产业合作咨询服务招标公告（宁波经济技术开发区投资促进局2025）
项目概况
产业合作咨询服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2025年08月21日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJZC-251153-1
项目名称：产业合作咨询服务项目
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：600000
采购需求：
标项名称：产业合作咨询服务项目
数量：1
预算金额（元）：600000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：借助专业机构力量推进宁波经济技术开发区的招商工作，详见第二章采购需求
备注：
合同履约期限：自合同生效之日起1年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2．落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向中小企业。
3．本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：2025年07月31日至2025年08月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2025年08月21日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。
开标时间：2025年08月21日 14:00
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1．《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2．根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3．供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4．其他事项：①本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网、宁波政府采购网、和浙江中创招投标有限公司网站公布，视同送达所有潜在投标人。②关于在线投标响应（电子投标）说明 （1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。（2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程如下： 请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（操作指南链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA） （3）投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（4）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。③需要落实政府采购相关政策：本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持。④对供应商的限制：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。本项目如有变更或补充，另行通知。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：宁波经济技术开发区投资促进局
地址：宁波市北仑区四明山路775号行政大楼
传真：
项目联系人（询问）：郑老师
项目联系方式（询问）：0574-89383847
质疑联系人：张老师
质疑联系方式：0574-89384891
2.采购代理机构信息
名称：浙江中创招投标有限公司
地址：宁波市海曙区环城西路北段225号真如中心15楼
传真：0574-87179089
项目联系人（询问）：王豪迪、闻一帆、林叶、叶子恒、李程、蒋敏敏、李晶
项目联系方式（询问）：0574-27820691
质疑联系人：吴盛霞
质疑联系方式：0574-27820698
3.同级政府采购监督管理部门
名称：北仑区财政局政府采购办公室
地址：北仑区四明山路 775 号行政大楼 A 座六楼
传真：/
联系人：严老师
监督投诉电话：0574-89383756
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
产业合作咨询服务项目-定稿.pdf367.4K
格式.docx51.7K
产业合作咨询服务项目-定稿.pdf
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公开招标采购文件项目编号：ZJZC-251153-1项目名称：产业合作咨询服务项目浙江中创招投标有限公司二〇二五年七月目录第一章公开招标采购公告第二章采购需求A、商务需求B、技术需求第三章投标人须知前附表一、总则（一）适用范围（二）定义（三）采购方式（四）投标委托（五）投标费用（六）联合体投标（七）转包与分包（八）特别说明（九）关于分公司投标（十）关于知识产权（十一）质疑和投诉二、采购文件（一）采购文件的构成（二）投标人的风险（三）采购文件的澄清与修改三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（二）投标文件的语言及计量（三）投标报价（四）投标文件的有效期（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回（七）投标无效的情形四、开标（一）开标准备（二）开标程序五、评标（一）组建评标委员会（二）评标方法（三）评标程序（四）评标过程保密六、定标（一）确定中标人七、评标过程的监控八、合同授予（一）签订合同（二）履约保证金（如有）九、特别说明第四章评标办法及评分标准一、评标委员会二、评标方法三、评标过程四、投标无效的情形五、评分标准表评分标准表第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告项目概况产业合作咨询服务项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2025年07月30日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZC-251153-1项目名称：产业合作咨询服务项目预算金额（元）：600000最高限价（元）：600000采购需求：标项名称：产业合作咨询服务项目数量：1预算金额（元）：600000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：借助专业机构力量推进宁波经济技术开发区的招商工作，详见第二章采购需求备注：合同履约期限：自合同生效之日起1年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2．落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向中小企业。3．本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2025年07月31日至2025年08月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年08月21日14:00（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。开标时间：2025年08月21日14:00开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1．《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2．根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3．供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4．其他事项：①本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网、宁波政府采购网、和浙江中创招投标有限公司网站公布，视同送达所有潜在投标人。②关于在线投标响应（电子投标）说明（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。