门牌 门牌编码及制作服务招标公告（黎城县民政和人力资源社会保障局2025）
黎城县全县门牌编码及制作服务项目竞争性磋商公告
项目概况
黎城县全县门牌编码及制作服务项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025年08月11日 15:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1404262025CCS00069
项目名称：黎城县全县门牌编码及制作服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：3694000
最高限价（元）：3694000
采购需求：
标项名称：黎城县全县门牌编码及制作服务项目 数量： 预算金额（元）：3694000 单位： 简要规格描述：本项目的主要目标是完成黎城县辖区内的道路命名勘测，成果入国家地名信息库；门楼牌数据数据采集编码核对、入库、制作与装订工作。门楼牌数据采集编码核对的主要目的是解决辖区内长期以来存在的部分门楼牌“重、错、漏”现象，对其进行重新编制，完成门楼牌规范化，提高门楼牌基础信息管理水平。清理核对的门楼牌通过入库长治市标准地址管理与服务平台之后同步至公安系统基础管控平台，生成最新的门楼牌二维码，在门牌安装阶段，需通过上墙标注功能将门牌点位及上墙照片同步至公安系统基础管控平台，通过门楼牌二维码的制作与安装，不仅将实现门楼牌管理的规范化，各单位及居村民通过二维码的扫描，将很便利地享受“标准地名地址服务”、“户政服务”、“出入境服务”、“便民服务”等多种服务。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本文件中商务、技术要求的相关规定为准。 备注：
合同履约期限：包 1，2025年11月30日之前完成，平台系统维护期限2年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2025年07月30日至2025年08月06日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月11日 15:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2025年08月11日 15:00（北京时间）
地点：山西省长治市潞州区长治市长兴北路星海假日小区西门电梯4楼（0355-3069365）山西泰利达招标代理有限公司
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式： 供应商支付
代理费收费标准： 参照国家计委计价格【2002】1980号文件规定收取
代理费收费金额（元）： /
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：黎城县民政和人力资源社会保障局
地 址：黎城县广北路155号
联系方式：0355-8595561
2.采购代理机构信息
名 称：山西泰利达招标代理有限公司
地 址：长治市长兴北路星海假日小区西门电梯4楼
联系方式：0355-3069365
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电 话：0355-3069365
附件信息：
7.28娜改-黎城县全县门牌编码及制作服务项目---磋商文件(1)(1).docx630.8K
2优化营商环境承诺书.pdf634.6K
黎城县全县门牌编码及制作服务项目竞争性磋商文件项目编号：1404262025CCS00069采购单位：黎城县民政和人力资源社会保障局采购代理机构：山西泰利达招标代理有限公司二〇二五年七月目录第一部分竞争性磋商公告-1-第二部分供应商须知-4-第三部分评审标准和评审方法-22-第四部分商务、技术要求-31-第五部分合同原则-42-第六部分响应文件格式-42-第一部分竞争性磋商公告项目概况:黎城县全县门牌编码及制作服务项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2025年08月11日15时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1404262025CCS00069项目名称：黎城县全县门牌编码及制作服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：3694000元最高限价：3694000元采购需求：标项一标项名称：黎城县全县门牌编码及制作服务项目数量：/预算金额（元）：3694000元简要规格描述：本项目的主要目标是完成黎城县辖区内的道路命名勘测，成果入国家地名信息库；门楼牌数据数据采集编码核对、入库、制作与装订工作。门楼牌数据采集编码核对的主要目的是解决辖区内长期以来存在的部分门楼牌“重、错、漏”现象，对其进行重新编制，完成门楼牌规范化，提高门楼牌基础信息管理水平。清理核对的门楼牌通过入库长治市标准地址管理与服务平台之后同步至公安系统基础管控平台，生成最新的门楼牌二维码，在门牌安装阶段，需通过上墙标注功能将门牌点位及上墙照片同步至公安系统基础管控平台，通过门楼牌二维码的制作与安装，不仅将实现门楼牌管理的规范化，各单位及居村民通过二维码的扫描，将很便利地享受“标准地名地址服务”、“户政服务”、“出入境服务”、“便民服务”等多种服务。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本文件中商务、技术要求的相关规定为准。备注：/合同履约期限：2025年11月30日之前完成，平台系统维护期限2年。本项目不接受联合体投标。二、申请人资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求：无三、获取采购文件时间：2025年07月30日至2025年08月06日每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：通过山西省政府采购网-政府采购云平台获取方式：只允许在线获取售价：0元四、响应文件提交截止时间：2025年08月11日15时00分（北京时间）地点：政采云投标客户端投标五、开启时间：2025年08月11日15时00分地点：长治市长兴北路星海假日小区西门电梯4楼六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。代理费支付方式：供应商支付代理费收费标准：参照国家计委计价格【2002】1980号文件规定收取代理费收费金额（元）：/八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息名称：黎城县民政和人力资源社会保障局地址：黎城县广北路155号联系方式：0355-85955612.采购代理机构信息采购代理机构：山西泰利达招标代理有限公司地址：长治市长兴北路星海假日小区西门电梯4楼联系方式：0355-30693653.项目联系方式项目联系人：张女士电话：0355-3069365第二部分供应商须知供应商须知前附表条 款 名 称编 列 内 容采购单位黎城县民政和人力资源社会保障局采购代理机构山西泰利达招标代理有限公司项目名称黎城县全县门牌编码及制作服务项目本项目预算金额及最高限价预算金额：3694000元最高限价：3694000元注：供应商的投标报价不得超过最高限价金额，否则响应无效。资金落实情况已落实项目内容详见磋商文件第四部分商务、技术要求合同履约期限2025年11月30日之前完成，平台系统维护期限2年。服务标准达到国家级行业有关质量、安全及技术规范、规程标准要求。供应商资质条件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3、本项目的特定资格要求:无是否接受联合体报价不接受 □接受 踏勘现场不组织保证金金额及缴纳要求磋商保证金的形式：支票、汇票、本票、保函等非现金方式缴纳投标保证金；磋商保证金的金额：叁万伍仟元整（￥35000.00元）1）支票、汇票、本票递交方式：（通过本单位基本银行帐户递交）递交时限：报价截止时间前退还方式：（通过本单位基本银行帐户退还）保证金凭证：转账单收 款 人：山西泰利达招标代理有限公司开户银行：中国银行股份有限公司长治滨河支行行 号：104164000845帐 号：144237002990用途注明“项目名称”投标保证金2）保函保函形式分为银行或金融服务平台、保证保险、工程担保公司出具的保函。供应商在提交保证金时，可以在以上具有资格出具保函机构开具的相应金额保函替代现金。出具的电子保函必须与采购项目一致，其有效期应当与磋商文件有效期一致，且真实有效。供应商在电子报价文件中需附保函的扫描件。投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）响应文件递交截止时间2025年08月11日15时00分磋商时间和地点磋商时间：2025年08月11日15时00分磋商地点：山西政府采购平台响应文件递交地点登录山西省政府采购网-政府采购云平台在线提交加密后的电子响应文件磋商小组的组建磋商小组构成：3人。评委确定方式：山西政府采购网专家库管理系统随机抽取3名组成。是否授权磋商小组直接确定成交供应商是否，推荐成交候选供应商： 人磋商程序本次磋商采取一轮磋商、二轮报价方式进行。评标办法综合评估法是否退磋商文件□是 否磋商文件份数电子响应文件壹份纸质版响应文件：正本1份，副本2份（副本可以为正本的复印件）备注：纸质版响应文件仅作为存档资料，不作为评审依据，于开标结束后3个工作日内邮寄（或送达）递交纸质版和电子版响应文件到采购代理机构。邮寄地址：长治市长兴北路星海假日小区西门电梯4楼联系人：张女士联系电话：0355-3069365成交服务费及支付成交服务费用由成交人向采购代理机构支付，参照国家计委计价格【2002】1980号文件规定收取。类似项目类似项目是指：数据采集、软件系统、门牌制作或门牌安装等。A.数据采集：是指地址采集、信息采集、地名采集等采集类项目B.软件系统：是指各类平台建设、软硬件采购及各类应用系统建设等C.门牌制作：是指各类标志标牌制作类项目D.门牌安装：是指各类标志标牌安装类项目电子报价文件的解密供应商应当在规定时间内完成电子响应文件的解密。因供应商原因造成电子响应文件未解密的，视为撤销其响应文件；因供应商之外的原因造成电子响应文件未解密的，视为撤回其响应文件，供应商有权要求责任方赔偿由此遭受的直接损失。部分供应商电子响应文件未解密的，其他响应文件的开标继续进行。依据山西政府采购网发布的《山西政府采购政采云电子平台电子化操作规范》的规定，供应商上传的电子响应文件解密失败三次视为投标撤回。信用记录查询未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.cov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录的投标人。