山洪灾害防治建设 遥测终端老化损毁更换 供电设备老化或损毁更换 基础设施设备损毁更换 宣传栏招标公告（洱源县水务局2025）
公开招标公告
项目概况 洱源县2025年度山洪灾害防治建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2025-08-13 08:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：DLZC2025-G1-00555-DLJS-0051
项目名称：洱源县2025年度山洪灾害防治建设项目
预算金额（万元）：71.62
最高限价（万元）：71.62
采购需求：根据《云南省 2025 年度山洪灾害防治项目实施方案》（大理州分册）进行实施。 （1）2025年度山洪灾害防治项目：山洪灾害监测能力提升（补充新建雨水情监测站点（自动雨量站）、群测群防体系建设（现地监测预警设备、宣传栏、培训和演练）等；具体内容详见采购清单及技术参数要求一览表。;
合同履行期限：标段1:合同签订之日起至质保期结束。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购项目。根据《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》(国统字〔2017〕213号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%扣除，用扣除后的投标报价参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除，若监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。【注：本项目为其他未列明信息技术服务。】（1）洱源县2025年度山洪灾害防治建设项目：非专门面向中小企业采购;
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2025-07-23 06:00至2025-07-30 23:59，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：（1）凡有意参加投标者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/云南壹证通CA 可支持线上、线下两种办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线400-004-0628。（紧急CA办理电话：19988166369）。政府采购云平台支持多家CA服务商，投标人可自行选择。（2）数字证书（CA）申领完成之后进入政采云平台，企业账号与CA进行绑定，凭CA进行项目报名并免费下载采购文件。（3）按上述要求获取文件的投标人视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标资格。（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线400-004-0628（紧急办理可拨：19988166369）。注：云南省外供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-08-13 08:30（北京时间）
地点：云南省大理白族自治州洱源县洱源县洱源开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
开标方式：网上开标 是否需要缴纳投标保证金：否 其他：1、本项目招标公告在“云南省政府采购网、政府采购云平台”上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。 2.本项目采用网上智能远程开标，投标人无需到现场开标。 3.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190或5763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。各投标人应确保在开标前成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领，因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。 4.投标人应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：洱源县水务局
地址：云南省大理白族自治州洱源县茈碧湖镇腾飞路南侧
联系方式：15087265863
2.采购代理机构信息
名 称：大理建设工程招标有限公司
地址：云南省大理白族自治州洱源县茈碧湖镇金颐香榭二期九幢二单元102室
联系方式：18108723635、0872-5122703
3.项目联系方式
项目联系人：陈建灵、王文智
电 话：18108723635、0872-5122703
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2025年度山洪灾害防治建设项目招标文件(（定稿）.docx
洱源县2025年度山洪灾害防治建设项目招标文件采购编号：EY2025-04采购人：洱源县水务局采购代理机构：大理建设工程招标有限公司日期：二零二五年七月注意事项各投标单位：1、投标单位递交的投标文件如果电子评标系统自动检测出即有相同的芯片代号、硬盘、网卡等信息则由相关投标单位承担所造成的责任和后果。目录第一章招标公告3第二章投标人须知12投标人须知前附表12一、总则12二、招标文件17三、投标文件的编制18四、投标文件的提交16五、开标与评标21六、中标结果22七、其他事项23第三章合同书样式及主要条款20第一部分合同协议书22第四章投标文件格式24第五章采购需求69第六章资格审查70第七章评标办法（综合评分法）76评标办法前附表761.评标方法782.评审标准783.评标程序79第一章招标公告洱源县2025年度山洪灾害防治建设项目招标公告项目概况洱源县2025年度山洪灾害防治建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取招标文件，并于2025年8月13日08时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目名称：洱源县2025年度山洪灾害防治建设项目2、采购编号：EY2025-043、资金来源：中央水利发展资金4、采购需求：根据《云南省2025年度山洪灾害防治项目实施方案》（大理州分册）进行实施。（1）2025年度山洪灾害防治项目：山洪灾害监测能力提升（补充新建雨水情监测站点（自动雨量站）、群测群防体系建设（现地监测预警设备、宣传栏、培训和演练）等；具体内容详见采购清单及技术参数要求一览表。5、采购预算金额：71.62万元最高限价：71.62万元6、服务地点：洱源县各乡镇；7、交货期：合同签订后60日历天内完成整个项目的交付、安装和调试，验收合格交付使用。8、质保期：验收合格后保修36个月，可延长保修期，免费维修更换零件，可返厂维修。9、合同履行期限：合同签订之日起至质保期结束。10、质量要求：符合国家及行业现行相关标准和规范，应确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。11、本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；注：投标人须提供有效的《企业法人营业执照》或《社会团体法人登记证书》或《事业单位法人证》扫描件。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；注：投标人财务状况表，须附2022年至2024年度任意一年的财务报表【注：须含财务报表、财务审计报告及附注说明扫描件等。】或任意一年财务报表（2022年至2024年度）或投标人开户银行出具的资信证明或信用等级证明扫描件；【注：新成立的单位提交单位成立至2024年12月31日止即可，2025年01月01日后新成立的单位不需要提交。】（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；注：投标人应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、设备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务要求；提供的所有产品（包括配件）必须是正规渠道全新的原装正品，产品必须是全新的，外观及内在品质良好。投标人所投货物应符合国家有关部门规定的相应技术规范标准要求；如国家有关部门对投标人或其投标产品有强制性规定或要求的，则投标人及投标产品必须符合相应规定或要求的承诺书。【格式自拟】（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；注：①依法缴纳税收的证明资料：须提供2024年06月以来任意一个月依法缴纳税收的证明材料扫描件。【注：依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件扫描件；若投标人成立时间不足1年，则应当出具依法纳税的承诺书（格式自拟）。】②依法缴纳社会保障资金的证明资料：须提供2024年06月以来任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料扫描件。【注：依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件扫描件；若投标人成立时间不足1年，则应当出具依法缴纳社会保障资金的承诺书（格式自拟）。】（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（提供书面声明或其他证明材料，格式自拟）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。①投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标活动（提供书面声明或其他证明材料，格式自拟）；②投标人未被列入“信用中国”网站严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法失信主体名单以及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单（提供书面声明或其他证明材料，格式自拟）。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购项目。根据《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》(国统字〔2017〕213号)、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%扣除，用扣除后的投标报价参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除，若监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。【注：本项目为其他未列明信息技术服务。】3.本项目的特定资格要求：无三、资格审查方式：资格后审四、获取招标文件1、时间：2025年7月23日06:00时至2025年7月30日23:59时，（北京时间，法定节假日除外）。2、地点：投标人可自行在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”），电子响应文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的采购文件编制。3、方式：（1）凡有意参加投标者，须注册政采云平台账号并登录办理数字证书（CA），CA申领链接：http://yzt.ynsmartcert.cn/云南壹证通CA可支持线上、线下两种办理方式，并提供7*24小时全天候客户服务支持，客服热线400-004-0628。（紧急CA办理电话：19988166369）。政府采购云平台支持多家CA服务商，投标人可自行选择。（2）数字证书（CA）申领完成之后进入政采云平台，企业账号与CA进行绑定，凭CA进行项目报名并免费下载采购文件。（3）按上述要求获取文件的投标人视为已合法获取本项目采购文件，具备本项目的投标资格。（4）如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询，数字证书（CA）问题可咨询24小时技术支持热线400-004-0628（紧急办理可拨：19988166369）。注：云南省外供应商在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。五、投标文件上传截止时间、方式、开标时间和地点：5.1投标文件上传的截止时间：2025年8月13日08时30分（北京时间）。5.2电子投标文件递交方式：网上递交网上递交网址为：http：//www.zcygov.cn。