救助物资招标公告（周至县民政局2025）
周至县民政局，拟择优选用招标代理机构代理相关项目的招标工作。现将有关事项公告如下：
一、代理项目名称：
周至县民政局救助物资（棉衣、棉被）采购项目
二、采购内容：
全流程政府采购代理工作
三、响应人资格要求：
基本资格条件：
（1）具有独立承担民事责任能力，提供投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书；
（2）财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2023年度或2024年度财务报告（成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或开户许可证；
（3）税收缴纳证明：提供截至开标时间前一年内任意一个月的缴费凭据；（依法免税的投标人应提供相关文件证明）；
（4）社会保障资金缴纳证明：提供截至开标时间前六个月内任意一个月的社保缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明）
（5）提供参加本次遴选活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供书面声明，加盖投标人公章）
特定资格条件：
（1）法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件）；法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证复印件；
（2）须在陕西省政府采购网招标代理机构备案名单之内（提供官网截图，加盖投标人公章）；
（3）不得为“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人（页面跳转至“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人；不得为中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的投标人；（提供截图，加盖投标人公章）
（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目下的遴选活动。（提供书面声明，加盖投标人公章）
四、报名方式及遴选响应文件递交
请参选机构在有效期内携带以下资质证明文件（复印件加盖公章）进行报名。
1.企业营业执照（正本或副本）；
2.法定代表人授权书（附：法定代表人及被授权人身份证复印件），法定代表人直接参与报名的，需提供法定代表人身份证原件，同时提供复印件；
3.提供在陕西省政府采购网的招标代理机构备案名单（提供官网截图，加盖投标人公章）；
4.报名时间：2025年7月25日至7月29日，每日9:00-11:30；14:30-17:30；
5.响应文件接收截止时间：2025年8月5日14:30时整，逾期递交的响应文件恕不接受；
6.遴选时间：2025年8月6日14:30时整，届时遴选响应人须委派授权代表出席遴选大会；
7.遴选地点：周至县民政局会议室；
如地址变更，将在遴选开始前1天通知各遴选响应人。
五、遴选方式：
本项目遴选预计选取一家单位作为中标人。评标委员会依据评标办法（详见遴选文件），在最大限度满足遴选文件实质性要求前提下进行综合评审，总得分最高的为中标人。少于三家重新组织遴选。
六、咨询联系方式
1.联系人：杨德宏
2.联系电话：029-87121355
3.联系地址：周至县政府大楼五楼东
周至县民政局
2025年7月25日
周至县民政局关于棉衣棉被采购遴选第三方机构的公告附件.doc
周至县民政局周至县民政局救助物资（棉衣、棉被）采购项目第三方招标代理机构遴选文件周至县民政局2025年7月目录第一章遴选公告2第二章遴选响应人须知4第三章遴选内容及要求8第四章遴选响应文件格式10一、响应函11二、报价函12三、资格声明函13四、法定代表人授权书14五、资格证明文件15六、企业简介15七、人员配置16八、招标代理工作方案17九、代理业绩18第五章遴选办法19评分一览表20第一章遴选公告周至县民政局，拟择优选用招标代理机构代理相关项目的招标工作。现将有关事项公告如下：一、代理项目名称周至县民政局救助物资（棉衣、棉被）采购项目二、采购内容：全流程政府采购代理工作三、响应人资格要求：基本资格条件：（1）具有独立承担民事责任能力，提供投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书；（2）财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2023年度或2024年度财务报告（成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或开户许可证；（3）税收缴纳证明：提供截止开标时间前一年内任意一个月的缴费凭据；（依法免税的投标人应提供相关文件证明）；（4）