中央空调维保服务 中央空调维保 中央空调系统维保服务招标公告（邵阳市第一中学2025）
邵阳市第一中学中央空调维保服务竞争性磋商邀请公告
项目概况
(邵阳市第一中学）的（邵阳市第一中学中央空调维保) 采购项目的潜在供应商应在（邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn）获取磋商文件，并于2025年8月6日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：
政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号
代理机构编号：hy2025055
2、 项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保
3、 采购人式：□竞争性谈判 ■竞争性磋商 □询价
4、 预算金额：采购项目预算金额人民币￥32.7万元/年。
5、 最高限价：采购项目最高限价人民币￥32.7万元/年。
6、 采购需求
包号
项目（标的）名称
主要服务内容及要求
数量
单位
备注
1
邵阳市第一中学中央空调维保
提供中央空调系统维保服务。具体内容及要求详见磋商文件
1
项
7、 合同履行期限：合同履行期限三年，每满一年时，采购人将对成交供应商进行年度考核，考核通过，继续履行下一年度合同。
8、 本项目不接受联合体投标。
二、供应商的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
■专门面向：■中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。
¨强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。
3、本项目特定资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库[2020]46号)规定提供《中小企业声明函》。
4、法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本项目的采购活动，信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn或中国湖南省政府采购网（）。
三、获取磋商文件
1、时间：2025年7月24日上午9:00至2025年7月31日17:00时止。
2、 地点：邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)。
3、 方式：
■在邵阳市公共资源交易中心网站（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）点击“交易主体入口”进入全流程电子交易平台-“政府采购类”登录进入交易系统获取电子版磋商文件。供应商须在磋商文件获取截至时间之前登录交易系统后进行“投标报名”操作后方可进行文件下载。
¨本项目进行资格预审，磋商文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
4、 售价：0元/套。
四、响应文件提交
1、提交首次电子响应文件截止时间：2025年8月6日9点30分（北京时间）。请供应商登录邵阳市公共资源交易中心平台（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）下载电子响应文件制作工具编制响应文件，供应商应在提交首次电子响应文件截止时间前通过电子招标投标交易平台提交数据电文形式的响应文件。逾期递交的电子响应文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
2、磋商地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，具体开标室详见当天电子显示屏）。
3、磋商注意：本项目需要磋商小组与供应商进行现场磋商，供应商代表应持身份证原件在磋商地点现场参加磋商活动，否则响应无效。
五、电子响应文件解密（开启）
1、电子响应文件的解密截止时间：为提交首次电子响应文件截止时间起 30分钟。建议供应商在磋商现场自备解密电脑、CA 数字证书（含电子印章）和网络，以确保电子响应文件及最后报价如期解密，未在规定时间内解密的视为放弃投标。
2、地点：邵阳市公共资源交易中心平台（http:// ggzy.shaoyang.gov.cn）。
六、公告期限
公告期限为：自本公告发布之日起3个工作日。
本磋商邀请公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布，为指定媒体，在其他媒体发布的磋商邀请公告，公告内容以本磋商邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本磋商邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。
七、其他补充事宜
1、磋商保证金：本项目不要求提供磋商保证金，供应商应根据磋商文件要求提供免交保证金承诺书。
2、评标方法：■综合评分法 ¨最低评标价法
3、合同定价方式：■固定总价 ¨固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
4、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。
5、¨支持预付款，预付比例：合同金额的 / %
6、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：
¨保证金：采购项目预算的 / %；
¨履约保证金：中标金额的 / %；
¨预付款保证金：预付款的 / %；
¨质量保证金：合同金额的 / %。
7、邵阳市公共资源交易平台需使用数字证书登录进行操作，供应商须在邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，办理CA证书，并绑定邵阳市公共资源交易系统。
8、供应商对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构：
8.1、请各供应商及时下载安装正确版本软件，参与磋商的供应商需使用电子标书编制软件制作响应文件。
8.2需要按照磋商文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。
8.3供应商在使用电子交易系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0739-8996698。
9、询问及质疑：供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。潜在供应商认为磋商文件或磋商邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或磋商邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按湖南省财政厅关于印发《政府采购质疑答复和投诉处理操作规程》的通知（湘财购〔2024〕67号）规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出。
10、本公告选项：标注“■”的表示选择，否则表示未选择
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
（1）名 称：邵阳市第一中学
（2）地 址：邵阳市经开区财神路
（3）联系方式：联系人：许博闻 电话：0739-5430767
2、采购代理机构信息
（1）名 称： 邵阳市宏远招标代理有限责任公司
（2）地 址： 邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼
（3）联系方式： 周彩华、唐丹 电话： 0739-5315511/5315513
3、项目联系方式
（1）项目联系人：许博闻
（2）电话：0739-5430767
4、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称： 国泰新点软件股份有限公司
（2）联系人： 国泰新点软件股份有限公司
（3）电 话： 4009980000/0739-8996698
2025年7月24日
附件：
招标文件正文.pdf
磋商公告.pdf
政府采购竞争性磋商文件（服务类、电子标）采购人：邵阳市第一中学项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号招标代理机构:邵阳市宏远招标代理有限责任公司代理机构编号：hy20250552025年7月目录目录第一章磋商邀请第二章磋商须知第一部分【磋商须知前附表】附件：邵阳市政府采购合同融资政策告知函第二部分磋商须知正文一、说明二、磋商文件三、电子响应文件四、电子响应文件的加密与提交五、电子响应文件的解密六、响应文件的评审与磋商七、成交结果信息公布与授予合同八、询问及质疑九、其他规定第三章磋商办法一、磋商方法二、推荐成交候选供应商三、确定成交供应商附：评审表格附表1：资格性审查表（资格后审方式）附表2：符合性检查表附表3：澄清、说明、更正事项纪要表附表4：进入详细评审的合格供应商表附表5：不合格供应商名单附表6：评分办法第四章政府采购合同条款第五章响应文件组成第一部分商务响应文件索引表商务响应文件审查索引表一、磋商响应声明(投标函)附件1：磋商响应声明二、首次总报价表（开标一览表）附件2：总报价表三、首次报价分项报价表四、供应商具备的资格证明文件附件4-1：法定代表人身份证明附件4-2：法定代表人授权委托书附件4-3：保证金（免交保证金承诺书）附件4-4：法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件附件4-5：湖南省政府采购供应商资格承诺函(格式)附件4-6：符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明附件4-6-1：中小企业声明函附件4-7：信用查询情况附件4-8:联合体协议(格式)附件4-9：供应商的资格条件更新材料（已进行资格预审的）附件4-10：分包承诺五、合同及商务条款的响应六、合同及商务条款偏离附件6：合同及商务条款偏离表七、享受政府采购政策优惠的证明资料附件7：中小企业声明函八、符合评分办法中商务评价项的证明材料第二部分技术响应文件索引表技术响应文件审查索引表九、技术条款的响应十、技术条款偏离附件10：技术条款偏离表十一、符合评分办法中技术评价项的证明材料十二、供应商认为需提供的其他资料十三、最后报价附件13-1：最后总报价表附件13-2：分项报价明细表（最后报价）第六章采购需求第一节、采购清单及相关说明..........................................................................错误！未定义书签。一、项目基本情况.........................................................................................错误！未定义书签。二、政府采购政策支持.................................................................................错误！未定义书签。