5.3开标时间：2025年8月13日08时30分（北京时间）5.4开标地点：政采云平台开标厅和大理建设工程招标有限公司开标室（云南省大理白族自治州洱源县茈碧湖镇金颐香榭二期九幢二单元102室）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本项目招标公告在“云南省政府采购网、政府采购云平台”上发布，采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。2.本项目采用网上智能远程开标，投标人无需到现场开标。3.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至政采云公司网站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）进行查看下载，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190或5763进行咨询。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标。各投标人应确保在开标前成为政采云平台投标人，并完成CA数字证书申领，因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。4.投标人应按照本项目采购文件和"政采云"平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至"政采云"平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云"平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：洱源县水务局地址：云南省大理白族自治州洱源县茈碧湖镇腾飞路南侧联系人：李先生联系方式：150872658632.采购代理机构信息名称：大理建设工程招标有限公司地址：云南省大理白族自治州洱源县茈碧湖镇金颐香榭二期九幢二单元102室联系人：陈建灵、王文智联系方式：18108723635、0872-51227032.项目联系方式联系人：陈建灵、王文智联系方式：18108723635、0872-5122703附件：采购清单及技术参数要求一览表1.采购需求：项目名称单 位单价（元）数 量合价（万元）总投资71.62一监测能力提升56.32（一）补充新建雨水情监测站点51.561自动雨量站个200002142.02自动雨量水位一体站个4780029.56（二）更新雨水情监测站点4.761自动雨量站2.041.1遥测终端老化损毁更换个1020022.042自动雨量水位一体站水位站2.722.1遥测终端老化损毁更换个1020011.022.2监测设备老化或损毁更换个1275011.2752.3供电设备老化或损毁更换个255010.2552.4基础设施设备损毁更换个170010.17二完善群测群防体系15.31现地监测预警设备套50021010.502宣传栏块600301.83培训、演练次3000013.02.技术参数及技术要求2.1自动监测雨量站设备设施配置表序号设备设施名称设备设施名称技术参数技术参数1传感器翻斗式雨量计翻斗式雨量计（1）承雨口径：200±0.6mm；（2）刃口角：45°±5°；（3）分辨率：0.1mm、0.2mm、0.5mm；（4）测量精度：自排水量≤25mm, 误差为±1mm；自排水量>25mm，误差为±2%；（5）雨强范围：0.01～4mm/min,允许最大雨强 8mm/min；（6）误码率：＜10－4；（7）可靠性指标:MTBF≥40000h；（8）信号输出：磁钢干簧管式接点通断信号(单信号或双信号)，接点允许承受的最大电压不小于 15V，允许通过电流不小于 150mA，输出端绝缘电阻不小于 1MΩ，导通电阻不大于 10Ω，接点工作寿命在 50000次以上；（9）工作温度:-10℃～+70℃, 空气相对湿度不限；（10）防堵塞:传感器具有防堵、防虫、防尘措施；（11）不锈钢材质；（12）内置水平调平装置。（1）承雨口径：200±0.6mm；（2）刃口角：45°±5°；（3）分辨率：0.1mm、0.2mm、0.5mm；（4）测量精度：自排水量≤25mm, 误差为±1mm；自排水量>25mm，误差为±2%；（5）雨强范围：0.01～4mm/min,允许最大雨强 8mm/min；（6）误码率：＜10－4；（7）可靠性指标:MTBF≥40000h；（8）信号输出：磁钢干簧管式接点通断信号(单信号或双信号)，接点允许承受的最大电压不小于 15V，允许通过电流不小于 150mA，输出端绝缘电阻不小于 1MΩ，导通电阻不大于 10Ω，接点工作寿命在 50000次以上；（9）工作温度:-10℃～+70℃, 空气相对湿度不限；（10）防堵塞:传感器具有防堵、防虫、防尘措施；（11）不锈钢材质；（12）内置水平调平装置。2遥测终端RTURTU工作电源：内置电池，支持市电蓄电池双电源冗余；功耗（含通信模块）：值守功耗:<30mA（12V DC），工作功耗<600mA（12V DC）；数据存储：不少于 3 年；支持存储扩展至 128GB；主机定位：内置 GPS/BDS多星多模定位；采集接口：RS485、RS232、RJ45、北斗通信外挂接口等；平均无故障时间：MTBF≥25000h；实时时钟：最大月误差不超过2min，自动校时；工作模式：自报，查询应答，实时或定时发送；远程控制和更新：召测、参数设置、通信协议、下载、更新等；通信通道：内置 4G 及以上通信模块（兼容 4G、3G、GPRS）、NB-iot（物联网）、短信、CDMA、外挂北斗通信；设置方式：近场通过 wifi 或蓝牙用电脑或 APP 设置、远程通过互联网用电脑或 APP 设置；内置数据处理算法；支持协议：SL651、SL427、SZY206、定制协议等；采集要素：支持集成采集雨量、气象等要素；工作温度：-40℃~70℃；满足强磁干扰下无故障工作等工业级品质。工作电源：内置电池，支持市电蓄电池双电源冗余；功耗（含通信模块）：值守功耗:<30mA（12V DC），工作功耗<600mA（12V DC）；数据存储：不少于 3 年；支持存储扩展至 128GB；主机定位：内置 GPS/BDS多星多模定位；采集接口：RS485、RS232、RJ45、北斗通信外挂接口等；平均无故障时间：MTBF≥25000h；实时时钟：最大月误差不超过2min，自动校时；工作模式：自报，查询应答，实时或定时发送；远程控制和更新：召测、参数设置、通信协议、下载、更新等；通信通道：内置 4G 及以上通信模块（兼容 4G、3G、GPRS）、NB-iot（物联网）、短信、CDMA、外挂北斗通信；设置方式：近场通过 wifi 或蓝牙用电脑或 APP 设置、远程通过互联网用电脑或 APP 设置；内置数据处理算法；支持协议：SL651、SL427、SZY206、定制协议等；采集要素：支持集成采集雨量、气象等要素；工作温度：-40℃~70℃；满足强磁干扰下无故障工作等工业级品质。3通信模块通信模块(5G)通信模块(5G)网络制式：5G（向下兼容 4G/3G/2G）；接口：4G/5G 天线接口；供电电源：5V～36V DC；功耗：空闲状态（联网无数据收发≤360mA@12V DC典型值（联网收发数据）≤1000mA@12VDC，最大功耗≤1300mA@12VDC；工作温度：-30～+75ºC；相对湿度：≤95%（无凝结）。网络制式：5G（向下兼容 4G/3G/2G）；接口：4G/5G 天线接口；供电电源：5V～36V DC；功耗：空闲状态（联网无数据收发≤360mA@12V DC典型值（联网收发数据）≤1000mA@12VDC，最大功耗≤1300mA@12VDC；工作温度：-30～+75ºC；相对湿度：≤95%（无凝结）。4电源系统蓄电池蓄电池铅酸免维护可充电，12V38AH（阴雨天较多区域选择 12V65AH）。铅酸免维护可充电，12V38AH（阴雨天较多区域选择 12V65AH）。@continue@@continue@太阳能板及充电控制器太阳能板及充电控制器单晶硅 42W。单晶硅 42W。5避雷信号避雷器信号避雷器传感器信号、通讯信号、直流电源。传感器信号、通讯信号、直流电源。6基座在平房顶用混凝土预制雨量计安装基座，并需满足观测环境的建设要求。在平房顶用混凝土预制雨量计安装基座，并需满足观测环境的建设要求。2.2自动雨量水位一体站设备设施配置表序号设备设施名称技术参数1传感器翻斗式雨量计（1）承雨口径：200±0.6mm；（2）刃口角：45°±5°；（3）分辨率：0.1mm、0.2mm、0.5mm；（4）测量精度：自排水量≤25mm, 误差为±1mm；自排水量>25mm，误差为±2%；（5）雨强范围：0.01～4mm/min,允许最大雨强 8mm/min；（6）误码率：＜10－4；（7）可靠性指标:MTBF≥40000h；（8）信号输出：磁钢干簧管式接点通断信号(单信号或双信号)，接点允许承受的最大电压不小于 15V，允许通过电流不小于 150mA，输出端绝缘电阻不小于1MΩ，导通电阻不大于10Ω，接点工作寿命在50000 次以上；（9）工作温度:-10℃～+70℃, 空气相对湿度不限；（10）防堵塞:传感器具有防堵、防虫、防尘措施；（11）不锈钢材质；（12）内置水平调平装置。雷达式水位计水位量程：0～35m；测量精度：满足或优于±5mm；分辨率：≤2mm；工作频率：≥24GHz；工作电流：＜50mA（12V DC）；供电电源：9～24V DC；数据接口：RS485，MODBUS RTU 协议或其他通用协议。浮子式水位计量程：0～40m；分辨率：1.0cm;测量精度：≤±2cm(15m以内)；≤±3cm(15m以外)2遥测终端RTU工作电源：内置电池，支持市电蓄电池双电源冗余；功耗（含通信模块）：值守功耗:<30mA（12V DC），工作功耗<600mA（12V DC）；数据存储：不少于 3 年；支持存储扩展至 128GB；主机定位：内置GPS/BDS 多星多模定位；采集接口：RS485、RS232、RJ45、北斗通信外挂接口等；平均无故障时间：MTBF≥25000h；实时时钟：最大月误差不超过 2min，自动校时；工作模式：自报，查询应答，实时或定时发送；远程控制和更新：召测、参数设置、通信协议、下载、更新等；通信通道：内置 4G 及以上通信模块（兼容 4G、3G、GPRS）、 NB-iot（物联网）、短信、CDMA、外挂北斗通信；设置方式：近场通过 wifi 或蓝牙用电脑或 APP 设置、远程通过互联网用电脑或 APP 设置；内置数据处理算法；支持协议：SL651、SL427、SZY206、定制协议等；采集要素：支持集成采集雨量、气象等要素；工作温度：-40℃~70℃；满足强磁干扰下无故障工作等工业级品质。3通信终端通信模块(5G)网络制式：5G（向下兼容 4G/3G/2G）；接口：4G/5G 天线接口；供电电源：5V～36V DC；功耗：空闲状态（联网无数据收发≤360mA@12VDC，典型值（联网收发数据）≤1000mA@12VDC，最大功耗≤1300mA@12VDC；工作温度：-30～+75ºC；相对湿度：≤95%（无凝结）。4电源系统蓄电池铅酸免维护可充电，24AH/12V(浮子式)65AH/12V(雷达式)太阳能板及充电控制器单晶硅42W(浮子式)80W（雷达式）5避雷设备电话避雷器直流信号避雷器传感器、通信6接地系统支架小于 10Ω2.3现地监测预警设备技术参数表设备功能要求技术参数现地监测预警设备（1）语音呼叫：具有语音呼叫功能，支持以户为单位进行单呼和以组为单位进行组呼；（2）组户管理：具有组和户二级管理机制，可对接入的预警对象进行管理；（3）一键报警：可通过近地无线 MESH 自组网按键触发紧急报警；（4）叫应留痕：对每一次叫应操作存储叫应时间、被叫对象、叫应状态信息；（5）呼叫记录：可查看终端编码、呼叫时间、送达状态等呼叫记录信息；（6）叫应管理：可展示同组内的一呼百应户户通设备值守、报警、应答状态；（7）终端管理：可展示所接入应答的在线、离线状态；（8）呼叫监听：具备监听喇叭可本地监听呼叫语音；（9）权限控制：具有呼叫权限控制，可根按需配置呼叫范围；（10）传输加密：内置安全证书，公网信息采用密文格式传输；（11）备用电源：内置可充电备用电池，停电后可无缝切换。（1）外接电源：DC12V/3A；（2）公网通信：支持 4G/WiFi/Ethernet；（3）应急通信：支持近地无线 MESH 自组网；（4）组网机制：内置 AODV 协议栈，最大10跳接力传输；（5）监听喇叭：喇叭功率 5W，喇叭阻抗 4Ω；（6）话筒输入：输入幅度>2mv，阻抗 600Ω；（7）内置电池：容量不小于 2000mAh.（8）工作温度：0~45℃；（9）存储温度：-20~60℃。2.4宣传栏宣传栏采用挂式，材质采用不锈钢包边，尺寸2000cmX1200cm，顶部设两个挂扣，底部设两个暗扣，以固定在墙上；版面底板为8mm厚的PVC板；版面采用户外写真印制，粘贴在底板上，画面平整、耐久、不容易脱色。2.5培训、演练（1）培训县级山洪灾害防御指挥部组织对相关人员进行本县山洪灾害监测预警系统组成及技术、数据信息汇集及预警平台或信息终端使用与维护、计算机网络故障诊断和处理方法、自动监测站操作维修与运行管理、简易监测站观测及报汛等技术培训，保障监测预警系统的正常运行。乡（镇、街道办事处）级山洪灾害防御指挥机构组织对简易监测站监测人员进行雨量和水位观测方法、山洪预警信息传输、预警信息传递方法等培训，提高山洪灾害监测的可靠性和准确性。