国土空间总体规划 财务会计制度 财务会计招标公告（临县自然资源局2025）
项目概况
临县乡镇级国土空间总体规划项目（2021-2035）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025年08月12日 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：1411242025CGK00062
项目名称：临县乡镇级国土空间总体规划项目（2021-2035）
预算金额（元）：10344638.77
最高限价（元）：2698629.48,2856727.62,2548067.6,2241214.07
采购需求：
标项一 标项名称:包1 数量: 预算金额（元）：2698629.48 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：白文镇、城庄镇、木瓜坪乡、临泉镇、安业乡、玉坪乡国土空间总体规划编制 备注：
标项二 标项名称:包2 数量: 预算金额（元）：2856727.62 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：三交镇、林家坪镇、碛口镇、招贤镇、湍水头镇、车赶乡国土空间总体规划编制 备注：
标项三 标项名称:包3 数量: 预算金额（元）：2548067.6 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：克虎镇、八堡乡、兔坂镇、雷家碛乡、曲峪镇、丛罗峪镇国土空间总体规划编制 备注：
标项四 标项名称:包4 数量: 预算金额（元）：2241214.07 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：青凉寺乡、石白头乡、大禹乡、刘家会镇、安家庄乡国土空间总体规划编制 备注：
合同履约期限：包 1、2、3、4，自合同签订之日起2个月内提交成果文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1、2、3、4：无
3.本项目的特定资格要求：【包1、2、3、4】 投标人具备城乡规划编制乙级及其以上资质，拟派项目负责人具备注册城乡规划师执业资格或具备规划专业高级及以上技术职称。
三、获取招标文件
时间：2025年07月21日至2025年07月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年08月12日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2025年08月12日 09:30
开标地点：山西省太原市万柏林区太原市万柏林区滨河西路北段105号滨河时代广场14层1425号山西名诚工程咨询有限公司开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：招标代理服务费参照《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改办价格[2003]857号文件和“发改价格[2011]534号”文件规定的收费标准，按服务类标准收取招标代理服务费。
代理费收费金额（元）：/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：临县自然资源局
地 址：山西省吕梁市临县城内南关街287号
联系方式：0358-4422006
2.采购代理机构信息
名 称：山西名诚工程咨询有限公司
地 址：太原市万柏林区滨河西路北段105号滨河时代广场14层
联系方式：0351-2737700
3.采购代理机构信息
项目联系人：田女士
电 话：0351-2737700
附件信息：
临县乡镇级国土空间总体规划项目（2021-2035）招标文件（发布版）.doc456.9K
临县乡镇级国土空间总体规划项目（2021-2035）招标文件项目编号：1411242025CGK00062采购人：临县自然资源局采购代理机构：山西名诚工程咨询有限公司二〇二五年七月目录第一部分招标公告1第二部分投标人须知1第三部分评标标准和评标方法24第四部分商务技术要求30第五部分合同原则31第六部分投标文件格式37第一部分招标公告项目概况临县乡镇级国土空间总体规划项目（2021-2035）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2025年08月12日09：30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：1411242025CGK00062项目名称：临县乡镇级国土空间总体规划项目（2021-2035）预算金额（元）：10344638.77最高限价（元）：10344638.77采购需求：标项一标项名称：包1数量：预算金额（元）：2698629.48简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：白文镇、城庄镇、木瓜坪乡、临泉镇、安业乡、玉坪乡国土空间总体规划编制标项二标项名称：包2数量：预算金额（元）：2856727.62简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：三交镇、林家坪镇、碛口镇、招贤镇、湍水头镇、车赶乡国土空间总体规划编制标项三标项名称：包3数量：预算金额（元）：2548067.60简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：克虎镇、八堡乡、兔坂镇、雷家碛乡、曲峪镇、丛罗峪镇国土空间总体规划编制标项四标项名称：包4数量：预算金额（元）：2241214.07简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：青凉寺乡、石白头乡、大禹乡、刘家会镇、安家庄乡国土空间总体规划编制合同履行期限：包1、2、3、4，自合同签订之日起2个月内提交成果文件本项目（否）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：包1、2、3、4：无；3、本项目的特定资格要求：【包1、2、3、4】投标人具备城乡规划编制乙级及其以上资质，拟派项目负责人具备注册城乡规划师执业资格或具备规划专业高级及以上技术职称。三、获取招标文件时间：2025年07月21日至2025年07月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取方式：在线获取售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年08月12日09:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2025年08月12日09:30开标地点：山西省太原市万柏林区太原市万柏林区滨河西路北段105号滨河时代广场14层1425号山西名诚工程咨询有限公司开标室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。代理费支付方式：供应商支付代理费收费标准：招标代理服务费参照《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改办价格[2003]857号文件和“发改价格[2011]534号”文件规定的收费标准，按服务类标准收取招标代理服务费。代理费收费金额（元）：/七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：临县自然资源局地址：山西省吕梁市临县城内南关街287号联系方式：0358-44220062、采购代理机构信息名称：山西名诚工程咨询有限公司地址：太原市万柏林区滨河西路北段105号滨河时代广场14层联系方式：0351-27377003.采购代理机构信息项目联系人：田女士电话：0351-2737700第二部分投标人须知一、投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称临县乡镇级国土空间总体规划项目（2021-2035）1.1项目编号1411242025CGK000622投标人资格条件同招标公告3现场勘查（或标前答疑会）不组织4投标文件份数投标文件份数：供应商需在政采云系统上传加密电子投标文件1份；上传截止时间：2025年08月12日09时30分止解密时间：解密时长30分钟。解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件。5投标文件（资格证明文件）1.具有独立承担民事责任的能力证明文件提供具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书；（见“投标文件格式”）。2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明文件提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书；（见“投标文件格式”）。