重点水产品质量安全抽样速测招标公告（江阴市市场监督管理局2025）
江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目采购公告
项目概况江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目 JSZC-320281-HCCG-G2025-0072 招标项目的潜在投标人应在“江苏政府采购网” 获取招标文件，并于2025-08-15 09:00 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320281-HCCG-G2025-0072
项目名称：江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目
预算金额：128.200000万元
最高限价（如有）：250元/批次
采购需求：
1、采购需求：本项目为江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目。主要内容：为提升全市重点水产品质量安全水平，及早发现重点水产品食品安全潜在风险，根据工作方案要求，决定对江阴市重点水产品质量安全抽样速测项目供应商进行招标。
2、本项目是否专门面向中小企业：否。
3、本项目标的所属行业：其他未列明行业
合同履行期限：合同签订之日起至2026年3月底。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.提供格式条款《关于资格的声明函》
2.法定代表人授权委托书（法定代表人签署投标文件且亲自参与的必须提供《法定代表人亲自投标声明》）【授权委托人必须提供本单位近3个月中任意1个月份
为其缴纳社保的证明扫描件】。
可不含投标当月>
3.未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为信息记录名单（无需提供证明材料）
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不专门面向中小企业采购，执行价格扣除优惠政策，对小微企业报价给予10%的扣除。提供《中小企业声明函》（格式见附件）﹔监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。
（三）本项目的特定资格要求：
本项目无特定资格
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“江苏政府采购网”
方式：自行免费下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-08-15 09:00 （北京时间）
地点：苏采云平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）供应商注册
1.请有意参加本项目采购活动的供应商按以下流程进行操作：
（1）访问“江苏省政府采购（苏采云）平台”（以下简称“苏采云”）进行账号注册，注册完成后需在系统中填写资质信息并提交审核。也可以直接通过http://jszfcg.jsczt.cn/进入注册界面。
（2）办理“意源”CA数字证书和“方正”电子签章（办理地址：无锡市滨湖区观山路199号12号楼二楼9号、10号窗口 咨询电话：0510-81827781），办理指南链接：http://jsxcmm.com/help/help.html。
（3）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登录页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。
2.完成苏采云注册的供应商方可在苏采云中进行CA绑定。登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，插入CA后，点击【账号设置】——【绑定CA】。
3.供应商应按上述要求提供相关材料及注册登记信息，所提供的材料应均是真实的、准确的，若有违背，供应商自行承担由此而产生的一切后果。
4.如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。具体操作步骤详见《“苏采云”系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），下载地址：江阴市公共资源交易中心网站——资料下载（供应商）——“苏采云”系统供应商操作手册。
技术服务电话：16651529117（服务时间：工作日 9:00-11:30,13:00-17:00）
（二）获取招标文件，完成项目参与
1.供应商可在项目招标公告附件中查看招标文件，如确定参加本次招标活动，必须在招标文件提供期限内从苏采云平台中免费下载文件（“项目参与”找到需要获取招标文件的项目，点击“我要参与”——“参与投标”——“下载文件”），完成项目参与，将苏采云平台中下载的招标文件（后缀名为“.kedt”）导入到“政府采购客户端”，离线按要求编制并加密响应文件（使用“CA数字证书”），导出加密的响应文件（后缀名为zip，不得超过150M）并在苏采云平台上传该加密的响应文件，对招标文件各项内容做出实质性响应，否则其响应文件无效。
2.供应商通过苏采云平台提交数据电文形式的响应文件，通过苏采云平台进入“开标大厅”开启（解密）响应文件。推荐使用谷歌浏览器，参与苏采云平台不见面开标。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：江阴市市场监督管理局（机关）
单位地址：江阴市澄江西路139号
联系人：金先生
联系电话：0510-86800799
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：江苏鸿成工程项目管理有限公司
单位地址：江阴市滨江路534号嘉年华广场十楼
联系人：张亚利
联系电话：80627633、15190346483
3.项目联系方式
项目联系人：张亚利
电话：80627633、15190346483
附件：
JSZC-320281-HCCG-G2025-0072采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目
品目
其他服务
采购单位
江阴市市场监督管理局（机关）
行政区域
江阴市
公告时间
2025年07月24日 14:18
获取招标文件时间
2025年07月24日至2025年07月31日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
“江苏政府采购网”
开标时间
2025年08月15日 09:00
开标地点
开标室
预算金额
￥128.200000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
居丽萍
项目联系电话
80627633、15190346483
采购单位
江阴市市场监督管理局（机关）
采购单位地址
江阴市澄江西路139号
采购单位联系方式
18861698828
代理机构名称
江苏鸿成工程项目管理有限公司
代理机构地址
宜兴经济技术开发区文庄路
代理机构联系方式
居丽萍
江阴市政府采购公开采购采购文件采购编号：JSZC-320281-HCCG-G2025-0072项目名称：江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目采购单位：江阴市市场监督管理局代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司二〇二五年七月目录一、投标邀请函二、投标人须知三、项目要求和有关说明四、评标方法和评标标准五、合同书（格式）六、投标文件的组成和格式第一章投标邀请函编号：JSZC-320281-HCCG-G2025-0072项目概况：江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目JSZC-320281-HCCG-G2025-0072的潜在投标人应在“江苏政府采购网”获取招标文件，并于2025-8-159:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况：1、项目编号：JSZC-320281-HCCG-G2025-00722、项目名称：江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目3、本项目预算金额：1282000元4、最高限价：250元/批次5、采购需求：本项目为江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目。