重庆床垫招标公告（重庆城市管理职业学院2025）
项目编号：50000120250717025080101
重庆城市管理职业学院大学城校区学生公寓床垫采购采购邀请书
重庆驰久卓越工程管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆城市管理职业学院（以下简称：采购人）的委托，对重庆城市管理职业学院大学城校区学生公寓床垫采购项目公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。
一、招标项目内容
序号
产品名称
数量/单位
单价最高限价
合计金额（元）
1
学生公寓床垫
2700床
142元/床
383400
人民币大写（元）：叁拾捌万叁仟肆佰元
383400
二、资金来源
自筹资金。
三、投标人资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无
（三）本项目的特定资格要求：无。
四、
投标、开标有关说明
（一） 本项目不需报名，凡有意参加投标者，请于2025年7月17日起至投标截止时间，投标人登录重庆市公共资源交易网(http:// www.cqggzy.com/)直接下载招标文件及相关资料。请各投标人在开标前随时关注本招标项目的答疑、补遗等相关资料，不管投标人是否已下载本次招标项目的相关资料，采购人都视为投标人已收到本次招标文件的全部内容，由此产生的一切后果均由投标人自行负责。
（二）投标人可在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提出疑问，提问时间从本公告发布至2025年 7月21日12时00分（北京时间）前。
（三）采购人应于2025年7月22日 17 时30分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）发布澄清。
（四） 投标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）
（五）投标截止时间：2025年 8月7日北京时间10时30分
（六）开标时间：2025年8月7日北京时间10时30分
（七）开标地点：同投标地点
五
、
投标保证金
投标保证金为7000元（柒仟元整），投标人可选择以下两种缴纳方式之一。
方式一
一、以电子投标保函形式交纳投标保证金
1. 电子投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过重庆市公共资源交易金融服务平台电子投标保函系统向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。
若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。
不满足上述要求的电子投标保函无效。
2. 电子投标保函
以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函交纳情况为准，投标人在投标时无须再提供电子投标保函的相关资料。
方式二
一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金
1. 投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至指定的投标保证金账户。若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的投标保证金无效。
2. 投标保证金账户及账号（任选其一）
详见重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）对应本项目招标公告信息栏中的保证金信息。
投标保证金以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的保证金交纳情况为准。
3. 投标人应在付款凭证备注栏中注明是“重庆城市管理职业学院大学城校区学生公寓床垫采购投标保证金”。项目名称可简写成：床垫采购。
4. 根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告》的要求，投标人在开标前需在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）办理市场主体信息登记手续。因故未能提前办理市场主体信息登记或更新的，评标过程中由评标委员会根据投标人在投标文件中提供的企业基本账户开户证明文件核实其投标保证金是否由基本账户转入，未从基本账户转入的，由评标委员会作否决投标处理。
六
、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的采购活动。
（二）本项目若有补遗文件一律在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。
（三）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（四）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（五）本项目不接受联合体参与投标。
（六）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与采购活动。
七
、联系方式
（一）采购人：重庆城市管理职业学院
联系人: 邹老师 蒋老师
电 话：023-65626068 13983199561
地 址：重庆高新区虎溪大学城南二路151号
（二）采购代理机构：重庆驰久卓越工程管理有限公司
联系人：李老师
电 话：023-63210565
地 址：重庆市渝北区红金街9号银泰大厦17楼
重庆城市管理职业学院大学城校区学生公寓床垫采购
户名
开户行
投标保证金账号
重庆联合产权交易所集团股份有限公司
中国农业银行股份有限公司重庆自由贸易试验区分行
312601010400083780000013429
重庆联合产权交易所集团股份有限公司
中国建设银行股份有限公司重庆渝中支行
6232813760000620418
重庆联合产权交易所集团股份有限公司
中信银行重庆上清寺支行
3111230034020020752
重庆联合产权交易所集团股份有限公司
重庆农村商业银行股份有限公司沙坪坝支行
0304010120010028835012646
重庆联合产权交易所集团股份有限公司
重庆三峡银行九龙坡支行
9696801051304520
重庆联合产权交易所集团股份有限公司
中国民生银行股份有限公司重庆分行
9902001764212831
重庆联合产权交易所集团股份有限公司
招商银行股份有限公司重庆分行
123904808710630018868
重庆联合产权交易所集团股份有限公司
重庆银行股份有限公司七星岗支行
15010202900420146614597
大学城校区学生公寓床垫采购（挂网）.doc
