水源地安全保障达标建设和饮用水水源环境状况评估招标公告（天长市水利局2025）
【招标公告】2024年度天长市水源地（釜山水库、高邮湖）安全保障达标建设和饮用水水源环境状况评估项目
2024
年度天长市水源地（釜山水库、高邮湖）安全保障达标建设和饮用水水源环境状况评估项目招标公告
1
、招标条件
本招标项目为2024年度天长市水源地（釜山水库、高邮湖）安全保障达标建设和饮用水水源环境状况评估项目，项目单位为天长市水利局，建设资金来自 财政资金（资金来源），现已具备招标条件。
2
、项目概况与招标范围
2.1本项目服务地点：天长市境内。
2.2项目概况：具体详见招标文件第五章《采购需求及技术要求》
2.4项目预算：约10万元。
2.5服务周期：合同签订之日起 60 个日历天内完成编制并通过专家评审。
2.6评标办法:综合评分法。
3
、投标人资格要求
3.1.供应商具有独立法人资格以及具有相应编制水源环境状况评估的能力；
3.2.项目负责人须持有水文水资源或水环境或水利水电工程专业类高级及以上工程师职称；
3.3.本次招标不接受联合体投标。
4
、投标文件的递交
投标文件提交时间：2025年7月25日14时30分
投标文件提交截止时间：2025年7月25日15时00分
逾期送达的投标文件将被拒绝。
地点：天长市水利局二楼会议室
5.
获取招标文件
获取招标文件时间：2025年7月18日至2025年7月25日
领取要求：本项目招标文件于2025年7月18日发布在天长市人民政府网（www.tianchang.gov.cn）-政府信息公开目录-市政府部门信息公开目录-天长市水利局目录，请各投标人自行及时查看下载。
6
、联系方式
采购人：天长市水利局
地 址：天长市建设西路二招院内
联系人：刘胜男 电 话：0550-7021322
招标代理机构：安徽圆方建设咨询有限公司
地 址：天长市天康大道北侧长泰景湖一品商业A栋3楼
联系人：徐厚缙 电 话：0550-7555789
2024年度天长市水源地（釜山水库、高邮湖）安全保障达标建设和饮用水水源环境状况评估项目 招标文件.doc
2024年度天长市水源地（釜山水库、高邮湖）安全保障达标建设和饮用水水源环境状况评估项目招标文件招标人：天长市水利局招标代理机构：安徽圆方建设咨询有限公司发布日期：2025年7月18日1.目录一、招标公告2二、项目概况4三、投标人须知5四、有关计划时间安排14五、采购需求及技术要求16六、合同条款及格式参考范本（服务类）17七、投标文件格式231.1.一、招标公告1.1.1.1、招标条件本招标项目为2024年度天长市水源地（釜山水库、高邮湖）安全保障达标建设和饮用水水源环境状况评估项目，项目单位为天长市水利局，建设资金来自财政资金（资金来源），现已具备招标条件。1.1.2.2、项目概况与招标范围2.1本项目服务地点:天长市境内。2.2项目概况：具体详见招标文件第五章《采购需求及技术要求》2.4项目预算：约10万元。2.5服务周期:合同签订之日起60个日历天内完成编制并通过专家评审。2.6评标办法:综合评分法1.1.3.3、投标人资格要求3.1.供应商具有独立法人资格以及具有相应编制水源环境状况评估的能力；3.2.项目负责人须持有水文水资源或水环境或水利水电工程专业类高级及以上工程师职称；3.3.本次招标不接受联合体投标。1.1.4.4、投标文件的递交：投标文件提交时间：2025年7月25日14时30分投标文件提交截止时间：2025年7月25日15时00分逾期送达的投标文件将被拒绝。地点：天长市水利局二楼会议室1.1.5.5.获取招标文件获取招标文件时间：2025年7月18日至2025年7月25日领取要求：本项目招标文件于2025年7月18日发布在天长市人民政府网（www.tianchang.gov.cn）-政府信息公开目录-市政府部门信息公开目录-天长市水利局目录，请各投标人及时查看下载。1.1.6.6、联系方式采购人：天长市水利局地址：天长市建设西路二招院内联系人：刘胜男电话：0550-7021322招标代理机构：安徽圆方建设咨询有限公司地址：天长市天康大道北侧长泰景湖一品商业A栋3楼联系人：徐厚缙电话：0550-7555789、1825508199222.1.二、项目概况1、采购单位名称：天长市水利局2、项目名称：2024年度天长市水源地（釜山水库、高邮湖）安全保障达标建设和饮用水水源环境状况评估项目3、本项目地点:天长市境内。4、服务内容：具体详见招标文件第五章《采购需求及技术要求》5、服务周期：合同签订之日起60个日历天内完成编制并通过专家评审。6、标段划分：一个标段。7、招标项目资金来源：财政资金。8、本工程采用综合评分法。8.1.本项目最高限价10万元整；投标人报价不得高于（不含等于）最高投标限价。否则，投标文件将按废标处理。2.2.三、投标人须知2.2.1.1、投标人资格要求2.2.2.1.1.供应商具有独立法人资格以及具有相应编制水源环境状况评估的能力；1.2.项目负责人须持有水文水资源或水环境或水利水电工程专业类高级及以上工程师职称；1.3.本次招标不接受联合体投标。2.2.3.2、投标文件的组成投标文件由（1）资信证明文件（正本一份，副本一份）；（2）技术标（正本一份，副本一份）；（3）商务标（正本一份，副本一份）三部分组成：2.1资格审查部分：（由下列材料的复印件加盖投标人公章组成）①法定代表人身份证明原件和有效身份证原件(如为委托代理，则改为法定代表人授权委托书原件和被委托人有效身份证原件)；②企业法人营业执照或三证合一有效证件（投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”。