三、采购清单一览表.....................................................................................错误！未定义书签。第二节、技术要求..............................................................................................错误！未定义书签。一、需求概况.................................................................................................错误！未定义书签。二、服务范围.................................................................................................错误！未定义书签。三、服务内容与要求.....................................................................................错误！未定义书签。四、配件与人员团队等要求.........................................................................错误！未定义书签。五、安全责任.................................................................................................错误！未定义书签。六、验收.........................................................................................................错误！未定义书签。第三节、商务要求..............................................................................................错误！未定义书签。一、服务期限.................................................................................................错误！未定义书签。二、服务地点.................................................................................................错误！未定义书签。三、承包方式.................................................................................................错误！未定义书签。四、服务响应.................................................................................................错误！未定义书签。五、结算付款.................................................................................................错误！未定义书签。六、年度考核.................................................................................................错误！未定义书签。七、其他.........................................................................................................错误！未定义书签。第一章磋商邀请项目概况(邵阳市第一中学）的（邵阳市第一中学中央空调维保)采购项目的潜在供应商应在（邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn）获取磋商文件，并于2025年8月6日9点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号代理机构编号：hy20250552、项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保3、采购人式：□竞争性谈判■竞争性磋商□询价4、预算金额：采购项目预算金额人民币￥32.7万元/年。5、最高限价：采购项目最高限价人民币￥32.7万元/年。6、采购需求包号项目（标的）名称主要服务内容及要求数量单位备注1邵阳市第一中学中央空调维保提供中央空调系统维保服务。具体内容及要求详见磋商文件1项7、合同履行期限：合同履行期限三年，每满一年时，采购人将对成交供应商进行年度考核，考核通过，继续履行下一年度合同。8、本项目不接受联合体投标。二、供应商的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：■专门面向：■中小企业¨小微企业¨监狱企业¨福利性单位。¨强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。3、本项目特定资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商应按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库[2020]46号)规定提供《中小企业声明函》。4、法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。6、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本项目的采购活动，信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn或中国湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。三、获取磋商文件1、时间：2025年7月24日上午9:00至2025年7月31日17:00时止。2、地点：邵阳市公共资源交易网(http://ggzy.shaoyang.gov.cn)。3、方式：■在邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）点击“交易主体入口”进入全流程电子交易平台-“政府采购类”登录进入交易系统获取电子版磋商文件。供应商须在磋商文件获取截至时间之前登录交易系统后进行“投标报名”操作后方可进行文件下载。¨本项目进行资格预审，磋商文件将向所有通过资格预审的供应商提供。4、售价：0元/套。四、响应文件提交1、提交首次电子响应文件截止时间：2025年8月6日9点30分（北京时间）。请供应商登录邵阳市公共资源交易中心平台（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）下载电子响应文件制作工具编制响应文件，供应商应在提交首次电子响应文件截止时间前通过电子招标投标交易平台提交数据电文形式的响应文件。逾期递交的电子响应文件，电子招标投标交易平台予以拒收。2、磋商地点：邵阳市公共资源交易中心（邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，具体开标室详见当天电子显示屏）。3、磋商注意：本项目需要磋商小组与供应商进行现场磋商，供应商代表应持身份证原件在磋商地点现场参加磋商活动，否则响应无效。五、电子响应文件解密（开启）1、电子响应文件的解密截止时间：为提交首次电子响应文件截止时间起30分钟。建议供应商在磋商现场自备解密电脑、CA数字证书（含电子印章）和网络，以确保电子响应文件及最后报价如期解密，未在规定时间内解密的视为放弃投标。2、地点：邵阳市公共资源交易中心平台（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）。六、公告期限公告期限为：自本公告发布之日起3个工作日。本磋商邀请公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布，为指定媒体，在其他媒体发布的磋商邀请公告，公告内容以本磋商邀请公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本磋商邀请公告指定媒体最先发布公告之日起算。七、其他补充事宜1、磋商保证金：本项目不要求提供磋商保证金，供应商应根据磋商文件要求提供免交保证金承诺书。2、评标方法：■综合评分法¨最低评标价法3、合同定价方式：■固定总价¨固定单价¨成本补偿¨绩效激励4、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。5、¨支持预付款，预付比例：合同金额的/%6、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：¨保证金：采购项目预算的%；¨履约保证金：中标金额的%；¨预付款保证金：预付款的%；¨质量保证金：合同金额的%。7、邵阳市公共资源交易平台需使用数字证书登录进行操作，供应商须在邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，办理CA证书，并绑定邵阳市公共资源交易系统。8、供应商对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构：8.1、请各供应商及时下载安装正确版本软件，参与磋商的供应商需使用电子标书编制软件制作响应文件。8.2需要按照磋商文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。8.3供应商在使用电子交易系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0739-8996698。9、询问及质疑：供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。潜在供应商认为磋商文件或磋商邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或磋商邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按湖南省财政厅关于印发《政府采购质疑答复和投诉处理操作规程》的通知（湘财购〔2024〕67号）规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出。10、本公告选项：标注“■”的表示选择，否则表示未选择八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息（1）名称：邵阳市第一中学（2）地址：邵阳市经开区财神路（3）联系方式：联系人：许博闻（1）名称：邵阳市宏远招标代理有限责任公司2、采购代理机构信息电话：0739-5430767（2）地址：邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼（3）联系方式：周彩华、唐丹电话：0739-5315511/53155133、项目联系方式（1）项目联系人：许博闻（2）电话：0739-54307674、电子交易平台服务机构信息（1）名称：国泰新点软件股份有限公司（2）联系人：国泰新点软件股份有限公司（3）电话：4009980000/0739-89966982025年7月24日第二章磋商须知第一部分【磋商须知前附表】注：本项目启用的条款在“编列内容规定”栏内以“■”标注。