盐城市物业服务招标公告（盐城市大丰区公安局2025）
项目概况 盐城市大丰区公安局物业服务项目 JSZC-320904-JZCG-G2025-0015 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目） 获取招标文件，并于2025-08-13 09:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320904-JZCG-G2025-0015
项目名称：盐城市大丰区公安局物业服务项目
预算金额：218.500000万元
最高限价（如有）：218.5万元
采购需求：
盐城市大丰区公安局、盐城市大丰区公安局交警大队、盐城市大丰区公安局三个中心、监管大队(拘留所、看守所）、巡特警大队，总占地面积约55000平方米，总建筑面积约34000平方米，服务内容包括但不限于：保安服务（包括但不限于巡逻、区域秩序维护、安全检查、安全技术防范等内容）；车辆停放和车辆秩序管理；公共区域（含道路、广场）环境卫生保洁（含所必须的一切清洁用具及消耗品）及垃圾的收集、清运；会务、接待服务；水电管理；洗衣房服务；公用设备实施运行和管理（含给排水系统、配电系统、消防系统等）以及其它物业服务工作，采购人保留对服务内容进行适当调整的权利。
合同履行期限：一年，合同期满后，甲方对乙方服务满意，且对乙方服务情况的考核达标后，经双方协商同意后，可以续签服务合同，合同一年一续签，续不超过两年。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
2.上一年度的财务状况报表（成立不满一年无需提供）。
3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。
4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）。
5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
7.在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）
8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
无。
（三）本项目的特定资格要求：
无。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）
方式：网上注册登记成功后苏采云系统内免费下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-08-13 09:00 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注采购人在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。
2.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。
3.评审结束后，中标人需提供纸质投标文件一正四副用于归档，未中标单位不需要提供。
4.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--参与投标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为 zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》（手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。
5.潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。
6.“CA 数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持政务CA，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA全省通用。盐城地区政务CA办理请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883。
7.采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。
8.采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
9.请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：盐城市大丰区公安局
单位地址：盐城市大丰区健康西路21号
联系人：王先生
联系电话：0515-83538057
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：盐城市大丰区公共资源交易中心
单位地址：盐城市大丰区飞达东路100号（丰华国际大厦5楼）
联系人：盐城市大丰区公共资源交易中心
联系电话：0515-83927232
3.项目联系方式
项目联系人：盐城市大丰区公共资源交易中心
电话：0515-83927232
JSZC-320904-JZCG-G2025-0015采购文件.doc
招标文件项目编号：JSZC-320904-JZCG-G2025-0015项目名称：盐城市大丰区公安局物业服务项目盐城市大丰区公安局2025年7月总目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同文本第四章采购需求第五章评标方法与评标标准第六章投标文件格式第一章招标公告项目概况盐城市大丰区公安局物业服务项目 JSZC-320904-JZCG-G2025-0015 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）获取招标文件 ，并于2025年8月13日9点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：JSZC-320904-JZCG-G2025-00152、项目名称：盐城市大丰区公安局物业服务项目3、采购方式：公开招标4、预算金额：218.5万元5、最高限价：218.5万元6、采购需求：盐城市大丰区公安局、盐城市大丰区公安局交警大队、盐城市大丰区公安局三个中心、监管大队(拘留所、看守所）、巡特警大队，总占地面积约55000平方米，总建筑面积约34000平方米，服务内容包括但不限于：保安服务（包括但不限于巡逻、区域秩序维护、安全检查、安全技术防范等内容）；车辆停放和车辆秩序管理；公共区域（含道路、广场）环境卫生保洁（含所必须的一切清洁用具及消耗品）及垃圾的收集、清运；会务、接待服务；水电管理；洗衣房服务；公用设备实施运行和管理（含给排水系统、配电系统、消防系统等）以及其它物业服务工作，采购人保留对服务内容进行适当调整的权利。7、合同履行期限：一年，合同期满后，甲方对乙方服务满意，且对乙方服务情况的考核达标后，经双方协商同意后，可以续签服务合同，合同一年一续签，续不超过两年。8、本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。1.2上一年度的财务状况报表（成立不满一年无需提供）。1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）。1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.6法律、行政法规规定的其他条件。1.7在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）1.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。2.地点：“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取采购文件，方能参与政府采购项目）3.方式：网上注册登记成功后苏采云系统内免费下载4.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2025年8月13日9点00分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注采购人在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。2.本次招标不收取投标保证金，不收取质量保证金。3.评审结束后，中标人需提供纸质投标文件一正四副用于归档，未中标单位不需要提供。4.潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--参与投标--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。具体见《“苏采云”系统供应商操作手册》（手册下载地址：苏采云系统-右侧消息通知栏）。5.潜在投标人访问“苏采云”系统方法：江苏省政府采购网首页-“苏采云”链接。6.“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持政务CA，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA全省通用。盐城地区政务CA办理请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883。7.采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统相应链接进行下载。8.采购代理机构将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。9.