投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。）；③项目负责人有效身份证、职称证书；④由社保部门出具的本单位为委托代理人和项目负责人缴纳的投标前近三个月中任意1个月的养老保险证明；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；⑤资信评分所需资料；⑥供应商认为需要提供的其他资信证明材料。2.2技术标组成部分：①招标文件技术标评审中要求提交的材料；②投标人认为需要提供的其他技术证明材料；2.3商务标部分：①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；②诚信投标承诺书；③服务承诺书；④投标函；2.2.4.3、投标文件的编制（1）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。（2）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。（3）投标文件应用均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辩认,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。（4）资信证明文件应当在授权委托书等格式文本要求的相应位置签字或盖章，否则，投标文件作废标处理。（5）商务标中的授权书、投标函、诚信投标承诺书应当在格式文本要求的相应位置签字或盖章，否则，投标文件作废标处理。（6）资信证明文件、技术标文件、商务标文件均为正本一份，副本一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。（7）资信证明文件、技术标文件、商务标文件的正本、副本均须分别装订成册。2.2.5.4、投标文件的密封和标记（1）法定代表人有效身份证原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证原件或电子身份证)及授权委托书由投标人手持，不得密封，以便开标现场查验确认，否则按废标处理。（2）投标人应提交三个密封袋，其中，资信证明文件正本、副本密封于资信证明文件标袋内；技术标正本、副本密封于技术标袋内；商务标正本、副本密封于商务标袋内。（3）所有投标文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。（4）在投标文件密封袋上应写明：投标文件名称：2024年度天长市水源地（釜山水库、高邮湖）安全保障达标建设和饮用水水源环境状况评估项目投标文件（资信标/技术标/商务标）投标人地址：投标人名称：年月日时分前不得开启2.2.6.5、对参加开标的投标人的要求（1）投标人的法定代表人或委托代理人必须准时参加开标会议；（2）在开标会现场，由招标人先对各投标人法定代表人或委托代理人到场情况进行确认，未按规定到场的，将被判定为资格审查不合格。2.2.7.6、评标办法(综合评分法)6.1.资格性审查:资信证明文件评审条款号评审因素评审标准 评审标准（1）法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证或电子身份证)；检验标书（复印件需加盖公章）（2）供应商具有独立法人资格以及具有相应编制水源环境状况评估的能力评审核验电子标书中的下列证书、证明材料：投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”； 投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”； 投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件； （复印件需加盖公章）（3）项目负责人须持有水文水资源或水环境或水利水电工程专业类高级及以上工程师职称。检验标书（复印件需加盖公章）说明：以上内容有一项不合格的，资格审查按不合格处理，资格审查不合格的，不得参加下一阶段的评审。涉及到的投标单位需要提供的相关证书，如营业执照、税务登记证、组织机构代码证等可以提供公证件，公证件的效力等同于原件，提供复印件加盖投标单位鲜章。注：该项由专家评委评审打分，取所有评委评分的平均值为最终得分，保留两位小数点，第三位四舍五入。6.2资信评分（10分）序号评分因素分值评审细则1投标人业绩4分2021年1月1日以来（以合同签订日期为准）具有1个水域地安全达标评估或水源地保护相关项目得4分，本项满分4分。注：投标文件中须提供合同扫描件。2项目团队人员配备6分项目组成员（除项目负责人外）具有工程类中级及以上职称人员，每提供一个专业得2分，本项满分6分。备注：①相关人员身份证及证书等证明材料；②以上人员均需提供社保部门出具的本单位为其缴纳的投标投标前近三个月中任意1个月的养老保险证明（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标人是事业单位的，暂未缴纳养老保险的，须由其主管部门出具证明，如为退休人员，须提供退休证明材料和返聘合同。②高等院校或事业单位在编人员社保未在投标人处缴纳的，需由高等院校(或其主管部门)出具的人员身份证明，确认其与投标人存在劳动合同关系；③本项目设计团队成员，必须一人一岗，不得兼任，一人同时具有多个证书或多人具有同一个证书的，均只按一人计算，不重复计分。6.2资信评分（10分）序号评分因素分值评审细则1投标人业绩4分2021年1月1日以来（以合同签订日期为准）具有1个水域地安全达标评估或水源地保护相关项目得4分，本项满分4分。