主要内容：为提升全市重点水产品质量安全水平，及早发现重点水产品食品安全潜在风险，根据工作方案要求，决定对江阴市重点水产品质量安全抽样速测项目供应商进行招标。6、合同履约期限：详见采购文件。7、本项目不接受联合体投标。8、本项目是否专门面向中小企业：否。9、本项目标的所属行业：其他未列明行业二、投标人资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.提供格式条款《关于资格的声明函》2.法定代表人授权委托书（法定代表人签署投标文件且亲自参与的必须提供《法定代表人亲自投标声明》）【授权委托人必须提供本单位近3个月中任意1个月份为其缴纳社保的证明扫描件】。3.未被“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为信息记录名单（无需提供证明材料）（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购，执行价格扣除优惠政策，对小微企业报价给予10%的扣除。提供《中小企业声明函》（格式见附件）﹔监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。（三）本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2025年7月24日至2025年7月31日，每天上午00:00-12:00，下午12:00-23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：“江苏政府采购网”方式：自行免费下载售价：0.00元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2025-8-159:00（北京时间）地点：苏采云平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（一）供应商注册1.请有意参加本项目采购活动的供应商按以下流程进行操作：（1）访问“江苏省政府采购（苏采云）平台”（以下简称“苏采云”）进行账号注册，注册完成后需在系统中填写资质信息并提交审核。也可以直接通过http://jszfcg.jsczt.cn/进入注册界面。（2）办理“意源”CA数字证书和“方正”电子签章（办理地址：无锡市滨湖区观山路199号12号楼二楼9号、10号窗口咨询电话：0510-81827781），办理指南链接：http://jsxcmm.com/help/help.html。（3）CA驱动下载：在“江苏省政府采购（苏采云）平台”账号登录页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。2.完成苏采云注册的供应商方可在苏采云中进行CA绑定。登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”，插入CA后，点击【账号设置】——【绑定CA】。3.供应商应按上述要求提供相关材料及注册登记信息，所提供的材料应均是真实的、准确的，若有违背，供应商自行承担由此而产生的一切后果。4.如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。具体操作步骤详见《“苏采云”系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），下载地址：江阴市公共资源交易中心网站——资料下载（供应商）——“苏采云”系统供应商操作手册。技术服务电话：16651529117（服务时间：工作日9:00-11:30,13:00-17:00）（二）获取招标文件，完成项目参与1.供应商可在项目招标公告附件中查看招标文件，如确定参加本次招标活动，必须在招标文件提供期限内从苏采云平台中免费下载文件（“项目参与”找到需要获取招标文件的项目，点击“我要参与”——“参与投标”——“下载文件”），完成项目参与，将苏采云平台中下载的招标文件（后缀名为“.kedt”）导入到“政府采购客户端”，离线按要求编制并加密响应文件（使用“CA数字证书”），导出加密的响应文件（后缀名为zip，不得超过150M）并在苏采云平台上传该加密的响应文件，对招标文件各项内容做出实质性响应，否则其响应文件无效。2.供应商通过苏采云平台提交数据电文形式的响应文件，通过苏采云平台进入“开标大厅”开启（解密）响应文件。推荐使用谷歌浏览器，参与苏采云平台不见面开标。七、本次招标联系事项：江阴市市场监督管理局统一社会信用代码：113202810140426660联系地址：江阴市澄江西路139号项目联系人：金先生联系电话：0510-86800799江苏鸿成工程项目管理有限公司统一社会信用代码：913202827293299437联系地址：江阴市滨江路534号嘉年华广场十楼联系人：张亚利居丽萍联系电话：0510-80627633151903464832025年7月24日第二章投标人须知一、遵循原则公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。二、招标文件1、招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分反映招标文件的所有要求。2、招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照或相关部门的有效登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。3、投标人应在江苏省政府采购（苏采云）平台下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。4、投标人一旦参加本项目，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。5、招标文件仅作为本次采购投标使用。三、招标文件的解释1、投标单位如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式提出，均应在开标前十五日以书面形式提出（加盖公章），送至采购代理机构（江阴市滨江中路534号嘉年华广场十楼1002代理部）2、本文件的最终解释权归采购人。四、招标文件的补充或修正：1、代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。2、澄清或者修改在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，投标人应在投标截止时间前关注、下载澄清公告内容。因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注澄清公告导致其提交的投标材料不符合招标文件及澄清与修改的内容要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。3、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构将在投标截止时间至少15日前发布澄清公告；不足15日的顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。五、投标文件的组成投标文件由下列部分组成：（1）*投标函；（2）*开标一览表；（3）*报价明细表；（4）*检测项目覆盖率一览表；（5）*投标偏离表；（6）*项目实施方案及需要说明的其他内容（7）*投标人综合实力；（8）*服务保障承诺书；（9）*资格证明文件：文件1：企业法人营业执照副本或其他有效登记证书（扫描件）文件2：投标供应商省、直辖市或国家行政主管部门颁发的食品检验机构资质认定证书（扫描件）文件3：法定代表人授权委托书（法定代表人签署投标文件且亲自参与的必须提供《法定代表人亲自投标声明》）【授权委托人必须提供本单位近3个月中任意1个月份为其缴纳社保的证明扫描件】。文件4：提供格式条款《关于资格的声明函》文件5：供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》（格式见附件）；如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）；如为监狱企业的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件（10）评分标准中对应的其他所需证明材料（11）投标人认为需要提供的其他证明文件注：①其中加“*”项目若有缺失或无效，将作为无效投标文件。