绵阳市高标准农田财政转移支付项目设计 区域规划和设计服务招标公告（绵阳市安州区花荄镇人民政府2025）
项目概况
2026年绵阳市安州区花荄镇高标准农田财政转移支付项目设计采购的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年08月18日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5107052025000082
项目名称：2026年绵阳市安州区花荄镇高标准农田财政转移支付项目设计采购
采购方式：竞争性磋商
预算金额：740,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起30日内完成
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)（1） 勘测资质：具有行政主管部门颁发的工程勘察（工程测量）专业乙级及以上资质或具有行政主管部门颁发测绘乙级及以上资质； （2）设计资质：具有行政主管部门颁发的工程设计农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质或工程设计水利行业乙级及以上资质。 注：以上证明材料须提供原件扫描件。。
三、获取采购文件
时间：2025年07月30日至2025年08月05日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月18日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年08月18日 09时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：绵阳市安州区花荄镇人民政府
地址：绵阳市安州区花荄镇解放街71号
联系方式：0816-5019868
2.采购代理机构信息
名称：成都众望云商招标代理有限公司
地址：绵阳市涪城区毅德商贸城A区29幢2层
联系方式：0816-2751488-8006
3.项目联系方式
项目联系人：李蔚
电话：0816-2751488-8006
成都众望云商招标代理有限公司
2025年07月29日
相关附件：
采购需求.docx
技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:740,000.00采购包最高限价（元）:605,600.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额 （元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C13010000 区域规划和设计服务2026年绵阳市安州区花荄镇高标准农田财政转移支付项目设计采购1.00（项）605,600.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明12026年绵阳市安州区花荄镇高标准农田财政转移支付项目设计采购1.00（项）605,600.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：2026年绵阳市安州区花荄镇高标准农田财政转移支付项目设计采购序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1服务内容及要求（一）服务内容按照《四川省高标准农田建设项目实施方案编制大纲》要求，结合项目镇、村的实际情况，编制项目实施方案，设计成果包括：地形图测绘、方案编制、工程设计、工程概算书等内容。（二）服务要求（1）对项目区进行现场勘测，并提供项目区1:2000数字化测绘地形图和1:500田块整治区(坡改梯、格田整理)测绘数字化资料和正射影像图。（2）在进行高标准农田建设项目的现场测绘、规划设计、方案编制和概算编制等过程中要广泛听取主管单位、业主、当地村、社和群众代表的意见，并结合现场实际情况进行设计，形成的图件和数量具有真实性、科学性、合理性和可操作性，能做到按图施工。（3）复核查验施工单位竣工图。（三）服务团队人员要求①成立服务小组,设立项目负责人制度，在设计期间，设计人员必须长驻安州区与采购人进行工作对接。②提供7*24小时的服务响应，例如：供应商接到采购人电话2小时内响应，12小时到达现场，24小时内响应向采购人提供处理方案并实施等。③供应商建立专业的设计团队。（四）成果要求①方案编制应明确项目建设的地点、任务、内容、周期、投资、效益等，根据项目实际情况编制切实可行的施工方案。②设计文本、设计图件(项目区位置图,项目区现状图,项目建设布局图，工程平面、立面、剖面图等)、工程预算编制，后期技术服务及其它相关工作。本项目设计应遵守国家有关法律法规规定，按现行相关规程规范、概(预)算标准和管理规定进行设计及其后续服务等工作。③按采购人要求，提供合格的项目区1:2000地形测绘现状图，土地平整区(坡改梯、格田整理)1:500矢量图、设计图、设计方案及概算。④按照省市对高标准农田上图入库的有关要求，配合上图入库工作。⑤完成质量：按国家有关工程设计标准、规程和规范执行并符合上级主管部门对本项目的要求（五）其他技术要求①高标准农田建设项目的现场测绘、规划设计、方案编制、概算编制必须按农业农村部、省农业农村厅和市农业农村局相关规范和标准执行。②高标准农田建设项目的设计成果应符合行业规范要求。③测绘的图件、数据应真实准确，图件内容必须与现场地形地貌相吻合，且不得随意改大或减小测绘面积。④作业内容中涉及的所有图件绘图颜色、格式等要按照农业农村部门相关规范进行，做到规范和整洁。（六）其他要求★1.服务期间如出现安全责任事故，其责任及相应产生的费用均由成交供应商承担。【提供承诺函，格式自拟。】★2、供应商报价包含履行项目所涉及人工劳务、设备投入、利润、保险、风险、税金等合同相关的一切费用，采购人不再支付其他任何费用。注：带“★”为实质性条款，供应商未响应或负偏离则视为无效投标。2★实质性要求详见技术参数与性能指标中“服务内容及要求”带“★”条款，带“★”条款为实质性条款，供应商未响应或负偏离则视为无效投标。（如涉及提供承诺函，供应商须按要求提供。）3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1： 序号 符号标识 服务要求名称 服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限自合同签订之日起30日内完成2服务地点绵阳市安州区花荄镇。3验收、交付标准和方法（1）履约验收工作由釆购人负责。按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)规定、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)规定、《绵阳市财政局关于进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》(绵财采〔2021〕15号)文件的要求及国家和地方相关的法律、规范及行业标准及磋商文件、供应商响应文件、采购合同执行，以满足采购人的实际需求为准。（2）供应商提交的设计成果通过上级主管部门组织专家评审通过视为验收合格。4支付方式分期付款5付款进度安排1、合同签订后，达到付款条件起7日内，支付合同总金额的40.00%2、成交供应商向采购人交付最终成果文件并通过审查后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00%3、项目竣工验收后，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00%6违约责任与解决争议的方法（一）违约责任 1.采购人及供应商双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。任何一方违约给对方造成的直接损失均负有赔偿责任，对方均有权视情况要求对方继续履行合同或提出解除合同。 2.如因供应商工作人员在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。 3.如供应商提交的成果达不到相关质量要求或未按采购人时间进度安排完成成果，采购人有权扣除合同支付金额和提出解除合同。 （二）争议解决办法 1.采购人及供应商双方就采购合同所产生的任何争议都应该进行友好协商，协商解决不成的，任何一方均可向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。 2.仲裁费应由败诉方承担。 3.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其他部分继续执行。3.4.其他要求采购包1：一、项目实施方案：1.技术方案：供应商针对本项目结合采购需求制定项目技术方案，包括：①项目概况和现场分析；②作业重难点分析和解决措施；③现场调查、踏勘、前期数据收集与整理计划；④勘测设计依据；⑤勘测设计范围及内容；⑥勘测设计工作目标；⑦勘测设计说明及设计方案。2.管理方案：针对本项目制定的管理方案，包括：①项目管理机构图、②工作职能组织运行图、③内部管理的职责分工、④日常管理制度和考核办法。3.工期进度安排：针对本项目制定的工期进度安排，包括：①工期安排计划、②工期进度保障措施。4.质量保证措施：针对本项目制定的质量保证措施方案，包括：①质量保证措施；②质量管控措施；③质量成果保密措施；④技术服务保障措施。二、后续服务方案：供应商针对本项目提供的后续服务方案，包括：①服务人员配置；②服务保障措施；③后续服务范围；④应急处理方案；⑤后续服务管理制度。三、人员配置：按照综合评分配置相应的人员。四、履约能力：供应商提供2022年1月1日（含）以来提供类似本项目业绩。投标人报价应根据本项目的实际情况与自身现实情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险自行拟定方案。若因投标人原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行的，由投标人自行负责，采购人不承担任何费用。以上事项在综合评分中体现。
投标 / 标书制作要点（原创）
本高标准农田财政转移支付项目设计 区域规划和设计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。绵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