关于编写电子报价文件的补充说明1.电子竞争性磋商文件与《响应文件编写工具》下载网址：政采云平台2.请供应商认真阅读竞争性磋商文件、山西政府采购政采云电子平台中心发布的《山西政府采购政采云电子平台电子化操作规范》及山西政府采购政采云电子平台中心网站发布的相关信息，如遇问题需及时向系统支持部门提出“政采智贷”凡符合要求且自愿选择“政采智贷”的中标供应商，可在“中国政府采购网山西分网（山西省政府采购网，http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）”，点击“政采智贷”，进入“山西政府采购信用融资平台”页面，按照《山西省“政采智贷”业务操作指南》办理该项业务。同时，参与“政采智贷”的供应商，应严格按照政府采购合同履约，严格按照信贷合同偿还债务。中小企业划分标准所属本项目落实政府采购政策情况：无是 否 专门面向中小企业采购本项目属于农林牧渔业 工业（制造业） 建筑业 批发业 零售业 交通运输业 仓储业 邮政业 住宿业 餐饮业 信息运输业 软件和信息技术服务业 房地产开发经营 物业管理 租赁和商务服务业 其他未列明行业。注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。一、总则1.适用范围1.1本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。2.定义2.1“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.2“采购人”系指本次竞争性磋商活动的采购单位。2.3“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的经财政部门认定资格的其他采购代理机构。2.4“供应商”系指通过报名并向采购单位提交响应文件。2.5“竞争性磋商文件”系指采购单位或采购代理机构向供应商发出的采购文件。2.6“响应文件”系指供应商向采购人提交的响应文件。3.合格供应商的条件3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）在中国境内登记注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。3.2落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.3本项目的特定资格要求:无3.4如委托代理人不是法定代表人，须提交《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。3.5供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.cov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录。3.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供整体设计、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其它采购活动；3.7本次磋商不接受联合体报价4.磋商费用4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、磋商文件5.磋商文件的构成5.1磋商文件由下列六部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分供应商须知；第三部分评审标准和评分方法；第四部分商务、技术要求；第五部分合同原则；第六部分响应文件格式。5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.磋商文件的澄清和修改6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构（或采购人)可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构（或采购人)应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构（或采购人)应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。6.3采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。三、响应文件7.响应文件的语言和计量单位7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商电子签章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。8.响应文件的组成及相关要求8.1本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致响应文件被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。8.2响应文件要求内容（1）商务部分：*磋商函(见‘响应文件格式’)；*法定代表人（单位负责人）身份证明书(见‘响应文件格式’)；*法定代表人（单位负责人）授权委托书(见‘响应文件格式’)；*有效的营业执照副本（扫描件须加盖供应商电子公章）；*基本开户许可证或基本存款账户信息（扫描件须加盖供应商电子公章）；*磋商保证金缴纳凭证（扫描件须加盖投标人电子公章）；*长治市政府采购供应商信用承诺函（见‘响应文件格式’）；①具有审计资格的第三方出具的2024年度完整审计报告（扫描件须加盖供应商电子公章）；②磋商截止日期近半年内任意一次完税凭证（增值税或企业所得税）或零纳税申报表（扫描件须加盖供应商电子公章）；③磋商截止日期前最近一次社保缴纳凭证（扫描件须加盖供应商电子公章）。注：供应商在响应时，按照规定提供《长治市政府采购供应商信用承诺函》，无需再提交以上①②③项要求得证明材料；采购人有权在签订合同前要求成交供应商提供相关证明材料以核实成交供应商承诺事项的真实性。*供应商基本情况表（见“响应文件格式”）；*供应商需要提供的其他商务材料（须加盖供应商电子公章）。（2）技术部分：*报价一览表（见‘响应文件格式’）；*商务技术偏离表（见‘响应文件格式’）；近年完成类似业绩表（见‘响应文件格式’）服务方案（须加盖供应商电子公章）；供应商认为需要提供的其他技术材料（须加盖供应商电子公章）。（3）政府采购政策性要求部分：节能产品明细表（如适用）（见“响应文件格式”）环境标志产品明细表（如适用）（见“响应文件格式”）中小企业声明函（如适用）（见“响应文件格式”）残疾人福利性单位声明函（如适用）（见“响应文件格式”）监狱企业声明函（如适用）创新服务明细表（如适用）9.磋商保证金9.1供应商应在提交响应文件截止时间前，向采购代理机构足额交纳磋商保证金。9.2采购代理机构自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交人的磋商保证金；自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交人的磋商保证金。9.3发生下列情况之一，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；（3）除因不可抗力或者磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）磋商文件规定的其他情形；10.报价10.1所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关服务的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。11.磋商内容填写说明11.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。11.2响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其磋商有可能被拒绝。11.3供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。12.响应文件的有效期12.1本项目响应文件的有效期为90日历天。有效期短于该规定期限的磋商将被拒绝。13.响应文件的签署及其他规定13.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。13.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章13.3供应商应按照磋商文件要求，“电子签章”指编制响应文件时所使用的山西CA数字证书的电子签章，电子签章包含供应商电子公章、法定代表人电子签章和经授权的本项目的项目经理电子签章。13.4供应商应按本磋商文件所要求的方式上传响应文件。（1）供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致；（2）供应商对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或委托代理人电子签章，否则按磋商无效处理。13.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的委托代理人电子签章。四、响应文件的递交14.响应文件的加密14.1响应文件的加密上传14.1.1供应商须在响应文件递交截止时间前，使用CA数字证书登录“政采云平台电子投标客户端”在线提交电子响应文件，磋商截止时间后将无法上传响应文件。14.1.2上传响应文件时，请确保网络环境稳定，上传过程中请勿更换电脑重新上传或多电脑同时上传同一文件。14.2响应文件的解密验证14.2.1供应商在“政采云平台电子投标客户端”上传加密响应文件后，上传的加密响应文件须自行下载解密验证，确保验证解密过程不出现任何错误提示，并成功解密，同时查看响应文件是否完整；重新上传响应文件，应重新验证解密，确保响应文件解密成功和响应文件的完整性。14.3上述操作步骤和方法为供应商编制、上传电子响应文件的唯一途径，如供应商操作与其不符，造成的后果由供应商自行承担。15.响应文件递交截止时间15.1响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间、地点送达。在响应文件提交截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构（或采购人)拒绝接收。15.2磋商截止时间时间：2025年08月11日15时00分16.