乡（镇、街道办事处）级山洪灾害防御指挥机构组织对村（组）信息员、信号发布员进行信息收集、整理方法，预警信号发布方式方法的培训，保障群测群防工作有序、有效开展。（2）演练各县按照应急预案，汛前按预案开展1次山洪灾害应急演练，主要包括安全疏导、重要设备、主要物资撤离，人员通过既定路线快速撤离。通过演练，进一步提高乡镇（街道）应对汛情的应急处置能力，同时通过实战化演练，进一步增强应急预案的操作性和科学性。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1采购人名 称：洱源县水务局地 址：云南省大理白族自治州洱源县茈碧湖镇腾飞路南侧联系人： 李先生 联系方式：150872658631.2采购代理机构名 称：大理建设工程招标有限公司地址：云南省大理白族自治州洱源县茈碧湖镇金颐香榭二期九幢二单元102室联系人：陈建灵、王文智联系方式：18108723635、0872-51227031.3项目名称洱源县2025年度山洪灾害防治建设项目1.4服务地点洱源县各乡镇2.1资金来源中央水利发展资金2.2资金落实情况已落实。3.1采购需求同“招标公告”，详见第五章3.2采购预算金额及最高限价71.62万元3.3服务期限（1）交货期：合同签订后60日历天内完成整个项目的交付、安装和调试，验收合格交付使用。（2）质保期：验收合格后保修36个月，可延长保修期，免费维修更换零件，可返厂维修。（3）合同履行期限：合同签订之日起至质保期结束。3.4质量要求符合国家及行业现行相关标准和规范，应确保成果资料完整、真实准确、清晰有据4.1资格要求同招标公告4.2是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标5.1资格审查方式资格后审6.1现场考察不组织□组织，踏勘时间：7.1标前答疑会不召开□召开8.1分包不允许分包12.2构成招标文件的其他材料答疑、补遗（如果有）13.1投标截止时间2025年8月13 日08时30分（北京时间）13.2投标人提出问题的截止时间时间：2025年7月31日17时30分。形式：所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），通过网络在线方式进行不署名提问。13.3采购文件澄清发出的时间和形式时间：2025年8月1日17时30分；如果澄清的内容可能影响投标文件编制的，采购文件澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，则相应延长投标截止时间。由采购人以采购文件澄清等方式按程序统一通过网络向潜在投标人发布，所有获取了采购文件的潜在投标人登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）凭企业身份认证数字证书（CA）查看澄清内容。13.4采购文件修改发出的形式时间：2025年 8月 1 日17时30分；如果修改的内容可能影响投标文件编制的，采购文件修改发出的时间距投标截止时间不足15天，则相应延长投标截止时间。13.5投标人确认收到招标文件修改的时间投标人自行登录政采云平台获取澄清，无须回复确认已收到该澄清。15.3投标文件的编制（1）投标文件全部采用电子文档，投标人应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签章、签名及加密；（2）如投标文件提交的电子标书不满足招标文件要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理； （3）投标文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。17.2资格证明文件满足招标公告要求21.1投标有效期90日历天22.1投标文件所附证书证件要求扫描件22.2投标文件签字或盖章要求投标文件签字或盖章要求：按投标文件格式要求，在需要电子签名或签字或加盖电子签章的地方进行签名或签字或加盖电子签章，无需逐页签章。23.1投标保证金本项目按要求不收取投标保证金24.1投标文件加密要求（1）投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。投标人未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示； （2）使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程见该项目采购公告附件； （3）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云 平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。25.1开标时间和地点开标时间：2025年 8 月13日08时30分（北京时间）开标地点：“政采云”平台开标大厅27.1评标委员会的组建评标委员会构成：根据本项目评标办法的规定执行。评标专家确定方式：按现行相关法律法规的规定从云南省政府采购专家库中采用系统语音通知的方式随机抽取。27.3评标办法□最低评标价法综合评分法27.4评标委员会推荐中标候选人的人数3人31.1中标结果公示媒介及期限公示媒介：与招标公告发布媒介一致公示期限：1个工作日35其他注意事项35.1招标代理服务费本项目中标服务费由中标单位全额承担，中标人在领取中标通知书时向采购代理机构支付；取费标准：中标金额×1.5%。35.4进口产品本项目不接受进口产品。35.5中小企业合同融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，大理州财政局与中国人民银行大理州中心支行共同出台了《大理州支持中小微企业政府采购合同质押融资试行方案》（大财采〔2023〕5号）。中标（成交）中小企业若有融资意向，请登录“云南省政府采购网（大理分网）-政策法规栏目”下查看融资政策文件及操作手册，登录“中征应收账款融资服务平台”按照操作手册流程登记融资意向或查看各相关银行服务方案。“云南省政府采购网（大理分网）-政策法规栏目”网址：http://zs.yngp.com/login.do?method=beginlogin&districts=532900“中征应收账款融资服务平台”网址：https://www.crcrfsp.com一、总则1、项目概况1.1采购单位、招标代理机构、项目名称及采购编号，详见招标文件“投标人须知前附表”。1.2定义招标文件中下列术语应解释为：1.2.1“采购单位”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2.2“招标代理机构”系指依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。1.2.3“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。1.2.4“货物”系指采购单位拟采购的、在招标文件中要求的各种形态和种类的物品，包括设备、原材料、燃料、办公和生活家具、工具、器具、仪表等有形产品。1.2.5“服务”系指招标文件规定的需中标人承担的如运输、保险及其它服务，或指导、安装、提供技术协助、培训及其它义务。1.2.6“单位公章”系指刻有工商登记部门核准并登记的法人名称全称的公章，简称“公章”。1.2.7“法人”系指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。简言之，法人是具有民事权利主体资格的社会组织。我国的法人主要有四种：机关法人、事业法人、企业法人和社团法人。1.2.8“企业法人”系指依照《中华人民共和国公司法》在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。1.2.9“法定代表人”系指依照法律或法人组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。2、资金来源2.1资金来源：见“投标人须知前附表”；2.2资金落实情况：见“投标人须知前附表”。3、采购需求、项目预算及最高限价、服务期限及质量要求3.1本项目采购需求：见“投标人须知前附表”；3.2本项目预算及最高限价：见“投标人须知前附表”；3.3本项目服务期限：见“投标人须知前附表”；3.4本项目质量要求：见“投标人须知前附表”。4、合格的投标人4.1资格要求：见“投标人须知前附表”。4.2是否接受联合体投标：不接受；4.3符合上述条件的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。5、资格审查方式5.1资格审查方式：见“投标人须知前附表”。6、现场考察6.1现场考察：见“投标人须知前附表”。7、投标预备会7.1投标预备会：见“投标人须知前附表”。8、分包8.1分包：见“投标人须知前附表”。9、投标费用9.1不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与准备和参加投标活动有关的全部费用。10、询问和质疑10.1投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。10.1.1招标程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。10.2投标人对招标文件条款或要求有异议的，应当在招标文件规定的时间内以书面形式提出。10.3投标人对招标事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问。10.4投标人认为其投标未获公平评审或招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，凭企业数字证书（CA）登录政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/），通过在线方式（并将书面形式的质疑材料扫描件上传至系统）向采购人、采购代理机构提出质疑。10.5质疑的提出与答复严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定执行。10.6未按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定提出的质疑，属于无效质疑，招标代理机构可不予受理。10.7投标人进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府招标活动，并将处理决定在相关政府招标媒体上公布。10.8质疑投标人对采购单位或招标代理机构的答复不满意以及采购单位或招标代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。10.9投标人需在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。11、投诉投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向洱源县财政局政府采购管理科提起投诉。二、招标文件12、招标文件构成12.1要求提供的货物、采购过程及合同条款在招标文件中均有说明，招标文件共七章，各章的内容如下：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同书样式及主要条款第四章投标文件格式第五章采购需求第六章资格审查第七章评标办法13、招标文件的澄清与答疑13.1投标截止时间：见“投标人须知前附表”。13.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，投标人可以在“投标人须知前附表”规定截止时间前以在线不署名提交要求采购人澄清，截止时间后送达的澄清要求不予接受。所有获取了采购文件的潜在投标人凭企业数字证书（CA）登录政采云平台，通过在线方式进行不署名提问。13.3投标人在收到澄清后，根据投标人须知前附表的规定进行。13.4采购人澄清的时间及方式：根据投标人须知前附表的规定进行。14、电子招标文件的修改14.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，于招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在指定采购信息发布媒体（发布媒体详见招标公告）上发布澄清公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。14.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构于投标截止时间十五日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足十五日的，顺延提交投标文件的截止时间。14.3采购代理机构对招标文件中的采购需求、评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载并用于编制电子投标文件。14.4投标人在收到采购代理机构书面答疑和澄清后，请自行登录政采云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）收取修改内容。