②如上述资格证明文件若遇年检、换证等未能提供的情况，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明。如上述资格证明文件遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明。③授权委托人提供以人事代理、控股子公司等代收代缴形式缴纳社保的证明，属于无效证明文件。新成立的单位若不能提供授权委托人的社保缴纳证明，可提供自成立以来的相关证明。新成立的单位是指营业执照颁发日期在本项目开标之日前六个月内。④投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版。⑤招标文件要求提供证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的可被电子交易平台识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。⑥联合体投标的，由联合体牵头单位编制、提交投标文件。⑦本项目不接受纸质投标文件。六、投标文件的制作、提交与解密：1、供应商从苏采云平台中免费下载文件（“项目参与”找到需要获取招标文件的项目，点击“我要参与”——“参与投标”——“下载文件”），完成项目参与，将苏采云平台中下载的招标文件（后缀名为“.kedt”）导入到“政府采购客户端”，离线按要求编制并加密响应文件（使用“CA数字证书”），导出加密的响应文件（后缀名为zip，不得超过150M）并在苏采云平台上传该加密的响应文件，对招标文件各项内容做出实质性响应，否则其响应文件无效。2、本项目采用远程不见面交易模式。通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。相关要求和说明如下：①远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；②开标当日，投标人不必抵达开标现场；③供应商应通过苏采云平台，在响应文件提交截止时间前制作并上传电子响应文件。供应商上传电子响应文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。供应商应充分考虑网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的做无效响应处理。招标人可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。④响应文件的开启由苏采云平台主持，邀请供应商参加。响应文件开启时，苏采云平台自动提取所有响应文件。响应文件开启解密之后30分钟内，供应商通过苏采云平台（使用“CA数字证书”）按时在线解密。响应文件解密失败的补救方案：无。⑤供应商应当参加响应文件开启和在苏采云平台规定的时间内对电子响应文件进行解密。供应商在响应文件开启过程中涉及的响应文件解密、结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。供应商如果对响应文件开启过程和开启记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云平台中《报价记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开启结果。⑥因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成响应文件未解密的，视为撤回其响应文件，供应商有权要求责任方（如责任方为电子招标投标交易平台，电子招标投标交易平台免责）赔偿因此遭受的直接损失。部分响应文件未解密的，其他响应文件的开标可以继续进行。⑦开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在异议提出等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。⑧为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议供应商具备的软件设施有：谷歌浏览器、政府采购客户端、CA驱动等。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。3、投标的有效期为开标后90天。4、投标费用自理。七、无效投标文件的确认：（一）投标人存在下列情况之一的，其投标无效：1、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2、不具备招标文件中规定的资格要求的，未提供格式条款《关于资格的声明函》承诺书或者对该承诺书作实质性修改的；3、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；5、投标文件未按规定的期限、地点送达的；6、投标文件内容未实质性响应或不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；7、投标文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；8、不响应招标文件中的付款方式的。9、提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件等）；（二）投标人有下列情形之一的，视为串通投标，其投标无效，并按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定追究法律责任：1、投标单位直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他投标单位的投标情况，并修改其投标文件；2、评审活动开始前投标单位直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；3、投标单位接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；4、投标单位之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容；5、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标单位按照该组织要求协同投标；6、投标单位之间事先约定由某一特定投标单位中标；7、投标单位之间商定部分投标单位放弃投标或者放弃中标；8、投标单位与采购人或采购代理机构之间、投标单位相互之间为谋求特定投标单位中标成交或者排斥其他投标单位的其他串通行为；9、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；10、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；11、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；12、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；13、不同投标人的投标文件相互混装；14、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。八、开标、评标：（一）开标1、开标由采购代理机构主持。2、开标过程由采购代理机构工作人员负责记录。3、投标人未参加开标的，视同认可开标结果。（二）评标1、采购人依法组成资格审查小组，对投标人的资格进行审查。2、采购人代表和评审专家依法组建评标委员会，评审专家实行回避制度。3、资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，资格审查小组对投标文件中的资格证明文件进行审查，以确定投标单位是否具备投标资格。资格审查小组将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”网站（www.jscredit.gov.cn）对投标单位是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标单位是否具备参加投标的资格。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标单位的身份共同参加政府采购活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。4、符合性检查：依据招标文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。