响应文件的补充、修改和撤回16.1供应商可以在磋商截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，在“山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)”通知采购代理机构（或采购人），补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。16.2在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。五、开启17.开启及其有关事项17.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持竞争性磋商开标，采购人代表、委托代理人及有关工作人员参加。17.2供应商须在开标时间前进行电子签到。17.3磋商单位解密磋商文件。17.4唱标时，采购代理机构将当众宣读供应商名称、所投项目的内容、书面补充、修改和撤回磋商的通知以及采购人认为适当的其他内容。供应商若有报价未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。17.5磋商单位签章确认磋商报价。六、磋商程序和要求18.组建磋商小组18.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组，对具备实质性磋商响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。18.2采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，采购机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。19.审核19.1资格性检查：由磋商小组依据磋商文件的规定，对各投标供应商响应文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。经审查如果投标供应商投标文件中资格不符合磋商文件要求的资格条件的，将作无效投标处理。19.2符合性检查：由磋商依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度等进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。19.2.1开标后，磋商小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、文件签署是否齐全及验证磋商保证金。19.2.2审核时，磋商小组要审核每份响应文件的有效性、完整性和响应程度：A、本文件“供应商须知”第8条“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；B、响应文件未按磋商文件的规定签署、盖章的；C、投标有效期不足的；D、服务能力、服务质量、工期不满足磋商文件要求和超出采购人可接受的偏差范围的；E、未按照磋商文件规定报价的；F、响应文件附有采购人不能接受的条件；G、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。19.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在政采云平台提出，供应商对磋商小组提出的澄清、说明或者补正的要求需加盖法人电子签章形式进行响应。20.磋商20.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。20.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或相应承诺，承诺内容需在政采云平台保存，并加盖供应商电子公章。作为响应文件的组成部分。20.4磋商文件能够详细列明采购标的的商务、技术要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（第二次报价），提交最后报价（第二次报价）的供应商数量须符合财政部的相关规定。20.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。21.评审21.1磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21.2磋商小组应当根据综合评分情况，按综合得分由高至低依次顺序，确定排名第一的为成交人，并编写评审报告。21.3具体磋商原则、方法和中标条件详见磋商文件第三部分“评标标准和评标办法”。22.确定成交供应商22.1磋商小组拟定评审报告，并提出成交候选人的排序名单及理由，采购人从评审报告提出的成交候选人中，按照排序由高到低的原则确定1名成交人。23.评标过程保密23.1开标之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。23.2会议结束后，参与评审的所有人员不得带走评审现场的任何资料。24.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则24.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝磋商处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该磋商予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。25.采购项目终止或取消25.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不符合财政部相关规定的。25.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。七、签订合同26.成交通知26.1成交供应商确定后,采购人将以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。26.2采购人对未成交的供应商不作未成交原因的解释。26.3成交通知书是合同的组成部分。27.成交服务费27.1成交服务费由成交人向采购代理机构支付，收费参照国家国家计委计价格【2002】1980号文件规定，以成交金额为基准计算并收取。27.2成交人在收到成交通知书的同时，向采购代理机构一次性付清成交服务费。28.签订合同28.1成交供应商应当在成交通知书发出后10日内，最长不超过30日内按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。28.2成交供应商一旦确定，在委托期间若有使用单位或中标单位质疑或投诉采购代理机构服务问题，在采购人调查确认属实后30个日历天内停止向该采购代理机构委托招标项目，若情节严重则将被视为严重违约，采购人有权决定与该成交供应商终止或解除委托合同。八、保密和披露29.保密29.1供应商自下载磋商文件之日起，须承诺承担本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。30.披露30.1采购人有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。30.2在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、磋商文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或竞争性磋商的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑31.供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑31.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。31.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。31.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。31.4供应商认为其磋商未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。31.5质疑应根据中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法中相关规定提出质疑并提供相应证明材料。31.6有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与磋商，而于开标后对磋商文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。31.7采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。31.8质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。十、违约处罚32.违约处罚32.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类采购项目的机会可能会受到影响：（1）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；（2）在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交人未按本磋商文件规定签约；（4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。十一、其他要求凡符合要求且自愿选择“政采智贷”的中标供应商，可在“中国政府采购网山西分网（山西省政府采购网，http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/）”，点击“政采智贷”，进入“山西政府采购信用融资平台”页面，按照《山西省“政采智贷”业务操作指南》办理该项业务。同时，参与“政采智贷”的供应商，应严格按照政府采购合同履约，严格按照信贷合同偿还债务。十二、政策性因素33.进口货物及政府采购政策要求1、根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》[财库（2019）9号]的规定和最新节能产品政府采购品目清单，货物中有强制节能产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标将会被拒绝。2、本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。