投标人应在截标时间前随时查看指定采购信息发布媒体（发布媒体详见采购公告）中有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。14.5招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。三、投标文件的编制15、投标文件编写注意事项15.1投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解采购的内容、技术要求（见第五章采购需求）后，编写投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标无效。15.2对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标明的实质性要求和条件的技术要求、后期服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。15.3投标文件的编制要求：（1）投标文件全部采用电子文档，投标人应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签章、签名及加密；（2）如投标文件提交的电子标书不满足招标文件要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理；（3）投标文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。16、投标的语言及计量单位16.1投标人的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电统一使用中文（特别规定除外）。16.2投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用中国法定计量单位。17、投标文件构成17.1投标人编写的投标文件应为第四章“投标文件格式”的全部内容。17.2资格证明文件：见“投标人须知前附表”。17.3落实政府采购政策需满足的资格要求:详见“投标人须知前附表”。18、投标文件的格式要求投标人应按第四章“投标文件格式”提供的格式完整地填写。19、投标报价19.1投标报价：投标人自主报价，不高于最高限价。19.2投标报价作完整唯一报价，不得缺项、漏项。19.3投标人的投标报价应依据招标文件的要求，执行国家规定的现行相关技术、经济标准及规范，由投标人自行测算出现行市场的各类服务的单价及总价。该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。19.4投标人应依据招标文件的要求及有关资料，按国家或行业现行技术经济标准、定额及规范，自行测算出满足招标要求的投标货物的竞争性报价。投标报价包括但不仅限于货物的出厂价，项目特别要求的备品备件（如有）的价格、运杂费、安装调试费，投标人技术服务费，保证期内缺陷的修复补救费用，市场价格变化的风险费用、利润、税金等的总和，该报价应考虑市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，并能保证投标人完成履行合同所需的全部工作，单价在合同签订后将不作调整，数量按照采购人实际委托为准。19.5货物的出厂价指制造厂生产的，满足招标要求及符合国家质量检测标准的货物的价格。包括但不仅限于产品的设计费、投标人为取得生产制造投标货物所需的图纸或为采购人提供所生产货物的图纸和技术资料的费用、生产所需的材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费、废品损失费、外购配套件费、包装费、利润和税金等费用。还包括必不可少的部件、标准备件、专用工具的价格。19.6项目特别要求的备品备件，指质保期内所需的备品备件。19.7进口组部件、元器件或全进口产品(如接受进口产品)的全部费用须折合成人民币报价，并注明进口件的原产地，交货时需提供商检证明。汇率风险由投标人自行承担。19.8运杂费用：即投标货物到交货地点前的所有费用，包括铁路或公路运费、提货及转运费用、短途运费、包装费、装卸费用、加固费用、保险费等。19.9技术服务费用包括：设计联络费用（若有）、现场服务（包括指导安装和调试费用）和人员培训的费用、技术资料费以及技术咨询协调费用等。20、投标货币投标应以人民币报价。21、投标有效期21.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。21.2因特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。22、投标文件的签署要求22.1投标文件所附证书证件要求：扫描件。22.2投标文件签字或盖章要求：按投标文件格式要求，在需要电子签名或签字或加盖电子签章的地方进行签名或签字或加盖电子签章，无需逐页签章。23、投标保证金：见“投标人须知前附表”四、投标文件的提交24、投标文件的加密与提交24.1网上递交的电子投标文件须对文件进行加密。（1）投标人进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。投标人未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示；（2）使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程见该项目采购公告附件；（3）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在响应文件提交截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。24.2网上递交电子投标文件地址为：政采云平台（http://www.zcygov.cn）。注：逾期递交或不符合采购文件规定的投标文件恕不接受。24.3有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(5)不同投标人的投标文件相互混装。24.4电子交易活动的中止：采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；(2)电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；(3)电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；(4)病毒导致不能进行正常操作的；(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。五、开标与评标25、开标25.1采购代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点进行开标，请采购人及监督单位按时参加。25.2开标程序采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政府采购云平台”电子开标大厅签到，并在发起解密指令起30分钟内完成对电子投标文件在线解密。如因投标人自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），代理机构不予异常处理，视为投标人自动弃标，由此产生的后果由投标人自行负责。25.3投标文件不予受理情形投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：（1）在投标须知前附表13.1项规定的“投标截止时间”以后逾期网上上传；（2）由于投标人的原因，在规定时间内未完成现在解密的；（3）投标人提交的电子标书格式不符合15.3项要求或开标后无法读取导入的。25.4投标文件如果出现计算或表达上的错误，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（6）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述规定修正后的报价经投标人确认后对投标人起约束作用。如果投标人不确认修正后的报价，则其投标无效。26、资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。27、评标27.1详见投标人须知前附表。27.2评标活动遵循公平、公正、科学、诚信和择优的原则。27.3评标本项目的评标办法为综合评分法，采用电子评标的方式进行。评标委员会按照第七章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第七章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。27.4评标委员会推荐中标候选人的人数为3人。28、评标过程的保密开标后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。29、在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。六、中标结果30、中标人的确定30.1采购代理机构应当在评标结束后两个工作日内将评标报告送采购人。30.2采购人应当自收到评标报告之日起五个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按技术评审得分由高到低的顺序确定中标人。31、中标通知书31.1中标人确定后，中标结果由招标代理机构在发布招标公告（投标邀请书）的媒介上公示，公示期满向中标人发出中标通知书，同时向未中标人发出招标结果通知书。31.2中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。31.3中标通知书是合同的一个组成部分。32、签订合同32.1中标人收到中标通知书后30日内，应按照招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求及规定，与采购单位签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。32.2中标人因不可抗力不能履行合同、拒绝签订政府采购合同或者放弃中标的，应当从评审报告提出的中标候选人顺序确定其他投标人作为中标人并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的中标人不得参加对该项目重新开展的采购活动。七、其他事项33、解释权本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规编制，解释权属采购代理机构。34、保密和披露34.1保密投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担对本招标项目的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。34.2披露34.2.1招标代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或招标活动的有关人员披露。34.2.2在招标代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，招标代理机构无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于招标过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。35.违约处罚35.1发生下列情况之一，投标人的投标保证金将被没收或上报监管部门，并可能被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府招标项目的机会可能会受到影响：(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标内容；(2)在评审期间，投标人企图影响招标代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任；(3)中标人未按本招标文件规定签约；(4)中标人与采购单位订立背离合同实质性内容的其它协议；(5)投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。36.需要补充的其他内容36.1投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，可根据“投标人须知前附表”的规定要求提供备选方案。但只有符合中标条件的投标人的备选投标方案方给予考虑。【本项目不接受备选方案】36.2需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。