请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见《“苏采云”系统供应商操作手册》）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：盐城市大丰区公安局地址：盐城市大丰区健康西路21号联系人：王先生联系方式：0515-835380572.采购代理机构信息名称：盐城市大丰区公共资源交易中心地址：盐城市大丰区飞达东路100号（丰华国际大厦5楼）联系人：盐城市大丰区公共资源交易中心联系方式：0515-839272323.项目联系方式项目联系人：盐城市大丰区公共资源交易中心联系方式：0515-83927232第二章投标人须知一、总则1、招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5、招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。二、招标文件6、招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人或者采购代理机构。8、招标文件的修改8.1在投标截止时间前，采购人可以对招标文件进行修改。8.2采购人有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在中国政府采购网、江苏政府采购网、盐城市政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标一览表等部分等。10.2如标书制作工具中格式和内容与“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件不一致，请以中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的招标文件为准。11、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12、投标分项报价表12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。12.2投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。13、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表13.1投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。13.2投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺、培训计划、人员安排及其他14.1投标人需根据招标文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。14.2投标人需根据招标文件要求提供培训计划。14.3投标人需根据招标文件要求提供所投标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。15、投标函和开标一览表15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。15.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。16、投标有效期16.1投标有效期为采购人规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17、投标有效期的延长17.1在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交18、电子投标文件的递交18.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。19、投标截止时间19.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第二章第27.1.2条规定做无效投标处理。19.2采购人可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20、投标文件的拒收20.1采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。21、投标文件的撤回和修改21.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。21.2投标文件的修改21.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。21.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。21.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标22、开标22.1采购代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。22.2开标仪式由采购代理机构组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。22.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。22.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。23、评标委员会23.1开标后，采购代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。23.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。23.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。24、评标过程的保密与公正24.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。24.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。24.3采购代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。24.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。25、投标文件的澄清25.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。25.2需要投标人进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向投标人发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。25.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。26、对投标文件的初审26.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。26.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格。26.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购代理机构将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购代理机构将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。26.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。26.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。26.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。26.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。26.6采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。26.7投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购代理机构及评标委员会联系。27、无效投标条款和废标条款27.1无效投标条款27.1.1投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。27.1.2投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。27.1.3同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。27.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的。27.1.5投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。27.1.6未通过符合性审查的。27.1.7不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的。27.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。27.1.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。27.1.10投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（一）评审过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：1.