3、供应商提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致投标无效。4、中小微企业参加本项目评标标准（1）中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》（格式见第六部分），否则不得享受相关中小企业扶持政策。（2）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。对符合本办法规定的小微企业报价给予15%（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评标。（3）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。（4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评标。5、支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。6、依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。注：监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。7、依据关于印发、的通知》（财办库〔2020〕123号）的规定，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准。8、涉及创新产品、创新服务的（1）供应商所报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评标时，享受所报产品或服务价格折扣或加分。（2）供应商所报创新产品或创新服务的，应在投标文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。供应商参加本次投标活动，上述要求（如涉及的话），均应作出响应。第三部分评审标准和评审方法一、评标原则综合评估法是将最终投标报价和各项商务、技术服务因素具体量化，赋予相应权重分值，磋商小组对初步评审合格的供应商进行详细评审打分，按照综合得分由高到低顺序择优选择最佳供应商的方法。综合评估法不保证投标报价最低的供应商中标。二、评标方法本次评标采用综合评分法，综合评分因素的主要因素为价格、商务、技术部分等。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。三、评定内容及标准1、资格性审查要求序号类型评审要求要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6基本资质基本存款账户开户许可证（或基本账户存款信息）提供基本存款账户开户许可证（或基本账户存款信息扫描件）以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。7基本资质未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.cov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录的投标人。未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.cov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录的投标人。8采购政策（如适用）供应商若为中小企业请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。9基本资质其他符合竞争性磋商文件要求注：1.资格检查的内容若有一项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在磋商时补正。2.以上任意一项证明文件清晰有效、符合要求。3.供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。说明：①供应商在磋商时，按照规定提供长治市政府采购供应商信用承诺函（详见附件）②采购人有权在签订合同前要求成交供应商提供相关证明材料以核实成交供应商承诺事项的真实性。2、符合性审查要求序号类型要求要求说明1商务磋商函磋商函须内容完整、签署符合要求、加盖电子章。否则，响应无效。2商务法定代表人（单位负责人）身份证明书法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明文件；证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子章。否则，响应无效。3商务法定代表人（单位负责人）授权委托书委托代理人参加投标的提供法定代表人授权委托书证明材料。证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子章。否则，响应无效。4商务投标保证金提供投标保证金凭据或保函扫描件；投标保证金须按照磋商文件前附表要求在递交磋商文件截止时间前足额提交、加盖电子章。否则，响应无效。5商务投标有效期符合磋商文件要求6商务合同履约期限符合磋商文件要求7技术服务内容符合磋商文件要求8报价报价一览表报价唯一且不得超出最高限价，报价超出最高限价的按无效标处理。9技术商务、技术响应偏离表符合竞争性磋商文件要求10技术其他对下列其它实质性要求进行审查；10.1不存在可选择投标方案的情形；10.2不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；10.3投标文件附有采购人不能接受的条件；10.4不符合政府采购国家强制性因素要求的条件。10.5包括但不限于以上所列内容注：符合性审查的内容，经磋商小组共同认定没有做出实质性响应的，将导致响应文件无效。3、无效响应的情形未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效响应。4、详细评审详细评审只对初步评审合格的响应文件进行评审，评审采用百分制综合评估法，满分100分。按评审后得分由高到低顺序排列推荐供应商。得分相同的，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且磋商报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。采用综合评分法的，最低有效报价不能作为中标（成交）的保证。序号评分类型评审标准分值1报价部分（10分）1、满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：2、报价得分=（基准报价/供应商的报价）×10%×100；3、报价得分运算小数点后按四舍五入保留2位小数计算。注：政府采购报价优惠政策：小型企业、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位参加投标时，给予15%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。10分2商务部分（26分）1、类似业绩证明：提供供应商近三年内（投标截止时间前三年内）完成的类似项目，以合同为准，每提供一份得2分，最高得10分。注：1.提供合同复印件（包括合同首页、合同内容页、签字盖章页），不提供不得分。2.类似项目是指：数据采集、软件系统、门牌制作或门牌安装等。A.数据采集：是指地址采集、信息采集、地名采集等采集类项目B.软件系统：是指各类平台建设、软硬件采购及各类应用系统建设等C.门牌制作：是指各类标志标牌制作类项目D.门牌安装：是指各类标志标牌安装类项目10分2、团队人员配置：提供参与本项目信息采集录入技术安装人员，每提供一名得1分，本项最多得16分。注：需提供团队人员近期缴纳社保证明材料，以投标文件中提供的证书(证件)和社保缴纳证明（二者缺一不可）加盖公章的扫描件为准，否则不得分。16分3技术部分（64分）1、整体实施方案：依据供应商针对本项目提供的组织架构和实施方案等进行综合评审，包括但不限于：（1）项目实施计划流程（5分）；（2）项目总负责人及团队人员分工（5分）；（3）项目实施进度安排（4分）；（4）地址信息采集实施方案（4分）；（5）门牌安装、维护方案（4分）等方面进行综合评价，若有欠缺，酌情扣分，未提供不得分。22分2、项目背景与项目理解：供应商针对本项目提供的项目背景与项目理解包括但不限于：（1）实施背景（2）建设需求（3）实施必要性（4）预期成效进行分析等进行综合评审。以上 4 项共计8 分，每有一项缺失的扣2 分，每有 1 处存在内容缺陷（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，无针对性、不可行等。）扣 0.5 分，扣完为止。8分3、人员配备及管理制度供应商针对本项目提供的人员配备及管理制度包括但不限于：（1）人员配备（2）岗位职责制度（3）培训制度（4）考核与奖惩制度（5）安全与质量管理制度（6）沟通与协调机制等进行综合评审。以上6项共计6分，每有一项缺失的扣1 分，每有 1 处存在内容缺陷（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，无针对性、不可行等。）扣 0.5 分，扣完为止。6分4、质量保障措施及方案：供应商针对本项目提供的质量保证措施包括但不限于：（1）质量目标及标准（2）质量检查及考核（3）各环节质量控制体系（4）配置管理（5）质量监督管理等进行综合评审。以上5项共计10分，每有一项缺失的扣2 分，每有 1 处存在内容缺陷（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容。无针对性、不可行。）扣 0.5分，扣完为止。10分5、培训方案供应商针对本项目提供的培训方案包括但不限于：（1）岗前培训（2）日常培训（3）服务考核等进行综合评审。以上3 项共计 6分，每有一项缺失的扣2分，每有 1 处存在内容缺陷（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，无针对性、不可行等）扣 0.5分，扣完为止。6分6、进度保证措施供应商针对本项目提供的进度保证措施包括但不仅限于：（1）整体工作进度安排（2）各环节进度控制及保证体系（3）关键工作的管理等内容进行综合评审。以上3 项共计 6分，每有一项缺失的扣2分，每有 1 处存在内容缺陷（缺陷是指：与本项目采购标的无关、存在不适用于本项目的内容、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容缺失、不符合采购需求、只有简单标题或内容、无实质内容，无针对性、不可行等）扣 0.5分，扣完为止。