招标文件招标项目编号：渝卓管ZB[2025]025招标项目名称：重庆城市管理职业学院大学城校区学生公寓床垫采购采购人：重庆城市管理职业学院采购代理机构：重庆驰久卓越工程管理有限公司二〇二五年七月目录第一篇采购邀请书-2-一、招标项目内容-2-二、资金来源-2-三、投标人资格要求-2-四、投标、开标有关说明-2-五、投标保证金-3-六、其它有关规定-3-七、联系方式-4-第二篇项目技术需求-2-第三篇项目商务要求-6-第四篇资格审查及评标办法-6-第五篇投标人须知-13-一、投标人-13-二、招标文件-13-三、投标文件-13-四、开标-15-五、评标-15-六、定标-15-七、中标通知书-16-八、询问、质疑和投诉-16-九、招标代理服务费-17-十、交易服务费-17-十一、签订合同-18-十二、项目验收-18-第六篇采购合同-18-第七篇投标文件格式-20-1.1.第一篇采购邀请书重庆驰久卓越工程管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆城市管理职业学院（以下简称：采购人）的委托，对重庆城市管理职业学院大学城校区学生公寓床垫采购项目公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。1.1.1.一、招标项目内容序号产品名称数量/单位单价最高限价合计金额（元）1学生公寓床垫2700床142元/床383400人民币大写（元）：叁拾捌万叁仟肆佰元3834001.1.2.二、资金来源自筹资金。1.1.3.三、投标人资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（三）本项目的特定资格要求：无。1.1.4.四、投标、开标有关说明（一）本项目不需报名，凡有意参加投标者，请于2025年7月17日起至投标截止时间，投标人登录重庆市公共资源交易网(http://www.cqggzy.com/)直接下载招标文件及相关资料。请各投标人在开标前随时关注本招标项目的答疑、补遗等相关资料，不管投标人是否已下载本次招标项目的相关资料，采购人都视为投标人已收到本次招标文件的全部内容，由此产生的一切后果均由投标人自行负责。（二）投标人可在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提出疑问，提问时间从本公告发布至2025年7月21日12时00分（北京时间）前。（三）采购人应于2025年7月22日17时30分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）发布澄清。（4）投标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）（五）投标截止时间：2025年8月7日北京时间10时30分（六）开标时间：2025年8月7日北京时间10时30分（七）开标地点：同投标地点1.1.5.五、投标保证金投标保证金为7000元（柒仟元整），投标人可选择以下两种缴纳方式之一。方式一一、以电子投标保函形式交纳投标保证金1.电子投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过重庆市公共资源交易金融服务平台电子投标保函系统向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。2.电子投标保函以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函交纳情况为准，投标人在投标时无须再提供电子投标保函的相关资料。方式二一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金1.投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至指定的投标保证金账户。若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的投标保证金无效。2.投标保证金账户及账号（任选其一）详见重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）对应本项目招标公告信息栏中的保证金信息。投标保证金以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的保证金交纳情况为准。3.投标人应在付款凭证备注栏中注明是“重庆城市管理职业学院大学城校区学生公寓床垫采购投标保证金”。项目名称可简写成：床垫采购。4.根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告》的要求，投标人在开标前需在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）办理市场主体信息登记手续。因故未能提前办理市场主体信息登记或更新的，评标过程中由评标委员会根据投标人在投标文件中提供的企业基本账户开户证明文件核实其投标保证金是否由基本账户转入，未从基本账户转入的，由评标委员会作否决投标处理。1.1.6.六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项（分包）下的采购活动。（二）本项目若有补遗文件一律在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件的内容。（三）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（四）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。（五）本项目不接受联合体参与投标。（六）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与采购活动。1.1.7.七、联系方式（一）采购人：重庆城市管理职业学院联系人:邹老师蒋老师电话：023-6562606813983199561地址：重庆高新区虎溪大学城南二路151号（二）采购代理机构：重庆驰久卓越工程管理有限公司联系人：李老师电话：023-63210565地址：重庆市渝北区红金街9号银泰大厦17楼1.2.第二篇项目技术需求一、学生床垫规格：800mm宽*1900mm长*50mm厚（允许误差±5mm）二、材料与结构要求：1.内芯材料：30mm厚度高密度3E椰棕。材质：100%天然椰棕丝（纤维长度≥15cm）+低熔聚酯纤维。2.内芯工艺：2.1椰棕纤维有脱糖处理，能防虫蛀，且经高温蒸汽杀菌消除有机残留。密度：900∽1300克/平方米2.2采用高温热压成型，禁用胶水或化学胶粘剂粘合。3.边缘防撞设计：床垫边缘采用立体围边和圆润边角设计。4.非卷包设计：床垫采用非卷包设计，保证床垫的结构稳定性和使用寿命。三、面料层（含海绵）材质：最外层为优质针织棉面料（克重270∽300g/m²），柔软亲肤且透气性强，能有效排湿。耐摩擦色牢度，耐汗渍色牢度符合GB/T3920-2024标准。单面厚度10mm(允许误差±2mm)。四、外观与工艺要求1.面料颜色：灰色系2.缝纫：2.1面料缝纫要求：缝纫松紧一致：面料缝纫时要求松紧基本一致。浮线长度：单处浮线长度≤15mm，累计浮线长度≤50mm。断线和跳针：不允许断线，跳单针≤10处，跳双针≤5处，不允许连跳3针及以上。2.2缝边要求：缝边顺直：缝边应顺直，四周圆弧均匀对称。无露毛边和断线：不允许露毛边和断线，跳针≤5处，浮线累计长度≤50mm。五、卫生安全要求1.气味：无刺激性异味，亲肤透气。2.不应检出蚤、蜱、臭虫等虫类及虫卵，不应检出蟑螂卵夹，不应有虫蛀现象、不应检出绿脓杆菌、金黄色葡萄球菌和溶血性链球菌等致病菌。3.内芯材料禁止使用废旧材料，不应夹杂塑料编织材料、秸秆、刨花、纸屑、泥砂或金属等杂物、芯料无腐朽、霉变或霉烂现象。面料及复合面料等材料禁止使用医用纤维性废弃物、废旧纤维制品及其他类似受污染的材料、面料及复合面料等材料不应发霉变质。