5、在详细评审之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应招标文件的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标响应。所谓重大偏离是指：（1）投标文件没有投标单位法定代表人或授权代表签字和加盖公章（2）投标文件载明的采购项目的完成期限超过招标文件规定的期限（3）投标文件严重背离招标文件中确定的技术功能要求（4）投标文件附有采购人不能接受的商务条件（5）不符合招标文件中规定的其他实质性要求确定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。如果投标文件没有实质上响应招标文件的要求，采购人将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。6、评标办法：投标供应商通过初审的，方可进入比较与评价程序。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体办法和标准详见采购文件第四章《评标方法和评标标准》。7、投标文件的澄清：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。8、投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。9、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。10、比较和评价：评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。11、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人沟通并作书面记录。采购人确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。九、确定中标单位：1、评标委员会根据评标方法和评标标准依法确定排名第一的为中标人。代理机构将评选结果通知所有参加评标的未中标单位，并宣布中标单位。如有质疑，按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定处理。2、确定中标单位2个工作日内发布中标公告，并向中标单位发出中标通知书。3、投标、评标及确定中标单位的整个过程均由相关部门进行现场监督。4、采购人不负责向任何投标单位说明中标或不中标的原因。十、质疑处理：1、投标单位质疑按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《江苏省政府采购投标单位监督管理暂行办法》等有关规定处理。2、投标单位认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。投标单位对采购文件提出质疑的，应在采购公告期限届满之日起七个工作日内提出；投标单位对采购过程提出质疑的，应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；投标单位对中标结果提出质疑的，应在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。3、投标单位提出质疑，提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标单位的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标单位为自然人的，应当由本人签字；投标单位为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。投标单位委托代理人提出质疑的，应当提交投标单位签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。（7）质疑函格式请到江阴市公共资源交易中心网站的“政府采购——＞资料下载”中下载《质疑书格式》；（8）未按上述要求提交的质疑函（仅限于原件）采购人有权不予受理。4、投标单位须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。提出质疑的投标单位应当是参与所质疑项目采购活动的投标单位。5、投标单位提交书面质疑函可以采用现场递交或者邮寄递交的形式，现场递交质疑函的请送至代理机构，邮寄递交质疑函（收件地址：江阴市滨江中路534号10楼1002办公室，收件电话：15190346483）的应当在快递寄出后联系代理机构告知质疑函接收时间及质疑函快递单号，因未告知接收时间导致未及时答复质疑的，将不予承担责任。6、潜在投标单位依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑时，以非书面形式、属于对采购文件解释澄清范围、采购公告期限届满之日起七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。7、投标单位对中标结果提出质疑时，以非书面形式、对招标文件、评标办法、评分细则及配分有异议、中标结果公告期限届满之日起七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。未参加投标的投标单位或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的投标单位所提出的质疑也不予受理。8、投标单位提出质疑的应当有明确的请求和必要的证明材料，投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。9、采购人及采购代理机构将在收到投标单位的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标单位和其他有关投标单位，但答复的内容不得涉及商业秘密。十一、采购项目的废标：在评标采购中，出现下列情况之一的，应予废标；1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标单位的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。注：如投标人只有两家的，采购人时间紧急，经评标委员会认证且出具了“投标单位资格条件和项目指标等没有歧视性和倾向性”意见的，报经财政部门批准同意，可转为其他采购方式采购。十二、投标保证金：本项目免收投标保证金十三、中标无效的确认：投标单位有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标单位的；（三）与采购人、其他投标单位或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标单位有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标无效。（七）投标文件有下列情形之一的视为未能对招标文件做出实质性响应，属重大偏差，视投标文件为无效标。1）合同签订后7日内不能确保进入现场完成交接工作的。2）投标文件中有明显不符合国家、行业标准和本次采购实质性技术要求的。3）投标总报价大财政预算价格的为无效投标报价，无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。（八）中标单位有下列情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：放弃中标资格的；中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的（1）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（2）拒绝履行合同义务的；（3）投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。十四、签订合同：1、招标代理机构宣布中标结果，采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。合同需经江苏鸿成工程项目管理有限公司见证。2、签订合同时，中标方须向采购人提供2份与网上投标文件一致的纸质打印投标文件及投标文件扫描件1份。3、履约保证金的收取：合同签署并见证前，中标方向采购人缴纳/履约保证金。采购单位需向中标单位出具有效的履约保证金收款凭证。收取履约保证金的，采购人应当允许中标方自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，并与中标方在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。