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明文件提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书；（见“投标文件格式”）。4.依法缴纳税收和社会保障资金证明文件提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书；（见“投标文件格式”）。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录证明文件提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书；（见“投标文件格式”）。6.本项目的特定资格要求：本项目特定资格要求：投标人具备城乡规划编制乙级及其以上资质，拟派项目负责人具备注册城乡规划师执业资格或具备规划专业高级及以上技术职称。7.供应商信用信息未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料：《没有失信记录承诺函》（见“投标文件格式”），信用信息记录资格审查时由采购人或采购代理机构统一查询后存档；注：（1）第1-6项资格证明文件，若有一项未提供或无效，将导致其不具备投标资格，且不允许在开启后补正。（2）第7项查询结果中供应商存在失信记录情形的，其响应文件将作无效处理。查询记录与其他评审资料一并保存。（3）以上所有资格证明文件均须加盖供应商数字证书电子CA章。6投标文件（商务技术文件）★1．法定代表人身份证明书（见“投标文件格式”）； ★2．法定代表人授权委托书（见“投标文件格式”）；若供应商代表为法定代表人的可不提供；★3.投标保证金交纳凭证；须提供投标保证金交纳凭证扫描件或影印件（须加盖供应商公章）；★4.投标函（见“投标文件格式”）★5.开标一览表（见“投标文件格式”）；★6.商务技术偏离表（见“投标文件格式”）；7.近三年内同类项目合同案例；8.服务方案；9.拟投入人员；10.投标人认为需要提供的其他资料。11.政策性要求注：加★项目若有缺失或无效，将导致投标无效且不允许在投标截止时间后补正。7投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）8联合体投标不接受9投标保证金1.投标保证金的金额：包1：¥26000元；包2：¥28000元；包3：¥25000元；包4：¥22000元；（交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目名称（可简写）、包号。）2.交纳方式：通过本单位基本银行帐户电汇或银行保函、担保机构保函、保险机构保单等形式交纳；3.采购代理机构接收投标保证金账户：收款单位：山西名诚工程咨询有限公司 开户行：上海浦东发展银行股份有限公司太原北大街支行账号：6811 0078 8018 0000 0359行号：3101610001014.交付方式：通过本单位银行基本帐户递交退还方式：通过本单位银行账户全额返还10预算金额及最高限价预算金额为：包1：2698629.48元；包2：2856727.62元；包3：2548067.60元；包4：2241214.07元；最高限价为：包1：2698629.48元；包2：2856727.62元；包3：2548067.60元；包4：2241214.07元；投标总报价高于最高限价的，按无效投标处理。11评标委员会组成评标委员会共7人，其中，招标人代表2人，评标专家5人。评标专家确定方式：山西政府采购评标专家库中随机抽取。12是否授权评标委员会确定中标人R是□否13招标代理服务费招标代理服务费参照《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改办价格[2003]857号文件和“发改价格[2011]534号”文件规定的收费标准，按服务类标准收取招标代理服务费。14中小企业划分标准所属行业根据中小企业划型标准，本项目属其他未列明行业。15政府采购相关政策要求1、本项目涉及进口产品的要求：（1）采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物各项技术标准必须符合国家强制性标准。（2）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目涉及“节能产品、环境标志产品品目清单”政府强制采购产品的要求：（1）本项目采购标的物中如包含政府强制采购产品的，投标人必须投报“节能产品、环境标志产品品目清单”范围内的产品；（2）本文件未列出政府强制采购产品的，投标人可投报“节能产品、环境标志产品品目清单”中政府优先采购产品或“节能产品、环境标志产品品目清单”范围以外的产品；（3）投标产品中如包含“节能产品、环境标志产品品目清单”政府强制采购产品的，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。3、中小微企业参加本项目投标要求：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的通知、《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人员共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在满足采购需求、质量相等的情况下，对属于小微企业的报价给予15％的扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）参加政府采购活动的中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。若提供声明函内容不实，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。（2）依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）须根据财库[2017]141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，给予15％的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（3）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、监狱企业参加本项目投标的要求：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目投标人属于监狱企业的，价格给15％的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：①监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。②监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。投标人参加本次投标活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。电子投标须知附表序号条款名称编列内容1投标文件编制1.1投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按照招标文件规定签字、盖章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。1.2在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照，要把营业执照和开户许可证形成独立PDF格式文档，在投标人具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。1.3电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统一编排页码进行上传。2电子投标文件解密2.1在招标文件规定的投标文件开启时间后，采购采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子投标文件进行远程解密。2.2电子投标文件解密时间：30分钟2.3因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（1)投标人未在规定时间内解密投标文件的；（2)投标人使用非本次报价加密所使用CA数字证书解密的；（3)投标人使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.1本项目招标活动的全过程，均采用电子形式进行，纸质投标文件仅作为存档使用。在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。3.2待系统恢复后，采购采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。3.3供应商可以对多包进行投标，但在只允许按照包号由小到大评审顺序中标一个包，若成为前面序号采购包中标人，则不为后续采购包合格供应商，即不参加后续采购包的评审。