第三篇项目商务要求1、交货期、交货地点及验收方式（1）交货期中标人应在采购合同签订后20个日历日内完成合同约定的所有内容（应采购方要求提供货物）。（二）交货地点重庆市高新区虎溪大学城南二路151号重庆城市管理职业学院大学城校区学生公寓床位内。（三）验收方式1.到货验收由需求部门牵头，货物到达现场后，中标人应在需求部门在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，严格按照合同及投标文件的产品清单核实查验到货产品的品牌、型号、数量及规格参数等，做好记录双方签字确认。2.中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由中标人负责调换、补齐或赔偿。3.中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：3.1货物技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。3.2货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。3.3在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4.产品在安装完成并抽检合格（提供质检报告）后，才作为最终验收。5.中标人提供的货物未达到采购文件规定要求，且对采购人造成损失的，由中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6.大型或者复杂的采购项目，采购人可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7.采购人需要制造商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。8.货物包装材料由中标人分类离校处置。9.货物质量检测报告要求：采购人在投标人提供的货物中随机抽取椰棕床垫1床，由采购人和投标人共同送重庆市质量检测部门，检测报告具有以下内容：9.1床垫规格：800mm宽*1900mm长*50mm厚（允许误差±5mm）9.2内芯材料：3E椰棕、厚度30mm、密度：900∽1300克/平方米、无胶水或化学胶粘剂成分。9.3面料：针织棉面料，克重270∽300g/m²；耐摩擦色牢度，耐汗渍色牢度符合GB/T3920-2024标准。9.4.缝纫：浮线长度：单处浮线长度≤15mm，累计浮线长度≤50mm；断线和跳针：不允许断线，跳单针≤10处，跳双针≤5处，不允许连跳3针及以上；缝边：跳针≤5处，浮线累计长度≤50。9.5甲醛释放量检测≤0.050mg/m²·h。9.6不应检出：蚤、蜱、臭虫等虫类及虫卵，蟑螂卵夹，虫蛀现象，绿脓杆菌、金黄色葡萄球菌和溶血性链球菌等致病菌。二、报价要求：本次报价为人民币报价，单价限价并合计汇总报价。报价包括完成本项目所需材料、运输、人工费搬运、安全保险、售后服务、用于送检的床垫样品、货物送检及抽样检测费、发票及各种应纳的税费等所有费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不进行任何补偿。三、付款方式（一）履约保证金1、中标人需在签订合同前向采购人开户银行汇入合同金额的5%作为履约保证金，确保项目按期、按质进行。中标人若发生部分违约现象，采购人从履约保证金中扣除相应金额的违约金；若发现严重违约现象，采购人有权没收其全额履约保证金。2、履约保证金缴纳方式：以转账、电汇等多种非现金形式提交到重庆城市管理职业学院指定的银行基本账户，不得以现金或其他方式划入任何个人账户，否则由此产生的所有损失由竞标人自行承担。中标人必须准确填写的内容为：履约保证金和（项目号）。3、履约保证金指定收取账户户名：重庆城市管理职业学院开户行：中国建设银行股份有限公司重庆高新熙街支行账号：500010568000525001874、履约保证金在验收合格后且无遗留问题，无违约行为发生，由中标人向采购人项目需求部门提出退还申请，采购人项目需求部门按流程无息支付给中标人。（二）付款时间：中标人在规定期限内完成相应的供货服务并经验收合格后，由中标人向采购人提供增值税普通发票，采购人在收到发票后5个工作日内启动付款流程，待流程结束后一次性支付货款。中标人未向采购人提供发票或未按要求开具发票的，采购人付款期限相应顺延，且不承担由此产生的违约责任。四、质量保证及售后服务（一）货物质量保证期投标人提供的床垫质量保证期须不得低于5年，投标人须在投标时承诺明确具体质量保证期年限，承诺质保期内免费维修或换新（承诺书格式自拟）。（二）售后服务内容1.电话咨询投标人为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。2.现场响应采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，投标人应在4小时内（远郊区8小时内到达现场）进行处理，确保产品正常工作；无法及时解决的，应在48小时内提供备用产品，确保采购人能够正常使用。3.质保期外服务要求3.1质量保证期过后，投标人同样提供免费电话咨询服务，并承诺提供产品上门维护服务。3.2质量保证期过后，采购人需要继续由投标人提供售后服务的，投标人应以优惠价格（低于市场价）提供售后服务。五、违约责任（一）已签订了采购合同，项目处于实施过程中，投标人无法完成采购合同的，处以采购合同金额30%的罚款，履约保证金不予退还。（二）投标人成交后不能全面履行成交义务的（包括不能按时签订采购合同、转包分包、延期、技术指标达不到要求等），分别按下述情况进行处理：1.投标人不能在规定时间内签订采购合同的，视投标人自动放弃成交，终止签订采购合同，已缴保证金不予退还；2.非经采购人书面同意，将合同范围的货物分包给他人供应，视投标人违约，终止采购合同，由此造成的一切后果由投标人负责。影响项目进程并给采购人造成损失的，依法追究投标人法律责任。3.因投标人原因，签订合同后不能按期供货、安装调试、验收合格的，每超过合同期限（交货）时间一天，处以投标人采购合同金额1‰的违约金。4.同一质量问题，修理两次仍达不到标准要求的，投标人须为采购人免费更换合同规定的新产品。（三）在质保期内，不能按照投标文件承诺或合同约定及其承诺提供售后服务的，每次处罚金2000元，由投标人缴纳。（四）产品验收时以次充好或技术指标达不到采购人要求的，处以采购合同金额10%的罚款，同时无条件更换产品或升级完善产品，确保达到技术指标要求。因更换产品或升级完善产品给采购人造成损失的，视情况处以采购合同金额15%的违约金。（五）其他违约责任按照《中华人民共和国民法典》（合同篇）、《中华人民共和国产品质量法》等相关条款执行。六、其他：1.学生宿舍楼层最高6层；2.交货时须多提供同批次椰棕床垫1床，用于验收抽样破坏性检测。1.3.第四篇资格审查及评标办法1.3.11.3.2.一、资格审查及符合性审查若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。（一）资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注）6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按第一篇“三、投标人资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。