6分7、售后服务方案：依据供应商针对本项目提供的售后服务方案等进行综合评审，包括但不限于：（1）售后服务体系和售后服务承诺（2分）；（2）售后（维护）服务人员配置（2分）；（3）售后技术支持、售后服务电话、备品备件（2分）等方面进行综合评价，各评分点最高得2分，若有欠缺，酌情扣分，未提供不得分。6分注：（1）总分为100分；（2）综合评分=技术（服务）部分+商务部分+价格部分；（3）各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位，小数点后第三位采用四舍五入计入；（4）各投标人得分=所有评标委员会成员评分的算数平均值。本评标办法的标准总分为100分。标准总分的构成如下：综合评分的计算（1）综合评分=技术部分+商务部分+价格部分；（2）各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位，小数点后第三位采用四舍五入计入。5、综合评分排列和确认最后中标人（供应商）。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。6、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准：（1）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。（2）本文件列出“品目清单”政府强制采购产品的，供应商必须投报品目清单中政府强制采购产品，供应商需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。（3）本文件未列出的“品目清单”政府强制采购产品的，供应商可投报“品目清单”中非政府强制采购产品或“品目清单”范围以外的产品。（4）供应商投报“品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。供应商需将非政府强制采购产品如实填写到《非政府强制采购产品明细表》，并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。（5）承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。（6）所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供有效认证证书扫描件，否则将可能导致投标无效。（7）小型、微型企业参加本项目的评审标准1）中小微企业参加本项目投标须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）（格式见第六章），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，小微企业报价给予15%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》；3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。4）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体价格或者大中型企业的报价给予15%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。（8）监狱企业的评审要求依据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（9）残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第七章“投标文件格式”），残疾人福利性单位参加本项目投标时，残疾人福利性单位参加本项目投标时，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对属于残疾人福利性单位的价格的15%给予扣除，用扣除后的价格参与评审。2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（10）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（11）本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：1）供应商投报产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品10%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。2）供应商投报创新产品或创新服务的，应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。3）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。第四部分商务、技术要求一、项目基本情况1、项目名称：黎城县全县门牌编码及制作服务项目2、最高限价：3694000元。3.合同履约期限：2025年11月30日之前完成，平台系统维护期限2年。4、服务地点：黎城县境内（以采购人指定地点为准）5.质量要求：达到国家级行业有关质量、安全及技术规范、规程标准要求。二、服务要求采购需求：本项目的主要目标是完成黎城县辖区内的道路命名勘测，成果入国家地名信息库；门楼牌数据数据采集编码核对、入库、制作与装订工作。门楼牌数据采集编码核对的主要目的是解决辖区内长期以来存在的部分门楼牌“重、错、漏”现象，对其进行重新编制，完成门楼牌规范化，提高门楼牌基础信息管理水平。清理核对的门楼牌通过入库长治市标准地址管理与服务平台之后同步至公安系统基础管控平台，生成最新的门楼牌二维码，在门牌安装阶段，需通过上墙标注功能将门牌点位及上墙照片同步至公安系统基础管控平台，通过门楼牌二维码的制作与安装，不仅将实现门楼牌管理的规范化，各单位及居村民通过二维码的扫描，将很便利地享受“标准地名地址服务”、“户政服务”、“出入境服务”、“便民服务”等多种服务。。三、技术要求采购项目技术要求：1.采购范围本项目采购范围为黎城县全县道路命名勘测，门楼牌清理核对、入库、制作与安装。2.生产制作数量：（该数量为预估数量，成交供应商需做详细整理核对，项目完成验收后据实结算。）门牌：1.大门牌：500块；适用于机关、企事业单位大门、院落大门、大中型建筑物主门以及小区等；2.中门牌：2000块；适用于沿街店面或住宅等；3.小门牌:70000户；适用于老式住宅、行政村和自然村住宅等。户牌：65000户；适用于居民住宅楼和写字楼；楼牌：1.楼栋牌：200块；适用于各类居民住宅楼以及单位楼群；2.楼栋单元牌：500块；适用于楼梯口；3.楼层牌：4000块；适用于每层楼梯；街路牌：185村（居）；适用于街路巷两端；巷牌：185村（居）；3.门楼牌清理核对要求3.1门楼牌清理核对内容要求：门楼牌是房屋建筑法定标识的重要载体，有了二维码门牌房屋就有了身份和位置，进而有了房屋地址，房屋地址是人民群众办理各类合法权益（如办理入户、出租房屋、房屋买卖等）的必须条件，规范门楼牌管理，为住户统一编制、装钉门（楼）牌，并加强经常性的管理，逐步实现门（楼）牌编制管理的科学化、规范化，促进经济和社会发展，保障公民合法权益，维护良好的社会秩序具有重要意义。根据标准地名地址管理规范，本项需要对所有门楼牌全部进行清理核对，针对“重、错、漏”的门牌按照民政相关标准进行重新编制。根据门楼牌清理核对的结果，结合门楼牌编制相关规范，完成门楼牌“重、错、漏”的建筑物进行重新编排，将编排结果提交相关部门审核，入库并推送公安赋码，制作安装门牌。3.2街路巷基础信息采集与梳理要求街路巷基础信息采集与梳理是门楼牌清理核对的重要基础，采集黎城县全县街路巷信息现状，进行街路巷基础信息梳理命名，实现基于街路巷的门楼牌信息的规范化、标准化，为公安、民政、住建等政府各部门统一标准、深化应用提供基础。投标人须提供详细的街路巷基础信息采集方案。完成符合民政部入库的街路巷数据成果。街路巷基础信息采集与梳理工作内容包括但不限于：1）全县道路摸排。2）全县道路外业采集。3）道路数字化整理、按规范命名、形成成果。4）道路坐标系整理。5）道路电子化入库。6）形成符合民政部入库的道路成果出图。3.3门楼牌现状采集要求基于街路巷基础信息采集成果，逐个村居委进行门楼牌的实地核实采集，采集内容包括所有的街路巷、门楼牌等，按照相关标准进行重新编制，采集完成的门楼牌需要各居村委进行确认盖章。3.4门楼牌清理核对内容门（楼）牌，包括门牌、楼牌、单元牌、户（室）牌，是指确定公民、法人及其他组织生活、生产场所位置的标准地址标志。门（楼）牌号编排应当遵循科学规范、尊重事实、利于管理、方便查找的原则。门（楼）牌号按街路巷、相对封闭的住宅区（工业区、商业区、办公区）、自然村等为单位，以一定顺序进行编排。此次项目将基于标准地址信息及门楼牌管理系统，由专业公司技术人员集中开展门楼牌数据采集编码工作，建立健全门楼牌常态化管理机制，并推送公安机关为所有房屋建筑赋码。3.5门楼牌类型建筑物是指结构相对独立的建筑单位，包括城市的商（工）业楼、住宅楼和农村的自建楼房等。门（楼）牌名称是指门（楼）牌实体上印刷的名称；门（楼）牌号是指门（楼）牌编排的顺序号，例如：68号、7栋、2单元、1908房等。1）门牌门牌是指标示院落、独立门户名称的地名标牌。由民政局负责编制、设置、安装、维护、管理。2）楼牌楼牌是指标示楼房名称的地名标牌。由民政局负责编制、设置、安装、维护、管理。3）单元牌单元牌指以楼梯为核心布置住户的组合单元体编号，区别于独立式住宅、走廊式住宅等住宅形式，其每个住户必须通过公共的交通部分来进入户内。如：某住宅共有15层，每层有3户住宅，则该栋建筑物可以标识为1单元。4）户（室）号牌户（室）号牌指的是住宅小区、出租屋中的房间号或商业大厦中的房号（室）等用于标识单元特征的组合标记。关于门楼牌数据采集编码要求投标人必须熟悉门楼牌数据采集编码过程。4.门楼牌编制要求门楼牌编制须满足以下要求：4.1街路巷两侧门牌编制街路巷（含住宅区、工业区、商业区、办公区等内建设的街路巷）两侧的住宅区、工业区、商业区、办公区和建筑物等依据街路巷走向编制门牌，名称描述格式为：街路巷名称+门牌号，门牌顺序号必须用阿拉伯数字表述，数字后字符必须用中文字“号”来表述，例如：建设路86号。编制时应遵循以下规则：街路巷东西走向的，北侧编单号，南侧编双号；南北走向的，西侧编单号，东侧编双号；4.2街路巷两侧有空地待建设的，应按3-5米预留一个空号或按规划建设情况预留空号；未预留空号又需新增号的，可以在现有门牌号下按顺序编排附号，例如：9-1；但附号后不得再增加附号。4.3分段命名的街路巷，以段的名称单独编号。例如：东环路南段56号。4.4建筑物、住宅区、工业区、商业区、办公区等有两个及以上出入门口的，可以按照出入门口所在的街路巷名称分别编排门牌号，使用其申请标准地址登记的门牌号或主要出入口的门牌号为主号。