食品安全抽检监测招标公告（万源市市场监督管理局2025）
项目概况
万源市2025年县级食品安全抽检监测项目(二次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年08月05日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5117812025000092
项目名称：万源市2025年县级食品安全抽检监测项目(二次)
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,256,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：签订合同生效后 120 个日历天内完成（具体时间以合同为准）
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包属于专门面向中小企业采购。提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商须具有主管部门颁发的有效期内的检验检测机构资质认定证书(CMA)（提供相关证明材料扫描件）。
三、获取采购文件
时间：2025年07月23日至2025年07月29日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月05日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年08月05日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：万源市市场监督管理局
地址：万源市古东关街道万兴路73号
联系方式：0818-8622225
2.采购代理机构信息
名称：四川誉诚工程项目管理咨询有限公司
地址：四川省达州市达川区升华广场A幢25楼2、3、4号
联系方式：0818-3535000
3.项目联系方式
项目联系人：王先生
电话：0818-3535000
四川誉诚工程项目管理咨询有限公司
2025年07月22日
相关附件：
万源抽检 需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,256,000.00采购包最高限价（元）:1,256,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C19010000技术测试和分析服务万源市2025年县级食品安全抽检监测项目1.00（项）1,256,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1万源市2025年县级食品安全抽检监测项目1.00（项）1,256,000.00总价报价应是最终采购人验收合格后的总价，包括实施和完成本项目所需的人员工资、办公费用、调研费用、交通费用、通讯费用、人员食宿费用、设备投入、税费、招标代理服务费、抽样费、购样费、检验费和完成本项目可预见或不可预见所需的一切费用，采购人不再另外支付任何费用。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：-第14页-序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：万源市2025年县级食品安全抽检监测项目-第15页-序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1项目清单（一）项目清单：服务内容、标准及结果要求／产品（如涉及）规／格、参数及配置要求序号服务／／产品名称服务内容、标准及结果要求／产品（如涉及）／规格、参数及配置要求单位数量备注1食用农产品抽检1.服务内容：食用农产品抽样检验；2.抽检技术应符合标准：四川省食品安全监督抽检实施细则（2025版）；3.结果要求：每个检验批次出具纸质版检验报告，撰写整个抽检项目的分析报告。批次5702自定食品抽检1.服务内容：普通食品抽样检验；2.抽检技术应符合标准：四川省食品安全监督抽检实施细则（2025版）；3.结果要求：每个检验批次出具纸质版检验报告，撰写整个抽检项目的分析报告。批次8003你点我检1.服务内容：自定食品抽样检验；2.抽检技术应符合标准：四川省食品安全监督抽检实施细则（2025版）；3.结果要求：每个检验批次出具纸质版检验报告，撰写整个抽检项目的分析报告。批次200（1）供应商应细化实施方案、抽样检验、结果判定、数据报送等工作；负责识别食品安全严重风险，及时报送风险信息；负责收集核对报送拟公布抽检结果信息，解读不合格项目；负责组织专家进行项目评审、撰写分析报告；负责规范化、常态化对食品抽检备份样品进行处置等。（2）供应商应承诺拥有运行良好的实验室管理体系，拥有安全有效的实验室信息化管理系统和信息分析汇总人员，能够完成食品安全抽样检监测数据上报和结果分析工作，按要求将抽检信息及时准确地录入国家食品安全抽检监测信息系统平台，不得逾期，并按要求按时上报各项报表和结果分析工作。