高标准农田建设招标公告（都兰县农牧和科技局2025）
2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一招标公告
1、招标条件
本招标项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目已由海西州农牧局以西农〔2025〕124号批准建设，建设资金来自中央财政资金和省级财政资金，项目出资比例国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目法人为，项目代建机构为都兰县农牧和科技局，招标人为都兰县农牧和科技局，招标代理机构为青海国焱工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点：青海省都兰县香日德镇香乐村
招标范围：项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。
2.2 招标范围及标段划分
标段编号：E6301000076057977001001
标段名称：2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一
计划开工日期：2025年08月20日
计划完工日期：2026年04月30日
建设内容：项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。
投标所需身份类型:施工单位
标段估算价：752.539万元
3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备[施工总承包·水利水电工程·水利水电工程三级](含)以上资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。
3.4 投标人在《青海省水利建设市场信用信息平台》（http://www.qhsljg.org.cn/userlogin.do）登记。
3.5 该项目共1个标段， 标段编号为E6301000076057977001001。潜在投标人可对其中1个标段投标；最多允许中1个标段。
4、招标文件获取
4.1 凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源交易网（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省交易网”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《省交易网CA数字证书办理指南》。
4.2 招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省公共资源交易网》发布。获取方式：自 2025年07月18日 00:00 时至2025年07月22日24:00 时止，通过《青海省公共资源交易网》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。
4.3 招标人（招标代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或登记。
4.4 潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省公共资源交易网》关注 “消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。
5、投标文件递交
5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2025年08月07日9时00分。
5.2 由招标人（招标代理机构）在海西州公共资源交易中心.四号开标室(能容纳8人)（地址：海西州德令哈市河西街道环城西路与经一路三段交汇处）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省公共资源交易网”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。
5.3 本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省公共资源交易网《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。
5.4 投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。
省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。
6、评标办法
本项目评标办法采用水利水电标准合理低价法。
合理低价法，是指通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目。
技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。标段估算价在1000万元以上，对专业技术能力有特殊要求的工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程等。
综合评分法，是指通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不低于总权重50%。标段估算价在1000万元以上的勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目；工程地质条件复杂、技术难度大的施工项目，经技术论证、核准备案后可采用综合评分法。综合评分法不采用“双信封”两步骤开评标方式。
经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的顺序推荐中标候选人的评标方法。标段估算价不满1000万元的施工总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目。经评审的最低投标价法一般适用于工程规模较小、技术含量较低，或者招标人对技术、性能没有特殊要求的招标项目。
7、发布公告的媒介
■ 中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。
■ 青海省公共资源交易网(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。
8、接收异议
接收异议单位名称：都兰县农牧和科技局
接收异议联系人：马先生
接收异议联系方式：0977-8332131
9、行业监督部门
监督部门：海西州农牧局
监督联系方式：0977-8223760
10、联系方式
招标人：都兰县农牧和科技局
招标代理机构：青海国焱工程项目管理有限公司
地 址：海西州都兰县察汗乌苏镇农牧和科技局
地 址：西宁市城西区盐湖巷6号10号楼(城西区总部经济大厦)16楼
联系人：马先生
联系人：刘女士
电 话：0977-8332131
电 话：0971-8456071
2025年07月17日
附件：
工程量清单.pdf
招标公告.pdf
招标文件正文.pdf
2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建______________________________________________________1.工程量清单设项目______________________________________________________工程招标工程量清单合同编号：招标人:____________________________________________，都兰县农牧和科技局(单位盖章)法定代表人(或委托代理人):__________________________________________，马国赟(签字盖章)编制时间:_____________________________________________，2025年07月07日1.工程量清单扉页2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目______________________________________________________________________工程招标工程量清单招 标 人: ____________________________都兰县农牧和科技局(单位盖章)造价咨询人: ____________________________(单位盖章)法定代表人或其授权人: ____________________________马国赟法定代表人或其授权人: ____________________________(签字或盖章)编 制 人: ____________________________(造价人员签字盖专用章)(签字或盖章)复 核 人: ____________________________(造价工程师签字盖专用章)编制时间：2025年07月07日复核时间：2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目工程量清单招标人：（单位盖章）造价咨询人：（单位盖章）编制时间：2025年7月7日夸克扫描王极速扫描，就是高效1.工程量清单封面扫描件2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目工程量清单招标人：工程量编制单位（单位盖章）法定代表人法定代表人（单位盖章）张芳或其授权人：和（签字或盖章）或其授权人（签字或盖章）编制人：复核R1民共和国一级注册造R1323青海泽管理有限t公】Ken1171编制时间：7F复核时间：公司夸克扫描王极速扫描，就是高效编制说明一、工程概况2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目建设地点：都兰县香日德镇香乐村，项目建设内容主要包括灌溉与排水工程、田间道路工程、其他工程三部分。（1）灌溉与排水工程：维修改建渠道1条，总长3.959km，为斗渠。配套各类渠系建筑物46座，斗门22座，车便桥7座，新旧渠道连接段1座，沉砂池16座。（2）田间道路工程：根据现场勘测并结合项目区现有道路布置情况，此次整修田间道路16条，总长11.195km，其中田间路1条，路面宽度为4m，长度为2.82km，生产路15条，路面宽度为3m，总长度为8.375km。路面均为砂砾石路面，全部为修整。（3）其他工程：公示牌1座，界桩6座；技术要求详见施工图设计。二、编制范围该标段编制范围含2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目的全部工作内容。具体内容详见工程量清单。三、编制依据及说明1、本工程依据建设单位提供的图纸及部分清单参数要求进行编制：2、青海省《水利水电建筑工程预算定额》（2009）：3、青海省水利厅青水建函2021｝13号文《青海省水利厅关于严格执行《水利工程工程量清单计价规范》的通知》；4、水利部《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）；5、本项目相关设计文件，工程概算等。6、本标段所列内容均较为分散，招标人不另行提供拌合站、营地等场地，投标人须充分考虑临时占地及原材料、中间产品的运输成本。四、其他说明1、本清单工程量为招标统一报价工程量，不作为最终结算工程量，最终结算工程量为施工图纸范围内实际完成的全部工程量。2、合同规定应由承包人承担的工作、义务和责任而在工程量清单中未详细列出的项目，其费用和利润应包括在相关项目的单价和合价中。投标人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称。第1页夸克扫描王极速扫描，就是高效1.工程量清单总说明1.