后勤物业招标公告（乐至县良安镇中心卫生院(乐至县第三人民医院)2025）
项目概况
良安镇中心卫生院后勤物业采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年07月31日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5120222025000072
项目名称：良安镇中心卫生院后勤物业采购项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：390,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：服务期限1年，根据采购人对中标人上一年度考核情况进行续签，服务期最多不超过2年。在服务合同期限内，如无解除合同事由，每一年期满经过履约验收合格后，双方经协商一致，在采购预算保障的前提下，可以续签下一年度服务协议；第一年服务期内考核合格方能续签第二年服务期合同。合同存续期间，因采购人工作需要增减服务范围，采购人按增减时相对应工种的人均单价增减服务费。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)供应商需具有在效期内的《保安服务许可证》。
三、获取采购文件
时间：2025年07月23日至2025年07月29日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年07月31日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年07月31日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
采购监督机构：资阳市乐至县财政局
联系人：采监股
联系电话：18190292719
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：乐至县良安镇中心卫生院
地址：四川省资阳市乐至县良安镇幸福街11号
联系方式：15884200456
2.采购代理机构信息
名称：乐至县政府采购中心
地址：四川省资阳市乐至县迎宾大道143号附1号
联系方式：15308397167
3.项目联系方式
项目联系人：孙老师
电话：15308397167
乐至县政府采购中心
2025年07月23日
相关附件：
良安卫生院物业城需求.pdf
政府采购项目采购需求采购单位：乐至县良安镇中心卫生院所属年度：2025年编制单位：乐至县良安镇中心卫生院编制时间：2025年07月22日-第1页-一、项目总体情况（一）项目名称：良安镇中心卫生院后勤物业采购项目（二）项目所属年度：2025年（三）项目所属分类：服务（四）预算金额（元）：390,000.00元，大写（人民币）：叁拾玖万元整（五）项目概况：乐至县良安镇中心卫生院拟采购乐至县良安镇中心卫生院后勤物业采购项目一项，本项目为一个包（六）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否二、项目需求调查情况依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项目需要需求调查，具体情况如下：·本项目属于以下应当展开需求的情形主管预算单位或者采购人认为需要开展需求调查的其他采购项目。（一）需求调查方式论证（二）需求调查对象/（三）需求调查结果1.相关产业发展情况物业服务行业是服务业中的一个重要领域，其主要职责是对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。物业管理行业在国内属于新型快速发展行业，早期的物业管理服务以房地产开发为依托，只是单纯提供房地产的后续服务。如今物业管理行业已经形成公司化动作，品牌化管理，个入地产开发行业销售、售后服务等多个主要环节，成为房产消费的重要组成部分。随着城市化的进程以及人民对生活质量要求的提高，物业服务行业的发展前景越来越广阔。目前，我国的物业服务行业已经逐渐成熟，已经形成了一套完整的服务体系和管理方案。2.市场供给情况随着物业管理行业的竞争不断加剧,现在品质服务越来越被人们重视，从之前的基本服务到现在的品质管理,物业服务的需求有了一个本质的提升，之前很多物业管理都是做好本质工作,对品质管理这一块的关注可能不是很多,现在随着社会的不断发展,很多物业的基本工作都将智能化,所以更多的是强调更加高端的服务享受,这是很多企业,商家,以及在办公楼上班的上班族的非常强烈的需求，目前,已有很多企业在涉及该领域,立足于品质管理,打造新的物业服务新生态。3.同类采购项目历史成交信息情况项目名称:：筠连县中医医院物业服务项目;项目编号:N5115272023000031:成交金额:880,000.00元；项目名称:乐山市市中区妇幼保健计划生育服务中心(乐山市市中区妇幼保健院)物业服务;项目编号:N5111022023000051;成交金额:4,062,960.00元；项目名称:内江市东兴区中医医院物业服务采购项目,项目编号:N5110112023000067:成交金额:4,013,465.28元-第2页-4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况无5.其他相关情况无三、项目采购实施计划（一）采购组织形式：政府集中采购（二）采购方式：竞争性谈判（三）本项目是否单位自行组织采购：否（四）采购包划分：不分包采购（五）执行政府采购促进中小企业发展的相关政策本项目专门面向中小企业采购。