投标报价低于采购项目预算50%的，即投标报价2.投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价3.评标委员会认定的供应商报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。（二）启动异常低价投标审查后，评标委员会应当要求相关供应商在评标现场合理的时间内，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及相关证明材料，对投标价格作出解释，由评标委员会结合同类产品在主要电商平台的价格、该行业当地薪资水平等情况，依据专业经验对供应商报价合理性进行判断。投标供应商不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。审查相关情况应当在评审报告中进行记录。27.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。（投标产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，投标文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）27.1.12投标文件未按照招标文件要求加盖CA电子公章的。27.1.13其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。27.2废标条款27.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。27.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。27.2.3因重大变故，采购任务取消的。27.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。27.2.5因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。27.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：27.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标28、确定中标单位28.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。28.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。28.3采购代理机构将在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。28.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：28.4.1提供虚假材料谋取中标的。28.4.2向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。28.4.3属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。28.4.4与采购人或者其他投标人恶意串通的。28.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。28.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：28.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。28.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。28.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。28.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。29、质疑处理29.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。29.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述29.4条款的规定向采购代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：29.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；29.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；29.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，采购代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。29.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。29.4供应商（含潜在供应商）对采购方式、招标文件中采购需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、合同文本及资格审查结果的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。采购人及采购代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑,采购人和采购代理机构不接受未填写快递运单的快件。29.5以下情形的质疑不予受理29.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。29.5.2超出政府采购法定期限的质疑。29.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。29.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。29.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。29.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。30、中标通知书30.l中标结果确定后，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。30.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同31.签订合同31.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。31.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。32、服务（包含与服务相关的货物）的追加32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。33、政府采购线上合同信用融资政策33.1政府采购线上合同信用融资政策根据《转发江苏省财政厅中国人民银行南京分行的通知》（盐财购〔2021〕20号）规定，中标供应商如有融资需求，可持政府采购合同在线向相关金融机构（具体信息详见江苏省政府采购网“政采贷”栏目）申请贷款，相关金融机构按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务；具体操作流程请参考苏采云系统中操作手册。33.2进口产品进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。33.3中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位33.3.1中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。33.3.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：33.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；33.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；33.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。33.3.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。33.3.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。33.3.5监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。33.3.6残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：33.3.6.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；33.3.6.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；33.3.6.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；33.3.6.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；33.3.6.