佛山市公共环境除 其他服 其他服务招标公告（佛山市顺德区勒流街道卫生健康办公室2025）

公告内容：

发布机构：佛山联恒招投标代理有限公司
采购计划编号：440606-2025-03363
预算金额：1870000.0000
采购品目：其他服务
代理机构：佛山联恒招投标代理有限公司
项目经办人：罗塞娜
项目负责人：罗丽娜

项目概况

2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2025年08月07日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440606-2025-03363
项目名称：2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,870,000.00元
采购需求：

采购包1(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1）):
采购包预算金额：779,340.98元

品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)

1-1
其他服务
2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1）
1(项)
详见采购文件
779,340.98
-

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起一年，具体以项目实施为准。注：在合同服务期内，如遇采购人因政策原因或其他不可抗力原因导致合同不能履行，本合同自动终止，采购人不承担任何责任。

采购包2(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2）):
采购包预算金额：475,275.26元

品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)

2-1
其他服务
2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2）
1(项)
详见采购文件
475,275.26
-

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起一年，具体以项目实施为准。注：在合同服务期内，如遇采购人因政策原因或其他不可抗力原因导致合同不能履行，本合同自动终止，采购人不承担任何责任。

采购包3(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3）):
采购包预算金额：615,383.76元

品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)

3-1
其他服务
2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3）
1(项)
详见采购文件
615,383.76
-

本采购包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起一年，具体以项目实施为准。注：在合同服务期内，如遇采购人因政策原因或其他不可抗力原因导致合同不能履行，本合同自动终止，采购人不承担任何责任。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：可按《政府采购供应商资格信用承诺函》提供承诺（具体格式详见公告附件）；若未提供《政府采购供应商资格信用承诺函》则需提供投标截止日前6个月内任意1个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料扫描件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料，若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：可按《政府采购供应商资格信用承诺函》提供承诺（具体格式详见公告附件）；若未提供《政府采购供应商资格信用承诺函》则需提供2024年的年度财务报告（新成立单位提供成立至今的月或季度财务报告）扫描件，或银行出具的资信证明材料扫描件；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：可按《政府采购供应商资格信用承诺函》提供承诺（具体格式详见公告附件）；若未提供《政府采购供应商资格信用承诺函》则需参照响应承诺函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款：根据财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

采购包1(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业采购，供应商为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，应提供对应的书面声明函。需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》等。本项目的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

采购包2(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业采购，供应商为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，应提供对应的书面声明函。需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》等。本项目的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

采购包3(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

采购包整体专门面向中小企业采购，供应商为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，应提供对应的书面声明函。需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》等。本项目的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

3.本项目的特定资格要求：

采购包1(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购包投标（响应）。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标（响应）。按照《响应承诺函》进行承诺。

(3)本项目不接受联合体投标。

采购包2(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购包投标（响应）。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标（响应）。按照《响应承诺函》进行承诺。

(3)本项目不接受联合体投标。

采购包3(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购包投标（响应）。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标（响应）。按照《响应承诺函》进行承诺。

(3)本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间： 2025年07月25日 至 2025年08月01日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2025年08月07日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、开启

时间： 2025年08月07日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.合同签订时间补充说明，按照《佛山市财政局关于加强政府采购管理进一步优化政府采购营商环境的通知》（佛财采购函〔2024〕8号），采购人原则上在中标（成交）通知书发出之日起20日内与中标（成交）供应商签订政府采购合同，合同签订无需经单位集体会议决策的，应当在中标(成交)通知书发出之日起10日内签订政府采购合同。在签订之日起2个工作日内通过“云平台”进行合同公告。
5.政府采购质押融资，根据《佛山市人民政府办公室关于佛山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见》（佛府办[2017]30号），凡是取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同备案的广东省行政区域内中小微企业供应商，可凭借政府采购备案合同和中标通知书，向银行申请“政府采购质押融资”。供应商在签署拟采用“政府采购质押融资”的政府采购合同时，应向采购单位提示该合同将用于贷款申请，并在合同中注明“政府采购质押融资”字样和“融资银行名称及该银行的唯一收款账号，未获得融资银行同意不得变更收款账号”内容。
6.融资贷款，根据《佛山市财政局关于加强政府采购管理进一步优化政府采购营商环境的通知》（佛财采购函〔2024〕8号），参与政府采购的中小微企业可凭借中标（成交）通知书或政府采购合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。
7.请供应商按“远程开标”有关要求，在投标截止时间前上传加密的电子投标文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标。
8.本项目开标方式为“远程开标”，有关事项如下： （1）由云平台进行自动在线签到及在线解密。 （2）供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。 （3）项目开标时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成，逾期未完成解密将作无效投标处理。各供应商在参加开标之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。
9.供应商应按诚实守信、实事求是的原则提供材料，若提供虚假材料谋取中标、成交的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”，自行承担相关风险。
10.第六章 响应文件格式与要求中“格式二 《开标一览表》”因系统格式问题无法调整，因系统格式问题无法调整，实际应为“响应报价（元）”；因第六章响应文件格式与要求为系统直接生成无法调整，请供应商根据本项目的实际情况、项目特点情况选用。
11.供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅留意响应文件澄清、磋商、最后报价等环节信息，在规定时间内完成对应的响应并加盖电子印章（未按要求进行响应，由此造成的后果由供应商自行承担）。应在规定时间内进行最后报价的（最后报价不高于前一轮报价）。
12.中标后签订合同前，成交供应商应提供磋商最后报价的报价汇总表（含分项报价表）。 注：汇总金额应与磋商最后报价一致，否则采购人有权拒绝签订合同并追究相应责任。
13.PDF版招标文件与WORD版招标文件如有不一致的，以PDF版招标文件为准。
14.本招标文件内要求的扫描件，可以是原件的扫描件，也可以是复印件的扫描件。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：佛山市顺德区勒流街道卫生健康办公室
地址：佛山市顺德区勒流街道政和中路1号
联系方式：0757-25533267