供应商报价不得超过该包预算金额，否则视为无效响应。参与投标的供应商提交的响应文件必须实质上响应本招标文件的要求。二、投标人须知一、总则1.适用范围本招标文件仅适用于本次招投标活动。2.定义2.1“采购人”指本次招标活动的采购人。2.2“采购代理机构”指组织本次招标活动的执行机构。2.3“投标人”指符合本招标文件规定并向采购代理机构提交投标文件的投标人。2.4“服务”指招标文件所表述的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.5本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。2.6本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。3.合格的投标人3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。3.2投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的投标人。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于投标人的规定，有能力提供服务的投标人。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见投标人须知前附表的要求。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标项的投标。为本项目提供项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。3.5本次招标是否允许由两个以上投标人组成一个联合体以一个投标人身份共同参加投标，详见投标人须知前附表的规定。3.5.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。3.5.2本项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加本项目同一包的投标。3.5.3联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交。4.投标费用投标人应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.通知对与本项目有关的通知，采购采购代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次招标公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记并下载了招标文件的投标人，联系方式以投标人的登记为准。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购采购代理机构将不承担责任。二、招标文件6.招标文件的构成6.1招标文件由下列六部分内容组成：第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分评标标准和评标方法第四部分商务、技术要求第五部分合同原则第六部分投标文件格式6.2招标文件中落实政府采购政策的相关要求详见前附表的规定。6.3开标后，采购代理机构对投标人的信用信息进行查询，查询渠道为信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；截止时间为开标当日；查询内容为信用中国网的失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单记录情况和中国政府采购网上的政府采购严重违法失信行为信息记录情况；查询结果存在问题的将留存证据并对投标文件做无效投标处理。6.4除非特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.5.招标文件的解释权归采购采购代理机构所有。当对一个问题有多种解释时以采购采购代理机构解释为准。6.6招标文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。7.招标文件的澄清和修改7.1在投标截止时间至少15日前，无论出于何种原因，采购采购代理机构可依据采购人或投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正（变更）公告。7.2修改的内容可能影响投标文件编制的，将顺延至少15日提交投标文件的截止时间。7.3如延长投标截止时间和开标时间或项目因故暂停，采购采购代理机构将在招标文件要求提交投标文件截止时间前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正（变更）公告。7.4更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。7.5澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据潜在投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，一旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有潜在投标人均具有约束力。7.6采购人或者采购采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会。是否组织现场考察或者召开答疑会的，详见投标人前附表第3项。而无论采购采购代理机构是否安排踏勘现场，潜在投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。三、投标文件8.投标文件的语言和计量单位8.1投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料的说明）以及投标人与采购采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。进口产品需提供中英文说明书，外文资料必须提供中文译文，并保持与原文一致，否则，产生的不利后果由投标人承担。8.2投标文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。9.投标文件的编制9.1电子投标文件（1）投标人应使用政采云平台的投标文件编制工具（政府分散采购），按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（CA）按招标（采购）文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对投标文件进行加密。（2）电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均要求采用原件扫描件。9.2投标保证金9.2.1本项目是否要求投标人提交保证金，及要求投标人应提交的投标保证金金额详见投标人须知前附表的相关规定。9.2.2未中标人的投标保证金将在中标通知书发出后5个工作日内退付。9.2.3中标人与采购人签订政府采购合同后，须将所有合同送采购采购代理机构备案，中标人的投标保证金将在采购合同签订后5个工作日内退还。9.2.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。（3）投标人提交了虚假资料。9.3投标报价9.3.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于购买的服务等所有相关费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。9.3.2本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。9.3.3投标人对投标报价若有说明应在报价一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。9.3.4投标的报价优惠承诺应对应报价一览表。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的服务等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。9.3.5最低报价不能作为中标的保证。10.投标内容填写说明10.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使投标对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应，否则，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。招标文件中标注“*”的条款为不可偏离项，投标文件如有偏离，评标委员会有权拒绝其投标。