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；33.3.6.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。33.3.7本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《招标公告》。33.3.8采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见第四章《采购需求》。33.3.9小微企业价格评审优惠的政策：见第五章《评标方法和评标标准》。33.4政府采购节能产品、环境标志产品33.4.1严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。33.4.2节能、环保产品的品目清单按照《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）执行。国家对品目清单进行调整的，按照最新调整的品目清单执行。33.5绿色包装本项目中涉及商品的包装应按照“财办库〔2020〕123号《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》”执行,在供货、安装过程中能做到低碳物流、环保节约、提高资源利用率。33.6政府采购创新产品采购人优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品。33.7绿色数据中心政策本文件中若涉及到数据中心采购，采购人应依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）文件精神，在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。33.8履约保证金政策确需收取履约保证金的，履约保证金的缴纳形式：供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，鼓励供应商自愿使用电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。如以履约保函（保险）形式缴纳履约保证金，供应商可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险）。履约保证金金额不得超过合同金额的10%，采购人对第三方信用服务机构依据标准规范评定为AA级及以上的政府采购供应商（需在签订采购合同前提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实），免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。34、预付款制度本项目落实预付款制度，预付款比例为30%（原则上不低于合同金额的30%）。在签订合同时，中标、成交供应商明确书面表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可就预付款比例作相应调整。第三章合同文本项目名称：盐城市大丰区公安局物业服务项目项目编号：委托方(以下简称甲方)：受委托方(以下简称乙方)：根据《中华人民共和国民法典》等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对盐城市大丰区公安局物业服务项目实行专业化、一体化的物业管理订立本合同。第一条物业基本情况本物业项目位于盐城市大丰区公安局、盐城市大丰区公安局交警大队、盐城市大丰区公安局三个中心、监管大队(拘留所、看守所）、巡特警大队，总占地面积约55000平方米，总建筑面积约34000平方米。第二条委托管理事项一、服务内容：包括但不限于保安服务（包括但不限于巡逻、区域秩序维护、安全检查、安全技术防范等内容）；车辆停放和车辆秩序管理；公共区域（含道路、广场）环境卫生保洁（含所必须的一切清洁用具及消耗品）及垃圾的收集、清运；会务、接待服务；水电管理；洗衣房服务；公用设备实施运行和管理（含给排水系统、配电系统、消防系统等）以及其它物业服务工作，甲方保留对服务内容进行适当调整的权利。二、管理服务要求：见本项目招标文件。甲方从乙方开始进场时立即按照招标文件和本合同要求对乙方进行考核。第三条合同期限本合同期限暂定为一年。自年月日起至年月日止。合同期满后，甲方对乙方服务满意，且对乙方服务情况的考核达标后，经双方协商同意后，可以续签服务合同，合同一年一续签，续不超过两年。第四条甲方的权利和义务1.与物业管理公司议定年度管理计划、年度费用等（本项目按乙方中标价执行）；2.对乙方的管理实施监督检查，全面进行考核评定，如因乙方管理不善，造成重大经济损失或管理失误，有权终止合同，同时甲方有权追偿由此产生的损失费用；3.甲方在合同生效之日起日内按政府规定向乙方提供管理用房，由乙方按下列第（1）项使用：(1)无偿使用，中标人不得出租、买卖或抵押。(2)按每月每平方米建筑面积/元的标准租用。4.甲方在合同生效之日起一日内按规定向乙方提供本物业所有的物业及物业管理档案、资料(工程建设竣工资料)，并在乙方管理期满时予以收回；5.不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的物业管理活动；6.法规政策规定由甲方承担的其他责任。第五条乙方的权利和义务1、根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制订该物业的各项管理办法、规章制度、实施细则，自主开展各项管理经营活动，但不得损害甲方的合法权益，获取不当利益；2、遵照国家、地方物业管理服务收费规定，按物业管理的服务项目、服务内容、服务深度、投标文件向甲方收取物业管理费用；3、接受物业管理主管部门及有关政府部门的监督、指导，并接受甲方的监督；4、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能；5、建立本物业的物业管理档案并负责及时记载有关变更情况；6、本合同终止时，乙方必须向甲方移交原委托管理的全部物业及其各类管理档案、财务等资料；移交本物业的公共财产，包括用管理费、公共收入积累形成的资产。7、物业服务人员在上班期间的健康、安全意外及上下班途中的安全责任均归乙方负责。甲方不负任何（及或连带）责任。第六条管理目标管理服务总体要求：甲方按招标文件约定的考核办法进行考核，考核达95分及以上。第七条管理服务费用1、物业服务管理费暂定元，物业管理费组成以中标人投标文件为准。2、遇有节假日、紧急会议或甲方安排的特殊活动，乙方须服从甲方安排（包括但不限于欢迎标语、部分设备的抢修、设施摆放等），属于招标范围以内发生的费用由乙方承担，招标范围以外的发生的费用由甲方承担。3、物业管理服务费支付方式及其他：付款方式：合同签订后付30%预付款；物业服务费按季度支付，次季度报前一季度的物业费，首次付款时抵扣预付款。由甲方根据综合考核及满意度情况审核支付（以上付款无利息补偿）。在签订合同时，乙方明确书面表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可就预付款比例作相应调整。对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，鼓励甲方完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付事宜。根据招标需求，甲方将制定考核办法对乙方进行考核，付款与考核直接挂钩，实行日巡查，周检查，月考核，根据甲方考核办法的得分情况付款，考核得分达90—95分按下述付款进度100%付款，考核得分在80—90分的按下述付款进度应付价款的95%付款，考核得分在70—80分的按下述付款进度应付价款的90%付款，考核得分低于70分时，甲方有权单方面终止合同，不另行补偿任何费用给乙方，乙方必须无条件退场。具体考核办法在签订合同时由双方商定。合同履约期间，甲方将对各岗位配置人数进行不定期抽查，如发现各岗位配置人数与投标文件承诺配置的人数不符时，减少人员的工资及相关费用在抽查当季付款时予以扣除，同时扣除当季考核得分，中标人同时还须承担违约责任。招标文件中的物业工作考核评分表为本合同的组成部分。工资标准、保险等其他费用在项目服务期间不予调整。服务期间结束后，如人员不减少，费用总额不增加且服务质量达到甲方要求的情况下，甲方有权再跟乙方续签合同。第八条履约保证金1、乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金。【备注：合同金额的10%，甲方应当对AA评级及以上政府采购供应商（需提供信用管理部门备案的第三方信用报告，且信用报告通过“信用盐城网”可查实）降低履约保证金缴纳比例（合同金额的5%）。2、确需收取履约保证金的，履约保证金的缴纳形式：2.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》，鼓励乙方自愿使用电子履约保函（保险）代替缴纳履约保证金。2.2如以履约保函（保险）形式缴纳履约保证金，乙方可通过政府采购电子履约保函（保险）平台（www.jsdzbh.com）在线申请履约保函（保险）。3、合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。4、履约保证金的退还：4.1方式：无息退还至乙方缴纳履约保证金的账户。如为保函，在到期时自行失效。4.2时间：该项目服务结束后一周内无息退还。4.3不予退还情形：除不可抗力情况外，乙方出现下列情形之一的，其履约保证金，甲方将视情节决定不予退还或部分不予退还。（1）乙方无正当理由拒绝签订合同的，或者在签订合同时向甲方提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的；（2）乙方不履行与甲方订立的合同的；（3）乙方服务不符合招标文件规定要求的；（4）乙方采取欺骗、弄虚作假方式投标的或与其它供应商串通投标的；（5）乙方将合同内容转包、违法分包的；（6）乙方故意捏造事实或伪造证明材料，进行虚假恶意投诉或反映的。