分类分项工程量清单计价表1.010[2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目]分类分项工程量清单计价表合同编号:工程名称:2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目序号项目编码项目名称计量单位工程数量单价（元）合价（元）合同技术条款章节号1第一部分：灌溉与排水工程1.1现浇矩形渠（3861.30m）1.1.1500101002001开挖Ⅲ级土（人工*0.3+机械*0.7）m³12742.291.1.2500103001001利用土回填（机械夯实）m³6178.081.1.3500101002002土方外运5kmm³5473.961.1.4500103007001砂砾石垫层m³2316.781.1.5500109001001C20混凝土垫层m³772.261.1.6500109008001“651”橡胶止水带m2445.491.1.7500114001001聚乙烯低发泡闭孔板m2489.11.1.8500109001002C25F200W6钢筋砼现浇渠道底板m³1390.071.1.9500109001003C25F200W6钢筋砼现浇渠道侧墙m³1629.471.1.10500109001004C25F200W6钢筋砼现浇渠道拉杆m³97.741.1.11500111001001钢筋制作安装kg235828.91.1.12500109010001混凝土拆除破碎利用为垫层m³281.51.2渠系建筑物（46座）1.2.1斗门（22座）1.2.1.1500101002003开挖Ⅲ级土（人工*0.3+机械*0.7）m³80.41.2.1.2500103001002利用土回填（机械夯实）m³68.341.2.1.3500103007002砂砾石垫层m³10.51.2.1.4500109001005C20混凝土垫层m³3.61.2.1.5500109001006C25F200W6砼现浇工作桥m³1.51.2.1.6500109001007C25F200W6砼现浇底板m³6.271.2.1.7500109001008C25F200W6砼现浇侧墙m³8.911.2.1.8500111001002钢筋制作安装kg1005.9序号项目编码项目名称计量单位工程数量单价（元）合价（元）合同技术条款章节号1.2.1.9500109008002“651”橡胶止水带m24.61.2.1.10500114001002聚乙烯低发泡闭孔板m25.11.2.1.11500114001003整体式平面铸铁闸门（1.6m×1.1m）1.2.1.12500114001004整体式平面铸铁闸门（0.9m×0.9m）1.2.1.135001140010053.0tQL手动螺杆式启闭机1.2.1.145001140010061.0tQL手动螺杆式启闭机1.2.1.15500101002004开挖Ⅲ级土（人工*0.3+机械*0.7）m³680.21.2.1.16500103001003利用土回填（机械夯实）m³578.171.2.1.17500103007003砂砾石垫层m³102.61.2.1.18500109001009C20混凝土垫层m³34.21.2.1.19500109001010C25F200W6砼现浇工作桥m³13.31.2.1.20500109001011C25F200W6砼现浇底板m³49.971.2.1.21500109001012C25F200W6砼现浇侧墙m³79.421.2.1.22500111001003钢筋制作安装kg8912.91.2.1.23500109008003“651”橡胶止水带m155.81.2.1.24500114001007聚乙烯低发泡闭孔板m232.31.2.1.25500114001008整体式平面铸铁闸门（1.6m×1.1m）191.2.1.26500114001009整体式平面铸铁闸门（0.9m×0.9m）381.2.1.275001140010103.0tQL手动螺杆式启闭机191.2.1.285001140010111.0tQL手动螺杆式启闭机381.2.2车便桥（7座）1.2.2.1500101002005开挖Ⅲ级土（人工*0.3+机械*0.7）m³1611.2.2.2500103001004利用土回填（机械夯实）m³136.851.2.2.3500109001013C25F200W6砼现浇底板m³30.81.2.2.4500109001014C25F200W6砼现浇桥墩m³281.2.2.5500112001001C25F200W6砼预制桥面板m³12.46序号项目编码项目名称计量单位工程数量单价（元）合价（元）合同技术条款章节号1.2.2.6500103007004砂砾石垫层m³25.21.2.2.7500111001004钢筋制作安装kg3927.351.2.3新旧渠道连接段（扭面）（1座）1.2.3.1500101002006开挖Ⅲ级土（人工*0.3+机械*0.7）m³17.91.2.3.2500103001005利用土回填（机械夯实）m³15.221.2.3.3500103007005砂砾石垫层m³31.2.3.4500109001015C20混凝土垫层m³11.2.3.5500109001016C25F200W6砼现浇扭面m³6.41.2.3.6500111001005钢筋制作安装kg2401.2.3.7500109008004“651”橡胶止水带12.91.2.3.8500114001012聚乙烯低发泡闭孔板m22.31.2.4沉沙池（16座）1.2.4.1500101002007开挖Ⅲ级土（人工*0.3+机械*0.7）m³430.41.2.4.2500103001006利用土回填（机械夯实）m³430.41.2.4.3500103007006砂砾石垫层m³284.81.2.4.4500109001017C20混凝土垫层m³86.41.2.4.5500109001018C25F200W6砼现浇底板m³46.081.2.4.6500109001019C25F200W6砼现浇侧墙m³117.121.2.4.7500111001006钢筋制作安装kg11062.41.2.4.8500109008005“651”橡胶止水带108.81.2.4.9500114001013聚乙烯低发泡闭孔板m227.21.2.4.10500114001014网围栏3522第二部分：田间道路工程2.1生产路（8375m）2.1.1砂石路面（铺设0.2m砂石、宽3.0m）（8375m）2.1.1.1500114001015路基整平压实㎡251252.1.1.25001140010160.2m厚砂石铺设㎡25125序号项目编码项目名称计量单位工程数量单价（元）合价（元）合同技术条款章节号2.2田间路（2820m）2.2.1砂石路面（铺设0.2m砂石、宽4.0m）（2820m）2.2.1.1500114001017路基整平压实㎡112802.2.1.25001140010180.2m厚砂石铺设㎡112803第三部分：其他工程3.1项目标志工程（7座）3.1.1公示牌（1座）3.1.1.1500101002008人工开挖Ⅲ级土m³0.973.1.1.2500103001007利用土回填（人工夯实）m³0.973.1.1.3500109001020C25F200砼现浇m³1.633.1.1.4500109001021C25F200砼硬化m³0.313.1.1.5500111001007钢筋制作安装kg23.643.1.1.6500114001019刻字及图案项13.1.2界桩（6座）3.1.2.1500101002009人工开挖Ⅲ级土m³0.843.1.2.2500103001008利用土回填（人工夯实）m³0.843.1.2.3500112001002C25F200砼预制界桩m³0.363.1.2.4500114001020粉刷喷字项62.1.1.2500114001016合计㎡251252.措施项目清单计价表措施项目清单计价表序号工程项目名称单位数量单价（元）金额（元）合计3.其它项目清单计价表其它项目清单计价表序号工程项目名称金额（元）备注1暂列金额合计4.计日工项目计价表计日工项目计价表序号名称型号规格计量单位单价(元)备注一人工人工小计二材料材料小计三施工机械施工机械小计5.招标人供应材料价格汇总表招标人供应材料价格汇总表序号材料名称型号规格计量单位供应价格(元)预算价格(元)6.招标人提供施工设备表招标人提供施工设备表序号设备名称型号规格设备状况设备所在地点计量单位数量折旧费备注元/台时（台班）7.招标人提供施工设施表招标人提供施工设施表序号项目名称计量单位数量备注2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一招标公告1、招标条件本招标项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目已由海西州农牧局以西农〔2025〕124号批准建设，建设资金来自中央财政资金和省级财政资金，项目出资比例国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目法人为，项目代建机构为都兰县农牧和科技局，招标人为都兰县农牧和科技局，招标代理机构为青海国焱工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点：青海省都兰县香日德镇香乐村招标范围：项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。2.2招标范围及标段划分标段编号：E6301000076057977001001标段名称：2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一计划开工日期：2025年08月20日计划完工日期：2026年04月30日建设内容：项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。投标所需身份类型:施工单位标段估算价：752.539万元3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备[施工总承包·水利水电工程·水利水电工程三级](含)以上资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.4投标人在《青海省水利建设市场信用信息平台》（http://www.qhsljg.org.cn/userlogin.do）登记。3.5该项目共1个标段，标段编号为E6301000076057977001001。潜在投标人可对其中1个标段投标；最多允许中1个标段。4、招标文件获取4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源交易网（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省交易网”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《省交易网CA数字证书办理指南》。4.2招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省公共资源交易网》发布。获取方式：自2025年07月18日00:00时至2025年07月22日24:00时止，通过《青海省公共资源交易网》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。4.3招标人（招标代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或登记。4.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省公共资源交易网》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。5、投标文件递交5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2025年08月07日9时00分。5.2由招标人（招标代理机构）在海西州公共资源交易中心.四号开标室(能容纳8人)（地址：海西州德令哈市河西街道环城西路与经一路三段交汇处）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省公共资源交易网”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省公共资源交易网《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。5.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。6、评标办法本项目评标办法采用水利水电标准合理低价法。合理低价法，是指通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目。技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。标段估算价在1000万元以上，对专业技术能力有特殊要求的工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程等。