暑假职工子女托管班招标公告（聊城市消防救援支队工会委员会2025）
山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目竞争性磋商公告
项目概况：山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目的潜在供应商应在聊城市公共资源交易中心电子系统下载获取采购文件，并于2025年08月08日09时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
项目编号：XLCQTCG-2025-174
项目名称：山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：9.87万元；
最高限价：9.87万元；单价：2350元/人。
采购需求：山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目，具体内容详见项目说明。
合同履行期限：20个工作日。
本项目不接受联合体。
本项目监督单位：无
二、申请人的资格要求：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：
供应商参加政府采购活动应当具备下列条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
2、供应商具备中华人民共和国有效的营业执照；
3、本项目的特定资格要求：供应商应具有有效期内的《食品经营许可证》；
4、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中、小、微企业，不接受大型企业进行投标。
三、获取采购文件
1.时间：2025年07月29日09时00分至2025年08月04日17时00分（北京时间）
2.地点：聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）
3.方式：各供应商在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载采购文件（文件格式为.lczf），逾期未下载采购文件视为放弃投标。
注：供应商在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。
3.售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月08日09点00分（北京时间）
地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）
五、开启时间：2025年08月08日09点00分（北京时间）
地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成签到、解密等工作，否则不予接收响应文件，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。
不见面开标大厅登录途径：1.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java））；2.不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.发布公告的媒介：聊城市公共资源交易中心网、中国政府采购网。
2.电子交易系统特别注意事项
（1）供应商首次在新版聊城市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见：
①《关于聊城市公共资源交易平台新版交易系统网上注册的公告 》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c12a66a9-c540-4fb4-be90-23df0993986c.html）；
②《聊城市公共资源交易中心新版交易系统成员注册所需材料》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c45b9d79-25ae-4964-b9df-415063d638c2.html）；
③《新交易系统操作手册及操作视频》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/xzzx/012005/20230808/9f4ff67d-5515-411c-b423-c9534421b34b.html）。
因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。
（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280 ；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。
（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源电子交易系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。
（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。
（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：400-998-0000；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。
（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见：①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。
3.重要说明
（1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版聊城市公共资源电子交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。
（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。
（3）在磋商报价环节中，若供应商放弃报价的，视为不再参与后续评审项目。
（4）链接的磋商文件仅供参考，供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统下载正式的磋商文件。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名 称：聊城市消防救援支队工会委员会、聊城市消防救援支队
地 址：聊城市东昌府区陈庄路56号
联系方式：刘科长 18606359629
2.采购代理机构
名 称：山东鹏程招标有限公司
地 址：聊城市清泽路东现代明珠广场C座9层
联系方式：金兆鑫，0635-8665999
3.项目联系方式
金兆鑫，0635-8665999
发布人：山东鹏程招标有限公司
发布时间：2025年07月28日
附件
山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目.pdf
山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目(服务)竞争性磋商文件（项目编号：XLCQTCG-2025-174）采购人：聊城市消防救援支队工会委员会、聊城市消防救援支队采购代理：山东鹏程招标有限公司日期：二零二五年七月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分合同格式第五部分响应文件格式第一部分竞争性磋商公告山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目竞争性磋商公告项目概况：山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目的潜在供应商应在聊城市公共资源交易中心电子系统下载获取采购文件，并于2025年08月08日09时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况：项目编号：XLCQTCG-2025-174项目名称：山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目采购方式：竞争性磋商预算金额：9.87万元；最高限价：9.87万元；单价：2350元/人。采购需求：山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目，具体内容详见项目说明。合同履行期限：20个工作日。本项目不接受联合体。本项目监督单位：无二、申请人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定《中华人民共和国政府采购法》第二十二条：供应商参加政府采购活动应当具备下列条件（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商具备中华人民共和国有效的营业执照；3、本项目的特定资格要求：供应商应具有有效期内的《食品经营许可证》；4、落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，本项目专门面向中、小、微企业，不接受大型企业进行投标。三、获取采购文件1.时间：2025年07月29日09时00分至2025年08月04日17时00分（北京时间）2.地点：聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）3.方式：各供应商在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载采购文件（文件格式为.lczf），逾期未下载采购文件视为放弃投标。注：供应商在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。3.