条款号条款名称编列内容规定一、说明第二章第1.1款项目名称邵阳市第一中学中央空调维保第二章第1.2款是否预留采购份额是第二章第2.1款采购人名称：邵阳市第一中学地址：邵阳市经开区财神路联系人：许博闻电话：0739-5430767第二章第2.2款采购代理机构名称：邵阳市宏远招标代理有限责任公司地址：邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼联系人：周彩华、唐丹电话：0739-5315511/5315513第二章第2.3款供应商的邀请方式■发布公告从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取采购人和评审专家分别书面推荐的方式第二章第2.7款资格审查方式资格预审■资格后审第二章第3.1款供应商资格条件详见第一章《磋商邀请》。供应商应提供的资格证明材料按磋商文件第五章《响应文件组成》的第一部分要求提供。第二章第6.1款联合体形式■不接受接受第二章第7.1款现场勘察（答疑）■采购人不组织，供应商自行进行现场勘察，并与采购人沟通需求采购人组织，时间：地点：联系人：第二章第8.1款采购进口产品■本采购项目拒绝进口产品参加磋商本采购项目已经审核同意购买进口产品第二章第9.1款是否专门面向中小企业采购否■是条款号条款名称编列内容规定第二章第9.2款价格评审优惠■否，本项目专门面向中小企业采购，供应商的报价不享受价格评审优惠。是，本项目非专门面向中小企业采购，承接本项目服务的供应商为小型、微型企业的，报价享受评审优惠。（1）服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。给予小、微企业的服务/%的价格扣除。（2）小型、微型企业参加联合体投标并在联合体协议中明确其在合同金额占联合体合同总金额30%以上的，给予该联合体价格/%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。二、磋商文件第二章第10.3款非实质性条款允许偏离的最高项数磋商文件第六章《采购需求》中的非实质性商务和技术条款偏离项数之和≥6项将导致无效响应。注：标注“★”的条款为必须满足的技术或商务条款，有任意一项不满足视为无效响应。第二章第10.4款条款数（最高项数）的统计方法同一条款不重复计算，不同条款累计相加。以最低目录条、款、项、目为准。第二章第11.3款磋商文件的可能实质性变动内容有■无第二章第11.5款提供磋商文件期限详见第一章《磋商邀请》第二章第12.1款提交首次电子响应文件的截止时间详见第一章《磋商邀请》三、电子响应文件第二章第16.4款采购项目预算及最高限价详见第一章《磋商邀请》。第二章第18.1款磋商保证金■不要求提供，供应商应按磋商文件要求提供免交保证金承诺书。要求提供：详见第一章《磋商邀请》的相关要求。条款号条款名称编列内容规定第二章第19.1款响应文件有效期90日（日历日）五、电子响应文件的解密第二章第23.1款磋商地点详见第一章《磋商邀请》六、响应文件的评审与磋商评审因素和标准评审因素和标准详见第三章《磋商办法》第二章第27.2款现场磋商本项目需要磋商小组与供应商进行现场磋商，供应商代表应持身份证原件在磋商地点现场参加磋商活动，否则响应无效。七、成交结果信息公布与授予合同第二章第37.1款成交结果信息公布中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)第二章第38.3款履约担保■不要求提供要求提供，履约担保的金额为：第二章第40.1款合同预付款详见第一章《磋商邀请》的相关要求。第二章第40.2款质量保证金详见第一章《磋商邀请》的相关要求八、询问及质疑第二章第42.3款接收质疑的联系方式一、采购人名称：邵阳市第一中学地址：邵阳市经开区财神路联系人：许博闻电话：0739-5430767二、代理机构名称：邵阳市宏远招标代理有限责任公司地址：邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼联系人：周彩华、唐丹电话：0739-5315511/5315513九、其他规定第二章第44.1款样品（或服务演示）■不要求提供要求提供第二章第45.1款代理服务费采购人向招标代理公司支付代理服务费人民币壹万捌仟玖佰元整（￥18900元）。条款号条款名称编列内容规定第二章第46条其他规定1、通过电子招标投标交易平台下载磋商文件的，请获取磋商文件的潜在供应商及时关注指定媒体（中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)）发布的澄清、修改或者终止等所有公告信息，采购人、采购代理机构不再书面通知，由此造成的后果，由供应商自行承担。2、纸质响应文件：为便于签订合同、项目验收、采购文件保存，成交供应商在领取成交通知书时，应当向代理机构提供纸质响应文件一式三份，内容与电子响应文件一致。如提供纸质响应文件与电子响应文件不一致，成交供应商承担所有责任。3、政府采购合同融资需求：评见【附件：邵阳市政府采购合同融资政策告知函】4、其他详见磋商文件。附件：邵阳市政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与邵阳市政府采购活动！政府采购合同融资是邵阳市财政局支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请货款，无需抵押、担保，融资机构将根据《邵阳市财政局关于支持中小企业发展加快推进政府采购合同融资工作的通知》（邵财购〔2022〕13号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供货款的金融机构，可在邵阳市政府采购网“政府采购合同融资平合”查询联系。第二部分磋商须知正文一、说明1.适用范围1.1本磋商文件仅适用于第二章第一部分“磋商须知前附表”(以下简称【磋商须知前附表】)中所叙述的采购项目。1.2【磋商须知前附表】规定采购项目或者采购包属于“预留采购份额”的，供应商应当符合本章第9.1款规定，否则，其响应无效。2.定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的采购代理机构。本次采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【磋商须知前附表】。2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。产生方式见【磋商须知前附表】。2.4“磋商小组”是指依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。2.5“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库〔2022〕31号)。2.6“供应商代表”是指供应商的法定代表人或委托代理人。2.7“资格审查”是指磋商小组根据法律、法规和磋商文件规定的供应商资格条件要求，对供应商进行资格审查，分为资格预审方式和资格后审方式。资格预审方式：是指在磋商活动开展前，先对供应商的资格进行审查，以确定其是否被邀请参与磋商活动并其发出磋商文件；资格后审方式：是指在磋商开始时间后对供应商进行的资格审查，供应商不满足资格条件的，视为不合格供应商，不进入下一步磋商。资格审查方式见【磋商须知前附表】。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合【磋商须知前附表】中规定的资格条件要求；3.2供应商不得存在下列情形之一：（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。（2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他采购活动。（3）被列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。4.参与竞争性磋商采购活动的费用4.1无论竞争性磋商采购活动的结果如何，供应商应自行承担所有与本次竞争性磋商采购活动有关的全部费用。5．授权委托5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应持有法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。请供应商的法定代表人（或授权代表）凭法定代表人身份证明（或授权委托书）及身份证，按响应文件的相关要求进行电子签章并提交响应文件，并准时参加磋商会议。否则，其响应文件将被拒绝。6．联合体形式6.1除【磋商须知前附表】另有规定，本采购项目不接受除政府采购政策规定以外的其他联合体投标。6.2本章第6.1款规定供应商以联合体形式投标，除应符合本章第3.1款、第3.2款规定外，还应遵守以下规定：（l）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（4）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。7.现场勘察7.1供应商应按【磋商须知前附表】中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。8.采购进口产品8.1除【磋商须知前附表】另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.2本章第8.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内服务参与竞争性磋商采购活动。9.政府采购政策支持9.1面向中小企业采购：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。采购项目是否专门面向中小企业采购，见【磋商须知前附表】规定。9.2价格评审优惠：（1）服务类采购项目，不对其中涉及的货物制造商或工程承建方作出要求。其中给予小型、微型企业价格一定的价格折扣，用扣除后的价格参与评审，折扣比例见【磋商须知前附表】。专门面向中小企业进行采购的服务类项目，中小企业的报价不给予价格折扣；（2）小型、微型企业参加联合体响应并在联合体协议中明确其在合同金额占到联合体合同总金额30%以上的，给予该联合体价格给予一定的价格折扣，折扣比例见【磋商须知前附表】，用扣除后的价格参与评审，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业；9.3供应商符合本章第9.1款、第9.2款的，应提供相关证明资料。（1）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展管理办法＞的通知》(财库[2020]46号)规定，供应商提供《中小企业声明函》（格式）。9.4供应商有融资、担保需求的，可登陆中国湖南政府采购网查询相关银行、担保机构业务。10.偏离10.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。