综合评分法，是指通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不低于总权重50%。标段估算价在1000万元以上的勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目；工程地质条件复杂、技术难度大的施工项目，经技术论证、核准备案后可采用综合评分法。综合评分法不采用“双信封”两步骤开评标方式。经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的顺序推荐中标候选人的评标方法。标段估算价不满1000万元的施工总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目。经评审的最低投标价法一般适用于工程规模较小、技术含量较低，或者招标人对技术、性能没有特殊要求的招标项目。7、发布公告的媒介■中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。■青海省公共资源交易网(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。8、接收异议接收异议单位名称：都兰县农牧和科技局接收异议联系人：马先生接收异议联系方式：0977-83321319、行业监督部门监督部门：海西州农牧局监督联系方式：0977-822376010、联系方式招标人：都兰县农牧和科技局，招标代理机构：青海国焱工程项目管理有限公司地址：海西州都兰县察汗乌苏镇农牧和科技局地址：西宁市城西区盐湖巷6号10号楼(城西区总部经济大厦)16楼联系人：马先生，联系人：刘女士电话：0977-8332131，电话：0971-84560712025年07月17日2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一招标公告1、招标条件本招标项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目已由海西州农牧局以西农〔2025〕124号批准建设，建设资金来自中央财政资金和省级财政资金，项目出资比例国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目法人为，项目代建机构为都兰县农牧和科技局，招标人为都兰县农牧和科技局，招标代理机构为青海国焱工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点：青海省都兰县香日德镇香乐村招标范围：项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。2.2招标范围及标段划分标段编号：E6301000076057977001001标段名称：2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一计划开工日期：2025年08月20日计划完工日期：2026年04月30日建设内容：项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。投标所需身份类型:施工单位标段估算价：752.539万元3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备[施工总承包·水利水电工程·水利水电工程三级](含)以上资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.4投标人在《青海省水利建设市场信用信息平台》（http://www.qhsljg.org.cn/userlogin.do）登记。3.5该项目共1个标段，标段编号为E6301000076057977001001。潜在投标人可对其中1个标段投标；最多允许中1个标段。4、招标文件获取4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源交易网（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省交易网”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《省交易网CA数字证书办理指南》。4.2招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省公共资源交易网》发布。获取方式：自2025年07月18日00:00时至2025年07月22日24:00时止，通过《青海省公共资源交易网》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。4.3招标人（招标代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或登记。4.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省公共资源交易网》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。5、投标文件递交5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2025年08月07日9时00分。5.2由招标人（招标代理机构）在海西州公共资源交易中心.四号开标室(能容纳8人)（地址：海西州德令哈市河西街道环城西路与经一路三段交汇处）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省公共资源交易网”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省公共资源交易网《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。5.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。6、评标办法本项目评标办法采用水利水电标准合理低价法。合理低价法，是指通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目。技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。标段估算价在1000万元以上，对专业技术能力有特殊要求的工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程等。综合评分法，是指通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不低于总权重50%。标段估算价在1000万元以上的勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目；工程地质条件复杂、技术难度大的施工项目，经技术论证、核准备案后可采用综合评分法。综合评分法不采用“双信封”两步骤开评标方式。经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的顺序推荐中标候选人的评标方法。标段估算价不满1000万元的施工总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目。经评审的最低投标价法一般适用于工程规模较小、技术含量较低，或者招标人对技术、性能没有特殊要求的招标项目。7、发布公告的媒介■中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。■青海省公共资源交易网(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。8、接收异议接收异议单位名称：都兰县农牧和科技局接收异议联系人：马先生接收异议联系方式：0977-83321319、行业监督部门监督部门：海西州农牧局监督联系方式：0977-822376010、联系方式招标人：都兰县农牧和科技局，招标代理机构：青海国焱工程项目管理有限公司地址：海西州都兰县察汗乌苏镇农牧和科技局地址：西宁市城西区盐湖巷6号10号楼(城西区总部经济大厦)16楼联系人：马先生，联系人：刘女士电话：0977-8332131，电话：0971-84560712025年07月17日2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一招标公告1、招标条件本招标项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目已由海西州农牧局以西农〔2025〕124号批准建设，建设资金来自中央财政资金和省级财政资金，项目出资比例国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目法人为，项目代建机构为都兰县农牧和科技局，招标人为都兰县农牧和科技局，招标代理机构为青海国焱工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点：青海省都兰县香日德镇香乐村招标范围：项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。2.2招标范围及标段划分标段编号：E6301000076057977001001标段名称：2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一计划开工日期：2025年08月20日计划完工日期：2026年04月30日建设内容：项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。投标所需身份类型:施工单位标段估算价：752.539万元3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备[施工总承包·水利水电工程·水利水电工程三级](含)以上资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.4投标人在《青海省水利建设市场信用信息平台》（http://www.qhsljg.org.cn/userlogin.do）登记。3.5该项目共1个标段，标段编号为E6301000076057977001001。潜在投标人可对其中1个标段投标；最多允许中1个标段。4、招标文件获取4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源交易网（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省交易网”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《省交易网CA数字证书办理指南》。4.2招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省公共资源交易网》发布。获取方式：自2025年07月18日00:00时至2025年07月22日24:00时止，通过《青海省公共资源交易网》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。4.3招标人（招标代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或登记。4.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省公共资源交易网》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。5、投标文件递交5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2025年08月07日9时00分。5.2由招标人（招标代理机构）在海西州公共资源交易中心.四号开标室(能容纳8人)（地址：海西州德令哈市河西街道环城西路与经一路三段交汇处）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省公共资源交易网”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省公共资源交易网《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。5.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。6、评标办法本项目评标办法采用水利水电标准合理低价法。