2.采购代理机构信息

名称：佛山联恒招投标代理有限公司
地址：佛山市禅城区季华西路133号A3座
联系方式：0757-83136061

3.项目联系方式

项目联系人：罗丽娜、许伟燕、刘薇、罗塞娜、马荣荣
电话：0757-83136061

佛山联恒招投标代理有限公司

2025年07月25日

相关附件：

2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目磋商文件（2025072102）.zip

委托协议.pdf

附件-工程类、服务类项目中小企业声明函模板（填写说明）.docx

附件1：政府采购供应商资格信用承诺函.docx

广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440606-2025-03363采购项目编号：440606-2025-03363项目名称：2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目采购人：佛山市顺德区勒流街道卫生健康办公室采购代理机构：佛山联恒招投标代理有限公司-第1页-第一章磋商邀请佛山联恒招投标代理有限公司受佛山市顺德区勒流街道卫生健康办公室的委托，采用竞争性磋商方式组织采购2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目采购计划编号：440606-2025-03363采购项目编号：440606-2025-03363采购方式：竞争性磋商预算金额：1,870,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1）):采购包预算金额：779,340.98元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他服务2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1）1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起一年，具体以项目实施为准。注：在合同服务期内，如遇采购人因政策原因或其他不可抗力原因导致合同不能履行，本合同自动终止，采购人不承担任何责任。采购包2(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2）):采购包预算金额：475,275.26元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品2-1其他服务2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2）1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起一年，具体以项目实施为准。注：在合同服务期内，如遇采购人因政策原因或其他不可抗力原因导致合同不能履行，本合同自动终止，采购人不承担任何责任。-第2页-采购包3(2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3）):采购包预算金额：615,383.76元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品3-1其他服务2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3）1(项)详见第二章否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订之日起一年，具体以项目实施为准。注：在合同服务期内，如遇采购人因政策原因或其他不可抗力原因导致合同不能履行，本合同自动终止，采购人不承担任何责任。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：可按《政府采购供应商资格信用承诺函》提供承诺（具体格式详见公告附件）；若未提供《政府采购供应商资格信用承诺函》则需提供投标截止日前6个月内任意1个月缴纳税收和社会保险的凭据证明材料扫描件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料，若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：可按《政府采购供应商资格信用承诺函》提供承诺（具体格式详见公告附件）；若未提供《政府采购供应商资格信用承诺函》则需提供2024年的年度财务报告（新成立单位提供成立至今的月或季度财务报告）扫描件，或银行出具的资信证明材料扫描件；若已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供书面承诺声明函（格式自拟）。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：可按《政府采购供应商资格信用承诺函》提供承诺（具体格式详见公告附件）；若未提供《政府采购供应商资格信用承诺函》则需参照响应承诺函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款：根据财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见：“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1））：采购包整体专门面向中小企业采购，供应商为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，应提供对应的书面声明函。需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印-第3页-发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》等。本项目的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。采购包2（2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2））：采购包整体专门面向中小企业采购，供应商为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，应提供对应的书面声明函。需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》等。本项目的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。采购包3（2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3））：采购包整体专门面向中小企业采购，供应商为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位，应提供对应的书面声明函。需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知》（财库［2004］185号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》等。本项目的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。3.本项目特定的资格要求：采购包1（2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1））：1)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购包投标（响应）。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标（响应）。按照《响应承诺函》进行承诺。3)本项目不接受联合体投标。采购包2（2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2））：1)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购包投标（响应）。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标（响应）。按照《响应承诺函》进行承诺。-第4页-3)本项目不接受联合体投标。采购包3（2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3））：1)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料】。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购包投标（响应）。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目投标（响应）。按照《响应承诺函》进行承诺。3)本项目不接受联合体投标。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；广东省公共资源交易平台（佛山市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index）、佛山市顺德区勒流街道政务网(http://www.shunde.gov.cn/leliu/)、佛山联恒招投标代理有限公司官网（https://www.fslhztb.com/）（公告内容和时间不一致时，以广东省政府采购网发布的为准）。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：佛山市顺德区勒流街道卫生健康办公室地址：佛山市顺德区勒流街道政和中路1号联系方式：0757-255332672.采购代理机构信息名称：佛山联恒招投标代理有限公司地址：佛山市禅城区季华西路133号A3座联系方式：0757-831360613.项目联系方式-第5页-项目联系人：罗丽娜、许伟燕、刘薇、罗塞娜、马荣荣电话：0757-831360614.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：佛山联恒招投标代理有限公司-第6页-第二章采购需求一、项目概况：（1）根据除四害的有关国家标准及佛山市顺德区除四害工作要求，结合勒流街道公共环境除四害工作的现状，采购人采用竞争性磋商方式组织采购2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目，进一步提高勒流街道人居环境水平和公共卫生水平。（2）对勒流街道（除黄连社区以外21个村（社区））的公共环境范围进行灭鼠、灭蚊、灭苍蝇、灭蟑螂，通称除“四害”。服务区域范围包括：居村辖区内的居民住宅区（不含封闭式住宅小区）、敬老院、农贸市场（私人承包除外）、市政公共厕所、公园、广场、绿化带、道路（不含封闭式厂房）、街巷、下水道及沉沙井、河涌（居民生活区50米范围内）、闲置鱼塘、闲置（待建）地、社区垃圾收集及转运点、垃圾存放容器，其他四害孳生地、各村居委员会办公场所。（3）覆盖的村（社区）各村（社区）公共服务空间区域面积:标段各村（社区）公共服务空间村（社区）区域面积采购包11.勒流社区(1548.85km2)（含百丈村）、2.新城社区(333.67km2)、3.光大社区(232.76km2)、4.大晚社区(235.62km2)、5.东风村(137.09km2)、6.勒北村(168.75km2)。标段各村（社区）公共服务空间村（社区）区域面积采购包21.稔海村(149.22km2)、2.扶闾村(438.94km2)（含集约工业区）、3.江义村(393.32km2)、4.新明村(168.27km2)、5.上涌村(183.24km2)、6.南水村(122.49km2)、7.江村村(164.79km2)标段各村（社区）公共服务空间村（社区）区域面积采购包31.众涌村(301.92km2)、2.西华村(98.92km2)、3.龙眼村(272.21km2)、4.富裕村(211.67km2)、5.连杜村(107.73km2)、6.裕源村(244.27km2)、7.冲鹤村(196.54km2)、8.新安村(664.59km2)）（含富安工业区）采购包1（2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1））1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起一年，具体以项目实施为准。注：在合同服务期内，如遇采购人因政策原因或其他不可抗力原因导致合同不能履行，本合同自动终止，采购人不承担任何责任。标的提供的地点采购人指定地点；付款方式1期：支付比例100%,1.以3个月为一周期，每服务满一周期支付一次。每期结算款以该周期考核总分为依据，根据该周期考核结果确定支付的管理费用，每期结算款=每期的合同金额−每期考核后该扣减的费用。2.成交供应商凭以下有效文件进行结算：1）合同；2）正式等额合法有效发票，收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致；3）成交通知书；4）周期考核总分。3.对于满足支付条件的，原则上在收到发票后10个工作日内办理支付手续。因本项目使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为已经按期支付。4.因本项目使用的是财政资金，项目金额存在因财政预算变动而变动的可能性。如出现此类特殊情况需调整，由双方协商处理，报价单位应有一定抗风险能力。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：根据全国爱卫会《国家卫生城市标准》（2014版）的通知精神，制定考评办法。履约保证金不收取其他1.★报价要求，（1）本项目总价包干最高限价为779340.98元，投标报价若超过项目最高控制金额的，将被视为无效报价。（2）报价方式为以人民币为报价货币。（3）本项目实行总价包干，完成本项目所需的包括但不限于本项目所有服务涉及的一切劳务、保险、管理费、通讯交通、药品及材料费、机具费、水电费、交通费、人员费、餐费、设备费、各种规费、税费等，包括本项目代理服务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。2.★磋商总报价，磋商总报价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，成交后不做任何调整。3.供应商须对本项目整体服务内容进行响应，任何只对其中一部分服务内容进行的响应都被视为无效响应。4.其他说明，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。2.技术标准与要求-第8页-序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1）项1.00779,340.98779,340.98其他未列明行业详见附表一附表一：2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-勒流社区、新城社区、光大社区、大晚社区、东风村、勒北村（包1）参数性质序号具体技术(参数)要求11一、工作量化要求灭鼠：1.公共环境和扩大覆盖面范围每月饱和投放灭鼠药。2.公共环境每月检查鼠迹，发现鼠迹立即清理并及时按常规投放和补充毒饵，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强灭鼠频次。3.单位灭鼠：每月监测鼠情，按常规投药和补投药。主要重点单位如市场等每周期（三个月为一个周期）进行粉迹法、路径指数法密度检测。4.居民区、农贸市场每月入户询问鼠情。5.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对鼠密度进行监测。6.每年每村居安装300个老鼠屋（规格≥长34cm/宽12cm/高12cm，成交供应商需在3个月内完成老鼠屋的安装并贴警示安全标识），合同期内每村居需要保持有效老鼠屋数量（具体数量中标后甲方提供），并经采购人验收合格并统筹安装，合同期内如有损毁，须按要求进行补装。7.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防鼠、灭鼠防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蚊：1.每周检查大、中、小型水体，发现幼虫孳生立即施药。2.下水道沉沙井（有积水的），每井吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生；沙井装有防蚊闸或存水弯管损坏或不密封的每两月吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒或投放药物进行灭杀，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生。3.每周清理外环境小积水，控制蚊虫孳生，并施药处理。4.下水道烟熏灭蚊：每周期（三个月为一个周期）结合灭蟑对外环境的下水道进行热烟雾处理两次，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。5.居民区、背街小巷、待建地、丛林、公园等特殊场所外环境，全面查治孳生地，并作空间喷洒灭成蚊。12月～次年4月，每月2次；5～11月，每月4次；视情况增加消杀频次。6.每居村定点设置诱蚊产卵器30个，每月进行监测，记录在案，及时掌握蚊虫密度，并向采购人提供监测数据和技术支持。7.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对蚊密度进行监测。8.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蚊、灭蚊防制知识宣传活动，通过多种形式提-第9页-高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蝇：1.垃圾中转站、垃圾屋、垃圾池、垃圾桶、垃圾车以及卫生死角、垃圾堆，每周喷药。每个垃圾中转站加装4盏灭蝇笼，定期更换诱饵和维护，设置施工签到表。2.农贸市场等服务范围内每周进行2次滞留喷洒灭成蝇。3.重点场所孳生地：每周检查处理并喷药灭杀。4.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对成蝇密度进行监测。5.每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。6.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蝇、灭蝇防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蟑螂：1.农贸市场等服务范围内每月灭蟑螂不少于2次，每月检查蟑迹并清理。2.下水道灭蟑螂：每周期（三个月为一个周期）进行2次热烟雾处理，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。3.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准进行蟑螂密度监测。4.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蟑螂、灭蟑螂防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。5.其他：（1）根据具体情况，对有需要的居民住户免费派发除四害药物和免费上门服务。（2）每年在“爱卫月、登革热”等期间进行不少于2次的公益宣传。（3）每月开展不少于200户的除四害入户调查和宣传。（4）在登革热和病媒生物传染病流行期间，疫区消杀的处理根据政府应急预案进行，成交供应商应按照采购人要求积极配合。以疫点为中心半径200米范围内进行消杀（包括户内和外环境），按每次不高于1500元的付费标准进行核算；该项费用在应急经费中核算，不计算在本项目费用预算内。2二、“四害”控制水平标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T277732011）病媒生物密度控制水平蜚蠊》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T277722011）病媒生物密度控制水平蝇类》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T277712011）病媒生物密度控制水平蚊虫》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T277702011）病媒生物密度控制水平鼠类》。3三、“四害”密度监测标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T237962009）病媒生物密度监测方法蝇类》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T237972009）病媒生物密度监测方法蚊虫》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T237982009）病媒生物密度监测方法鼠类》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T237952009）病媒生物密度监测方法蜚蠊》。14四、对服务人员的基本要求1.配置要求-第10页-2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求聘请足额作业人员专用于本项目。2）作业人员须具有完全民事行为能力，身体健全且符合法定工作年龄要求。3）成交供应商须按照国家劳动法的相关规定依法用工，与作业人员签订劳动合同，并按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险。4）作业人员上岗前须经过培训合格，熟悉设施设备的使用方法和技巧。专业技术人员必须持证上岗。5）成交供应商须为作业人员配备相应的劳动和卫生等防护用品，提供工作服（含雨衣），工作服的颜色、款色及图案标识须经采购人审定。6）作业人员须穿着统一的工作服（含雨衣），并保持衣冠整洁。阴天或夜间作业须穿着反光衣。7）作业时间内，作业人员须遵纪守法、文明作业，不得参加自己管理区域以外的工作，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品，以及从事其它与本项目作业无关的事项。8）成交供应商须指派1名管理人员，代表成交供应商履行管理责任，并在检查考评过程中配合采购人、居（村）及监督员的检查考评。9）管理人员须24小时保证移动电话畅通，每天巡查管理区域，做好日常除“四害”自我监督巡查工作，并按招标文件相关规范安排好作业人员的工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。10)成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，为员工购买劳动保险，按时发放员工劳动报酬，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得采购人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。-第11页-人员类别具体要求配置人数管理人员项目主管，负责管理工作团队，并制定每次的除四害工作方案及分配工作，具有“有害生物防制（治）员高级（三级）或以上资格证或培训证”，具有除四害工作管理经验。1人除四害专业人员负责主要的除四害工作及技术指导，具有“有害生物防制（治）员初级（五级）或以上资格证或培训证”，具有除四害工作经验，技术熟练。7人质检人员负责日常除四害自我监督巡查工作，配合监理部门做好监督检查，完善各项四害防治、监测资料；具有“有害生物防制（治）员中级（四级）或以上资格证或培训证”，具有除四害工作经验，技术熟练。1人文员负责消杀台账、监督员巡查记录表、用药记录、活动总结等工作1人备注在同一采购包内，同一人员不得同时从事上述不同岗位的工作。11）成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外（生病、伤亡事故）或违反合同规定、触犯国家法律、造成他人人身财产损失等，由成交供应商承担一切经济责任及法律责任。