（三）投标保证金按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准按照财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署或盖章投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。投标方案每个包只能有一个方案投标。报价唯一只能在预算金额和限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。3技术部分投标文件内容本招标文件第二篇的所有内容。4商务部分投标文件内容本招标文件第三篇的所有内容。5投标有效期投标文件内容投标有效期为投标截止时间起90天。二、评标方法本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。最低评标价法：（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。（二）推荐中标候选人名单。推荐投标文件满足招标文件全部实质性要求，投标报价按照由低到高的顺序排名前三的投标人为中标候选人，其中排名第一的投标人为第一中标候选人。评标结果按投标报价由低到高顺序排列，若投标报价相同的，由评标委员会按照质量保证期由高到低的原则排序；若质量保证期相同的，由评标委员会投票排序。三、评标标准（一）关于技术（质量）、商务偏离1.投标文件投标应答有一条及以上不满足招标文件“第二篇项目技术需求”要求的，投标人将被废标；2.投标文件投标应答有一条及以上不满足招标文件“第三篇项目商务需求”要求的，投标人将被废标；3.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。四、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）投标人串通投标的；（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。五、废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。1.4.第五篇投标人须知1.4.1.一、投标人（一）投标人投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。（二）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（三）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。（四）法律责任投标人违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。1.4.2.二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（1）招标文件由投标邀请书；项目技术需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（2）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（3）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。（4）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。1.4.3.三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（2）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。5.《中标通知书》发出后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，由重庆市公共资源交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；6.2投标人未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；6.6中标人拒绝履行合同义务的；6.7其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1.技术方案以外的投标文件正本一份，副本二份，技术方案三份不分正副本，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，同时包含技术方案，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交投标文件的正本、副本、技术方案以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本、技术方案以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”“副本”“电子文档”“技术方案”字样。1.4.4.四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人或采购代理机构或重庆市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.4.5.五、评标见第四篇“评标”内容。1.4.6.六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1.采购代理机构应当在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人。2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照技术需求的优劣顺序排列；技术需求优劣顺序相同的，按商务条款的优劣顺序排列确定中标人。3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在重庆市公共资源交易网（www.cqggzy.com）上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。4.中标人变更中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。1.4.7.七、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。1.4.8.八、询问、质疑和投诉（一）询问采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。（二）质疑投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。1.质疑时限、内容1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件（购买了招标文件并完成了报名手续）之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.2投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.4.2质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号；1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.4.4事实依据；1.4.5必要的法律依据；1.4.6提出质疑的日期；1.4.