4.5街路巷名称使用地名主管部门确定的标准名称，没有标准名称的，要进行道路命名工作后在编码。4.6住宅区、工业区等区域内的建筑物门楼牌号编制住宅区、工业区、商业区、自然村等区域内的建筑物编制门牌或楼牌，名称描述格式为：住宅区（工业区、商业区、自然村）名称+门牌号或楼牌号，顺序号必须用阿拉伯数字，数字后中文字符统一使用“号”或“栋”，例如：飞龙小区100号、飞龙小区10栋、朝阳村（区）4号。编制时应遵循以下规则：1）通常从主出入口开始，根据建筑物布局实际，按照导向清晰原则，以一定规则按顺序编排。2）区域内已规划建设但尚未建成的楼房，应当按照实际分布情况预留楼牌号。3）大型住宅区、工业区、商业区等可以根据实际管理划分若干区域后，再按规则进行编排。4）建筑物单元编号编制同一建筑物中具有两个及以上单独出入楼梯的可以编制单元牌，名称描述格式为：建筑物门（楼）牌名称+单元牌号，顺序号必须用阿拉伯数字，数字后中文字符统一使用“单元”，例如：飞龙小区2号1单元。5）门（室）牌号编制户（室）牌号是指具体房屋的编号，建筑物内独立的房屋编制户（室）牌，名称直接使用户（室）牌号。户（室）牌号一般从每一层楼的一端开始按顺序编排，要能反映其所在楼层，使用楼层号+房屋顺序号，例如：1908。5、门楼牌入库要求对于重新编排的门楼牌数据，经过民政局各级审核之后，由专业的技术人员入库到长治市标准地名地址管理与服务平台中。6、门楼牌制作要求门楼牌二维码生成当门楼牌编排成果全部入库后，由长治市标准地名地址管理与服务平台同步至基础管控平台，并生成对应的门楼牌二维码。序号建设项目内容描述备注1地址门牌编码、采集和标准地址数据库建设采用外业调绘和记录+内业数据整理的方式对房名房址数据进行统一采集、整理，统一名址标注标准，构建全县统一的标准地址数据库。2二维码街巷门牌二维码小门牌设置于住户150mmⅩ90mm材质1㎜铝板反光膜蟠龙镇郭家墒村迎101宾街二维码街路牌优化设置“二维码”地名标志实现“扫二维码找家乡”“扫二维码展示地名文化”“扫二维码弘扬属地特色”等功能。1500mmⅩ450mmⅩ43㎜主料：铝板，地名牌专用反光膜工艺：铝板覆反光膜1500太行东街4东TAIHANGDONGJIE西版面2厚铝板3反光膜新型ABS托盘250089喷塑020砼浇灌500H二维码巷牌设置于小街巷500mmⅩ200mm材质1㎜铝板工程反光膜幸福巷福XINGFUXIANG中门牌设置于临街商铺或企事业单位300mmⅩ200mm材质1㎜铝板工程反光膜太行东街100二维码大门牌设置于企事业单位、小区600mmⅩ400mm材质1㎜铝板工程反光膜太行东街100邮政编码（046000二维码单元牌500mmⅩ2500mm材质1㎜铝板工程反光膜府西花苑小区2号楼单元楼层牌设置于小区Φ220㎜3层二维码户牌设置于小区户室150mmⅩ80mm材质1㎜铝板工程反光膜101路楼栋牌设置于小区内1200mm×600mm材质1.2㎜铝板工程反光膜学府里小区XUEFULIXIAOQU4-邮政编码0475007、门楼牌制作技术标准7.1基板基板材料：门牌、楼牌、单元牌基板应选用1060-H24铝合金板，符合GB17733-2008中的要求。铝合金板应做好表面的防锈及防氧化处理，覆反光膜，保证户外使用5年以上不生锈或氧化变色。制作门楼牌的材料、制作流程和门楼牌产品不应存在对人身造成任何伤害的潜在危险，以及对环境造成污染的潜在危险。7.2反光膜1)反光膜应使用符合GB/T18833-2012要求的Ⅱ类及以上的反光膜材料（提供检测报告并加盖投标人公章），耐候效果达到5年以上。2)反光膜表面应平滑、洁净，不应有明显划痕、条纹、颜色及逆反射不均匀等缺陷，无面积大于2mm²气泡，其防粘纸不应有气泡、皱折、污点或杂物等缺陷。3)反光膜应具有良好的可印刷及打印性能，可在常温环境下与相匹配的油墨对各种文字或图案进行印刷和打印。7.3文字规格门楼牌上的汉字应符合GB17733-2008要求，使用规范汉字书写。要求文字端正、笔画清楚，排列整齐，间隔均匀，整体位置适中。7.4颜色规格1）门楼牌背景颜色为蓝色，色值为#0000AA；临时门楼牌背景颜色为绿色,色值为#008B00。2）门楼牌文字、数字、边框颜色为白色,色值为#FFFFFF。3）门楼牌中的二维码为白底黑色图案,白色色值为#FFFFFF,黑色色值为#000000。7.5二维码规格二维码扫描清晰，确保内容准确无误，符合实际。其中各种规格门楼牌的二维码图像尺寸：（宽度*高度）800像素×800像素，分辨率(水平*垂直)：300dpi。7.6门楼牌的制作要求1)门楼牌的性能应符合GB17733-2008中5.7的要求。2)文字、编号、二维码等内容应采用数码打印工艺进行制作，反光膜应横纹打印。8、门楼牌安装要求8.1基本标准1）门楼牌安装将统一、规范，位置明显、醒目，不能遮挡，便于识别。2）门楼牌安装将采用附着式，如钉挂、粘贴、镶嵌等方式，固定将牢固可靠，不易脱落、不易破坏，其附着的房屋建筑将具有一定刚性，需确保安装后5年内不脱落。3）钉挂门楼牌将在门楼牌的右上装钉位置。4）门楼牌的安装及更换将不损坏房屋建筑的外观。5）门牌安装时需通过上墙标注功能将门牌点位及上墙照片同步至公安系统基础管控平台8.2类型标准1）机关、团体、企事业单位，以及住宅区、工业区、商业区等具有两个以上建筑物的建筑群正门安装大门牌；结构相对独立的建筑物，包括小商（工）业楼、住宅楼和农村的自建楼房等建筑物安装小门牌。2）建筑物临路、街、巷的店铺，按照编制的标准地址，安装中门牌。8.3位置标准1）门牌原则上安装在面对正门的右侧，下边缘距地面2.1m处；不便安装的，将安装在门左侧位置，或者正门门楣上方中间，下边缘距门框上沿3～5cm。2）楼牌原则上安装在楼房临主干道、繁华街道及便于查找的一侧，楼宇有3个以上（含3个）单元的，将在楼体两侧分别安装一块楼牌；楼牌安装在2-3层之间，被其他建筑物遮挡的，安装在3-4层之间。3）单元牌安装在楼门单元出入口上方中间位置，下边缘距门框上沿3～5cm。4）户（室）全址牌原则上安装在面对正门的右侧，下边缘距地面2.1m处；不便安装的，将安装在门左侧位置，或者正门门楣上方中间，下边缘距门框上沿3～5cm。5）同一道路、街巷的门牌或同一住宅区的楼牌，将安装在同一水平线上。6）门楼牌安装时遇有其他特殊情况，由采购人根据实际情况确定安装位置。7.4安装施工标准1）门楼牌成品运输至安装现场后，将核对门楼牌成品与实际安装点的门楼牌信息是否一致，防止装错。2）钉挂门楼牌将根据采购人规定要求和规范装钉。3）门楼牌安装将应用水平尺进行位置水平校对。制作门楼牌时将在门楼牌四角分别有钻孔，安装门楼牌时将四角定位后用冲击钻钻好孔，填塑料塞，把门楼牌贴在墙上用汽枪将无牙平头钉冲击固定。钉头将用反光膜覆盖，使其隐蔽不外露，不留痕迹。遇玻璃、大理石等不适宜用钉装钉的特殊墙体，可选用有机硅酮密封胶贴接牢固，各项指标都将达到相应国家标准。4）对新门楼牌装钉完毕后撕掉保护膜，同时负责拆除旧的门楼牌和不规范门楼牌。本项目安装新门牌与拆除旧门楼牌并非一一对应，实际拆除旧门楼牌数量比安装新门楼牌数量少。5）实施单位提供门楼牌安装所需的安装工具、安装材料、交通工具等。6）门楼牌安装时间基本为工作日，如需安排其他安装时间实施单位将与采购人协商解决。7）在施工过程中做好安装现场的安全及文明措施，施工人员做到文明施工，尽量降低噪音和震动，在实施组织中采取必要防护措施，不得损坏建筑物、构筑物或其他物品。如因实施单位未采取充足的防护措施而造成损失的，一切赔偿责任及修复费用由实施单位负责；如发生安全事故，一切责任及费用由实施单位负责。9、数据管理要求由于本项目涉及大量的门牌采集、信息系统录入、平台数据管理、大数据分析、核对等内容，因此，需要投标人具有软件信息方面的服务能力，配置专业的实施、售后服务团队。四、项目验收1、供应商需按磋商文件的要求提供全部服务；2、二维码制作完成并到现场后，供应商应邀请采购人共同验货，验货结果双方认可，验收合格后双方签署初步验收报告；采购人对产品的质量提出异议时，采购人可在供应商提供的产品中随机抽取送有相应资质的部门检验鉴定，检测费用由中标供应商承担；3、服务完成后，由采购人对产品进行最终验收，验货结果应双方认可；4、采购人按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财库（2016）205号文件、《山西省财政厅关于印发〈加强政府采购需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、87号令74条等规定编制项目履约验收标准；根据磋商文件、中标供应商的投标文件等进行；政府采购项目可按照下列程序进行验收（采购人以项目实际情况及需求制定验收方案，供参考）：（1）成立验收小组。采购人或者受委托的采购代理机构（下称验收方）开展政府采购履约验收应当成立验收小组，验收小组应由3人及以上的单数相关专业人员组成，确定负责验收小组工作的负责人。（2）制定验收方案。验收小组应当根据政府采购项目的具体情况，制定具体详细的采购项目验收方案。验收方案须明确履约验收的时间、方式、程序、效果等内容。验收小组应当熟悉掌握采购项目采购需求、验收清单和标准、政府采购合同约定的权利义务，并完成其他准备工作。（3）开展验收活动。验收小组应当在严格按照采购合同的约定对供应商履约完成情况进行验收。验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。每个验收小组成员必须作好验收记录。验收记录要真实、准确、完整、详细地记载采购项目重要事项的履约情况。（4）出具验收报告。验收小组完成验收后，应当出具验收报告。验收报告应包括：实施验收过程基本情况陈述，供应商每一项技术、服务、安全标准等履约情况，与政府采购合同约定的权利义务比较情况，验收结论性意见。验收小组成员的个人验收记录和个人验收意见应作为验收报告组成部分。验收小组成员应在验收报告上签字确认，对验收报告内容负责。有不同意见的，应当写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意验收结果。五、服务要求1、技术服务要求：提供足够的专业技术人员、按照检查工作的实际需求，制定完善可行的检查计划，确保各项检查工作有效执行。2、售后服务要求：（1）质保期二年，提供7X24小时上门服务响应，1小时特殊情况快速响应。（2）中标供应商应提供具体的服务方案，保证采购人产品设备使用的及时性和设备的有效性等。3、供应商所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证采购人使用该服务或服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉，其服务的销售和使用不侵犯第三人合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，供应商需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。