5五、12）服务期内，成交供应商在实施公共环境除“四害”项目过程中，应注意做好相关周边房屋、农对设备的基本要求1.配置要求田、鱼塘、群众等安全防护和警示措施，避免造成人员、财产损失或伤亡，否则一切赔偿责任由成2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。-第12页-交供应商自序号行承担，与采设备名称购人无关。技术参数要求配置数量1背负式蓄电池超低容量喷雾机电机：直流无碳刷电机，600W，24V。雾滴直径：10～30微米。药液输出量：0～330ml/min连续可调。药箱容量：5L。空机重量：约10.2kg。整机外型尺寸：约310mm×30mm×505mm。电池：配置2块锂电池。连续工作时间：高速档50～60分钟，低速档80～90分钟。3台2背负式机动超低容量喷雾机雾滴直径：2～20微米。额定流量：1～3L/分钟。水平射程＞8米。外型尺寸：约400×470×495cm。配套动力：2冲程冲程发动机。药箱容量：5L。整机重量：约12kg。3台3机动式喷雾机雾滴直径：50～100微米。水平射程＞8米。药箱容量≥10L。3台4电动喷雾机雾滴直径：50～200微米。水平射程＞6米。药箱容量≥5L。6台5车载式喷雾机适合大面积灭蚊及其它病媒昆虫，机动、超低容量、耐用性强，输出容量50～100公升/小时，达距100米（受制于风速），雾滴80%＜40微米，声量80分贝以下。1台6热烟雾机雾滴直径：5微米，药液输出量：0～42L/小时，功率：11.6～22Kw，药箱容量：5L或以上。3台7工具车机动车辆（三轮或四轮）必须性能良好，外观完好，有合法车牌，不为非法改装车且在检验有效期内。1辆备注投标人应根据各采购包的要求配置包含但不限于以上的设备。2）作业设备及车辆须做好安全检查工作，每天作业前、作业中、作业后对设备及车辆进行安全检查，保证作业设备及车辆完好、外观整洁、适合作业。3）作业设备及车辆在使用后须妥善停放于成交供应商的场地内，不得乱停乱放、阻碍交通。4）作业车辆须证照、手续齐全，并配备有效的灭火设施。5）除应急抢修处理需要，并经采购人及交警部门同意外，作业车辆不得于交通高峰期（7:00至9:00，17:00至19:00）占道作业，影响交通通行。67六、对药物的基本要求1.根据省、市、区抗药性监测数据，使用推荐产品，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂，并需安全操作，灭鼠药物保管完善,不遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理操作引起的一切责任由成交供应商负责。2.每类害虫防制须有6种或以上符合国家规定的药物轮换使用，避免防制抗药性。3.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。使用“三证”齐全（农药登记证、生产批准证书号、产品标准号）并可追索来源的药物。除“四害”药物的采购凭证要齐全并留存备查。（采购人有权要求成交供应商中标后提供所使用药物的“三证”复印件）4.科学用药，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂。5.安全操作，灭鼠药物须妥善保管，不得遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理或操作不当而引起的一切责任由成交供应商承担。七、作业要求1.实施防制作业前，须先到现场调查辖区病媒生物的基本情况、记录详细，对病媒生物的种类、栖息部位、密度状况及孳生环境等情况有全面的了解，因地制宜地制定合理的害虫综合控制方案，并根据防制方案备好药品、器械和个人防护用品等。2.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。3.实施防制作业，应遵守安全操作规定，合理用药，施药到位，保证防制效果，并防止药品污染环境。4.为单位、住户喷药除虫，应协助户主做好防污染工作。5.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。6.施药除虫剩余的药物和药物包装容器（材料），回收集中处理不随地遗弃。7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。8.作业完成后应认真填写《服务作业单》并交由被服务对象签认，街道爱卫办、各村（居）委会各一份，保存备查。9.定期进行病媒生物密度监测和防制效果监测，监测资料及时统计、分析上报爱卫办，并归档保存。88八、其他实施要求1.成交供应商的办公场所和仓库、停车场地、工具、车辆存放地和员工住所需自行解决。针对日常工作和突发状况30分钟内迅速响应并针对服务提供相应的响应措施。2.成交供应商须按采购人要求做好各种规范的除“四害”监测纪录，制定科学的年度、周期除“四害”工作计划，包括：技术方案、工作方法、用药计划等。每周期（三个月为一个周期）10日前将上周期的实施质量和工作情况向采购人作书面报告。3.成交供应商应制定详尽的应急方案，包括：专业技术作业人员、作业设备等，无条件配合采购人做好除四害应急工作和突发性的新增工作任务（例如登革热和病媒生物传染病流行期间），不得有异议。4.成交供应商应做好服务人员档案管理资料，做好工作记录，建立施药服务卡，做好资料收集和整理归档。当采购人需要时，须随时提供。5.成交供应商必须定期检查辖区内各个饵点周围及角落和隐蔽处，发现死鼠应立即处置。若标段辖区有发现死鼠或居民打死老鼠，成交供应商须免费上门处理死鼠。处理时专业人员应穿工作服或防护服、戴橡胶手套、口罩，用镊子将鼠尸放在密闭塑料袋中，禁止用裸手操作，并用杀虫剂喷洒鼠尸及周围的环境。必须按照《中华人民共和国国家标准（GB16548-2006）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》​​要求对死鼠作焚烧或深埋等无害化处理。6.为服务范围内的单位、住户喷药除虫，协助户主做好防污染工作。7.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。8.必须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人管理人员的管理及考评，配合提供便利条件，及时根据采购人提出的整改意见进行整改。9.配合采购人按采购文件规定接管突发工作任务，不得有异议。10.按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。11.无条件配合政府及有关部门举办的一切活动，协助政府及有关部门处理应急事件。12.在每年除四害高发季节（如5～10月），成交供应商须无条件配合采购人做好宣传和指导工作，并对有需要的市民提供优质服务。13.成交供应商须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人的管理及考评，配合提供便利条件-第14页-，根据采购人提出的意见及时进行整改。14.成交供应商须积极配合采购人做好准备工作，接受国家、省、市、区及街道各级政府部门组织的考评、检查及验收等。15.成交供应商须按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。16.成交供应商须无条件配合有关政府部门举办的一切活动，协助处理应急事件。17.成交供应商须及时制止影响项目管理质量的行为，并及时向采购人汇报情况及提供现场记录（相片、报告）；超过24小时未报的，则由成交供应商负责按原貌恢复。18.成交供应商须按招标要求及投标承诺做好日常管理工作，避免群众投诉。若直接或间接收到群众通过来信、来电、来访等方式投诉的，须及时妥善处理整改，避免反复投诉。19.在服务期内，采购人没有增加服务内容、项目，而成交供应商自行增加设备和人员等的，所增加的费用一律由成交供应商自行负责。20.病媒生物防制工作资料的印刷装订，每年工作资料需一式三份，采购人、防制区域、成交供应商各保存一份。内容包括每日工作微文一篇，每日工作记录表，每月报表、小结要汇总装订成册，制定防制工作方案、技术方案、孳生地调查、治理方案等。21.在服务期内，成交供应商进行消杀活动前应做好相关宣传工作，科学规范使用及投放一切药物，杜绝误触误食毒饵事件发生。如发生相关人宠畜误触误食事件，一切责任及赔偿由成交供应商承担。成交供应商可自行考虑包括但不限于通过购买保险等方式对项目进行风险管理。899九、服务质量考评1.监督考评办法根据全国爱卫会《国家卫生城市标准》（2014版）的通知精神，制定考评办法如下：1.1考评方式：采取街道除四害考评组、居村委会、卫健办、社会监督等综合考核方法。1.2街道除四害考评组：委托专业机构进行专业考核监测，每周期（三个月为一个周期）一次定量考评，年终作年度总评定。1.3村（社区）考核：村（社区）负责对除四害专业队日常工作进行监督、指导。对专业队放药、喷洒、治理孳生地等工作实行签名确认，每月对服务本社区除四害工作进行一次系统检查。1.4街道卫健办考核：结合平时卫生检查、除四害日常施工、投诉与处理、应急等进行考核。1.5社会监督：（1）群众评议：每周期（三个月为一个周期）由村（社区）、考评专家组进行随机访问居民群众。（2）群众举报或投诉，每周期（三个月为一个周期）由街道爱卫办收集和整理群众举报或投诉资料并计分。2.评定办法根据街道除四害考评组、村（社区）评定、街道卫健办评定、社会监督四个方面的评议，把分别评出的四项分数作综合评定，得出除四害专业队的周期和年度评定分值。综合评定采用百分制。评定分值：街道除四害考评组占50分、街道卫健办评分占20分、村（社区）评定占20分、社会监督（群众评议）占10分。群众举报或投诉属实，在总分直接扣除，每宗投诉扣除0.5分。2.1街道除四害考评组：内容包括操作规程、防治质量、监测资料、现场抽查等进行评定。2.2村（社区）评定：由村（社区）根据日常管理和施工情况作综合评定。2.3街道卫健办评定：结合平时卫生监督检查、除四害日常服务、投诉与处理、应急等作综合评定。2.4社会监督：由村（社区）和专家组周期考核时进行群众满意度测评，按10分评定。其中操作-第15页-规程2分，防治效果7分，检测资料1分。2.5社会监督（群众举报或投诉）：以各居村为单位，发生群众举报或投诉，经调查核实，成交供应商须立即进行跟踪处理，一宗投诉扣除0.5分。如果一个周期内同一地点发生两次群众举报或投诉，经调查情况属实的，扣除1分；当年同一地点群众举报或投诉，经调查情况属实的，超过两次后每增加一次，扣除1分。3.年终评定：根据四个周期考核结果，平均分达90分以上（含90分）为合格。4.质量制约周期和年度（发生扣罚和奖励情况除外）如数给付服务费用（以90分为合格基数）；考核不合格，每少1分扣除当期服务费用总额的1％。对服务质量差和操作规程不符合要求的，并出现其中2项超标的，通过除四害监督员、监督监测组提出整改意见，限期整改；逾期不整改，服务质量仍旧低劣，四害中如有1项不符合标准的，扣除当期服务费总额的5%；如有2项不符合标准或连续2次不合格的（不满90分），采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付当期服务费用，一切经济和法律责任由成交供应商承担。5.处罚（1）违反操作规程，严重影响工作质量者，扣除当期服务费总额的3％。（2）不按规定用药，或施药弄虚作假，施药不足者，扣除当期服务费总额的5％。（3）成交供应商有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的材料。遇有上级检查及大型活动等需要突击加班的，须无条件服从安排，在接到通知后2小时内人员须按要求带全装备到场开展工作，否则每次扣除当期服务费总额的5%，突击任务所产生的费用由成交供应商负责（含卫生防疫）；突发任务未能按时按质完成，对采购人形象造成负面影响的，每次扣除当期服务费总额的3%。（4）在合同履行服务过程中，采购人不定期对成交供应商的服务人数、资格证、药品登记证及机械设备数量抽查，发现缺人、缺证、缺设备的，每次罚款3000元/人/证/机。累计2次抽查不合格一次罚款20000元，采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付所在周期的服务费用，并取消该单位的服务资格，一切经济和法律责任由成交供应商承担。（5）上级主管部门检查或第三方考核验收达不到国家标准的，经整改后仍不达标的，采购人有权对成交供应商视情节轻重给予罚款、终止合同。（6）服务期间,遇卫生城市（镇）复审时，国家、省、市、区专家组检查病媒生物密度达不到国家C级标准,影响勒流街道评分的,扣除合同总额的20%至30%作为罚款,采购人有权终止合同，无需支付所在周期的服务费用。（7）成交供应商擅自将服务合同转包或部分分包给第三方，采购人有权将成交供应商列入黑名单并终止合同。（8）如在合同期内，成交供应商提出提前解除合同的，必须提交申请并征得采购人同意，并且按照服务费总额的30%向采购人支付违约金。（9）因成交供应商违约，导致采购人因维权所支出的律师费用、诉讼费用、担保费用等均有成交供应商承担。6.监督与沟通（1）成交供应商应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向采购人进行商业贿赂或者提供不正当利益。（2）积极与采购人协调、配合，并根据采购人的要求，不断改进、提高服务质量。（3）成交供应商在服务期间，采购人有权对成交供应商服务情况进行每月两次监督检查，成交供-第16页-应商应尊重政府对部分区域加强服务或提供技术支持等要求，如采购人接到政府投诉成交供应商不配合的，一经核实将对成交供应商作出相应处理。7.其他重要事项：参加本项目的投标人，视为已认同和确认：①对于以上要求中未提及的，有行业标准的按行业标准执行，无行业标准的按地方标准执行，无地方标准的按国家标准执行。②成交供应商针对以上要求的优惠承诺，采购人有权视其实际适用性选择是否采纳。10投标供应商应充分理解项目需求，结合以往同类项目经验管理本项目的实施过程、建立合理的项目管理架构且针对本项目编制项目实施方案、工作人员培训及管理、药物投入计划及安全保证措施、迎检实施方案、突发公共卫生应急方案，阐述服务便利性方案。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包2（2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2））1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起一年，具体以项目实施为准。注：在合同服务期内，如遇采购人因政策原因或其他不可抗力原因导致合同不能履行，本合同自动终止，采购人不承担任何责任。标的提供的地点采购人指定地点；付款方式1期：支付比例100%,1.以3个月为一周期，每服务满一周期支付一次。每期结算款以该周期考核总分为依据，根据该周期考核结果确定支付的管理费用，每期结算款=每期的合同金额−每期考核后该扣减的费用。2.成交供应商凭以下有效文件进行结算：1）合同；2）正式等额合法有效发票，收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致；3）成交通知书；4）周期考核总分。3.对于满足支付条件的，原则上在收到发票后10个工作日内办理支付手续。因本项目使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为已经按期支付。4.因本项目使用的是财政资金，项目金额存在因财政预算变动而变动的可能性。如出现此类特殊情况需调整，由双方协商处理，报价单位应有一定抗风险能力。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：根据全国爱卫会《国家卫生城市标准》（2014版）的通知精神，制定考评办法。履约保证金不收取其他1.★报价要求，（1）本项目总价包干最高限价为475275.26元，投标报价若超过项目最高控制金额的，将被视为无效报价。（2）报价方式为以人民币为报价货币。（3）本项目实行总价包干，完成本项目所需的包括但不限于本项目所有服务涉及的一切劳务、保险、管理费、通讯交通、药品及材料费、机具费、水电费、交通费、人员费、餐费、设备费、各种规费、税费等，包括本项目代理服务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。2.★磋商总报价，磋商总报价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，成交后不做任何调整。3.供应商须对本项目整体服务内容进行响应，任何只对其中一部分服务内容进行的响应都被视为无效响应。4.其他说明，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2）项1.00475,275.26475,275.26其他未列明行业详见附表一附表一：2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-稔海村、扶闾村、江义村、新明村、上涌村、南水村、江村村（包2）参数性质序号具体技术(参数)要求1一、工作量化要求灭鼠：1.公共环境和扩大覆盖面范围每月饱和投放灭鼠药。2.公共环境每月检查鼠迹，发现鼠迹立即清理并及时按常规投放和补充毒饵，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强灭鼠频次。3.单位灭鼠：每月监测鼠情，按常规投药和补投药。主要重点单位如市场等每周期（三个月为一个周期）进行粉迹法、路径指数法密度检测。4.居民区、农贸市场每月入户询问鼠情。5.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对鼠密度进行监测。6.每年每村居安装300个老鼠屋（规格≥长34cm/宽12cm/高12cm，成交供应商需在3个月内完成老鼠屋的安装并贴警示安全标识），合同期内每村居需要保持有效老鼠屋数量（具体数量中标后采购人提供），并经采购人验收合格并统筹安装，合同期内如有损毁，须按要求进行补装。-第18页-7.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防鼠、灭鼠防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蚊：1.每周检查大、中、小型水体，发现幼虫孳生立即施药。2.下水道沉沙井（有积水的），每井吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生；沙井装有防蚊闸或存水弯管损坏或不密封的每两月吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒或投放药物进行灭杀，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生。3.每周清理外环境小积水，控制蚊虫孳生，并施药处理。4.下水道烟熏灭蚊：每周期（三个月为一个周期）结合灭蟑对外环境的下水道进行热烟雾处理两次，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。5.居民区、背街小巷、待建地、丛林、公园等特殊场所外环境，全面查治孳生地，并作空间喷洒灭成蚊。12月～次年4月，每月2次；5～11月，每月4次；视情况增加消杀频次。6.每居村定点设置诱蚊产卵器30个，每月进行监测，记录在案，及时掌握蚊虫密度，并向采购人提供监测数据和技术支持。7.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对蚊密度进行监测。8.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蚊、灭蚊防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蝇：1.垃圾中转站、垃圾屋、垃圾池、垃圾桶、垃圾车以及卫生死角、垃圾堆，每周喷药。每个垃圾中转站加装4盏灭蝇笼，定期更换诱饵和维护，设置施工签到表。2.农贸市场等服务范围内每周进行2次滞留喷洒灭成蝇。3.重点场所孳生地：每周检查处理并喷药灭杀。4.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对成蝇密度进行监测。5.每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。6.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蝇、灭蝇防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蟑螂：1.农贸市场等服务范围内每月灭蟑螂不少于2次，每月检查蟑迹并清理。2.下水道灭蟑螂：每周期（三个月为一个周期）进行2次热烟雾处理，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。3.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准进行蟑螂密度监测。4.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蟑螂、灭蟑螂防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。5.其他：（1）根据具体情况，对有需要的居民住户免费派发除四害药物和免费上门服务。（2）每年在“爱卫月、登革热”等期间进行不少于2次的公益宣传。（3）每月开展不少于200户的除四害入户调查和宣传。（4）在登革热和病媒生物传染病流行期间，疫区消杀的处理根据政府应急预案进行，成交供应商应按照采购人要求积极配合。以疫点为中心半径200米范围内进行消杀（包括户内和外环境），按每次不高于1500元的付费标准进行核算；该项费用在应急经费中核算，不计算在本项目费用预算内。2二、“四害”控制水平标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T277732011）病媒生物密度控制水平蜚蠊》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T277722011）病媒生物密度控制水平蝇类》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T277712011）病媒生物密度控制水平蚊虫》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T277702011）病媒生物密度控制水平鼠类》。3三、“四害”密度监测标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T237962009）病媒生物密度监测方法蝇类》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T237972009）病媒生物密度监测方法蚊虫》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T237982009）病媒生物密度监测方法鼠类》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T237952009）病媒生物密度监测方法蜚蠊》。4四、对服务人员的基本要求1.配置要求2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求聘请足额作业人员专用于本项目。2）作业人员须具有完全民事行为能力，身体健全且符合法定工作年龄要求。3）成交供应商须按照国家劳动法的相关规定依法用工，与作业人员签订劳动合同，并按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险。4）作业人员上岗前须经过培训合格，熟悉设施设备的使用方法和技巧。专业技术人员必须持证上岗。5）成交供应商须为作业人员配备相应的劳动和卫生等防护用品，提供工作服（含雨衣），工作服-第20页-人员类别具体要求配置人数管理人员项目主管，负责管理工作团队，并制定每次的除四害工作方案及分配工作，具有“有害生物防制（治）员高级（三级）或以上资格证或培训证”，具有除四害工作管理经验。1人除四害专业人员负责主要的除四害工作及技术指导，具有“有害生物防制（治）员初级（五级）或以上资格证或培训证”，具有除四害工作经验，技术熟练。7人质检人员负责日常除四害自我监督巡查工作，配合监理部门做好监督检查，完善各项四害防治、监测资料；具有“有害生物防制（治）员中级（四级）或以上资格证或培训证”，具有除四害工作经验，技术熟练。1人文员负责消杀台账、监督员巡查记录表、用药记录、活动总结等工作1人备注在同一采购包内，同一人员不得同时从事上述不同岗位的工作。