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。3.其他3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。（三）投诉1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。1.4.9.九、招标代理服务费1.4.10.本次招标代理费由中标人承担并支付，投标人应将此费用考虑在投标报价中，但不单列。招标代理服务费参照计价格〔2002〕1980号文规定的“货物”收费标准，以中标金额为基数计算下浮40%收取，不足5000元按5000元计取。由中标人领取中标通知书时一次性支付给代理人。1.4.11.十、交易服务费按《重庆市发展和改革委员会关于重庆联合产权交易所集团股份有限公司（重庆市公共资源交易中心）交易服务收费有关事项的通知》（渝发改收费〔2023〕115号）规定收取交易服务费。发包人及中标人综合交易服务费均由中标人承担并支付，交易服务费按照中标价为基数缴纳，由投标人测算综合考虑在投标总价中,但不单列。重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-636256331.4.12.十一、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起二十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。1.4.13.十二、项目验收合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。1.5.第六篇采购合同采购合同（货物类）项目名称：项目号：采购人（需方）：___________________________计价单位：人民币“元”投标人（供方）：___________________________经双方协商一致，特签订本合同，详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：序号产品名称品牌/规格型号（详细参数见附件一）数量/单位单价合计总价人民币（小写）：总价人民币（大写）：交货期：交货地点：1、验收方式：2、质量保证及售后服务。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：3、付款方式：4、违约责任：根据招标文件和服务商承诺确定。5、其他约定事项：1.询价通知书及其澄清文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。3.本合同一式__份， 需方四份，供方__份，具同等法律效力。需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：法人：授权代表：签约时间：年月日1.6.第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、技术服务文件（一）服务条款差异表三、商务文件（一）投标函（格式）（二）商务条款差异表四、其他（一）企业基本账户开户证明文件（二）其他与项目有关的资料（自附）五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）（五）特定资格条件证书或证明文件1.6.1.一、经济文件（一）开标一览表投标人名称招标项目名称数量投标报价单价（元/床）投标总报价（元）投标总报价（大写）： 备注：投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日说明：1.开标一览表按格式填列；2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；（二）分项报价明细表项目号：招标项目名称：单位：元序号名称品牌、规格型号制造商生产地数量单价合计12345678/9/10/11……/12总计1.6.2.注：投标人的投标报价包括完成本项目所需材料、运输、人工费搬运、安全保险、售后服务、用于送检的床垫样品、货物送检及抽样检测费、发票及各种应纳的税费等所有费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不进行任何补偿。投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：（投标人公章）（签署或盖章）年月日注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展。1.6.3.二、服务文件（一）服务条款差异表招标项目名称：序号采购需求响应情况差异说明提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第二篇项目技术需求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。1.6.4.三、商务文件（一）投标函招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份，电子文档份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。十、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。（投标人公章）年月日（二）商务条款差异表招标项目名称：序号招标项目商务要求响应情况偏离说明提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）年月日注：1.本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列条款进行比较和响应；2.本表可扩展。1.6.5.四、其他（一）企业基本账户开户证明文件（二）其他与项目有关的资料（自附）1.6.6.五、资格文件（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（投标人公章）年月日法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）招标项目名称：致：（采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（投标人公章）年月日被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）注：1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（投标人名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（投标人公章）年月日（五）特定资格条件证书或证明文件我要提问？-申请电子投标保函
投标 / 标书制作要点（原创）
本床垫涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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