该采购单位收到缴纳的履约保证金后需向中标方出具有效的履约保证金收款凭证。根据《无锡市财政局关于在全市政府采购领域进一步推行电子履约保函的通知》，为深入贯彻落实《******关于印发(政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）〉的通知》（国办发〔2024〕33号）精神，提升政府采购便利度，持续优化政府采购营商环境，全面推广政府采购电子履约保函。江苏省财政厅通过政府采购流程确定开鑫科技有限公司为“政府采购电子履约保函（保险）平台”提供系统技术服务。该平台可通过江苏省政府采购网、“苏采云”系统链接访问（首次使用需注册）。供应商在线完成电子履约保函申请和办理，对于要求缴纳履约保证金的政府采购项目，中标（成交）供应商在签订政府采购合同后，登录“政府采购电子履约保函（保险）平台”，选择第三方机构并提交保函（保险）申请，经审核通过后支付相关费用即可。供应商可通过上述平台查询相关保函（保单）信息、理赔信息和开具发票。电子履约保函与履约保证金、纸质保函具有同等法律效力，是我市优化政府采购营商环境的重要措施。供应商可通过江苏政府采购网下载“政府采购电子履约保函（保险）操作手册”，具体地址为：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/3、履约保证金退还：采购单位应做好履约保证金的账务处理工作，实行专项管理，不得违规收取、挪用、截留等其他用途。项目验收合格后（货物类）或有效期结束后（服务类），采购单位应及时退还履约保证金，不计利息。4、有关部门监督合同的履行，协调和处理履约过程中的问题，同时对售后服务进行评价。中标方未履行招标文件、投标文件和合同规定的义务，招标代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。不可抗力除外。5、合同履行期间，中标人若被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为信息记录名单或者具有其他违反政府采购法第二十二条规定的情形，将被取消其中标资格。十五、付款方式：见项目要求。十六、政策功能：1、小型、微型企业参加本项目，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购的小型、微型企业，应当提供《中小企业声明函》（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知》国统字〔2011〕75号）。如果产品和服务属于小、微型企业产品和服务，需要提供采购产品生产企业以及供应商《中小企业声明函》。2、监狱企业视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。3、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。参加采购的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。4、同一供应商，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。5、若为联合体采购，联合协议中约定，小型、微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、供应商对提供证明文件的真实性负责，监管机构、采购代理机构有权将相关内容进行公示。7、对节能产品、环境标志产品实施政府优先采购和强制采购。若提供的产品属于财政部、发展改革委所制定的《节能产品政府采购品目清单》以及财政部、生态环境部所制定的《环境标志产品政府采购品目清单》，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。8、提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品参加，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。十七、政府采购合同融资根据国家扶持中小企业的有关政策，在我中心组织的采购项目中标、成交的供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，如需要政府采购合同融资，请按锡财购〔2020〕17号文件执行。合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在江阴市公共资源交易中心金融服务支撑平台凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。十八、质量及验收项目完毕后，中标方书面通知采购人验收，采购人依据国家有关规定、招标文件、中标方的投标文件以及其他相关文件和资料，根据实际按照转发江苏省财政厅关于印发《江苏省政府采购履约验收管理办法》的通知（澄财购〔2025〕1号）组织验收。对项目验收发生的包含但不限于会务等相关费用支出，均由投标人承担。十九、中标服务费本项目中标服务费由招标代理费和评标费组成，由中标人支付。招标代理费按采购预算的90%计取。招标代理费计取方式采用差额定率累进法。评标费用按实计取（另行计取税金）。中标人须在领取中标通知书之前，向代理机构交纳中标服务费。中标金额收费比例最高上限%最高上限1100万元（含）以下部分1政府采购代理费原则上最高上限不得超过5万元。2100万元-500万元（含）以下部分0.43500万元-1000万元（含）以下部分0.341000万元-5000万元（含）以下部分0.255000万元（含）以上部分0.1二十、监督有关监督部门将对招投标全过程进行监督。二十一、未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。第三章项目要求和有关说明（以下均为实质性要求）一、项目概况：本项目为江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目。主要内容：为提升全市重点水产品质量安全水平，及早发现重点水产品食品安全潜在风险，根据工作方案要求，决定对江阴市重点水产品质量安全抽样速测项目供应商进行招标。二、项目服务内容根据江阴市市场监督管理局要求，驻点排查江南农副产品批发市场重点水产品质量安全隐患，对进入市场的重点水产品实施速测，后处置必要时实施法检，不合格水产品处置率100%，进一步提高水产品质量安全水平，确保市民吃上放心水产品。服务期内检测样本数量按实际发生为准，每个样本按采购人要求检测4～5个项目，主要承担重点水产品进入江南农批市场的入场速测工作，协助采购人做好批发市场水产品质量安全检查、速测室的实际运行情况、水产经营户的票据查验工作，从源头上保障水产品质量安全。同时按照要求上传、报送速测数据，协助采购人做好相关速测结果后续处理工作，实现从样品抽取到完成后续处理的全周期“包干”服务。本项目重点水产品主要为以下七类：鲫鱼、鳊鱼、黄鳝、牛蛙、泥鳅、黑鱼、鲈鱼。3、服务要求1、抽样检测要求对批发市场入场水产品在市场门口进行抽样并登记相关信息。早发现早整改，从源头上强化对农产品质量安全监管，确保市场流通合格的绿色农产品。抽样方式：遵循随机原则抽取样品，按要求填写抽样单，不得向被抽检人收取检验费和其他任何费用。检测方法、试剂要求：检测方法原则上以国家市场监督管理总局公布的食品快速检测标准为主，使用的试剂应在符合食品快速检测标准范围内的速测产品中选购。检测项目范围：包括恩诺沙星和环丙沙星之和、氧氟沙星、孔雀石绿、氯霉素、呋喃唑酮代谢物、磺胺类总量、氟苯尼考和氟苯尼考胺之和、甲硝唑等因国家相关规定调整或其他因素产生的新的检测项目。每个水产品样品根据采购人要求选取4-5项进行快速检测。2、日常工作要求1）样品采集及留样要求：供应商负责服务期内的采样工作，应主动采集样品进行食品安全快速检测。样品信息采集包括样品种类、经营户名称、样品名称、检测项目、水印相机拍照。应对每日抽取的样品进行留存，留存时间不少于7个工作日。2）速测人员对样品开展食品安全快速检测：供应商负责速测人员食品安全快速检测培训，包括采样、检测操作及结果处理的培训及指导，要进行实操培训，做到人人上机、独立操作、逐个考核、人人过关，确保速测操作人员熟练掌握速测操作技能，顺利完成速测任务。要建立速测人员培训和考核档案，每年培训时间不少于40小时。3）检测数据上传、登记、信息反馈：供应商须为本项目提供食品安全信息化监管平台保证服务期内将采样信息、检测数据等信息实时传输保存至该平台。每月10日之前通过电子邮件的方式提交上月速测汇总情况及分析报告，纸质版（加盖公章）随后寄送。4）视频记录要求：样品检测过程应进行视频监控，主要覆盖采样开始到最后结果的重要环节过程；监控设备要设立在速测室内，有足够的视频存储空间，能实时查看，确保监管督查人员随时调取。