售价：0元四、响应文件提交截止时间：2025年08月08日09点00分（北京时间）地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）五、开启时间：2025年08月08日09点00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成签到、解密等工作，否则不予接收响应文件，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（投标人）》。不见面开标大厅登录途径：1.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java））；2.不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.发布公告的媒介：聊城市公共资源交易中心网、中国政府采购网。2.电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在新版聊城市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见：①《关于聊城市公共资源交易平台新版交易系统网上注册的公告》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c12a66a9-c540-4fb4-be90-23df0993986c.html）；②《聊城市公共资源交易中心新版交易系统成员注册所需材料》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230905/c45b9d79-25ae-4964-b9df-415063d638c2.html）；③《新交易系统操作手册及操作视频》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/xzzx/012005/20230808/9f4ff67d-5515-411c-b423-c9534421b34b.html）。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源电子交易系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标投标文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：400-998-0000；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702，联系人：黄工、张工。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见：①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。3.重要说明（1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版聊城市公共资源电子交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。（3）在磋商报价环节中，若供应商放弃报价的，视为不再参与后续评审项目。（4）链接的磋商文件仅供参考，供应商必须登录聊城市公共资源交易平台系统下载正式的磋商文件。八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：聊城市消防救援支队工会委员会、聊城市消防救援支队地址：聊城市东昌府区陈庄路56号联系方式：刘科长186063596292.采购代理机构名称：山东鹏程招标有限公司地址：聊城市清泽路东现代明珠广场C座9层联系方式：金兆鑫，0635-86659993.项目联系方式金兆鑫，0635-8665999发布人：山东鹏程招标有限公司发布时间：2025年07月28日第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容规定1项目名称山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目2项目编号XLCQTCG-2025-1743采购人聊城市消防救援支队工会委员会、聊城市消防救援支队4采购内容山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目共分为一个标段。具体内容详见第三部分“项目说明”。5预算金额本项目最高限价：9.87万元；单价：2350元/人。各供应商在报价时须报出总价及单价，总价或单价超过最高限价的，均视为无效报价。6采购方式竞争性磋商7供应商资格要求详见磋商公告8资格审查方式资格后审9资金来源财政资金10质量要求合格。达到采购人需求标准和国家相关规范要求。11付款方式服务全部完成并验收合格后一次性付清全部款项。托管服务全部结束，供应商提交完整的服务报告、结算资料，并经采购人最终验收合格后3个工作日内，一次性支付合同总金额，最终结算以实际托管人数为准。采购人付款前，供应商必须向采购人提供税务部门及采购人财务认可的增值税发票。12服务期20个工作日。14评审办法评审办法：综合评分法。15评审小组的组建评审小组构成:3人序号内容规定16评审说明综合评分法。17报价有效期120日历日（自报价截止时间之日起）18代理服务费本项目代理服务费用按定额3000元标准收取，由成交供应商向采购代理机构交纳。代理费交纳后由采购代理机构协助采购人和成交供应商签订合同。因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。19答疑安排提交疑问时间：获取磋商文件1日内；投标企业对响应文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取磋商文件1日内在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏投标企业的名称和联系方式(为了及时得到解决，请电话通知代理公司)。我代理机构根据项目的实际情况或投标人提出的问题，决定是否对磋商文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取磋商文件的投标人，各投标企业应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为响应文件的组成部分，对所有投标人具有最终约束力。投标企业未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同响应文件以及答疑文件内的所有要求，投标企业未按照磋商文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。另投标人务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。21响应文件份数电子投标文件：加密投标文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传若投标企业中标，中标后该企业还需提交四份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。22电子投标文件签章要求投标文件封面、投标函及电子磋商文件规定的其它应签章处。未按要求进行签章的投标文件，作无效标处理。序号内容规定23投标报价本项目报价包括但不限于人工费、乙方提供服务所需物品费、餐费、设施设备租赁费、措施费、一般支出费、税金、利润、保险费、管理费、以及能够预见的活动过程中可能发生的风险预防、补救费用和其它履行本合同的一切费用，除此之外，甲方无需向乙方支付任何费用。24供应商需提交的资格审查文件响应文件中提供如下资格审查文件：（1）营业执照原件彩色扫描件；（2）有效期内的《食品经营许可证》原件扫描件；（3）法定代表人（负责人）的授权委托书原件及授权代表的身份证原件彩色扫描件；若法定代表人（负责人）参加，仅提供法定代表人（负责人）身份证明及身份证原件彩色扫描件；（格式见附件）；（4）财务状况报告。是指提供本单位的2024年度经第三方审计机构审计的财务报告或2024年度的财务报表或基本开户银行出具的资信证明原件彩色扫描件；（5）近半年（大于一个月）依法缴纳税收的证明。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或交税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；（6）近半年（大于一个月）依法缴纳社会保障资金的证明。是指提供社会保障主管部门出具的本单位专业人员社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单；（7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供《履行合同的设备技术能力证明表》，格式按附件；（8）参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和承诺。格式按附件《无重大违法记录声明》和《信用记录承诺函》；（9）《中小企业声明函》（格式见附件）。1.资格审查采用资格后审。2.电子标书制作，资格审查的第1、2、4、5应直接上传至电子标序号内容规定书系统中；第3、6、7、8、9项应按磋商文件规定格式填写并由法定代表人或授权委托人签字加盖公章后，直接上传至电子标书系统中。供应商未按照上述1-9项重要说明的要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。电子标书中所有扫描件均为原件彩色扫描件，否则不予认可。未按要求提供上述证明视为无效。涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。25电子评标本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。电子投标文件中所有扫描件均为原件彩色扫描件，否则不予认可，涉及打分的，不予计算，资格审查的，不予通过。26电子开标形式供应商可在开标前任意时间制作并上传投标文件，若投标文件已上传且距离开标时间不足30分钟，投标文件将无法更改，也不可自行撤回。若投标文件已处于待解密状态，开标前放弃投标的，请联系代理公司工作人员撤回投标文件。投标截止时间后，电子招投标系统将不再接收电子投标文件，未按时上传投标文件的供应商将作无效标处理。