面向中小企业采购金额为390000.00元，总体预留比例为100%，其中，面向小微企业采购金额为0.00元，占0%。（六）是否采购环境标识产品：否（七）是否采购节能产品：否（八）项目的采购标的是否包含进口产品：否（九）采购标的是否属于政府购买服务：否（十）是否属于政务信息系统项目：否（十一）是否属于高校、科研院所的科研仪器设备采购：否（十二）是否属于PPP项目：否（十三）是否属于签订不超过3年履行期限政府采购合同的项目：是履行期限：二年四、项目需求及分包情况、采购标的（一）分包名称：合同包一1、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策1)专门面向中小企业采购2)面向的企业规模：中小企业3)预留形式：专门采购包预留4)预留比例：100%2、预算金额（元）：390,000.00，大写（人民币）：叁拾玖万元整最高限价（元）：390,000.00，大写（人民币）：叁拾玖万元整3、评审方法：最低评标价法4、定价方式：固定总价5、是否支持联合体投标：是-第3页-6、是否允许合同分包选项：否7、拟采购标的的技术要求1采购品目C21040000物业管理服务标的名称乐至县良安镇中心卫生院后勤物业采购项目数量1.00单位项合计金额（元）390,000.00单价（元）390,000.00是否涉及强制采购节能产品不涉及强制采购节能产品原因无是否涉及优先采购环境标志产品不涉及优先采购环境标志产品原因无是否涉及采购进口产品标的物所属行业物业管理标的名称：乐至县良安镇中心卫生院后勤物业采购项目参数性质序号技术要求名称技术参数与性能指标（一）人员配置原则1.精干、高效、敬业的原则。2.文化素质与实际服务经验相结合的原则。3.由物业承包公司固定安排为主和临时调剂抽调为辅的原则。（二）岗位设置及人员配置情况：-第4页-名称人数备注保洁（绿化维护）人员5人（含现场管理1人）保洁员要求：③-的工作内容和要求详见《保洁（绿化维护）服务要求》安保人员4人(含消防控制1人、水电维保和污水处理1人）安保人员要求：1.有相关工作经验和会电脑操作者优先。②消防控制室人员要求有消防安全培训合格证，水电维保人员要求有水电工操作人员合格证（成交供应商在派人员前往采购人时，需向采购人提供证书复印件）。③不得使用涉黄、涉黑的人员（提供承诺函）。④具体的工作内容和要求详见《安保（消防控制、水电维保、污水处理）人员服务管理要求》。（三）服务要求后勤保洁（绿化维护）、浆洗服务和安保（水电维护）人员的日常管理一、出勤情况由成交供应商安排专人负责管理，医院负责抽查成交供应商外派到采购人人员到岗到位管理情况，对出现迟到、脱岗情况及时反馈给成交供应商。对因出勤原因影响采购人的清洁卫生、洗涤和安保等后勤保障服务质量的，将按照双方约定的条款扣除成交供应商服务承包费。二、培训由成交供应商负责人员入职岗前培训（内容包含仪表仪容、服务态度、日常操作技能和意外伤害的预防及处置等）、在职期间培训（内容含规章制度、职业道德、服务意识、工作态度、工作职责、工作方式、工作标准和意外伤害的预防及处置等）。对传染病的隔离防护、消毒等措施的培训采购人相关专业技术人员可积极配合。三、休假后勤服务工作人员休假，需按照公司规定办理相关手续，由成交供应商现场管理人员向采购人后勤管理人员报告，休假期间的相关工作由成交供应商统筹安排人员顶替完成。四、奖惩（一）奖励由成交供应商根据公司的相关规章制度执行。（二）处罚采购人通过现场检查或调阅前期监控，发现成交供应商人员出现下列行为之一者，采购人按本规定扣减成交供应商物业服务承包费（成交供应商工作人员、管理人员违规后，采购人将对成交供应商进行现金扣罚，按月在采购人支付给成交供应商的物业服务承包费中扣除）。1、成交供应商管理人员未严格约束、督促该公司工作人员按时、按质、按量完成相关工作任务的，采购人可根据情况建议成交供应商调换管理人员。2、上班迟到十分钟以内者，违者一次扣除成交供应商物业服务承包费20元。迟到十分钟以上半小时内或工作期间擅自离开工作场所在半小时以内者，违者一次扣除成交供应商物业服务承包费40元，超过半小时的按旷工处理，扣除成交供应商物业服务承包费100元，并根据情节轻重建议成交供应商调换人员。-第5页-浆洗人员1人浆洗人员要求：1.具体的工作内容和要求详见《洗浆人员服务管理要求》。合计10人①身体健康（成交供应商在派保洁（绿化维护）人员到采购人时，需向采购人提供相关的健康证明文件或健康证）、品行端正、吃苦耐劳、爱岗敬业。②不得使用涉黄、涉黑的人员（提供承诺函）。③采购人不负责解决成交供应商员工住宿、伙食问题，提供值班室、临时休息室、办公桌椅、水电等办公条件。如采购人有空余对外招租的房屋，可以参与租赁。后勤物业服务公司所聘在采购人从事相关工作的人员的相关保险、基金由后勤物业服务公司负责购买，福利待遇也由后勤物业服务公司负责解决。3、在工作场所仪表不整洁，不按要求着装、佩戴红袖套等规定工作标识，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费20元。4、在工作场所内睡觉者、嬉闹、唱歌及喧哗者，在工作场所玩手机者,发现一次扣除成交供应商物业服务承包费10元。做其他与自己的本质工作无关的私事，违者一次扣除成交供应商物业服务承包费50元；第二次扣除成交供应商物业服务承包费100元；第三次扣除成交供应商物业服务承包费200元，并建议成交供应商调换人员。5、各责任区域展板、宣传架、门板、垃圾桶、灭火器及其他设施摆放位置不规范、不整齐，表面有污渍，有积尘，发现一处一次扣除成交供应商物业服务承包费20元。6、不按规定关闭无患者入住病房，对房门上锁的，每发现一间，一次扣除成交供应商物业服务承包费20元。