10.2投标文件由招标文件第二部分投标人须知前附表要求提交的文件组成，有固定格式要求的须按第六部分提供的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.3报价一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。10.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实有效，并接受评标委员会对其中任何资料进一步审查的要求，且承担相应的法律责任。10.5因投标文件字迹潦草、提交资料不清晰或表达不清楚所引起的不利后果由投标人承担。10.6为提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信的原则，在本次投标文件的偏离表中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。*11.投标文件的有效期本项目投标文件的有效期90日历天。*12.投标文件的签署12.1组成投标文件的各种文件均应遵守本条规定。12.2投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与投标人名称全称相一致的电子公章，否则将做无效投标处理。12.3投标文件中要求签字的部分，应由投标人的法定代表人（负责人）或其授权代表加盖对应的电子名章，否则将做无效投标处理。四、投标文件的递交13.投标文件的密封及标记电子投标文件使用电子投标书编制工具编制完成，在投标截止时间前在政采云平台投标客户端中进行递交（上传），投标人在招标文件规定的开标时间后使用数字证书（CA）对已递交的电子投标文件进行远程解密。14.投标截止时间14.1投标文件须按照招标文件第一部分招标公告中规定的解密时间进行解密，投标人在规定的时间未进行解密、解密不成功的，投标无效。14.2采购采购代理机构根据本须知的规定，通过修改招标文件或自行决定延长首次投标文件截止日期的，采购人和投标人受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15．投标文件的补充、修改和撤回15.1投标人在开标解密截止时间前，可对投标文件进行补充、修改或者撤回。15.2投标人对电子投标文件的补充、修改应在电子投标文件上进行，修改完成后重新上传。15.3在招标文件要求的投标文件提交截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。五、开标16.开标及其有关事项16.1采购采购代理机构按招标文件规定的时间、地点主持开标活动。16.2投标人在线签到。开标前半小时，投标人利用CA锁在线进行签到。16.3投标人在招标文件规定的开标时间后使用数字证书（CA）对已递交的电子投标文件进行远程解密；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。16.4解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、投标报价、合同履行期限、投标保证金额、投标保证金到账情况等招标文件所确定的唱标内容。16.5开标结束。开标结束，招标代理在电子交易平台自动生成开标记录，经投标人在线会签并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。六、评标程序和要求17.组建资格性审查小组公开招标采购项目开标结束后，由采购人或采购采购代理机构组建资格性审查小组。18.资格性审查采购人或采购采购代理机构按照招标文件第四部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足3家的不得进行进入符合性评审环节。19.组建评标委员会19.1采购采购代理机构根据政府采购有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，评标委员会由7人组成，其中技术等方面的专家5人，采购人代表2人。采购人人员不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加评标。19.2评标委员会应当登录政采云平台进行评标。评标委员会负责完成具体的评标事务，提出经评标委员会签字的书面评标报告。20.投标文件符合性审查评标委员会依据招标文件评标标准和评标办法中的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的商务、技术等实质性要求作出响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查合格投标人不足3家的，不得进行进入详细评审环节。21.评审中遵循的原则21.1审查中，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（1）招标文件要求的投标人特定资质证明文件不全或无效的；（2）投标有效期不足的；（3）投标人提供的的服务方案、合同履约期限、服务承诺等不满足招标文件中的相关要求或超出本招标文件可接受的偏差范围的；（4）未按照招标文件规定报价的；（5）投标文件未按照招标文件要求盖章或签字的；（6）在提交投标文件截止时间以后送达（上传）的投标文件；（7）未按评标委员会要求对投标文件进行澄清（说明或者更正）的；（8）投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的；（9）投标人未按照招标文件要求编制投标文件的；（10）投标报价不唯一；（11）投标文件附有本招标文件不能接受的条件；（12）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。21.2在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：（1）有恶意串通的；（2）有妨碍其他投标人的竞争行为的；（3）有损害采购人或者其他投标人的合法权益的。21.3投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。21.4审查中，投标文件报价出现前后不一致的按照下列规定修正：：（1）开标报价一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标报价一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。评标委员会将要求投标人按上述原则以书面形式调整确认，投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。22.投标的澄清22.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容评标委员会可以要求投标人作必要的澄清、说明或者纠正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家签字。22.2投标人必须按照评标委员会要求的内容和时间做出书面答复，该答复须经法定代表人（负责人）或投标人代表签字认可，作为投标文件内容的一部分。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人未提供证明材料或不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。23.比较与评价（详细评审）23.1评标委员会只对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。23.2采用综合评分法评审的应按照招标文件评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。24.评审复核24.1评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。24.2评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。25.推荐中标候选人名单招标文件规定采用综合评分法评标的，评标委员会根据详细评审结果按综合得分由高到低顺序排列中标候选人，并推荐1至3名中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分和投标报价均相同的，按服务方案优劣顺序排列。26.编写评标报告评标委员会主任委员根据全体评标成员签字的原始记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。27.评标过程保密开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。28.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因，各项本应作拒绝投标和无效投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该投标人承担。29.采购项目废标29.1在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足3家的；（2）投标人的报价均超过采购预算的；（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。