10.2除法律、法规和规章规定外，磋商文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“必须”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款，对其中任何一条的偏离(即不满足、或不响应)，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款。10.3【磋商须知前附表】和第六章《采购需求》中的一般商务和技术条款（参数），在超出允许偏离的条款数（最高项数）时，在评审时将其视为无效响应。前述章节中一般商务和技术条款允许偏离的最高项数见【磋商须知前附表】。10.4本章第10.3款所称条款数（最高项数）的统计方法见【磋商须知前附表】。二、磋商文件11．磋商文件的组成、提供期限11.1磋商文件由下列文件组成：第一章磋商通知（邀请）第二章磋商须知第三章磋商办法第四章合同格式条款第五章响应文件组成第六章采购需求11.2本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。11.3磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在【磋商须知前附表】中明确。11.4供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制电子响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。11.5磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见【磋商须知前附表】。12.提交电子首次电子响应文件的截止时间12.1供应商提交首次电子响应文件截止时间见【磋商须知前附表】。13.磋商文件的澄清或者修改13.1在提交首次电子响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次电子响应文件截止之日5日前，通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，顺延供应商提交首次电子响应文件截止时间。在电子交易平台下载磋商文件的供应商，应当自行关注本项目在指定媒体上发布的澄清或者修改公告或内容，采购人或代理机构不再进行书面通知，由此造成的后果，由供应商自行承担。13.3提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。三、电子响应文件14.一般要求14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制电子响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其电子响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.2供应商提交的电子响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.4供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。15.电子响应文件的组成15.1电子响应文件包括下列内容：第一部分商务响应文件一、磋商响应声明二、首次总报价表（开标一览表）三、首次报价分项报价表四、供应商具备的资格证明文件五、合同及商务条款的响应六、合同及商务条款偏离七、享受政府采购政策优惠的证明资料八、符合评分办法中商务评价项的证明材料第二部分技术响应文件九、技术条款的响应十、技术条款偏离十一、符合评分办法中技术评价项的证明材料十二、供应商认为需提供的其他资料十三、最后报价（另行准备，不编制在首次递交的响应文件中）15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《商务条款或技术条款响应与偏离表》中对应内容注明。15.4根据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。16.报价16.1供应商应当根据磋商文件规定的服务要求、责任范围和合同条件为基础，按第五章《响应文件的组成》的有关规定进行报价。报价应包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，采购人将不再支付报价以外的任何费用。16.2供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止之日前修改报价一览表中的报价，应同时修改其相应表格中的报价。。16.3采用固定价格的采购项目，成交供应商最终磋商报价中标明的价格在合同执行过程中，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的报价，将视为无效非实质响应而被拒绝。16.4供应商的报价不得超过采购项目预算和最高限价（如果有），采购项目预算和最高限价或其计算方法见【磋商须知前附表】，超过采购预算价和最高限价为无效响应。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件17.1供应商提供资格证明材料，以证实其各项条件满足本章第3.1款规定的供应商资格条件要求。17.2采用采购人和评审专家书面推荐产生供应商的，在磋商小组确定邀请供应商名单起至提交响应文件止，供应商资格条件发生重大变化，可能影响资格条件的，供应商应当更新或者补充提供的资格证明材料，以证实其各项条件仍能继续满足本章第3.1项规定的供应商资格条件要求18.保证金18.1【磋商须知前附表】规定交纳保证金的，应按【磋商须知前附表】规定的保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间前，按本磋商文件第二章【磋商须知前附表】规定交纳保证金。保证金有效期应当与本章第19.1款规定的响应文件有效期一致。18.2未按磋商文件规定提交保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收供应商的响应文件。18.3采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后5个工作日内退还成交供应商的保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。18.4有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）供应商在本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件（不包括电子响应文件解密失败的情形）或未按本章第29.5款规定退出磋商的；（2）供应商在电子响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件及法律法规规定的其他情形。19.响应文件有效期19.1响应文件有效期见【磋商须知前附表】，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第12.1款规定的提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。20.电子响应文件的制作与签署20.1电子响应文件编制、制作需要在邵阳市公共资源交易中心平台（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）下载“投标文件制作工具软件下载”软件。20.2供应商应按照磋商文件格式及投标工具编制电子响应文件，否则，由于供应商的编制、格式、上传位置等失误所导致的后果和责任由供应商自行承担。20.3供应商应注意压缩电子响应文件，上传的有关扫描件的大小和清晰度、格式等应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若供应商未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件复印件，无法阅读、识别和判断的，所导致后果均由供应商自行承担。20.4供应商应按磋商文件规定使用邵阳市公共资源交易中心平台认可的CA数字证书（含电子印章）进行签章。20.5电子招投标文件具有法律效力，若电子响应文件与磋商文件要求不一致，其内容影响成交结果时，所导致后果由供应商人自行承担。四、电子响应文件的加密与提交21.电子响应文件的加密和提交21.1供应商应按照磋商文件和交易平台的要求编制数据电文形式的响应文件并通过数字证书进行加密后，在规定的提交首次电子响应文件截止时间前将电子响应文件上传到交易平台的对应项目。未按要求加密或逾期上传提交的电子响应文件，交易平台将无法接受,将不予受理。21.2采购人或采购代理机构不接受提交首次电子响应文件截止时间后提交的纸质、电子、传真等所有形式的电子响应文件。21.3如遇系统提示“上传未成功”，供应商应及时重新提交文件或与系统技术支持联系。由于供应商对电子投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在提交首次电子响应文件截止时间之前上传提交电子响应文件的，所导致后果由供应商自行承担。22.电子响应文件的修改和撤回22.1供应商在磋商文件规定的提交首次电子响应文件截止时间前，可以撤回已上传的电子响应文件，也可以撤回并修改后再重新上传。22.2采购人或采购代理机构发布了修改、澄清文件的，供应商应按照修改、澄清后的磋商文件要求重新编制电子响应文件并上传至交易平台。五、电子响应文件的解密23.电子响应文件的解密23.1磋商地点：见【磋商须知前附表】的规定。请供应商自备解密电脑和网络在磋商地点进行电子响应文件解密；23.2解密程序。采购人或采购代理机构在规定的时间内，按下列程序进行解密准备工作；（1）供应商在提交首次电子响应文件截止时间前提前登录电子交易平台系统；（2）提交首次电子响应文件截止时间到达后，由采购代理机构在线上公布上传电子响应文件的供应商信息；（3）供应商根据发出电子响应文件解密指令提示后在规定时间内使用加密电子晌应文件的CA数字证书进行电子响应文件解密。电子响应文件在规定解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其电子响应文件，解密工作继续进行。23.3供应商代表对电子响应文件解密过程，以及认为代理机构或相关工作人员有《政府采购法实施条例》第九条第一款需要回避的情形的，应当提出询问或者申请回避。23.4采购人或采购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请，按《政府采购法实施条例》有规定及时处理。23.5电子响应文件解密时，出现下列情形之一的，视为供应商撤销其电子响应文件：（1）供应商未按要求配置所需的软硬件设备，导致解密失败的；（2）供应商电脑故障或无法上网，导致解密失败的；（3）解密锁发生故障、失效、错误等，导致解密失败的；（4）解密时间超过规定时限的；（5）其他由于供应商自身原因导致解密失效的情形。23.6如因电子交易平台系统出现系统故障，导致电子响应文件解密无法完成的，按本章第43条处理。六、响应文件的评审与磋商24、磋商程序包括供应商资格审查、符合性评审查、澄清、磋商、最后报价、综合评分、提出成交候选供应商名单。其中，磋商按本章第29.1款或者第29.2款情形进行。25.磋商小组25.1采购人与采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由评审专家和采购人的代表组成。磋商小组负责对供应商资格进行审查；对响应文件进行符合性审查；与供应商进行磋商、对报价进行评价、根据综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分、推荐成交供应商。