的颜色、款色及图案标识须经采购人审定。6）作业人员须穿着统一的工作服（含雨衣），并保持衣冠整洁。阴天或夜间作业须穿着反光衣。7）作业时间内，作业人员须遵纪守法、文明作业，不得参加自己管理区域以外的工作，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品，以及从事其它与本项目作业无关的事项。8）成交供应商须指派1名管理人员，代表成交供应商履行管理责任，并在检查考评过程中配合采购人、居（村）及监督员的检查考评。9）管理人员须24小时保证移动电话畅通，每天巡查管理区域，做好日常除“四害”自我监督巡查工作，并按招标文件相关规范安排好作业人员的工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。10)成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，为员工购买劳动保险，按时发放员工劳动报酬，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得采购人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。11）成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外（生病、伤亡事故）或违反合同规定、触犯国家法律、造成他人人身财产损失等，由成交供应商承担一切经济责任及法律责任。12）服务期内，成交供应商在实施公共环境除“四害”项目过程中，应注意做好相关周边房屋、农田、鱼塘、群众等安全防护和警示措施，避免造成人员、财产损失或伤亡，否则一切赔偿责任由成交供应商自行承担，与采购人无关。5五、对设备的基本要求1.配置要求-第21页-2.管理要求序号设备名称技术参数要求配置数量1背负式蓄电池超低容量喷雾机电机：直流无碳刷电机，600W，24V。雾滴直径：10～30微米。药液输出量：0～330ml/min连续可调。药箱容量：5L。空机重量：约10.2kg。整机外型尺寸：约310mm×30mm×505mm。电池：配置2块锂电池。连续工作时间：高速档50～60分钟，低速档80～90分钟。3台2背负式机动超低容量喷雾机雾滴直径：2～20微米。额定流量：1～3L/分钟。水平射程＞8米。外型尺寸：约400×470×495cm。配套动力：2冲程冲程发动机。药箱容量：5L。整机重量：约12kg。3台3机动式喷雾机雾滴直径：50～100微米。水平射程＞8米。药箱容量≥10L。3台4电动喷雾机雾滴直径：50～200微米。水平射程＞6米。药箱容量≥5L。6台5车载式喷雾机适合大面积灭蚊及其它病媒昆虫，机动、超低容量、耐用性强，输出容量50～100公升/小时，达距100米（受制于风速），雾滴80%＜40微米，声量80分贝以下。1台6热烟雾机雾滴直径：5微米，药液输出量：0～42L/小时，功率：11.6～22Kw，药箱容量：5L或以上。3台7工具车机动车辆（三轮或四轮）必须性能良好，外观完好，有合法车牌，不为非法改装车且在检验有效期内。1辆备注投标人应根据各采购包的要求配置包含但不限于以上的设备。1）成交供应商须按招标文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。2）作业设备及车辆须做好安全检查工作，每天作业前、作业中、作业后对设备及车辆进行安全检查，保证作业设备及车辆完好、外观整洁、适合作业。3）作业设备及车辆在使用后须妥善停放于成交供应商的场地内，不得乱停乱放、阻碍交通。4）作业车辆须证照、手续齐全，并配备有效的灭火设施。5）除应急抢修处理需要，并经采购人及交警部门同意外，作业车辆不得于交通高峰期（7:00至9-第22页-6六、对药物的基本要求1.根据省、市、区抗药性监测数据，使用推荐产品，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂，并需安全操作，灭鼠药物保管完善,不遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理操作引起的一切责任由成交供应商负责。2.每类害虫防制须有6种或以上符合国家规定的药物轮换使用，避免防制抗药性。3.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。使用“三证”齐全（农药登记证、生产批准证书号、产品标准号）并可追索来源的药物。除“四害”药物的采购凭证要齐全并留存备查。（采购人有权要求成交供应商中标后提供所使用药物的“三证”复印件）4.科学用药，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂。5.安全操作，灭鼠药物须妥善保管，不得遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理或操作不当而引起的一切责任由成交供应商承担。7七、作业要求1.实施防制作业前，须先到现场调查辖区病媒生物的基本情况、记录详细，对病媒生物的种类、栖息部位、密度状况及孳生环境等情况有全面的了解，因地制宜地制定合理的害虫综合控制方案，并根据防制方案备好药品、器械和个人防护用品等。2.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。3.实施防制作业，应遵守安全操作规定，合理用药，施药到位，保证防制效果，并防止药品污染环境。4.为单位、住户喷药除虫，应协助户主做好防污染工作。5.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。6.施药除虫剩余的药物和药物包装容器（材料），回收集中处理不随地遗弃。7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。8.作业完成后应认真填写《服务作业单》并交由被服务对象签认，街道爱卫办、各村（居）委会各一份，保存备查。9.定期进行病媒生物密度监测和防制效果监测，监测资料及时统计、分析上报爱卫办，并归档保存。8八、其他实施要求1.成交供应商的办公场所和仓库、停车场地、工具、车辆存放地和员工住所需自行解决。针对日常工作和突发状况30分钟内迅速响应并针对服务提供相应的响应措施。2.成交供应商须按采购人要求做好各种规范的除“四害”监测纪录，制定科学的年度、周期除“四害”工作计划，包括：技术方案、工作方法、用药计划等。每周期（三个月为一个周期）10日前将上周期的实施质量和工作情况向采购人作书面报告。3.成交供应商应制定详尽的应急方案，包括：专业技术作业人员、作业设备等，无条件配合采购人做好除四害应急工作和突发性的新增工作任务（例如登革热和病媒生物传染病流行期间），不得有异议。4.成交供应商应做好服务人员档案管理资料，做好工作记录，建立施药服务卡，做好资料收集和整理归档。当采购人需要时，须随时提供。5.成交供应商必须定期检查辖区内各个饵点周围及角落和隐蔽处，发现死鼠应立即处置。若标段辖区有发现死鼠或居民打死老鼠，成交供应商须免费上门处理死鼠。处理时专业人员应穿工作服或防护服、戴橡胶手套、口罩，用镊子将鼠尸放在密闭塑料袋中，禁止用裸手操作，并用杀虫剂喷洒鼠尸及周围的环境。必须按照《中华人民共和国国家标准（GB16548-2006）病害动物和-第23页-病害动物产品生物安全处理规程》​​要求对死鼠作焚烧或深埋等无害化处理。6.为服务范围内的单位、住户喷药除虫，协助户主做好防污染工作。7.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。8.必须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人管理人员的管理及考评，配合提供便利条件，及时根据采购人提出的整改意见进行整改。9.配合采购人按采购文件规定接管突发工作任务，不得有异议。10.按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。11.无条件配合政府及有关部门举办的一切活动，协助政府及有关部门处理应急事件。12.在每年除四害高发季节（如5～10月），成交供应商须无条件配合采购人做好宣传和指导工作，并对有需要的市民提供优质服务。13.成交供应商须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人的管理及考评，配合提供便利条件，根据采购人提出的意见及时进行整改。14.成交供应商须积极配合采购人做好准备工作，接受国家、省、市、区及街道各级政府部门组织的考评、检查及验收等。15.成交供应商须按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。16.成交供应商须无条件配合有关政府部门举办的一切活动，协助处理应急事件。17.成交供应商须及时制止影响项目管理质量的行为，并及时向采购人汇报情况及提供现场记录（相片、报告）；超过24小时未报的，则由成交供应商负责按原貌恢复。18.成交供应商须按招标要求及投标承诺做好日常管理工作，避免群众投诉。若直接或间接收到群众通过来信、来电、来访等方式投诉的，须及时妥善处理整改，避免反复投诉。19.在服务期内，采购人没有增加服务内容、项目，而成交供应商自行增加设备和人员等的，所增加的费用一律由成交供应商自行负责。20.病媒生物防制工作资料的印刷装订，每年工作资料需一式三份，采购人、防制区域、成交供应商各保存一份。内容包括每日工作微文一篇，每日工作记录表，每月报表、小结要汇总装订成册，制定防制工作方案、技术方案、孳生地调查、治理方案等。21.在服务期内，成交供应商进行消杀活动前应做好相关宣传工作，科学规范使用及投放一切药物，杜绝误触误食毒饵事件发生。如发生相关人宠畜误触误食事件，一切责任及赔偿由成交供应商承担。成交供应商可自行考虑包括但不限于通过购买保险等方式对项目进行风险管理。99九、服务质量考评1.监督考评办法根据全国爱卫会《国家卫生城市标准》（2014版）的通知精神，制定考评办法如下：1.1考评方式：采取街道除四害考评组、居村委会、卫健办、社会监督等综合考核方法。1.2街道除四害考评组：委托专业机构进行专业考核监测，每周期（三个月为一个周期）一次定量考评，年终作年度总评定。1.3村（社区）考核：村（社区）负责对除四害专业队日常工作进行监督、指导。对专业队放药、喷洒、治理孳生地等工作实行签名确认，每月对服务本社区除四害工作进行一次系统检查。1.4街道卫健办考核：结合平时卫生检查、除四害日常施工、投诉与处理、应急等进行考核。1.5社会监督：（1）群众评议：每周期（三个月为一个周期）由村（社区）、考评专家组进行随机访问居民群众。（2）群众举报或投诉，每周期（三个月为一个周期）由街道爱卫办收集和整理-第24页-群众举报或投诉资料并计分。2.评定办法根据街道除四害考评组、村（社区）评定、街道卫健办评定、社会监督四个方面的评议，把分别评出的四项分数作综合评定，得出除四害专业队的周期和年度评定分值。综合评定采用百分制。评定分值：街道除四害考评组占50分、街道卫健办评分占20分、村（社区）评定占20分、社会监督（群众评议）占10分。群众举报或投诉属实，在总分直接扣除，每宗投诉扣除0.5分。2.1街道除四害考评组：内容包括操作规程、防治质量、监测资料、现场抽查等进行评定。2.2村（社区）评定：由村（社区）根据日常管理和施工情况作综合评定。2.3街道卫健办评定：结合平时卫生监督检查、除四害日常服务、投诉与处理、应急等作综合评定。2.4社会监督：由村（社区）和专家组周期考核时进行群众满意度测评，按10分评定。其中操作规程2分，防治效果7分，检测资料1分。2.5社会监督（群众举报或投诉）：以各居村为单位，发生群众举报或投诉，经调查核实，成交供应商须立即进行跟踪处理，一宗投诉扣除0.5分。如果一个周期内同一地点发生两次群众举报或投诉，经调查情况属实的，扣除1分；当年同一地点群众举报或投诉，经调查情况属实的，超过两次后每增加一次，扣除1分。3.年终评定：根据四个周期考核结果，平均分达90分以上（含90分）为合格。4.质量制约周期和年度（发生扣罚和奖励情况除外）如数给付服务费用（以90分为合格基数）；考核不合格，每少1分扣除当期服务费用总额的1％。对服务质量差和操作规程不符合要求的，并出现其中2项超标的，通过除四害监督员、监督监测组提出整改意见，限期整改；逾期不整改，服务质量仍旧低劣，四害中如有1项不符合标准的，扣除当期服务费总额的5%；如有2项不符合标准或连续2次不合格的（不满90分），采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付当期服务费用，一切经济和法律责任由成交供应商承担。5.处罚（1）违反操作规程，严重影响工作质量者，扣除当期服务费总额的3％。（2）不按规定用药，或施药弄虚作假，施药不足者，扣除当期服务费总额的5％。（3）成交供应商有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的材料。遇有上级检查及大型活动等需要突击加班的，须无条件服从安排，在接到通知后2小时内人员须按要求带全装备到场开展工作，否则每次扣除当期服务费总额的5%，突击任务所产生的费用由成交供应商负责（含卫生防疫）；突发任务未能按时按质完成，对采购人形象造成负面影响的，每次扣除当期服务费总额的3%。（4）在合同履行服务过程中，采购人不定期对成交供应商的服务人数、资格证、药品登记证及机械设备数量抽查，发现缺人、缺证、缺设备的，每次罚款3000元/人/证/机。累计2次抽查不合格一次罚款20000元，采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付所在周期的服务费用，并取消该单位的服务资格，一切经济和法律责任由成交供应商承担。（5）上级主管部门检查或第三方考核验收达不到国家标准的，经整改后仍不达标的，采购人有权对成交供应商视情节轻重给予罚款、终止合同。（6）服务期间,遇卫生城市（镇）复审时，国家、省、市、区专家组检查病媒生物密度达不到国家C级标准,影响勒流街道评分的,扣除合同总额的20%至30%作为罚款,采购人有权终止合同，无需支付所在周期的服务费用。-第25页-（7）成交供应商擅自将服务合同转包或部分分包给第三方，采购人有权将成交供应商列入黑名单并终止合同。（8）如在合同期内，成交供应商提出提前解除合同的，必须提交申请并征得采购人同意，并且按照服务费总额的30%向采购人支付违约金。（9）因成交供应商违约，导致采购人因维权所支出的律师费用、诉讼费用、担保费用等均有成交供应商承担。6.监督与沟通（1）成交供应商应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向采购人进行商业贿赂或者提供不正当利益。（2）积极与采购人协调、配合，并根据采购人的要求，不断改进、提高服务质量。（3）成交供应商在服务期间，采购人有权对成交供应商服务情况进行每月两次监督检查，成交供应商应尊重政府对部分区域加强服务或提供技术支持等要求，如采购人接到政府投诉成交供应商不配合的，一经核实将对成交供应商作出相应处理。7.其他重要事项：参加本项目的投标人，视为已认同和确认：①对于以上要求中未提及的，有行业标准的按行业标准执行，无行业标准的按地方标准执行，无地方标准的按国家标准执行。②成交供应商针对以上要求的优惠承诺，采购人有权视其实际适用性选择是否采纳。10投标供应商应充分理解项目需求，结合以往同类项目经验管理本项目的实施过程、建立合理的项目管理架构且针对本项目编制项目实施方案、工作人员培训及管理、药物投入计划及安全保证措施、迎检实施方案、突发公共卫生应急方案，阐述服务便利性方案。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。采购包3（2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3））1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订之日起一年，具体以项目实施为准。注：在合同服务期内，如遇采购人因政策原因或其他不可抗力原因导致合同不能履行，本合同自动终止，采购人不承担任何责任。标的提供的地点采购人指定地点；付款方式1期：支付比例100%,1.以3个月为一周期，每服务满一周期支付一次。每期结算款以该周期考核总分为依据，根据该周期考核结果确定支付的管理费用，每期结算款=每期的合同金额−每期考核后该扣减的费用。2.成交供应商凭以下有效文件进行结算：1）合同；2）正式等额合法有效发票，收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致；3）成交通知书；4）周期考核总分。3.对于满足支付条件的，原则上在收到发票后10个工作日内办理支付手续。因本项目使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为已经按期支付。4.因本项目使用的是财政资金，项目金额存在因财政预算变动而变动的可能性。如出现此类特殊情况需调整，由双方协商处理，报价单位应有一定抗风险能力。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：根据全国爱卫会《国家卫生城市标准》（2014版）的通知精神，制定考评办法。履约保证金不收取其他1.★报价要求，（1）本项目总价包干最高限价为615383.76元，投标报价若超过项目最高控制金额的，将被视为无效报价。（2）报价方式为以人民币为报价货币。（3）本项目实行总价包干，完成本项目所需的包括但不限于本项目所有服务涉及的一切劳务、保险、管理费、通讯交通、药品及材料费、机具费、水电费、交通费、人员费、餐费、设备费、各种规费、税费等，包括本项目代理服务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用。2.★磋商总报价，磋商总报价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。若投标报价有缺漏项的，缺漏项部分的价格视为已包含在投标报价中，成交后不做任何调整。3.供应商须对本项目整体服务内容进行响应，任何只对其中一部分服务内容进行的响应都被视为无效响应。4.其他说明，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。2.技术标准与要求-第27页-序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3）项1.00615,383.76615,383.76其他未列明行业详见附表一附表一：2025-2026年勒流街道公共环境除“四害”项目-众涌村、西华村、龙眼村、富裕村、连杜村、裕源村、冲鹤村、新安村（包3）参数性质序号具体技术(参数)要求11一、工作量化要求灭鼠：1.公共环境和扩大覆盖面范围每月饱和投放灭鼠药。2.公共环境每月检查鼠迹，发现鼠迹立即清理并及时按常规投放和补充毒饵，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强灭鼠频次。3.单位灭鼠：每月监测鼠情，按常规投药和补投药。主要重点单位如市场等每周期（三个月为一个周期）进行粉迹法、路径指数法密度检测。4.居民区、农贸市场每月入户询问鼠情。5.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对鼠密度进行监测。6.每年每村居安装300个老鼠屋（规格≥长34cm/宽12cm/高12cm，成交供应商需在3个月内完成老鼠屋的安装并贴警示安全标识），合同期内每村居需要保持有效老鼠屋数量（具体数量中标后采购人提供），并经采购人验收合格并统筹安装，合同期内如有损毁，须按要求进行补装。7.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防鼠、灭鼠防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蚊：1.每周检查大、中、小型水体，发现幼虫孳生立即施药。2.下水道沉沙井（有积水的），每井吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生；沙井装有防蚊闸或存水弯管损坏或不密封的每两月吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒或投放药物进行灭杀，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生。3.每周清理外环境小积水，控制蚊虫孳生，并施药处理。4.下水道烟熏灭蚊：每周期（三个月为一个周期）结合灭蟑对外环境的下水道进行热烟雾处理两次，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。5.居民区、背街小巷、待建地、丛林、公园等特殊场所外环境，全面查治孳生地，并作空间喷洒灭成蚊。12月～次年4月，每月2次；5～11月，每月4次；视情况增加消杀频次。6.每居村定点设置诱蚊产卵器30个，每月进行监测，记录在案，及时掌握蚊虫密度，并向采购人提供监测数据和技术支持。7.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对蚊密度进行监测。8.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蚊、灭蚊防制知识宣传活动，通过多种形式提-第28页-高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蝇：1.垃圾中转站、垃圾屋、垃圾池、垃圾桶、垃圾车以及卫生死角、垃圾堆，每周喷药。每个垃圾中转站加装4盏灭蝇笼，定期更换诱饵和维护，设置施工签到表。2.农贸市场等服务范围内每周进行2次滞留喷洒灭成蝇。3.重点场所孳生地：每周检查处理并喷药灭杀。4.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对成蝇密度进行监测。5.每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。6.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蝇、灭蝇防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蟑螂：1.农贸市场等服务范围内每月灭蟑螂不少于2次，每月检查蟑迹并清理。2.下水道灭蟑螂：每周期（三个月为一个周期）进行2次热烟雾处理，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。3.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准进行蟑螂密度监测。4.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蟑螂、灭蟑螂防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。5.其他：（1）根据具体情况，对有需要的居民住户免费派发除四害药物和免费上门服务。（2）每年在“爱卫月、登革热”等期间进行不少于2次的公益宣传。（3）每月开展不少于200户的除四害入户调查和宣传。（4）在登革热和病媒生物传染病流行期间，疫区消杀的处理根据政府应急预案进行，成交供应商应按照采购人要求积极配合。以疫点为中心半径200米范围内进行消杀（包括户内和外环境），按每次不高于1500元的付费标准进行核算；该项费用在应急经费中核算，不计算在本项目费用预算内。2二、“四害”控制水平标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T277732011）病媒生物密度控制水平蜚蠊》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T277722011）病媒生物密度控制水平蝇类》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T277712011）病媒生物密度控制水平蚊虫》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T277702011）病媒生物密度控制水平鼠类》。3三、“四害”密度监测标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T237962009）病媒生物密度监测方法蝇类》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T237972009）病媒生物密度监测方法蚊虫》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T237982009）病媒生物密度监测方法鼠类》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T237952009）病媒生物密度监测方法蜚蠊》。