29.2废标后，采购采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告，并依法重新组织采购活动。29.3投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家,或在评标期间出现对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，采购采购代理机构将视具体情况组织重新招标或报告政府采购监管部门，按政府采购监管部门答复的意见改为其他方式继续采购。七、签订合同30．中标通知30.1中标人确定后，采购采购代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。30.2采购采购代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。30.3中标通知书是合同的组成部分。31．签订合同31.1中标人应在接到中标通知书30日内与采购人签订政府采购合同。31.2中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。31.3本文件第四部分商务、技术要求商务条件中要求中标人提交履约保证金的，中标人须按照规定向采购人提交履约保证金。31.4中标人应当自合同或补充合同签订之日起两个工作日内，向采购采购代理机构送达一份合同存档。八、招标代理服务费32.招标代理服务费招标代理服务费参照《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改办价格[2003]857号文件和“发改价格[2011]534号”文件规定的收费标准，按服务类标准收取招标代理服务费。九、保密和披露33.保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。34.披露34.1采购采购代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。34.2在采购采购代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，采购采购代理机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。十、询问和质疑35.询问35.1投标人对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第一部分投标邀请中载明的联系方式、地址口头或书面形式向采购采购代理机构、采购人提出询问，采购采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限做出处理和答复。35.2询问超出采购人对采购采购代理机构委托授权范围的，采购采购代理机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知投标人向采购人提出质疑。36.质疑36.1投标人认为招标文件、采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购采购代理机构提出质疑。36.2投标人针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。36.3提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条的规定。对本招标文件的质疑，其受到损害之日为其下载招标文件之日。36.4投标人提出的质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》五十五条的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。质疑应当以书面形式向采购采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人（负责人）签字并加盖公章。36.5质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、招标编号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。36.6质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。36.7有下列情形之一的，属于无效质疑，采购采购代理机构（或采购人）可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；（8）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。36.8采购采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密。36.9质疑投标人对采购采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。36.10投标人进行虚假和恶意质疑的，采购采购代理机构、采购人可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。第三部分评标标准和评标方法一、资格审查内容及标准序号类型审查要求要求说明1基本资质具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2基本资质具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6基本资质未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料提供《没有失信记录承诺函》，信用信息记录资格审查时由采购人或采购代理机构统一查询后存档；7特定资质投标人具备城乡规划编制乙级及其以上资质，拟派项目负责人具备注册城乡规划师执业资格或具备规划专业高级及以上技术职称。投标人具备城乡规划编制乙级及其以上资质，拟派项目负责人具备注册城乡规划师执业资格或具备规划专业高级及以上技术职称。不符合以上要求的或未提供的，响应无效。说明：以上资格证明材料须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。除上述内容外，投标人提供的其他材料，不作为资格审查的内容。二、符合性审查内容及标准序号类型审查要求要求说明1商务资信法定代表人身份证明文件1.1提供供应商法定代表人身份证明文件；1.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。2商务资信法定代表人授权委托书证明文件2.1提供法定代表人授权委托书证明材料。2.2证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。法定代表人授权委托书是否按招标文件要求格式提供；内容是否完整、有效；授权人签署是否在授权书有效期内；是否按招标文件要求对其进行了签署、盖章等。3商务资信投标保证金3.1提供投标保证金交纳凭证；3.2投标保证金须按照招标文件前附表要求在递交投标文件截止时间前足额交纳。否则，响应无效。4商务资信投标函4.1提供投标函；4.2投标函须按招标文件要求格式提供，内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章，投标文件有效期符合招标文件要求；否则，响应无效。5报价开标一览表5.1开标一览表须按招标文件中提供的格式填写，且内容完整、准确、无漏项、无缺项、无可选择或可调整报价。5.2开标一览表须按招标文件要求签字或盖章。不符合以上要求的，投标无效。6商务资信对投标人提供的商务技术偏离表的响应情况进行审查6.1商务技术偏离表须按招标文件中提供的格式填写，且响应内容完整、准确、真实、有效。6.2商务技术偏离表须按招标文件要求签字或盖章。6.3对招标文件第四部分的商务技术要求全部做出实质性响应。不符合以上要求的，或负偏离响应内容经评标委员会共同认定属重大负偏离的，或未提供偏离表的，响应均无效。说明：1.符合性审查的内容，经评标委员会成员共同认定没有做出实质性、符合性响应的，将导致投标无效。2.投标文件中项目名称、项目编号等存在前后不一致情形的，可按照招标文件要求做出澄清；如投标文件中所涉及内容全部与招标文件不一致，按无效响应处理。三、评分细则分值构成(总分100分）1、商务部分：25分2、技术部分：65分3、报价部分：10分序号评审因素评审标准1商务部分（25分）供应商近三年业绩（15分） 供应商近三年承担过类似规划项目业绩的证明，每提供一个得5分，最高15分。 注：1）近三年是指2022年7月至今，业绩证明材料指供应商签订的合同，至少包含合同首页、盖章页、合同内容关键页、合同金额所在页，须加盖供应商公章； 本款可作为得分的合同案例仅指供应商自身的合同案例； 证明材料不完整或不符合以上内容要求或不清晰，导致无法判断是否符合以上要求的，不得分。拟配备项目团队（10分）1.