大气污染治理服务招标公告（内江市隆昌生态环境局2025）
内江市隆昌生态环境局隆昌市2025年—2026年大气污染治理服务项目竞争性磋商公告
项目概况
隆昌市2025年—2026年大气污染治理服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年08月08日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5110832025000132
项目名称：隆昌市2025年—2026年大气污染治理服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：800,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：365日（政府采购合同签订生效之日起，12个月内完成采购人指定工作内容。）
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人前三年内不具有行贿犯罪记录（供应商需提供独立的承诺函并进行电子签章）。；(2)本次政府采购活动不接受联合体投标（供应商需提供独立的承诺函并进行电子签章）。。
三、获取采购文件
时间：2025年07月29日至2025年08月05日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月08日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年08月08日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即内江市隆昌市财政局
联系电话：0832-3911628
联系人：吴老师
地址：隆昌市滨江路3段64号
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：内江市隆昌生态环境局
地址：隆昌市古湖街道观湖社区康复西路三段31号
联系方式：0832-3990574
2.采购代理机构信息
名称：中锦军贤工程咨询集团有限公司
地址：内江市东兴区西林大道中段996号18栋2楼18号（内江中国农批城18栋2楼18号）
联系方式：13696041155
3.项目联系方式
项目联系人：陈女士
电话：13696041155
中锦军贤工程咨询集团有限公司
2025年07月28日
相关附件：
采购需求.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
隆昌市2025年—2026年大气污染治理服务项目
品目
采购单位
内江市隆昌生态环境局
行政区域
隆昌县
公告时间
2025年07月28日 14:53
获取采购文件时间
2025年07月29日至2025年08月05日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
响应文件开启时间
2025年08月08日 09:30
响应文件开启地点
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
预算金额
￥80.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
陈女士
项目联系电话
13696041155
采购单位
内江市隆昌生态环境局
采购单位地址
隆昌市古湖街道观湖社区康复西路三段31号
采购单位联系方式
0832-3990574
代理机构名称
中锦军贤工程咨询集团有限公司
代理机构地址
内江市东兴区西林大道中段996号18栋2楼18号（内江中国农批城18栋2楼18号）
代理机构联系方式
13696041155
附件：
附件1
采购需求3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:800,000.00采购包最高限价（元）:800,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C07020201大气污染治理服务隆昌市2025年—2026年大气污染治理服务1.00（项）800,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1隆昌市2025年—2026年大气污染治理服务1.00（项）800,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：隆昌市2025年—2026年大气污染治理服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1技术服务参数要求1.服务内容及要求（实质性要求）1、总体目标依靠第三方专家技术团队专业的技术手段和驻场管控服务经验，长期、细致地对隆昌市大气污染源头“把脉问诊”、摸清家底，提出大气污染治理的科学举措，精准治污，进一步提升隆昌市大气污染防治的科学性、系统性和高效性。完成地方下达的年度目标考核任务，实现细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)浓度逐步下降、优良天数稳中有升、综合指数排名及综合1技术服务参数要求指数变化率排名持续改善。2、人员要求供应商须配备不低于4人的服务团队，且相关人员需具有至少1年以上环保工作经验，投标文件须体现拟派人员姓名、电话、身份证等内容，常驻采购人指定办公室与采购单位人员一起办公，完成项目约定服务内容及采购单位交办的其它大气污染防治工作。服务团队工作人员离开隆昌市需提前征得采购人同意。【需提供承诺函】3、服务内容和时限类别服务模块服务类别服务内容服务配置服务期限（月）空气质量研判分析空气质量研判分析空气质量预测预报空气质量预测预报服务基于GFS数据和本地气象、空气质量数据驱动，结合隆昌本地污染源情况，使用CMAQ模型和空间降尺度方法，实现对隆昌市未来3日空气质量和风场的高精度预测预报功能，预报空间分辨率为1公里×1公里，时间分辨率为逐小时。