视频保存期限不少于3个月。5）结果处理：速测人员在现场速测中发现不合格产品的，需要进行复检处理（复检应同时使用与初检不同品牌的检测试剂），复检仍然不合格的，要立即将检测结果通报给采购人，并做好相关通报记录；积极配合采购人对不合格产品进行处理。6）不合格品后续处理：对经速测不合格的重点水产品，供应商要协助采购人及时填写《速测不合格结果告知书》，在30分钟内将结果告知采购人，按采购人要求进行处理。对速测结果无异议的，配合市场开办方对速测不合格重点水产品采取下架、销毁或其他无害化处理措施，防止其再次流入市场，并对现场处置的文件、照片、视频进行留档；对速测结果有异议的，供应商应根据采购人要求进行法定抽样检验，并按采购人要求出具检验报告；对速测不合格经营者，供应商要协助采购人持续跟踪、加强检测。7）档案管理：供应商在区域范围内开展食品速测业务所形成的所有检测原始数据及检测结果，归采购人所有。未经采购人允许，不得对外公示或公布。供应商应同步进行检测数据的收集、整理、归档，并对检测数据进行综合分析和开发利用，为采购人制定监管措施及改进工作提供数据依据，供应商按季度将档案资料移交给采购人。3、服务质量要求1）严格依据相关法律、法规和国家标准，在采购人委托权限范围内开展工作，保证快速检测工作质量。2）本项目涉及的所有检验数据、评估报告只能对采购人提供，供应商不得自行对外公布相关的检验数据和结论性信息，不得擅自使用本项目所采集数据，不得将受委托事项再行委托其他单位实施。3）供应商在实施技术服务中发现存在严重事故隐患和重大食品安全风险的，应立即向采购人进行通报。4）供应商应确保检验结果真实，不得故意隐瞒、修改检测结果，如产生重大影响或事故的，依法依规严肃问责。5）供应商应组织速测服务人员进行岗前培训，培训合格方可上岗，如遇检测设备或检测技术升级须及时组织安排培训。四、项目团队要求：本项目须配备5名专职工作人员，驻点江南农副产品批发市场，同时配备项目负责人1名，组成6人服务团队。工作人员执证开展检测工作。检测人员需经岗前培训（含理论与实操）合格方可上岗。工作时间为每日下午1:00～次日上午06:00，中标人自合同签订之日起5日内须自行配备符合要求的抽样检测场所完成日常的检测等工作。抽样场所要求设置于批发市场内，软硬件设施符合快速检测工作要求。供应商为本项目配备的专职工作人员，具体要求如下：（1）诚实守信，无不良信用记录；（2）具有服务岗位所必需的服务技能和相应的业务知识，具备电脑基本操作能力，能够有效开展水产品质量安全检测工作；（3）熟悉市场内部情况。（4）现场检测的人员有醒目的标识及统一着工装。所有服务人员岗前及岗中主动参加相应岗位培训，每年参加相关专业学习至少40学时。能够熟练操作各个项目的快速检测及其各项服务功能，接受工作评价考核等管理。五、合同履约期限合同签订之日起至2026年3月底。注：如因国家法律、法规、政策及上级文件要求等重大变更，或不可抗力事件，致使本合同无法继续履行，采购人有权书面通知供应商提前终止本合同。六、检测费用及支付方式：1、样品购买费用包含在报价中，采购人不再另行支付。抽样人员应当保存购物票据，并对抽样场所、贮存环境、样品信息等通过拍照、录像等方式留存证据。2、承检机构应当建立样品管理办法，对其检验检测的样品进行管理；应定期向采购单位提交处置样品清单，并按相关法律法规要求进行处置；对符合质保要求的样品，采购单位有权处置，承检机构应予配合。处置样品所有费用均包含在报价中，采购人不再支付任何费用。3、支付方式：按实结算。检测机构应开具正式发票，注明商品名称（按类别）、批次、每批次费用及购样费等，如发票有有效期限的，则尽量不填写开票日期；发票上标注的名称、账号、开户行应与收款人一致；附抽样清单（被抽检单位、样品、速测结果信息，并加盖检测机构公章（或财务章）），经采购人确认后2025年12月底前支付当期发生合同额，项目履约结束且采购人验收合格后付清余款。（具体时间以财政拨付为准）五、综合说明：1、公开招标为一次性报价。投标人投标报价采用填报固定单价的方式。2、投标报价为本招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。其中包括完成该项目合同期内的服务，涵盖购样费用、抽样费用、检测费用、人工、车辆、耗材、保险、劳保、利润、税金、服务所需的工具、管理过程中发生的费用及政策性文件规定以及价格风险等各项应有内容的全部费用的所有风险、责任等各项应有的所有费用。采购文件未列明，而供应商认为其他必需的费用也需列入报价。3、投标供应商参与投标前应进行充分考虑各种风险，中标后不得以任何理由提出变更等理由增加名目、调整价格等。不得以任何理由要求对其投标报价、运营方式、运营质量、人员数量、人员质量、速测时间、速测地点、速测品种及项目、服务内容、服务条件、服务质量等降低要求、变更要求或拒绝服务，如出现上述情况采购人有权宣布终止合同，采购人依法追究供应商相应法律责任并由其承担相应损失。4、结算金额=中标单价*实际发生数量。实际发生数量在服务期内存在不确定性，若按中标单价计算出的结算金额超过预算金额，将以预算金额为上限进行结算，超出预算部分的检测工作量，中标人须根据采购人要求完成。投标人须充分评估服务期内数量波动的风险。5、供应商必须提交详细的服务计划，列出详细的人员配置情况、服务实施方案、服务保障措施等诸多要素。6、对于甲方在招标文件中所要求的及乙方在投标文件和合同中所承诺提供的服务，乙方应无条件提供，乙方在签订合同时已充分考虑了合同履行期间的所有风险，在项目实施过程中及项目实施完成后，乙方承诺不以任何理由向甲方提出增加费用的要求。7、投标人所投本项目中的各项技术标准应当符合国家（强制性）标准、各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定，非标设备按照采购文件约定的技术要求和规范。8、知识产权：供方应保证需方免除且供方承担由于需方在使用其投标的产品或其任何一部分时而引起第三方提出的侵犯专利权、商标权或工业设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及需方为此而产生的损失和损害、费用和支出（包括律师费）。9、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以书面文件通知为准。10、采购人、代理机构对本次采购结果不作任何解释。第四章评标方法和评标标准一、评标方法本次评审采用综合评标法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，评审因素包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的最终得分为各评委所评定分值的算术平均值，并按高低顺序排列，确定中标候选单位。得分最高者为第一中标候选单位，采购人确认为中标单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列。注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。2、评分标准：序号评分项评分因素评分细则分值1价格部分（15分）投标报价（15分）满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分=评标基准价/投标报价×15152技术部分（48分）2.1项目实施总体方案（12分）投标人针对本项目制定详细的服务方案，方案应包括但不限于①速测服务工作流程、②实施过程管控方案、③不合格品处置方案、④结果反馈方案（包含但不限于结果分析、风险警示等），方案内容描述全面合理符合采购需求的得12分，每有一项内容缺失的扣3分；每有一项内容存在缺陷或不满足要求的扣1分，扣完为止。（缺陷或不满足指：内容不全面、与实际需求不符、内容不清晰或交叉混乱、套用其他项目方案、有规范性或常识性错误、存在无关的事项、凭空编造、存在不可能实现的夸大情形等任意一种情形）。122.2针对本项目的重点、难点分析及保障措施（9分）结合本项目特点，对重点、难点进行分析并提出解决方案和具体措施。包括①重点阐述、②难点分析、③应对措施，方案内容描述全面合理符合采购需求的得9分，每有一项内容缺失的扣3分；每有一项内容存在缺陷或不满足要求的扣1分，扣完为止。（缺陷或不满足指：内容不全面、与实际需求不符、内容不清晰或交叉混乱、套用其他项目方案、有规范性或常识性错误、存在无关的事项、凭空编造、存在不可能实现的夸大情形等任意一种情形）。92.3速测阳性处置方案（9分）根据投标人提供的速测阳性处置方案内容，包括①阳性识别、②处置流程、③时效性承诺，方案内容描述全面合理符合采购需求的得9分，每有一项内容缺失的扣3分；每有一项内容存在缺陷或不满足要求的扣1分，扣完为止。