社会保障资金缴纳证明：提供截止开标时间前六个月内任意一个月的社保缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明）（5）提供参加本次遴选活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供书面声明，加盖投标人公章）特定资格条件：（1）法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件）；法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证复印件；（2）须在陕西省政府采购网招标代理机构备案名单之内（提供官网截图，加盖投标人公章）；（3）不得为“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人（页面跳转至“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人；不得为中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的投标人；（提供截图，加盖投标人公章）（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目下的遴选活动。（提供书面声明，加盖投标人公章）四、报名方式及遴选响应文件递交请参选机构在有效期内携带以下资质证明文件（复印件加盖公章）进行报名。1.企业营业执照（正本或副本）；2.法定代表人授权书（附：法定代表人及被授权人身份证复印件），法定代表人直接参与报名的，需提供法定代表人身份证原件，同时提供复印件；3.提供在陕西省政府采购网的招标代理机构备案名单（提供官网截图，加盖投标人公章）。4.报名时间：2025年7月25日至7月29日，每日9:00-11:30；14:30-17:305.响应文件接收截止时间：2025年8月5日14:30时整，逾期递交的响应文件恕不接受。6.遴选时间：2025年8月6日14:30时整，届时遴选响应人须委派授权代表出席遴选大会。7.遴选地点：周至县民政局会议室如地址变更，将在遴选开始前1天通知各遴选响应人。五、遴选方式：本项目遴选预计选取一家单位作为中标人。评标委员会依据评标办法（详见遴选文件），在最大限度满足遴选文件实质性要求前提下进行综合评审，总得分最高的为中标人。少于三家重新组织遴选。六、咨询联系方式1.联系人：杨德宏2.联系电话：029-871213553.联系地址：西安市周至县政府五楼东第二章遴选响应人须知一、遴选响应人应仔细阅读遴选文件，按遴选文件的规定和本遴选文件第四章要求的格式编写遴选响应文件。二、遴选响应人应能保证是完全出于自愿参加本次遴选活动的，并有能力对所做出的有关承诺负责。三、本项目不接受联合体参加遴选。四、遴选响应人资格审查要求：以下资格证明文件为必备资格条件，缺项或者有一项不符合要求的，自动丧失遴选资格。资质证明文件须装订在每份遴选响应文件中(资质审查以正本为准），逾期不接受任何补充资料：4.1基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的投标人条件；（1）具有独立承担民事责任能力，提供投标人合法注册的法人或其他组织的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书；（2）财务状况报告：提供具有财务审计资质单位出具的2023年度或2024年度财务报告（成立时间至开标时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标前六个月内其基本账户银行出具的资信证明或开户许可证；（3）税收缴纳证明：提供截止开标时间前一年内任意一个月的缴费凭据；（依法免税的投标人应提供相关文件证明）；（4）社会保障资金缴纳证明：提供截止开标时间前六个月内任意一个月的社保缴费凭据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明；（依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关证明）（5）提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的说明及承诺；（提供书面说明及承诺，加盖投标人公章）（6）提供参加本次遴选活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供书面声明，加盖投标人公章）4.2特定资格条件：（1）法定代表人授权委托书（附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件）；法定代表人直接参加投标只须提供法定代表人身份证复印件；（2）须在陕西省政府采购网招标代理机构备案名单之内（提供官网截图，加盖投标人公章）；（3）不得为“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人（页面跳转至“中国执行信息公开网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”的投标人；不得为中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的投标人；（提供书面声明，加盖投标人公章）（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一项目下的遴选活动。