文件澄清通知（格式）编号：经研究，对（项目名称）招标文件（或现场情况），作如下澄清：1、……2、……招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）年月日注：招标人或招标代理机构书面澄清招标文件或现场踏勘的有关问题时，可参考本格式。采用电子招标时，按照交易平台程序执行。第36页附件三：招标文件修改通知（格式）编号：经研究，对（项目名称）招标文件，作如下修改：1、……2、……招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）年月日注：招标人或招标代理机构对招标文件作出修改时，可参考本格式。采用电子招标时，按照交易平台程序执行。第37页附件四：招标文件澄清（或修改）通知确认函（格式）编号：（招标人名称）：你方年月日发布的（项目名称）的（澄清通知/修改通知），我方已于年月日收到，共页。特此确认。投标人：（盖单位章）年月日注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，可参考本格式。采用电子招标时，投标人无需回复。第38页附件五：开标记录表（格式）（项目名称）勘察设计招标开标时间：年月日时分开标地点：序号投标人解密情况（密封情况）投标保证金（元）投标报价（元）项目负责人质量标准服务期限备注投标人签字（或电子签章）最高投标限价（元）：主持人：记录人：招标人：监督人员：年月日注：招标人或招标代理机构可根据项目实际需要适当修改本表第39页附件六：中标候选人公示（项目名称）勘察设计中标候选人公示根据法律、法规、规章和招标文件的规定，（招标人）的（项目名称）勘察设计已于年月日时分在（交易平台名称）开标评标，根据评标委员会出具的评标报告，现公示下列内容：第一中标候选人：评审得分：中标候选人资质：投标报价：质量标准：服务期限：项目负责人：项目负责人资质：项目负责人证书编号：第二中标候选人：评审得分：中标候选人资质：投标报价：质量标准：服务期限：项目负责人：项目负责人资质：项目负责人证书编号：第三中标候选人：评审得分：中标候选人资质：投标报价：质量标准：服务期限：项目负责人：项目负责人资质：项目负责人证书编号：招标文件规定公示的其他内容（如有）：中标候选人公示期：年月日至年月日，在公示期内，对上述公示内容持有异议的请向（异议受理部门：；联系电话：）提出异议。招标人：；联系电话：招标代理机构：，；联系电话：重要提示：根据《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委局11号令），投标人和其他利害关系人认为本工程招标投标活动不符合法律、法规和规章的，有权依法向有关行政监督部门投诉。投诉受理部门：，；联系电话：投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括以下内容：（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）投诉事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。第41页附件七：中标结果公示（项目名称）勘察设计中标结果公示根据法律、法规、规章和招标文件的规定，（招标人）的（项目名称）勘察设计已于年月日时分在（交易平台名称）开标评标，中标候选人公示于年月日结束，公示期间无异议，现将中标结果公示如下：中标人名称：中标人资质：投标报价：质量标准：服务期限：项目负责人：项目负责人资质：项目负责人证书编号：招标人：；联系电话：招标代理机构：；联系电话：年月日第42页附件八：中标通知书固投代码/项目编号：（中标人名称）：（联合体成员名称）：你方于（投标日期）所递交的（项目名称）勘察设计投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：元。服务期限：日历天。质量标准：。项目负责人：（姓名），（身份证号），（证书编号）。特此通知。项目交易场所（交易中心）：招标人：（盖单位章）招标代理机构名称：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日，年月日第43页第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法中标候选人排序方法综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以勘察设计方案得分高的优先；如果勘察设计方案得分也相等，对信用状况良好且近3年无失信信息的市场主体列为优先选择对象，其他情况由招标人自行确定，但不得违反公平择优的原则。2.1.1形式评审标准电子投标文件雷同性不存在第三章“评标办法”第3.1.2（4）目的情形。投标人名称与营业执照、资质证书一致。签字或盖章要求符合第二章“投标人须知”第3.7.3款规定。投标文件完整性符合第六章“投标文件格式”的要求。联合体投标人不接受联合体投标报价唯一只能有一个有效报价，及符合第二章“投标人须知”第3.2.5款规定。2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定。资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3款规定的任何一种情形。第44页2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定。投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。权利义务符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件。