第九条违约责任1.如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿。2.如因乙方原因，造成不能完成管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿。甲方有权要求乙方限期整改，并有权终止合同。3.因甲方房屋建筑或设施设备质量或安装技术等原因，造成重大事故的，由甲方承担责任并负责善后处理。因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的，由乙方承担责任并负责善后处理。(产生事故的直接原因，以政府有关部门的鉴定结论为准)。4、不经甲方同意，乙方不得在物业管理区域内自主生产或经营物业管理服务之外的任何项目，如若发生，甲方有权要求乙方限期整改，并有权终止合同，没收履约保证金。第十条、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第十一条其他事项1.双方可对本合同的条款进行修订更改或补充，以书面签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。2.合同规定的管理期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在该合同期满三个月前向对方提出书面意见。3.本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。4.本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，提请物业管理主管部门调解，调解不成的，任何一方可向项目所在地人民法院提起诉讼。由此引发的诉讼费、律师费、保全费、保全保险费等实际发生的全部费用均由败诉方承担。5.本合同之附件均为合同有效组成部分；本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。6.本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。7.本合同自签订之日起生效，合同未尽事宜按招标文件及有关法律、法规执行。甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：__________________年____月____日_________年____月____日签订日期：年月日政府采购合同履约验收书（参考格式）根据政府采购合同（编号：）的约定，我单位组织对（项目名称）项目中标（成交）供应商（公司名称）提供的货物（工程、服务）进行了履约验收，验收情况如下：项目名称项目地点预算金额承接单位合同时间项目开始时间项目结束时间项目联系人验收情况和验收意见（可另附）验收小组（签字）： 年 月 日供应商确认意见（签章）： 年 月 日采购人确认意见（签章）： 年 月 日第四章采购需求项目属性:服务类项目。一、项目基本概况：（一）盐城市大丰区公安局、盐城市大丰区公安局交警大队、盐城市大丰区公安局三个中心、监管大队(看守所）、巡特警大队，总占地面积约55000平方米，总建筑面积约34000平方米。（二）盐城市大丰区公安局座落于健康西路21号，共5幢主楼和2幢附楼；盐城市大丰区公安局交警大队座落于南翔路19号，共1幢主楼和2幢附楼；盐城市大丰区公安局三个中心座落于幸福西大街，共2幢大楼；监管大队(拘留所、看守所）保洁面积约3000平方米。巡特警大队办公楼公共区域、训练楼、指挥大厅、户外区域等。招标采购人提供的上述面积仅供投标人投标参考，招标项目的现状、各类建筑物、各类设施等的面积、数量均由各潜在投标人自行测算报价，不论上述面积数量、项目特征等描述是否准确，物业管理年费用均不作调整，因此各投标人应充分掌握实际服务范围及服务要求，投标人可与招标采购单位代表联系后自行勘踏现场，以充分了解掌握服务内容及要求，根据招标需求测算报价，若有遗漏，后果由投标人自行承担。二、招标具体要求：（一）服务内容：包括但不限于：1.1保安服务（包括但不限于巡逻、区域秩序维护、安全检查、安全技术防范等内容）；1.2车辆停放和车辆秩序管理；1.3公共区域（含道路、广场）环境卫生保洁（含所必须的一切清洁用具及消耗品）及垃圾的收集、清运；1.4会务、接待服务；1.5盐城市大丰区公安局、盐城市大丰区公安局交警大队、盐城市大丰区公安局三个中心、监管大队(拘留所、看守所）、巡特警大队的所有水电管理；1.6公用设备实施运行和管理（含给排水系统、配电系统、消防系统等）。1.7绿化养护，至少包含修剪、除草、打药、施肥、补植等内容，养护涉及到的肥料、药水、工具均由物业单位承担。1.8洗衣房洗衣服务（含洗衣房卫生等，具体以采购人要求为准）。总体要求：物业管理单位应从本物业管理实际出发，根据合同约定的管理服务范围和标准，配备符合要求的物业管理人员，专业人员和各类服务人员，制定完整、有效的内部管理制度和日常服务运行管理制度等相关制度。（二）服务范围：1、大丰区公安局院内：1-4号楼的公共区域和共用场所（含1号、3号楼的二层附属楼及2号楼的地下打靶场），5号楼的公共区域和共用场所、局领导值班室、机关院内的场地保洁；1、2号楼的会务保障，局院内所有楼的水电确保大楼正常运行。2、大丰区交警大队：大队办公楼、事故处理中队、城区一中队、车管所的共同区域和共用场所及整个营区场地保洁、会务保障、区域内的水电管理确保正常运行。3、三个中心：两幢楼的公共区域、共用办案场所、院内场地、会务保障、区域内的水电管理确保正常运行。4、监管大队(拘留所、看守所）：看守所1栋1一4层的公共区域和共用场所、会务保障、院内场地、会务保障、区域内的水电管理确保正常运行；拘留所的公共区域和共用场所、会务保障、院内场地、会务保障、区域内的水电管理确保正常运行。5、巡特警大队：办公楼公共区域、训练楼、指挥大厅、户外区域卫生保洁；大队内的水电管理确保正常运行。（三）物业管理标准要求1、会务、接待服务1.1工作范围会议室、茶室间等会议场所。1.2服务要求①会议室、会议厅等所有物品摆放整齐，所需物品准备齐全。②门口、电梯口等场所根据业主的需要，设置告示牌。③茶水服务：大中型和小型会议,主席台及时巡视倒茶，更换毛巾，台下根据需要准备好茶水、杯子；及时清理会场上的烟灰、溢出的茶水，保持会场整洁。④会议保密：会场服务人员不得随意翻阅会议资料，防止闲杂人员进场，不得在任何场所透露会议的内容。⑤会后及时清理，检查是否有遗留物品、未熄灭的火种，关闭设备电源等。2、卫生保洁2.1保洁范围保洁工作范围主要是公共部位、公用场所和外部广场的环境卫生，公共部位包括各楼层的走廊、楼梯、电梯、标识牌、指示牌等；公用场所包括会议室、接待室、活动室、审讯室、主要领导值班室、洗手间、茶水间等；擦拭各层可擦部位的窗户和垃圾清理；清扫外部广场和庭院环境卫生等。2.2保洁要求2.2.1室外区域①每天清扫道路、停车场的地面两次，发现脏物、落叶、废品应及时处理。对区域内各种设施进行抹尘和清洗，保持外围干净、整洁。②根据各种地面的清洁程度要随时进行清洗。局部地面每月用机器彻底清洗一次。③绿化带重点养护、巡查，及时修剪、除草、打药、施肥、补植、清扫果皮、废纸、杂物等内容。④及时收集各类垃圾，堆放在指定地点。清运时密封装置，确保无飘洒和漏水现象。及时清洗垃圾筒筒身，更换垃圾袋，保持干净、无异味、无满溢，每周使用消毒剂进行彻底消毒，使蚊蝇鼠虫无滋生源。⑤保持路牌、标识、消防箱、电表箱、水表箱、外围灯柱、音箱等物体表面上的清洁，及时处理违章乱贴、乱画的海报、小广告及污迹。⑥每周清除一次卫生死角，水管处、下水道口、排水沟、水池、雨水槽内阴沟、污水井等地方，要确保其内无杂物。⑦外墙3米以下随时保洁，保持无污渍。⑧所有垃圾做到日产日清。2.2.2门庭、大厅、走廊、电梯、楼梯①每日循环清扫地面垃圾，清除台面、地面的污迹，每周彻底清洗一次，平时发现污渍及时处理。大厅的地面每日至少拖地2次，推尘3次。②每日抹净门厅玻璃，每周彻底清洗一次，保持玻璃干净明亮，无手印、无水印、擦净门框、柱子等灰尘。③每日抹净大厅内指示牌、告示牌、显示屏、接待台等，抹净各处灯罩、金属框、花架，使其无积尘，每周彻底清除沙发、茶几等各处卫生死角。④大厅各处金属包边、告示牌支架等，用金属清洁保养剂擦亮，保持无手印、无氧化痕迹、无锈蚀，每日擦一次。⑤每日擦抹风口、灭火器，使其光亮照人。⑥用推尘布抹净块料地面，保持地面无脚印、无灰尘，视地面磨损情况进行晶面处理的保养维护，使其光亮照人。⑦抹净墙面的灰尘，抹净公用电话，不可留有指印或污迹，并定期用消毒水抹洗，及时倒清烟灰缸，垃圾不能满过筒身之际的1/2。每日清倒垃圾两次，及时更换垃圾袋，及时处理垃圾筒上面的痰迹，使其外表干净、光亮、无满溢垃圾现象。⑧对大厅、电梯厅及走廊地面视其磨损程度，进行晶面处理的保养维护，使其干净，光亮照人。⑨每日清扫拖净电梯轿厢地面，抹净内外壁，保持无手印、污渍、无灰尘。电梯地毯每天更换清洗，不得留有污渍、残留清洁剂等，水分要彻底吹干。定期用金属清洁剂进行保养，减少氧化、锈蚀的程度，保持电梯干净光亮、整洁。⑩每日擦净大堂块料面墙壁，使其光亮，保持录像眼、风口、天花板及扬声器洁净，定期清除灯罩上面的灰尘和消防器材的灰尘，保持无积尘、干净。每天至少擦抹检查一次大厅的盆栽植物、花槽，保持盆栽无黄叶、烟头纸屑等杂物，使其无尘、无垃圾。每日擦抹门庭、大厅正门多次，保持无灰尘、无污渍、无水迹。每周清理一次大楼内艺术品的积尘，保持清洁。走廊内隔墙玻璃每周彻底清洁一次，平时发现手印、污渍等及时擦净。擦净楼梯扶手，拖净楼梯，各眼见手及之处，经常抹尘，保持清洁。2.2.3会议室、接待室、茶室间①每天清扫地面垃圾、擦抹桌椅、橱柜、沙发、茶几等，擦净相关设施、设备，并定期消毒。每天循环及时清理吸烟区的卫生，非吸烟区严禁吸烟，如发现应立即劝阻，并及时清理烟灰。沙发、茶几每天清洁两次，地面每天清洁两次，平时发现污渍、痰渍、水迹等及时处理，每周彻底拖洗一次。