第五部分合同原则（本合同仅供参考，以实际签订为主）甲方（采购人）：合同编号：乙方（成交人）：签订地点：乙方在组织的采购中成交。现依据《中华人民共和国民法典》、《成交通知书》等订立合同，以便共同遵守。一、依据采购文件（含补充、修改文件）和乙方的响应文件（含澄清、补充文件），乙方向甲方提供下列相关服务。二、服务标准。三、服务时间：。四、服务地点：。五、服务保证及售后服务。六、付款方式本项目总金额为（大写）人民币元整；（小写）¥元整。1、付款方式：双方协商。2、支付合同款项时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。3、乙方收款信息如下：收款单位：开户行：账号：七、违约责任1、合同签订后天内开始提供服务。若延期服务的，乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。因不可抗拒力所导致的中断，服务及付款延迟等按照有关条文处理。2、乙方提供的相关服务等不符合合同约定，且未及时纠正的，按违约处理，应承担不符合合同约定部分货款%的违约金，并承担由此给甲方带来的损失。3、甲方未按合同要求验收付款的，应承担应付货款的银行利息。八、不可抗力由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、合同补充和修改对合同条款作任何改动或偏离，增加补充条款，均须由甲、乙双方签订书面的补充合同。十、违约终止合同1、在乙方收到甲方发出的违约通知后10天内，乙方仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方可向乙方发出终止合同通知，终止部分或全部合同，乙方除承担本合同货款总额%的违约金外，一并承担由此带来的一切损失：（1）乙方未能在合同规定的期限内提供服务的；（2）乙方提供的相关服务不符合合同规定，且未及时纠正的；（3）乙方未能履行合同项下的任何其它义务的。2、甲方终止部分合同，甲方可以按适当的条件和方式采购类似的由于乙方未交付部分的服务；乙方应承担甲方购买类似服务的额外费用并继续履行合同中未终止的部分。十一、破产终止合同1、当乙方破产或无清偿能力时，乙方应书面通知甲方终止合同，在甲方知情而未收到乙方终止合同书面通知时，甲方亦可书面通知乙方终止合同。2、因不可抗力的自然灾害原因造成自然终止合同时按破产终止合同办法终止合同。十二、合同纠纷如发生合同纠纷，甲、乙双方协商解决；协商不成时，可提请相关管理部门调解。调解不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、未尽事宜合同如有未尽事宜，须经甲、乙方双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。十四、合同份数及生效本合同一式陆份，甲方、乙方各叁份。本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。甲方（章）：乙方（章）：法人代表：法人代表：或委托代理人：或委托代理人：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：日期：年月日日期：年月日第六部分响应文件格式一、供应商提交响应文件须知1．供应商应严格按照以下顺序填写，并按“政采云系统”中规定的要求，形成独立的PDF格式文件提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。2．所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。3．本声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4．磋商小组将对供应商提交的资料并根据自己的判断，判定供应商履行合同的合格性及能力。5．供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。6．全部文件应按供应商须知中规定的语言和要求提交。（格式）响应文件项目名称：项目编号：供应商单位全称：（电子签章）法定代表人（单位负责人）或委托代理人：（电子签字）日期：年月目录（格式自拟）注：按照本磋商文件8.2条款规定的内容、顺序进行编排。商务部分磋商函（格式）（采购人名称）：(供应商全称)授权(委托代理人姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商开启日起的90天有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。3、提供供应商须知规定的全部响应文件。4、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标一览表。5、我方承诺：完全理解磋商报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。7、承诺完全满足和磋商响应磋商文件中的各项服务要求，若有偏差，已在响应文件服务条款偏离表中予以明确特别说明。8、保证遵守磋商文件的规定。9、如果在磋商开启后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。11、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。14、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10%以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由相关行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。所有有关本磋商的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：委托代理人姓名：委托代理人联系电话：（办公）（移动）E-mail：投标人：（电子章）法定代表人或委托代理人：（电子签字或电子签章）日期：年月日注：除可填报项目外，对本磋商函的任何修改将被视为非实质性响应磋商文件，从而导致该磋商被拒绝。法定代表人（单位负责人）身份证明书（格式）单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。后附：法定代表人（单位负责人）身份证投标人：（电子章）法定代表人或委托代理人：（电子签字或电子签章）日期：年月日法定代表人（单位负责人）授权委托书（格式）（采购人名称）：本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司（单位）授权在下面签字的（委托代理人姓名、职务）为本公司（单位）的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字或盖章生效，特此声明。后附：授权代理人身份证法定代表人（单位负责人）（电子签字或签章）：委托代理人（电子签字或签章）：供应商（电子签章）：有效的营业执照副本（扫描件须加盖供应商电子公章）基本开户许可证或基本存款账户信息（扫描件须加盖供应商电子公章）磋商保证金缴纳凭证（扫描件须加盖投标人公章）长治市政府采购供应商信用承诺函（格式）致（采购人或采购代理机构）：供应商名称（自然人姓名）：统一社会信用代码（身份证号码）：法定代表人（负责人）：联系地址和电话：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称：，项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）符合法律、行政法规规定的其他条件。二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如所作信用承诺不实，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商（电子章）：法定代表人（单位负责人）或授权代表、负责人、本人(电子签字或印章)：日期：年月日注：1.供应商须在投标（响应）文件中按此模板提供承诺函，既未提供上述承诺函，又未提供对应事项证明材料的，视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标（响应）处理。2.供应商的法定代表人（单位负责人）或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人（单位负责人）授权书”。供应商基本情况表（格式）供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址法定代表人姓名职称电话项目负责人姓名职称电话营业执照号员工总人数：注册资本成立日期基本账户开户银行基本账户银行账号经营（业务）范围投标人（供应商）关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）备注注：本表后附有效的营业执照、银行基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等供应商认为需要提供的材料扫描件并加盖单位公章）。供应商需要提供的其他商务材料（须加盖供应商电子公章）技术部分报价一览表（格式）金额：元项目名称项目编号投标人全称总报价（元）大写： 小写：￥ 合同履行期限服务地点质量要求质保期备注注：说明1、保证自己的产品或者技术不会侵犯他人的专利权！如果因为提供侵权产品而导致采购人发生经济损失及其他损失，供应商承担全部赔偿责任。2、报价以外的费用，采购人不予支付。3、合同执行过程中，合同价固定不变。投标人：（电子章）法定代表人或委托代理人：（电子签字或电子签章）日期：年月日附：分项报价表项目名称：项目编号：货币：人民币/元序号名 称服务内容数量单价单价合计合价合同履行期限质保期备注1大门牌采集制作（含数据导入）安装2中门牌采集制作（含数据导入）安装3小门牌采集制作（含数据导入）安装4户牌采集制作（含数据导入）安装5楼栋牌采集费制作费（含数据导入费）安装费6楼栋单元牌采集费制作费（含数据导入费）安装费7楼层牌采集费制作费（含数据导入费）安装费8街路牌采集费制作费（含数据导入费）安装费9巷牌采集费制作费（含数据导入费）安装费合计注：（1）供应商（投标人）单价报价不得高于此采购需求单价（“单价控制价”详见第五章商务、技术要求）；（2）供应商（投标人）在最终报价阶段须上传此表作为附件，未上传做无效投标处理；（3）供应商（投标人）可在不实质性改变格式的基础上对表格进行增减。