7、在墙壁、工作台面及记录本上乱写乱画者，违者一次扣除成交供应商物业服务承包费20元。8、负责多个区域卫生工作或兼有其他工作的人员，每天第一项工作的主要任务是首先完成涉及面广、对采购人形象和面貌影响大的工作，违者一次扣除成交供应商物业服务承包费50元.9、各清洁人员责任区及周围杂草、垃圾、杂物未及时进行清理，或花园花草未及时修剪、清理的，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费20元。10、工作滞后，不按时、按质、按量完成工作安排，或不按照规定流程完成日常工作任务的，或打扫卫生不积极、不主动，工作散漫、工作效率低、进度慢的，导致不能在规定时间内完成规定工作任务的，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费30元。第二次扣除成交供应商物业服务承包费50元。第三次扣除成交供应商物业服务承包费100元并建议成交供应商调换人员。11、不按照要求对各责任区域桌椅面、门窗、台柜面完成每日一次消毒檫拭，发现一处一次扣除成交供应商物业服务承包费20元。12、上班时间要循环对办公室、大厅、走廊、雨板、雨棚、楼梯、厕所、病房、坝子等区域进行日常保洁，做到及时清倒垃圾、无杂物、无积灰、无纸屑、无痰渍，墙面无污渍、无不当贴物、无医疗废物，如清扫保洁不到位、不及时，发现一处一次扣除成交供应商物业服务承包费20元；13、所有开放的工作房间及走廊过道、梯间等公共区域，每日应用拖布拖地和消毒一次（特殊时期次数待定）。如未进行每日清洁拖地，或完成消毒的，发现一处一次扣除成交供应商物业服务承包费40元。14、垃圾（生活垃圾、医疗废物）分类收取后未及时送至垃圾库或暂存点，发现一次扣20元。工作人员在上班时间应循环对院内各区域地面、垃圾桶内的医疗废物及时进行清理，发现未及时进行清理者，一处一次扣除成交供应商物业服务承包费20元。擅自贩卖垃圾（特别是医疗垃圾）者发现一次扣除成交供应商物业服务承包费200元并建议成交供应商调换人员。15、不按规定要求如实准确记录工作内容，违者一次扣除成交供应商物业服务承包费20元。被上级部门检查发现的，一次扣除成交供应商物业服务承包费50元；被通报批评的，一次扣除成交供应商物业服务承包费100元；屡教不改者，成交供应商需调换人员。16、不服从采购人管理人员的指导、督促和整改建议，不接受采购人职工和就诊患者的合理意见、建议，日常工作未在半小时内完成整改（非日常工作内容未在48小时内完成整改）的，一次扣除成交供应商物业服务承包费20-100元并限期整改（特殊情况需立即整改），在整改期限内仍未完成整改的，处罚加倍，情节较重的，成交供应商需调换人员17、在工作场所与采购人管理、医护人员或患者吵架者，违者一次扣除成交供应商物业服务承包费50-100元，如情节较重者建议成交供应商调换人员。在工作场所与采购人管理人员或患者打架者，违者一次扣除成交供应商物业服务承包费200元，成交供应商需调换人员。18、工作人员在工作场所和工作期间的行为被上级检查部门批评，或有损采购人形象和声誉的，或搬弄是非影响采购人的安定团结者，发现查实一起一次扣除成交供应商物业服务承-第6页-包费50-200元，成交供应商需调换人员。19、后勤保障服务过程中因人为因素造成设施设备及物品遗失的、故意损坏公物的、或因违反常规操作规程造成导致设施设备受损的，应在成交供应商物业服务承包费中全额扣除设施、设备维修费用，遗失设施设备及物品或损坏的设施设备无法修复的，造成其他经济损失的由成交供应商承担（新的按原价赔偿，旧的折价进行赔偿），成交供应商需调换人员。20、医疗废物收集人员、污水设备操作人员，按时参加采购人院感科组织的业务知识培训，通过考核须达到合格，无故缺席培训会议一次扣除成交供应商物业服务承包费50元，必须再次参加培训，且测试成绩合格。21、医疗废物收集人员、污水设备操作人员及管理人员，每年必须进行一次身体健康检查，凭健康证上岗。人员到岗后3个月内如不能提供健康证的，扣除成交供应商物业服务承包费100元/人。22、收集医疗废物必须按照规定穿戴工作防护用品保护自己，如未按规定穿戴，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费50元。收集人员必须使用专用收集箱到各科室收集医疗废物，如发现未使用专用收集箱，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费50元。对于不接受意见，屡教不改者成交供应商需调换人员。23、未按规定对暂存点内的物品规范放置、未对设施按时进行清洁消毒和做好各项登记履行双签字等行为的，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费50元。24、严格按照规定路线开展日常工作并关闭暂存点大门，如发现不按规定路线出入或未关闭暂存点大门的，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费50元（可采取调取监控进行核查）。25、对污水处理设备运行情况每天至少两次进行巡视，发现设备及其他异常情况要及时汇报。不按要求进行巡视，发现问题不及时汇报的，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费100元。26、不按标准配制采购人污水和采购人环境消毒药液，或配制药液不穿防护用具的，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费50元；不按规定定期对污水排放口水槽进行清洁清洗或不按规定进行每天两次余氯监测的，未认真完善各项登记的，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费30元。