14四、对服务人员的基本要求1.配置要求-第29页-2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求聘请足额作业人员专用于本项目。2）作业人员须具有完全民事行为能力，身体健全且符合法定工作年龄要求。3）成交供应商须按照国家劳动法的相关规定依法用工，与作业人员签订劳动合同，并按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险。4）作业人员上岗前须经过培训合格，熟悉设施设备的使用方法和技巧。专业技术人员必须持证上岗。5）成交供应商须为作业人员配备相应的劳动和卫生等防护用品，提供工作服（含雨衣），工作服的颜色、款色及图案标识须经采购人审定。6）作业人员须穿着统一的工作服（含雨衣），并保持衣冠整洁。阴天或夜间作业须穿着反光衣。7）作业时间内，作业人员须遵纪守法、文明作业，不得参加自己管理区域以外的工作，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品，以及从事其它与本项目作业无关的事项。8）成交供应商须指派1名管理人员，代表成交供应商履行管理责任，并在检查考评过程中配合采购人、居（村）及监督员的检查考评。9）管理人员须24小时保证移动电话畅通，每天巡查管理区域，做好日常除“四害”自我监督巡查工作，并按招标文件相关规范安排好作业人员的工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。10)成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，为员工购买劳动保险，按时发放员工劳动报酬，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得采购人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。-第30页-人员类别具体要求配置人数管理人员项目主管，负责管理工作团队，并制定每次的除四害工作方案及分配工作，具有“有害生物防制（治）员高级（三级）或以上资格证或培训证”，具有除四害工作管理经验。1人除四害专业人员负责主要的除四害工作及技术指导，具有“有害生物防制（治）员初级（五级）或以上资格证或培训证”，具有除四害工作经验，技术熟练。7人质检人员负责日常除四害自我监督巡查工作，配合监理部门做好监督检查，完善各项四害防治、监测资料；具有“有害生物防制（治）员中级（四级）或以上资格证或培训证”，具有除四害工作经验，技术熟练。1人文员负责消杀台账、监督员巡查记录表、用药记录、活动总结等工作1人备注在同一采购包内，同一人员不得同时从事上述不同岗位的工作。11）成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外（生病、伤亡事故）或违反合同规定、触犯国家法律、造成他人人身财产损失等，由成交供应5商承担一切经济责任及法律责任。五、对设备的基本要求12）服务期内，成交供应商在实施公共环境除“四害”项目过程中，应注意做好相关周边房屋、农1.配置要求田、鱼塘、群众等安全防护和警示措施，避免造成人员、财产损失或伤亡，否则一切赔偿责任由成2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。2）作业设备及车辆须做好安全检查工作，每天作业前、作业中、作业后对设备及车辆进行安全检-第31页-交供应商自序号行承担，与采设备名称购人无关。技术参数要求配置数量1背负式蓄电池超低容量喷雾机电机：直流无碳刷电机，600W，24V。雾滴直径：10～30微米。药液输出量：0～330ml/min连续可调。药箱容量：5L。空机重量：约10.2kg。整机外型尺寸：约310mm×30mm×505mm。电池：配置2块锂电池。连续工作时间：高速档50～60分钟，低速档80～90分钟。3台2背负式机动超低容量喷雾机雾滴直径：2～20微米。额定流量：1～3L/分钟。水平射程＞8米。外型尺寸：约400×470×495cm。配套动力：2冲程冲程发动机。药箱容量：5L。整机重量：约12kg。3台3机动式喷雾机雾滴直径：50～100微米。水平射程＞8米。药箱容量≥10L。3台4电动喷雾机雾滴直径：50～200微米。水平射程＞6米。药箱容量≥5L。6台5车载式喷雾机适合大面积灭蚊及其它病媒昆虫，机动、超低容量、耐用性强，输出容量50～100公升/小时，达距100米（受制于风速），雾滴80%＜40微米，声量80分贝以下。1台6热烟雾机雾滴直径：5微米，药液输出量：0～42L/小时，功率：11.6～22Kw，药箱容量：5L或以上。3台7工具车机动车辆（三轮或四轮）必须性能良好，外观完好，有合法车牌，不为非法改装车且在检验有效期内。1辆备注投标人应根据各采购包的要求配置包含但不限于以上的设备。查，保证作业设备及车辆完好、外观整洁、适合作业。3）作业设备及车辆在使用后须妥善停放于成交供应商的场地内，不得乱停乱放、阻碍交通。4）作业车辆须证照、手续齐全，并配备有效的灭火设施。5）除应急抢修处理需要，并经采购人及交警部门同意外，作业车辆不得于交通高峰期（7:00至9:00，17:00至19:00）占道作业，影响交通通行。67六、对药物的基本要求1.根据省、市、区抗药性监测数据，使用推荐产品，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂，并需安全操作，灭鼠药物保管完善,不遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理操作引起的一切责任由成交供应商负责。2.每类害虫防制须有6种或以上符合国家规定的药物轮换使用，避免防制抗药性。3.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。使用“三证”齐全（农药登记证、生产批准证书号、产品标准号）并可追索来源的药物。除“四害”药物的采购凭证要齐全并留存备查。（采购人有权要求成交供应商中标后提供所使用药物的“三证”复印件）4.科学用药，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂。5.安全操作，灭鼠药物须妥善保管，不得遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理或操作不当而引起的一切责任由成交供应商承担。七、作业要求1.实施防制作业前，须先到现场调查辖区病媒生物的基本情况、记录详细，对病媒生物的种类、栖息部位、密度状况及孳生环境等情况有全面的了解，因地制宜地制定合理的害虫综合控制方案，并根据防制方案备好药品、器械和个人防护用品等。2.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。3.实施防制作业，应遵守安全操作规定，合理用药，施药到位，保证防制效果，并防止药品污染环境。4.为单位、住户喷药除虫，应协助户主做好防污染工作。5.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。6.施药除虫剩余的药物和药物包装容器（材料），回收集中处理不随地遗弃。7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。8.作业完成后应认真填写《服务作业单》并交由被服务对象签认，街道爱卫办、各村（居）委会各一份，保存备查。9.定期进行病媒生物密度监测和防制效果监测，监测资料及时统计、分析上报爱卫办，并归档保存。88八、其他实施要求1.成交供应商的办公场所和仓库、停车场地、工具、车辆存放地和员工住所需自行解决。针对日常工作和突发状况30分钟内迅速响应并针对服务提供相应的响应措施。2.成交供应商须按采购人要求做好各种规范的除“四害”监测纪录，制定科学的年度、周期除“四害”工作计划，包括：技术方案、工作方法、用药计划等。每周期（三个月为一个周期）10日前将上周期的实施质量和工作情况向采购人作书面报告。3.成交供应商应制定详尽的应急方案，包括：专业技术作业人员、作业设备等，无条件配合采购人做好除四害应急工作和突发性的新增工作任务（例如登革热和病媒生物传染病流行期间），不得有异议。4.成交供应商应做好服务人员档案管理资料，做好工作记录，建立施药服务卡，做好资料收集和整理归档。当采购人需要时，须随时提供。5.成交供应商必须定期检查辖区内各个饵点周围及角落和隐蔽处，发现死鼠应立即处置。若标段辖区有发现死鼠或居民打死老鼠，成交供应商须免费上门处理死鼠。处理时专业人员应穿工作服或防护服、戴橡胶手套、口罩，用镊子将鼠尸放在密闭塑料袋中，禁止用裸手操作，并用杀虫剂喷洒鼠尸及周围的环境。必须按照《中华人民共和国国家标准（GB16548-2006）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》​​要求对死鼠作焚烧或深埋等无害化处理。6.为服务范围内的单位、住户喷药除虫，协助户主做好防污染工作。7.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。8.必须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人管理人员的管理及考评，配合提供便利条件，及时根据采购人提出的整改意见进行整改。9.配合采购人按采购文件规定接管突发工作任务，不得有异议。10.按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。11.无条件配合政府及有关部门举办的一切活动，协助政府及有关部门处理应急事件。12.在每年除四害高发季节（如5～10月），成交供应商须无条件配合采购人做好宣传和指导工作，并对有需要的市民提供优质服务。13.成交供应商须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人的管理及考评，配合提供便利条件-第33页-，根据采购人提出的意见及时进行整改。14.成交供应商须积极配合采购人做好准备工作，接受国家、省、市、区及街道各级政府部门组织的考评、检查及验收等。15.成交供应商须按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。16.成交供应商须无条件配合有关政府部门举办的一切活动，协助处理应急事件。17.成交供应商须及时制止影响项目管理质量的行为，并及时向采购人汇报情况及提供现场记录（相片、报告）；超过24小时未报的，则由成交供应商负责按原貌恢复。18.成交供应商须按招标要求及投标承诺做好日常管理工作，避免群众投诉。若直接或间接收到群众通过来信、来电、来访等方式投诉的，须及时妥善处理整改，避免反复投诉。19.在服务期内，采购人没有增加服务内容、项目，而成交供应商自行增加设备和人员等的，所增加的费用一律由成交供应商自行负责。20.病媒生物防制工作资料的印刷装订，每年工作资料需一式三份，采购人、防制区域、成交供应商各保存一份。内容包括每日工作微文一篇，每日工作记录表，每月报表、小结要汇总装订成册，制定防制工作方案、技术方案、孳生地调查、治理方案等。21.在服务期内，成交供应商进行消杀活动前应做好相关宣传工作，科学规范使用及投放一切药物，杜绝误触误食毒饵事件发生。如发生相关人宠畜误触误食事件，一切责任及赔偿由成交供应商承担。成交供应商可自行考虑包括但不限于通过购买保险等方式对项目进行风险管理。899九、服务质量考评1.监督考评办法根据全国爱卫会《国家卫生城市标准》（2014版）的通知精神，制定考评办法如下：1.1考评方式：采取街道除四害考评组、居村委会、卫健办、社会监督等综合考核方法。1.2街道除四害考评组：委托专业机构进行专业考核监测，每周期（三个月为一个周期）一次定量考评，年终作年度总评定。1.3村（社区）考核：村（社区）负责对除四害专业队日常工作进行监督、指导。对专业队放药、喷洒、治理孳生地等工作实行签名确认，每月对服务本社区除四害工作进行一次系统检查。1.4街道卫健办考核：结合平时卫生检查、除四害日常施工、投诉与处理、应急等进行考核。1.5社会监督：（1）群众评议：每周期（三个月为一个周期）由村（社区）、考评专家组进行随机访问居民群众。（2）群众举报或投诉，每周期（三个月为一个周期）由街道爱卫办收集和整理群众举报或投诉资料并计分。2.评定办法根据街道除四害考评组、村（社区）评定、街道卫健办评定、社会监督四个方面的评议，把分别评出的四项分数作综合评定，得出除四害专业队的周期和年度评定分值。综合评定采用百分制。评定分值：街道除四害考评组占50分、街道卫健办评分占20分、村（社区）评定占20分、社会监督（群众评议）占10分。群众举报或投诉属实，在总分直接扣除，每宗投诉扣除0.5分。2.1街道除四害考评组：内容包括操作规程、防治质量、监测资料、现场抽查等进行评定。2.2村（社区）评定：由村（社区）根据日常管理和施工情况作综合评定。2.3街道卫健办评定：结合平时卫生监督检查、除四害日常服务、投诉与处理、应急等作综合评定。2.4社会监督：由村（社区）和专家组周期考核时进行群众满意度测评，按10分评定。其中操作-第34页-规程2分，防治效果7分，检测资料1分。2.5社会监督（群众举报或投诉）：以各居村为单位，发生群众举报或投诉，经调查核实，成交供应商须立即进行跟踪处理，一宗投诉扣除0.5分。如果一个周期内同一地点发生两次群众举报或投诉，经调查情况属实的，扣除1分；当年同一地点群众举报或投诉，经调查情况属实的，超过两次后每增加一次，扣除1分。3.年终评定：根据四个周期考核结果，平均分达90分以上（含90分）为合格。4.质量制约周期和年度（发生扣罚和奖励情况除外）如数给付服务费用（以90分为合格基数）；考核不合格，每少1分扣除当期服务费用总额的1％。对服务质量差和操作规程不符合要求的，并出现其中2项超标的，通过除四害监督员、监督监测组提出整改意见，限期整改；逾期不整改，服务质量仍旧低劣，四害中如有1项不符合标准的，扣除当期服务费总额的5%；如有2项不符合标准或连续2次不合格的（不满90分），采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付当期服务费用，一切经济和法律责任由成交供应商承担。5.处罚（1）违反操作规程，严重影响工作质量者，扣除当期服务费总额的3％。（2）不按规定用药，或施药弄虚作假，施药不足者，扣除当期服务费总额的5％。（3）成交供应商有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的材料。遇有上级检查及大型活动等需要突击加班的，须无条件服从安排，在接到通知后2小时内人员须按要求带全装备到场开展工作，否则每次扣除当期服务费总额的5%，突击任务所产生的费用由成交供应商负责（含卫生防疫）；突发任务未能按时按质完成，对采购人形象造成负面影响的，每次扣除当期服务费总额的3%。（4）在合同履行服务过程中，采购人不定期对成交供应商的服务人数、资格证、药品登记证及机械设备数量抽查，发现缺人、缺证、缺设备的，每次罚款3000元/人/证/机。累计2次抽查不合格一次罚款20000元，采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付所在周期的服务费用，并取消该单位的服务资格，一切经济和法律责任由成交供应商承担。（5）上级主管部门检查或第三方考核验收达不到国家标准的，经整改后仍不达标的，采购人有权对成交供应商视情节轻重给予罚款、终止合同。（6）服务期间,遇卫生城市（镇）复审时，国家、省、市、区专家组检查病媒生物密度达不到国家C级标准,影响勒流街道评分的,扣除合同总额的20%至30%作为罚款,采购人有权终止合同，无需支付所在周期的服务费用。（7）成交供应商擅自将服务合同转包或部分分包给第三方，采购人有权将成交供应商列入黑名单并终止合同。（8）如在合同期内，成交供应商提出提前解除合同的，必须提交申请并征得采购人同意，并且按照服务费总额的30%向采购人支付违约金。（9）因成交供应商违约，导致采购人因维权所支出的律师费用、诉讼费用、担保费用等均有成交供应商承担。6.监督与沟通（1）成交供应商应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向采购人进行商业贿赂或者提供不正当利益。（2）积极与采购人协调、配合，并根据采购人的要求，不断改进、提高服务质量。（3）成交供应商在服务期间，采购人有权对成交供应商服务情况进行每月两次监督检查，成交供-第35页-应商应尊重政府对部分区域加强服务或提供技术支持等要求，如采购人接到政府投诉成交供应商不配合的，一经核实将对成交供应商作出相应处理。7.其他重要事项：参加本项目的投标人，视为已认同和确认：①对于以上要求中未提及的，有行业标准的按行业标准执行，无行业标准的按地方标准执行，无地方标准的按国家标准执行。②成交供应商针对以上要求的优惠承诺，采购人有权视其实际适用性选择是否采纳。10投标供应商应充分理解项目需求，结合以往同类项目经验管理本项目的实施过程、建立合理的项目管理架构且针对本项目编制项目实施方案、工作人员培训及管理、药物投入计划及安全保证措施、迎检实施方案、突发公共卫生应急方案，阐述服务便利性方案。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。-第36页-第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指佛山联恒招投标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指佛山市顺德区勒流街道卫生健康办公室，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第37页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共3个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法采购包2：综合评分法采购包3：综合评分法5报价形式采购包1：总价采购包2：总价采购包3：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金不收取投标（响应）保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：3家采购包2：3家采购包3：3家11成交供应商家数采购包1：1家采购包2：1家采购包3：1家12有效供应商家数采购包1：3家采购包2：3家采购包3：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则兼投不兼中：项目兼投不兼中，每个响应供应商最多只能被确定为1个采购包的第一成交候选人。已获得采购包1的第一成交供应商资格的响应供应商将不再参与采购包2的评审，且不具有采购包2的成交供应商推荐资格，采购包2从具有成交供应商推荐资格的响应供应商中推荐评标总得分排名最高的作为该包组的第一成交供应商，依此类推。本项目的评审顺序按照采购包号从小到大排序，即首先评审采购包1、然后评审采购包2、再评审采购包3，依此类推。本项目评审结束后，如个别采购包出现改变排序或者重新评审或重新招标等改变成交结果的情形，其他采购包的排序和评审结果均不作任何调整，且其他采购包的成交供应商不再参与个别采购包的重新评审或重新招标、不具有成交供应商推荐资格。14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：差额定率累进法收费，参照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发改委[2003]857号文件及委托协议中规定的计算方法和计费标准，以成交价为计算基数计算的费用的89%向对应采购包成交供应商收取。中标金额（万元）招标收费费率速算增加数（万元）100以下1.5%0100~5000.8%0.716代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。14成交供应商确定方式1.合同签订时间补充说明，按照《佛山市财政局关于加强政府采购管理进一步优化政府采购营商环境的通知》（佛财采购函〔2024〕8号），采购人原则上在中标（成交）通知书发出之日起20日内与中标（成交）供应商签订政府采购合同，合同签订无需经单位集体会议决策的，应当在中标(成交)通知书发出之日起10日内签订政府采购合同。在签订之日起2个工作日内通过“云平台”进行合同公告。2.政府采购质押融资，根据《佛山市人民政府办公室关于佛山市政府采购支持中小微企业质押融资的实施意见》（佛府办[2017]30号），凡是取得政府采购合同并在政府采购监管部门办理合同备案的广东省行政区域内中小微企业供应商，可凭借政府采购备案合同和中标通知书，向银行申请“政府采购质押融资”。供应商在签署拟采用“政府采购质押融资”的政府采购合同时，应向采购单位提示该合同将用于贷款申请，并在合同中注明“政府采购质押融资”字样和“融资银行名称及该银行的唯一收款账号，未获得融资银行同意不得变更收款账号”内容。3.融资贷款，根据《佛山市财政局关于加强政府采购管理进一步优化政府采购营商环境的通知》（佛财采购函〔2024〕8号），参与政府采购的中小微企业可凭借中标（成交）通知书或政府采购合同，利用“省中小融”、“粤信融”、“中征应收账款融资服务平台”等平台向金融机构申请融资，获得无财产抵押贷款。4.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过400-1832-999进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。-第39页-18其他5.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。6.请供应商按“远程开标”有关要求，在投标截止时间前上传加密的电子投标文件，未按要求上传的将视为自动放弃投标。7.本项目开标方式为“远程开标”，有关事项如下：（1）由云平台进行自动在线签到及在线解密。（2）供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。（3）项目开标时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书开始解密，解密时限为主持人开启远程解密起30分钟内完成，逾期未完成解密将作无效投标处理。各供应商在参加开标之前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用。8.供应商应按诚实守信、实事求是的原则提供材料，若提供虚假材料谋取中标、成交的，按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”，自行承担相关风险。9.第六章响应文件格式与要求中“格式二《开标一览表》”因系统格式问题无法调整，因系统格式问题无法调整，实际应为“响应报价（元）”；因第六章响应文件格式与要求为系统直接生成无法调整，请供应商根据本项目的实际情况、项目特点情况选用。10.供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅留意响应文件澄清、磋商、最后报价等环节信息，在规定时间内完成对应的响应并加盖电子印章（未按要求进行响应，由此造成的后果由供应商自行承担）。应在规定时间内进行最后报价的（最后报价不高于前一轮报价）。11.中标后签订合同前，成交供应商应提供磋商最后报价的报价汇总表（含分项报价表。注：汇总金额应与磋商最后报价一致，否则采购人有权拒绝签订合同并追究相应责任。12.PDF版招标文件与WORD版招标文件如有不一致的，以PDF版招标文件为准。19开标解密时长13.本招标文件内要求的扫描件，可以是原件的扫描件，也可以是复印件的扫描件。说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留采购包2：面向中小企业，采购包专门预留采购包3：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围-第40页-本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部-第41页-中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。