以便于监管人员掌握未来空气质量发展趋势，提前制定防范措施，破坏污染物指标高值形成条件，及时防范污染事件发生。同时，该服务也可为每周空气质量研判及重污染天气会商提供有效支撑材料，便于针对性的开展日常管控和及时启动应急响应，进一步提升城市大气环境优良率。在发生重污染天气风险时，每天加密进行空气质量预报，研判重污染过程变化趋势和结束时12间，为科学调控、提高应急预案实施精准度提供技术支撑。日常研判分析提供隆昌市空气质量现状及目标完成情况分析报告，包括周报、月报、年报及临时性分析材料。基于隆昌市大气环境自动监测站（省控、市控及乡镇等）在线监测数据，分析PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3等污染物的时间变化特征、空间分布特征以及污染特征演变趋势。分点位、分时段、分指标评估空气质量情况，分析隆昌市空气质量改善面临的主要问题，对污染影响防治提供定制化的决策支撑。通过数据的实时监控，对本地所有类型自动监测数据进行实时统计分析，为巡查服务，动态管控调度服务提供数据和及时支撑。12重点时段研判分析针对夏秋季（5月-9月）臭氧超标问题开展研究，跟踪典型污染过程，结合环境监测服务和模型分析技术，分析来源成因，锁定可疑污染源，结合现场排查分析情况，提供溯源分析结论。针对VOCs和NOx的前体物制定减排措施，为提高夏秋季空气质量优良率提供科学有效的支撑。针对秋冬季（10月-3月）典型重污染过程，提供污染过程、污染特征、来源分析、成因分析、措施建议等分析服务。12重污提升重污染天气管控12染天气管控对策服务效果和精细化程度，持续优化绩效分级应急减排工作，通过重污染天气管控服务持续调整和更新现有重污染应急减排清单，促进重污染天气应急减排措施更加科学、合理。以污染源排放清单为基础，对重污染天气应急预案及其减排清单进行评估和修订，重点针对停、限产企业做到精准“一厂一策”，同时辅助指导有关部门开展现场执法检查，以确保实现各项减排目标。重点污染源核查诊断提供对监测站点周边污染隐患诊断和重点污染源核查服务，降低周边污染源对监测站点的影响。主要通过对重点监管区域（站点5km内）工业源、散煤源、扬尘源、移动源及生活源强化监测力度和频率，定期巡查，发现异常排放情况，及时排查污染源，锁定问题，制定有效管控措施，消除局部污染对监测站点的影响。12驻场服务现场驻点指派专业人员驻点，调度管理驻场服务派遣4人的专业团队进行驻点跟踪，开展数据分析研判、现场溯源及重点污染源巡查服务，形成日常研判分析报告及污染分析专报，给出管控建议。协助政府建立管控机制，落实责任，12监督执行。服务指导企业开展环保绩效提升评级、深度治理。完成采购方交办的其它大气污染防治工作。大气决策咨询专家团队咨询服务配合组织召开大气污染防治专题会议，提供针对性分析报告及管控建议。（含参加省、市大气污染防治视频调度会议，按照会议要求提供相应管控措施）整合国内、省内大气领域知名专家资源，组建隆昌市大气污染防治专家咨询团队，定期组织现场调研和专家研讨会，以项目成果为基础，对大气污染来源与成因问题进行会诊，并就空气质量改善的污染防治措施及方案提供意见与建议，实现区域生态环境持续改善提升。124、技术服务要求①根据实时统计分析的情况，及时发布至地方工作群并推送到指定的负责人，实时联动。每日早上9:30以前以微信信息方式推送工作要点，主要包括：(1)早晚间工作要点、区域考核排名情况信息展示；(2)空气质量预报、特殊天气、重污染过程等预警信息；(3)各网格区域污染问题管控方案；(4)问题交办及处理进度情况；(5)问题整改落实不到位督办情况。②每日动态管控调度服务：(1)结合空气质量现状及预报情况，设计管控措施，组织管控联动，开展精细化、经济化、高效化大气管控服务。(2)驻点团队协助采购人建立动态管控调度服务，根据六因子变化情况、异常数据信息，30分钟内作出污染源排查指令，反馈至相关责任单位，督促责任单位安排人员30分钟内到现场督促整改，并将现场整改照片及整改进度在调度群内推送。对异常情况排查交办的问题形成问题清单，并进行督办—复查动态管理，对污染源治理效果进行持续跟踪，定期总结汇报。③巡查、观测服务根据管控服务的需要，对省(县)控点周边、重点区域、企业等进行现场巡查服务和应急排查服务，为管控服务提供技术和数据支撑。(1)利用手持监测设备等，对县城区进行精细化排查，形成动态污染清单，对清单进行督办-复查-统计考核。(2)拟通过现状调查、针对性监测、历史数据统计分析等方式，摸清大气污染排放现状，将污染源排查情况进行地图绘制，建立省控站点周边1公里、3公里等重点区域大气污染地理信息图，建立县城区大气污染源调查台账，形成污染源清单，最后形成专业的排查报告。5、成果要求①数据分析报告：分为日报、月报、季报、年报、污染源巡检分析报告、重污染天气应对评估报告、专题分析报告以及专题会议报告。日报于次日12：00前报送，月报、季报、年报于时间阶段结束后第二天12：00前报送，污染源巡检分析报告每周1份，重污染天气应对评估报告预警期间每个污染过程1份，专题分析报告和专题会议报告根据需要及时报送。分类内容数量常规分析日(1)日目标任务完成情况，省控站点各污染因子变化趋势，源解析等数据解译、图像输出、问题交办情况；(2)当日的数据预测及管控建议。365份报告月(1)本月度目标任务完成情况；(2)本月度市内各区县环境综合指数差距分析：(3)颗粒物等空气质量数据变化情况分析；(4)异常数据分析；(5)污染过程分析；(6)本月巡检问题及处理情况汇总。12份季(1)分析本季目标任务完成情况；(2)本季度市内各区县环境综合指数差距分析；(3)颗粒物等空气质量数据变化情况分析；(4)异常数据分析；(5)污染过程分析；(6)本季度巡检问题及处理情况汇总。