27、工作人员在收送衣物内发现物品及钱财要立即向采购人分管领导和主要领导汇报并协助及时归还。私自处理者一经查实，除足额追回财物外，扣除成交供应商物业服务承包费100元，成交供应商需调换人员。28、每天使用后或下班后不按规定关闭电、水及气源，造成资源浪费的，一次扣除成交供应商物业服务承包费30元；根据天气情况不及时关闭各自工作区域路灯每发现一次扣除成交供应商物业服务承包费20元；将水电气用于私人用途行为者，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费50元。经三次（不包括三次）以上告诫仍不改进的，成交供应商需调换人员。29、工作人员不得利用职务便利在院内向患者及家属私自出租任何物品，收取租金或采购人明文禁止的押金，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费100元。经三次（不包括三次）以上告诫仍不改进的，扣除成交供应商物业服务承包费200元，成交供应商需调换人员。30、工作区域内工作开展用物品物资摆放杂乱，不按规定晾晒、存放被服及其他用品、用具的，或其他不按照采购人院感规定执行各种操作的，发现一次扣成交供应商物业服务承包费50元。发现第二次扣成交供应商物业服务承包费100元，第三次扣除成交供应商物业服务承包费200元，并建议成交供应商调换人员。造成被服及物质物品无故遗失的由成交供应商承担（新的按原价赔偿，旧的折价进行赔偿），情节严重的成交供应商需调换人员。31、每月的病人回访工作中收集到的投诉、反映物业服务问题的（经核实确属物业工作人员工作原因造成的），每项问题扣除成交供应商物业服务承包费50元，连续三个月有问题投诉、反映的，成交供应商需调换人员。保洁（绿化维护）服务要求一、保洁总体目标：-第7页-1、以创建一个“安全、整洁、优美、舒适”的环境为目标。2、采购人投诉的处理率100%。3、保洁服务范围覆盖率100％。4、垃圾做到日产日清，处理过程环保化。5、节约用电、用水，爱护采购人各项设施及财物。二、环境卫生保洁和绿化维护措施：管理内容管理措施管理标准非医疗区清洁卫生1、设指示牌，严禁乱扔垃圾，保持公共场所清洁。2、保洁人员按各自岗位规程实施日常清洁工作。3、当班时间责任区所有垃圾、污物等随产随清，保持责任区的卫生。4、负责责任区卫生、规范车辆停放、消防安全及安全巡查，劝阻和制止不卫生、不文明的现象和行为。5、安排保洁主管对清洁工作进行指导、巡查。1、清洁保洁覆盖率达100%。2、地面、楼层、墙面、天花板目视干净、无污渍、无积尘、无蛛网、无杂物，。3、整体环境及环卫设施随时保持清洁。医疗区清洁卫生1、保洁人员进入污染区或无菌区作业，应严格按照操作规程进行清洁，并要服从医生、护士的管理。2、污染区和无菌区的清洁工具、清洁用水专用专放，不能混放混用，以免引起交叉感染。3、无菌区与污染区员工，进行专业分工，责任明确，不得交叉作业。4、定期进行消毒灭菌工作。污物处理1、特殊医疗废物按国家规定分类收集、转运、登记。2、一般生活垃圾每日清除，分类处理，以免腐败变质。3、做好污水处理设施的日常巡视、设备运行情况登记、消毒液配制、检测记录工作。污物不扩散，不引起社会公害。绿化维护定期对采购人内的花草树木浇灌修剪，对杂草进行拔出。整体美观，不影响通行，不存在安全隐患。三、保洁工作内容：1、每日用消毒水擦拭或拖洗抢救室、观察室、病房内床、桌、椅、柜、灯、设备带及门、窗、瓷砖墙、地、水槽，用除尘掸子扫除墙壁和屋顶的灰尘和蛛网；每日用消毒水擦拭或拖洗值班室、办公室、手术室的门、窗、瓷砖墙、地、水槽，用除尘掸子扫除墙壁和屋顶的灰尘和蛛网；每日对院内所有区域环境用消毒液进行喷洒消毒。其他设施、设备的清洁消毒和物品的摆整由各科室人员自行负责。2、做好可回收垃圾存放间、开水间、盥洗间、厕所内及其他污物间的门、窗、瓷砖墙、地的擦拭、拖洗及消毒，墙壁和屋顶的灰尘和蛛网的扫除。做好可回收垃圾存放间、开水间、盥洗间、厕所内及其他污物间内洗脸盆、水槽、蹲便池、坐便盆和镜子的清洁卫生。3、每日用消毒水擦拭或拖洗各楼层的大厅、走廊、楼梯间、电梯间的窗、瓷砖墙、地、扶栏、示意牌及科室牌，用除尘掸子扫除其他壁和顶的灰尘和蛛网。4、每天对属于采购人管理的院坝和街面进行打扫,清除绿地垃圾及杂草，定期浇灌修剪花木。5、每天对需要打扫的区域进行随时的保洁，发现院内各处有临时垃圾应及时进行保洁，保证采购人各场所（特别垃圾存放间、开水间、盥洗间、厕所内）清洁、干燥、无异味。6、严格遵守感染管理制度，拖布、笤帚、抹布分区使用。7、按要求使用消毒剂对病区物品进行消毒。8、负责按指定路线将采购人垃圾按医疗、生活垃圾进行分类收集，分别转运于指定位置。9、每天对生活垃圾袋进行更换，对垃圾桶（筐）进行清洁、消毒，如临时产生的垃圾过多应及时进行处理。10、完成临时指派和各项任务。四、保洁工具使用及消毒程序：为预防交叉感染，严格规范工具使用及消毒程序。-第8页-保洁日常工作记录表日期姓名保洁区域检查人卫生间清洁签到表日期时间保洁员清洁项目镜面墙面地面垃圾桶水池便池气味1物业管理服务（一）、垃圾袋使用规定品名垃圾袋颜色医用垃圾黄色垃圾袋或红色垃圾袋生活垃圾黑色垃圾袋（二）、卫生工具使用规定（分区使用，并设有标记）名称区域标记拖布笤帚抹布病房、抢救室、处置室、公共走道楼梯等红色标记卫生间黑色标记办公区域（办公室、值班室、治疗室）蓝色标记（三）、工具的消毒拖布和笤帚在每日下班前清洁消毒（（1：20）84消毒液）一次，抹布使用前后均消毒（（1：20）84消毒液）30分钟。