26.供应商的资格审查26.1磋商小组根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格审查，包括以下内容。（1）法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书；（2）保证金（免交保证金承诺书）；（3）法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件；（4）湖南省政府采购供应商资格承诺函；（5）符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明（如果本项目有）；（6）信用查询情况；（7）联合体协议书（如果本项目接受联合体形式参与的）；（8）供应商的资格条件更新材料（已进行资格预审的）；（9）分包承诺（采购文件要求合同分包的）。26.2供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。27.符合性审查27.1磋商小组按照磋商文件的规定，对供应商响应文件进行符合性审查。27.2供应商响应文件有下列情况之一，其响应文件无效：（1）未按照磋商文件规定要求签署的；（2）响应文件的组成不能满足磋商文件要求的；（3）响应文件有效期不足的；（4）报价超过采购项目预算或最高限价的；（5）不符合磋商文件标注“★”条款的；（6）现场磋商：未在磋商地点现场参与磋商活动的；（7）不符合法律、法规和磋商文件规定其他无效响应条款规定的。27.3符合性审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有合格的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。28.澄清28.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式或者电子形式，由其供应商代表签字（或电子签章）或者加章供应商电子签章，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。28.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.磋商29.1对于未明确磋商文件实质性变动内容，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当根据本章第26款、第27款规定对供应商提交的响应文件进行资格性、符合性审查，直接与实质性响应磋商文件要求的供应商就价格组织多轮磋商。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。29.2对于明确磋商文件实质性变动内容，且在磋商过程中磋商文件实质性内容发生变动的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求符合性审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第27.1、27.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。29.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第20.3款规定，由其供应商代表签字或电子签章或者加盖供应商单位章，在规定时间内递交给磋商小组。29.4最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家。供应商的最后报价，磋商小组应向所有参加最后报价的供应商公布。29.5提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商代表签名，或者电子签章，或者加盖供应商单位电子签章。采购代理机构按本章第18.3款规定退还退出磋商的供应商的保证金。29.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第29.5款规定退出磋商的，供应商的保证金不予退还。29.7最后报价无需编制在电子响应文件中，由各供应商代表在磋商现场，作最后报价时填制并通过电子交易平台提交。30．磋商方法30.1本项目采取综合评分法，即磋商小组按照磋商文件中规定的磋商方法、标准和磋商因素，由经磋商确定最终采购需求，资格性与符合性检查合格的供应商提交最后报价，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合比较与评价，响应文件能够最大限度的满足磋商文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评标方法。30.2磋商因素：价格、商务、技术等，以及相应的比重或者权值等，但不包括供应商资格条件。30.3磋商报价评价。磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性与符合性审查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商报价进行算术修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。30.4价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×价格权值×100磋商报价高于采购人预算价为无效响应。本项所称磋商报价为按本章第30.3款规定评价后的磋商报价。30.5涉及政府采购政策优惠的，按【磋商须知前附表】规定调整。30.6评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。31.推荐成交候选供应商31.1磋商小组推荐响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法，根据综合评分情况，按得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按技术评价项得分由高至低顺序排列；得分、最后价报价和技术评价项得分皆相同的，采用抽签方式确定。31.2除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成交候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为3名。32.确定成交供应商32.1采购代理机构应当在磋商结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。32.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。33.磋商的特殊情形33.1政府购买服务项目、市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，磋商过程中提交响应文件或者经评审实质性响应磋商文件要求提交最后报价的供应商只有两家时，供应商最低数量可以为两家。34.竞争性磋商采购活动终止34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本章33.1款规定情形外，在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，或者提交最后报价的供应商少于3家的；（4）因重大变故，采购任务取消的。35．重新评审35.1除资格性审查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高或畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。36.保密及串通行为36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《政府采购法》第七十七条的规定及有关法律法规追究法律责任：（1）供应商直接或者间接从采购人、采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；（2）采购人、采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（3）供应商之间协商技术方案、合同条款以及报价等响应文件实质性内容的；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商活动的；（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（6）供应商之间商定部分供应商放弃提交响应文件或者退出磋商或者放弃成交的；（7）供应商与采购人、采购代理机构以及磋商小组成员之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（8）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。36.4有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其响应无效：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商响应事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的保证金从同一单位或者个人的账户转出。七、成交结果信息公布与授予合同37.成交信息的公布37.1成交供应商确定后2个工作日内，采购人或者采购代理机构应将成交结果信息在【磋商须知前附表】指定的媒体上公布。38.成交通知38.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。38.2成交通知书是合同文件的组成部分。38.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照【磋商须知前附表】的规定，向采购人提交履约担保。38.4成交供应商没有按照本章第38.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。39.签订合同39.1磋商文件、成交供应商的响应文件及其补充的响应文件等均为签订合同的依据。39.2成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。39.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。39.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；（二）未按照采购文件确定的事项签订采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（三）拒绝履行合同义务的。40.合同价款支付40.1磋商文件规定支付合同预付款的，采购人应按【磋商须知前附表】规定的支付比例和支付条件向符合要求的成交供应商及时支付相应款项，并在政府采购合同中进行明确。40.2磋商文件规定需提交质量保证金的，采购人可以按【磋商须知前附表】规定要求中标供应商提交质量保证金，并在政府采购合同中进行明确。40.3成交供应商可以保函、电子增信替代预付款担保、质量保证金。41.政府采购合同履行中数量的变更41.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。