②室内所有垃圾篓的垃圾不能超过2/3，无虫、无异味，及时运送至指定地点堆放。每天至少更换垃圾袋一次，每周全面清洁一次，每月彻底清洗一次。③用鸡毛掸扫去墙面灰尘，彻底清理室内墙壁、墙角、天花、风口等蜘蛛网，每周一次。平时随见随时清理，局部灰尘、污渍随时处理。④排气扇、通风百叶窗、照明设备等擦抹灰尘，每月一次。天花、风口、灯罩、喇叭出口每月清洁两次，平时发现日光灯不亮、闪烁和损坏及时向项目部报告，并协助业主修复，及时清除拆装时留下的污迹。⑤每天清理电源开关、插座，抹净上面污渍和灰尘⑥皮、布沙发每天清洁一次，皮质沙发两个月保养一次。地毯每月清洗1次，不得留有污渍、残留清洁剂等，水分要彻底吹干。⑦公共部位窗户玻璃随时保洁，平时发现手印、污渍及时擦净。⑧花盆里面垃圾、烟头每天清理，植物叶子经常抹尘。⑨饮水机及时清洁，更换饮用水并保持水桶干净，随时保持周围地面干净。⑩平时对地面痰迹、口香糖等及时进行清除，每月机器清洗地面一次，拖洗地面后及时抹净地角线、墙角上的污迹、水迹、清理卫生死角。⑾门、门框每天擦抹一次，不锈钢门每天擦抹两次，每半年上不锈钢护理剂一次，防火门、玻璃门每天擦抹两次。⑿桌椅、窗帘、书橱、讲台、电脑等其他设施每天擦抹一次，保持清洁、摆放整齐。2.2.4洗手间、开水间①拖洗所有卫生间地面，抹净洁具、门框、墙身，每天循环多次，保持无灰尘、无垃圾、无异味，无手脚印、无污渍等。②洗手间隔板、烘手机、纸盒每天擦抹一次。小便池、厕位、水池1小时冲洗1次，每天用洗液清洗一次。洁具每周用消毒剂消毒两次，整体卫生间全面消毒，每月一次。洗手台每月抛光保养一次，镜面、台面、洗手盆每天清洁4次。上班时间每半小时巡视1次，发现污迹、水迹、积水、头发、手印、便迹、异味、报纸等及时清理。③每周一次全面清洗墙面瓷砖，地面用清洁剂刷洗，天花擦净，灯具、风口抹尘，保持干净，无污渍。卫生间、茶水间的地面每天拖地至少4次以上，每天冲洗一次，保持地面干燥。2.2.5地下车库、露天停车场①每日清扫地面垃圾杂物，特别注意车上抛出的垃圾物。保持地面无垃圾杂物、无积水、无明显泥土、整洁，每月用清水冲洗一次地面。②雨天增加清扫力度，发现泥土及时清理，晴天用清水将地面清洗干净，雨天注意清理通道口集水沟、井内的杂物。③用鸡毛掸清除库顶的蜘蛛网，各种管道上面的灰尘。④每日打扫抹净消火栓、防撞标志、天花、垃圾桶、风口、警铃等设施的灰尘，保持干净无污迹、无泥沙、无尘。⑤清洁地下车库、各功能室（场）的地面，抹净台面、椅子、窗台和各种设备和设施的灰尘，擦净玻璃及各种告示和标牌。⑥及时清倒垃圾，将垃圾运到指定地点。⑦每月彻底清除地下车库以及露天停车场的死角（包括通道口集水沟、井），对油污较多的车位地面进行特别处理。⑧清洁中如发现车门或车窗、车灯没有关好，应及时通告车库值班人员，以便得到妥善处理，并将此事汇报主管。2.2.6特殊地点：护栏、标示牌、广场。①广场进行日常清理垃圾杂物，擦净各处设施表面灰尘，定期清洗广场地面。②每天擦净护栏，标示牌等表面灰尘，清洁各种设施外表。2.2.7材质清洁要求大类材质清洁质量要求硬地面大理石表面光亮、洁净、接缝四周边角无污垢。花岗岩表面光亮、无污迹、接缝四周边角无污垢。木制地板表面光亮、四周边角无积灰、无污渍。PVC板光亮、无污迹。瓷砖光洁、明亮、无污渍、无水迹。软地面地毯色泽均一、无褪色、无毛边、柔软、纤维成同一方向。塑胶地垫表面平整、色泽均一、无残留物、无污渍、无板结。金属材质亚光丝纹不锈钢表面色泽均一、无斑点、无擦痕、无污迹。抛光镜面不锈钢明亮、无擦痕、无印迹。亚光轧花不锈钢色泽均一、无斑点、无擦痕、无污迹。铝合金表面光滑、洁净、无斑点、无灰尘、无污迹。其他材质玻璃洁净明亮、通透性强、无划痕、无水迹。墙纸无斑点、无污渍。高密度板(复合板)色泽均一、无擦痕、无积灰、无污渍。涂料无灰尘、无污渍金箔面光亮、无灰尘、无污渍。2.2.8部位清洁要求：序号项目服务要求1走廊、门厅、大堂、电梯厅（-1至10层）、楼梯或消防梯地面地表面、接缝、角落、边线等处洁净，地面干净有光泽，无垃圾、杂物、灰尘、污迹、划痕等现象，保持地面材质原貌。门框、窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮状物。旋转门、门中轴、门框、门边缝部位光亮、无痕迹、无灰尘。旋转门空调出风口无灰尘、无污迹。门把手干净、无痕迹、定时消毒。2楼梯扶手、栏杆、窗台、指示牌保持干净、无灰尘、光亮。窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮状物。指示牌、广告牌无灰尘、无污迹、无痕迹，金属件表面光亮，无痕迹。3消防栓、消防箱、公共设施保持表面干净，无灰尘、无污渍。报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮、无灰尘、无污迹。喷淋盖、烟感器、喇叭无灰尘、无污渍。监控摄像头、门警器表面光亮、无灰尘、无斑点、无絮状物。消防栓外表面光亮、无痕迹、无灰尘，内侧无灰尘、无污迹。4门、窗及窗户玻璃保持干净、整洁、无污迹，每月1次擦拭。5走廊、楼梯、大堂门厅、电梯厅玻璃保持洁净、光亮、无灰尘、无污迹、无水迹。6平台、屋顶无垃圾堆积。7服务功能性用房（如会议室、接待室、茶水间）保持干净、整洁、无垃圾。热水炉外壳应无污迹、水渍。8不锈钢台面无水迹、无污渍、无擦痕。不锈钢水槽干净、无斑点、无污迹无杂物、水垢，落水口无污垢。冷、热水笼头表面光亮、无污渍、无水垢。下水道无异味、定期滴入消毒液。9公共卫生间坐厕内、小便池内刷洗干净、喷洒消毒，保持无异味、无污迹、无水渍、无垃圾、无积水，镜面保持光亮，无水迹，面盆无水锈。云石台面无水迹、无皂迹、无毛发，光洁明亮。洁具应表面光洁、明亮、内外侧无污渍、无毛发、无异味、定时消毒。镜子明净、无水渍、无擦痕、镜框边缘无灰尘。废物箱表面无污迹、无灰尘、无异味，定时消毒。外露水管连接处无碱性污垢,管道表面光亮、无灰尘。卫生间内保持空气清新、无异味。10垃圾收集垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无污水、无污迹、无异味、干净整洁。11电梯轿厢轿厢壁无浮灰；不锈钢表面光亮、无污迹。垂直升降电梯轿厢四壁光洁明亮,操作面板无污迹、无灰尘、无擦痕,保持空气清新、无异味。自动扶梯踏步、阶梯干净、无灰尘、无污迹橡胶扶手保持色泽均一,无灰尘、无污渍、定时消毒，玻璃、不锈钢外壳按表2相关条款的规定。12设备机房、管道无卫生死角、无垃圾堆积，无灰尘、目视无蜘蛛网、无污渍、无水渍。13广场、停车场、绿地、花台、明沟保持干净、整洁、无垃圾，按本招标文件相关条款的规定。14外墙3米以下目视洁净、光亮、无污垢。表面、接缝、角落、边线等处洁净，无污迹、无灰尘、无划痕。16垃圾箱房箱房封闭式专人管理，箱房循环保洁；整洁、干净、无异味，灭害措施完善。废弃物收集箱外侧表面光洁、无灰尘。废弃物收集箱内侧干净、无残留物、无异味、定时消毒。废弃物及时收集，不满溢。15烟灰缸、垃圾桶桶无满溢、无异味、无污迹、烟缸内烟蒂不多于三支。16消杀灭害对通风口、明沟、垃圾房喷洒药水，安排灭蟑螂、老鼠。17电器设施灯泡、灯管无灰尘。灯罩无灰尘、无污迹。其它装饰件无灰尘、光亮、无污迹。开关、插座、配电箱无灰尘、无污迹。3、保安服务3.1管理要求①在做好交接班、确保各门岗24小时不离人前提下，白班时间一般为7:00至18:30，晚班时间一般为18:30至次日07:00，不区分节假日。②每日早、晚上下班高峰（上午07:30至8:30、下午17:30至18:30）及重大活动期间，需确保安排至少2名人员户外站岗，在进口、出口两侧提前引导交通；非高峰期间如无恶劣天气，需确保安排至少1名安保人员户外站岗、引导交通。③门岗外延伸道路（门岗至道路交叉口）也属于安保管理范围，除临时停靠登记车辆外，禁止各类车辆长时间停放，发现应及时驱离。④内部道路至少安排一名安保人员按规定时段、规定路线进行巡逻，除特殊情形临时停靠外，内部道路全线全天禁停，发现应及时驱离，巡逻过程中发现影响公共安全、社会稳定等情况须第一时间报告，并视情形现场采取紧急措施。⑤提供的各类场所、设备、物资均应妥善维护保管、定期清点记录、简易维修保养，发现故障须第一时间报告后勤科；发现人为损坏应迅速锁定肇事人员，若因失职未能寻找到肇事人员的，由安保公司承担维修责任；车辆道闸栏杆属于易被人为损坏耗材，由安保公司负责备货及更换。⑥因管理的特殊性，安保人员要熟练掌握危险车辆、普通车辆、公务车辆、未授权车辆及人员等各项管理制度和流程，因违反管理规定给甲方造成损失的，将严肃追究责任，甲方有权要求安保公司对涉事安保人员采取经济处罚、调离岗位等措施。3.2保安服务内容及要求(一)、保安服务内容1.1、治安防范、公共秩序维护管理，车辆停放秩序的管理；(二)、保安服务标准要求1、保安服务要求1.1综合管理1.1.1建立健全各项保安服务制度，明确各种岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核办法。1.1.2设备图纸、档案资料管理完善、收集齐全，分类清晰；建立设备台帐，登记详细，帐物相符。1.1.3每季度向招标人提供人员编制及档案材料。安保人员和专业技术人员持证上岗，着装规范，佩戴标志明显，服务规范，作风严谨。1.1.4每月公开一次人员考核考勤情况及维护材料损耗情况。1.1.5严格24小时值班值勤制度，设立服务电话，接受报修、求助、建议、问询、质疑、投拆等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和回访记录。1.1.6定期发放保安服务服务工作征求意见单，接受合理化建议并及时整改，杜绝员工违纪现象发生。1.1.7制订和完善各类设备系统突发事件应急处置预案。1.2其他1.2.1遇有节假日或甲方安排的特殊活动，乙方须服从甲方安排（包括但不限于欢迎标语、设施摆放等），属于招标范围以内发生的费用由乙方承担，招标范围以外的发生的费用由甲方承担。2、保安服务标准2.1要有健全的、专业的保安服务组织机构。2.2保安服务人员具备相应的保安服务从业资格，管理人员和专业技术人员应持证上岗。