第三章合同书样式及主要条款（仅供参考）政府采购货物买卖合同项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：年月日使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：乙方（全称）：（供应商）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：采购项目编号：（2）采购计划编号：/（3）项目内容：采购标的及数量：品牌：规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见招标文件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：/关键部件：/品牌：/型号：/关键部件：/品牌：/型号：/关键部件：/品牌：/型号：/（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：/数量：/金额：/否（4）政府采购组织形式：政府集中采购部门集中采购分散采购（5）政府采购方式：公开招标邀请招标竞争性谈判竞争性磋商询价单一来源框架协议其他：/（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：是否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：是否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：是否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：是否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：是否（7）合同是否分包：是否分包主要内容：/分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：/分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：大型企业中型企业小微型企业残疾人福利性单位监狱企业其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：是否外商投资企业类型：全部由外国投资者投资部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：/金额：/国别：/品牌：/规格型号：/否（10）是否涉及节能产品：是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：/强制采购优先采购否是否涉及环境标志产品：是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：/强制采购优先采购否是否涉及绿色产品：是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：/强制采购优先采购否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：是否不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：注：该货物合同价格为到供货现场价格，包含货物的成本、原有设备拆除（如有）、安装、调试费、运输费、包装费、劳务费、上下车装卸费、培训、保险、利润、税金及涉及到该货物验收合格交付使用前的一切费用。双方食宿自理（各自负责）。其他由甲乙双方另行商定。分包金额（如有）小写：/大写：/（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：固定总价固定单价固定费率成本补偿绩效激励其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）。分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）绩效激励：应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（如有变更，另行通知）。（3）履约担保：是否收取履约保证金：是否收取履约保证金形式：/收取履约保证金金额：/履约担保期限：/（4）分期履行要求：/（5）风险处置措施和替代方案：/4.合同验收（1）验收组织方式：自行组织委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：是否是否邀请专家参加验收：是否是否邀请服务对象参加验收：是否是否邀请第三方检测机构参加验收：是否是否进行抽查检测：是，抽查比例：否是否存在破坏性检测：是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：一次性验收分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：由甲乙双方在签订合同时约定。（5）履约验收的内容：由甲乙双方在签订合同时约定。（6）履约验收标准：由甲乙双方在签订合同时约定。（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：是否（8）履约验收其他事项：1)货物如有质量问题而发生争议的，由甲方所在地质检部门进行质量鉴定。鉴定后货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2)如符合招标文件中技术规格的货物如因停产或其他原因造成市场上无法供货，必须采用技术参数及配置不低于《招标文件》中所述的货物供货并按上述要求进行验收。3)所采购的货物在验收时严格按照招标文件给定的参数进行验收，如有未满足招标文件技术参数要求的货物，乙方必须在7个工作日内无条件更换为达到招标文件规定的技术参数的货物。经更换无法达到上述要求的，甲方有权取消中标人的中标资格，依法按顺序另行确定中标人或重新组织采购。4)如乙方的货物无法通过甲方的验收，甲方将予以拒绝验收且不予承担任何责任及费用。5)其他内容由甲乙双方在签订合同时约定。5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）招标文件（7）有关技术文件，图纸（如有）（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件6.合同生效本合同自甲乙双方签字、盖章后生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：由甲乙双方在签订合同时约定。甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方（供应商）单位名称（公章或合同章）单位名称（公章或合同章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委托代理人（签章）住 所住 所联 系 人联 系 人联系电话联系电话通信地址通信地址邮政编码邮政编码电子邮箱电子邮箱统一社会信用代码统一社会信用代码开户名称开户银行银行账号注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。2.合同标的及金额2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。3.履行合同的时间、地点和方式3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。4.甲方的权利和义务4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。5.乙方的权利和义务5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。6.合同履行6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。7.货物包装、运输、保险和交付要求7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。7.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。8.质量标准和保证8.1质量标准（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。8.2保证（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。9.权利瑕疵担保9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。10.知识产权保护10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.保密义务11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。12.合同价款支付12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。13.履约保证金13.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。13.2如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。13.3甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。14.售后服务14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。15.3迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。16.合同变更、中止与终止16.1合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。16.2合同的中止（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：①经营状况严重恶化；②转移财产、抽逃资金，以逃避债务；③丧失商业信誉；④有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。16.3合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。16.4涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。17.合同分包17.1乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。17.2乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。18.不可抗力18.1不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。18.3遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。19.解决争议的方法19.1因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。19.2选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。19.3如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。20.政府采购政策20.1本合同应当按照规定执行政府采购政策。20.2本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。20.3对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。21.法律适用21.1本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。21.2本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。22.通知22.1本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。22.2一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。23.2合同附件与合同正文具有同等的法律效力。第三节政府采购合同专用条款第二节第1.2（6）项联合体具体要求/第二节第1.2（7）项其他术语解释/第二节第4.4款履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限由甲乙双方在签订合同时约定第二节第4.6款约定甲方承担的其他义务和责任/第二节第5.4款约定乙方承担的其他义务和责任1)乙方所供应货物的名称、规格等要求必须符合招标文件及投标文件的要求，产品质量必须符合国家或行业标准，质量合格，且进货渠道合法。2)乙方必须保证所供货物的质量达到该产品应当具备的使用性能且达到合格等级。3)在履行合同过程中发生的一切安全生产事故由乙方负责事故的处理及善后工作，由乙方自行承担全部的事故责任和经济责任。4)其他内容由甲乙双方在签订合同时约定。