注：投标文件中须提供合同扫描件。2项目团队人员配备6分项目组成员（除项目负责人外）具有工程类中级及以上职称人员，每提供一个专业得2分，本项满分6分。备注：①相关人员身份证及证书等证明材料；②以上人员均需提供社保部门出具的本单位为其缴纳的投标投标前近三个月中任意1个月的养老保险证明（同一人担任不同公司法定代表人的，该法定代表人参加本项目投标时须提供本人在其他公司任法定代表人的营业执照及为其缴纳养老保险证明材料），投标人是事业单位的，暂未缴纳养老保险的，须由其主管部门出具证明，如为退休人员，须提供退休证明材料和返聘合同。②高等院校或事业单位在编人员社保未在投标人处缴纳的，需由高等院校(或其主管部门)出具的人员身份证明，确认其与投标人存在劳动合同关系；③本项目设计团队成员，必须一人一岗，不得兼任，一人同时具有多个证书或多人具有同一个证书的，均只按一人计算，不重复计分。6.3技术标评分（80分）序号评审因素评审标准分值范围1项目的总体思路结合《全国重要饮用水水源地安全保障评估指南（试行）》等要求，深入阐述明确本项目的编制原则，总体目标，工作流程和主要内容。由评标小组结合本项目采购需求进行综合评审。1、有详细的实施计划和应对措施、目标可达性强，总体思路清晰的得10分；2、实施计划和应对措施安排较合理、目标可行性较强，总体思路较清晰的得9分；3、实施计划和应对措施欠缺、目标较为笼统，总体思路基本清晰的得 8分；4、不能满足项目实施要求或未提供相关内容的不得分。10分2实施方案对项目存在的问题分析结论，根据现场调研情况，提出饮用水水源地安全保障评估方案。由评标小组结合本项目采购需求进行综合评审。1、组成内容全面、方案科学合理、可行性强的得10分；2、组成内容较完整、方案较合理的得9分；3、组成内容和实施方案阐述基本完整的得8分；4、不能满足项目实施要求或未提供相关内容的不得分。10分3服务方案提供优质服务（含派专业人员配合业主做好前期方案汇报、会议记录、后期服务等相关工作），由评标小组结合本项目采购需求进行综合评审。1、服务内容、服务措施详细完整、有针对性，结合实际，完全贴切采购需求，得 10 分；2、服务内容、服务措施较详细完整、比较有针对性，结合实际，较贴切采购需求，得 9分；3、服务内容、服务措施完整性、针对性基本符合采购需求的得 8分；4、方案不能满足项目实施要求或未提供的不得分。10分4项目重点、 难点及对策对项目的重点、难点进行分析，并提出关键性问题的解决方案、工程保障措施等。由评标小组结合本项目采购需求进行综合评审。1、内容分析透彻，方案科学，针对性及可行性强的得10分；2、内容分析较透彻，方案合理，比较有针对性、可行性的得9分；3、内容基本完整，方案基本合理的得 8分；4、不能满足项目实施要求或未提供的不得分。10分5质量保证措施的可行性评估过程质量管理：建立项目负责人质量责任制，质量、分工、职责明确，不同专业协调有序；制定了向招标人提供优质服务的组织保证措施，设计内部审查，评审制度完整；由评标小组结合本项目采购需求进行综合评审。1、设计内容全面，方案科学，针对性及可行性强的得 10 分；2、设计内容完整，方案合理，比较有针对性、可行性的得9分；3、设计内容基本完整，方案基本合理的得 8分；4、不能满足项目实施要求或未提供的不得分。10分6项目进度计划安排的合理性本项目总体进度计划、对评估进度控制等是否切实可行和保证措施是否科学、可靠等方面进行评比。由评标小组结合本项目采购需求进行综合评审。1、进度计划科学合理，能够全面保障项目实施的得 10 分；2、进度计划较科学合理，项目实施能得到较强保障的得 9分；3、进度计划内容基本合理，安排基本达到要求的得 8分；4、不能满足项目实施要求或未提供的不得分。10分7档案管理方案供应商针对本项目特点提供档案管理方案;方案内容包含但不限于项目人员档案管理、管理制度档案、工作记录档案等:1.对本项目特点理解准确，档案管理方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得10分;2.对本项目特点理解基本准确，档案管理方案详细，具有可行性、实用性和针对性，得9分;3.对本项目特点理解有待提升，档案管理方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得8分;4.档案管理方案不可行或者未提供不得分。10分8合理化建议方案供应商针对本项目特点提供合理化建议方案;方案内容包含但不限于对本项目工作内容、项目推进中不足处的建议等:1.对本项目特点理解准确，合理化建议方案完整详细，可行性、实用性、针对性强，得10分;2.对本项目特点理解基本准确，合理化建议方案详细，具有可行性、实用性和针对性，得9分;3.对本项目特点理解有待提升，合理化建议方案基本适合本项目采购需求，可行性、实用性、针对性有待改善，得8分;4.合理化建议方案不可行或者未提供不得分。10分注：1、该项由专家评委评审打分，取所有评委评分的平均值为最终得分，保留两位小数点，第三位四舍五入。2、技术标每个评审因素章节页数不得超过30页，总页数不得超过240页（不含封面、目录）否则评标委员会酌情扣分（扣分分值为每一项0.2-0.5分）。3、正文采用宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距，不勾选“如果定义了文档网格，则对齐到网格”；正文统一设为左对齐，章、节标题、及段落首行缩进2个汉字，段落前后不设空行；正文页码用小五号阿拉伯数字，居中。技术文件的格式、制作不符合上述要求的扣0.2-0.5分。