（提供书面声明，加盖投标人公章）五、遴选响应人若对遴选文件有任何疑问，请在遴选响应文件递交截止时间2日前以书面形式（加盖单位公章，否则不予答复）向采购人提出澄清要求；若没有，视为对遴选文件无任何异议。六、在遴选响应文件递交截止时间前，无论出于何种原因，采购人均可主动地或在解答遴选响应人提出的澄清问题时对遴选文件进行澄清、修改、补充等。七、遴选文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有领取同一遴选文件的遴选响应人，并对遴选响应人具有约束力。遴选响应人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后1日内以书面形式回复采购人，确认已收到该文件。八、遴选响应文件有效期为自开标之日起90个日历日；本次遴选无需缴纳遴选保证金。九、遴选响应文件构成及编制：遴选响应文件内容构成如下（按下列顺序编制目录装订成册）：1.响应函；2.报价函；3.资格声明函；4.法定代表人授权书；5.遴选响应人的资格证明文件；6.遴选响应人企业简介；7.人员配置；8.招标代理工作方案；9.代理业绩。十一、遴选响应文件的编制1.遴选响应文件应按第四章“遴选响应文件格式”进行编写，本遴选文件要求的证明文件必须提供，否则响应文件无效。2.遴选响应文件应全部用不褪色的墨水（粉）书写或打印、在每一页的正下方清楚标明“第几页共几页”字样，不得有任何涂改，否则响应文件无效。3.遴选响应文件正本一份、副本两份、报价函一份，单独密封完好（标袋不得有破损），遴选响应文件副本可以为正本的复印件。正本和副本的封面上应清楚的标记“正本”和“副本”的字样。正副本内容应完全一致，如不一致时，以正本为准。4.遴选响应文件的正副本应分别胶装成册，并编制目录，否则响应文件无效。5.遴选响应文件封面加盖遴选响应人公章，法定代表人签字或加盖印鉴，否则响应文件无效。6.未按以上要求密封和加写标记的遴选响应文件将不予受理。7.遴选响应文件须按规定的遴选响应文件提交截止时间前提交。迟到的遴选响应文件将不予接收。十二、采购人不保证中标人年度代理项目数和项目金额。十三、本次遴选的最终解释权归采购人。第三章遴选内容及要求1、概述遴选响应人应根据遴选文件所提出的要求前来参加遴选，经综合评审选择排名第一的遴选响应人为中标单位，并根据遴选文件及响应文件的相关内容通知中标单位办理有关签约手续。2、服务内容：中标单位在代理服务工作中，须按以下要求进行：（1）提供政策咨询服务；（2）须按政府采购的相关法律法规的规定组织招标工作，提供优良的服务，保证采购计划顺利实施。（3）须针对我单位具体情况，配备专门的项目组开展工作，并指定一名项目经理，负责与我单位联系和处理本项目招标过程中的有关事宜。（4）应及时向我单位通报招标计划和进展，保证招标计划的顺利实施，中标单位负责组织开标、评标，做好招标过程的记录。（5）在接受委托期间，中标单位要严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等规定制定招标文件以及按规定确定评标委员会组成人员、组织开标、评标等过程。（6）在招标活动中若发生质疑或投诉，中标单位要负责协调相关人员，主动及时处理好质疑或投诉。（7）在具体项目招标结束后，应按规定保管相关档案，报政府采购监管部门备案，并向我单位送交完整的存档资料一份。（8）中标单位承担遴选过程中自己所发生的各项费用。（9）中标单位除规定的招标代理服务费和招标文件编制成本费外，不得向招标、投标当事人收取其他任何费用。第四章遴选响应文件格式周至县民政局周至县民政局救助物资（棉衣、棉被）采购项目第三方招标代理机构遴选响应文件遴选响应人：（全称并加盖单位公章）法定代表人：（盖章或签字）遴选时间：年月日1、响应函致（）：根据贵单位项目采购代理机构遴选文件，经详细研究，决定参加本次投标活动。为此，我方郑重声明以下几点，并愿负法律责任。1、按照遴选文件中的一切要求，提供完全满足采购需求的合格质量和服务承诺。2、如若成交，将根据遴选文件的要求及承诺条件，全面签约并履行合同规定的责任和义务。3、我方提交的投标文件共份，其中正本份，副本份。4、我方在完全理解文件所有内容的基础上，经认真核算后，决定参与本项目投标。据此我方承诺如下：提供本文件中约定的全部服务，我们承诺遵照招标文件及合同协议书的要求承担本服务，完成本项目全部服务内容及其移交工作，质量标准。我方的投标文件在投标文件递交截止之日后日历天内保持有效。