勘察设计方案符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)（1）勘察设计方案：50分（2）资信业绩：35分（3）投标报价：10分（4）其他评分因素：5分（5）细微偏差：-5（扣分项）2.2.2评标基准价计算方法采用通过初步评审的所有有效报价的平均数确定评标基准价：式中S—评标基准价；ai(i=1,2,……,n)投标人有效报价(报价不高于最高投标限价)n—有效报价的投标人数量；M—最高有效报价；2.2.2评标基准价计算方法N—最低有效报价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率（P）=∣投标人报价-评标基准价∣/评标基准价×100%2.2.4（1）勘察设计方案评分标准（50分）技术方案合理性（本项满分15分）技术方案是否合理、可行。工作内容是否满足本项目需要，方案是否合理，是否满足规范要求。优15-12分、良11-8分、中7-4分、差3分、缺项：0分技术创新（本项满分8分）有无技术创新、创新技术是否可行，优8-6分、良5-4分、中3-2分、差1分、缺项：0分项目情况分析、认识（本项满分10分）项目情况分析认识是否切合实际、合理，现场踏勘是否深入。优10-8分、良7-6分、中5-4分、差3分、缺项：0分勘察设计质量保证体系（本项满分8分）有无质量保证体系、是否合理、可靠。优8-6分、良7-4分、中3-2分、差2分、缺项：0分项目进度安排（本项满分5分）进度时间安排是否满足项目需要，是否合理。优5分、良4分、中3分、差2分、缺项：0分设备配置（本项满分4分）设备配置是否满足项目需要，是否合理。优4分、良3分、中2分、差1分、缺项：0分2.2.4（2）资信业绩评分标准（35分）企业业绩（本项满分10近5年（2019年1月-2024年12月）具有类似工程勘察设计业绩，每提供1个类似工程勘察设计业绩得5分，最多得10分。未提供的不得分。注：类似业绩（指：类似配套工程业绩）以设计合同或中标通知书（加盖投标人公章）为依据（时间以合同签订时间为准）。拟投入本项目主要技术技术负责人（设总）具有水利水电专业工程第46页负责人（设总）的资历（本项满分5分）师技术职称的得5分，具有水利水电相关其它专业工程师技术职称的得2分；注：须附技术负责人（设总）的身份证、学历证、职称证、有关执业资格证书（如有）和2025年任意1个月在本单位缴纳社保缴费证明。职称以职称证为依据；拟投入本项目设计组人员构成（本项满分20分）1、设计组成员各专业配备齐全（水利水电工程、地质、工程造价、水文与水资源）等专业中级及以上职称的得20分，每缺一个专业扣5分。扣完为止；注：身份证、学历证、职称证、有关执业资格证书（如有）和2025年任意1个月在本单位缴纳社保缴费证明。职称以职称证为依据；2.2.4（3）投标报价评分标准报价分（10分）报价分按下式进行计算，保留2位小数：Y=C-P×K×100Y－投标人报价分(Y≥0)C－报价分标准分值P=偏差率（保留2位小数）K－偏差扣分值ai大于S时，K取0.25；ai小于S时，K取0.5；ai等于S时，K取0。2.2.4（4）其他因素评分标准服务承诺（本项满分5分）在投标书中承诺完全满足招标文件要求（服务周期、服务质量）并以优质、高效的服务为项目业主服务的得5分；服务承诺不全的得2分；无服务承诺不得分2.2.4（5）细微偏差扣分评分标准补正、修改的内容或者评标委员会发现投标文件中出现非实质性偏差补正、修改的内容或者评标委员会发现投标文件中出现非实质性偏差的内容，具体见第二章投标人须知正文1.12条。偏差1处扣0.52.2.4（5）细微偏差扣分评分标准的内容分，同一错误出现两次以上的，按一次计扣。本项最多扣5分。3.2.3投标人最终得分计算方法1.投标人得分=A+B+C+D+E；2.A是评委个人公正评判投标人投标文件主观内容的反映，是个性与共性的统一。A为所有有效的评委主观分的算术平均值。为确保公正，有效的评委主观评分Z须满足：0.8H≤Z≤1.2H。H为所有评委主观评分去掉1个最高分和1个最低分后的算术平均值。3.B、C、D、E是评委共同公正评判投标人投标文件客观内容的一致反映，必须统一。3.3.1评标委员会要求投标人澄清以书面形式发出。3.3.2投标人澄清时间澄清要求发出0.5小时内。1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对通过初步评审的投标文件，按照第三章第2.2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以勘察设计方案得分高的优先；如果勘察设计方案得分也相等，对信用状况良好且近3年无失信信息的市场主体列为优先选择对象，其他情况由招标人自行确定，但不得违反公平择优的原则。评审标准2.初步评审标准2.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。第48页2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）勘察设计方案：见评标办法前附表；（2）资信业绩：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表；（5）细微偏差：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）勘察设计方案：见评标办法前附表；（2）资信业绩：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表；（5）细微偏差：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（2）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件允许提交备选投标的除外；第49页
投标 / 标书制作要点（原创）
本建设工程勘察设计 勘察设计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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