2.3管理制度、服务规程、工作标准全面、健全、规范。2.4具有科学合理的保安服务服务流程。2.5员工统一着装，佩戴明显标志，工作规范，认真负责，作风严谨。2.6要有完善的保安服务人员具体岗位和详细的员工教育培训计划。2.7建立管理应急系统。2.8符合法律法规的其它要求。3、安全防范3.1保安必须上班打卡考勤。。3.2紧急事故反应。制定紧急事故处理预案，至少包括：火灾、爆炸、地震、炸弹恐吓、安全疏散以及其它应急等。3.3人身安全管理。设求助与报警点、报警提示，对涉及人身安全的地方，设有明显标志并有防护措施；防止不安全事件的发生；3.4交通、车辆管理。维持交通秩序，设置明显的交通标志，停车场由专人管理。3.5在保安服务服务过程中，要强抓安全管理工作，做好各项安全保护措施，对安全事故负全责。对各危险源有警示牌。4、公共服务4.1设有服务接待中心，公示24小时服务电话，建议健全完整的报修、维修和回访记录，有完善的业务流程。保安服务项目负责人员名单、联系电话、联系方式、办公地址，应在明显位置给予公开。4.2接待和值守。佩戴统一标志，仪表端庄、大方，衣着整洁，表情自然和蔼、亲切；接待访客时主动、热情、规范；耐心细致；使用文明用语，不应使用服务忌语。对报修与求助应耐心细致，对服务标准、服务方式做到心中有数。4.3值守时有完善的值班制度和交接班制度，工作有记录。管理服务应达到的各项指标（包括但限于）：4.3.1做好安全保卫工作，杜绝刑事案件的发生。4.3.2服务有效投诉≤1%，处理率100%。4.3.3业主（招标人）满意率95%。4、项目服务（1）总体要求1）确保大楼及院内各类设备、设施的正常使用、运行，做到维护妥善、保障有力、响应迅速。2）负责各类设备设施的管理、巡查与维护工作。3）负责设备设施的日常维护保养工作的具体实施，按照维保要求按时维护保养设备设施。4）协助招标人管理各专业公司，督促专业公司按时、保质保量地开展维保工作。5）建立和完善有关规章制度，包括事故处理规程、巡视检查制度、维护制度、安全及交接班制度。6）设备出现故障时，能够随喊随到，及时维修，对一般性故障在紧急情况下能应急调整、修复。7）各项维修工作符合招标人相关工作的要求。（2）分项具体要求1）故障处置要求：通过日常巡查维护保养，保证各类设备设施正常运行，遇突发故障，5分钟赶到现场，一般故障30分钟内处置完毕，较大故障24小时内处置完毕，重大故障1周内处置完毕。2）设备用房卫生要求：每周清扫地面及擦拭设备设施表面1次以上，要求地面干燥无积灰，设备设施表面无污渍、无锈蚀，玻璃窗户无污迹，无水珠，无手印，所有指示牌标识牌无灰尘无污迹，总体目视设备用房干净、无垃圾、无灰尘、无蛛网。3）强电要求：每星期对楼层（含会议室）及室外系统巡查1次以上，保持配电柜（箱）内外无积灰，确保设备房内配电柜（箱）内无异味焦味，无线头接线桩头烧焦和柜（箱）内开关无发热现象，如有上述问题，应及时检查原因，并及时处理，确保设备设施运行正常，保持配电柜（箱）内线路整齐规范。做好巡查记录，记录需填写端正详细。4）中央空调设备要求：负责风机盘管、吊顶空调机组、新风机组的风网半年清洗1次，水过滤器每年清洗1次。根据需要对冷冻水、冷却水供回水管道、阀门进行除锈、油漆，做到无锈蚀现象。5）公共照明系统要求：卫生间、茶水间、楼层会议室和各大型会议室照明完好率应达100%，楼道照明、过道照明完好率应达98%以上。6）会议室要求：会前2小时对会议室照明配电系统检查，确保配电设施完好率100%，重大会议在会前一天对会议室内进行全面检查，并在会议期间要有专业人员现场巡查。7）给排水系统要求：加强巡查，及时维修，确保无跑、冒、滴、漏现象，管道、阀门无锈蚀。（3）其它有关说明：1）维护工作影响正常工作的，一律安排在工作时间以外进行。在维护工作中，维护人员必须在做好维修区域防护及警示措施后，方可进行工作。维修完毕，立即清理现场。2）设备设施运行维护过程中的日常耗材、备品、备件等物资由招标人提供，报价中不包含与此相关的材料消耗费用，也不包含设备设施各种年检、鉴定费用。3）因物管工作需要的各种维修工具、专业工具、劳保用品均由投标人购置并承担费用。5、其它所有物业服务人员都是服务区域的义务控烟员，并负责公共部位的水、电、消防设备设施及房屋等日常巡查和报修。所有物业服务人员在物业服务过程中接触到的保密信息必须严格履行保密义务，不得向任何第三方透露任何信息。由于物业服务范围较分散，建议物业服务单位建立完整的OA管理平台，提高物业管理的效率与质量。6、档案、资料管理加强有关物业的档案和资料管理。档案和资料的管理包括：业主投诉和意见档案、安全管理记录档案、清洁卫生管理档案、环境绿化管理档案、物业人事管理及人员培训档案等，以及具体的管理方案。物业管理企业必须运用计算机管理，所有档案要求做到保存完整，管理完善，交接手续完备，检索方便准确。7、建立健全物业管理制度根据本项目办公大楼的具体情况，受托单位应制定企业详细的内部管理制度、日常服务的运作管理制度等相关制度。（1）物业管理员工行为规范；（2）管理人员岗位职责；（3）办公室工作职责；（4）保安工作职责；（5）保洁工作职责；（6）管理人员、操作人员考核细则（百分考核）；（7）考核奖惩制度；（8）安全保卫制度；（9）综合服务制度；（10）其他。遇有节假日、紧急会议或招标人安排的特殊活动，中标人须服从招标人安排（包括但不限于欢迎标语、部分设备的抢修、设施摆放等），属于招标范围以内发生的费用由中标人承担，招标范围以外的发生的费用由招标人承担。（四）物业管理人员要求1、人员基本原则：精干高效专业敬业健康。2、人员数量要求：职务人数相关要求项目经理150周岁以下，大专以上文化，全面负责物业服务各项事务，工作认真负责、综合协调能力强。水电员1男性，55周岁以下，初中及初中以上学历，具有特种作业操作证（电工），熟悉并操作强电、弱电及常规设备的维修，能进行给排水系统的日常保养与维护。可以对管辖设备进行正常操作、日常保养与维护及常规故障排除。保洁员2050周岁以下，初中以上文化，有吃苦耐劳精神，工作时间须穿着统一服装。洗衣房工作员250周岁以下，初中以上文化，有吃苦耐劳精神，工作时间须穿着统一服装。会务员2年龄在45周岁以下，身高160厘米以上，女性，高中以上文化，相貌端庄，作风正派，无不良记录，负责会议室、接待室及贵宾室的卫生、引导接待及茶水服务,须服从招标人工作时间的安排并配合招标人上班时间的调动。保安人员11男性，60周岁及以下，初中及以上学历，持有保安员证。身体健康，责任心强，体态良好，接受过安全保卫或相关训练，熟悉相关法律法规，掌握基本安全保卫技能，思想品质好，作风正派，无不良记录，五官端正，退伍军人最佳。区局5人（其中1名保安兼职项目负责人）、交警大队2人、执法办案中心2人、监管大队2人。如遇重要活动，需根据要求增派相应人手，服从指挥。合计37投标人在投标时须对以上人员配备作出书面承诺,并且在中标结果公告期间，提供项目人员一览表，附相关资料，人员要求必须符合招标文件要求，否则按自动放弃处理，一切损失均由中标人承担。三、服务保障和承诺（一）投标人应对照招标文件要求，说明所提供已对采购人的需求做出了实质性的响应，或申明与需求有偏差的具体方面。（二）根据招标需求，招标单位将制定考核办法对中标物业单位进行考核，付款与考核直接挂钩，实行月考核，定期考核与抽查相结合，根据招标单位考核结果付款，具体考核办法双方在签订合同时约定。（三）物业管理企业不得在大楼内生产经营物业管理服务之外的任何项目，如若发生，招标人将立即终止合同，并没收履约保证金。注：★采购标的的所属行业为物业管理，根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准填写。第五章评标方法与评标标准采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的由评标委员会抽签确定排列顺序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目选取1名中标候选人。政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业提供的服务给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、如果本项目同意联合体投标或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向一家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额30%以上的，给予联合体或者大中型企业6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受20%。7、严格执行政府采购关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交响应文件截止时已正式公布的最近一期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，应当优先采购节能产品、环境标志产品。8、供应商对于投标产品的商品包装、快递包装应按照《关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）执行。9、本文件中若涉及到数据中心采购，应按照《的通知》（财库〔2023〕7号）执行。评标方法与评标标准序号分部内容分项内容分值打分要求一价格部分报标报价30满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。报价得分=(评标基准价/投标报价)×30。二技术部分物业管理服务实施方案581、整体规划和管理思路（4分）根据项目特点，提出符合项目实际需求的整体规划和管理思路。2、服务方案（45分）根据物业项目的基本情况、物业服务范围、物业管理标准要求等制定服务方案，包括保安服务方案、保洁服务方案、绿化维保方案、环境卫生保洁、会务管理方案、公共秩序维护管理方案、节假日及举办大型活动期间保洁方案、水电设备设施维护保养管理方案、洗衣房工作管理方案等。