合理低价法，是指通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目。技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。标段估算价在1000万元以上，对专业技术能力有特殊要求的工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程等。综合评分法，是指通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不低于总权重50%。标段估算价在1000万元以上的勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目；工程地质条件复杂、技术难度大的施工项目，经技术论证、核准备案后可采用综合评分法。综合评分法不采用“双信封”两步骤开评标方式。经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的顺序推荐中标候选人的评标方法。标段估算价不满1000万元的施工总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目。经评审的最低投标价法一般适用于工程规模较小、技术含量较低，或者招标人对技术、性能没有特殊要求的招标项目。7、发布公告的媒介■中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。■青海省公共资源交易网(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。8、接收异议接收异议单位名称：都兰县农牧和科技局接收异议联系人：马先生接收异议联系方式：0977-83321319、行业监督部门监督部门：海西州农牧局监督联系方式：0977-822376010、联系方式招标人：都兰县农牧和科技局招标代理机构：青海国焱工程项目管理有限公司地 址：海西州都兰县察汗乌苏镇农牧和科技局地 址：西宁市城西区盐湖巷6号10号楼(城西区总部经济大厦)16楼联系人：马先生联系人：刘女士电 话：0977-8332131电 话：0971-84560712025年07月17日2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目(项目名称)2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一（标段名称）施工招标（标段编号：E6301000076057977001001）招标文件招标人：都兰县农牧和科技局（盖单位电子公章）招标代理机构：青海国焱工程项目管理有限公司（盖单位电子公章）日期：2025年07月17日青海省水利厅、青海省政务服务监督管理局编制使用说明一、《青海省水利工程施工招标文件示范文本》（2024年版）由青海省水利厅依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》《青海省水利工程建设项目招标投标管理实施细则（试行）》《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）等相关法律法规及文件编制，青海省政务服务监督管理局对该文本进行电子化改编，适用于青海省行政区域内依法必须招标的水利工程施工招标；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但不得违背中华人民共和国的社会公共利益。二、《青海省水利工程施工招标文件示范文本》（2024年版）每一部分相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人编制招标文件时选择使用。以“□”标示的为选择项目，供招标人根据项目实际选择。以空格或下划线标示的，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写。确实不需要填写具体内容的，可在空格或下划线中用“/”标示。除“[提示]”明确可以增加补充的内容以外，不得对实质性内容进行修改，补充细化的内容不得与已约定的内容矛盾。文中标注为“[提示]”的文字在编制招标文件时应删除。三、第1章“招标公告或投标邀请书”格式供参考。招标公告或投标邀请书发布后，应将实际发布的招标公告或发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀请书使用。其中：招标公告应同时注明其发布所在的所有媒介名称。四、第2章“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知正文”中未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投标人须知”正文内容相抵触，否则抵触内容无效。五、第3章“评标办法”规定为“合理低价法”“经评审的最低投标价法”“综合评分法”和“技术评分最低标价法”，招标人应按照相关规定，根据项目具体特点和实际需要选择使用。评标办法前附表”用于明确正文之外的其他评标因素、标准。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明正文之外的全部评审因素、标准，本章没有列明的因素和标准不得作为评标。“评标办法”附件所提供的格式文件供招标人参考使用。六、第4章“合同条款及格式”中通用合同条款应不加修改地全文引用，对于已明确的“专用合同条款”原则上也应全文应用。“专用合同条款”内容仅供参考，招标人应根据项目具体特点和实际需要“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，不得违反法律、法规、规范性文件、强制性规范（标准）和平等、自愿、公平和诚实信用原则。七、第5章“工程量清单”，各类项目施工招标应按《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501-2007）规定，采用清单规范计价方式招标。招标人应注意与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求（合同技术条款）”“图纸（招标图纸）”相衔接。八、第6章“图纸（招标图纸）”，招标人应根据项目具体特点和实际需要，参考本章规定编绘，但应与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求（合同技术条款）”相衔接。九、第7章“技术标准和要求（合同技术条款）”是参考性文本，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“工程量清单”相衔接。“技术标准和要求”应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于×××技术标准”字样。“技术标准和要求（合同技术条款）”有关合同工程完工验收（竣工验收）以及质量评定与第四章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第四章“合同条款及格式”中采用的有关条款为准。十、第8章“投标文件格式”供招标人编制招标文件时参考使用。十一、《招标文件》中有关招标人的部分除特殊指明外,也适用于受其委托承担招标代理任务的招标代理机构。十二、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。十三、《青海省水利工程标准施工招标文件示范文本》（2024年版）自印发之日起执行，将根据实际执行过程中出现的问题以及国家、水利部、青海省水利厅相关规定和水利行业施工招标文件的修订情况及时进行修改。使用单位或个人对《青海省水利工程标准施工招标文件示范文本》（2024年版）的修改意见和建议，可向青海省水利厅和青海省政务服务监督管理局反馈。联系电话：青海省水利厅0971-6161084；青海省政务服务监督管理局0971-6152279。目录第一卷第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表1总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围、计划工期和质量要求1.4投标人资格要求1.5费用承担1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.10投标预备会1.11分包1.12偏离2招标文件2.1招标文件的组成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改3投标文件3.1投标文件的组成3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审）3.6备选投标方案3.7投标文件的编制4投标4.1投标文件的加密4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5开标5.1开标时间和地点5.2开标程序6评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标7合同和授予7.1定标方式7.2中标通知7.3履约担保7.4签订合同8重新招标和不再招标8.1重新招标依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当分析原因，采取改进措施后依法重新招标：（一）资格预审合格的申请人不足3个；（二）在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于3个；（三）招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程规模的；（四）所有投标均不符合招标文件要求，被评标委员会否决；（五）评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的；（六）有效投标不足3个，评标委员会认为缺乏竞争性，决定否决全部投标。.26有前款情形重新招标，投标人仍少于3个的，招标人应当分析招标失败原因，采取对招标文件设定的投标人资格条件等进行修改或其他相应措施后，可依法重新招标，也可以向有关行政监督部门备案后，以其他方式从现有的投标人中确定。.8.2不再招标9纪律和监督9.1对招标人的纪律要求9.2对投标人的纪律要求10需要补充的其它内容第三章评标办法合理低价法1.评标方法2.评审标准3.评标程序第四章合同条款及格式第一节通用合同条款1一般约定2发包人义务3监理人4承包人5材料和工程设备6施工设备和临时设施7交通运输8测量放线9施工安全、治安保卫和环境保护10进度计划11开工和竣工（完工）12暂停施工13工程质量14试验和检验15变更16价格调整17计量与支付18竣工验收(验收)19缺陷责任与保修责任20保险21不可抗力22违约23索赔24争议的解决第二节专用合同条款1.一般约定2.发包人义务3.监理人4.承包人5.材料和工程设备6.施工设备和临时设施7.交通运输8.测量放线9.施工安全、治安保卫和环境保护10.进度计划11.开工和竣工（完工）12.暂停施工13.工程质量14.试验和检验15.变更16.价格调整17.计量与支付18.竣工验收（验收）19.缺陷责任与保修责任20.保险21.不可抗力22.违约24.争议的解决第三节合同附件格式附件四：廉政协议书（格式可自拟）附件五：安全生产责任书（格式可自拟）附件六：质量保修书（格式自拟）第五章工程量清单1工程量清单说明2投标报价说明第二卷第六章图纸（招标图纸）1.招标图纸组成2.招标图纸编绘3.招标图纸目录第三卷第七章技术标准和要求（合同技术条款）第四卷第八章投标文件格式（双信封）第一信封一、投标函二、投标函附录三、价格系数权重表四、法定代表人身份证明五、授权委托书六、联合体协议书七、投标保证金八、施工组织设计九、项目管理机构十、拟分包项目情况表十一、资格审查资料十二、企业业绩和人员业绩十三、其他资料第二信封一、调价函（如有）二、投标函（报价文件）三、已标价工程量清单四、其他材料（如有）第一卷第一章招标公告2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一招标公告1、招标条件本招标项目2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目已由海西州农牧局以西农〔2025〕124号批准建设，建设资金来自中央财政资金和省级财政资金，项目出资比例国有资金100.0%，私有资金0.0%，外国政府及组织投资0.0%，境外私人投资0.0%，项目法人为，项目代建机构为都兰县农牧和科技局，招标人为都兰县农牧和科技局，招标代理机构为青海国焱工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点：青海省都兰县香日德镇香乐村招标范围：项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。