第二节第6.1款履行合同义务的顺序/第二节第7.1款包装特殊要求/指定现场/第二节第7.2款运输特殊要求/第二节第7.3款保险要求按照现行相关规定执行第二节第8.2（1）项质量保证期第二节第8.2（3）项货物质量缺陷响应时间收到甲方通知之日起7个工作日内第二节第11.1款其他应当保密的信息由甲乙双方在签订合同时约定第二节第12.2款合同价款支付时间由甲乙双方在签订合同时约定第二节第13.2款履约保证金不予退还的情形/第二节第13.3款履约保证金退还时间及逾期退还的违约金/第二节第14.1（3）项运行监督、维修期限由甲乙双方在签订合同时约定第二节第14.1（5）项货物回收的约定/第二节第14.1（6）项乙方提供的其他服务由甲乙双方在签订合同时约定第二节第15.1款修理、重作、更换相关具体规定根据本合同第8.2条规定第二节第15.2（2）项迟延交货赔偿费合同货款总额10%第二节第15.3款逾期付款利息由甲乙双方在签订合同时约定第二节第15.4款其他违约责任1)乙方未能按时供货的，按逾期处理，乙方应向甲方偿付合同货款总额10%的违约金，逾期超过十五天，甲方有权单方终止合同，甲方有权按法律规定（程序）向乙方索赔因此造成的损失。2)乙方所交货物不符合国家法律法规和采购说明文件、合同等相关文件规定的，甲方有权拒收，乙方需向甲方偿付合同货款总额10%的违约金；甲方同意更换的，乙方在征得甲方同意的时间内未能更换的，按逾期交货的违约责任处理。3)乙方出现上述情形之一的，甲方有权单方终止合同，并取消乙方供货资格；并将通过公众媒体向社会公布乙方的违约行为；甲方将上报相关行政主管部门，将乙方不守诚信的行为，记入政府采购报价或招投标信誉度极差不予采用的单位名单中；除追究乙方相关法律责任外，还需赔偿甲方相应的损失。4)所采购的货物在验收时严格按照招标文件给定的参数进行验收，如有未满足招标文件技术参数要求的货物，乙方必须在7个工作日内无条件更换为达到招标文件规定的技术参数的货物。经更换无法达到上述要求的，甲方有权单方面终止合同，由此产生的损失由乙方自行承担。5)对乙方供应的产品在使用过程中由于质量不合格或所提供的资料具有欺瞒性而导致的任何责任及损失，均由乙方负责。6)甲方无正当理由拒收设备的，甲方向乙方偿付合同款总价10%的违约金。7)其他内容由甲乙双方在签订合同时约定。第二节第19.2款解决争议的方法因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（2）种方式解决：（1）向 / 仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为 / ；（2）向 合同订立地点 人民法院起诉。第二节第23.1款其他专用条款1)乙方签署合同代表如果不是法定代表人，须出具由法定代表人亲笔签名和加盖公章的授权委托证明书原件，及加盖公章的代理人身份证复印件；2)本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效；3)合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定；4)其他内容由甲乙双方在签订合同时约定。第四章投标文件格式编写说明：1.为帮助投标人高效规范编写投标文件，也便于评委充分有效查阅投标人的投标情况，特提供本投标文件要求和格式。2.投标人按以下文件顺序编写。投标人另行提供的文件顺序其后罗列。3.投标人应如实填写投标文件。4.采购单位有权利在投标人中选后，对中选人的投标文件进行再次的审查。中选人有义务配合采购单位的审查，如拒绝提供对其投标文件中相应的审查说明或证明材料，或提供的证明材料和投标文件有重大实质性负向误差，采购单位可视为中选人提供虚假文件材料，从而拒绝中选人的中选资格，并可追究中选人的法律责任。投标文件应编写统一的目录。洱源县2025年度山洪灾害防治建设项目投标文件采购编号：投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日一、资格审查部分（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话企业技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级营业执照号注册资本金开户银行账号经营范围其他需要说明的情况备 注附投标人营业执照原件扫描件。注：须附①有效的《企业法人营业执照》或《社会团体法人登记证书》或《事业单位法人证》扫描件；②投标单位法定代表人资格证明书（附法定代表人身份证扫描件）【如法定代表人参加时提供】；③附有法定代表人资格证明书的授权委托书（附授权委托人身份证扫描件）【如代理人参加时提供】。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日格式1：法定代表人资格证明书投标单位名称：；单位性质：；成立时间：年月日；经营期限：；姓名：性别：年龄：职务：；系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证扫描件。投标单位：（电子签章）年月日格式2：法定代表人授权委托书致：洱源县水务局本授权书声明：（法定代表人姓名）系（投标人全称）的法定代表人代表本公司授权（委托代理人姓名）为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目【采购编号：】的招标，以本单位名义投标，处理一切与之有关的事务。投标单位全称：（电子签章）法定代表人：（签字或电子签名）签发日期：年月日___________________________________________________________________________________附： 委托代理人姓名：职 务：身份证号码：详 细 地 址：电 话：附：代理人身份证扫描件。注:由法定代表人办理投标事宜及签署投标文件的则无需授权。（二）财务状况表财务状况表1、开户银行情况开户银行名称：地址：二、近三年的财务情况财务状况（单位）1.总资产2.流动资产3.总负债4.流动负债5.税前利润6.税后利润注：投标人财务状况表，须附2022年至2024年度任意一年的财务报表【注：须含财务报表、财务审计报告及附注说明扫描件等。】或任意一年财务报表（2022年至2024年度）或投标人开户银行出具的资信证明或信用等级证明扫描件；【注：新成立的单位提交单位成立至2024年12月31日止即可，2025年01月01日后新成立的单位不需要提交。】格式3：投标人应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、设备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务要求；提供的所有产品（包括配件）必须是正规渠道全新的原装正品，产品必须是全新的，外观及内在品质良好。投标人所投货物应符合国家有关部门规定的相应技术规范标准要求；如国家有关部门对投标人或其投标产品有强制性规定或要求的，则投标人及投标产品必须符合相应规定或要求的承诺书。【格式自拟】格式4：依法缴纳税收的证明资料①依法缴纳税收的证明资料：须提供2024年06月以来任意一个月依法缴纳税收的证明材料扫描件。【注：依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件扫描件；若投标人成立时间不足1年，则应当出具依法纳税的承诺书（格式自拟）。】②依法缴纳社会保障资金的证明资料：须提供2024年06月以来任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料扫描件。【注：依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件扫描件；若投标人成立时间不足1年，则应当出具依法缴纳社会保障资金的承诺书（格式自拟）。】格式5：参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（提供书面声明或其他证明材料，格式自拟）；格式6：①投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标活动（提供书面声明或其他证明材料，格式自拟）；②投标人未被列入“信用中国”网站严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法失信主体名单以及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单（提供书面声明或其他证明材料，格式自拟）。格式7：投标人认为需要提供的其他资格证明资料二、报价部分投标报价一览表项目名称：洱源县2025年度山洪灾害防治建设项目序号内容投标报价及承诺备注 1 投标报价（元）人民币大写 （小写） 元2交货期3质保期4合同履行期限5质量要求6项目负责人7备注：注：1.表中“投标总报价”应与“投标函”及“投标价格组成表”中“投标总报价”一致。2.此表应放于投标文件封面后第一页。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日3、商务技术部分（一）投标函（采购人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经研究上述招标文件的投标人须知、合同条款、采购需求及其他有关文件资料（如有）后，我方愿以人民币元（大写：）作为投标报价，并按合同约定、编制要求、采购需求完成本项目所包含的全部工作。2．合同履行期限：。3．我方承诺我们的投标报价不低于我们自身的成本。4.一旦我方中标，我方保证按合同协议书中规定的服务期来完成本项目全部内容。5.如果我方中标，我方将按照招标文件的规定提交履约保证金。6.我方同意所提交的投标文件在投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。7.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。8.若我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在规定的期限内与你方签订合同。9.其他说明：。投标人：（电子签章）单位地址：法定代表人：（电子签章或电子签名）联系人：联系电话：日期：年月日（二）报价组成表报价组成表及编制说明：1.★投标人必须根据招标文件第五章“采购需求”中的采购需求，按顺序逐项报价并如实填报《投标价格组成表》，不得缺项漏项或任意合并项目报价；不得删除或修改本表要求填报的内容，否则评委可视为未响应招标文件实质性要求。2.投标报价包括但不仅限于货物的出厂价，项目特别要求的备品备件（如有）的价格、运杂费、安装调试费，投标人技术服务费，保证期内缺陷的修复补救费用，市场价格变化的风险费用、利润、税金等的总和，该报价应考虑市场风险、政策性风险、汇率风险等因素，并能保证投标人完成履行合同所需的全部工作，单价在合同签订后将不作调整，数量按照采购人实际委托为准。3、在“制造商规模类型”列中如实填写“中型企业”、“小型企业”、“微型企业”、“残疾人福利性单位”、“监狱企业”或“其他”，并按招标文件要求提供《中小企业声明函》。本项填报的制造商规模类型应与《中小企业声明函》中的规模一致，若出现内容矛盾、前后不一致的，以《中小企业声明函》为准。（三）投标价格组成表项目名称：采购编号：序号货物名称品牌型号和规格制造商名称、国别产品原产地数量计量单位单价（元）小计（元）是否小型或微型企业产品备注1……合计（元）：备注：1、填表要求详见“报价组成表及编制说明”。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（四）关于“保证拟投产品在产品使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权、工业设计权、知识产权的起诉”的承诺（格式内容自拟）投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（五）技术规格偏离表请按投标产品的实际技术参数，逐条对应招标文件第五章《采购需求》中要求的技术规范认真填写该表，该表不能作为投标产品的技术文件。项目名称：采购编号：序号产品名称、品牌、型号招标文件技术规范、要求投标文件技术规范、要求偏离……投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日注：1、表中的“序号”应对应该产品在第五章《采购需求》“二、技术要求”中的序号。2、表中的“产品名称、品牌、型号”应按拟投产品的实际情况如实填写（产品名称应与第五章《采购需求》中对应产品名称一致）。表格中“偏离”一列，投标人只能如实填写“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。凡投标内容高于招标文件要求的，按“正偏离”填写；低于招标文件要求的，按“负偏离”填写；满足招标文件要求的，按“无偏离”填写。3、表中的“招标文件技术规范、要求”为第五章《采购需求》中对应产品的技术要求，投标人应按拟投产品的实际情况如实在“投标文件技术规范、要求”一栏注明拟投产品的技术参数。4、投标人须对招标文件第五章货物需求及技术要求中的技术参数要求作出全面、真实的反映，投标人除如实填写技术规格偏离表外，投标文件中必须提供最新技术支持资料支持参数技术规格偏离表应答。