供应商在投标截止时间后到达、拒绝解密、开标时间后离开导致无法解密、或因自身原因在规定时间内（每家企业限10分钟）解密失败的，其投标文件将被拒绝且作无效标处理。27电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的企业暂停电子唱标，改用人工方式序号内容规定27电子招投标的应急措施唱标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经江苏国泰新点公司和交易中心工作人员确认后，经评审委员会决定，可将系统内评审改为电子版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。28政府采购政策本项目专门面向中、小、微企业采购，投标人需提供中小企业声明函，否则不予认可。一、扶持中小企业政策：（一）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定，本项目执行政府采购政策：1、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：1.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；1.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。2、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策。3、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造，也有小微企业制造的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业扶持政策。4、本项目对应的中小企业划分标准属于“其他未列明行业”。5、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。序号内容规定28政府采购政策6、依据财库〔2020〕46号文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。7、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。8、投标人须提供《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。投标人应当对出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。中标人享受中小企业扶持政策的，随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。（二）小型和微型企业价格折扣：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予6%（工程项目为4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的4%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受序号内容规定价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。二、政府采购支持监狱企业发展的政策：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。投标人如为监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审时享受投标报价10%（工程项目为5%）的价格扣除。监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当按照招标文件要求于投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并填写《监狱企业产品汇总表》（格式见附件），否则不给予价格扣除。三、促进残疾人就业政府采购政策：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。投标人如为残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审时享受投标报价10%（工程项目为5%）的价格扣除。投标人需按要求提供《残疾人福利性单位声明函》,并填写《残疾人福利性单位产品汇总表》（格式见附件），否则不给予价格扣除。投标人既是小型或微型企业，又属监狱和戒毒企业或残疾人福利性单位的不重复折扣，只计取一项。四、进口产品政策除招标文件要求采购进口产品外，投标人不得提供进口产品，否则投标无效。序号内容规定进口产品认定依照《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）的规定。允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。五、强制采购节能产品★本项目采购的产品中如有属于财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》中的政府强制采购节能产品（品目清单中以“★”标注的为政府强制采购产品），无论项目说明中是否明确为强制节能产品，投标人必须投报节能产品，并在投标文件中提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，填写《强制节能产品汇总表》，否则视为投标无效。强制节能产品的认定依据财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》，不在《节能产品政府采购品目清单》中标注的强制采购的节能产品范围内的，评委有权利不予认定。六、优先采购节能、环境标志产品（本项目为服务项目不适用）1、投标人所投产品属于财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》内优先采购节能产品的（品目清单中不加“★”标注的产品）或属于财库〔2019〕18号《环境标志产品政府采购品目清单》内产品的，如按招标文件要求于投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书，并填写《优先采购节能产品汇总表》《环境标志产品汇总表》，评审时将予以评审价格扣除或评审加分，未按要求提供的不予扣除或加分。优先采购的节能产品的认定依据财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》，不在《节能产品政府采购品目清单》中标注的非强制采购的节能产品范围的，评委有权利不予认定。序号内容规定环境标志产品的认定依据财库〔2019〕18号《环境标志产品政府采购品目清单》，不在《环境标志产品政府采购品目清单》内的，评委有权利不予认定。2、评审标准□采用最低评标价法评标，适用评审价格扣除方式在评审时对优先节能、环境标志产品产品分别给予5%的价格扣除。☑采用综合评分法评标，适用评审加分方式①在价格评标项中，对优先节能、环境标志产品分别给予价格评标总分值的4%的加分；②在技术评标项中，对优先节能、环境标志产品分别给予技术评标总分值的4%的加分。报价加分：优先节能（环境标志）产品报价/投标总报价*4%*价格分技术加分：优先节能（环境标志）产品报价/投标总报价*4%*技术分产品既是优先节能产品，又是环境标志产品的均予加分。最终得分=综合得分+对环境标志产品和优先节能产品加分。3、国家确定的认证机构名单见《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）及后续公告。七、农副产品对于农副产品的采购项目，根据《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2022年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》（财办库〔2022〕54号）的规定，通过预留份额方式，在“832平台”进行采购脱贫地区农副产品。备注：执行政府采购政策对投标报价进行扣除后的评审价格仅用于评审过程的报价得分计算或评审价格的比较，不作为最终的中标价格。序号内容规定29备注1、本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。2、在磋商报价环节中，若供应商放弃报价的，视为不再参与后续评审项目。30解释权1.构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标报价阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评标办法、报价文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。2.磋商文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。一、适用范围本采购文件仅适用于本次磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本采购文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指聊城市消防救援支队工会委员会、聊城市消防救援支队。2、“采购代理机构”系指山东鹏程招标有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取采购文件并提交响应文件的供应商。4、“成交（候选）供应商”系指由评审小组对各供应商综合评审后，评选出的对采购文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供货物和服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得服务合同的供应商。5、“服务”系指采购文件第三部分所述供应商应该履行的承诺和义务。（二）合格的供应商1、供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的法律、法规和规定；2、在中华人民共和国境内注册，具有合法的营业执照（或事业单位法人证书），具备相应服务能力；3、供应商必须满足磋商文件中其它资格要求，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，无不良信用记录；4、供应商必须满足磋商文件规定的资格要求的各项条件（三）其他1、无论磋商结果如何，采购人或采购代理机构均无向供应商解释其成交/未成交原因的义务。