2.2招标范围及标段划分标段编号：E6301000076057977001001标段名称：2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目标段一计划开工日期：2025年08月20日计划完工日期：2026年04月30日建设内容：项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。投标所需身份类型:施工单位标段估算价：752.539万元3、投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备[施工总承包·水利水电工程·水利水电工程三级](含)以上资质，业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。3.2本次招标不接受联合体投标。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。3.4投标人在《青海省水利建设市场信用信息平台》（http://www.qhsljg.org.cn/userlogin.do）登记。3.5该项目共1个标段，标段编号为E6301000076057977001001。潜在投标人可对其中1个标段投标；最多允许中1个标段。4、招标文件获取4.1凡有意参加本项目投标的潜在投标人，应当在青海省公共资源交易网（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下简称“省交易网”）进行诚信库“主体入库”注册，完成注册后办理CA数字证书。具体操作详见《青海省公共资源交易网》（www.qhggzyjy.gov.cn/）办事指南栏的《省交易网CA数字证书办理指南》。4.2招标文件（如有所有本项目需要的编制参考资料）均为招标文件组成部分，必须同时上传至《青海省公共资源交易网》发布。获取方式：自2025年07月18日00:00时至2025年07月22日24:00时止，通过《青海省公共资源交易网》使用CA数字证书点击“我要投标”自行免费下载。4.3招标人（招标代理机构）不得要求投标人到现场领取纸质资料或登记。4.4潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省公共资源交易网》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。5、投标文件递交5.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为2025年08月07日9时00分。5.2由招标人（招标代理机构）在海西州公共资源交易中心.四号开标室(能容纳8人)（地址：海西州德令哈市河西街道环城西路与经一路三段交汇处）组织远程解密、远程在线开标。潜在投标人应当在截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“青海省公共资源交易网”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。5.3本项目采用远程解密、远程开标的“不见面开标方式”依法组织开标活动。投标人不到开标现场，投标人应在开标时间前提前使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。投标人应查阅青海省公共资源交易网《远程异地开标操作手册》，熟练掌握远程投标、远程解密操作规范和方法。5.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收。省电子招标投标交易平台对上述递交、补充、修改或者撤回投标文件的操作进行时间记录并可下载。6、评标办法本项目评标办法采用水利水电标准合理低价法。合理低价法，是指通过初步评审的投标人，不再对其施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，仅依据评标基准价对评标价进行评分，按照得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目。技术评分最低标价法，是指对通过初步评审的投标人的施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。招标人在招标文件中规定的参与报价文件评审的投标人数量不得少于3个。标段估算价在1000万元以上，对专业技术能力有特殊要求的工程总承包项目、施工总承包工程、专业承包工程等。综合评分法，是指通过初步评审的投标人的评标价、施工组织设计、项目管理机构、技术能力等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，推荐中标候选人的评标方法。其中价格分权重应当不低于总权重50%。标段估算价在1000万元以上的勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目；工程地质条件复杂、技术难度大的施工项目，经技术论证、核准备案后可采用综合评分法。综合评分法不采用“双信封”两步骤开评标方式。经评审的最低投标价法，是指对通过初步评审的投标人，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分，得分由高到低的顺序推荐中标候选人的评标方法。标段估算价不满1000万元的施工总承包工程、专业承包工程，勘察、设计、监理、材料或设备采购等项目。经评审的最低投标价法一般适用于工程规模较小、技术含量较低，或者招标人对技术、性能没有特殊要求的招标项目。7、发布公告的媒介■中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。■青海省公共资源交易网(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。8、接收异议接收异议单位名称：都兰县农牧和科技局接收异议联系人：马先生接收异议联系方式：0977-83321319、行业监督部门监督部门：海西州农牧局监督联系方式：0977-822376010、联系方式招标人：都兰县农牧和科技局招标代理机构：青海国焱工程项目管理有限公司地址：海西州都兰县察汗乌苏镇农牧和科技局地址：西宁市城西区盐湖巷6号10号楼(城西区总部经济大厦)16楼联系人：马先生联系人：刘女士电话：0977-8332131电话：0971-84560712025年07月17日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人都兰县农牧和科技局1.1.3招标代理机构青海国焱工程项目管理有限公司1.1.4项目名称2025年青海省海西州都兰县香日德镇香乐村高标准农田建设项目1.1.5建设地点都兰县香日德镇香乐村1.1.6现场管理机构1.1.7设计人1.1.8监理人1.1.9代建机构1.2.1资金来源中央财政资金和省级财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围项目区建设规模为3979.8亩，建成高标准农田3900亩，主要建设内容为灌溉与排水、田间道路及其它工程。1.3.2计划工期计划工期：254日历天计划开工日期：2025年08月20日计划完工日期：2026年04月30日1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、资质要求：投标人须具备[水利水电工程•水利水电工程三级](含)以上资质2、财务要求：提供近2年（2023年度-2024年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明或财务报表附注的复印件，如投标人的成1.4.1投标人资质条件、能力和信誉立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表或资信证明。3、业绩要求：/（施工工艺简单，技术和性能、地域没有特殊要求的工程，不得要求类似项目业绩限制排斥新成立企业。）4、信誉要求：提供开标截止时间前20天内，“信用中国”、“青海省水利建设市场信用信息平台”查询截图。（不得要求限制排斥新成立企业）5、项目经理（建造师，下同）资格：1.水利水电工程专业二级（含以上级）建造师执业资格，投标人还应就其是否符合“第二十一条注册建造师的具体执业范围按照《注册建造师执业工程规模标准》执行。项目经理不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。”的规定进行说明。2.项目经理具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。6、技术负责人资格：须持有水利水电工程相关专业中级及以上工程师职称证书。7、其它要求：单位成立不足三年的，提供成立后相应年度财务审计报告或基本存款账户开户银行出具的资信证明。1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受应满足下列条件：1.9踏勘现场□组织地点：时间：☑不组织1.10投标预备会□召开地点：时间：☑不召开1.10.3投标截止时间2025-08-0709:001.11分包□允许分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：☑不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人在《青海省电子招投标公共服务平台》发布的答疑澄清文件及补遗等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问或图纸中标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊或有可能出现歧义理解上的偏差的内容等应当在投标截止时间15日前通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统中的网上提问菜单提出，并通知招标人（招标代理机构）。2.2.3招标文件澄清发出的形式招标人（招标代理机构）应在投标截止时间前就投标人提出的疑问形成答疑澄清文件（QHCF格式），在《青海省公共资源交易网》的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用CA数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前发出，不足15日应顺延开标时间。2.2.4投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（招标代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在省交易网下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。2.3.1招标文件修改发出的形式在投标截止时间前，招标人（招标代理机构）可以修改招标文件，修改的内容作为补充文件（QHCF格式）在省交易网的答疑澄清文件菜单中发布，各投标申请人用CA数字证书进行下载。澄清或者修改的内容可能影响到投标文件编制的，应当在投标截止2.3.1招标文件修改发出的形式时间至少15日前发出，不足15日应顺延开标时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人自确认参加投标起至投标截止时间前应随时登录《青海省电子招投标公共服务平台》关注“消息提醒”，及时查看该项目的招标人（代理机构）发出的通知、变更、答疑等内容。无论在《青海省电子招投标公共服务平台》下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和所有事宜。3.1.1构成投标文件的其他材料招标人在《青海省电子招投标公共服务平台》发布的答疑澄清文件及补遗等。3.2招标控制价□不设招标控制价☑设招标控制价招标控制价为：7525389.97元（大写：柒佰伍拾贰万伍仟叁佰捌拾玖元玖角柒分）3.3投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算60天3.4投标保证金1、招标保证金的形式：招标保证金的金额：15万元（1）银行转账：收款行名：青海柴达木农村商业银行股份有限公司环城西路支行开户行联系电话：投标保证金代收单位名称：海西州政务服务和公共资源交易中心收款人账号：20250717213320006620本项目为全流程电子标。