五、环境卫生检查制度：（一）保洁质量“三查制度”1、员工自查：每个员工根据有关作业规程，对自己负责分管区域的保洁项目进行自查，及时发现问题、解决问题，并做好记录。2、安排领班巡查：领班应把巡回检查作为自己的主要工作，对管理区域内所有保洁部位、项目进行巡回检查，每天不得少于三次，并做好记录。3、成交供应商主管和采购人后勤人员/或后勤分管院领导抽查，月服务满意度测评：成交供应商主管和采购人后勤人员每日抽查不得少于一次（发现违规情况及时将图片发给成交供应商管理人员作为扣发当月承包费的证据）;后勤分管院领导每周抽查不得少于一次，并做好记录。（二）、表格管理制度六、保洁工作考核奖惩制度按《后勤保洁（绿化维护）、浆洗服务和安保（水电维护）人员的日常管理》第四条相关内容执行。洗浆人员服务管理要求一、洗涤的总体目标：1、严格执行采购人的各项规章制度和操作流程，保证洗浆质量，防止发生事故。2、爱护机械设备，按规定对机械设备定期保养，不超负荷运作。3、节约水电，注意保护被服在洗浆时不受损坏。4、执行各类被服的消毒、隔离制度，防止交叉污染。5、做好修旧利废、回收辅料工作。6、严格被服的收交手续，防止错、漏和丢失。-第9页-二、洗涤服务及管理工作内容：1、负责对全院住院病人用被服、值班室和工作人员各种布类物品的洗涤、消毒、缝纫、修补、烫平，做到下收、下送，做好供应工作。2、在医疗工作中用脏的、带有血、有脓、有各种排泄物的被服及各种布类物品，由成交供应商安排人员根据污染情况分类清洗消毒，防止交叉感染。3、洗涤物品质量应达要求，破损但尚能正常使用的衣物由成交供应商安排人员进行修补。4、需报废的被服，由成交供应商安排人员填写报废单并经采购人的后勤管理人员亲自核实并签署意见，报后勤主管院长批准同意后报废，保管人员凭报废单到库房领取补足。5、做好报废物品的再次利用或销毁工作，处理必须如实登记，便于核查。6、一切布类物品、洗浆材料由成交供应商实行专人收（领）取、保管和发放，每季小清一次，每年大清一次，严防霉烂、遗失，如有人为损坏或遗失，新的按原价赔偿，旧的折价进行赔偿。7、洗浆房的各种工具、机器设备由成交供应商安排人员负责养护，实行谁使用谁管理的原则，严禁超负荷运转，严防丢失或人为损坏，保证其随时处于能工作的状态。如有人为损坏或遗失，新的按原价赔偿，旧的折价进行赔偿。8、成交供应商要加强管理，确保无漏电造成人员伤亡，无短路造成火灾等大事故发生。管理不善造成重大安全事故的由成交供应商自行承担所有责任。9、要节约用水用电。三、洗涤工作流程洗涤工作流程图：-第10页-折叠1.2.3.4.5.1.2.3.4.5.四、洗涤工作的要求1、夏天至少每周（冬天至少每半月）为采购人的职工洗涤工作服和值班用床上用品各一次，要求洗后的工作服洁白，无肉眼可见的污渍和异味，衣服平整，要单独洗涤，不能和患者使用后的布类、窗帘、隐私布帘混洗。2、夏天至少每周（冬天至少每半月）为门诊诊断室、观察室、理疗室、B超室、检查室所使用的布类更换和浆洗一次（有明显污渍时要随时换洗），要求洗后的布类干净，无肉眼可见的污渍和异味。3、住院部病房窗帘和隐私布帘每半年清洗一次，采购人安排人员协助布帘的挂取；其他场所的窗帘和隐私布帘每年清洗一次，采购人安排人员协助布帘的挂取。要求洗后的窗帘和隐私布帘干净，无肉眼可见的污渍和异味。4、手术使用后的布类在手术结束后马上浆洗。要求洗后的手术用布类干净，无肉眼可见的污渍和异味。3、住院病人所需的盖棉絮、垫棉絮、枕芯、床单、被套、枕套、暖水瓶的保管、发放、回收及铺床由成交供应商安排人员负责进行。病人出院后要马上换下所用的床单、被套和枕套并浆洗（住院时间较长的至少七天应换洗一次，污染特别严重的应随时换洗）。要求洗后的被服干净，无肉眼可见的污渍和异味。-第11页-4、洗涤人员在收取医生门诊诊断室、观察室、理疗室、B超室、检查室、手术室所使用的布类时，对那些损毁严重不能使用的要拒绝接收，要告知相应科室的医护人员进行报损。但洗涤人员对接收后的布类的人为损害或丢失应负责赔偿。对于自身管理的病人住院所用床单、被套和枕套如损毁严重不能使用时应填写报废单并经采购人的后勤管理人员亲自核实并签署意见，报后勤主管院长批准同意后报废，保管人员凭报废单到库房领取补足。5、洗涤人员要按采购人的要求到门诊诊断室、观察室、理疗室、B超室、检查室定期收取工作服、值班用床上用品和其他布类进行浆洗。手术完成后手术室管理人员要及时通知洗涤人员及时到手术室收取和进行浆洗手术用布类。以上布类浆洗晾干后应折叠整齐及时发放给各科室人员。收取和发放时科室人员和洗涤人员要认真清点数量并在交接表上签字。6、要求所有的被服和使用后的布类先消毒后浆洗，洗涤后的布类不能有肉眼可见的污渍和异味，折放平整。7、采购人向洗涤人员免费提供洗涤用房一间、洗衣台和泡衣池各一个、职工用洗衣机和患者用洗衣机各1台，免费提供晾晒布类物品的场所。人为非正常损坏由责任人员原价（使用一定年限的按年限折价）赔偿，正常使用出现故障由采购人负责维修或购买。五、考核奖惩制度发现成交供应商人员出现下列行为之一者，采购人按本规定扣减成交供应商物业服务承包费（成交供应商工作人员、管理人员违规后，采购人将对成交供应商进行现金扣罚，按月在采购人支付给成交供应商的物业服务承包费中扣除）。1、未按规定时限和要求对医护人员工作服、各类布单、窗帘、隐私帘等进行收集、换发、清洗的，第一次扣罚成交供应商物业服务承包费50元，第二次扣除成交供应商物业服务承包费100元，第三次扣除成交供应商物业服务承包费200元，并建议成交供应商调换人员。2、患者出院后，被服收发清洗人员应在一个小时内及时将使用了的垫絮、棉被收集回库房，将被服等布类用品收集回洗浆房并进行清洗，发现没有及时收集的第一次一床位扣除成交供应商物业服务承包费20元；第二次一床位扣除成交供应商物业服务承包费40元；发现第三次一床位扣除成交供应商物业服务承包费100元；拒不改正造成同样的问题出现三次以上，扣除成交供应商物业服务承包费200元并建议成交供应商调换人员。