4份年(1)分析2025年区域环境空气质量综合指数及排名情况；(2)2025年各区县环境综合指数差距分析；(3)颗粒物等空气质量数据变化情况分析；(4)异常数据分析；(5)污染过程分析；(6)2025年巡检问题及处理情况汇总；(7)年度技术服务情况汇总1份污染源巡检分析报告现场排查情况及现场照片，分析污染事件管控措施建议及处理情况记录每周1份专题分析报告对特殊污染时期冬春季节、夏秋季节、秸秆焚烧、污染物传输、春节等期间，形成数据综合研判分析，提供技术服务，并结合实际情况提出针对性得管控治理措施及效果评估等根据需要专题会议报告配合完成市、县组织召开的月度、季度、半年度以及年度区域大气污染防治会议及重污染天气管控等专题会议报告根据需要6、服务标准及要求(1)供应商提供的服务应符合或优于国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范要求。(2)供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。(3)接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。(4)供应商定期及时向采购人通告本项目服务范围内有关服务的重大事项及其进度。(5)完成优良天数考核目标：①2025年隆昌全年优良天数率达到90.1%，即优良天数达329天，若未完成扣除总服务费用的1%。②2026年项目服务期内优良天数率完成内江下达的管控目标建议值，若未完成扣除总服务费用的1%。(6)完成PM2.5年均浓度考核目标：①2025年隆昌全年PM2.5浓度控制在33微克每立方米以内，若未完成扣除总服务费用的2%。②2026年项目服务期内PM2.5浓度完成内江下达的管控目标建议值，若未完成扣除总服务费用的2%。（7）采购单位对常驻人员出勤情况、履职情况等进行月考核，连续2月考核不合格驻点人员，供应商应及时更换。（8）供应商未按时、按要求完成项目明确及采购单位交办的工作任务或缺勤，1次扣500元。空气站点数据明显异常，未及时反应开展分析研判、溯源等工作，1次扣500元。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限365日（政府采购合同签订生效之日起，12个月内完成采购人指定工作内容。）2服务地点内江市隆昌市3验收、交付标准和方法1验收方式：供应商在验收准备完成后通知采购人，采购人在接到通知安排组织履约验收，验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》或质量验收报告。2验收标准：按国家有关规定以及磋商文件的质量要求和技术指标、供应商的磋商文件及承诺与合同约定标准进行验收；采购人与供应商双方如对质量要求和技术指3验收、交付标准和方法标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在磋商文件及响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。3其他未尽事宜应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行。4支付方式分期付款5付款进度安排1、采购人在项目执行至第6个月，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的40.00%2、项目服务期满验收合格后根据考核情况，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的60.00%6违约责任与解决争议的方法采购人违约：1.采购人应遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行；2.如有延期支付合同款项，或因甲方原因导致变更、中止或终止政府采购合同的，应依照合同约定对乙方受到的损失予以赔偿或补偿。供应商违约：1.供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。2.如因供应商工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。3.4.其他要求采购包1：①政府采购合同签订时间及要求：供应商自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。供应商在签订采购合同时，应向采购人提供截止合同签订之日的行贿犯罪查询记录(包含供应商名称、法定代表人、主要负责人、签订合同的授权代表)，以及授权代表在职证明，未提供的采购人有权拒绝签订采购合同。②供应商应严格执行《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动合同法》及项目所在地最低工资标准等相关法律、法规并依法与服务人员签订劳动合同，并办理各种用工手续，如因用工不当，给采购人及服务人员造成的损失由供应商承担(供应商应在响应文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。③供应商服务从业人员在服务期间发生伤亡事故，或在服务过程中造成第三人伤亡的，责任由供应商承担(供应商应在响应文件中提供承诺函进行响应，格式自拟)。④政府采购合同文本的主要条款、履约验收等要求详见竞争性磋商文件。⑤本项目采购过程和合同履行过程中的风险严格按照采购人的风险控制管理要求执行。⑥供应商投标文件需包含但不限于项目需求分析、实施方案、人员配置和管理履约能力、履约经验等。（注：本项目相关方案要求不作为实质性要求，仅作为评审因素，供应商应当根据实际情况提供真实、客观的证明材料，具体评审标准详见“评审标准”表。）
投标 / 标书制作要点（原创）
本大气污染治理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