投标人的投标保证金采用转帐方式递交的，投标单位无需上传转帐凭据，评标委员会无需核验转帐凭据，投标保证金缴纳情况以“开标记录表”结果为准。（2）电子保函（银行保函、保证保险、担保保函）:本项目为全流程电子标。省交易网投标金融保函实行电子化，只接受“省交易网金融服务系统”推送3.4投标保证金的电子保函。投标人的投标保证金采用电子保函方式递交的，投标人无需上传电子保函，评标委员会无需核验电子保函，投标保证金缴纳情况以“开标记录表”结果为准。采用电子保函提交保证金的，投标人应在投标截止时间前登录“省交易网金融服务系统”在线办理相关手续，完成在线提交。具体操作详见《青海省公共资源交易金融服务电子保函(保证保险)操作手》。2、投标保证金退还：（1）、投标保函：招标人与中标人签订书面合同后5日内退还。（2）、通过银行转账的保证金：招标人与中标人签订书面合同后5日内退还中标人与未中标人本金及银行同期利息。3、投标保证金不退还：详见招标文件总则3.4.4条款。3.6是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”。3.7.1投标文件的编制1、电子投标文件由潜在投标人按“第八章投标文件格式”免费使用青海省投标文件制作专用工具软件进行编制，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人使用Word、WPS、AutoCAD等工具按照规定的目录和格式编制技术标。操作步骤详见省交易网办事指南中“投标文件制作工具”操作手册，使用青海省投标文件制作专用工具后生成有QHTF后缀形式的加密文件。2、投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容。3、电子投标文件中的证明资料应从省交易网诚信库中选择，如有CA数字证书不包含的相关内容，请及时在诚信库中完善相关内容。3.7.1投标文件的编制4、投标文件应按第八章格式文件要求加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。5、本项目技术标实行“暗标”评审方式（1）本项目对施工组织设计采用“暗标”评审，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“五、施工组织设计（暗标）的编制要求”编制施工组织设计（暗标）投标文件，否则其投标文件视为实质性未响应招标文件要求。（2）在评标工作开始前，省交易网负责编制投标文件暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标记录，暗标编码按随机方式编制。特别说明：1、投标人应妥善保管CA数字证书，投标人由于CA数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任；投标文件加密和解密须用同一把CA数字证书介质。2、如果出现“CA数字证书到期后重新续期；CA数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等”情况时，投标人应当用新的CA数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传到省交易网。3、各投标单位务必提前完善好诚信库中投标信息、资质证书、人员、业绩等相关投标材料，投标时相关资料应从诚信库中获取电子资料。4.1投标文件的加密投标人在完成投标文件制作后，应使用数字证书认证并加密，具体详见《青海省电子招投标公共服务平台》“网上招投标系统操作手册”。未按上述要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理。4.2.递交投标文件地点《1、投标文件递交截止时间：2025-08-0709:00；2、投标人应在投标截止时间前递交加密的数据电文形式的投标文件。即上传至省交易网。具体详见青海省公共资源交易网-招标文件领取及电子投标4.2.递交投标文件地点《文件制作操作手册》。3、投标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。4、因投标人原因在开标后60分钟内投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标继续进行。5、招标人（招标代理机构）郑重承诺本电子招标文件为本项目唯一的招标文件。6、招标人如需要相应的“纸质招标文件、投标文件、省交易网形成的评标资料是指省交易网生成的电子招标文件、投标文件、评标资料等的打印文本。在公示结果无疑义后从省交易网下载或打印装订成册。5开标按照本须知第5.1款的规定，开标应当在招标文件确定的时间、地点公开进行，开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，在发布招标文件的省交易网公开进行，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人或招标代理机构工作人员应做好开标准备，工作人员应至少在开标前30分钟到达开标地点，组织开标活动的工作人员不得少于2人。5.1（B）双信封开标时间和地点1、开标时间：第一个信封（商务及技术文件）开标时间同投标截止时间。开标地点：第一个信封（商务及技术文件）开标地点为由招标人或招标代理机构在招标公告规定的地点组织开标。2、投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：根据省交易网或招标人（招标代理机构）的通知，投标人应在60分钟内完成第二信封（报价文件）解密，因投标人原因在60分钟内未完成第二信封（报价文件）解密的视为撤回投标文件。投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：由省交易网或招标人（招标代理机构）通知。5.2（B）（（（（（（（（双信封开标程序（（（（（（（（（1、第一个信封（商务及技术文件）开标程序：邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带编制投标文件的CA数字证书准时参加，并做好上传的电子投标文件的解密准备。1）招标人或招标代理机构工作人员登录不见面开标系统，选择进入应开标的项目、标段，做好开标准备；2）宣布本项目已到开标时间，依法进行开标；3）宣布开标纪律；4）点击公布投标人名单，获取应开标标段投标人名称；5）投标人解密上传的投标文件第一信封（商务及技术文件）；6）招标人或招标代理机构导入投标文件；7）系统生成第一信封开标记录表;8）投标人对开标过程无疑议，确认开标结果；投标人对开标过程如有疑议，在开标过程其它事项中记录，确认开标结果；9）开标结束。2、第二信封（报价文件）开标程序：1）宣布开标纪律；2）宣布通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人名单；3）通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标人解密第二信封（报价文件），公布标段名称、投标人名称、投标报价及其他内容，并记录；4）招标人或招标代理机构导入投标文件；5）招标人或招标代理机构在监督部门的监督下随机抽取评标基准价合成方式或评标相关系数（如有）；6）录入招标控制价；7）系统生成第二信封开标记录表;8）招标人或招标代理机构征询对开标结果有无异5.2（B）（议，投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员确认；9）开标结束。6.1评标委员会的组建评标委员会构成：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式：从青海省综合评标专家库随机抽取。对技术复杂、专业性强或国家有特殊要求的重大公益性水利项目，随机抽取难以保证专家数量或者评标质量的，可以由招标人直接确定，组建评标委员会前须报招标投标行政监督部门同意。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，排序推荐中标候选人数：3名。当有效投投标人不足3个时，评标评标委员会按有效投标人数量推荐；当有效投标人数量超过3个时，推荐不超过3个合格的中标候选人。（国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。）7.3.履约担保履约担保的金额：10%履约担保的形式：（1）银行转账（2）保险保单（3）银行保函7.3.履约担保评标委员会评审产生的中标候选人中，有投标报价低于有效投标人投标报价算数平均值10%以上的，则需向评标委员会做出说明，否则作否决投标处理。若评标委员会对其所做说明未采信的，亦做否决投标处理。若评标委员会对其所做说明采信且中标，中标金额低于最高投标限价不满10%的，履约担保按照不超过中标合同金额的10%提交；中标金额低于最高投标限价10%以上的，履约担保按照最高投标限价减去中标合同金额后的差额提交。10需要补充的其它内容10.1招标代理费依据国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）招标人与本项目代理机构商定：本项目招标代理费由招标人支付，金额为按合同约定执行。10.2中标候选人公示媒介及期限公示媒介：同招标公告发布媒介。公示期限：3日10.3水利建设市场经营主体信用评价经评审的最低投标价法和合理低价法的水利建设市场经营主体信用评价结果应用办法，由省水行政主管部门发文执行及动态调整。10.4监督单位海西州农牧和科技局1总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附件。1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源：见投标人须知前附表。1.2.3资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3经评标委员会认定，投标人有下列情况之一的，投标无效；隐瞒实情骗取中标的，中标无效：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（12）投标资格被暂停、取消或被责令停业期间的；（13）被人民法院列为严重失信被执行人的；（14）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的；（15）未按招标文件规定提交电子投标文件的；（16）法律法规规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的踏勘原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2在投标预备会召开前，投标人应通过省交易网业务系统将需要招标人澄清的问题提出。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前。招标人将对投标人所提问题的澄清通过省交易网业务系统通知所有投标人，该澄清通知为招标文件的组成部分。1.11分包在投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容，分包金额，接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及统一社会信用代码证书、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。2招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间详见投标人须知前附表第2.2.1项规定。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统发给所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件澄清发出的形式详见投标人须知前附表第2.2.2项规定。2.2.4投标人确认收到招标文件澄清的形式详见投标人须知前附表第2.2.3项规定。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件修改发出的形式详见投标人须知前附表第2.3.1项规定。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的形式详见投标人须知前附表第2.3.2项规定。