拟配备项目团队(6分)A:团队成员每具有一名注册城乡规划师或具备规划相关专业高级及以上职称，得3分，最多6分。（项目负责人除外）2.针对本项目拟派人员数量（4分）A:服务团队人数为5人的得2分；B:服务团队人数在5人基础上每增加1人得1分，最高得2分。注：人员需提供身份证件、学历证书、执业资格证或职称证、缴纳社保凭证或聘用合同。2技术部分（65分）服务方案（20分）根据供应商根据本项目实际情况提供的项目服务方案，包括但不限于①项目基本情况、②针对本项目的准备工作、③具体的工作实施方案、④乡镇现状分析、⑤乡镇定位与发展目标等进行综合评分，每提供一项且内容全面得4分，每有一项缺失扣4分，每有一处存在缺陷扣1分。(缺陷包括但不限于方案内容不完善，表述不清，操作性差或与项目无关，逻辑错误，科学原理错误，表述错误，不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。)项目管理机构（10分）根据供应商提供的项目管理机构，包括但不限于①项目管理组织架构和岗位设置合理、②管理制度齐备、③内部分工和职责明确、④人员配置合理和和从业经历丰富等进行综合评分，每提供一项且内容全面得2.5分，每有一项缺失扣2.5分，每有一处存在缺陷扣1分。(缺陷包括但不限于方案内容不完善，表述不清，操作性差或与项目无关，逻辑错误，科学原理错误，表述错误，不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。)对重点难点的认识及拟采取的措施（9分）根据供应商提供的服重点难点的认识及拟采取得措施，包括但不限于①项目重点难点分析、②应对措施、③相关的合理化建议等进行综合评分。每提供一项且内容全面得3分，每有一项缺失扣3分，每有一处存在缺陷扣1分。(缺陷包括但不限于方案内容不完善，表述不清，操作性差或与项目无关，逻辑错误，科学原理错误，表述错误，不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。)质量保证措施及进度计划安排（9分）根据供应商提供的技术方案的质量保证措施、进度计划安排情况等进行综合评分，包括但不限于①质量控制措施②质量保证体系③进度计划安排等。每提供一项且内容全面得 3分，每有一项缺失扣3分，每有一处存在缺陷扣1分。(缺陷包括但不限于方案内容不完善，表述不清，操作性差或与项目无关，逻辑错误，科学原理错误，表述错误，不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。)安全保密服务措施（1分）针对本项目有提供安全保密服务措施的得1分，不提供不得分服务承诺（10分）根据供应商提供的服务承诺，包括但不限于①服务承诺书、②服务标准、③服务人员安排情况及响应时间、④服务保证措施、⑤后期服务等，结合服务承诺得合理性进行综合评分，每提供一项且内容全面得 2分，每有一项缺失扣2分，每有一处存在缺陷扣0.5分。(缺陷包括但不限于方案内容不完善，表述不清，操作性差或与项目无关，逻辑错误，科学原理错误，表述错误，不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。)应急预案（6分）根据供应商提供的应急预案及处理措施进行综合评分，方案包括但不限于：①针对可能出现的各项突发情况；②设置相应的处理措施。 评标委员会根据供应商所提供的内容进行评定内容全面且完全满足需求得 3 分，每有一项缺失扣3分，每有一处存在缺陷扣1分。(缺陷包括但不限于方案内容不完善，表述不清，操作性差或与项目无关，逻辑错误，科学原理错误，表述错误，不符合本项目涉及的相关规范或标准要求的任意一种情形。)3投标报价（10分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10%×100 投标报价不得超过预算金额，超过预算金额按无效投标处理。注：对符合政策要求的小、微企业，享受投标报价15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。1.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和响应报价。2.小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业单位价格折扣：在本项目中满足采购需求的情况下，对属于小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业单位的服务价格给予15％的扣除，用扣除后的价格参与评审；3.联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体5%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。4.所提供服务既属残疾人福利性单位或监狱企业，又属于小型、微型企业的，不重复享受优惠政策。5.本项目（包）如属于专门面向中小企业的采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。第四部分商务技术要求一、项目概况临县乡镇级国土空间总体规划是“五级”国土空间总体规划中最基础的层级，是落实市、县国土空间总体规划的指标传导以及定量、定界、定标管理要求，对乡镇全域内的国土空间开发与保护做出总体安排和综合部署；强调实施性和全域要素覆盖，以及乡镇“一张图”规划、“一张图”管理，同时明确城镇建设区、工业区、农村居民点等的开发边界，是专项规划、详细规划、村庄规划编制的依据。二、商务、技术要求项目名称：临县乡镇级国土空间总体规划项目（2021-2035）服务期限：自合同签订之日起2个月内提交成果文件服务标准：符合国家以及行业相关标准以及甲方的需求。1.包1（1）技术要求符合国家以及行业相关标准以及甲方的需求。（2）商务要求交付实施时间：2025年10月交付实施地点详细地址：临县付款条件：合同签订后付15%；完成编制成果交付15%；评审完毕再付40%；批复并交付成果后付余款30%。包装和运输：/保险：/2.包2（1）技术要求符合国家以及行业相关标准以及甲方的需求。（2）商务要求交付实施时间：2025年10月交付实施地点详细地址：临县付款条件：合同签订后付15%；完成编制成果交付15%；评审完毕再付40%；批复并交付成果后付余款30%。包装和运输：/保险：/3.包3（1）技术要求符合国家以及行业相关标准以及甲方的需求。（2）商务要求交付实施时间：2025年10月交付实施地点详细地址：临县付款条件：合同签订后付15%；完成编制成果交付15%；评审完毕再付40%；批复并交付成果后付余款30%。包装和运输：/保险：/4.包4（1）技术要求符合国家以及行业相关标准以及甲方的需求。（2）商务要求交付实施时间：2025年10月交付实施地点详细地址：临县付款条件：合同签订后付15%；完成编制成果交付15%；评审完毕再付40%；批复并交付成果后付余款30%。包装和运输：/保险：/第五部分合同原则服务合同草案（参考）甲方：乙方：根据（采购项目）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同。第一条项目概况项目名称：服务地点：第二条服务范围及要求:（一）服务范围（二）服务要求。第三条合同委托服务期限本项目服务期限为，自年月日至年月日。第四条合同金额及结算方式（一）资金性质按财政国库集中支付规定程序办理或采购人自行支付。（二）合同金额（项目资金含软件购置费）：合同总金额（大写）元人民币（小写：元）；（三）结算方式：第五条双方权利义务（一）甲方权利和义务1、甲方有权获取乙方提供的专业化服务；2、甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供采购需求必须的基础工作条件；3、按合同要求及时向乙方支付服务费。不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。（二）乙方权利和义务1、乙方有权要求甲方提供为完成本次服务所需的相关材料和相关信息。2、按照合同约定收取服务费。3、委托服务期内的任何时候，乙方保证服务质量符合相关质量标准。如果乙方提供的服务严重负偏离服务质量标准，无法满足甲方需求，且在甲方要求的期限内未能有效整改，则甲方有权单方面解除合同，并按照本合同的相关约定追究乙方违约责任。4、乙方为甲方提供服务期间，制定并执行严格的安全生产管理措施，保证甲乙方工作人员人身安全和甲方的设备设施（如有）的完好无损，如发生安全事故的，责任由乙方全部负责。5、乙方保证所提供的服务或其任何一部分不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦发现侵权、索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证提供的服务不存在危机人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法律、法规及行业规范要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。6、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。