2.1保安服务方案（5分）2.2保洁服务方案（5分）2.3绿化维保方案（5分）2.4环境卫生保洁（5分）2.5会务管理方案（5分）2.6公共秩序维护管理方案（5分）2.7节假日及举办大型活动期间保洁方案（5分）2.8水电设备设施维护保养管理方案（5分）2.9洗衣房工作管理方案（5分）注：各方案中需严格按照本项目的采购需求制定人员排岗方案，明确各自负责的工作区域，各自的工作时间及工作内容，其中保安、保洁人员排岗方案需具体到各门岗、各栋建筑物各楼层以及室外道路、停车场等。3、管理制度（5分）根据物业项目的基本情况、物业服务范围、物业管理标准要求等制定人员管理制度、档案管理制度。4、应急突发事件的处理（4分）针对项目制定公共事件、环境维护、暴风雨天气、停电及电力故障、发现可疑物或爆炸物、拾获财物、盗窃抢劫等各种突发事件应急处理预案。注：以上内容每有一项内容缺失的，该项对应的分值不得分，每有一处缺陷(缺陷是指脱离本项目物业的基本情况、物业服务范围、物业管理标准要求，表述前后不一致或内容矛盾，仅有框架或标题，涉及的规范及标准错误，套用其他项目内容、人员排岗方案不符合物业实际情况等任意一种情形)扣1分，直至该项对应分值扣完为止。三商务部分企业体系认证3（1）提供有效的质量管理体系认证证书的得1分；（2）提供有效的环境管理体系认证证书的得1分；（3）提供有效的职业安全健康管理体系认证证书的得1分。注：投标时提供上述证书原件的扫描件，同时须提供上述证书在全国认证认可信息公共服务平台查询截图，不提供或提供的不符合要求的不得分。项目经理21、拟派驻的项目经理获得行政部门颁发的荣誉的得1分，提供相关材料原件扫描件计分，不提供或提供的不符合要求的不得分。2、拟派驻的项目经理2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来在投标单位以项目经理身份承接过类似项目物业管理服务业绩的得1分。（以提供物业服务合同原件扫描件计分，不提供或提供的不符合要求的不得分。类似项目是指办公场所类建筑。)企业综合实力71、投标人获得行政部门颁发的荣誉的得1分，提供相关材料原件扫描件计分，不提供或提供的不符合要求的不得分。2、投标人自2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来承接的类似项目物业管理服务业绩，提供一个得1分，最多得4分。以提供的物业服务合同原件扫描件计分，不提供或提供的不符合要求的不得分。类似项目是指办公场所类建筑。3、投标人具有与物业服务相关的智能化管理平台的得1分，投标人具有与保安服务相关的智能化管理平台的得1分，提供相关证明材料原件扫描件计分，不提供或提供的不符合要求的不得分。第六章投标文件格式投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：（加盖CA电子公章）日期：投标主要文件目录一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报表（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明六、特定资格要求的证明文件：无注：上述一至六项为资格证明文件。七、法人授权书八、投标函九、中小微企业声明函（如有）十、残疾人福利性单位声明函（如有）十一、投标分项报价表十二、技术要求响应及偏离表十三、商务要求响应及偏离表十四、开标一览表十五、盐城市政府采购事前信用承诺书十六、根据招标文件“第五章定标原则与评标标准”的要求需要提供的材料及投标人认为有必要提供的其他材料一、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明二、上一年度的财务状况报表（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年不需提供。）三、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。四、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明声明我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、特定资格要求的证明文件无七、法人授权书本授权书声明：（投标人名称）授权（被授权人的姓名）为我方就号盐城市大丰区公安局物业服务项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。被授权人身份证号码：被授权人联系电话：（手机）授权单位名称：（加盖CA电子公章）单位地址：日期：八、投标函致：盐城市大丰区公安局根据贵方的号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。据此函，签字人__________(姓名)兹宣布同意如下：1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。5.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。6.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。7.与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮编：电话：传真：投标人开户行：账号：日期：______年____月____日九、中小微企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)的规定，本公司（联合体）参加采购人组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖CA电子公章）：日期：备注1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注2：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。十、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加盐城市大丰区公安局单位的采购文件编号为的盐城市大丰区公安局物业服务项目采购活动由本单位提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除（如项目全面面向中小企业，则资格审查不通过）。2、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督企业名称（加盖CA电子公章）：日期：十一、投标分项报价表序号名称投标报价（元）备注1人员工资所有人员工资标准均不得低于2260元/月，其中项目经理、洗衣房工作人员、会务员、水电工均不得低于4500元/月。1.1项目经理 元/月*12个月*1人1.2保洁员 元/月*12个月*20人1.3保安员 元/月*12个月*11人1.4洗衣房工作人员 元/月*12个月*2人1.5水电工 元/月*12个月*1人1.6会务员 元/月*12个月*2人2人员社保所有人员社保标准不得低于1273.42元/月，按37人计算。3法定加班费法定加班费不得低于4052.41元/人，按37人计算。4高温费高温费每人不低于1200元/年，按37人计算。5人员服装6人员福利7物耗8企业管理费、利润等其他费用9税金不得低于上述1至8项合计总费用的 %进行计算，税率不得低于投标人实际开票税率。投标人须提供相关证明材料证明物业服务项目开票税率。10合计注：投标分项报价表中必须至少有上述明细，且各项费用不得低于上述备注栏的要求进行报价，不可漏项，否则可能导致评标委员会认为投标报价组成不合理。投标人（加盖CA电子公章）：日期：年月日十二、技术要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况超出、符合或偏离证明材料 …… 注：行数不够，可自行添加。完全响应直接上传上述空白表格即可，无需填写。十三、商务要求响应及偏离表序号招标文件要求投标响应情况超出、符合或 偏离证明材料 注：行数不够，可自行添加。完全响应直接上传上述空白表格即可，无需填写。十四、开标一览表投标人全称（加盖CA电子签章）：项目名称：盐城市大丰区公安局物业服务项目招标编号：投标总报价小写： （人民币：元）日期：年月日十五、盐城市政府采购事前信用承诺书为营造我区公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的供应商形象，本人代表本单位作出以下承诺：（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目经理、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；（三）严格依照国家和省、市关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（四）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新盐城市政府采购网中与本单位相关的信息；（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（七）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。法定代表人（签名）：单位名称（盖章）：年月日16、根据招标文件“第五章定标原则与评标标准”的要求需要提供的材料及投标人认为有必要提供的其他材料质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本物业服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。盐城市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