（提供承诺函并加盖供应商公章）。★（3）抽样。供应商应严格按照国家及四川省食品抽样要求，完成采购人所属行政政辖区城乡结合部、农村地区的农贸市场、集市、商场、超市、便利店、小食杂店、小作坊等抽样工作。供应商协助采购方将抽检计划导入国家食品安全抽检监测信息系统平台，并利用抽检工-第16页-2服务要求具按国家食品安全抽检监测信息系统平台的操作程序和要求进行抽样，每个样品均要按要求统一编号，使用移动终端抽样，抽样编号自动生成。供应商抽样程序必须合法合规，食品安全抽样人员应经过专业培训，抽样时不得少于2人，在执行抽样任务时应当出示抽样通知书、委托书等文件及有效身份证明文件，并向被抽样人购买抽检样品。承担食品安全监督抽检抽样任务的机构和人员不得提前通知被抽样的食品生产经营者。食用农产品和重点冷链食品监督抽检应由监管人员陪同抽样，同时进行监督检查，重点检查进货查验记录、合法进货凭证、产品真实合法来源、储存条件等。原则上不将标签、感官等无需实验室检验的指标列为抽检项目。★（4）送样。供应商在送样过程中，抽样样品、抽样文书及相关资料应当由抽样人员携带或者寄送至检测实验室，不得由被抽样单位自行送样和寄送文书。对有特殊贮存和运输要求的样品，抽样人员应当采取相应措施，保证样品贮存、运输过程符合国家相关规定和包装标示的要求，不发生影响检验检测结论的变化。对有低温要求的样品，必须采取冷藏、冷冻等措施，在规定时限内将样品送达实验室。散装样品涉及微生物检测指标的，必须采用无菌包装，并在规定时限内将样品送达承检机构。★（5）样品。供应商应建立通风良好、隔绝污染、具有冷藏、冷冻条件的样品库、备样库，应当查验、记录样品的外观、状态、封条有无破损以及其他可能对检测结论产生影响的情况，并确认样品与抽样文书的记录相符，对检测样品和复检备份样品分别加贴相应标识后，按时间、单位和品种分类存放；食品安全监督抽检的检测结论合格的，供应商应当自检测结论作出之日起3个月妥善保存复检备份样品。复检备份样品剩余保质期不足3个月的，应当保存至保质期结束；检测结论不合格的，供应商应当自检测结论作出之日起6个月内妥善品，复检备份样品剩余保质期不足6个月的，应当保存至保质期结束；未经万源市市场监督管理局许可，供应商不得擅自动用备份样品。★（6）检验。供应商应严格按照检验检测标准、程序认真负责，按照食品检验检测技术要求做好样品检验检测工作，如实、准确、完整、及时地填写检验检测原始记录，保证检验检测工作的科学、独立、客观和规范。供应商应当尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验检测数据和结论客观、公正、准确、可追溯，不得编造虚假检验检测数据，不得出具虚假检验报告。在抽样结束后20个工作日内出具检验报告（特殊品种除外），同时将检验报告电子档上传国家食品安全抽检监测信息系统平台，并且每月将加盖检验单位公章的纸质检验报告（含检验为不合格的检验报告）一式二份送采购人。如检验为不合格的检验报告，应及时按要求将检验不合格报告电子档及其他相关抽检资料电子档上传国家食品安全抽检监测信息系统平台核查处置模块，同时传至该不合格食品生产、经营所在地的监管部门。除按核查处置要求需要核查处置的不合格食品检验报告外，供应商不得向除采购人之外的人员或单位提供检验报告。★（7）复检。如遇被抽检方提出复检要求，供应商应按照国家市场监督管理总局令第15号《食品安全抽样检测管理办法》相关要求，配合被抽样方和复检机构做好复检相关工作。★（8）汇总分析。供应商须按时完成检测任务并对检测结果进行汇总分析。样品送检后20个工作日内将检测数据和报告上传至“国家食品安全抽检监测信息系统”，同时应及时将检测结果报交付委托检验的监管部门。发现不合格样品中可能存在重大风险隐患或急性健康风险的，应当在确认检验结果后24小时之内报告交付委托检验的监管部门。供应商不得对外发布，也不得报告上级或其他单位。(投标时提供承诺函，格式自拟，未提供视为无效响应)★（9）数据报送。在检验工作完成后，供应商应撰写《产品质量风险分析报告书》，对本项目-第17页-2服务要求涉及的抽检数据进行总结分析，为本年度采购人在产品质量抽检监测工作风险控制方面提供科学、合理的建议方案。供应商及时将《产品质量风险分析报告书》及工作总结报采购人。抽检数据全部报送至国抽信息系统，在线进行“你点我检”民意征集、计划制定、任务部署、基础表编辑、抽样检验数据录入、核查处置领取办理审核及公示信息上传等。开展校园专项时报送分类B应包含“校园”专项字样，开展跟踪抽检时报送分类B应包含“跟踪抽检”字样，开展你点我检时报送分类B应包含“你点我检”字样，开展飞行抽检时报送分类B应包含“飞行抽检”字样。数据上报人员应经过统一培训，确保数据报送的准确性、规范性和安全性。★（10）服务质量。供应商应对本次采购项目的服务质量作出承诺，保证针对本次采购项目所抽样品的检测报告真实有效且符合《食品安全抽样检验管理办法》和国家其他相关的法律法规条款。如若因供应商所出具的检测报告，出现纠纷时，造成的相关经济损失由供应商全额承担，采购人并保留追究其法律责任的权利。（投标时提供承诺函，格式自拟，未提供视为无效响应）3其他要求★（1）按时完成任务。