水库溃坝洪水淹没范围复核服务 其他水利管理服务招标公告（金堂县防洪和水环境治理发展中心2025）
项目概况
金堂县水库溃坝洪水淹没范围复核服务采购项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2025年08月20日 10时30分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5101212025000104
项目名称：金堂县水库溃坝洪水淹没范围复核服务采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：2,200,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：合同签订后90天内完成71座水库溃坝洪水计算及影响分析报告的编制。
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)投标人具有国家建设行政主管部门颁发的工程设计水利行业（水库枢纽）专业乙级及以上资质。（提供证书复印件）；(2)投标人具备有效的乙级及以上测绘资质（含工程测量、地理信息系统工程）证书。（提供证书复印件）；(3)本项目允许联合体参加。（联合体投标的须提供联合体协议，载明联合体各方承担的工作和义务）。
三、获取采购文件
时间：2025年08月01日至2025年08月07日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2025年08月20日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2025年08月20日 10时30分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.计划备案编号：51012125210200003794[2025]00125。2、监督部门：金堂县财政局；监督电话：028-84151055；监督部门地址：金堂县迎宾大道一段388号；3、预算金额及最高限价：220万元。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：金堂县防洪和水环境治理发展中心
地址：四川省成都市金堂县赵镇迎宾大道一段388号
联系方式：028-84988149
2.采购代理机构信息
名称：四川中久招标代理有限公司
地址：四川省成都市高新区盛安街401号B座1907-1909号
联系方式：028-83338809
3.项目联系方式
项目联系人：林女士
电话：028-83338809
四川中久招标代理有限公司
2025年07月31日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:2,200,000.00采购包最高限价（元）:2,200,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C12990000其他水利管理服务金堂县水库溃坝洪水淹没范围复核服务采购项目1.00（项）2,200,000.00其他未列明行业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1金堂县水库溃坝洪水淹没范围复核服务采购项目1.00（项）2,200,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及-第15页-★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：金堂县水库溃坝洪水淹没范围复核服务采购项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标（一）服务内容1、地理信息数据采集：针对溃坝可能影响区域，包括坝体周边及下游受影响河道，进行地理信息数据采集，对采集数据进行编辑和处理，制作形成精度为5m的DEM图。地形测量：沿大坝下游进行连续纵断面测量，沿下游河道布置测量横断面，横断面布置间隔不大于1km。2、收集（采集）71座水库有关资料，主要包括水库工程资料，流域水文气象、大坝安全监测资料、水库工程技术特性表、库区和大坝下游地形数据（采用2000国家大地坐标系、85国家高程基准）、大坝工程地质勘察等基础资料，调查收集水库下游河道防洪情况，下游影响溃坝洪水传播的建筑物和防洪工程资料。3、溃坝洪水计算，结合不同水库实际情况（坝型、坝高、坝体材质、集雨面积-第16页-、大坝地质概况等），拟定71座水库每座水库大坝可能发生溃坝的各种工况，针对不同工况对应的边界条件，如溃坝型式、溃口形态尺寸、洪水频率、坝前水位等采用相应的计算方案计算每座大坝相应边界条件下的溃口流量。分析不同工况条件下水库溃坝洪水向下游演进的过程，下游典型位置的水位、流速、淹没水深变化过程，对水库下游造成的破坏程度和影响范围，并根据淹没范围进行避险转移分析，制定转移路线，针对各洪水分析计算方案的最大淹没范围包括人口分布、转移道路、安置场所等进行避险转移分析，并确定转移人员数量、安置点，制定转移路线。4、大坝溃坝下游影响区内实物调查，实物调查成果资料应包含以下信息：淹没范围内镇（街道）、村（社区）边界及名称、重要设施位置、居民分布、转移路线、安置点位置及名称、安置人数和溃坝洪水到达及影响时间等信息。5、编制完成71座水库溃坝洪水计算及影响分析报告，绘制71座小型水库溃坝洪水风险图和避险转移图等，图中包括洪水淹没范围、最大淹没水深、淹没历时、到达时间、避险转移等。