八、询问及质疑42.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。42.2供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，按照湖南省财政厅关于印发《政府采购质疑答复和投诉处理操作规程》的通知（湘财购〔2024〕67号）规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出。42.3供应商提出质疑的，应按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定制作、签署、送达。采购人、采购代理机构接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【磋商须知前附表】。42.4采购人、采购代理机构按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定进行质疑答复。42.3供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》规定向采购人同级财政部门提出投诉。九、其他规定43.电子交易的应急措施43.1响应文件解密、评审如出现下列情形，导致系统短时间内无法恢复正常运行，影响到解密、评审活动无法继续开展时，按电子交易平台应急预案措施执行：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）网络故障，无法访问或无法使用系统；（6）电力中断等其他特殊情况。43.2出现上述情况之一时，经电子交易平台相关部门确认：采购人或采购代理机构可选择采取如下措施，供应商不得对此持有异议。（1）酌情延长电子响应文件解密时间，以保障采购活动的继续实施；（2）项目作延期解密处理，待系统恢复后再进行解密活动；（3）对已在评审的项目，评审委员会（磋商小组）酌情延期进行评审，待系统恢复后再进行评审工作。44.样品（或服务演示）44.1【磋商须知前附表】规定供应商在磋商时提供样品（或服务统演示）的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。（1）未在【磋商须知前附表】规定的提交时间、地点提交或的演示；（2）供应商提供的样品（或服务演示）与响应文件提供样品（或服务）的规格不一致的。45.采购代理服务费45.1代理服务费：采购代理机构按【磋商须知前附表】的规定收取代理服务费。46.需要补充的其他内容46.1纸制响应文件为便于签订合同、项目验收、采购文件保存，成交供应商在领取成交通知书时，应当向代理机构提供纸制响应文件，一式三份，内容与电子响应文件一致。46.2磋商文件的其他规定见【磋商须知前附表】。第三章磋商办法一、磋商方法本项目采取综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按磋商因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。磋商因素：价格、技术、商务等、对磋商文件的响应程度等，但不包括供应商资格条件。磋商报价评审：磋商小组以经磋商确定最终采购需求，资格性、符合性检查合格的供应商提交的最后报价为基础，依次对磋商最终报价进行计算修正和政府采购政策优惠价格扣除计算。价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商报价最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分，其他有效供应商的价格分按照下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×权值×100磋商报价高于采购人预算价为无效响应。本项所称磋商报价为按第二章第30.3款规定评价后的磋商报价。涉及政府采购政策优惠的，按【磋商须知前附表】规定调整。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分。二、推荐成交候选供应商1、得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按技术评价项得分由高至低顺序排列；得分、最后价报价和技术评价项得分皆相同的，按商务评价得分由高至低顺序排列。2、除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以推荐2家成候选供应商外，其他项目成交候选供应商数量为前3名。三、确定成交供应商1、采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。2、采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照评审得分排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。3、最后报价确定遵守第二章第30条的规定。附：评审表格附表1：资格性审查表（资格后审方式）政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号代理机构编号：hy2025055项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保包号：1序号资格审查内容供应商名称1234561法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书提供法定代表人身份证明（供应商代表为法定代表人的提供），或法定代表人授权委托书并附法定代表人身份证明（供应商代表为委托代理人的提供）2保证金提供免交保证金承诺书3主体资格提供法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件4资格承诺函提供湖南省政府采购供应商资格承诺函5特定资格条件提供符合特定资格条件证明材料复印件或者情况说明（如果本项目有，必须提供）6信用查询提供信用查询情况截图7联合体提供联合体协议书（联合体形式参与的）8资格条件更新提供供应商的资格条件更新材料（已进行资格预审的）9分包承诺提供分包承诺（采购文件要求合同分包的）结论磋商小组成员签字：年月日说明：结论填写“合格”或“不合格”，不合格供应商不进入下一轮评审。附表2：符合性检查表政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号代理机构编号：hy2025055项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保包号：1序号符合性审查内容供应商名称1234561响应文件签署响应文件是否有效签署2响应文件的组成响应文件的组成是否满足磋商文件的要求3响应文件有效期响应文件有效期是否满足磋商文件要求达到90个日历日4报价报价是否超过采购项目预算或最高限价5“★”条款是否符合磋商文件中标注“★”条款6现场磋商是否在磋商地点现场参与磋商活动7其他是否存在不符合法律、法规和磋商文件规定其他无效响应条款规定的情形。结论磋商小组成员签字：年月日说：结论填写“合格”或“不合格”，不合格供应商不进入下一轮评审。附表3：澄清、说明、更正事项纪要表政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号代理机构编号：hy2025055项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保包号：1序号供应商名称响应文件中需要澄清的页次对响应文件中含义不明确对同类问题表述不一致明显文字和计算错误的内容…磋商小组成员签字:年月日注：1、磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2、最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。附表4：进入详细评审的合格供应商表政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号代理机构编号：hy2025055项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保包号：1序号合格的供应商名称123…磋商小组成员签字：年月日磋商小组认定供应商资格性和符合性检查合格，确定可以进入最后报价。附表5：不合格供应商名单政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号代理机构编号：hy2025055项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保包号：1供应商名称不合格情况说明磋商小组成员签字：年月日说明：磋商小组认定供应商资格性或符合性检查不合格，确定其为不合格供应商。不合格供应商不能进入最后报价。附表6：评分办法（一）本采购项目的权值见下表评审因素及权值序号项目权值的取值1价格评价项0.10（A1）2技术评价项0.60（A2）3商务评价项0.30（A3）合计1.00（二）评分细则及分值范围综合评分表序号评审因素（分值)评分标准A1价格评价项（F1=100分）价格分采用低价优先法计算，所有合格供应商中最后磋商报价最低的为基准价，其价格得分计100分。其他供应商的价格得分统一按公式计算：报价得分=（基准价÷最后磋商报价）×100。A2技术评价项（F2=100分）一、维保服务方案（50分）磋商小组从方案的：①大维保服务具体内容与工作流程；②日常维保服务具体内容与工作流程；③维保人员团队配置与工作协调；④重点难点分析处理；⑤合理化建议等评价项进行评价。五项内容齐全完整、符合项目需求、切实可行的计满分，缺漏项的扣10分/项，各项内容出现与采购项目不相符、欠合理、逻辑不清、可行性差、采用规范或标准错误、前后不一致的每处扣5分，扣完50分为止。二、维保质量、安全、环保管理（18分）磋商小组从方案的：①维保质量保障方案；②施工安全处置方案；③环境保护管理方案等评价项进行评价。三项内容齐全完整、符合项目需求、切实可行的计满分，缺漏项的扣6分/项，各项内容出现与采购项目不相符、欠合理、逻辑不清、可行性差、采用规范或标准错误、前后不一致的每处扣3分，扣完18分为止。三、突发应急维修与重大活动维保方案（12分）磋商小组从方案的：①突发应急事件呈现分析；②突发应急保障措施；③特殊时间段（中高考期间及其他重大活动）应急保障措施；④抢修服务时间承诺等评价项进行评价。四项内容齐全完整、符合项目需求、切实可行的计满分，缺漏项的扣3分/项，各项内容出现与采购项目不相符、欠合理、逻辑不清、可行性差、采用规范或标准错误、前后不一致的每处扣1.5分，扣完12分为止。四、备品备件及零配件方案（12分）磋商小组从方案的：①备品备件及零配件供应的稳定性保障；②供应品类的完整性；③供应及时性便捷性保障等评价项进行评价。三项内容齐全完整、符合项目需求、切实可行的计满分，缺漏项的扣4分/项，各项内容出现与采购项目不相符、欠合理、逻辑不清、可行性差、采用规范或标准错误、前后不一致的每处扣2分，扣完12分为止。五、技术响应（8分）供应商的技术条款响应内容完全符合磋商文件第六章《采购需求》中第二节“技术要求”全部条款（以最低目录项为标准）计8分。有不符合要求的、缺漏项的，负偏离的，每项扣2分，扣完8分为止。A3商务评价项（F3=100分）一、类似业绩（50分）自2022年以来（以合同签订时间为准），供应商承接过中央空调维保服务的业绩，每个业绩计25分，最多计50分。