3投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：注：若采用单信封形式，招标人应修改第八章“投标文件格式”中相关内容，将投标文件第二个信封（报价文件）投标函中的投标报价写入投标文件第一个信封（商务及技术文件）投标函内。第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）授权委托书或法定代表人身份证明；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）投标人须知前附表规定的其他资料。第二个信封（报价文件）：（1）调价函及调价后的工程量清单（如有）；（2）投标函；（3）已标价工程量清单；（4）合同用款估算表。若采用单信封形式，第3.1.1项采用以下条款：3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过《青海省电子招投标公共服务平台》电子招投标系统告知投标人，所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在参加投标的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件按无效标处理。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销投标文件的；（2）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的；3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审）投标人在编制投标文件时，如果投标人在资质条件、组织机构、财务能力、信誉等资格条件与资格预审时提交的资格预审申请文件相比发生变化的，应按新情况更新或补充其在申请资格预审申请文件中提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人统一社会信用代码证书、资质证书和安全生产许可证等材料。3.5.2“近3年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书。3.5.3“近5年完成的类似项目情况表”应附合同协议书（或）中标通知书、工程接收证书（工程竣工验收证书），每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案投标人可以递交备选投标方案，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人递交的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案时，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件编制、签章：见投标人须知前附表第3.7.1项规定；其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应按第八章格式文件要求加盖申请人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章或电子签名章。4投标4.1投标文件的加密详见投标人需知前附表。4.2投标文件的递交详见投标人需知前附表。4.3投标文件的修改与撤回在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以补充、修改、替代或者撤回已提交的电子投标文件。5开标5.1开标时间和地点5.1.1见投标人须知前附表第5.1.1项规定。5.1.2若投标人对开标有异议的，应当在远程开标系统提出，招标人应现场作出答复，并记录。5.2开标程序见投标人须知前附表第5.2项规定。6评标6.1评标委员会6.1.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。评标委员由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同和授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。评标委员会推荐3名中标候选人，并标明排列顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知附表规定的金额、担保形式将和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；并投投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。8重新招标和不再招标8.1重新招标依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当分析原因，采取改进措施后依法重新招标：（一）资格预审合格的申请人不足3个；（二）在投标截止时间届满时提交投标文件的投标人少于3个；（三）招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程规模的；（四）所有投标均不符合招标文件要求，被评标委员会否决；（五）评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的；（六）有效投标不足3个，评标委员会认为缺乏竞争性，决定否决全部投标。有前款情形重新招标，投标人仍少于3个的，招标人应当分析招标失败原因，采取对招标文件设定的投标人资格条件等进行修改或其他相应措施后，可依法重新招标，也可以向有关行政监督部门备案后，以其他方式从现有的投标人中确定。8.2不再招标重新招标后，仍出现本章8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：（l）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其它串通投标行为。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1下列行为均属以他人名义投标：（1）投标人挂靠其它施工单位；（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）与投标人单位有合法的工资关系；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3下列行为均属投标人串通投标报价：（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。10需要补充的其它内容见投标人须知前附表。附件一：开标记录表开标记录表标段编号：开标时间：年月日时分（一）唱标记录序号投标人投标保证金递交情况投标报价（元）质量目标工期备注银行转账（元）电子保函（保证保险、银行保函、担保保函）１２......最高投标限价（如有）：注：1、转账确认以银行推送为准。2、省交易网只接受“金融服务”系统推送的电子保函。采用电子保函缴纳投标保证金由平台确认，投标人无需上传保单，评标委员会无需核验电子保函。（二）开标过程中的其他事项记录：（三）出席开标会的人员签到：招标人代表：监标人：年月日附件二：问题澄清通知问题澄清通知（编号：）（投标人名称）：（项目名称）标段监理招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明：1.2.......请将上述问题的澄清或说明于年月日时分前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在年月日时分前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖单位章）年月日附件三：问题的澄清问题的澄清（编号：（项目名称））标段监理招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明如下：1.2......上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附件四：中标通知书中标通知书（中标人名称）：你方于（投标日期）所递交的，（项目名称）标段监理投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价：，元。监理服务期：日历天。质量目标：符合，标准。工程安全目标：，。总监理工程师：，（姓名）。请你方在接到本通知书后的日内到，(指定地点)与我方签订监理承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.7款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：，（盖单位章）招标代理机构：，（盖单位章）年月日注：招标文件中如有不平衡报价相关约定等其他要求，可根据招标文件约定进行修改。附件五：确认通知确认通知（招标人名称）：你方于年月日发出的，（项目名称）标段关于招标文件澄清/修改的通知（第号补遗书，正文共页），我方已于年月日收到。特此确认。投标人：，（盖单位章）年月日第三章评标办法合理低价法评标办法前附表：“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。条款号评审因素与标准评标方法评标委员会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价与评标基准价的偏差率计算投标人得分。除招标文件授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会应按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。经评审，投标报价得分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）投标报价低的投标人优先；（2）投标报价相等的情况下，《水利部信用评价》评为较高信用等级或信用评分较高的投标人优先。2..第一个信封（商务及技术文件）评审投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标，投标文件封套上注明的项目名称、标段号与投标函中的项目名称、标段号须一致；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；d.投标文件中提供的所有证件清晰可辨。投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表3.7条规定投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。d.若投标保证金采用其他形式提交，格式及内容均满足招标文件要求投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外投标文件中未出现有关投标报价的内容投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应权利义务符合《招标投标法》等相关法律法规和招标文件的规定13第二个信封（报价文件）评审投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。投标文件的签字盖章应符合投标人须知前附表3.7条规定投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章投标人须知要求投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致1资格评审标准暗标格式要求构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现投标人的名称、地址构成投标文件的“技术暗标”文件中均不得出现可识别投标人身份的微标、商标，公章等构成投标文件的“技术暗标”文件中如确需提到本公司项目经理、技术负责人姓名，不得使用具体姓名，统一使用“我公司（或拟任本项目的）甲项目经理、乙技术负责人……总页数不得超过200页（含），超过200页的将否决投标资格审查内容投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）投标人的资质等级符合招标文件规定投标人的财务状况符合招标文件规定投标人的类似项目业绩符合招标文件规定投标人的信誉符合招标文件规定投标人的项目经理、无在建项目情况符合招标文件规定投标人的其他要求符合招标文件规定，还应对其项目管理班子进行资格评审将（8）修改为“投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形”以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标14施工组织设计评审标准施工方案与技术措施项目重难点及应对措施分析质量管理体系与措施安全管理体系与措施水保、环保管理体系与措施工程进度计划与措施资源配备计划项目风险预测与防范，应急预案项目的合理化建议重要分部工程或危险性较大的安全专项施工方案条款号条款内容编列内容1分值构成（总分100.00分）投标报价:100分评标基数计算方法评标基数计算方法评标基准价计算分三种方法，在开标时，由招标人或招标代理机构在监督部门的监督下随机抽取，并现场公布抽取结果。