若我方中标，投标文件有效期延长至合同执行完毕。5、同意提供贵方要求的与本次遴选有关的任何证明资料。6、我方的投标文件在遴选大会之日起计算有效期为90天。7、所有关于本次投标的函电，请按下列地址、方式联系：地址：电话：传真：/邮编：供应商（公章）：法定代表人或被授权人（签字）：日期：年月日二、报价函致：我方自愿参加贵单位组织的XXXXXXXXXXXXXXXXX项目采购代理机构遴选，为此，我方郑重声明：1.完全响应遴选文件，并对遴选响应文件负法律责任；2.采购代理服务费：根据国家计委关于印发《采购代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）以及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格〔2011〕534号)规定的标准下浮%收取。3.代理服务费由项目最终实施中标人或成交人在领取中标通知书时一次性向代理机构交纳。4.除代理服务费和招标文件编制成本费外，不向中标人或成交人收取其它费用，以及收取其他不符合规定的费用，一经发现，取消代理资格，且终身不再参加贵单位的代理机构申请。遴选响应人名称及公章：授权代表签字：时间：年月日三、资格声明函致：关于贵单位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX项目采购代理机构的遴选工作，本单位自愿参加遴选，并提供遴选文件中的服务，并保证提交的下列文件和说明是真实、准确和完整的。本单位确认遴选响应文件提交的全部内容及材料是真实、准确和完整的，否则所有责任由本遴选响应人自负。遴选响应人名称：（全称并加盖公章）授权代表签字：时间：年月日四、法定代表人授权书致：本授权书声明：注册于（工商行政管理局名称）之（遴选响应人全称）的法定代表人（姓名、性别）授权（被授权人姓名、性别、职务）为本公司合法代理人，就贵单位组织的有关（项目名称）的遴选、洽谈、执行等具体事务，签署全部有关文件、文书、协议、合同，本公司对被授权人在本项目中的签名承担全部法律责任。本授权书自签字之日期生效，有效期与响应文件有效期保持一致。法定代表人签字或签章：被授权人签字：公章：职务：时间：年月日附：法定代表人、被授权人身份证复印件或扫描件。法人代表身份证复印件（正反面）被授权人身份证复印件（正反面）授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。五、资格证明文件六、企业简介七、人员配置序号姓名年龄职务从事政府采购年限职称备注123八、招标代理工作方案注：招标代理服务实施方案应根据项目的特点和需要实事求是、详细、科学地编制，不得违反法律、法规规定，不得夸大其词，不得空口许诺。九、代理业绩序号项目名称建设单位服务类型签订日期12第五章遴选办法1、本遴选项目采用综合评分法。2、遴选小组由遴选人组建，负责遴选活动。遴选小组对确定中标单位享有推荐权，并无义务向遴选响应人进行任何有关遴选的解释工作。3、遴选期间，遴选小组可要求遴选响应人做出必要的澄清、说明或者补正。遴选响应人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出遴选响应文件的范围或者改变遴选响应文件的实质性内容。4、遴选小组根据《评分一览表》进行打分，并按照总得分由高到低进行排名。如总得分相同，则报价得分高者排名优先；如报价得分也相同，则招标工作流程及保证措施得分高者排名优先；如招标工作流程及保证措施得分也相同，则服务承诺得分高者排名优先；以此类推。5、确定中标候选人后，在西安市周至县人民政府官网公示1天,无异议后由采购人签发《中标通知书》。对未中标的招标代理公司，遴选人可以不解释未中标原因，遴选响应文件不予退还。若遴选响应人达不到法定要求数量，采购人有权选择其他采购方式。6、遴选程序遴选小组对遴选响应人的资格进行审查，审查不合格者不得进入评审程序；审查合格的遴选响应人进入评审程序；由遴选小组进行综合赋分。附：评分一览表评分一览表项目内容评分标准分值报价分（30分）价格分采用低价优先法计算，即下浮比例最高的投标报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照评分标准计算报价得分=（投标报价/基准价）×价格权值×100下浮超过20% 的不得分。0-30分公司基本情况（30分）对拟派项目负责人及项目服务人员的组织架构、专业配置及职责划分进行赋分。根据详细程度计分0-10分2022年1月以来代理项目业绩1个计2分，计满20分为止。（1份业绩应提供委托协议或招标公告或中标公告，同一采购单位业绩不重复计分）0-20分招标代理方案（40分）有详细的招标进度计划安排、工作流程、工作要点及时限保证措施；提供招标代理承诺；提供公司内部控制制度、岗位职责建立情况；提供全面详细的公司培训计划根据详细程度计分0-40分
投标 / 标书制作要点（原创）
本救助物资涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