注：提供合同复印件加盖供应商单位电子签章。二、服务评价（20分）供应商2022以年以来（以合同签订时间为准），供应商所承接的中央空调维保服务项目获得委托方的服务评价反馈，反馈情况为优秀、良好、合格、满意等正面评价的，每个服务评价计10分，最多计20分。注：提供中央空调维保服务项目合同复印件，并提供加盖委托方公章的服务评价反馈说明，所有材料加盖供应商单位电子签章。三、服务人员（30分）1、制冷与空调作业（12分）。供应商服务人员中，有制冷与空调作业证（操作项目：制冷与空调设备安装修理作业）的计12分，提供证书以及劳动合同复印件加盖供应商单位电子签章。2、高处作业（12分）。供应商服务人员中，有高处作业证（操作项目：高处安装、维护、拆除作业）的计12分，提供证书以及劳动合同复印件加盖供应商单位电子签章。3、焊接与热切割（6分）。供应商服务人员中，有焊接与热切割作业证（操作项目：熔化焊接与热切割作业或压力焊作业或钎焊作业）的计6分，提供证书以及劳动合同复印件加盖供应商单位电子签章。∑（评委评分）=F1×A1+F2×A2+F3×A3A1、A2、A3分别为各项评分因素所占的权值（A1+A2+A3=1）推荐成交候选人数量综合得分前3名推荐成交候选人方式以综合得分排名高低顺序，得分最高的为第一成交候选供应商。说明1、评分分值计算保留小数点后两位（百分比亦取两位小数），小数点后第三位“四舍五入”；2、供应商的最终得分为：所有评委对其评分的算数平均值；3、为便于评审，供应商需制作“评审索引表”，将各评分的内容所在响应文件的位置进行说明。第四章政府采购合同条款邵阳市第一中学中央空调维保政府采购合同政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号采购人（全称）：邵阳市第一中学（甲方）供应商（全称）：，（乙方）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下。一、项目信息1、采购项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保2、政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号3、采购清单一览表包号项目（标的）名称主要服务内容数量单位备注1邵阳市第一中学中央空调维保提供中央空调系统维保服务1项4、需维保的中央空调主要设备配置情况序号名称型号规格数量备注1模块化风冷冷热水机组格力LSQWRF130M/NaE27台设备为现有设备情况，分布于学校各教学楼和宿舍楼，具体位置以现状为准。若合同期设备发生变化，乙方应以后续设备为准提供维保服务。2-1风机盘管格力FP-136WA/G258台2-2格力FP-102WA/G36台2-3格力FP-85WA/G9台2-4格力FP-68WA/G132台2-5格力FP-51WA/G527台3配套组件管道等相关配套组件1项5、政府采购方式：竞争性磋商6、本合同为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）。7、合同是否分包：否二、合同标的及金额1、合同金额小写：大写：2、合同价格形式：固定总价。3、付款方式分期付款：每学期末，甲方向乙方支付当年服务费的50%，发生需要扣款时（有配件质量、服务或者测评不达标需要扣款时）甲方有权直接在服务费中予以扣除。甲方付款前，乙方须出具等值金额的正规税务发票，否则甲方有权顺延付款，顺延付款的责任由乙方承担。三、合同履行1、服务期限：合同履行期限三年，自年月日起至年月日止，每满一年时，甲方将对乙方进行年度考核，考核通过，继续履行下一年度合同。2、履约地点：邵阳市第一中学内甲方指定地点3、履约方式：现场服务4、履约担保：是否收取履约保证金：¨是否四、验收1、验收主体：邵阳市第一中学。2、验收标准：国家有强制性规定的，按国家强制性规定执行，无强制性规定的，按国家、地方及行业标准验收（磋商文件、响应文件是验收标准的组成部分，响应文件中有关技术条款和商务服务条款优于磋商文件要求的部分，将直接成为验收执行标准的组成部分）。3、验收方式：按验收标准综合验收。五、服务承包方式总包干方式（包工、包料、包质量、包安全、包卫生等大包干）。六、服务范围提供邵阳市第一中学中央空调系统维保服务。七、服务内容与要求八、配件与人员团队等要求1、乙方使用或提供的任何配件，必需是原厂配件或经甲方认可的合格国标件，所有的配件必须为全新产品。2、乙方对维保的所需货物及零配件质量负责，合同期内产品或施工有质量问题时，产品问题应无条件调换或退货，施工作业问题应无条件重作。3、备品备件及零配件：乙方应配备项目所需的配件、组件、备品备件、易损件、消耗性材料等零配件库存，及时满足采购项目合同期内的日常和急需。响应文件中应提供备品备件及零配件方案，详细说明维保仓库地址、供应清单等具体情况。4、合同期满后，在甲方未确定后续维保供应商的期间，乙方应及时优惠提供所需的配件、组件、易损件、消耗性材料等维保必需品，以保证中央空调系统的正常运行。5、乙方应保证其具有货物及服务的知识产权，并保证甲方使用乙方提供的产品或提供的服务免受第三方提出的异议、侵权、起诉及索赔等，涉及的所有相关责任均由乙方承担。6、人员要求（1）维保人员需具备相关专业知识和技能，熟练掌握中央空调主系统、风机盘管、膨胀水箱、空调冷温水泵、空调总电源控制箱、管道系统主过滤器、管道系统冷冻水循环水质处理、冷冻机油添加、制冷剂添加等各方面的的维保工作。（2）定期专业培训，了解行业最新技术和维保规范，不断提升自身业务水平。（3）驻场服务人员要求：合同期间，乙方须提供驻场维保服务，应配备不少于1名具有相关专业能力的驻场服务人员在甲方指定的地点和要求的时间段（7*8小时）进行现场维保服务。7、当机组出现重大故障，涉及机头拆解、水泵及补水塔大修、电动机组检修等工作量大、工期长的维修时，遵循以下费用承担规则：3000元及以下的单项零配件材料费由乙方承担；超过3000元的单项零配件材料费，凭有效进货发票并经甲方审核认可后，该零配件材料费由甲方承担（仅指含税材料费，除此之外的比如人工费等其他费用均由乙方负责），乙方须确保更换后一年内不出现同类重大故障，否则甲方有权追回所付的相关款项（甲方有权直接从合同款中扣除，不足扣除的由乙方赔偿），且由此造成的一切损失由乙方承担。故障维修完成后，经乙方和甲方以书面形式签字确认并留存档案。8、甲方需技术改造和新增项目时，乙方应提供有关技术咨询协助制订方案等技术服务，费用包含在乙方报价中。九、安全责任维保服务期间一切安全责任及纠纷均由乙方负责，甲方不承担任何责任。十、年度考核甲方每年度对乙方进行服务考核。年度考核结果达到80分及以上的为考核通过，双方继续履行下一年度合同；考核结果未达80分的为不合格，甲方解除合同，所有责任由乙方自负。具体考核办法由甲方另行提供。十一、甲乙双方权利义务1、甲方权利与义务（1）向乙方提供自身中央空调系统有关技术资料，配合乙方人员进行维保，（2）按合同约定及时支付合同款项给乙方。（3）甲方有权对乙方的维保服务质量、材料采购、管理水平等进行全程、全面监管并定期或不定期测评，测评结果参与年度考核与下一年度合同继续履行直接挂钩。2、乙方权利与义务（1）乙方必须严格遵守国家法律法规和甲方有关规章制度，尽职尽责，确保甲方中央空调系统的正常运行。乙方应建立健全管理机构和保养管理制度，并向甲方报备。（2）乙方必须自觉接受甲方的监督和管理。（3）积极协助与配合甲方对中央空调系统进行管理。（4）乙方负责对其工作人员的教育和管理，严格执行《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规。如出现劳资纠纷由乙方负全责。（5）乙方应严格按照国家有关安全规范、相关法律法规施工，合同期间乙方所发生的一切安全事故均由乙方自行负责，与甲方无关。十二、违约责任1、甲方应按合同约定支付合同款项，如因甲方自身原因逾期支付，每延误一天，按未付款项总额的万分之五向乙方承担违约责任。2、如乙方违约则每次扣罚全年维保费的1％。3、乙方不得将本合同全部或部分交由第三方履行，否则，甲方有权单方面解除合同，且乙方承担全年维保费20%的违约金，如造成甲方或第三方损失的由乙方全部承担。4、乙方出现因服务不周、管理不当、违规违法等企业自身原因导致发生违法行为或发生影响合同履行等情形，甲方有权无条件解除合同。5、因一方原因，合同无法继续履行时，应提前15天通知对方，办理合同终止协议，并由责任方赔偿对方由此造成的经济损失。6、本合同和采购文件规定的其他违约责任。十三、不可抗力1、不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件，包括但不限于国家政策法规的重大变化、地震、水灾、传染性疾病、骚乱以及战争等情形。2、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。3遇有不可抗力的一方，应在五日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告和不可抗力事件发生及其持续的相应主管机关的书面证明。4、如果发生不可抗力事件，合同双方应立即互相协商寻找合理办法，并尽一切努力将不可抗力事件的后果减小到最低程度。按照事件对合同履行的影响程度，由双方协商决定是否解除合同，或者延期履行合同。十四、合同终止与解除1、合同期内乙方出现下列情况之一者，甲方有权提前解除本合同，并责令乙方限期退场。甲方保留追究乙方法律责任的权利。（1）乙方发生拆分、兼并等重大变化情形，导致无法继续履行合同义务的；（2）发生安全生产责任事故（安全生产责任事故的认定由相关政府部门依据法律法规作出）；（3）因维保服务不到位和服务态度等引发学生静坐、游行、上访等群发事件，影响恶劣的；（4）年度考核不合格的；（5）在经营过程中分包、转包、转租经营权或变相分包、转包、转租经营权的；（6）招投标时以弄虚作假等不正当手段获得成交资格，或经营情况发生变化无法继续提供符合标准的服务的；（7）其他违法行为或严重违规行为。2、因政府规划政策调整、上级出台新的政策等甲方不可抗拒因素导致采购项目无法进行的，乙方必须配合甲方按要求及时退出，合同予以终止或解除，甲方无需承担违约责任。3、因本合同约定或依法律法规规定，本合同终止或解除后十日内，乙方应当无条件退场，并撤离归属乙方及乙方员工的财物，否则甲方有权任意处置且不承担任何法律责任。十五、通知与送达1、乙方接收有关文书的住址及联系人、联系方式为：住址：联系人：联系方式：乙方承诺：本合同中填写的住址及联系人、联系方式是真实有效的；住址及联系人、联系方式变化时，乙方应于变更后三日内书面告知甲方，否则甲方视原信息为有效信息。2、乙方承认，甲方有关文书在无法直接送达给乙方的情形下（包括但不限于乙方拒收、联系不上、下落不明等情形），乙方在本合同填写的住址及联系人、联系方式为甲方的邮寄送达住址及联系人、联系方式，甲方以EMS或者挂号邮寄至该地址的，自邮件寄出之日起期满7日即视为送达。十六、解决合同纠纷方式首先双方应友好协商解决，协商解决不成的，则通过以下途径之一解决：□向邵阳市仲裁委员会提请仲裁□向甲方所在地人民法院提起诉讼。十七、组成合同的文件合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议（2）本合同（3）成交通知书（4）政府采购合同条款（5）乙方的响应文件（6）本项目磋商文件（7）其他合同文件十八、合同生效本合同自，生效。十九、其他1、本合同附件是合同不可分割的组成部分，与合同具有同等法律效力。2、合同份数：本合同一式份，其中正本份，副本三份，甲方执正本份，乙方执正本份，乙方、政府采购监管部门、采购代理机构各执副本一份，均具有同等法律效力。