-第42页-五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销-第43页-4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由佛山联恒招投标代理有限公司代收。具体操作要求详见佛山联恒招投标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询佛山联恒招投标代理有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至佛山联恒招投标代理有限公司，到账情况以开启时佛山联恒招投标代理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。-第44页-8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。-第45页-2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、广东省公共资源交易平台（佛山市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440600/index）、佛山市顺德区勒流街道政务网(http://www.shunde.gov.cn/leliu/)、佛山联恒招投标代理有限公司官网（https://www.fslhztb.com/）（公告内容和时间不一致时，以广东省政府采购网发布的为准）。上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采参数性质序号具体技术(参数)要求1一、工作量化要求灭鼠：1.公共环境和扩大覆盖面范围每月饱和投放灭鼠药。2.公共环境每月检查鼠迹，发现鼠迹立即清理并及时按常规投放和补充毒饵，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强灭鼠频次。3.单位灭鼠：每月监测鼠情，按常规投药和补投药。主要重点单位如市场等每周期（三个月为一个周期）进行粉迹法、路径指数法密度检测。4.居民区、农贸市场每月入户询问鼠情。5.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对鼠密度进行监测。6.每年每村居安装300个老鼠屋（规格≥长34cm/宽12cm/高12cm，成交供应商需在3个月内完成老鼠屋的安装并贴警示安全标识），合同期内每村居需要保持有效老鼠屋数量（具体数量中标后甲方提供），并经采购人验收合格并统筹安装，合同期内如有损毁，须按要求进行补装。7.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防鼠、灭鼠防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蚊：1.每周检查大、中、小型水体，发现幼虫孳生立即施药。2.下水道沉沙井（有积水的），每井吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生；沙井装有防蚊闸或存水弯管损坏或不密封的每两月吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒或投放药物进行灭杀，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生。3.每周清理外环境小积水，控制蚊虫孳生，并施药处理。4.下水道烟熏灭蚊：每周期（三个月为一个周期）结合灭蟑对外环境的下水道进行热烟雾处理两次，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。5.居民区、背街小巷、待建地、丛林、公园等特殊场所外环境，全面查治孳生地，并作空间喷洒灭成蚊。12月～次年4月，每月2次；5～11月，每月4次；视情况增加消杀频次。6.每居村定点设置诱蚊产卵器30个，每月进行监测，记录在案，及时掌握蚊虫密度，并向采购人提供监测数据和技术支持。7.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对蚊密度进行监测。8.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蚊、灭蚊防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蝇：1.垃圾中转站、垃圾屋、垃圾池、垃圾桶、垃圾车以及卫生死角、垃圾堆，每周喷药。每个垃圾中转站加装4盏灭蝇笼，定期更换诱饵和维护，设置施工签到表。2.农贸市场等服务范围内每周进行2次滞留喷洒灭成蝇。3.重点场所孳生地：每周检查处理并喷药灭杀。4.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对成蝇密度进行监测。5.每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。6.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蝇、灭蝇防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蟑螂：1.农贸市场等服务范围内每月灭蟑螂不少于2次，每月检查蟑迹并清理。2.下水道灭蟑螂：每周期（三个月为一个周期）进行2次热烟雾处理，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。3.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准进行蟑螂密度监测。4.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蟑螂、灭蟑螂防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。5.其他：（1）根据具体情况，对有需要的居民住户免费派发除四害药物和免费上门服务。（2）每年在“爱卫月、登革热”等期间进行不少于2次的公益宣传。（3）每月开展不少于200户的除四害入户调查和宣传。（4）在登革热和病媒生物传染病流行期间，疫区消杀的处理根据政府应急预案进行，成交供应商应按照采购人要求积极配合。以疫点为中心半径200米范围内进行消杀（包括户内和外环境），按每次不高于1500元的付费标准进行核算；该项费用在应急经费中核算，不计算在本项目费用预算内。2二、“四害”控制水平标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27773 2011）病媒生物密度控制水平蜚蠊》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27772 2011）病媒生物密度控制水平蝇类》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27771 2011）病媒生物密度控制水平蚊虫》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27770 2011）病媒生物密度控制水平鼠类》。3三、“四害”密度监测标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23796 2009）病媒生物密度监测方法蝇类》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23797 2009）病媒生物密度监测方法蚊虫》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23798 2009）病媒生物密度监测方法鼠类》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23795 2009）病媒生物密度监测方法蜚蠊》。4四、对服务人员的基本要求1.配置要求2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求聘请足额作业人员专用于本项目。2）作业人员须具有完全民事行为能力，身体健全且符合法定工作年龄要求。3）成交供应商须按照国家劳动法的相关规定依法用工，与作业人员签订劳动合同，并按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险。4）作业人员上岗前须经过培训合格，熟悉设施设备的使用方法和技巧。专业技术人员必须持证上岗。5）成交供应商须为作业人员配备相应的劳动和卫生等防护用品，提供工作服（含雨衣），工作服的颜色、款色及图案标识须经采购人审定。6）作业人员须穿着统一的工作服（含雨衣），并保持衣冠整洁。阴天或夜间作业须穿着反光衣。7）作业时间内，作业人员须遵纪守法、文明作业，不得参加自己管理区域以外的工作，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品，以及从事其它与本项目作业无关的事项。8）成交供应商须指派1名管理人员，代表成交供应商履行管理责任，并在检查考评过程中配合采购人、居（村）及监督员的检查考评。9）管理人员须24小时保证移动电话畅通，每天巡查管理区域，做好日常除“四害”自我监督巡查工作，并按招标文件相关规范安排好作业人员的工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。10) 成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，为员工购买劳动保险，按时发放员工劳动报酬，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得采购人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。11）成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外（生病、伤亡事故）或违反合同规定、触犯国家法律、造成他人人身财产损失等，由成交供应商承担一切经济责任及法律责任。12）服务期内，成交供应商在实施公共环境除“四害”项目过程中，应注意做好相关周边房屋、农田、鱼塘、群众等安全防护和警示措施，避免造成人员、财产损失或伤亡，否则一切赔偿责任由成交供应商自行承担，与采购人无关。四、对服务人员的基本要求1.配置要求2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求聘请足额作业人员专用于本项目。2）作业人员须具有完全民事行为能力，身体健全且符合法定工作年龄要求。3）成交供应商须按照国家劳动法的相关规定依法用工，与作业人员签订劳动合同，并按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险。4）作业人员上岗前须经过培训合格，熟悉设施设备的使用方法和技巧。专业技术人员必须持证上岗。5）成交供应商须为作业人员配备相应的劳动和卫生等防护用品，提供工作服（含雨衣），工作服的颜色、款色及图案标识须经采购人审定。6）作业人员须穿着统一的工作服（含雨衣），并保持衣冠整洁。阴天或夜间作业须穿着反光衣。7）作业时间内，作业人员须遵纪守法、文明作业，不得参加自己管理区域以外的工作，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品，以及从事其它与本项目作业无关的事项。8）成交供应商须指派1名管理人员，代表成交供应商履行管理责任，并在检查考评过程中配合采购人、居（村）及监督员的检查考评。9）管理人员须24小时保证移动电话畅通，每天巡查管理区域，做好日常除“四害”自我监督巡查工作，并按招标文件相关规范安排好作业人员的工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。10) 成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，为员工购买劳动保险，按时发放员工劳动报酬，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得采购人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。11）成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外（生病、伤亡事故）或违反合同规定、触犯国家法律、造成他人人身财产损失等，由成交供应商承担一切经济责任及法律责任。12）服务期内，成交供应商在实施公共环境除“四害”项目过程中，应注意做好相关周边房屋、农田、鱼塘、群众等安全防护和警示措施，避免造成人员、财产损失或伤亡，否则一切赔偿责任由成交供应商自行承担，与采购人无关。5五、对设备的基本要求1.配置要求 2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。2）作业设备及车辆须做好安全检查工作，每天作业前、作业中、作业后对设备及车辆进行安全检查，保证作业设备及车辆完好、外观整洁、适合作业。3）作业设备及车辆在使用后须妥善停放于成交供应商的场地内，不得乱停乱放、阻碍交通。4）作业车辆须证照、手续齐全，并配备有效的灭火设施。5）除应急抢修处理需要，并经采购人及交警部门同意外，作业车辆不得于交通高峰期（7:00至9:00，17:00至19:00）占道作业，影响交通通行。五、对设备的基本要求1.配置要求 2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。2）作业设备及车辆须做好安全检查工作，每天作业前、作业中、作业后对设备及车辆进行安全检查，保证作业设备及车辆完好、外观整洁、适合作业。3）作业设备及车辆在使用后须妥善停放于成交供应商的场地内，不得乱停乱放、阻碍交通。4）作业车辆须证照、手续齐全，并配备有效的灭火设施。5）除应急抢修处理需要，并经采购人及交警部门同意外，作业车辆不得于交通高峰期（7:00至9:00，17:00至19:00）占道作业，影响交通通行。6六、对药物的基本要求1.根据省、市、区抗药性监测数据，使用推荐产品，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂，并需安全操作，灭鼠药物保管完善,不遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理操作引起的一切责任由成交供应商负责。2.每类害虫防制须有6种或以上符合国家规定的药物轮换使用，避免防制抗药性。3.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。使用“三证”齐全（农药登记证、生产批准证书号、产品标准号）并可追索来源的药物。除“四害”药物的采购凭证要齐全并留存备查。（采购人有权要求成交供应商中标后提供所使用药物的“三证”复印件）4.科学用药，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂。5.安全操作，灭鼠药物须妥善保管，不得遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理或操作不当而引起的一切责任由成交供应商承担。7七、作业要求1.实施防制作业前，须先到现场调查辖区病媒生物的基本情况、记录详细，对病媒生物的种类、栖息部位、密度状况及孳生环境等情况有全面的了解，因地制宜地制定合理的害虫综合控制方案，并根据防制方案备好药品、器械和个人防护用品等。2.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。3.实施防制作业，应遵守安全操作规定，合理用药，施药到位，保证防制效果，并防止药品污染环境。4.为单位、住户喷药除虫，应协助户主做好防污染工作。5.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。6.施药除虫剩余的药物和药物包装容器（材料），回收集中处理不随地遗弃。7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。8.作业完成后应认真填写《服务作业单》并交由被服务对象签认，街道爱卫办、各村（居）委会各一份，保存备查。9.定期进行病媒生物密度监测和防制效果监测，监测资料及时统计、分析上报爱卫办，并归档保存。8八、其他实施要求1.成交供应商的办公场所和仓库、停车场地、工具、车辆存放地和员工住所需自行解决。针对日常工作和突发状况30分钟内迅速响应并针对服务提供相应的响应措施。2.成交供应商须按采购人要求做好各种规范的除“四害”监测纪录，制定科学的年度、周期除“四害”工作计划，包括：技术方案、工作方法、用药计划等。每周期（三个月为一个周期）10日前将上周期的实施质量和工作情况向采购人作书面报告。3.成交供应商应制定详尽的应急方案，包括：专业技术作业人员、作业设备等，无条件配合采购人做好除四害应急工作和突发性的新增工作任务（例如登革热和病媒生物传染病流行期间），不得有异议。4.成交供应商应做好服务人员档案管理资料，做好工作记录，建立施药服务卡，做好资料收集和整理归档。当采购人需要时，须随时提供。5.成交供应商必须定期检查辖区内各个饵点周围及角落和隐蔽处，发现死鼠应立即处置。若标段辖区有发现死鼠或居民打死老鼠，成交供应商须免费上门处理死鼠。处理时专业人员应穿工作服或防护服、戴橡胶手套、口罩，用镊子将鼠尸放在密闭塑料袋中，禁止用裸手操作，并用杀虫剂喷洒鼠尸及周围的环境。必须按照《中华人民共和国国家标准（GB 16548-2006）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 要求对死鼠作焚烧或深埋等无害化处理。6.为服务范围内的单位、住户喷药除虫，协助户主做好防污染工作。7.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。8.必须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人管理人员的管理及考评，配合提供便利条件，及时根据采购人提出的整改意见进行整改。9.配合采购人按采购文件规定接管突发工作任务，不得有异议。10.按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。11.无条件配合政府及有关部门举办的一切活动，协助政府及有关部门处理应急事件。12.在每年除四害高发季节（如5～10月），成交供应商须无条件配合采购人做好宣传和指导工作，并对有需要的市民提供优质服务。13.成交供应商须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人的管理及考评，配合提供便利条件，根据采购人提出的意见及时进行整改。14.成交供应商须积极配合采购人做好准备工作，接受国家、省、市、区及街道各级政府部门组织的考评、检查及验收等。15.成交供应商须按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。16.成交供应商须无条件配合有关政府部门举办的一切活动，协助处理应急事件。17.成交供应商须及时制止影响项目管理质量的行为，并及时向采购人汇报情况及提供现场记录（相片、报告）；超过24小时未报的，则由成交供应商负责按原貌恢复。18.成交供应商须按招标要求及投标承诺做好日常管理工作，避免群众投诉。若直接或间接收到群众通过来信、来电、来访等方式投诉的，须及时妥善处理整改，避免反复投诉。19.在服务期内，采购人没有增加服务内容、项目，而成交供应商自行增加设备和人员等的，所增加的费用一律由成交供应商自行负责。20.病媒生物防制工作资料的印刷装订，每年工作资料需一式三份，采购人、防制区域、成交供应商各保存一份。内容包括每日工作微文一篇，每日工作记录表，每月报表、小结要汇总装订成册，制定防制工作方案、技术方案、孳生地调查、治理方案等。21.在服务期内，成交供应商进行消杀活动前应做好相关宣传工作，科学规范使用及投放一切药物，杜绝误触误食毒饵事件发生。如发生相关人宠畜误触误食事件，一切责任及赔偿由成交供应商承担。成交供应商可自行考虑包括但不限于通过购买保险等方式对项目进行风险管理。9九、服务质量考评1.监督考评办法根据全国爱卫会《国家卫生城市标准》（2014版）的通知精神，制定考评办法如下：1.1考评方式：采取街道除四害考评组、居村委会、卫健办、社会监督等综合考核方法。1.2街道除四害考评组：委托专业机构进行专业考核监测，每周期（三个月为一个周期）一次定量考评，年终作年度总评定。1.3村（社区）考核：村（社区）负责对除四害专业队日常工作进行监督、指导。对专业队放药、喷洒、治理孳生地等工作实行签名确认，每月对服务本社区除四害工作进行一次系统检查。1.4街道卫健办考核：结合平时卫生检查、除四害日常施工、投诉与处理、应急等进行考核。1.5社会监督：（1）群众评议：每周期（三个月为一个周期）由村（社区）、考评专家组进行随机访问居民群众。（2）群众举报或投诉，每周期（三个月为一个周期）由街道爱卫办收集和整理群众举报或投诉资料并计分。2.评定办法根据街道除四害考评组、村（社区）评定、街道卫健办评定、社会监督四个方面的评议，把分别评出的四项分数作综合评定，得出除四害专业队的周期和年度评定分值。综合评定采用百分制。评定分值：街道除四害考评组占50分、街道卫健办评分占20分、村（社区）评定占20分、社会监督（群众评议）占10分。群众举报或投诉属实，在总分直接扣除，每宗投诉扣除0.5分。2.1街道除四害考评组：内容包括操作规程、防治质量、监测资料、现场抽查等进行评定。2.2村（社区）评定：由村（社区）根据日常管理和施工情况作综合评定。2.3街道卫健办评定：结合平时卫生监督检查、除四害日常服务、投诉与处理、应急等作综合评定。2.4社会监督：由村（社区）和专家组周期考核时进行群众满意度测评，按10分评定。其中操作规程2分，防治效果7分，检测资料1分。2.5社会监督（群众举报或投诉）：以各居村为单位，发生群众举报或投诉，经调查核实，成交供应商须立即进行跟踪处理，一宗投诉扣除0.5分。如果一个周期内同一地点发生两次群众举报或投诉，经调查情况属实的，扣除1分；当年同一地点群众举报或投诉，经调查情况属实的，超过两次后每增加一次，扣除1分。3.年终评定：根据四个周期考核结果，平均分达90分以上（含90分）为合格。4.质量制约周期和年度（发生扣罚和奖励情况除外）如数给付服务费用（以90分为合格基数）；考核不合格，每少1分扣除当期服务费用总额的1％。对服务质量差和操作规程不符合要求的，并出现其中2项超标的，通过除四害监督员、监督监测组提出整改意见，限期整改；逾期不整改，服务质量仍旧低劣，四害中如有1项不符合标准的，扣除当期服务费总额的5%；如有2项不符合标准或连续2次不合格的（不满90分），采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付当期服务费用，一切经济和法律责任由成交供应商承担。5.处罚（1）违反操作规程，严重影响工作质量者，扣除当期服务费总额的3％。（2）不按规定用药，或施药弄虚作假，施药不足者，扣除当期服务费总额的5％。（3）成交供应商有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的材料。遇有上级检查及大型活动等需要突击加班的，须无条件服从安排，在接到通知后2小时内人员须按要求带全装备到场开展工作，否则每次扣除当期服务费总额的5%，突击任务所产生的费用由成交供应商负责（含卫生防疫）；突发任务未能按时按质完成，对采购人形象造成负面影响的，每次扣除当期服务费总额的3%。（4）在合同履行服务过程中，采购人不定期对成交供应商的服务人数、资格证、药品登记证及机械设备数量抽查，发现缺人、缺证、缺设备的，每次罚款3000元/人/证/机。累计2次抽查不合格一次罚款20000元，采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付所在周期的服务费用，并取消该单位的服务资格，一切经济和法律责任由成交供应商承担。（5）上级主管部门检查或第三方考核验收达不到国家标准的，经整改后仍不达标的，采购人有权对成交供应商视情节轻重给予罚款、终止合同。（6）服务期间,遇卫生城市（镇）复审时，国家、省、市、区专家组检查病媒生物密度达不到国家C级标准,影响勒流街道评分的,扣除合同总额的20%至30%作为罚款,采购人有权终止合同，无需支付所在周期的服务费用。（7）成交供应商擅自将服务合同转包或部分分包给第三方，采购人有权将成交供应商列入黑名单并终止合同。（8）如在合同期内，成交供应商提出提前解除合同的，必须提交申请并征得采购人同意，并且按照服务费总额的30%向采购人支付违约金。 （9）因成交供应商违约，导致采购人因维权所支出的律师费用、诉讼费用、担保费用等均有成交供应商承担。