（缺陷或不满足指：内容不全面、与实际需求不符、内容不清晰或交叉混乱、套用其他项目方案、有规范性或常识性错误、存在无关的事项、凭空编造、存在不可能实现的夸大情形等任意一种情形）。92.4应急处置方案（9分）根据投标人制定的应急处置方案，包括①应急处置方案、②响应速度、③快速响应保障措施，方案内容描述全面合理符合采购需求的得9分，每有一项内容缺失的扣3分；每有一项内容存在缺陷或不满足要求的扣1分，扣完为止。（缺陷或不满足指：内容不全面、与实际需求不符、内容不清晰或交叉混乱、套用其他项目方案、有规范性或常识性错误、存在无关的事项、凭空编造、存在不可能实现的夸大情形等任意一种情形）。92.5培训方案（9分）根据投标人提供的检测服务人员培训方案，包括①培训方式、②培训内容、③培训评估，方案内容描述全面合理符合采购需求得9分，每有一项内容缺失扣3分；每有一项内容存在缺陷或不满足要求的扣1分，扣完为止。（缺陷或不满足指：内容不全面、与实际需求不符、内容不清晰或交叉混乱、套用其他项目方案、有规范性或常识性错误、存在无关的事项、凭空编造、存在不可能实现的夸大情形等任意一种情形）。93商务部分（37分）3.1综合实力（5分）①投标供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每提供一个得1分，本项最高得3分。②投标供应商具备省、直辖市或国家行政主管部门颁发的检验机构资质认定证书得2分。注：须提供相关证书扫描件制作进入投标文件，未提供或未按要求提供的均不得分。53.2检测仪器设备配备情况（5分）仪器设备配备情况：①投标供应商具备胶体金读数仪得2分。②投标供应商具备速测监管平台系统，该系统应包含平台管理、检测监管、快检室运营管理、大数据分析、信息公示、溯源管理等功能，并支持速测报告附二维码打印等用以满足食品安全速测监管功能需求，本项得3分。 注：须提供上述胶体金读数仪发票或采购合同或租赁合同、照片等证明材料扫描件制作进入投标文件；速测监管平台系统自有凭证或使用权证明材料扫描件制作进入投标文件。租赁期、使用权有效期须覆盖整个招标任务履行期。未提供或未按要求提供的均不得分。53.3检测能力（10分）①投标供应商拟投入本项目水产试剂通过农业部门统一组织的现场验证，每通过一项得1分，本项最高得5分。②投标供应商拟在本项目投入的速测试剂需提供省级及以上食品药品检验检测机构出具的食品快速检测评价报告，评价报告需按国家《食品快速检测方法评价技术规范》（食药监办科〔2017〕43号）要求进行盲样测试或平行送样试验，评价结果需符合国家食药总局快速检测方法要求（评价内容至少包括适用范围、灵敏度、特异性、假阳性率、假阴性率指标），每提供一份评价报告得1分，本项最高5分。注：须提供相关证明材料扫描件制作进入投标文件，未提供或未按要求提供的均不得分。①提供农业部门统一组织的现场验证结果证明材料，②提供评价报告扫描件。103.4项目人员配备情况（7分）拟投入本项目的团队配置：1、项目负责人能力：①具有正高级职称的得2分；具有副高级职称的得1分。本项最多得2分。②具有相关专业本科及以上学历的得1分。（相关专业指：食品科学与工程、食品质量与安全、医学、药学、农学、生物学、化学专业）2、投标供应商拟投入本项目的专职工作人员在满足采购文件基本需求的基础上，每增加2人具备培训合格证书、授权上岗证明的加2分，本项最多得4分。注：须提供下列证明材料扫描件制作进入投标文件，未提供或未按要求提供的均不得分。①提供项目负责人职称证书、学历证书；②提供上述人员培训合格证书、授权上岗证明、学历证明或职称证书等证明材料；③提供本单位近3个月（可不含投标当月）中任意1个月份为其缴纳社保的证明，劳务派遣人员提供用工合同）。73.5信用评价（1分）投标人信用等级为AAA级的得1分，信用等级为AA级的得0.7分，信用等级为A级的得0.5分，其他信用等级或未提供的得0分。注：须提供信用等级证书（或报告）原件扫描件制作进入投标文件，未提供或未按要求提供的均不得分。13.6类似业绩（9分）2021年1月1日以来（以合同签订为准），投标供应商承担过类似项目（食品类速测、抽检）的，每有1个得3分，本项最高得9分。注：提供合同原件扫描件加盖投标供应商公章制作进入投标文件，未提供或未按要求提供的均不得分。9第五章合同书（格式）甲方（采购单位）：乙方（中标单位）：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照本项目的采购结果签订本合同。第一条采购内容1、项目名称（项目编号）：2、服务内容：3、服务范围：4、服务期限：5、其他：第二条合同总价款本合同人民币总价款为（小写），（大写）。本合同服务期限内合同总价款不变。（有另行规定的除外。）第三条履约保证金的缴纳和退还本项目是/否向采购人缴纳履约保证金：。履约保证金缴纳金额：元。履约保证金的缴纳时间：缴纳形式：履约保证金的退付时间：退付办法：履约保证金不予退还的情形：逾期退还履约保证金的违约责任：第四条组成本合同的有关文件下列关于本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）招标文件；（2）投标文件；（3）中标通知书；（4）中标人在投标、评标过程中所作其他有关承诺、声明、书面澄清；（5）甲乙双方商定的其他文件等。第五条权利保证乙方应保证甲方在合同履行期限内不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。第六条质量保证和售后服务1、乙方应按招标文件规定的服务要求、技术要求、质量标准向甲方提供服务。2、质量保证：3、售后服务：第七条验收验收标准：按招标文件所规定的采购标准和乙方投标文件的承诺，根据实际按照《关于进一步规范江阴市政府采购履约验收管理的指导意见》（澄财购〔2021〕5号）组织验收，费用由承担。第八条付款1、本合同项下所有款项均以人民币支付，乙方向甲方开具发票。2、付款方式：第九条违约责任1、2、3、4、5、第十条不可抗力1、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同或是继续履行本合同。第十一条合同的变更和终止1、除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。第十二条合同的终止本合同因下列原因而终止：（1）本合同正常履行完毕；（2）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；（3）任何一方行使解除权解除本合同；（4）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。第十三条争议的解决1、因货物的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物质量进行鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下2种方式解决争议：（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向甲方所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。3、在仲裁期间，本合同应继续履行。第十四条合同生效及其他1、本合同由甲乙双方签字、盖章，并经采购代理机构见证。2、本合同一式五份，甲方、乙方各执二份，采购代理机构执一份。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购单位）： （盖章）乙方（中标单位）： （盖章）地址： 地址： 法定（授权）代表人：法定（授权）代表人： 年 月 日 年 月 日见证方：江苏鸿成工程项目管理有限公司（盖章）见证方代表： 年 月 日第六章投标文件的组成和格式投标书项目名称：江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目项目编号：JSZC-320281-HCCG-G2025-0072投标单位：二〇二五年月日一、投标函致江阴市市场监督管理局、江苏鸿成工程项目管理有限公司我方收到贵单位JSZC-320281-HCCG-G2025-0072招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目的投标。1、我们愿意按照招标文件的一切要求完成该项目的全部内容，我们的投标报价包括完成本项目所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。2、我方同意按招标文件的规定，本投标文件的投标有效期限为开标后90天。3、我方愿意提供招标文件中要求的原始资料及可能另外要求的与投标有关的任何资料，并保证我方已提供和将要提供的资料是真实的、准确的。