第六条知识产权归属本合同所约定工作内容中正式成果的知识产品归甲方所有。第七条保密条款甲方按照本合同约定向乙方提供的任何资料和信息，除为履行合同约定服务需要向行政机关作出的披露外，不得用于本合同约定服务以外的任何其他用处，亦不得以任何方式向任何第三方泄漏或公开，并保证在合同约定服务履行完毕后，将所有资料和信息归还甲方。第八条履约验收第九条违约责任1、乙方未按合同约定提供服务的，每逾期一 日，向甲方赔偿违约服务款项 %的违约金， 违约金累计不超过合同总金额的5%。乙方未按合同约定提供服务累计超过天 ， 甲方有权解除合同并要求乙方承当甲方造成的经济损失。2、在乙方服务工作范围内，如因工作未达到服务标准，由此造成的损失有乙方承担。3、任意一方擅自解除合同导致合同不能履行，视为违约，违约方按合同约定合同总金额的5%收取违约金并赔偿给守约方的经济损失。第十条不可抗力1、不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争等。2、由于不可抗力的原因，而不能履行合同或延迟履行合同的一方可视不可抗力的实际影响免除部分或全部违约责任。但受不可抗力影响的一方应立即通知对方，并于不可抗力发生结束后10日内提供相关证明文件。3、由于不可抗力的原因，致使合同无法按期履行或不能履行的，所造成的的损失有双方各自承担，受不可抗力影响的一方应当采取合理的措施防止损失的扩大，否则应就扩大的损失负赔偿责任。第十一条合同变更与解除本合同期限自签订之日起到合同终止日期。合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合作期内任何一方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的一切损失。在下列情况发生时，甲方有权提前解除合同并就实际损失向乙方提出索赔：乙方服务质量考核不合格；乙方未得到甲方同意，擅自更换服务人员。乙方因故需终止合同，必须提前天书面通知甲方，经甲方同意后，方可终止。第十二条合同争议解决因履行合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方首先通过友好协商解决，如双方协商不能解决时，选择下列第种方式解决：（1）向仲裁委员会申请仲裁。（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。在起诉或仲裁期间，除正在进行的起诉或仲裁部分外，合同其他部分继续执行。第十三条合同生效及其他1、合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。2、本合同一式（）份，甲乙双方各执份，每份具有同等法律效力。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式甲乙双方签字盖章确认，作为合同附件，与合同具有同等效力。第十四条下列文件为本合同不可分割部分1、中标/成交通知书2、响应文件/响应文件（含澄清或说明文件）3、采购文件（含澄清或修改文件）4、供应商所做的其他承诺甲方（章）：乙方（章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：本合同的签署地：日期：年月日第六部分投标文件格式一、投标人提交投标文件须知投标人应严格按照本招标文件的相关要求编制及提交投标文件，未按要求编制及提交投标文件的，其投标文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。二、投标文件格式（格式）(项目名称）投标文件项目编号：包号：供应商：（全称并加盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)年月日目录资格证明文件1.供应商具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书……………………2.供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书………3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书………………4.供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书………5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书………6.未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料…………………………………………………………7.本项目的特定资格要求…………………………………………商务技术文件1.法定代表人（负责人）身份证明书…………………………………………2.法定代表人（负责人）授权委托书…………………………………………3.投标保证金交纳凭据…………………………………………………………4.投标函……………………………………………………………………………5.开标一览表………………………………………………………………………6.商务技术偏离表…………………………………………………………………7.近三年内同类项目合同案例……………………………………………………8.服务方案…………………………………………………………………………9.拟投入人员……………………………………………………………………10.投标人认为需要提供的其他资料……………………………………………11.政策性要求……………………………………………………………………相关附件资格证明文件部分1．供应商具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书供应商具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：包号：）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明，证件号为：，基本开户行为：（账户号码为：），具有独立承担民事责任的能力，符合本项目招标文件规定的供应商资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：2．供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：包号：）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有有效的具备审计资格的第三方出具的2024年度合格的财务审计报告或基本户开户银行出具的无不良记录的资信证明等文件，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目招标文件规定的供应商资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书供应商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：包号：）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合本项目招标文件规定的供应商资格要求。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：4.供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：包号：）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本项目采购前严格依法缴纳税收和给单位职工缴纳社会保障金，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目招标文件规定的供应商资格要求。如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书采购人名称：本供应商现参与项目（项目编号：包号：）的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本次招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；在开标前查询了本公司在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法失信主体均为0记录；查询了本公司在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中的政府采购严重违法失信行为信息记录为0记录。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：6.未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料没有失信记录承诺函采购人名称：到本项目投标文件提交截止时间为止，我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。