3、患者使用后的布类未清洗消毒而重复使用的，经检查或被投诉反映的第一次一床位扣除成交供应商物业服务承包费50元,第二次一床位扣除成交供应商物业服务承包费100元，第三次一床位扣除成交供应商物业服务承包费200元，并建议成交供应商调换人员。4、不按规定程序清洗布类物品，洗涤质量差，污渍多引起患者投诉的，第一次一床位扣除成交供应商物业服务承包费50元，第二次一床位扣除成交供应商物业服务承包费100元。第三次一床位扣除成交供应商物业服务承包费200元，拒不接受意见改正者建议成交供应商调换人员。5、工作区域内物品物质摆放杂乱，不按规定晾晒、存放被服及其他用品、用具的，不按照采购人及院感规定执行各种操作的，发现第一次扣除成交供应商物业服务承包费50元；发现第二次扣除成交供应商物业服务承包费100元；第三次扣除成交供应商物业服务承包费200元，并建议成交供应商调换人员。造成被服及物质物品无故流失的（新的按原价赔偿，旧的折价进行赔偿），情节严重的建议成交供应商换人。6、如被上级检查时评为不合格的，出现一次扣罚成交供应商物业服务承包费100元；拒不改正造成采购人复查仍不合格的，出现一次扣罚成交供应商物业服务承包费200元，并建议成交供应商换人。-第12页-7、每天使用后或下班后不按规定关闭电、水源，任由自来水流淌造成水电浪费的，每发现一次扣除成交供应商物业服务承包费40元；根据天气情况不及时关闭各自工作区域照明灯的，每发现一次扣除成交供应商物业服务承包费20元；将水电用于私人用途行为者，发现一次扣除成交供应商物业服务承包费100元。同样问题出现超过三次以上者建议成交供应商调换人员。8、其他奖惩措施按《后勤保洁（绿化维护）、浆洗服务和安保（水电维护）人员的日常管理》第四条相关内容执行。安保（消防控制、水电维保、污水处理）人员服务管理要求（一）安保服务总体目标服务于采购人和就医群众。保证所管区域的正常工作秩序，防范火灾、盗窃、破坏、纠纷、自然灾害事故发生，创造安全、文明、舒适的就医环境，为医务人员和病人提供优质服务，保证采购人正常的医疗工作秩序对各种突发事件能及时处理控制。为采购人树立良好的品牌形象。协助采购人相关职能科室加强安全和消防宣传教育，提高医护人员、就医群众安全意识。（二）安保服务内容1、门岗执勤,人员、物品进出管理及登记，主动为患者提供指引服务，做好采购人公共区域秩序的维护，确保采购人工作人员及病员的人身安全。2、责任区域守卫、每天上下午至少各一次日常安全巡逻（包括汛期防洪防涝，围墙、堡坎、建筑物、悬挂物情况，门窗关闭、水电线路、管网情况、门诊楼大厅行道和诊室、住院楼大厅行道和诊室、公卫楼大厅行道和诊室），维持正常工作秩序。3、熟练使用反恐防爆器材、灭火器等应急设施，发现院内可疑人员、暴恐分子、有异常倾向人员，及时向采购人安全人员报告，并进行应急处置。4、协助进行报警系统、监控系统查看、管理。5、车闸和应急车道管理，车辆引导及停放管理，停车场的看护，保证院内交通通畅有序6、参加各项应急演练，发生应急事件及纠纷时,要及时赶赴到现场维持秩序并报有关部门7、协助急救病人转运。对在本采购人院内的手术病人及危重病人，协助病人家属进行病员转运。8、在采购人集中供氧管路故障时，协助采购人护士做好临时用氧氧气瓶搬运。9、消防安全设施、器材巡查，记录规范及时齐全，发现安全隐患及时整改。10、对采购人的水电管线进行巡查，记录规范及时齐全，发现安全隐患及时整改，出现用电用水一般故障时及时维修解决，出现严重时协助自来水公司、供电公司维修解决。11、对采购人供电系统、给排水系统、空调系统、电梯系统、消防系统和安防系统机电设备有计划的进行日常的巡查维护保养，确保设备性能完好、运行正常，记录规范及时齐全。对临床科室的各种报修及时维修，确保工作正常。保持设备及机房环境整洁，无杂物、无鼠虫害发生，环境符合设备要求，符合安全文明生产和文明行为要求。有应急处理机电故障的应急方案、应急措施，确保采购人无故障停电。确保全年无管理责任事故发生。12、负责采购人的污水处理工作，保管好污水处理的药品，发现设备出现故障应及时协调进行维修处理以保证污水处理工作正常进行，按要求进行PH值和余氯的自行监测，按要求定期进行污水处理后的效果监测，按要求完善后相关资料的填写、收集、归档和保存。-第13页-13、完成采购人交办的临时性任务。（三）安保服务要求1、安保人员要有良好的职业道德和服务态度，对医务人员、患者和家属要以礼相待。消防控制室人员要求有消防安全培训合格证，水电维保人员要求有水电工操作人员合格证。2、着装统一、整洁，动作规范，语言文明，形象良好。3、服从采购人领导的工作安排，接受采购人的监督和检查。4、维护采购人的正常秩序，协助公安机关打击医托、盗窃等不法分子对采购人的干扰。5、发现安全隐患，应及时向采购人管理人员汇报并协助进行整改。（四）安保服务考核处罚措施发现成交供应商人员出现下列行为之一者，采购人按本规定扣减成交供应商物业服务承包费（成交供应商工作人员、管理人员违规后，采购人将对公司进行现金扣罚，将按月在采购人支付给成交供应商的物业服务承包费中扣除）。1、安保人员不按规定时间和次数完成所负责区域（特别是楼顶、转角、死角）巡视、巡查，劝导、监督工作的，发现可疑人员或异常情况，不进行盘问、上报的，发生应急事件及纠纷不及时赶赴到现场处置的，不如实规范填写各项记录和情况的，发现一次扣除公司物业服务承包费50元。不坚持原则，包庇袒护他人的，根据情节轻重的一次扣除成交供应商物业服务承包费50-200元，如因工作人员失职引发纠纷或对单位及人员利益造成损失，除按照情节轻重承担进行经济损失外，建议成交供应商调换人员。