6.监督与沟通（1）成交供应商应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向采购人进行商业贿赂或者提供不正当利益。（2）积极与采购人协调、配合，并根据采购人的要求，不断改进、提高服务质量。（3）成交供应商在服务期间，采购人有权对成交供应商服务情况进行每月两次监督检查，成交供应商应尊重政府对部分区域加强服务或提供技术支持等要求，如采购人接到政府投诉成交供应商不配合的，一经核实将对成交供应商作出相应处理。7.其他重要事项：参加本项目的投标人，视为已认同和确认：①对于以上要求中未提及的，有行业标准的按行业标准执行，无行业标准的按地方标准执行，无地方标准的按国家标准执行。②成交供应商针对以上要求的优惠承诺，采购人有权视其实际适用性选择是否采纳。10投标供应商应充分理解项目需求，结合以往同类项目经验管理本项目的实施过程、建立合理的项目管理架构且针对本项目编制项目实施方案、工作人员培训及管理、药物投入计划及安全保证措施、迎检实施方案、突发公共卫生应急方案，阐述服务便利性方案。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。参数性质序号具体技术(参数)要求1一、工作量化要求灭鼠：1.公共环境和扩大覆盖面范围每月饱和投放灭鼠药。2.公共环境每月检查鼠迹，发现鼠迹立即清理并及时按常规投放和补充毒饵，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强灭鼠频次。3.单位灭鼠：每月监测鼠情，按常规投药和补投药。主要重点单位如市场等每周期（三个月为一个周期）进行粉迹法、路径指数法密度检测。4.居民区、农贸市场每月入户询问鼠情。5.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对鼠密度进行监测。6.每年每村居安装300个老鼠屋（规格≥长34cm/宽12cm/高12cm，成交供应商需在3个月内完成老鼠屋的安装并贴警示安全标识），合同期内每村居需要保持有效老鼠屋数量（具体数量中标后采购人提供），并经采购人验收合格并统筹安装，合同期内如有损毁，须按要求进行补装。7.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防鼠、灭鼠防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蚊：1.每周检查大、中、小型水体，发现幼虫孳生立即施药。2.下水道沉沙井（有积水的），每井吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生；沙井装有防蚊闸或存水弯管损坏或不密封的每两月吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒或投放药物进行灭杀，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生。3.每周清理外环境小积水，控制蚊虫孳生，并施药处理。4.下水道烟熏灭蚊：每周期（三个月为一个周期）结合灭蟑对外环境的下水道进行热烟雾处理两次，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。5.居民区、背街小巷、待建地、丛林、公园等特殊场所外环境，全面查治孳生地，并作空间喷洒灭成蚊。12月～次年4月，每月2次；5～11月，每月4次；视情况增加消杀频次。6.每居村定点设置诱蚊产卵器30个，每月进行监测，记录在案，及时掌握蚊虫密度，并向采购人提供监测数据和技术支持。7.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对蚊密度进行监测。8.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蚊、灭蚊防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蝇：1.垃圾中转站、垃圾屋、垃圾池、垃圾桶、垃圾车以及卫生死角、垃圾堆，每周喷药。每个垃圾中转站加装4盏灭蝇笼，定期更换诱饵和维护，设置施工签到表。2.农贸市场等服务范围内每周进行2次滞留喷洒灭成蝇。3.重点场所孳生地：每周检查处理并喷药灭杀。4.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对成蝇密度进行监测。5.每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。6.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蝇、灭蝇防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蟑螂：1.农贸市场等服务范围内每月灭蟑螂不少于2次，每月检查蟑迹并清理。2.下水道灭蟑螂：每周期（三个月为一个周期）进行2次热烟雾处理，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。3.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准进行蟑螂密度监测。4.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蟑螂、灭蟑螂防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。5.其他：（1）根据具体情况，对有需要的居民住户免费派发除四害药物和免费上门服务。（2）每年在“爱卫月、登革热”等期间进行不少于2次的公益宣传。（3）每月开展不少于200户的除四害入户调查和宣传。（4）在登革热和病媒生物传染病流行期间，疫区消杀的处理根据政府应急预案进行，成交供应商应按照采购人要求积极配合。以疫点为中心半径200米范围内进行消杀（包括户内和外环境），按每次不高于1500元的付费标准进行核算；该项费用在应急经费中核算，不计算在本项目费用预算内。2二、“四害”控制水平标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27773 2011）病媒生物密度控制水平蜚蠊》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27772 2011）病媒生物密度控制水平蝇类》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27771 2011）病媒生物密度控制水平蚊虫》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27770 2011）病媒生物密度控制水平鼠类》。3三、“四害”密度监测标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23796 2009）病媒生物密度监测方法蝇类》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23797 2009）病媒生物密度监测方法蚊虫》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23798 2009）病媒生物密度监测方法鼠类》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23795 2009）病媒生物密度监测方法蜚蠊》。4四、对服务人员的基本要求1.配置要求2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求聘请足额作业人员专用于本项目。2）作业人员须具有完全民事行为能力，身体健全且符合法定工作年龄要求。3）成交供应商须按照国家劳动法的相关规定依法用工，与作业人员签订劳动合同，并按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险。4）作业人员上岗前须经过培训合格，熟悉设施设备的使用方法和技巧。专业技术人员必须持证上岗。5）成交供应商须为作业人员配备相应的劳动和卫生等防护用品，提供工作服（含雨衣），工作服的颜色、款色及图案标识须经采购人审定。6）作业人员须穿着统一的工作服（含雨衣），并保持衣冠整洁。阴天或夜间作业须穿着反光衣。7）作业时间内，作业人员须遵纪守法、文明作业，不得参加自己管理区域以外的工作，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品，以及从事其它与本项目作业无关的事项。8）成交供应商须指派1名管理人员，代表成交供应商履行管理责任，并在检查考评过程中配合采购人、居（村）及监督员的检查考评。9）管理人员须24小时保证移动电话畅通，每天巡查管理区域，做好日常除“四害”自我监督巡查工作，并按招标文件相关规范安排好作业人员的工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。10) 成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，为员工购买劳动保险，按时发放员工劳动报酬，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得采购人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。11）成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外（生病、伤亡事故）或违反合同规定、触犯国家法律、造成他人人身财产损失等，由成交供应商承担一切经济责任及法律责任。12）服务期内，成交供应商在实施公共环境除“四害”项目过程中，应注意做好相关周边房屋、农田、鱼塘、群众等安全防护和警示措施，避免造成人员、财产损失或伤亡，否则一切赔偿责任由成交供应商自行承担，与采购人无关。四、对服务人员的基本要求1.配置要求2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求聘请足额作业人员专用于本项目。2）作业人员须具有完全民事行为能力，身体健全且符合法定工作年龄要求。3）成交供应商须按照国家劳动法的相关规定依法用工，与作业人员签订劳动合同，并按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险。4）作业人员上岗前须经过培训合格，熟悉设施设备的使用方法和技巧。专业技术人员必须持证上岗。5）成交供应商须为作业人员配备相应的劳动和卫生等防护用品，提供工作服（含雨衣），工作服的颜色、款色及图案标识须经采购人审定。6）作业人员须穿着统一的工作服（含雨衣），并保持衣冠整洁。阴天或夜间作业须穿着反光衣。7）作业时间内，作业人员须遵纪守法、文明作业，不得参加自己管理区域以外的工作，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品，以及从事其它与本项目作业无关的事项。8）成交供应商须指派1名管理人员，代表成交供应商履行管理责任，并在检查考评过程中配合采购人、居（村）及监督员的检查考评。9）管理人员须24小时保证移动电话畅通，每天巡查管理区域，做好日常除“四害”自我监督巡查工作，并按招标文件相关规范安排好作业人员的工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。10) 成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，为员工购买劳动保险，按时发放员工劳动报酬，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得采购人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。11）成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外（生病、伤亡事故）或违反合同规定、触犯国家法律、造成他人人身财产损失等，由成交供应商承担一切经济责任及法律责任。12）服务期内，成交供应商在实施公共环境除“四害”项目过程中，应注意做好相关周边房屋、农田、鱼塘、群众等安全防护和警示措施，避免造成人员、财产损失或伤亡，否则一切赔偿责任由成交供应商自行承担，与采购人无关。5五、对设备的基本要求1.配置要求 2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。2）作业设备及车辆须做好安全检查工作，每天作业前、作业中、作业后对设备及车辆进行安全检查，保证作业设备及车辆完好、外观整洁、适合作业。3）作业设备及车辆在使用后须妥善停放于成交供应商的场地内，不得乱停乱放、阻碍交通。4）作业车辆须证照、手续齐全，并配备有效的灭火设施。5）除应急抢修处理需要，并经采购人及交警部门同意外，作业车辆不得于交通高峰期（7:00至9:00，17:00至19:00）占道作业，影响交通通行。五、对设备的基本要求1.配置要求 2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。2）作业设备及车辆须做好安全检查工作，每天作业前、作业中、作业后对设备及车辆进行安全检查，保证作业设备及车辆完好、外观整洁、适合作业。3）作业设备及车辆在使用后须妥善停放于成交供应商的场地内，不得乱停乱放、阻碍交通。4）作业车辆须证照、手续齐全，并配备有效的灭火设施。5）除应急抢修处理需要，并经采购人及交警部门同意外，作业车辆不得于交通高峰期（7:00至9:00，17:00至19:00）占道作业，影响交通通行。6六、对药物的基本要求1.根据省、市、区抗药性监测数据，使用推荐产品，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂，并需安全操作，灭鼠药物保管完善,不遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理操作引起的一切责任由成交供应商负责。2.每类害虫防制须有6种或以上符合国家规定的药物轮换使用，避免防制抗药性。3.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。使用“三证”齐全（农药登记证、生产批准证书号、产品标准号）并可追索来源的药物。除“四害”药物的采购凭证要齐全并留存备查。（采购人有权要求成交供应商中标后提供所使用药物的“三证”复印件）4.科学用药，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂。5.安全操作，灭鼠药物须妥善保管，不得遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理或操作不当而引起的一切责任由成交供应商承担。7七、作业要求1.实施防制作业前，须先到现场调查辖区病媒生物的基本情况、记录详细，对病媒生物的种类、栖息部位、密度状况及孳生环境等情况有全面的了解，因地制宜地制定合理的害虫综合控制方案，并根据防制方案备好药品、器械和个人防护用品等。2.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。3.实施防制作业，应遵守安全操作规定，合理用药，施药到位，保证防制效果，并防止药品污染环境。4.为单位、住户喷药除虫，应协助户主做好防污染工作。5.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。6.施药除虫剩余的药物和药物包装容器（材料），回收集中处理不随地遗弃。7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。8.作业完成后应认真填写《服务作业单》并交由被服务对象签认，街道爱卫办、各村（居）委会各一份，保存备查。9.定期进行病媒生物密度监测和防制效果监测，监测资料及时统计、分析上报爱卫办，并归档保存。8八、其他实施要求1.成交供应商的办公场所和仓库、停车场地、工具、车辆存放地和员工住所需自行解决。针对日常工作和突发状况30分钟内迅速响应并针对服务提供相应的响应措施。2.成交供应商须按采购人要求做好各种规范的除“四害”监测纪录，制定科学的年度、周期除“四害”工作计划，包括：技术方案、工作方法、用药计划等。每周期（三个月为一个周期）10日前将上周期的实施质量和工作情况向采购人作书面报告。3.成交供应商应制定详尽的应急方案，包括：专业技术作业人员、作业设备等，无条件配合采购人做好除四害应急工作和突发性的新增工作任务（例如登革热和病媒生物传染病流行期间），不得有异议。4.成交供应商应做好服务人员档案管理资料，做好工作记录，建立施药服务卡，做好资料收集和整理归档。当采购人需要时，须随时提供。5.成交供应商必须定期检查辖区内各个饵点周围及角落和隐蔽处，发现死鼠应立即处置。若标段辖区有发现死鼠或居民打死老鼠，成交供应商须免费上门处理死鼠。处理时专业人员应穿工作服或防护服、戴橡胶手套、口罩，用镊子将鼠尸放在密闭塑料袋中，禁止用裸手操作，并用杀虫剂喷洒鼠尸及周围的环境。必须按照《中华人民共和国国家标准（GB 16548-2006）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 要求对死鼠作焚烧或深埋等无害化处理。6.为服务范围内的单位、住户喷药除虫，协助户主做好防污染工作。7.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。8.必须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人管理人员的管理及考评，配合提供便利条件，及时根据采购人提出的整改意见进行整改。9.配合采购人按采购文件规定接管突发工作任务，不得有异议。10.按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。11.无条件配合政府及有关部门举办的一切活动，协助政府及有关部门处理应急事件。12.在每年除四害高发季节（如5～10月），成交供应商须无条件配合采购人做好宣传和指导工作，并对有需要的市民提供优质服务。13.成交供应商须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人的管理及考评，配合提供便利条件，根据采购人提出的意见及时进行整改。14.成交供应商须积极配合采购人做好准备工作，接受国家、省、市、区及街道各级政府部门组织的考评、检查及验收等。15.成交供应商须按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。16.成交供应商须无条件配合有关政府部门举办的一切活动，协助处理应急事件。17.成交供应商须及时制止影响项目管理质量的行为，并及时向采购人汇报情况及提供现场记录（相片、报告）；超过24小时未报的，则由成交供应商负责按原貌恢复。18.成交供应商须按招标要求及投标承诺做好日常管理工作，避免群众投诉。若直接或间接收到群众通过来信、来电、来访等方式投诉的，须及时妥善处理整改，避免反复投诉。19.在服务期内，采购人没有增加服务内容、项目，而成交供应商自行增加设备和人员等的，所增加的费用一律由成交供应商自行负责。20.病媒生物防制工作资料的印刷装订，每年工作资料需一式三份，采购人、防制区域、成交供应商各保存一份。内容包括每日工作微文一篇，每日工作记录表，每月报表、小结要汇总装订成册，制定防制工作方案、技术方案、孳生地调查、治理方案等。21.在服务期内，成交供应商进行消杀活动前应做好相关宣传工作，科学规范使用及投放一切药物，杜绝误触误食毒饵事件发生。如发生相关人宠畜误触误食事件，一切责任及赔偿由成交供应商承担。成交供应商可自行考虑包括但不限于通过购买保险等方式对项目进行风险管理。9九、服务质量考评1.监督考评办法根据全国爱卫会《国家卫生城市标准》（2014版）的通知精神，制定考评办法如下：1.1考评方式：采取街道除四害考评组、居村委会、卫健办、社会监督等综合考核方法。1.2街道除四害考评组：委托专业机构进行专业考核监测，每周期（三个月为一个周期）一次定量考评，年终作年度总评定。1.3村（社区）考核：村（社区）负责对除四害专业队日常工作进行监督、指导。对专业队放药、喷洒、治理孳生地等工作实行签名确认，每月对服务本社区除四害工作进行一次系统检查。1.4街道卫健办考核：结合平时卫生检查、除四害日常施工、投诉与处理、应急等进行考核。1.5社会监督：（1）群众评议：每周期（三个月为一个周期）由村（社区）、考评专家组进行随机访问居民群众。（2）群众举报或投诉，每周期（三个月为一个周期）由街道爱卫办收集和整理群众举报或投诉资料并计分。2.评定办法根据街道除四害考评组、村（社区）评定、街道卫健办评定、社会监督四个方面的评议，把分别评出的四项分数作综合评定，得出除四害专业队的周期和年度评定分值。综合评定采用百分制。评定分值：街道除四害考评组占50分、街道卫健办评分占20分、村（社区）评定占20分、社会监督（群众评议）占10分。群众举报或投诉属实，在总分直接扣除，每宗投诉扣除0.5分。2.1街道除四害考评组：内容包括操作规程、防治质量、监测资料、现场抽查等进行评定。2.2村（社区）评定：由村（社区）根据日常管理和施工情况作综合评定。2.3街道卫健办评定：结合平时卫生监督检查、除四害日常服务、投诉与处理、应急等作综合评定。2.4社会监督：由村（社区）和专家组周期考核时进行群众满意度测评，按10分评定。其中操作规程2分，防治效果7分，检测资料1分。2.5社会监督（群众举报或投诉）：以各居村为单位，发生群众举报或投诉，经调查核实，成交供应商须立即进行跟踪处理，一宗投诉扣除0.5分。如果一个周期内同一地点发生两次群众举报或投诉，经调查情况属实的，扣除1分；当年同一地点群众举报或投诉，经调查情况属实的，超过两次后每增加一次，扣除1分。3.年终评定：根据四个周期考核结果，平均分达90分以上（含90分）为合格。4.质量制约周期和年度（发生扣罚和奖励情况除外）如数给付服务费用（以90分为合格基数）；考核不合格，每少1分扣除当期服务费用总额的1％。对服务质量差和操作规程不符合要求的，并出现其中2项超标的，通过除四害监督员、监督监测组提出整改意见，限期整改；逾期不整改，服务质量仍旧低劣，四害中如有1项不符合标准的，扣除当期服务费总额的5%；如有2项不符合标准或连续2次不合格的（不满90分），采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付当期服务费用，一切经济和法律责任由成交供应商承担。5.处罚（1）违反操作规程，严重影响工作质量者，扣除当期服务费总额的3％。（2）不按规定用药，或施药弄虚作假，施药不足者，扣除当期服务费总额的5％。（3）成交供应商有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的材料。遇有上级检查及大型活动等需要突击加班的，须无条件服从安排，在接到通知后2小时内人员须按要求带全装备到场开展工作，否则每次扣除当期服务费总额的5%，突击任务所产生的费用由成交供应商负责（含卫生防疫）；突发任务未能按时按质完成，对采购人形象造成负面影响的，每次扣除当期服务费总额的3%。（4）在合同履行服务过程中，采购人不定期对成交供应商的服务人数、资格证、药品登记证及机械设备数量抽查，发现缺人、缺证、缺设备的，每次罚款3000元/人/证/机。累计2次抽查不合格一次罚款20000元，采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付所在周期的服务费用，并取消该单位的服务资格，一切经济和法律责任由成交供应商承担。（5）上级主管部门检查或第三方考核验收达不到国家标准的，经整改后仍不达标的，采购人有权对成交供应商视情节轻重给予罚款、终止合同。（6）服务期间,遇卫生城市（镇）复审时，国家、省、市、区专家组检查病媒生物密度达不到国家C级标准,影响勒流街道评分的,扣除合同总额的20%至30%作为罚款,采购人有权终止合同，无需支付所在周期的服务费用。（7）成交供应商擅自将服务合同转包或部分分包给第三方，采购人有权将成交供应商列入黑名单并终止合同。（8）如在合同期内，成交供应商提出提前解除合同的，必须提交申请并征得采购人同意，并且按照服务费总额的30%向采购人支付违约金。 （9）因成交供应商违约，导致采购人因维权所支出的律师费用、诉讼费用、担保费用等均有成交供应商承担。6.监督与沟通（1）成交供应商应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向采购人进行商业贿赂或者提供不正当利益。（2）积极与采购人协调、配合，并根据采购人的要求，不断改进、提高服务质量。