我方已经清楚了解本次项目在招标/竞争性磋商/竞争性谈判文件中有关“供应商信用信息查询、存档与使用”的相关规定，同意由采购人或集中采购机构按采购文件规定对我方的信用信息记录进行统一查询，并以采购人或集中采购机构统一查询的结果为准。我方上述承诺内容如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：7.本项目的特定资格要求商务技术文件部分1．法定代表人身份证明书格式法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）日期：附法定代表人身份证正反面扫描件或影印件。2．法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书（若授权委托人为法定代表人的可不提供）（采购人名称）：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：包号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日起生效。特此声明供应商名称：（盖章）法定代表人（负责人）：（签字或盖章）授权委托人：（签字或盖章）附被授权人身份证正反面扫描件或影印件。3.投标保证金交纳凭据（须加盖供应商数字证书电子CA章）4.投标函格式投标函致：（采购人名称）(供应商全称)授权(供应商代表姓名)（职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行报价。为此：1、我方已仔细研究了本项目招标文件的全部内容，愿意以以下投标报价，按照招标文件要求及合同约定完成项目。（包号）：人民币（大写）（￥元）2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的全部条件。3、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件电子版、纸质版等。4、按招标文件要求提供和交付的货物/服务的报价详见开标一览表。5、我方承诺：完全理解投标报价超过最高限价时，报价将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和响应招标文件中的各项要求，若有偏差，已在投标文件商务技术偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守招标文件的规定，投标有效期90日历天；9、如果在投标有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人恶意串通的；（4）公开报价后撤回报价的；（5）在投标期间，影响采购采购代理机构或评标委员会的任何活动的；（6）中标后未按本招标文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（7）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。（8）违反法律法规规定的其它行为。所有有关本报价的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名：投标人代表联系电话：（办公）（移动）E-mail：供应商：(盖公章)法定代表人（负责人）：(签字或盖章)日期：备注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。5.开标一览表格式开标一览表项目名称：项目编号：包号：供应商名称：货币：人民币/元投标总报价 (小写) （大写）服务期限服务标准备注说明：总报价应包括招标文件所规定的采购范围的全部内容供应商：(盖公章)法定代表人（负责人）：(签字或盖章)日期：6.商务技术偏离表格式商务技术偏离表项目名称：项目编号：包号：供应商名称：序号招标文件商务技术规范、要求投标文件对应规范偏离情况备注1...说明：供应商应对招标文件第四部分的商务技术要求全部做出实质性响应。“偏离情况”一栏，填写“无偏差、正偏差、负偏差”。其中正偏差是指响应对应规范优于招标文件规定；负偏差是指响应对应规范低于招标文件规定。供应商：(盖公章)法定代表人（负责人）：(签字或盖章)日期：7.近三年内同类项目合同案例类似项目合同案例列表采购单位项目名称合同金额联系人电话备注备注：业绩证明材料后附8.服务方案（格式自拟）9.拟投入人员序号本项目任职姓名职称专业执业或职业资格证明备注证书名称级别证号注：根据评分细则要求提供相关人员有效证件的扫描件并加盖单位公章。拟担任本项目负责人简历表姓 名性 别年 龄学 历专 业职 称拟在本项目中担任职务相关业绩项目名称担任职务开始完成时间备注10.投标人认为需要提供的其他资料11.政策性要求《中小企业声明函》（格式）（如适用，以包为单位分别填写）中小企业声明函（服务）本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:1.(标的名称),属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);2.(标的名称),属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);3.…………以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(单位公章)：日期:注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无一年度数据的新成立企业可不填报。《残疾人福利性单位声明函》（格式）（如适用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(单位公章)：日期:注：中标人为残疾人福利性单位的，采购代理公司随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业声明函》（格式）（如适用）监狱企业声明函本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称(单位公章)：日期:注：中标人为监狱企业的，采购代理公司随成交结果同时公告其《监狱企业声明函》《节能、环保产品明细表等》格式（如适用）节能、环保产品明细表等1、节能产品明细表产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期2、环境标志产品明细表产品名称制造商注册商标产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期3、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件。4、所响应信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。供应商：（盖章）供应商代表：（签字或签章）年月日《正版软件承诺》格式（如适用）正版软件承诺采购代理公司名称：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明企业名称：（盖章）日期：《政府强制采购产品明细表》（格式）（如适用）政府强制采购产品明细表产品名称制造商产品型号认证证书编号认证证书有效截止日期1、本文件未列出的“品目清单”政府强制采购产品的，供应商可投报“品目清单”中政府优先采购产品或“品目清单”范围以外的产品。2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。《创新产品和服务承诺函》（格式）（如适用）创新产品和服务承诺函本单位郑重承诺，根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购〔2019〕19号）的规定，本单位参加__________项目（项目编号：__________）采购活动中，所投标的物符合政府采购支持的创新产品和服务，具体情况如下：1、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《山西省创新产品和服务推荐清单》列表中序号第项。2、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《山西省创新产品和服务推荐清单》列表中序号第项。.......本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（法人电子签章）：日期:年月日证明文件附后《商品包装和快递包装承诺》（格式）（如适用）商品包装和快递包装承诺本公司现参与____________项目（项目编号：____________）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商：（公章）供应商代表：(签字或盖章)日期：年月日相关附件质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间总体规划 财务会计制度 财务会计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