6、配合采购人将水库溃坝洪水淹没范围矢量数据纳入智慧水库管理系统，加快实现水库安全管理的数字化、智能化。（二）成果要求水库溃坝洪水淹没范围复核通过专家评审后提交成果，水库溃坝洪水淹没范围复核电子成果为dwg或shp格式，纸质成果一式四套。（三）编制依据1、《洪水风险图编制导则》(SL483-2017)2、《水力计算手册(2006年第二版）》3、《溃坝洪水模拟技术规程》(SL/T164-2019)》（四）服务范围71座水库清单：序号水库名称所在地水库类型总库容（万立方米）市（州）县（市、区）乡镇村1红旗水成都市官仓街道红旗村中型11272东风水成都市福兴镇三合碑社区小（1）26103团结水成都市淮口街道团结村小（1）922.44幸福水成都市赵家镇金山村小（1）608.815大安水成都市土桥镇湖包村小（1）265.366丰收水成都市转龙镇丰收村小（1）250.75-第17页-7红花水成都市竹篙镇九龙村小（1）1888金龙水成都市竹篙镇红观音村小（1）116.739高光水成都市转龙镇桑园村小（1）114.410油房堰水库成都市又新镇油房堰村小（1）114.84211友谊水成都市五凤镇青凤村小（1）11412黄鹤水成都市云和镇黄鹤村小（1）105.213天宝寨水库成都市竹篙镇天宝寨村小（1）10714磙子坝水库成都市栖贤街道向前社区小（2）84.6815三洞桥水库成都市金龙镇净因寺村小（2）53.7916红星庙水库成都市云合镇白象村小（2）31.5517母子庵水库成都市又新镇万安村小（2）30.5818玉虹水成都市竹篙镇和平村小（2）27.3819联合水成都市土桥镇花果村小（2）25.6520马鞍水成都市又新镇净乐村小（2）24.0721八一二水库成都市竹篙镇何家沟村小（2）12.4922爱国水成都市云合镇石河村小（2）22.0623高峰水成都市五凤镇白岩村小（2）21.624洋祥水成都市转龙镇龙灯桥村小（2）21.0525团结水成都市又新镇净乐村小（2）21.01-第18页-1★服务内容及服务要求金堂县26马巴兰水库成都市白果街古堰村小（2）20.8827建设水成都市云合镇三桥村小（2）4228通海水成都市云合镇金鸡山村小（2）18.6329和平水成都市竹篙镇和平村小（2）17.9230新民水成都市赵家镇碧山村小（2）17.5631跃进水成都市五凤镇金箱村小（2）16.8132翻山堰水库成都市赵家镇翻山堰村小（2）14.7133天乐水成都市赵镇街观音山村小（2）16.1534五仙庙水库成都市高板街五盛村小（2）14.6735白鹤水成都市竹篙镇金简河村小（2）14.6736马鞍山水库成都市高板街小米塘村小（2）14.637清水堰水库成都市高板街石桅子社区小（2）14.0138联合水成都市金龙镇高梁村小（2）13.339七星水成都市竹篙镇龙兴村小（2）13.1340熊安水成都市竹篙镇何家沟村小（2）12.9441凤凰水成都市竹篙镇凤凰社区小（2）12.5842中寨水成都市又新镇蔡家河社区小（2）12.5443北窑水成都市又新镇红缘村小（2）12.3644正华水成都市转龙镇大桥村小（2）13.1-第19页-45五里水成都市土桥镇永兴社区小（2）7.6646五星水成都市土桥镇朝阳社区小（2）12.0947八一水成都市金龙镇良园村小（2）11.9848金星水成都市金龙镇净因寺村小（2）10.349联盟水成都市又新镇宝鼎村小（2）11.8350联盟水成都市竹篙镇道沟湾村小（2）11.7851三合水成都市土桥镇梁家沟村小（2）11.7752胜利水成都市金龙镇谢杨坝村小（2）9.79453新华水成都市竹篙镇八棵松村小（2）11.4954永胜水成都市竹篙镇半边街村小（2）11.4355獐子湾水库成都市金龙镇金龙社区小（2）11.22456上梁水成都市土桥镇梁家沟村小（2）11.0957枇杷水成都市土桥镇平山村小（2）10.8958余家沟水库成都市又新镇万安村小（2）10.1659金壶井水库成都市土桥镇金壶井村小（2）10.0960柳塘水成都市赵镇街道石子岭村小（2）10.0761同乐水成都市赵镇街道石子岭村小（2）10.7862同心水成都市转龙镇大桥村小（2）9.2863优秀水成都市竹篙镇龙兴村小（2）8.53-第20页-64同兴水成都市竹篙镇何家沟村小（2）7.9665柏胜水成都市转龙镇桑园村小（2）7.6166上游水成都市五凤镇玉凤村小（2）6.8867大明水成都市竹篙镇凤凰社区小（2）6.8768太平水成都市高板街道平安桥社区小（2）5.7269花龙水成都市赵镇街道栖木河村小（2）5.4570团结水成都市竹篙镇道沟湾村小（2）8.871王家沟水库成都市竹篙镇龙兴村小（2）5.093.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1★本项目的其他要求1、安全要求:本项目自签订合同之日起至服务结束之日止，供应商将负责该项目实施过程中的人身安全、财产安全等一切安全责任，在项目实施过程中造成的直接或间接损失，均由供应商自行承担。2、成交供应商对本次服务内容应严格履行保密义务，不得未经采购人允许向第三方提供本项目有关本项目的评估结果。3、供应商应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权，商标权或著作权。4、采购人享有著作权，项目成果成果归采购人所有，供应商不得擅自对外发表、出版；确实因学术交流、职称评定等需要而要做发表的必须征得采购人书面授权许可，若因此带来的相关法律经济纠纷与采购人无关，供应商应自行承担全部法律和经济等相关责任。5、如成交，不可因未了解项目现场情况而放弃成交不履行成交人义务。