由于食品抽检工作的特殊性，供应商应当根据抽检任务及完成时限要求等情况合理安排抽样时间和抽检人数。如在规定时限内因供应商原因未完成食品抽检任务，则继续执行抽检任务，直到完成为止，但结算经费时扣除抽检费5万元。★（2）按时出具报告。为确保检验报告的时效性，供应商在抽样后20工作日内出具（特殊品种除外）检验报告。如不能按时出具的，按照每批次500元的标准扣减抽检费用，造成严重后果的，扣除5万元抽检费用，并承担相应的法律责任。★（3）任务调整。抽检内容实施过程中，采购人可根据实际工作需要，适当调整抽样产品、批次和检测指标，但抽检总批次保持不变，供应商应根据采购人要求进行调整。★（4）考核。如果被抽检方对检验报告结果存在异议并提出复检，且复检结果与供应商检验结果不一致的，供应商应承担复检产生的相关费用，采购人按每复检一批次扣除供应商抽检费用3000元（复检结果与原检验结果一致的不扣除供应商检验费）。采购人将随机抽查供应商的抽检工作情况，如发现供应商有食品抽检不符合法律法规规定的，供应商除承担相应的法律责任外，采购人有权要求供应商进行纠正，供应商承担纠正过程中重新抽检的相关工作及产生相关的费用。供应商食品抽检不符合法律法规规定行为的次数达到10次及以上，则采购人有权终止合同，并追究供应商相关法律责任。（5）抽样人员必须严格遵守抽样流程，确保抽样过程合法合规。检测结果必须客观、公正、真实、准确，具有法律效力，如出现误差、纠纷等情况，概由成交供应商负责。（6）对抽检过程中发现存在严重事故隐患和重大安全风险的，供应商应及时向监管机构进行通报。★（7）纪律要求：检验机构及其工作人员不得随意更改抽样地点和样品信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。（投标时提供承诺函）4★安全要求供应商需在投标文件中承诺在整个服务过程中，出现任何因供应商自身原因造成的安全责任，均由供应商自行承担。（投标时单独提供承诺函并加盖供应商公章）3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：-第18页-序号符号标识服务要求名称服务要求内容1与评审标准对应的项目要求（一）履约能力中标人的履约能力包括综合实力、人员配置、履约经验等相关要求。抽样所需的人员、工具、车辆由投标人自行配备。中标人在万源市抽样所产生的食宿、交通费等一切费用均由中标人自行承担。（二）技术服务方案编制要求1.服务方案：①针对本项目实施概况的理解及分析（针对本项目重点、难点和关键点的分析及解决措施等）；②工作组织机构设置、工作服务流程、工作进度安排等；③人员组织与职责分工安排等；④抽检工作目标、抽检工作原则、抽样准备与实施计划等；⑤检测全流程管控措施（提升检出率措施、检测时效性、周期控制、检验依据和判定原则措施、检验检测质量控制等确保本项目顺利实施措施）；⑥样品抽样及运输保障措施等；⑦样品接收和管理措施等；⑧实验室管理制度及项目实施标准；⑨检验检测实施方案；⑩质量安全保障措施及体系等； 结果与风险分析、建议、指导与应对措施等； 服务质量监督机制及控制措施等； 保密措施（档案管理及备份样品处理机制、数据上报、项目验收及保密等内容）； “你点我检服务惠民生”活动方案（实施方案、活动流程、活动保障措施等内容）； 食品安全风险趋势作分析和判断等。（三）后续服务1.后续服务方案：①应急工作组织设置与人员分工、②项目服务培训方案、③结果复核方案、④后续技术支持保障措施等。备注：①供应商应当根据本项目实际情况提供真实、客观的履约能力证明材料。②供应商应当保证所提交的所有材料的真实性，若提交虚假材料谋取成交的，应当将该供应商按失信行为记入诚信档案。③供应商根据项目的实际需求和具体情况实事求是地编制方案，能具体量化，具有可行性及便于监督考核，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词和空口许诺。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限签订合同生效后120个日历天内完成（具体时间以合同为准）2★服务地点采购人指定3★验收、交付标准和方法严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收4支付方式分期付款5付款进度安排1、合同签订并启动项目后，达到付款条件起30日内，据实情况说明为支付合同总金额的20%2、完成全部任务验收合格，双方签署验收报告，待相关行业监管部门审核通过分析报告后，达到付款条件起30日内，据实情况说明为支付合同总金额的80%6★违约责任与解决争议的方法若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法向采购人所在地人民法院提示诉讼，维护其合法权益。3.4.其他要求采购包1：无-第20页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本食品安全抽检监测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