（1）评标基准价的计算：方法一：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值乘以C%与招标控制价乘以(100%-C%)之和作为总报价评标基数。投标人有效投标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。方法二：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值乘以A%再乘以B%与招标控制价乘以(100%-B%)之和作为总报价评标基数。投标人有效投标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。方法三：各有效投标报价去掉一个最高和最低报价后，剩余报价的算术平均值乘以A%作为总报价评标基数。投标人有效投标总数少于5个时，所有有效投标报价均参与算术平均值计算。A值为98-100的整数，B为65-72的整数，C为30-40的整数，在开标时，由招标人或招标代理机构在监督部门的监督下随机抽取。在评标过程中，评标委员会应对招标人或招标代理机构计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何任何因素发生变化。3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价－评标基数）/评标基数偏差率保留两位小数4投标报价得分计算：投标人投标报价等于评标基数时得满分，每高于评标基数1%扣0.9分，每低于评标基数1%扣0.6分，扣完为止。评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的报价=评标基数，则评标价得分＝100；（2）如果投标人的报价＞评标基数，则评标价得分＝100－偏差率×100×0.9；（3）如果投标人的报价＜评标基数，则评标价得分＝100－偏差率×100×0.6。需要补充的其他内容：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。除招标文件授权评标委员会直接确定中标人外，评标委员会从技术标评审合格的投标人中，按照投标报价得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。否决投标条件1.总则。本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。2.投标人出现招标文件和评标办法否决投标条件中未载明情形的，评标时，评标委员会不得否决其投标，应要求投标人澄清、说明或补正，投标人不按评标委员会要求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的，应否决其投标。3.投标人或其投标文件有下列情形之一的，评标委员会应否决其投标：3.1评标委员会在评标过程中发现投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在串通投标或者投标人存在弄虚作假情形的。（评标委员会应向有关招标投标行政监管部门报告）。3.2不按评标委员会要求或未在规定的时间内对投标文件澄清、说明或补正的。3.3当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。3.4在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的（适用于经评审的最低投标价法和合理低价法）。3.5评标委员会认定投标人低于成本价竞标的。3.6在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，出现以下情形：(1)投标文件未按照招标文件规定的格式、内容填写。a.投标函未按招标文件规定填报项目名称、标段号、工期、工程质量要求及安全目标。b.投标文件未按照招标文件中投标文件要求的格式填写，章节不完整，主要内容缺少。c.投标文件中提供的证件资料有一项以上不清晰，且澄清补正之后依旧不能清晰可辨的。d.第二信封投标函未填写投标报价的（包括大写金额和小写金额）。e.已标价工程量清单说明不符合国家和省有关法律法规、政策文件的要求的。(2)投标文件的签字盖章不符合投标人须知前附表规定的。(3)投标人未按照招标文件的规定提供投标保证金的。a.投标保证金金额少于招标文件规定的金额。b.投标保证金有效期少于投标有效期。c.投标人未在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。采用银行保函、保证保险等形式的，未在递交投标文件截止时间之前提交。(4)投标人以联合体形式投标时，联合体不满足招标文件关于投标人资格、业绩、财务状况、信誉的要求，投标人未提供联合体协议书，未明确各方承担连带责任，未明确联合体牵头人;以联合体形式参与投标的，联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人同时参加联合体在同一标段中投标；(5)投标人未按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”的；(6)第一信封内含有投标的报价信息的；(7)投标文件载明的工期超过招标文件规定的；(8)投标报价超过招标文件设定的最高投标限价的；(9)投标人的施工组织设计或监理大纲不满足隐匿投标人名称、统一文字排版和插图形式等“暗标”评审要求的；出现投标人的名称或地址,出现可识别投标人身份的微标、商标、公章等投标人身份辨识信息的；提到公司项目经理、技术负责人姓名的；（10）施工组织设计或监理大纲编制页数超过招标文件规定的；（11）施工组织设计或监理大纲与招标项目没有关联性，存在逻辑错误，以抄写、套作规范标准为主或抄袭其他项目的（适用于经评审的最低投标价法、合理低价法、综合评分法、技术评审最低标价法）；（12）资格审查内容：a.投标人不具备有效的统一社会信用代码证书、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；b.投标人的资质等级不符合招标文件规定；c.投标人的财务状况不符合招标文件规定；d.投标人的类似项目业绩不符合招标文件规定（如有）；e.投标人的信誉不符合招标文件规定；f.投标人的项目经理资格、无在建项目情况不符合招标文件规定；g投标人的其他要求不符合招标文件规定；（以上内容招标人不可更改，如确有否决投标的其他情形，应在此自行添加、集中载明。但不得违反法律法规、规范性文件要求，不得限制或排斥潜在投标人）1.评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，并标明排序。但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。2.1.2资格评审标准：见资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成评标价：见评标办法前附表。2.2.2评标基数计算评标基数计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标价的偏差率计算投标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准评标价评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1第一个信封初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.6项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.2第二个信封开标第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。3.3第二个信封初步评审3.3.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。3.3.2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.3.3工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。3.3.4修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。3.3.5修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。3.4第二个信封详细评审3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（即评标价得分）。3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.5投标文件相关信息的核查3.5.1在评标过程中，评标委员会应查询水行政主管部门“信用信息平台”，对投标人的资质、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与水行政主管部门“信用信息平台”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。3.6投标文件的澄清和说明3.6.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。3.7不得否决投标的情形投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。3.8评标结果3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.8.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式第一节通用合同条款（通用合同条款全文引用水利部《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版））1一般约定1.1词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求（合同技术条款）的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指列入合同的招标图纸、投标图纸和发包人按合同约定向承包人提供的施工图纸和其它图纸（包括配套说明和有关资料）。列入合同的招标图纸已成为合同文件的一部分，具有合同效力，主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据，但不能直接用于施工。经发包人确认进入合同的投标图纸亦成为合同文件的一部分，用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。1.1.1.8己标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2发包人：指专用合同条款中指明并与承包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.3承包人：指专用合同条款中指明并与发包人在合同协议书中签字的当事人。1.1.2.4承包人项目经理：指承包人派驻施工场地的全权负责人。1.1.2.5分包人：指专用合同条款中指明的，从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6监理人：指在专用合同条款中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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