（3）成交供应商在服务期间，采购人有权对成交供应商服务情况进行每月两次监督检查，成交供应商应尊重政府对部分区域加强服务或提供技术支持等要求，如采购人接到政府投诉成交供应商不配合的，一经核实将对成交供应商作出相应处理。7.其他重要事项：参加本项目的投标人，视为已认同和确认：①对于以上要求中未提及的，有行业标准的按行业标准执行，无行业标准的按地方标准执行，无地方标准的按国家标准执行。②成交供应商针对以上要求的优惠承诺，采购人有权视其实际适用性选择是否采纳。10投标供应商应充分理解项目需求，结合以往同类项目经验管理本项目的实施过程、建立合理的项目管理架构且针对本项目编制项目实施方案、工作人员培训及管理、药物投入计划及安全保证措施、迎检实施方案、突发公共卫生应急方案，阐述服务便利性方案。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。参数性质序号具体技术(参数)要求1一、工作量化要求灭鼠：1.公共环境和扩大覆盖面范围每月饱和投放灭鼠药。2.公共环境每月检查鼠迹，发现鼠迹立即清理并及时按常规投放和补充毒饵，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强灭鼠频次。3.单位灭鼠：每月监测鼠情，按常规投药和补投药。主要重点单位如市场等每周期（三个月为一个周期）进行粉迹法、路径指数法密度检测。4.居民区、农贸市场每月入户询问鼠情。5.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对鼠密度进行监测。6.每年每村居安装300个老鼠屋（规格≥长34cm/宽12cm/高12cm，成交供应商需在3个月内完成老鼠屋的安装并贴警示安全标识），合同期内每村居需要保持有效老鼠屋数量（具体数量中标后采购人提供），并经采购人验收合格并统筹安装，合同期内如有损毁，须按要求进行补装。7.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防鼠、灭鼠防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蚊：1.每周检查大、中、小型水体，发现幼虫孳生立即施药。2.下水道沉沙井（有积水的），每井吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生；沙井装有防蚊闸或存水弯管损坏或不密封的每两月吊挂含10克倍硫磷缓释剂木塞1粒或投放药物进行灭杀，每两月更换1次，控制蚊幼虫孳生。3.每周清理外环境小积水，控制蚊虫孳生，并施药处理。4.下水道烟熏灭蚊：每周期（三个月为一个周期）结合灭蟑对外环境的下水道进行热烟雾处理两次，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。5.居民区、背街小巷、待建地、丛林、公园等特殊场所外环境，全面查治孳生地，并作空间喷洒灭成蚊。12月～次年4月，每月2次；5～11月，每月4次；视情况增加消杀频次。6.每居村定点设置诱蚊产卵器30个，每月进行监测，记录在案，及时掌握蚊虫密度，并向采购人提供监测数据和技术支持。7.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对蚊密度进行监测。8.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蚊、灭蚊防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蝇：1.垃圾中转站、垃圾屋、垃圾池、垃圾桶、垃圾车以及卫生死角、垃圾堆，每周喷药。每个垃圾中转站加装4盏灭蝇笼，定期更换诱饵和维护，设置施工签到表。2.农贸市场等服务范围内每周进行2次滞留喷洒灭成蝇。3.重点场所孳生地：每周检查处理并喷药灭杀。4.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准对成蝇密度进行监测。5.每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。6.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蝇、灭蝇防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。灭蟑螂：1.农贸市场等服务范围内每月灭蟑螂不少于2次，每月检查蟑迹并清理。2.下水道灭蟑螂：每周期（三个月为一个周期）进行2次热烟雾处理，每逢“五一”、“国庆”、“春节”加强消杀频次。3.每周期（三个月为一个周期）按国家考核标准进行蟑螂密度监测。4.每周期（三个月为一个周期）对承包辖区进行防蟑螂、灭蟑螂防制知识宣传活动，通过多种形式提高人民群众除害防病知识，以图文并茂的简报书面形式报送采购人。5.其他：（1）根据具体情况，对有需要的居民住户免费派发除四害药物和免费上门服务。（2）每年在“爱卫月、登革热”等期间进行不少于2次的公益宣传。（3）每月开展不少于200户的除四害入户调查和宣传。（4）在登革热和病媒生物传染病流行期间，疫区消杀的处理根据政府应急预案进行，成交供应商应按照采购人要求积极配合。以疫点为中心半径200米范围内进行消杀（包括户内和外环境），按每次不高于1500元的付费标准进行核算；该项费用在应急经费中核算，不计算在本项目费用预算内。2二、“四害”控制水平标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27773 2011）病媒生物密度控制水平蜚蠊》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27772 2011）病媒生物密度控制水平蝇类》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27771 2011）病媒生物密度控制水平蚊虫》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T 27770 2011）病媒生物密度控制水平鼠类》。3三、“四害”密度监测标准（如有最新标准则按最新标准执行）1.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23796 2009）病媒生物密度监测方法蝇类》；2.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23797 2009）病媒生物密度监测方法蚊虫》；3.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23798 2009）病媒生物密度监测方法鼠类》；4.《中华人民共和国国家标准（GB/T 23795 2009）病媒生物密度监测方法蜚蠊》。4四、对服务人员的基本要求1.配置要求2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求聘请足额作业人员专用于本项目。2）作业人员须具有完全民事行为能力，身体健全且符合法定工作年龄要求。3）成交供应商须按照国家劳动法的相关规定依法用工，与作业人员签订劳动合同，并按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险。4）作业人员上岗前须经过培训合格，熟悉设施设备的使用方法和技巧。专业技术人员必须持证上岗。5）成交供应商须为作业人员配备相应的劳动和卫生等防护用品，提供工作服（含雨衣），工作服的颜色、款色及图案标识须经采购人审定。6）作业人员须穿着统一的工作服（含雨衣），并保持衣冠整洁。阴天或夜间作业须穿着反光衣。7）作业时间内，作业人员须遵纪守法、文明作业，不得参加自己管理区域以外的工作，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品，以及从事其它与本项目作业无关的事项。8）成交供应商须指派1名管理人员，代表成交供应商履行管理责任，并在检查考评过程中配合采购人、居（村）及监督员的检查考评。9）管理人员须24小时保证移动电话畅通，每天巡查管理区域，做好日常除“四害”自我监督巡查工作，并按招标文件相关规范安排好作业人员的工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。10) 成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，为员工购买劳动保险，按时发放员工劳动报酬，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得采购人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。11）成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外（生病、伤亡事故）或违反合同规定、触犯国家法律、造成他人人身财产损失等，由成交供应商承担一切经济责任及法律责任。12）服务期内，成交供应商在实施公共环境除“四害”项目过程中，应注意做好相关周边房屋、农田、鱼塘、群众等安全防护和警示措施，避免造成人员、财产损失或伤亡，否则一切赔偿责任由成交供应商自行承担，与采购人无关。四、对服务人员的基本要求1.配置要求2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求聘请足额作业人员专用于本项目。2）作业人员须具有完全民事行为能力，身体健全且符合法定工作年龄要求。3）成交供应商须按照国家劳动法的相关规定依法用工，与作业人员签订劳动合同，并按顺德区社会劳动保险的有关规定为员工购买社会保险。4）作业人员上岗前须经过培训合格，熟悉设施设备的使用方法和技巧。专业技术人员必须持证上岗。5）成交供应商须为作业人员配备相应的劳动和卫生等防护用品，提供工作服（含雨衣），工作服的颜色、款色及图案标识须经采购人审定。6）作业人员须穿着统一的工作服（含雨衣），并保持衣冠整洁。阴天或夜间作业须穿着反光衣。7）作业时间内，作业人员须遵纪守法、文明作业，不得参加自己管理区域以外的工作，不得聚堆闲聊、瞌睡、执捡收集、挪用变卖垃圾废品，以及从事其它与本项目作业无关的事项。8）成交供应商须指派1名管理人员，代表成交供应商履行管理责任，并在检查考评过程中配合采购人、居（村）及监督员的检查考评。9）管理人员须24小时保证移动电话畅通，每天巡查管理区域，做好日常除“四害”自我监督巡查工作，并按招标文件相关规范安排好作业人员的工作，每个周期（每三个月为一个周期）上报监督巡查报告和监测报告等资料。10) 成交供应商安排的工作人员专项专用于本项目，为员工购买劳动保险，按时发放员工劳动报酬，不得随意更换，如需更换，更换人员的资质不得低于采购文件要求，且必须经得采购人同意后方可更换，并及时提供更换人员的资料给采购人备案。11）成交供应商须对其员工作严格管理，对他们的行为负全责，如在服务期内发生劳资纠纷、意外（生病、伤亡事故）或违反合同规定、触犯国家法律、造成他人人身财产损失等，由成交供应商承担一切经济责任及法律责任。12）服务期内，成交供应商在实施公共环境除“四害”项目过程中，应注意做好相关周边房屋、农田、鱼塘、群众等安全防护和警示措施，避免造成人员、财产损失或伤亡，否则一切赔偿责任由成交供应商自行承担，与采购人无关。5五、对设备的基本要求1.配置要求 2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。2）作业设备及车辆须做好安全检查工作，每天作业前、作业中、作业后对设备及车辆进行安全检查，保证作业设备及车辆完好、外观整洁、适合作业。3）作业设备及车辆在使用后须妥善停放于成交供应商的场地内，不得乱停乱放、阻碍交通。4）作业车辆须证照、手续齐全，并配备有效的灭火设施。5）除应急抢修处理需要，并经采购人及交警部门同意外，作业车辆不得于交通高峰期（7:00至9:00，17:00至19:00）占道作业，影响交通通行。五、对设备的基本要求1.配置要求 2.管理要求1）成交供应商须按招标文件要求足额配置设备及车辆专用于本项目，服务期内不得调往他用，否则将被视作违约。2）作业设备及车辆须做好安全检查工作，每天作业前、作业中、作业后对设备及车辆进行安全检查，保证作业设备及车辆完好、外观整洁、适合作业。3）作业设备及车辆在使用后须妥善停放于成交供应商的场地内，不得乱停乱放、阻碍交通。4）作业车辆须证照、手续齐全，并配备有效的灭火设施。5）除应急抢修处理需要，并经采购人及交警部门同意外，作业车辆不得于交通高峰期（7:00至9:00，17:00至19:00）占道作业，影响交通通行。6六、对药物的基本要求1.根据省、市、区抗药性监测数据，使用推荐产品，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂，并需安全操作，灭鼠药物保管完善,不遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理操作引起的一切责任由成交供应商负责。2.每类害虫防制须有6种或以上符合国家规定的药物轮换使用，避免防制抗药性。3.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。使用“三证”齐全（农药登记证、生产批准证书号、产品标准号）并可追索来源的药物。除“四害”药物的采购凭证要齐全并留存备查。（采购人有权要求成交供应商中标后提供所使用药物的“三证”复印件）4.科学用药，不得使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂。5.安全操作，灭鼠药物须妥善保管，不得遗失，灭鼠毒饵靠边和隐蔽处投放；不污染环境，确保人、畜安全，若因管理或操作不当而引起的一切责任由成交供应商承担。7七、作业要求1.实施防制作业前，须先到现场调查辖区病媒生物的基本情况、记录详细，对病媒生物的种类、栖息部位、密度状况及孳生环境等情况有全面的了解，因地制宜地制定合理的害虫综合控制方案，并根据防制方案备好药品、器械和个人防护用品等。2.防治药品及相关器械的使用按国家有关部门指定的最新标准执行。3.实施防制作业，应遵守安全操作规定，合理用药，施药到位，保证防制效果，并防止药品污染环境。4.为单位、住户喷药除虫，应协助户主做好防污染工作。5.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。6.施药除虫剩余的药物和药物包装容器（材料），回收集中处理不随地遗弃。7.不得在鱼塘和与养鱼有关水体喷洒、倾倒对鱼类有害的杀虫剂和清洗喷雾工具、用具。8.作业完成后应认真填写《服务作业单》并交由被服务对象签认，街道爱卫办、各村（居）委会各一份，保存备查。9.定期进行病媒生物密度监测和防制效果监测，监测资料及时统计、分析上报爱卫办，并归档保存。8八、其他实施要求1.成交供应商的办公场所和仓库、停车场地、工具、车辆存放地和员工住所需自行解决。针对日常工作和突发状况30分钟内迅速响应并针对服务提供相应的响应措施。2.成交供应商须按采购人要求做好各种规范的除“四害”监测纪录，制定科学的年度、周期除“四害”工作计划，包括：技术方案、工作方法、用药计划等。每周期（三个月为一个周期）10日前将上周期的实施质量和工作情况向采购人作书面报告。3.成交供应商应制定详尽的应急方案，包括：专业技术作业人员、作业设备等，无条件配合采购人做好除四害应急工作和突发性的新增工作任务（例如登革热和病媒生物传染病流行期间），不得有异议。4.成交供应商应做好服务人员档案管理资料，做好工作记录，建立施药服务卡，做好资料收集和整理归档。当采购人需要时，须随时提供。5.成交供应商必须定期检查辖区内各个饵点周围及角落和隐蔽处，发现死鼠应立即处置。若标段辖区有发现死鼠或居民打死老鼠，成交供应商须免费上门处理死鼠。处理时专业人员应穿工作服或防护服、戴橡胶手套、口罩，用镊子将鼠尸放在密闭塑料袋中，禁止用裸手操作，并用杀虫剂喷洒鼠尸及周围的环境。必须按照《中华人民共和国国家标准（GB 16548-2006）病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》 要求对死鼠作焚烧或深埋等无害化处理。6.为服务范围内的单位、住户喷药除虫，协助户主做好防污染工作。7.除虫施药注意个人防护，穿工作服，戴口罩和手套。8.必须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人管理人员的管理及考评，配合提供便利条件，及时根据采购人提出的整改意见进行整改。9.配合采购人按采购文件规定接管突发工作任务，不得有异议。10.按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。11.无条件配合政府及有关部门举办的一切活动，协助政府及有关部门处理应急事件。12.在每年除四害高发季节（如5～10月），成交供应商须无条件配合采购人做好宣传和指导工作，并对有需要的市民提供优质服务。13.成交供应商须遵守采购人各项管理规定，接受和服从采购人的管理及考评，配合提供便利条件，根据采购人提出的意见及时进行整改。14.成交供应商须积极配合采购人做好准备工作，接受国家、省、市、区及街道各级政府部门组织的考评、检查及验收等。15.成交供应商须按采购人要求及时提交作业计划、应急预案等资料，确保所提供的资料真实合理。16.成交供应商须无条件配合有关政府部门举办的一切活动，协助处理应急事件。17.成交供应商须及时制止影响项目管理质量的行为，并及时向采购人汇报情况及提供现场记录（相片、报告）；超过24小时未报的，则由成交供应商负责按原貌恢复。18.成交供应商须按招标要求及投标承诺做好日常管理工作，避免群众投诉。若直接或间接收到群众通过来信、来电、来访等方式投诉的，须及时妥善处理整改，避免反复投诉。19.在服务期内，采购人没有增加服务内容、项目，而成交供应商自行增加设备和人员等的，所增加的费用一律由成交供应商自行负责。20.病媒生物防制工作资料的印刷装订，每年工作资料需一式三份，采购人、防制区域、成交供应商各保存一份。内容包括每日工作微文一篇，每日工作记录表，每月报表、小结要汇总装订成册，制定防制工作方案、技术方案、孳生地调查、治理方案等。21.在服务期内，成交供应商进行消杀活动前应做好相关宣传工作，科学规范使用及投放一切药物，杜绝误触误食毒饵事件发生。如发生相关人宠畜误触误食事件，一切责任及赔偿由成交供应商承担。成交供应商可自行考虑包括但不限于通过购买保险等方式对项目进行风险管理。9九、服务质量考评1.监督考评办法根据全国爱卫会《国家卫生城市标准》（2014版）的通知精神，制定考评办法如下：1.1考评方式：采取街道除四害考评组、居村委会、卫健办、社会监督等综合考核方法。1.2街道除四害考评组：委托专业机构进行专业考核监测，每周期（三个月为一个周期）一次定量考评，年终作年度总评定。1.3村（社区）考核：村（社区）负责对除四害专业队日常工作进行监督、指导。对专业队放药、喷洒、治理孳生地等工作实行签名确认，每月对服务本社区除四害工作进行一次系统检查。1.4街道卫健办考核：结合平时卫生检查、除四害日常施工、投诉与处理、应急等进行考核。1.5社会监督：（1）群众评议：每周期（三个月为一个周期）由村（社区）、考评专家组进行随机访问居民群众。（2）群众举报或投诉，每周期（三个月为一个周期）由街道爱卫办收集和整理群众举报或投诉资料并计分。2.评定办法根据街道除四害考评组、村（社区）评定、街道卫健办评定、社会监督四个方面的评议，把分别评出的四项分数作综合评定，得出除四害专业队的周期和年度评定分值。综合评定采用百分制。评定分值：街道除四害考评组占50分、街道卫健办评分占20分、村（社区）评定占20分、社会监督（群众评议）占10分。群众举报或投诉属实，在总分直接扣除，每宗投诉扣除0.5分。2.1街道除四害考评组：内容包括操作规程、防治质量、监测资料、现场抽查等进行评定。2.2村（社区）评定：由村（社区）根据日常管理和施工情况作综合评定。2.3街道卫健办评定：结合平时卫生监督检查、除四害日常服务、投诉与处理、应急等作综合评定。2.4社会监督：由村（社区）和专家组周期考核时进行群众满意度测评，按10分评定。其中操作规程2分，防治效果7分，检测资料1分。2.5社会监督（群众举报或投诉）：以各居村为单位，发生群众举报或投诉，经调查核实，成交供应商须立即进行跟踪处理，一宗投诉扣除0.5分。如果一个周期内同一地点发生两次群众举报或投诉，经调查情况属实的，扣除1分；当年同一地点群众举报或投诉，经调查情况属实的，超过两次后每增加一次，扣除1分。3.年终评定：根据四个周期考核结果，平均分达90分以上（含90分）为合格。4.质量制约周期和年度（发生扣罚和奖励情况除外）如数给付服务费用（以90分为合格基数）；考核不合格，每少1分扣除当期服务费用总额的1％。对服务质量差和操作规程不符合要求的，并出现其中2项超标的，通过除四害监督员、监督监测组提出整改意见，限期整改；逾期不整改，服务质量仍旧低劣，四害中如有1项不符合标准的，扣除当期服务费总额的5%；如有2项不符合标准或连续2次不合格的（不满90分），采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付当期服务费用，一切经济和法律责任由成交供应商承担。5.处罚（1）违反操作规程，严重影响工作质量者，扣除当期服务费总额的3％。（2）不按规定用药，或施药弄虚作假，施药不足者，扣除当期服务费总额的5％。（3）成交供应商有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，并提供必须的材料。遇有上级检查及大型活动等需要突击加班的，须无条件服从安排，在接到通知后2小时内人员须按要求带全装备到场开展工作，否则每次扣除当期服务费总额的5%，突击任务所产生的费用由成交供应商负责（含卫生防疫）；突发任务未能按时按质完成，对采购人形象造成负面影响的，每次扣除当期服务费总额的3%。（4）在合同履行服务过程中，采购人不定期对成交供应商的服务人数、资格证、药品登记证及机械设备数量抽查，发现缺人、缺证、缺设备的，每次罚款3000元/人/证/机。累计2次抽查不合格一次罚款20000元，采购人有权无条件终止和解除服务合同，无需支付所在周期的服务费用，并取消该单位的服务资格，一切经济和法律责任由成交供应商承担。（5）上级主管部门检查或第三方考核验收达不到国家标准的，经整改后仍不达标的，采购人有权对成交供应商视情节轻重给予罚款、终止合同。（6）服务期间,遇卫生城市（镇）复审时，国家、省、市、区专家组检查病媒生物密度达不到国家C级标准,影响勒流街道评分的,扣除合同总额的20%至30%作为罚款,采购人有权终止合同，无需支付所在周期的服务费用。（7）成交供应商擅自将服务合同转包或部分分包给第三方，采购人有权将成交供应商列入黑名单并终止合同。（8）如在合同期内，成交供应商提出提前解除合同的，必须提交申请并征得采购人同意，并且按照服务费总额的30%向采购人支付违约金。 （9）因成交供应商违约，导致采购人因维权所支出的律师费用、诉讼费用、担保费用等均有成交供应商承担。6.监督与沟通（1）成交供应商应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向采购人进行商业贿赂或者提供不正当利益。（2）积极与采购人协调、配合，并根据采购人的要求，不断改进、提高服务质量。（3）成交供应商在服务期间，采购人有权对成交供应商服务情况进行每月两次监督检查，成交供应商应尊重政府对部分区域加强服务或提供技术支持等要求，如采购人接到政府投诉成交供应商不配合的，一经核实将对成交供应商作出相应处理。7.其他重要事项：参加本项目的投标人，视为已认同和确认：①对于以上要求中未提及的，有行业标准的按行业标准执行，无行业标准的按地方标准执行，无地方标准的按国家标准执行。②成交供应商针对以上要求的优惠承诺，采购人有权视其实际适用性选择是否采纳。10投标供应商应充分理解项目需求，结合以往同类项目经验管理本项目的实施过程、建立合理的项目管理架构且针对本项目编制项目实施方案、工作人员培训及管理、药物投入计划及安全保证措施、迎检实施方案、突发公共卫生应急方案，阐述服务便利性方案。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

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投标 / 标书制作要点（原创）

本公共环境除 其他服 其他服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。佛山市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。

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