4、我方认为你们有权决定中标者。5、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》，并按照《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。6、我方认可并遵守采购文件的所有规定，放弃对招标（采购）文件、评标办法、评分细则及配分提出质疑的权利。7、如我们在投标截止期后撤回投标或中标后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则将接受相应处罚。8、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质、按量完成项目。投标单位：（电子签章）电话：传真：地址：电子邮箱：日期：年月日二、开标一览表项目编号JSZC-320281-HCCG-G2025-0072项目名称江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目投标单价（元/批次）以“标书制作客户端一一基本目录一一开标一览表”中填写的为准。注：此表格无需填报具体内容，签章上传即可。投标单位（电子签章）：日期：年月日三、报价明细表采购编号：单位：元序号费用名称价格1234567……合计小写：￥ 大写：人民币 投标单位（电子签章）：日期：年月日四、投标偏离表投标人名称（盖章）采购项目编号：名称采购要求实报内容偏离说明注：（1）本表不得删除；（2）如无任何技术偏离，请于本表“偏离说明”中注明“无偏离”；（3）如有商务、技术偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。投标单位（电子签章）：日期：年月日五、项目实施方案及需要说明的其他内容根据采购文件要求自行拟定针对本项目的详细项目服务方案：六、投标人综合实力（一）投标单位情况表单位名称（盖章）一、公司基本信息1公司名称2注册资金：3公司地址：4成立日期：5法定代表人：6开户银行：7账号：8项目联系人：9联系电话：二、公司财务状况上一年度财务状况1销售收入（万元）：2利润总额（万元）3年末“固定资产合计”（万元）：4年末“流动资产”余额（万元）：5年末“短期负债”余额（万元）：6年末“长期负债”余额（万元）：7年末“资产总计”余额（万元）8年末“货币资金”余额（万元）：三、投标人其他信息（一）公司取得的相关资质认证：（二）公司获得的荣誉信誉认证表彰等情况四、提供的案例清单项目名称合同金额（万）项目联系人及电话实施时间备注五、其他投标单位综合实力证明材料（二）拟委派项目负责人一览表1姓名性别2身份证号码出生年月年 月3联系电话/传真： 4从事本项工作时间及工作经历：5拥有关于本项服务方面的职称：6曾获得的关于本项服务方面的奖励情况：7近3年内负责的相关项目：8其他需要说明的情况注：按要求提供相关证明材料。投标单位（电子签章）：日期：年月日（三）拟投入本项目车辆配备一览表序号车型类型品牌型号车牌号用途颜色出厂日期制造商注：按要求提供相关证明材料。投标单位（电子签章）：日期：年月日（四）实验室设备一览表序号设备名称品牌型号购置时间购置价格（万元）检测项目实验室设备布局图注：此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。按要求提供相关证明材料。投标单位（电子签章）：日期：年月日（五）拟投入其他设备设施一览表序号设备设施名称数量品牌型号设备功能12345678910……注：此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。投标单位（电子签章）：日期：年月日（六）类似业绩一览表序号项目名称实施时间合同内容合同金额（万元）业主联系人及电话12345七、资格证明文件文件1：企业法人营业执照副本或其他有效登记证书（扫描件）文件2：法定代表人授权委托书（法定代表人签署投标文件且亲自参与的必须提供《法定代表人亲自投标声明》）【授权委托人必须提供本单位近3个月中任意1个月份〈可不含投标当月）为其缴纳社保的证明扫描件】。文件3：提供格式条款《关于资格的声明函》文件4：供应商如为中小微企业的提供《中小企业声明函》（格式见附件）；如为残疾人福利性单位的提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）；如为监狱企业的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件部分格式（若法定代表人亲自参加投标的，请提供《法定代表人亲自投标声明》）（一）法定代表人授权委托书江阴市市场监督管理局、江苏鸿成工程项目管理有限公司：系中华人民共和国合法企业。法定地址：特授权代表我公司（单位）全权办理针对上述项目的投标、参与评审、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司（单位）对授权委托人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，授权委托人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权委托人无转委托权。授权委托人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：电话：通讯地址：授权委托人签名：单位名称（公章）：法定代表人（签名或盖章）：【授权委托人必须提供本单位近3个月中任意1个月份为其缴纳社保的证明扫描件】法定代表人身份证复印件授权委托人身份证复印件法定代表人身份证复印件授权委托人身份证复印件（一）法定代表人亲自投标声明江阴市市场监督管理局、江苏鸿成工程项目管理有限公司：系中华人民共和国合法企业。法定地址：项目（项目编号：）由我单位法定代表人亲自参加投标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。法定代表人情况：姓名：性别：年龄：身份证号码：电话：通讯地址：单位名称（盖章）：法定代表人（签名或盖章）：（三）（投标人）关于资格的声明函江阴市市场监督管理局、江苏鸿成工程项目管理有限公司：按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，须提供总公司项目授权书）。二、我单位具有良好的商业信誉（指投标人经营状况良好，无本资格声明第五条情形）和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：主要设备有：。主要专业技术能力有：。五、我单位参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。七、我单位未被列入“信用中国”网站、“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为信息记录名单。八、我单位不具有违反政府采购法第二十二条的任何情形。九、我单位投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。我单位承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》第二十二、七十七条之规定，若有违背，我公司（单位）愿意承担因“提供虚假材料谋取中标的”的一切法律后果，依法接受相应处罚。投标单位（电子签章）：日期：年月日说明：1.无此表或对此表作实质性修改，投标无效。2.投标人须对此表中内容作出承诺，否则投标无效。3.采购人保留核查以上承诺事项真实性的权利。（四）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.江阴市市场监督管理局重点水产品质量安全抽样速测项目，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元１，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2中标、成交供应商的《中小企业声明函》将随中标、成交公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。二、残疾人福利性单位声明函（非残疾人福利性单位无需填写提供）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标单位（公章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本重点水产品质量安全抽样速测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