2、安保人员需按时参加采购人组织的消防安全、反恐维稳、汛期防洪、防毒禁毒、平安创建等工作培训会议，无故缺席一次扣罚成交供应商物业服务承包费20元。缺席会议累计3次以上者除兑现经济处罚外，建议成交供应商调换人员。3、不积极主动参加各项应急演练，履行安保人员职责，一次扣罚成交供应商物业服务承包费50元。连续2次或累计3次以上无故不参加演练、履行安保职责者除兑现经济处罚外，建议成交供应商调换人员。4、严格管理院内车辆停放，及时劝导车位方框外停放车辆，保证消防急救通道畅通和车辆有序停放，三轮车、电瓶车非特殊情况不得停入院坝内。发现车辆不规范或妨碍通行的一辆一次扣除成交供应商物业服务承包费20元，如因管理不善，导致其他纠纷事故的除根据情节轻重兑现经济处罚外，建议成交供应商调换人员。5、加强院内大功率电器使用巡查，发现在院内进行电瓶车充电、违规使用小太阳取暖器、在病房私自使用大功率电器，需及时进行制止，做好记录并上报采购人安全管理人员，如因未尽到监督责任，被检查发现一次扣罚成交供应商物业服务承包费20元。如因监督管理不尽责，导致事故和人身及财产损失的除根据责任大小承担相应比例的损失外，建议成交供应商调换人员。6、不按安排参加采购人安全管理人员组织的红袖套巡逻和安全工作督导检查并做好相关记录的，一次扣罚成交供应商物业服务承包费20元，累计缺席3次以上者除兑现经济处罚外，建议成交供应商调换人员。7、不按要求进行消防安全设施、器材巡查，不按要求对水电管线进行巡查，不按要求对采购人供电系统、给排水系统、空调系统、电梯系统、消防系统和安防系统机电设备进行日常的巡查维护保养的，发现一次扣罚成交供应商物业服务承包费20元；发现隐患或故障不整改的，发现一次扣罚成交供应商物业服务承包费50元；导致事故和人身及财产损失的，除根据责任大小承担相应比例的损失外，建议成交供应商调换人员。-第14页-8、不按要求完成采购人污水处理工作的，发现一次扣罚成交供应商物业服务承包费20元，被上级主管部门检查中发现被处罚的，除根据责任大小承担相应比例的损失外，建议成交供应商调换人员。9、其他奖惩措施按《后勤保洁（绿化维护）、浆洗服务和安保（水电维护）人员的日常管理》第四条相关内容执行。8、供应商一般资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明1具有独立承担民事责任的能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。2具有良好的商业信誉供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。3具有健全的财务会计制度。具有健全的财务会计制度的证明材料：A、可提供2023年度（含）至今（任意一年度）经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；B、也可提供2023年度（含）至今任意一年度供应商内部的财务报表（至少包含资产负债表）；C、也可提供截止响应文件递交截止日一年内其基本开户银行出具的资信证明；D、供应商注册时间截止响应文件递交截止日不足一年的，也可提供公司章程。E、若为事业单位或其他组织(不具备法人条件的组织，如合伙组织、个体工商户、农村承包经营户等)或自然人时，则可提供具有健全的财务会计制度的承诺函。4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。7不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动的行为。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。8不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。9、供应商特殊资格要求序号资格要求名称资格要求详细说明1具有《保安服务许可证》供应商需具有在效期内的《保安服务许可证》-第15页-10、分包的评审条款评审项编号一级评审项二级评审项详细要求分值客观评审项{{未填写}}11、合同管理安排1）合同类型：物业管理合同2）合同定价方式：固定总价3）合同履行期限：自合同签订之日起730日4）合同履约地点：采购人指定5）支付方式：分期付款6）履约保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否7）质量保证金及缴纳形式：中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否8）付款进度安排：1、付款条件说明：服务费按季度支付，成交供应商需在每季度开具正式税务发票原件交采购人，采购人在接到成交供应商票据后按医院考核结果支付相应的服务费用，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25.00%。2、付款条件说明：服务费按季度支付，成交供应商需在每季度开具正式税务发票原件交采购人，采购人在接到成交供应商票据后按医院考核结果支付相应的服务费用，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25.00%。3、付款条件说明：服务费按季度支付，成交供应商需在每季度开具正式税务发票原件交采购人，采购人在接到成交供应商票据后按医院考核结果支付相应的服务费用，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25.00%。