2、无论磋商结果如何，供应商的响应文件不予退还。3、无论成交与否，已购买磋商文件的供应商对磋商文件负保密责任。4、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用；5、代理服务费：详见供应商须知表。三、采购文件说明（一）、采购文件组成：本采购文件由采购文件目录所列内容组成。第一部分磋商公告第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分合同格式第五部分响应文件格式1、磋商文件以中文编印，且以中文为准。2、除非有特殊要求，磋商文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行供货合同有关的一切情况。（二）、采购文件修改与澄清1）供应商对采购文件提出的澄清要求，详见须知表。提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者评审小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。2）供应商应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。磋商文件的修改内容作为磋商文件的组成部分，具有约束作用。3）磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当磋商文件、磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。4）为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人可以酌情推迟递交响应文件的截止时间，具体时间将在磋商文件的修改、补充通知中予以明确。四、响应文件编写供应商应认真阅读采购文件中所有内容，并按照采购文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对采购文件做出实质性响应。否则，其将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照采购文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。供应商应将响应文件装订成册，并填写“响应文件资料清单、目录”，以方便阅读。1、资格审查文件：详见供应商须知表中要求。2、报价文件（1）报价函（附件）；（2）报价一览表（附件）；（3）报价明细表（附件）；3、技术文件（1）详细技术资料；（2）供应商认为需要提供的其它资料。（3）供应商的综合实力、社会信誉及履约能力供应商的综合实力、社会信誉、履约能力、成功案例等情况介绍。（4）技术偏离表（见附件）。4、商务文件（1）商务偏离表（附件）；（2）类似项目业绩清单（见附件）；（3）服务项目承诺（包括但不限于）；（4）其他优惠条款；（5）供应商认为需要加以说明的其他内容。（二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关招标的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求1、电子报价文件：加密文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传2、响应文件需由供应商盖章并由法定代表人（负责人）或授权代表签字；3、响应文件不得随意涂改和增删，错漏处如有修改，必须由供应商或其授权代表签字和盖章；4、响应文件因字迹不清晰或表达不清楚所引起的后果由供应商负责；5、电子邮件、电话、传真形式的响应文件概不接受。五、投标报价（一）、投标报价基本要求1、本次报价为非一次性报价，但各供应商只能提供一个方案进行报价，报价币种为人民币。供应商报价时须报出单价，报价应包括完成磋商文件所确定的范围和业务所需全部费用，包括但不限于人工费、乙方提供服务所需物品费、餐费、设施设备租赁费、措施费、一般支出费、税金、利润、保险费、管理费、以及能够预见的活动过程中可能发生的风险预防、补救费用和其它履行本合同的一切费用，除此之外，甲方无需向乙方支付任何费用。2、各供应商应根据目前市场情况，充分考虑市场价及行业发展趋势依据本企业自身实力及管理水平并充分考虑本项目特点及风险、自主报价。本项目不接受可选择的投标方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。3、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（二）、响应文件装订若供应商中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。（三）、响应文件签署1、供应商代表必须按采购文件的规定签署响应文件，并在响应文件封面上加盖供应商单位公章。2、在采购文件要求签字、盖章处签字、盖章齐全。六、报价有效期（一）、从报价之日起，有效期为120日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（二）、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。七、响应文件递交（一）、响应文件递交：1、供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因采购文件的修改推迟开标会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；2、采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后送达的响应文件。（二）、响应文件签收1、采购代理机构收到响应文件后，向供应商出具响应文件签收证明；2、对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。（三）、响应文件修改与撤回1、供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，可以修改或者撤回己提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构；2、任何修改内容必须由供应商的法定代表人（负责人）或其授权代表签字，不得涂抹。经法定代表人（负责人）或其授权代表正式签署的修改文件组成响应文件的一部分；3、响应文件在报价有效期内不得撤回。八、磋商（一）、评审小组1、采购人、采购代理机构将根据本项目的特点，按照规定组建评审小组。评审小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。2、评审小组由有关方面的专家三人及以上单数组成。评审专家由采购代理机构从省政府评审专家库中随机抽取。抽取的专家数量无法满足评审要求的，可以采取选择性确定方式补足。评审专家的抽取和使用应当严格保密。（二）、磋商原则“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，评审小组将按照这一原则的要求，根据采购文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：1、客观性原则：评审小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；评审小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。2、统一性原则：评审小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。3、独立性原则：评审工作在评审小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。4、保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。5、综合性原则：评审小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（三）、磋商程序（1）供应商的法定代表人（负责人）或其授权代理人按照磋商文件规定的时间和地点参加开标仪式并签到。投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：1）逾期送达的或者未送达指定地点的；2）未按磋商文件要求加密的。3）应用网络电子开标的，采购人按规定的投标截止时间和规定的开标时间和开标地点，通过电子招投标系统进行公开开标，供应商按照规定的时间自行解密，解密成功后进入管理网络。由于供应商的自身原因（包括但不限于以下情况：忘记CA锁密码、CA锁过期、上传投标文件后更新CA锁），在规定时间内解密不成功的，均不导入电子光盘，将视为自动放弃。（2）开标由采购代理机构主持，采购人代表、供应商代表（限2-3人）及有关工作人员参加。主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，按下列程序进行开标：1）宣布开标会开始；2）宣布采购人代表、主持人、记录人等有关人员姓名；3）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；4）供应商在供应商须知表中规定的时间内解密电子投标文件；5）采购代理机构对供应商已解密的电子投标文件进行二次解密；6）电声唱标；7）开标结束。（3）电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的供应商暂停电子唱标，改用人工方式唱标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经江苏国泰新点公司和交易中心工作人员确认后，经评审小组决定，可将系统内评审改为电子版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。公开报价：采购代理机构将对所有参与磋商的供应商的报价内容进行公开报价。