投标人：（电子章）法定代表人或委托代理人：（电子签字或电子签章）日期：年月日商务技术偏离表（格式）项目名称：项目编号：序号磋商文件规范、要求响应文件对应规范偏离情况备注12345……投标人：（电子章）法定代表人或委托代理人：（电子签字或电子签章）日期：年月日近年完成类似业绩表序号类似项目名称采购（招标）人名称中标（成交）时间采购（招标）单位联系人及电话备注注：此表后附近3年类似项目业绩资料（详见评分标准），应标明序号并加盖公章（电子章），格式自拟。服务方案（格式自拟）供应商认为需要提供的其他技术材料（须加盖供应商电子公章）政策性要求部分（如适用）中小企业声明函（工程、服务）（如适用）本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1.(标的名称)，属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；2.(标的名称)，属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；3.…………以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子章）法定代表人或委托代理人：（电子签字或电子签章）日期：年月日注：（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无一年度数据的新成立企业可不填报。监狱企业证明资料（如有）附：证明文件的扫描件，扫描件须逐页加盖公章。小、微企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表格式（以包为单位分别填写）（如有）项目名称：.项目编号：.供应商名称：.第包货币：人民币/元序号货物名称品牌规格型号产地及厂家数量单价代理小、微企业产品价格总价残疾人福利单位产品价格总价………………………代理小、微企业产品价格合计：残疾人福利单位产品价格合计：说明：供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。投标人：（电子章）法定代表人或委托代理人：（电子签字或电子签章）日期：年月日政府强制采购节能产品明细表格式（以包为单位分别填写）（如有）包号产品名称制造商产品型号认证证书编号认证证书有效截止日期1、本文件未列出的“品目清单”政府强制采购产品的，供应商可投报“品目清单”中政府优先采购产品或“品目清单”范围以外的产品。2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。非强制采购节能产品明细表格式（以包为单位分别填写）（如有）包号产品名称制造商产品型号产品认证证书号认证证书有效截止日期1、投报“品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。环境标志产品明细表格式（以包为单位分别填写）（如有）包号产品名称制造商产品型号产品认证证书号认证证书有效截止日期1、投报“品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）。以下产品为信息安全产品，如有涉及的内容，响应文件中须提供有效认证证书扫描件产品类别产品名称产品的定义和适用范围1、边界安全1）防火墙防火墙产品是指一个或一组在不同安全策略的网络或安全域之间实施网络访问控制的系统。适用的产品范围为：（1）以防火墙功能为主体的软件或软硬件组合；（2）其它网络产品中的防火墙模块；不适用个人防火墙产品。2）网络安全隔离卡与线路选择器网络安全隔离卡是指安装在计算机内部，能够使连接该计算机的多个独立的网络之间仍然保持物理隔离的设备。安全隔离线路选择器是与配套的安全隔离卡一起使用，适用于单网布线环境下，使同一计算机能够访问多个独立的网络，并且各网络仍然保持物理隔离的设备。适用的产品范围为：（1）安全隔离计算机；（2）安全隔离卡；（3）安全隔离线路选择器。3）安全隔离与信息交换产品安全隔离与信息交换产品是指能够保证不同网络之间在网络协议终止的基础上，通过安全通道在实现网络隔离的同时进行安全数据交换的软硬件组合。适用的产品范围为：（1）安全隔离与信息交换产品；（2）安全隔离与文件单向传输产品。2、 通信安全4）安全路由器 安全路由器是指为保障所传输数据完整性、机密性、可用性，应用于重要信息系统的，具备IKE密钥协商能力，端口IPSec硬件线速加密能力的路由器。 适用的产品范围为分：集成了IPSec/SSL，以及防火墙、入侵检测、安全审计等一种或多种安全模块的路由器，仅接入公用电信网的路由器除外。3、身份鉴别与访问控制5）智能卡COS智能卡芯片操作系统(COS-Chip Operating System)是指在智能卡芯片中存储和运行的、以保护存储在非易失性存储器中的应用数据或程序的机密性和完整性、控制智能卡芯片与外界信息交换为目的的嵌入式软件。适用的产品范围为：（1）采用接触或/和非接触工作方式的智能卡的COS；（2）其它被集成或内置了的COS。4、数据安全6）数据备份与恢复产品数据备份与恢复产品是指实现和管理信息系统数据的备份和恢复过程的软件。适用的产品范围为：独立的数据备份与恢复管理软件产品，不包括数据复制产品和持续数据保护产品。 5、基础平台 7）安全操作系统安全操作系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现了GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的操作系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全操作系统软件产品；（2）集成或内置了安全操作系统的产品。8）安全数据库系统安全数据库系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的数据库系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全数据库系统软件产品；（2）集成或内置了安全数据库系统的产品。6、内容安全9）反垃圾邮件产品反垃圾邮件产品是指对按照电子邮件标准协议实现的电子邮件系统中传递的垃圾邮件进行识别、过滤的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）透明的反垃圾邮件网关；（2）基于转发的反垃圾邮件系统；（3）与邮件服务器一体的反垃圾邮件的邮件服务器；(4) 安装于已有邮件服务器上反垃圾邮件软件。7、评估审计与监控10）入侵检测系统（IDS） 入侵检测系统指通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对其进行分析，发现违反安全策略的行为和被攻击迹象的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）网络型入侵检测系统；（2）主机型入侵检测系统。11）网络脆弱性扫描产品 网络脆弱性扫描产品指利用扫描手段检测目标网络系统中可能被入侵者利用的脆弱性的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：网络型脆弱性扫描产品；不适用：主机型脆弱性扫描产品；数据库的脆弱性扫描产品；WEB应用的脆弱性扫描产品。12）安全审计产品 安全审计产品指能够对网络应用行为或信息系统的各种日志实行采集、分析，形成审计记录的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：将主机、服务器、网络、数据库及其它应用系统等一类或多类作为审计对象的产品。8、应用安全13）网站恢复产品网站恢复产品是对受保护的静态网页文件、动态脚本文件及目录的未授权更改及时地进行自动恢复的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：针对静态网页文件、动态脚本文件及目录进行自动恢复的产品。残疾人福利性单位声明函格式（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动提供本单位的服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（电子章）法定代表人或委托代理人：（电子签字或电子签章）日期：年月日长治市政府采购优化营商环境承诺书（2024版）为优化政府采购营商环境，我单位及委托的代理机构承诺在黎城县全县门牌编码及制作服务项目采购活动中做到：1.严格执行《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等相关法律法规，规范政府采购行为。2严格执行政府采购意向公开制度，在发布采购公告前不少千30天在山西政府采购网及本部门门户网站公开米购蒽问。3严格执行政府采购计划备案制度，落实《政府采购需求管理九法》《长治市财政局关于印发长治市全面实施损算绩效官埋实施细则>的通知》等要求，完善备案资料，并上传本承诺书。4亚格执行政府采购负面清单制度，供应商资格、采购需求及商务条款，评审因素等不发生影响公平、公正和充分竞争的行为，规范采购文件编制，严格落实采购文件公竞争审查。在米购文件中嵌入政府采购合同融资政策告知函。5严格落实促进中小企业、残疾人就业、监狱企业发展、绿色低碳发展等政府采购政策。6集中采购目录外的项目，无论是采购人自行组织还是委托代理机构组织的项目，一律由采购人以非现金方式按时支付评审专家劳务报酬。不得向评审专家以外的其他人员发放评审劳务报酬。-3-7.评审活动结束后2个工作日内确定采购结果，采购结果和评审情况同时在山西政府采购网上进行公告；同时，向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书（供应商可直接下载电子通知书）。依法合规收取保证金并及时退还，货物和服务政府采购项目不收取质量保证金，不滞压合同款项、履约保证金作为质量保证金。压缩政府采购合同签订时间，原则上由中标（成交）通知书发出后10日内签订政府采购合同，最长不得超过30日。严格执行政府采购合同备案制度，合同签订后2个工作日内在山西政府采购网公示及备案。8.收到供应商货物、服务和工程项目验收申请后，5个工作日内进行实质性验收，需要公开验收结果的项目在验收结束后1个工作日内在山西政府采购网公告。认真落实资金预付制度，对满足合同约定付款条件的，自收到发票之日起10个工作日内完成合同款项支付。9.采购人、代理机构在收到供应商质疑后，7个工作日内作出答复，项目不复杂的在3个工作日内作出答复。10.严格执行廉政建设要求，做好政府采购廉政凤险防控诚市场主体和社会各界监督。、以上承诺采购位公章代理机构（公章）经办人签字：经办人签字-4-
投标 / 标书制作要点（原创）
本门牌 门牌编码及制作服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