合同订立时间：合同订立地点：年月日甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：40法定代表人：40委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户名称：40开户银行：40银行账号：40第五章响应文件组成说明：供应商的响应文件包含以下部分：第一部分商务响应文件一、磋商响应声明（投标函）二、首次总报价表（开标一览表）三、首次报价分项报价表四、供应商具备的资格证明文件五、合同及商务条款的响应六、合同及商务条款偏离七、享受政府采购政策优惠的证明资料八、符合评分办法中商务评价项的证明材料第二部分技术响应文件九、技术条款的响应十、技术条款偏离十一、符合评分办法中技术评价项的证明材料十二、供应商认为需提供的其他资料十三、最后报价（另行准备，不编制在首次递交的响应文件中）竞争性磋商响应文件第一部分商务响应文件采购人:邵阳市第一中学项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保政府采购编号:邵财采计〔2025〕000209号代理机构编号:hy2025055采购代理机构：邵阳市宏远招标代理有限责任公司供应商名称：年月日索引表商务响应文件审查索引表商务响应文件审查索引表序号磋商文件条款号审查内容及标准响应文件及证明材料响应文件对应内容的册及页码一、磋商响应声明(投标函)附件1：磋商响应声明致邵阳市第一中学(采购人)：根据贵方为邵阳市第一中学中央空调维保（项目名称）的磋商邀请（政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号，委托代理编号：hy2025055），我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表我方，（供应商名称）提交电子响应文件至邵阳市公共资源交易中心政府采购电子交易系统，参加本项目的磋商，并在此声明，所递交的响应文件内容完整、真实。一、我方已详细审查磋商文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。二、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供采购人作出的一切承诺的证明材料。三、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。四、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起90日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。五、我方承诺遵守《政府采购法》及实施条例、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2015〕124号）的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。六、我方承诺在参与竞争性磋商过程中，若出现《政府采购法》第七十七条、《政府采购法实施条例》第七十二条和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十三条规定之情形，我方同意接受条款规定作出的处罚。七、我方的联系方式：地址：；邮编：；电话：；电子邮箱：。供应商名称（单位电子签章）：供应商代表（签字或盖章）：日期：年月日二、首次总报价表（开标一览表）附件2：总报价表政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号代理机构编号：hy2025055项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保包号：1标题内容总报价/折扣/单价元合同周期三年服务要求保证金备注按每年总金额报价说明：本项目按每年的总金额进行报价（非折扣报价、非单价报价）。供应商名称（单位电子签章）：供应商代表（签字或盖章）：日期：年月日三、首次报价分项报价表分项报价明细表政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号代理机构编号：hy2025055项目名称：邵阳市第一中学中央空调维保包号：1说明：本项目采用总价包干方式，无需提供分项报价。供应商名称（单位电子签章）：供应商代表（签字或盖章）：日期：年月日四、供应商具备的资格证明文件附件4-1：法定代表人身份证明供应商名称：社会统一信用代码：住所：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。身份证（正面）复印件身份证（反面）复印件供应商名称（单位电子签章）：日期：年月日附件4-2：法定代表人授权委托书本人（姓名），（身份证号码）系，（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现授权委托（姓名），（身份证号码：）为我方的代理人，代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、更正、递交、撤回、修改邵阳市第一中学的邵阳市第一中学中央空调维保（政府采购编号：邵财采计〔2025〕000209号，代理机构编号：hy2025055）采购项目响应文件并提交最后报价，其法律后果由我方承担。委托期限：，。代理人无权转让该委托。本授权书于签署之日起生效。特此声明。委托代理人身份证（正面）复印件委托代理人身份证（反面）复印件附：法定代表人身份证明（见附件4-1）供应商名称（单位电子签章）：法定代表人（签字或盖章）：委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日注：参与磋商的供应商代表为委托代理人的应提供本附件，同时应提供“附件4-1：法定代表人身份证明”。参与磋商的供应商代表为法定代表人的，无需提供本附件。第六章采购需求提示：用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，为实质性偏离，其响应无效；其他未标注“★”符号的为非实质性要求和条件，其中用“▲”标明的条款代表重要的要求和条件，无标注符号的则表示一般的要求和条件。第一节、采购清单及相关说明一、项目基本情况1、项目（标的）名称：邵阳市第一中学中央空调维保2、采购预算金额及最高限价：人民币32.7万元/年。3、项目所属政府采购品目编码：C23120700（空调维修和保养服务）二、政府采购政策支持1、是否专门面向中小企业采购：是。2、价格评审优惠：本项目专门面向中小企业采购，供应商的报价不享受价格评审优惠。3、采购标的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。三、采购清单一览表包号项目（标的）名称主要服务内容数量单位备注1邵阳市第一中学中央空调维保提供中央空调系统维保服务1项四、需维保的中央空调主要设备配置情况序号名称型号规格数量备注1模块化风冷冷热水机组格力LSQWRF130M/NaE27台设备为现有设备情况，分布于学校各教学楼和宿舍楼，具体位置以现状为准。若合同期设备发生变化，供应商应以后续设备为准提供维保服务。2-1风机盘管格力FP-136WA/G258台2-2格力FP-102WA/G36台2-3格力FP-85WA/G9台2-4格力FP-68WA/G132台2-5格力FP-51WA/G527台3配套组件管道等相关配套组件1项第二节、技术要求一、需求概况邵阳市第一中学为一所全寄宿制示范性高中，教室和宿舍均安装格力中央空调，于2020年1月采购，2020年12月投入使用。具有模块化主机27台，室内风机盘管962台，现需要对中央空调系统主机、室内分机、管道等提供全系统的维护、维修、保养服务。二、服务范围提供邵阳市第一中学中央空调系统维保服务。三、服务内容与要求1、大维保（1）基本要求按运转情况分夏季供冷与冬季制热2期进行，具体维保时间按采购人的要求执行。在每期开始前成交供应商需先期进行一次全系统各个部件的全面整体的维保、检修，使之达到中央空调系统在今后运行期内无重大隐患、无安全事故、无过耗，每期维保结束后成交供应商需出具书面的详细工作报告，由采购人及成交供应商双方签署存档备查，作为考核评估、付款问责依据。（2）具体维保内容1、主机综合维保1.1电气系统检查1.1.1检查各电器元件的阻值、电压和电流是否正常，主板、电气线路是否正常。1.1.2检查接触器、继电器等的触点是否有烧蚀、粘连现象，开关操作是否灵敏。1.1.3检查电线电缆是否有破损、老化、过热变色等情况，确保接线牢固，无松动、虚接现象。1.2制冷系统维护1.2.1检查系统各连接部位、阀门等是否有制冷剂泄漏。若有泄漏，需及时修复并补充制冷剂。1.2.2检查压缩机的运行声音、振动是否正常，测量压缩机的吸气和排气压力、温度，判断其工作状态是否良好。定期更换压缩机的润滑油和油过滤器。7、邵阳市公共资源交易平台需使用数字证书登录进行操作，供应商须在邵阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.shaoyang.gov.cn）的交易平台注册，办理CA证书，并绑定邵阳市公共资源交易系统。8、供应商对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构：8.1、请各供应商及时下载安装正确版本软件，参与磋商的供应商需使用电子标书编制软件制作响应文件。8.2需要按照磋商文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。8.3供应商在使用电子交易系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0739-8996698。9、询问及质疑：供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问，采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。潜在供应商认为磋商文件或磋商邀请公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日或磋商邀请公告期限届满之日起7个工作日内，按湖南省财政厅关于印发《政府采购质疑答复和投诉处理操作规程》的通知（湘财购（2024）67号）规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出。10、本公告选项：标注“■”的表示选择，否则表示未选择八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息（1）名称：邵阳市第一中学（2）地址：邵阳市经开区财神路（3）联系方式：联系人：许博闻电话：0739-54307672、采购代理机构信息（1）名称：邵阳市宏远招标代理有限责任公司（2）地址：邵阳市大祥区敏州西路罡大花园小区综合楼二楼（3）联系方式：周彩华、唐丹电话：0739-5315511/53155133、项目联系方式（1）项目联系人：许博闻（2）电话：0739-54307674、电子交易平台服务机构信息（1）名称：国泰新点软件股份有限公司（2）联系人：国泰新点软件股份有限公司（3）电话：4009980000/0739-89966982025年7月4日
投标 / 标书制作要点（原创）
本中央空调维保服务 中央空调维保 中央空调系统维保服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