（4）资格审查：磋商小组对供应商进行资格审查、资格审查合格供应商按照报名顺序或签到顺序确定磋商顺序。（5）磋商：在详细审阅各供应商的响应文件之后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商在接到采购代理机构的磋商通知后，应组织相关人员出席磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透漏与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交书面材料，并由其法定代表人（负责人）或授权代表签字或者加盖公章。在磋商过程中，供应商如对磋商仪式或评审过程有异议的，应当在磋商现场以书面形式提出，采购人当场作出答复，并制作记录。否则视为攻击或者扰乱磋商评审现场，取消其参加竞标资格。磋商重点：主要针对供应商所报服务特点、质量等是否满足采购人的要求进行磋商。（1）供应商所报服务特点、质量；（2）商务条款的陈述；（3）专家针对各供应商报价文件对磋商文件的响应情况提问；（4）磋商结束后，由磋商小组组织所有合格供应商单独进行最后报价，最后报价时只需报出单价，各供应商应保持电话畅通，逾期未提交最终报价的视为无效投标。在项目范围内容及相关要求不变的情况下，各供应商所报的后一轮报价不得高于前一轮报价。响应文件有下列情况之一的，为未能对采购文件做出实质性响应，将作无效处理：（1）响应文件未经供应商单位盖章和法定代表人（负责人）或法定代表人（负责人）授权的代理人签字或盖章的（非逐页小签）；（2）响应文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）供应商提供的响应文件不完整；（4）未按规定报价，存在严重的缺项漏项；（5）供应商未按磋商文件要求提供资格、资质证明文件或提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料；（6）供应商在报价有效期内撤回响应文件的；（7）在整个磋商过程中，供应商有企图影响采购结果公正性的任何活动；（8）供应商以任何方式诋毁其他供应商；（9）供应商串通报价；（10）以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；（11）成交供应商不按要求提供成交服务；（12）投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致或造价软件加密锁号一致，以涉嫌串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理。（13）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释，或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）（14）供应商未按时在不见面大厅进行签到的；（15）文字或图片模糊不清无法辨认；（16）供应商未提交最终报价的；（17）授权委托期限低于报价有效期的；（18）法律、法规规定的其他情况。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，评审小组应当告知提交响应文件的供应商。评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。3.初步评审3.1投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指评审小组依据法律、法规和磋商文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。符合性检查指依据磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。开标结束后，评审小组应当依法对供应商的资格进行审查。3.2评审小组应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。评审小组将确定每一供应商是否对磋商文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合磋商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到磋商文件规定的招标范围和内容或限制了采购人的权利和供应商的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。1）重大偏差包括以下内容:（1）服务期限、付款方式、投标有效期等有不满足磋商文件要求的；（2）未按规定报价，投标文件中未按磋商文件要求报出所投服务项目的分项报价及相关费用，评审小组无法比较和评审的；（3）技术文件部分未按磋商文件要求列出详细方案或者复制磋商文件中的技术要求，评审小组无法比较和评审的；（4）投标文件中的服务方案、履约能力描述及证明有明显不符合磋商文件要求的；（5）投标文件附有采购人不能接受的条件；（6）评标过程中，评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理；（7）投标报价超过采购预算或控制价的；（8）不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，为未能对磋商文件做出实质性响应，将作无效投标处理，不允许供应商通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。1）评审小组将允许供应商修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应磋商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。2）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其投标将被拒绝。4.投标文件的澄清4.1为有助于对投标文件进行审查，评审小组有权向供应商询问。评审小组有权以书面形式要求供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。供应商拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评审小组可拒绝该投标。4.2如评审小组一致认为某个供应商的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经评审小组取得一致意见后，可拒绝该投标。5.综合评审5.1经初审合格的投标文件，评审小组将根据磋商文件确定的评标标准和方法作进一步的比较和评价。磋商小组所有成员集中与单一供应商进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性（仅包括采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款）变动时，磋商小组以书面形式通知所有参加磋商的供应商。5.2评审小组严格按照磋商文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下因素：1)投标报价的合理性和客观性；2)整体服务方案的合理优化、先进性；3)服务响应及商务响应偏离情况4)供应商资信情况和履约能力；5)供应商的经营业绩；6)优惠条件等；7)其他。5.3磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最终报价及有关承诺。特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。在报价范围及技术要求不变的前提下，后一轮价格不得高于前一轮价格，否则按照响应文件无效处理。6、本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商小组依据评分办法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并按得分高低排列顺序，推荐合格的入围候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案优劣推荐入围候选人。7、供应商最终有效报价的认定：所有供应商禁止低于成本价、恶意竞争，如发现明显低于成本价的经评审小组认定作无效处理。8、评分细则项目评分标准报价得分（20分）以满足竞争性磋商文件要求且报价最低的为评审基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格记分按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/投标报价）×100×20%。注：小数点后保留2位有效数字。