6.4商务标符合性审查序号审查因素审查内容1标书的有效性（1）投标文件签署签字、盖章符合要求。（2）投标方案只能有一个方案投标。（3）报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 (4) 投标文件的有效期完全响应。2标书的完整性（5）投标文件份数正本一份副本一份（6）投标文件形式内容投标文件内容清晰、齐全无遗漏。（7）商务条款响应程度响应交易文件要求。3其他重要要求无注.只有通过初审的投标人才能进入下一步评审。6.4.1商务标评审细则（10分）特别说明：序号评分因素分值评审细则1投标报价10分1、采购人设置投标报价最高限价，各投标人有效报价不得高于最高限价，否则，其投标文件按无效标处理。2.评标基准价=所有有效投标人的最低报价；其得分为满分；3.其它报价得分=评标基准价/投标报价*10分；4.本项分值由评标委员会负责组织计算（计算结果保留两位小数）。序号评分因素分值评审细则1投标报价10分1、采购人设置投标报价最高限价，各投标人有效报价不得高于最高限价，否则，其投标文件按无效标处理。2.评标基准价=所有有效投标人的最低报价；其得分为满分；3.其它报价得分=评标基准价/投标报价*10分；4.本项分值由评标委员会负责组织计算（计算结果保留两位小数）。1.评标专家检验投标文件的上述材料，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看投标文件中以上相关资料的，后果由投标人自行承担。2.以上分值均保留二位小数，小数点后第三位四舍五入。3.审查资料中涉及的有关证明材料及相关证书，投标文件须按交易文件要求提供复印件并加盖投标单位鲜章，以供审查。4.评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。5.如果投标文件实质上没有响应交易文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。6.投标人可在开标现场20分钟内（从评委发出异议时计算）对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据交易文件及有关规定对投标人的异议进行复议。6.5推荐中标候选人6.5.1评标委员会按资信、技术和商务得分之和，从高到低按顺序，根据第二章投标人须知及前附表的规定数量推荐中标候选人。6.5.2得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的并列，由采购人现场采取随机摇号的方式确定中标候选人。2.2.8.7、履约保证金本项目不设履约保证金。2.2.9.8、付款方式全部工作完成、专家评审通过、提交修正后的成果文件后一次性付清。2.2.10.9、废标条款投标人有下列，情形之一的，详细评审后其投标作废标处理（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（3）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（4）同一投标人提交两个以上不同投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选投标的除外。（5）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。（6）投标文件中填报的项目负责人与资格审查通过的项目负责人前后不一致的。（7）商务标详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。（8）投标人拒不按照要求对招标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后（修正错误的原则：如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当投标数量与招标数量不一致时，以招标数量为准），投标人不接受修正的投标报价的。（9）若不同投标人的投标报价完全一致或投标报价呈规律性差异，视为投标人相互串通投标，其投标文件作废标处理，并依法给予处罚。（10）法律、法规及本招标公告中规定的其他情形。2.3.四、有关计划时间安排1招标文件发布时间2025年7月18日2答疑材料2025年7月22日11时前，投标人将所遇到的问题以电子邮件形式传至994777067@qq.com（代理机构邮箱）并电话通知代理机构。招标人将在2025年7月23日17时前以通知投标人领取答疑材料。3现场踏勘投标人自行踏勘。4评标委员会的组成由招标单位根据相关要求组建招标评标小组。5开标程序开标会议由招标代理机构主持，并按下列程序进行开标：1、宣布开标纪律； 2、由投标人代表检查投标文件的密封情况；3、招标人对各投标人的法定代表人或委托代理人到场情况，按照投标文件递交的先后顺序进行验证确认；4、对各投标人的投标资格、资信进行评审；5、宣读报价文件资格审查合格的投标人名称和资信得分，进行技术标评审，并宣读技术标评审得分，最后进行商务标评审；宣读投标人名称、投标报价和投标报价中的其他主要内容，投标人对宣读的内容现场进行确认后，进行报价评审。6、宣布各投标人报价评审结果。7、根据评标委员会签署的评标报告宣布最终评审结果。6投标文件递交时间、截止时间、递交地点投标文件提交时间：2025年7月25日14时30分 投标文件提交截止时间：2025年7月25日15时00分逾期送达的投标文件将被拒绝。