投标人可根据实际情况自行提供相关技术支持资料（技术支持资料可为技术白皮书或产品相关鉴定资料或试验报告或产品检验报告或技术彩页或宣传资料或图纸资料，如技术白皮书/产品相关鉴定资料/试验报告/技术彩页/宣传资料/图纸资料与产品检验报告不一致的，以产品检验报告为准）。5、若投标文件中的技术支持资料与技术规格偏离表应答不符以技术支持资料为准；若投标人未提供技术支持资料且投标人又未在偏离表中作出说明和解释的，视为不响应该条技术参数要求。6、备注：第五章《采购需求》中各项技术参数、规格和性能要求如出现引用某一特定的专利技术、商标、名称、设计、图片、原产地或供应者等情况，则仅起参考作用。投标人可选用实质上“相当于”或“优于”该参考技术规格要求的产品投标。（六）拟投入本项目主要人员情况表序号姓名性别年龄执业资格证书专业技术职称在本项目拟任职务注：投标人须提供拟派往本项目的身份证、职称证（如有）、劳动合同或社保证明材料，未提供证明材料或证明材料无法辨认的,不予认可。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（七）拟投入本项目项目负责人简历表姓名性别出生日期毕业院校及专业毕业时间从事本专业时间为投标人服务时间执业注册在本项目拟任职务本人主要成果项目名称项目规模项目完成时间 （或服务周期）该项目中任职获奖情况注：投标人须提供拟派往本项目项目负责人身份证、职称证（如有）、劳动合同及社保证明材料，类似业绩证明材料等。未提供证明材料或证明材料无法辨认的,不予认可。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（八）投标人类似业绩表投标人名称________________________________________序号项 目 名 称委托人名称项目完成时间 （或服务周期）项目负责人备注注：提供2022年至今类似业绩的中标通知书或合同的扫描件。投标人：（电子签章）法定代表人或委托代理人：（电子签章或电子签字）日期：年月日（九）廉政承诺书本企业参与（项目名称）的投标人，现作如下承诺：1、我公司参与此次投标活动所提交的所有材料都是合法、真实、有效的。2、不与其他投标人串通投标、围标，依法、依规公平竞争，不损害采购人或其他投标人的合法权益。3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书，不以法律、法规禁止的方式投标。4、不与采购人或采购代理机构串通投标，不损害国家利益、社会公共利益或其他当事人的合法权益。5、不向采购人、评标委员会成员、监督人员行贿。6、不扰乱公共资源交易活动的正常秩序。7、不进行虚假恶意投诉。8、因违反法律、法规或相关规定被查处的，不干预案件查处。如出现违法、违规或不良行为，甘愿接受监督管理部门、纪检监察机关或司法机关调查处理。违法、违规或不良行为事实成立的，本投标人不再要求退还投标时所提交的投标保证金，并承担相关责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。投标人（电子签章）：法定代表人（电子签章或电子签名）：日期：年月日（十）产品质量承诺及保证措施无格式，由投标人自行编制。（十一）售后服务承诺及保证措施无格式，由投标人自行编制。（十二）培训方案无格式，由投标人自行编制。（十三）供货方案及违约处罚措施无格式，由投标人自行编制。（十四）招标文件要求的或投标人认为需提供的其他资料包括但不限于以下内容：1：微小企业信息（若是，须填写）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，如实填写并提交《中小企业声明函》。3.根据《国家统计局关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。4.投标人填写本表时，对企业类型填写应准确、唯一，不允许跨越式填写（如中小企业、小微企业等），因投标人原因导致无法准确判断企业规模类型的不得享受相关中小企业扶持政策。5.不属于小型、微型企业的不填报此《中小企业声明函》。2：残疾人福利性单位信息（若是，须填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子签章）日期：年月日注：1.符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）条件的投标人提交，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。不符合条件的投标人禁止虚假声明，如有虚假，将依法承担相应责任。2.不属于残疾人福利性单位的不填报此《残疾人福利性单位声明函》。3：监狱企业证明文件（若是，须填写）根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。投标人：（电子签章）日期：年月日注：1.符合《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）条件的投标人提交，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）提供规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。不符合条件的投标人禁止虚假声明，如有虚假，将依法承担相应责任。2.不属于残疾人福利性单位的不填报此《残疾人福利性单位声明函》。第5章采购需求1.采购需求：项目名称单 位单价（元）数 量合价（万元）总投资71.62一监测能力提升56.32（一）补充新建雨水情监测站点51.561自动雨量站个200002142.02自动雨量水位一体站个4780029.56（二）更新雨水情监测站点4.761自动雨量站2.041.1遥测终端老化损毁更换个1020022.042自动雨量水位一体站水位站2.722.1遥测终端老化损毁更换个1020011.022.2监测设备老化或损毁更换个1275011.2752.3供电设备老化或损毁更换个255010.2552.4基础设施设备损毁更换个170010.17二完善群测群防体系15.31现地监测预警设备套50021010.502宣传栏块600301.83培训、演练次3000013.02.技术参数及技术要求2.1自动监测雨量站设备设施配置表序号设备设施名称技术参数1传感器翻斗式雨量计（1）承雨口径：200±0.6mm；（2）刃口角：45°±5°；（3）分辨率：0.1mm、0.2mm、0.5mm；（4）测量精度：自排水量≤25mm, 误差为±1mm；自排水量>25mm，误差为±2%；（5）雨强范围：0.01～4mm/min,允许最大雨强 8mm/min；（6）误码率：＜10－4；（7）可靠性指标:MTBF≥40000h；（8）信号输出：磁钢干簧管式接点通断信号(单信号或双信号)，接点允许承受的最大电压不小于 15V，允许通过电流不小于 150mA，输出端绝缘电阻不小于 1MΩ，导通电阻不大于 10Ω，接点工作寿命在 50000次以上；（9）工作温度:-10℃～+70℃, 空气相对湿度不限；（10）防堵塞:传感器具有防堵、防虫、防尘措施；（11）不锈钢材质；（12）内置水平调平装置。2遥测终端RTU工作电源：内置电池，支持市电蓄电池双电源冗余；功耗（含通信模块）：值守功耗:<30mA（12V DC），工作功耗<600mA（12V DC）；数据存储：不少于 3 年；支持存储扩展至 128GB；主机定位：内置 GPS/BDS多星多模定位；采集接口：RS485、RS232、RJ45、北斗通信外挂接口等；平均无故障时间：MTBF≥25000h；实时时钟：最大月误差不超过2min，自动校时；工作模式：自报，查询应答，实时或定时发送；远程控制和更新：召测、参数设置、通信协议、下载、更新等；通信通道：内置 4G 及以上通信模块（兼容 4G、3G、GPRS）、NB-iot（物联网）、短信、CDMA、外挂北斗通信；设置方式：近场通过 wifi 或蓝牙用电脑或 APP 设置、远程通过互联网用电脑或 APP 设置；内置数据处理算法；支持协议：SL651、SL427、SZY206、定制协议等；采集要素：支持集成采集雨量、气象等要素；工作温度：-40℃~70℃；满足强磁干扰下无故障工作等工业级品质。3通信模块通信模块(5G)网络制式：5G（向下兼容 4G/3G/2G）；接口：4G/5G 天线接口；供电电源：5V～36V DC；功耗：空闲状态（联网无数据收发≤360mA@12V DC典型值（联网收发数据）≤1000mA@12VDC，最大功耗≤1300mA@12VDC；工作温度：-30～+75ºC；相对湿度：≤95%（无凝结）。4电源系统蓄电池铅酸免维护可充电，12V38AH（阴雨天较多区域选择 12V65AH）。太阳能板及充电控制器单晶硅 42W。5避雷信号避雷器传感器信号、通讯信号、直流电源。6基座在平房顶用混凝土预制雨量计安装基座，并需满足观测环境的建设要求。2.2自动雨量水位一体站设备设施配置表序号设备设施名称技术参数1传感器翻斗式雨量计（1）承雨口径：200±0.6mm；（2）刃口角：45°±5°；（3）分辨率：0.1mm、0.2mm、0.5mm；（4）测量精度：自排水量≤25mm, 误差为±1mm；自排水量>25mm，误差为±2%；（5）雨强范围：0.01～4mm/min,允许最大雨强 8mm/min；（6）误码率：＜10－4；（7）可靠性指标:MTBF≥40000h；（8）信号输出：磁钢干簧管式接点通断信号(单信号或双信号)，接点允许承受的最大电压不小于 15V，允许通过电流不小于 150mA，输出端绝缘电阻不小于1MΩ，导通电阻不大于10Ω，接点工作寿命在50000 次以上；（9）工作温度:-10℃～+70℃, 空气相对湿度不限；（10）防堵塞:传感器具有防堵、防虫、防尘措施；（11）不锈钢材质；（12）内置水平调平装置。雷达式水位计水位量程：0～35m；测量精度：满足或优于±5mm；分辨率：≤2mm；工作频率：≥24GHz；工作电流：＜50mA（12V DC）；供电电源：9～24V DC；数据接口：RS485，MODBUS RTU 协议或其他通用协议。浮子式水位计量程：0～40m；分辨率：1.0cm;测量精度：≤±2cm(15m以内)；≤±3cm(15m以外)2遥测终端RTU工作电源：内置电池，支持市电蓄电池双电源冗余；功耗（含通信模块）：值守功耗:<30mA（12V DC），工作功耗<600mA（12V DC）；数据存储：不少于 3 年；支持存储扩展至 128GB；主机定位：内置GPS/BDS 多星多模定位；采集接口：RS485、RS232、RJ45、北斗通信外挂接口等；平均无故障时间：MTBF≥25000h；实时时钟：最大月误差不超过 2min，自动校时；工作模式：自报，查询应答，实时或定时发送；远程控制和更新：召测、参数设置、通信协议、下载、更新等；通信通道：内置 4G 及以上通信模块（兼容 4G、3G、GPRS）、 NB-iot（物联网）、短信、CDMA、外挂北斗通信；设置方式：近场通过 wifi 或蓝牙用电脑或 APP 设置、远程通过互联网用电脑或 APP 设置；内置数据处理算法；支持协议：SL651、SL427、SZY206、定制协议等；采集要素：支持集成采集雨量、气象等要素；工作温度：-40℃~70℃；满足强磁干扰下无故障工作等工业级品质。3通信终端通信模块(5G)网络制式：5G（向下兼容 4G/3G/2G）；接口：4G/5G 天线接口；供电电源：5V～36V DC；功耗：空闲状态（联网无数据收发≤360mA@12VDC，典型值（联网收发数据）≤1000mA@12VDC，最大功耗≤1300mA@12VDC；工作温度：-30～+75ºC；相对湿度：≤95%（无凝结）。4电源系统蓄电池铅酸免维护可充电，24AH/12V(浮子式)65AH/12V(雷达式)太阳能板及充电控制器单晶硅42W(浮子式)80W（雷达式）5避雷设备电话避雷器直流信号避雷器传感器、通信6接地系统支架小于 10Ω2.3现地监测预警设备技术参数表设备功能要求技术参数现地监测预警设备（1）语音呼叫：具有语音呼叫功能，支持以户为单位进行单呼和以组为单位进行组呼；（2）组户管理：具有组和户二级管理机制，可对接入的预警对象进行管理；（3）一键报警：可通过近地无线 MESH 自组网按键触发紧急报警；（4）叫应留痕：对每一次叫应操作存储叫应时间、被叫对象、叫应状态信息；（5）呼叫记录：可查看终端编码、呼叫时间、送达状态等呼叫记录信息；（6）叫应管理：可展示同组内的一呼百应户户通设备值守、报警、应答状态；（7）终端管理：可展示所接入应答的在线、离线状态；（8）呼叫监听：具备监听喇叭可本地监听呼叫语音；（9）权限控制：具有呼叫权限控制，可根按需配置呼叫范围；（10）传输加密：内置安全证书，公网信息采用密文格式传输；（11）备用电源：内置可充电备用电池，停电后可无缝切换。（1）外接电源：DC12V/3A；（2）公网通信：支持 4G/WiFi/Ethernet；（3）应急通信：支持近地无线 MESH 自组网；（4）组网机制：内置 AODV 协议栈，最大10跳接力传输；（5）监听喇叭：喇叭功率 5W，喇叭阻抗 4Ω；（6）话筒输入：输入幅度>2mv，阻抗 600Ω；（7）内置电池：容量不小于 2000mAh.（8）工作温度：0~45℃；（9）存储温度：-20~60℃。