技术方案（70分）1、根据投标人针对本项目制定的整体设想和整体运作规划方案情况进行综合评审：整体设想和整体运作规划方案针对性差、无可操作性的，得0（含）-1（含）分；整体设想和整体运作规划方案针对性一般、可操作性一般的，得1（不含）-3（含）分；整体设想和整体运作规划方案较合理、有一定针对性、一定可操作性的，得3（不含）-5（含）分；整体设想和整体运作规划方案整体科学合理、针对性强、可操作性强的，得5（不含）-7（含）分；投标人未提供此项内容的不得分；2、根据投标人针对本项目制定的教师配置和课程设置方案情况进行综合评审：教师配置和课程设置方案针对性差、无可操作性的，得0（含）-1（含）分；教师配置和课程设置方案针对性一般、可操作性一般的，得1（不含）-3（含）分；教师配置和课程设置方案较合理、有一定针对性、一定可操作性的，得3（不含）-5（含）分；教师配置和课程设置方案整体科学合理、针对性强、可操作性强的，得5（不含）-7（含）分；投标人未提供此项内容的不得分；3、根据投标人针对本项目的相关重点难点分析和应对措施情况进行综合评审：重点难点分析和应对措施针对性差、无可操作性的，得0（含）-1（含）分；重点难点分析和应对措施针对性一般、可操作性一般的，得1（不含）-3（含）分；重点难点分析和应对措施较合理、有一定针对性、一定可操作性的，得3（不含）-5（含）分；重点难点分析和应对措施整体科学合理、针对性强、可操作性强的，得5（不含）-7（含）分；投标人未提供此项内容的不得分；4、根据投标人针对本项目提出相关的合理化建议情况进行综合评审：相关的合理化建议针对性差、无可操作性的，得0（含）-1（含）分；相关的合理化建议针对性一般、可操作性一般的，得1（不含）-3（含）分；相关的合理化建议较合理、有一定针对性、一定可操作性的，得3（不含）-5（含）分；相关的合理化建议整体科学合理、针对性强、可操作性强的，得5（不含）-7（含）分；投标人未提供此项内容的不得分；技术方案（70分）5、根据投标人针对本项目制定的安全保障措施方案进行综合评审：安全保障措施方案针对性差、无可操作性的，得0（含）-1（含）分；安全保障措施方案针对性一般、可操作性一般的，得1（不含）-3（含）分；安全保障措施方案较合理、有一定针对性、一定可操作性的，得3（不含）-5（含）分；安全保障措施方案整体科学合理、针对性强、可操作性强的，得5（不含）-7（含）分；投标人未提供此项内容的不得分；6、根据投标人针对本项目拟投入的设施设备情况进行综合评审：拟投入的设施设备不全面、不能满足采购人的托管需求的，得0（含）-1（含）分；拟投入的设施设备基本齐全、能够初步满足采购人的托管需求的，得1（不含）-3（含）分；拟投入的设施设备全面并合理、能够完全满足采购人的托管需求的，得3（不含）-5（含）分；拟投入的设施设备非常全面合理、能够完全满足并优于采购人的托管需求的，得5（不含）-7（含）分；投标人未提供此项内容的不得分；7、根据投标人针对本项目制定的相关的应急预案进行综合评审：相关的应急预案针对性差、无可操作性的，得0（含）-1（含）分；相关的应急预案针对性一般、可操作性一般的，得1（不含）-3（含）分；相关的应急预案较合理、有一定针对性、一定可操作性的，得3（不含）-5（含）分；相关的应急预案整体科学合理、针对性强、可操作性强的，得5（不含）-7（含）分；投标人未提供此项内容的不得分；8、根据投标人针对本项目制定的内部人员管理制度进行综合评审：内部人员管理制度针对性差、无可操作性的，得0（含）-1（含）分；内部人员管理制度针对性一般、可操作性一般的，得1（不含）-3（含）分；内部人员管理制度较合理、有一定针对性、一定可操作性的，得3（不含）-5（含）分；内部人员管理制度整体科学合理、针对性强、可操作性强的，得5（不含）-7（含）分；投标人未提供此项内容的不得分；9、根据投标人针对本项目制定的紧急情况下的应急反应预案和应急反应能力进行综合评审：应急反应预案针对性差、无可操作性，应急反应能力差的，得0（含）-1（含）分；应急反应预案针对性一般、可操作性一般，应急反应能力一般的，得1（不含）-3（含）分；应急反应预案较合理、有一定针对性、一定可操作性，应急反应能力较好的，得3（不含）-5（含）分；应急反应预案整体科学合理、针对性强、可操作性强，应急反应能力强的，得5（不含）-7（含）分；投标人未提供此项内容的不得分；10、根据投标人针对本项目制定的服务承诺和保证措施进行综合评审：服务承诺和保证措施针对性差、无可操作性的，得0（含）-1（含）分；服务承诺和保证措施针对性一般、可操作性一般的，得1（不含）-3（含）分；服务承诺和保证措施较合理、有一定针对性、一定可操作性的，得3（不含）-5（含）分；服务承诺和保证措施整体科学合理、针对性强、可操作性强的，得5（不含）-7（含）分；投标人未提供此项内容的不得分。商务部分（10分）人员配备情况（6分）：拟投入项目人员中，具有全日制本科以上学历的，每有一人加2分，本项最高得6分。注：需提供相关人员的学历证书扫描件及学信网查询截图并加盖投标人公章，未提供或提供不全的，不予认可。拟投入使用场地情况（2分）：拟投入使用场地面积大于400㎡的，得2分，≤400㎡的，不得分。注：需提供托管场地的产权证明扫描件或长期租赁合同原件扫描件（租赁期限应覆盖项目周期）并加盖投标人公章，未提供或提供不全的，不予加分。餐饮保障人员（2分）：拟投入的餐饮保障人员中，具有中级及以上厨师证或中级及以上公共营养师证书的，每有一名得2分，本项最高得2分。注：需提供相关人员的证书扫描件并加盖投标人公章，未提供或提供不全的，不予认可。定标原则：磋商小组根据投标人综合得分的高低顺序向采购人推荐3名成交候选人。供应商综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术标优劣顺序排列。注：1、各投标企业务必安排好专人对各自诚信库进行更新、维护，并对因诚信库获取信息不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误等造成的一切后果负责。所有承诺均作为合同的一部分，尤其是对人员的配备情况及器材的配备情况，如有违反，采购人将书面警告并给予一定金额罚款，拒不改正者，采购人有权直接解除合同。2、各评委按照评分办法和标准进行独立评分后，计算出各投标人的平均分值，评分计算保留二位小数，第三位小数四舍五入。3、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价，6、开评标过程保密6.1开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。6.2在评标期间，投标人企图影响招标方的任何活动将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。6.3成交供应商确定后,采购人不对未成交供应商就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未成交供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。九、禁止供应商串通或以不正当手段谋取成交，如出现以下情形将依法追究法律责任。（一）、响应文件属下列情形之一的，按照《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规及规章制度的规定，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加采购活动。供应商给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利：1、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的，退出开标的；2、供应商在响应文件中提供虚假材料的；3、除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；5、采购文件规定的其他情形。6、供应商向采购代理机构、专家提供不正当利益的；7、拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的；8、法律、法规及磋商文件规定的其他情况。（二）、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。7、成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同；8、未按照采购文件确定的事项签订采购合同；9、将采购合同转包；10、擅自变更、中止或者终止采购合同。（三）、供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加采购活动。（四）、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依法追究法律责任：1、供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；2、供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；3、供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加采购活动；5、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；6、供应商之间商定部分供应商放弃参加采购活动或者放弃成交；7、供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（五）、有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价：（1）供应商之间协商报价等响应文件的实质性内容；（2）供应商之间约定成交供应商；（3）供应商之间约定部分供应商放弃报价或者成交；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同报价；（5）供应商之间为谋取成交或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动；（6）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（7）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（8）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（9）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（10）不同供应商的响应文件相互混装；重要说明：在清标中发现以下问题均视为涉嫌串通投标，作无效报价处理。11）投标文件制作机器码一致；12）投标文件创建标识码一致；13）使用的造价软件加密锁号一致。（六）、除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现评审小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止招标采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1、因情况变化，不再符合规定的招标采购方式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、除法定情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。十、评审纪律（一）、评审是采购工作的重要环节，评审工作在评审小组内独立进行。评审小组将按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。