4、付款条件说明：服务费按季度支付，成交供应商需在每季度开具正式税务发票原件交采购人，采购人在接到成交供应商票据后按医院考核结果支付相应的服务费用，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的25.00%。9）验收交付标准和方法：（1）技术履约内容及标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收。（2）商务履约内容及标准：按照采购文件商务要求及供应商响应内容进行商务履约验收。（3）其它未明确部分将严格按照政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。10）质量保修范围和保修期：无11）知识产权归属和处理方式：乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。12）成本补偿和风险分担约定：无13）违约责任与解决争议的方法：如因成交供应商工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。在执行本项目合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在规-第16页-定天数内不能达成协议时，应提交合同签订所在地仲裁委员会仲裁。仲裁裁决对双方具有约束力。除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。14）合同其他条款：1、本项目为包工、包料服务。采购人与服务人员不发生任何劳动雇佣关系，服务人员由中标人自行培训、管理。中标人的全部工作人员应专职服务本项目。2、凡与本项目有关的费用，均应纳入费用范畴，中标人履约过程中产生的一切费用均由中标人负责。包含员工的工资、保险、福利待遇、服装、劳保用品、管理费用、利润、税金等费用。2.1材料费用：包括保洁工具、设备、清洁耗材、消毒用品（按采购人相关管理部门所规定的标准和药品）、生活垃圾的塑料袋、服装等一切费用。3、中标公司的所有员工在合同履约期间的安全责任与医院无关，履约期间产生的各类纠纷由中标公司负责协调解决。12、履约验收方案1）验收组织方式：自行验收2）是否邀请本项目的其他供应商：否3）是否邀请专家：否4）是否邀请服务对象：否5）是否邀请第三方检测机构：否6）履约验收程序：一次性验收7）履约验收时间：1、验收条件说明：自供应商提出验收申请之日起7日内组织验收，达到验收条件起7日内，验收合同总金额的100%；8）验收组织的其他事项：服务期限1年，根据采购人对中标人上一年度考核情况进行续签，服务期最多不超过2年。在服务合同期限内，如无解除合同事由，每一年期满经过履约验收合格后，双方经协商一致，在采购预算保障的前提下，可以续签下一年度服务协议；第一年服务期内考核合格方能续签第二年服务期合同。合同存续期间，因采购人工作需要增减服务范围，采购人按增减时相对应工种的人均单价增减服务费。9）技术履约验收内容：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收。10）商务履约验收内容：按照采购文件商务要求及供应商响应内容进行商务履约验收11）履约验收标准：（1）技术履约内容及标准：按国家有关规定以及采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收。（2）商务履约内容及标准：按照采购文件商务要求及供应商响应内容进行商务履约验收。（3）自成交人提出验收申请之日起7日内采购人自行组织验收，职能科室制定验收方案，组织验收小组，按考核细则及合同约定进行验收并出具验收报告。其它未尽事宜严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）以及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求进行验收。12）履约验收其他事项：无五、风险控制措施和替代方案该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方案-第17页-：是1）国家政策变化风险的应对措施：按照最新政策执行。2）实施环境变化风险的应对措施：按照最新政策执行。3）重大技术变化风险的应对措施：原则上重新开展采购活动。4）预算项目调整风险的应对措施：原则上重新开展采购活动。5）因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施：按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》进行处理。6）采购失败风险的应对措施：查找失败原因，若需要修改调整的，调整后重新开展采购活动。7）不按规定签订或者履行合同风险的应对措施：不按规定签订合同，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规进行处理;不按规定履行合同，按照《中华人民共和国民法典》及《采购文件》约定，依法追究法律责任。8）出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施：原则上重新开展或终止采购活动。9）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施：无。-第18页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本后勤物业涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