2.4宣传栏宣传栏采用挂式，材质采用不锈钢包边，尺寸2000cmX1200cm，顶部设两个挂扣，底部设两个暗扣，以固定在墙上；版面底板为8mm厚的PVC板；版面采用户外写真印制，粘贴在底板上，画面平整、耐久、不容易脱色。2.5培训、演练（1）培训县级山洪灾害防御指挥部组织对相关人员进行本县山洪灾害监测预警系统组成及技术、数据信息汇集及预警平台或信息终端使用与维护、计算机网络故障诊断和处理方法、自动监测站操作维修与运行管理、简易监测站观测及报汛等技术培训，保障监测预警系统的正常运行。乡（镇、街道办事处）级山洪灾害防御指挥机构组织对简易监测站监测人员进行雨量和水位观测方法、山洪预警信息传输、预警信息传递方法等培训，提高山洪灾害监测的可靠性和准确性。乡（镇、街道办事处）级山洪灾害防御指挥机构组织对村（组）信息员、信号发布员进行信息收集、整理方法，预警信号发布方式方法的培训，保障群测群防工作有序、有效开展。（2）演练各县按照应急预案，汛前按预案开展1次山洪灾害应急演练，主要包括安全疏导、重要设备、主要物资撤离，人员通过既定路线快速撤离。通过演练，进一步提高乡镇（街道）应对汛情的应急处置能力，同时通过实战化演练，进一步增强应急预案的操作性和科学性。第六章资格审查依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等现行相关法律法规及招标文件的规定，采购人或采购代理机构将在开标结束后对投标文件中的资格证明文件进行审查，具体详见评审内容及标准。若存在任意一条评审内容不符合标准，则资格审查不合格，不进入到下一步符合性评审。合格投标人不足3家的，不得评标。序号审查内容审查标准1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力；注：投标人须提供有效的《企业法人营业执照》或《社会团体法人登记证书》或《事业单位法人证》扫描件。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；注：投标人财务状况表，须附2022年至2024年度任意一年的财务报表【注：须含财务报表、财务审计报告及附注说明扫描件等。】或任意一年财务报表（2022年至2024年度）或投标人开户银行出具的资信证明或信用等级证明扫描件；【注：新成立的单位提交单位成立至2024年12月31日止即可，2025年01月01日后新成立的单位不需要提交。】。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 注：投标人应具有履行合同的专业、技术资格能力，并在资金、设备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员能满足本采购项目的供货和服务要求；提供的所有产品（包括配件）必须是正规渠道全新的原装正品，产品必须是全新的，外观及内在品质良好。投标人所投货物应符合国家有关部门规定的相应技术规范标准要求；如国家有关部门对投标人或其投标产品有强制性规定或要求的，则投标人及投标产品必须符合相应规定或要求的承诺书。【格式自拟】（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；注：①依法缴纳税收的证明资料：须提供2024年06月以来任意一个月依法缴纳税收的证明材料扫描件。【注：依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件扫描件；若投标人成立时间不足1年，则应当出具依法纳税的承诺书（格式自拟）。】②依法缴纳社会保障资金的证明资料：须提供2024年06月以来任意一个月依法缴纳社会保障资金的证明材料扫描件。【注：依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件扫描件；若投标人成立时间不足1年，则应当出具依法缴纳社会保障资金的承诺书（格式自拟）。】（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（提供书面声明或其他证明材料，格式自拟）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。①投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目的投标活动（提供书面声明或其他证明材料，格式自拟）；②投标人未被列入“信用中国”网站严重失信主体名单、失信被执行人、重大税收违法失信主体名单以及“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单（提供书面声明或其他证明材料，格式自拟）。2本项目（否）接受联合体投标。第七章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评 审 因 素评 审 标 准符合性审查标准投标函符合招标文件给定格式及内容法定代表人资格及授权委托书符合投标文件格式要求，内容真实有效并按规定要求对需要签字（或电子签章）的地方进行签字（或电子签章）签字盖章按照招标文件要求对需要签字（或电子签章）的地方进行签字（或电子签章）投标报价完整且只有一个有效报价投标有效期符合第二章“投标人须知”的规定实质性条件实质性响应招标文件规定的条款内容其他要求符合招标文件中其他实质性要求条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（满分100分）投标人的评标总得分＝F1＋F2投标报价F1：30分；技术、商务部分F2：70分。2.2.2评标基准价计算方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价评审内容分值评分标准投标报价30分根据各投标人投标总报价按照以下规则进行打分。1、算术修正报价若存在算术修正，应按修正后的投标总报价进行评标基准价和投标总报价得分计算。2、政策优惠报价--小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位政策若存在符合条件的小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位给予的报价优惠的情形，用扣除后的投标总报价进行评标基准价和投标总报价得分计算。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。若同时存在算术修正，应在算术修正后的报价基础上进行优惠报价的扣除。3、评标基准价＝满足招标文件要求且投标总报价最低的投标总报价为评标基准价；4、得分计算：满足招标文件要求且投标总报价最低的有效投标总报价，其报价分为满分。其他投标人的投标总报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝(评标基准价/投标总报价)×30技术部分技术指标的响应程度30分根据投标人对招标文件第五章《采购需求》的技术指标的响应情况进行评审，评审规则如下：投标人每出现1项技术指标负偏离的扣0.5分，分数扣完为止；技术指标的响应程度的评审参考投标人提供的技术偏离表以及投标人提供的技术支持资料为准。需要承诺的部分，以投标人提供的承诺为准。产品质量承诺及保证措施10分产品质量承诺及保证措施包含但不限于：（1）质量管理措施；（2）质量保障措施；（3）服务响应性措施；（4）违约责任措施。产品质量承诺及保障措施内容完整、表述清晰、措施具体可行、完全贴合项目需求、符合采购人实际情况的得10分，每缺少一项内容扣2.5分，有任意一项内容不完整或表达不清楚、不详细的每项扣1分，分数扣完为止。售后服务承诺及保证措施10分售后服务承诺及保证措施包含但不限于：（1）售后服务方案；（2）保证措施及承诺；（3）故障响应时间及设备维护方案；（4）服务人员；（5）应急处置方案。售后服务承诺及保证措施内容完整、表述清晰、措施具体、完全符合项 目需求的得 10 分，每缺少一项内容扣 2 分，有任意一项内容不完整或表达不清楚、不具体、不符合实际的每项扣 1 分，分数扣完为止。培训方案10分培训方案包含但不限于：（1）培训内容及培训计划；（2）违约承诺。培训方案内容完整、条理清晰、方案具体可行、承诺措施明确、满足项目需求、符合采购人实际得5分，每缺少一项内容扣2.5分，有任意一项内容不全、表达不清 楚或不详细、措施不具体的每项扣1分，分数扣完为止。供货方案及违约处罚措施5分交货时间及违约处罚措施包括但不限于：（1）供货进度安排及安装调试方案；（2）违约处罚措施。时间安排合理、调试方案内容具体可行、处罚措施明确得2分。上述内容每缺少一项扣1分，有一项内容表述不完整、不合理、不详细、 不具体，每项扣0.5分，分数扣完为止。商务部分类似业绩5分（1）投标人承担过1件类似业绩的得基本分2分；（2）每增加1件类似业绩加1.5分，本项满分3分。注：业绩证明材料须提供2022年至今签订的合同或中标通知书（原件扫描件）作为证明材料，否则不予认可。1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件符合性评审要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人；评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。2.评审标准2.1符合性评审标准依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标报价：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表；（3）商务部分：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行报价和技术服务评估，综合比较与评价。（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（3）商务部分评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1评审3.1.1评标委员会依据第六章和本章第2.1项规定的标准对投标文件进行评审。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（3）投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按规定作废标处理：1）在资格评审、符合性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；2）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一采购项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的；3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；4)明显不符合技术规格、技术标准要求的；5)投标文件附有采购人不能接受的条件；6)评标委员会判定其报价低于成本价的；3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总得分。不采用插入法。（1）按本章规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分F1；（2）按本章规定的评审因素和分值对商务、技术服务计算出得分F2；（3）按本章所列公式计算评标总得分。3.2.2技术部分得分由评标委员会成员独立评分，计算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，应当要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，由评标委员会认定该投标人的投标为无效投标。3.3投标文件的澄清原则3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2投标人的澄清、说明和补正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，并不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1评标委员会按评标总得分由高到低的顺序推荐1～3名中标候选人。评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标总报价或综合单价高于采购预算价（最高限价）或预算综合单价或不满足招标要求的不予推荐为中标候选人。3.4.2评标过程中如遇特殊情况由评标委员会集体研究决定。3.5评标报告评标委员会根据评审情况和建议推荐中标候选人名单并提出书面评标报告。评标委员会的评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
投标 / 标书制作要点（原创）
本山洪灾害防治建设 遥测终端老化损毁更换 供电设备老化或损毁更换 基础设施设备损毁更换 宣传栏涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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