（二）、所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。（三）、评审小组不得接受或参加供应商或与其有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。（四）、评审期间，评审小组不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。（五）、在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、用户及评审小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。（六）、为保证成交的公正性，在评审过程中，评审小组不得与任何供应商或与成交结果有利害关系的人员进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出评审小组以外。（七）、评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。（八）、评审结束后，各评审小组成员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评审过程中的任何资料带出评审现场向供应商或其他单位提供。（九）、采购代理机构与委托方应对评审小组成员名单、拟邀请的潜在供应商名单、已购买采购文件的潜在供应商名单、评审过程予以保密。（十）、评审小组成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。（十一）、评审小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（十二）、评审工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。（十三）、在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5、与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。十一、成交通知书采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权评审小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在指定的信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。十二、签订合同采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10个工作日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以按照排序由高到低的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成项目，不得将中标项目转包或分包给他人，各供应商需在响应文件中出具不转包分包承诺书（格式自拟）并加盖公章，未提供视为未对磋商文件做出实质性响应，其投标无效。成交供应商在合同履行过程中，需按响应文件中提供的人员进行配备，未经采购人同意，不得随意更换人员，各供应商需在响应文件中提供不随意更换服务人员的承诺书，格式由供应商自行拟定，并加盖供应商公章，未提供承诺书视为无效响应。十三、质疑投诉：投标人（供应商）可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。投标人（供应商）为自然人的，应当由本人签字；投标人（供应商）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交投标人（供应商）签署的授权委托书。以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人（供应商）共同提出。投标人（供应商）认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人（供应商）应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑投标人（供应商）对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。十四、解释权：（一）、本采购文件的最终解释权为采购代理机构，解释以采购代理机构的书面解释为准。（二）、采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，供应商应同时遵守相关法律、法规。第三部分项目说明一、项目名称山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目二、项目概况为全面落实优抚优待政策，帮助解决支队职工子女暑假无人看护照管的难题，结合市总工会《关于开展寒暑假职工子女托管班建设工作的通知》要求，通过第三方服务的方式对支队职工子女进行托管，托管对象为就读小学1-6年级在职职工子女，人数预计为42人。三、招标控制价本项目最高限价：9.87万元；单价：2350元/人。各供应商在报价时须报出总价及单价，总价或单价超过最高限价的，均视为无效报价。四、具体要求1、服务内容与标准：（1）安全看护：提供全天候（每日服务时间8：00-18：00）的安全看护与管理，确保托管期间儿童人身安全，场所符合消防安全、治安防范要求。（2）学业辅导：提供作业辅导、中英文专业阅读指导等学习支持。（3）文体活动：安排适当的室内外体育锻炼、游戏活动。（4）餐饮服务：提供午餐、水果以及酸奶，确保食品安全卫生，供应商需具备相应资质，菜单营养均衡，符合儿童成长需求。（5）应急预案：制定完善的突发事件（如疾病、意外伤害、走失等）应急预案。2、人员要求：服务团队人数不得少于10人，其中总负责人不少于1人，教师或辅导员不少于6人，餐饮服务人员不少于3人。具体要求如下：（1）总负责人：具有教师资格证或高级家庭教育指导师证书或高级绘本阅读指导师证书，有健康证。（2）教师或辅导员：具有教师资格证或高级家庭教育指导师证书或高级绘本阅读指导师证书，有健康证。（3）餐饮服务人员：具有有效期内的健康证。所有工作人员须身心健康，无违法犯罪记录，热爱儿童教育事业，具备良好的沟通能力和责任心。3、场地要求：（1）提供安全、独立、固定且符合儿童活动特点的室内场地，并配备必要的户外或室内活动空间，并能专业组织儿童游泳、形体训练等。（2）场地须符合国家关于校外托管场所的安全、消防、卫生等相关规定，通过相关部门验收或备案。供应商需提供拟投入使用场地的《消防安全合格证》或消防验收证明原件扫描件并加盖供应商公章，以及《房屋安全鉴定报告》原件扫描件并加盖供应商公章。（3）配备桌椅、书架、活动设施、教具、急救箱等。4、管理要求：（1）建立健全各项管理制度（安全、卫生、考勤、活动、接送、应急预案等）。（2）每日记录儿童出勤、活动、健康状况等。（3）定期与家长沟通反馈儿童情况。（4）严禁开展学科类培训及任何形式的商业推广。第四部分合同格式采购合同书项目名称：项目编号：招标代理机构：甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：采购合同书甲方（采购人）：乙方（成交供应商）：山东省聊城市消防救援支队（工会委员会）2025年暑假职工子女托管班采购项目以（项目编号：）竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经评审委员会评审，（甲方）确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人民共和国民法典》等相关法律以及本项目竞争性磋商文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：（一）本项目竞争性磋商文件（二）成交供应商响应文件（三）合同格式、合同条款（四）成交供应商在评标过程中做出的有关澄清、说明或者补正文件（五）成交通知书（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务范围为全面落实优抚优待政策，帮助解决支队职工子女暑假无人看护照管的难题，结合市总工会《关于开展寒暑假职工子女托管班建设工作的通知》要求，通过第三方服务的方式对支队职工子女进行托管，托管对象为就读小学1-6年级在职职工子女，人数预计为42人次。四、服务内容1、安全看护：提供全天候（每日服务时间8：00-18：00）的安全看护与管理，确保托管期间儿童人身安全，场所符合消防安全、治安防范要求。2、学业辅导：提供作业辅导、中英文专业阅读指导等学习支持。3、文体活动：安排适当的室内外体育锻炼、游戏活动。4、餐饮服务：提供午餐、水果以及酸奶，确保食品安全卫生，供应商需具备相应资质，菜单营养均衡，符合儿童成长需求。5、应急预案：制定完善的突发事件（如疾病、意外伤害、走失等）应急预案。五、服务要求合格。达到采购人需求标准和国家相关规范要求。六、双方权利义务1、乙方应依约、按时、保质提供双方约定合同内容，乙方应保证工作质量和工作进度，服从甲方管理人员的调度安排。2、乙方履行合同期间，应确保托管期间儿童人身安全，如出现安全问题或给其自身、第三方、甲方、托管儿童造成任何损害（包括但不限于乙方履行合同期间产生的一切人身、财产、安全等责任以及由此产生的法律责任及经济责任）由乙方负责赔偿。3、甲方有权对对乙方的工作内容及工作进度进行监督，并提出自己的意见。甲方在服务过程中如对确认过的方案进行补充、修改，乙方应按照甲方要求修改。4、乙方保证具备签订及履行本合同的资格和能力，未经甲方同意，乙方不得将本合同约定的乙方权利义务转让或转包给任何第三方。七、合同金额根据上述合同文件要求，合同金额为：9.87万元（2350元/人，42人次）。本合同价格包括但不限于人工费、乙方提供服务所需物品费、餐费、设施设备租赁费、措施费、一般支出费、税金、利润、保险费、管理费、以及能够预见的活动过程中可能发生的风险预防、补救费用和其它履行本合同的一切费用，除此之外，甲方无需向乙方支付任何费用，最终结算以实际托管人数为准。八、付款方式1、服务全部完成并验收合格后一次性付清全部款项。托管服务全部结束，供应商提交完整的服务报告、结算资料，并经采购人最终验收合格后3个工作日内，一次性支付合同总金额，最终结算以实际托管人数为准。