地点：天长市水利局二楼会议室7开标时间、地点时间：2025年7月25日15时00分地点：天长市水利局二楼会议室8投标人到场情况及方案①到投标截止时间止，参加本项目投标的投标人少于3名的，招标人将依法重新组织招标。②第一中标候选人被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人将依法重新组织招标。9招标代理费根据招标人和招标代理机构约定，本项目招标代理费计人民币肆仟元整（¥4000元）。上述费用由中标单位在领取中标通知书前支付上述规定的费用。请投标人在投标报价时需考虑上述费用。10最终成果要求《评估报告》与《方案》要符合相关法律法规、行业技术标准相关工作要求，同时《方案》必须具备可操作性。2.4.五、采购需求及技术要求一、项目背景及服务要求根据《安徽省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》、《安徽省实行最严格水资源管理制度考核办法》的规定，进行天长市高邮湖水源地、釜山水库水源地安全保障达标建设和饮用水源环境状况评估及保护和治理措施方案编制工作，成果文件符合《安徽省重要饮用水源地安全保障达标建设实施方案编制技术大纲》及相关技术规范要求，同时满足相关部门的批准和专家审查要求。（1）全面调查天长市高邮湖水源地、釜山水库水源地有关饮用水水源地安全保障达标的相关基础资料、核查完善天长市集中式饮用水水源地名录；（2）完成天长市高邮湖水源地、釜山水库水源地水源地安全保障达标建设评估和饮用水水源环境状况评估报告的编制工作；（3）针对天长市高邮湖水源地、釜山水库水源地水源地安全保障达标建设评估和饮用水水源环境状况评估报告中发现的问题进行相应的保护和治理措施方案的编制。二、成果及验收（1）成果提交方式:提交《天长市高邮湖水源地、天长市釜山水库水源地安全保障达标建设评估和饮用水水源环境状况评估》、《天长市高邮湖水源地、天长市釜山水库水源地安全保障达标保护和治理措施方案》、《天长市集中式饮用水水源地名录》。（2）质量要求：《评估报告》与《方案》要符合相关法律法规、行业技术标准相关工作要求，同时《方案》必须具备可操作性。（3）成果验收方式:甲方组织专家评审会的方式进行评审验收。评审验收相关费用由中标单位支付。（4）报告编写与印刷，成果文件，经招标人审核通过后，分别提供不少于10套装订本。三、投标报价要求投标人报价包括但不限于资料收集和购买、前期调研、外业调查、信息收集、方案确定、计算模拟、报告书印刷费、专家评审费用、相关审批手续和过程费用、相关人力成本、设备成本、交通费、保险费、利润、税金、图档的输出、全额含税发票、雇员费用、以及合同实施过程中可预见和不可预见费用等，即完成本项目所需的全部费用。序号附表：安徽省县级以上集中式饮用水水源地名录地市县级行政区水源地名称水源地类型使用情况水源地三级区1滁州市天长市天长市高邮湖水源地湖泊待用高天区2滁州市天长市天长市釜山水库水源地水库在用高天区2.5.六、合同条款及格式参考范本（服务类）一、合同协议书（格式）项目名称：甲方（采购人）：乙方（中标人）：签订地：签订日期：年月日（采购人名称）（以下简称：甲方）通过公开招标，经评标委员会评定，确定（中标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2服务1.2.1服务名称：；1.2.2服务内容：；1.2.3服务质量：。1.3价款本合同总价为：￥元（大写：人民币元）。1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：元人民币1.4.2发票开具方式：。1.5服务期限、地点和方式1.5.1服务期限：；1.5.2服务地点：；1.5.3服务方式：。1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的2%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交滁州仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向甲方（采购人）所在地人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章时生效。甲方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）法定代表人法定代表人或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：时间：年月日时间：年月日第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标人的价格。2.1.3“服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16合同使用的文字和适用的法律2.16.1合同使用汉语进行书写、变更和解释；2.16.2合同适用中华人民共和国法律。2.17合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容七、投标文件格式（项目名称）（资信标）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日一、资格审查组成部分：（由下列材料的复印件加盖投标人公章组成）①法定代表人身份证明原件和有效身份证原件(如为委托代理，则改为法定代表人授权委托书原件和被委托人有效身份证原件)；②企业法人营业执照或三证合一有效证件（投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”。