如因供应商不能正常履约，给采购人造成任何损失的，采购人将保留进一步追溯的权利，并要求供应商赔偿由此带来的损失；如放弃成交，所产生的后果按照政府采购相关法律法规执行。6、本项目的投标报价包括但不限于人员工资、保险、加班费、交通费、税费、管理费、利润、各种风险等在内的一切费用；供应商需自行考虑所有不确定因素，如出现因投标报价估算错误等引起的损失由供应商自行承担，采购人不承担任何费用。注：1.本项目所引用的规范/标准/；文件，如有最新版本，依照其最新规定执行；2.本章带“★”号条款为实质性要求，有具体证明材料要求的须按文件要求提供证明材料，无具体证明材料要求的响应即可，格式自拟。2本项目的履约方案及能力1、服务方案，包括：①结合服务工作内容及要求提出本次服务工作思路（包括前期资料的收集（采集）、水库大坝现状情况的现场调查、对收集（采集）的资料与调查成果的整理与复核、结合收集（采集）及调查成果开展水库溃坝洪水计算及影响分析、结合溃坝洪水计算与影响分析结果的实物调查、最终成果的审查与复核工作思路）；②结合工作思路和计划的任务分工计划（包括前期资料的收集（采集）、水库大坝现状情况的现场调查、对收集（采集）的资料与调查成果的的整理与复核、结合收集（采集）及调查成果开展水库溃坝洪水计算及影响分析、结合溃坝洪水计算与影响分析结果的实物调查、最终成果的审查与复核的任务分工计划）；③结合任务分工计划的人员安排；④对水库溃坝洪水淹没范围复核成果准确性的把控机制（针对水库相关数据收集（采集）、大坝溃坝下游影响区内实物调查数据及水库溃坝洪水淹没范围复核成果公司内部多层级审核把关机制）；⑤后续服务方案（智慧水库管理系统的录入等）。2、综合实力：供应商拟投入本项目的人员（项目负责人、技术负责人、测量专业负责人、项目团队成员）。3、履约能力：供应商具有的类似项目业绩。3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1服务期限合同签订后90天内完成71座水库溃坝洪水计算及影响分析报告的编制。2服务地点四川省成都市金堂县（采购人指定地点）。3验收、交付标准和方法1、验收主体：履约验收由采购人自行验收，验收方案采购人可根据实际情况自行编写或参照采购合同执行。2、验收时间、方式及程序：在完成采购项目全部服务工作内容后30日内提出书面验收申请，采购人在接到供应商验收申请后30日内自行组织验收。3、验收内容：按照本项目采购文件、成交供应商的响应文件及承诺、采购合同约定中的技术要求及商务要求相关内容进行验收。4、验收标准：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)、《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求进行验收;双方如对服务要求和服务内容的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购文件、成交供应商的响应文件中按服务要求和服务内容比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。4支付方式分期付款5付款进度安排1、采购人收到供应商出具的完税发票及凭证资料，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00%2、提交71座水库溃坝洪水计算及影响分析报告审查成果后，采购人收到供应商出具的完税发票及凭证资料，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的30.00%3、经专家组咨询评审，按照专家意见复核完善并取得专家组结论性意见（或相关部门审批）后，提交最终成果，并经采购人验收合格后，采购人收到供应商出具的完税发票及凭证资料，达到付款条件起30日内，支付合同总金额的40.00%6违约责任与解决争议的方法违约责任：1.乙方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。3.乙方应当遵守甲方关于项目的相关需求、技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若乙方瑕疵履行采购合同，甲方有权向乙方要求赔偿合同总价款20%的违约金，若造成相关损失的，甲方有权要求乙方承担所有赔偿责任。经甲方2次催告，乙方仍未完全按采购合同约定履行相关服务内容及义务的，甲方有权解除合同，乙方须全额退还甲方已经支付给乙方的全部款项，并按合同总价的20%承担违约金。4.有下列情形之一的，当事人可以解除合同：4.1因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)；4.2当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内（书面告知的期限内）仍未履行；4.3当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；4.4法律规定的其他情形。解决争议的方法：合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地人民法院起诉。3.4.其他要求采购包1：1.格式“报价表"中的“服务范围"可填写满足本项目的服务范围或据实填写。-第23页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本水库溃坝洪水淹没范围复核服务 其他水利管理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