2、采购人付款前，供应商必须向采购人提供税务部门及采购人财务认可的增值税发票。3、除非出现法院判决及甲方批准的情形，甲方只向乙方履行合同价款支付义务，即不向乙方指定的其他任何第三人履行支付义务，不接受任何形式的付款委托。九、服务期限服务期限：20个工作日。（具体服务时间以甲方安排时间为准）十、违约责任1、乙方应根据甲方要求圆满完成本合同第四条规定的全部内容，否则，乙方应承担在服务中出现的由于乙方原因造成的全部经济损失，若出现漏项或错项的，每发生一次，乙方应向甲方支付合同总价款5%的违约金。2、乙方违反本合同条款，给甲方造成损失或负面影响，乙方应赔偿甲方的损失，如甲方认为乙方违约情节严重，甲方有权解除本合同。3、因本合同履行过程发生纠纷，解决纠纷的费用由过错方承担，其中包括为诉讼而支出诉讼费、律师代理费、保全保险费与差旅费用等全部费用。4、乙方认可甲方有权自应付合同款项中直接扣除因乙方违反本合同约定产生的违约金及赔偿款，合同价款不足以支付的，甲方有权向乙方追索。十一、不可抗力1、不可抗力指下列事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能避免或克服的一切其他因素及事件。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，该方应尽快通知另一方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。就上述不可抗力的发生须由受到不可抗力影响的一方负责同时提供由公证机关做出的公证证明。3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承担责任。4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同，或是继续履行本合同。十二、联系方式1、合同双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、传真或特快专递方式发出；如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所地或通讯联络地为送达；如果以传真方式发送，发件人在收到传真报告后视为送达；如果采用电话或电子邮件的方式，则应在发送后由对方以书面方式予以确认。2、合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至招标文件与投标文件中的通讯地址，付款或收款应使用投标文件中的帐号，一方变更通讯地址或帐号，应自变更之日起3个工作日内，将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义务的，应对此造成的一切后果承担法律责任。3、上述发出通知、回复的费用由发出一方承担。十三、保密条款1、任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保密义务。2、在下列情形下：当发布中标公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求乙方同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、乙方的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及乙方已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。3、此外的其他情形下，除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。十四、合同的解释1、任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本合同签订时有效的中国法律、法规以及通常的理解进行。2、本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释；本合同中以日表述的时间期限均指日历日。3、对本合同的任何解释均应以书面做出。十五、合同的终止1、本合同因下列原因而终止：1）本合同正常履行完毕；2）合同双方协议终止本合同的履行；3）不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；4）任何一方行使解除权，解除本合同。2、对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。十六、法律适用1、本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。2、在本合同履行期间，因中华人民共和国法律、法规、政策的变化致使本合同的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，双方同意将密切合作，尽快修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款。十七、权利的保留1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。2、如果本合同部分条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继续有效；同时，合同双方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所体现的原则和精神。十八、争议的解决1、合同双方应通过友好协商解决因解释﹑执行本合同所发生的和本合同有关的一切争议。如果经协商不能达成协议，可以采用以下第（2）种方式解决：（1）提交聊城仲裁委员会仲裁；（2）向甲方所在地人民法院起诉。2、本合同甲、乙双方一致认为，本合同仅属于甲、乙双方之间的协议，任何争议均只应当按照本合同的约定方式处理，任何情形下招标代理机构均不应当成为该等争议的当事人，无论该等仲裁或诉讼均不得针对招标代理机构提起。3、在争议解决期间，除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那部分问题外，合同其余部分应继续履行。十九、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章后生效。二十、其他约定事项1、本合同中的附件均为本合同不可分割的部分，与本合同具有相同的法律效力。2、不得将合同转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须遵守相关法律、法规；有关联合投标须在本次招标允许的情况下并须符合本次招标的全部规定。3、本合同一式伍份，甲方贰份，乙方贰份，招标代理机构壹份，具有同等法律效力。甲方（采购人）印章：乙方（成交供应商）印章：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：地址：地址：代理机构（盖章）年月日第五部分响应文件格式资格审查文件详见供应商须知表（需提交的资格审查文件）附件：法定代表人（负责人）身份证明供应商名称：_______________________单位性质：____________________________地址：________________________________成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________姓名：________性别：________年龄：________职务：________系_____________________________（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商单位名称（盖章）：________年______月______日附：法定代表人（负责人）身份证原件彩色扫描件（须提供正面、背面双面身份证原件彩色扫描件）附件：法定代表人（负责人）授权书致：我（法定代表人名称）系（供应商单位全称）的法定代表人（负责人），现授权委托我公司（委托代理人姓名和职务）为全权代表，参加（采购人名称）的项目（包）（项目名称）采购活动，项目编号为：。该同志代表我单位全权处理本次采购活动中与（采购人名称）的一切事宜，由他签字的一切文件，我公司均认可。委托代理人无转让委托权，特此委托。授权委托期限：法定代表人（负责人）签字及盖章：供应商全称(公章)：授权委托日期：附：委托代理人姓名：职务：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：电话：委托代理人身份证原件彩色扫描件（第二代身份证，提供正反面）附件：无重大违法记录声明致山东鹏程招标有限公司：我方在参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。如果以上声明不真实，我方全部承担虚假响应（投标）的责任，并接受依法施行的处罚。供应商（供应商）全称：（盖单位公章）年月日注：重大违法记录，是指供应商（供应商）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商（供应商）在参加采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。附件：信用记录承诺致山东鹏程招标有限公司：我方郑重承诺，在参与项目（编号：）采购期间，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。供应商全称：（盖单位公章）年月日注：采购人或者采购代理机构应当对供应商（供应商）信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商（供应商），应当拒绝其参与采购活动。附件：履行合同的设备技术能力证明表单位名称（盖公章）管理人员数量技术人员数量人员数量设备情况序号设备名称设备规格设备数量1、本表由供应商（供应商）填写，不填写本表视为无效；2、本表为供应商（供应商）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，对代理商根据实际情况填写。
投标 / 标书制作要点（原创）
本暑假职工子女托管班涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