投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。）；③项目负责人有效身份证、职称证书；④由社保部门出具的本单位为委托代理人和项目负责人缴纳的投标前近三个月中任意1个月的养老保险证明；投标申请人是事业单位的，须由其主管部门出具证明；⑤资信评分所需资料；⑥供应商认为需要提供的其他资信证明材料。2.5.1.（1）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日附身份证复印件2.5.2.（1）授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司法定代表人授权委托代理人，参加的工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。授权代理人：（签字或盖章）投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日附：授权委托人有效身份证及法定代表人有效身份证（项目名称）（技术标）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日二、技术标组成部分：①招标文件技术标评审中要求提交的材料；②投标人认为需要提供的其他技术证明材料；（项目名称）（商务标）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日三、商务标部分：①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；②诚信投标承诺书；③服务承诺书；④投标函；2.5.3.（1）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日附：法定代表人有效身份证2.5.4.（1）授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司法定代表人授权委托代理人，参加的的投标活动。代理人在投标、开标、评标、谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。授权代理人：（签字或盖章）投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日附委托人有效身份证印件2.5.52.5.6.（2）诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；二、我单位具有独立法人资格和相应的资质，具有充足的技术力量。三、所提供的一切材料都是真实、有效、合法；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或其他方式弄虚作假，骗取中标；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；五、不与招标人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益；六、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；七、保证中标后不转包及使用挂靠相关队伍；八、保证中标之后，按照投标文件要求在规定的编制周期内完成本项目的相关服务，如有违反，同意接受建设单位违约处罚并没收其履约保证金。本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消其投标资格、记入信用档案、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格；给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。开户银行：基本账户：投标单位（公章）：法定代表（签字或盖章）：（3）服务承诺书致：（招标人）：本承诺声明：（投标人名称）对本交易文件的要求完全响应，若有幸中标将严格按照以上承诺进行服务。如有违背自愿放弃中标人资格，并接受相关处罚。特此声明法定代表人签章：投标单位名称：（签章）日期：2.5.72.5.8.（4）投标函致：（招标人）1、我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，遵照《中华人民共和国采购法》等有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、和其他有关文件后，我方愿以人民币大写（小写¥：元）的投标总报价承包上述项目。2、我方已详细审核全部招标文件及有关附件，承诺招标文件及有关附件中所有条款。3、一旦我方中标，我方将保证在规定时间内完成本项目的合同及招标文件所规定的所有内容。4、如果我方在本投标书有效期内撤回投标书，或在中标通知书下达后30天内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位有权并另选中标单位。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）单位地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本水源地安全保障达标建设和饮用水水源环境状况评估涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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