（2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程如下：请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（操作指南链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）（3）投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（4）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。③需要落实政府采购相关政策：本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持。④对供应商的限制：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。本项目如有变更或补充，另行通知。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波经济技术开发区投资促进局地址：宁波市北仑区四明山路775号行政大楼传真：项目联系人（询问）：郑老师项目联系方式（询问）：0574-89383847质疑联系人：张老师质疑联系方式：0574-893848912.采购代理机构信息名称：浙江中创招投标有限公司地址：宁波市海曙区环城西路北段225号真如中心15楼传真：0574-87179089项目联系人（询问）：王豪迪、闻一帆、林叶、叶子恒、李程、蒋敏敏、李晶项目联系方式（询问）：0574-27820691质疑联系人：吴盛霞质疑联系方式：0574-278206983.同级政府采购监督管理部门名称：北仑区财政局政府采购办公室地址：北仑区四明山路775号行政大楼A座六楼传真：/联系人：严老师监督投诉电话：0574-89383756若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求A、*商务需求序号商务条款具体要求1服务期限自合同生效之日起1年2服务地点采购人指定地点3后续服务的响应速度要求若有特殊情况发生，应在3个工作日内响应，在技术上需无偿支持。4付款方式(1)在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人凭中标人开具的增值税普通发票，预付合同价的40%，作为本项目启动资金；(2)中标人需于合同期满前1个月提交自评报告，采购人在合同期满前对合同期内的服务内容完成情况进行考核，考核通过后，在收到中标人开具的增值税普通发票后7个工作日内支付合同剩余款项。未能完成考核指标的，按未完成比例扣减合作经费。5履约保证金无6合同终止中标人在合同有效期内，不得以任何理由解除合同，确有特殊情况的（如利益冲突、监管和专业要求或重大违约等），须提前向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可解除合同。因中标人不能保证工作质量的，采购人有权解除合同，中标人承担全部责任。B、服务需求（一）项目背景为了更好借助专业机构力量推进宁波经济技术开发区的招商工作，宁波经济技术开发区投资促进局现开展产业合作咨询服务项目采购。（二）服务内容项目共计三方面服务，包括项目信息收集、招商活动和项目落地并配备充足人员。（三）服务要求1.信息收集利用供应商的全球网络资源，组织符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力项目与宁波经济技术开发区开展产业精准招商、项目洽谈对接，并做好相关保障工作。合作期内提供10个或以上重点项目有效信息，其中2个或以上通过北仑区（开发区）的优质项目评审。2.招商活动配合采购人完成4场招商活动邀约，协助邀请10家客商/场，其中包括一场“走进北仑”活动。3.项目落地供应商积极推动企业落户宁波经济技术开发区，合同期内完成4个或以上符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力项目落户。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：产业合作咨询服务项目2采购数量及单位：1项*3(1)投标报价及费用：投标报价：本项目投标应以人民币报价；供应商须报完成招标内容及要求所提供的服务过程中涉及的所有费用。(2)本项目预算金额/最高限价：人民币60万元，其中信息收集最高限价21.6万元；招商活动最高限价14.4万元；项目落地最高限价24万元。投标报价超过预算金额或任意最高限价的作无效投标处理。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(3)招标代理服务费的收取标准：1)向中标人收取中标服务费人民币6000.00元。2)中标人在领取中标通知书时即向本招标代理机构以电汇方式支付服务费。3)服务费汇入账户：开户银行：宁波银行孔浦支行（行号：313332082133）户名：浙江中创招投标有限公司账号：40030122000275085(4)中标人如未按上述规定办理，本招标代理机构有权拒绝其领取中标通知书。4本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：(1)*上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。电子加密标书（后缀jmbs），按“供应商-电子交易操作手册.pdf”及本招标文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标截止时间前上传。(2)以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。电子备份标书（后缀bfbs），即在生成电子加密标书时同时生成的备份标书，请以（U盘）存储的数据电文形式单独密封提交(封面注明“投标文件电子文档”及项目编号、项目名称、投标人名称)。供应商可于开标截止时间前现场递交电子备份投标文件，于开标截止时间前一天邮寄至招标代理公司，邮寄地址：宁波市海曙区环城西路北段225号真如中心15楼1502业务部。序号内容、要求4(3)纸质投标文件：本项目结果公示发布后，中标人须在三个工作日内向采购代理公司提供纸质投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、报价文件）一正两副，且纸质投标文件必须与中标人在政采云上传的投标文件内容一致，纸质投标文件的一致性由中标人承担，否则由此引起的不利后果由中标人承担。*5投标截止时间及电子投标文件上传要求：投标人应于投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传的电子投标文件，将被政府采购云平台拒收。*6提交投标文件截止时间、开标时间和地点：具体见“第一章-公开招标采购公告四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”*7信用记录：(1)信用信息查询的时间：如潜在投标人数较多时，查询时间为递交投标文件截止时间前一天至资格审查工作结束前；如潜在投标人较少时，查询时间为递交投标截止时间后一个小时；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。(2)查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；(3)信用信息查询记录和证据留存具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存；(4)信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动；中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格。8评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准。9评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波政府采购网、浙江中创招投标有限公司网站。10签订合同时间：中标通知书发出后30日内。11采购资金来源：预算资金。*12投标文件有效期：90天。13针对同一采购程序环节的质疑次数：一次性提出。14解释：本采购文件的解释权属于采购代理机构。序号内容、要求15电子投标其他注意事项：(1)本项目通过“政府采购云平台”实行在线投标（电子投标）。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。(2)制作电子投标文件的系统配置要求：64位的windows7及以上操作系统。(3)标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法获取采购文件、无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。(4)供应商授权代表应自带电脑、CA锁用于“电子加密投标文件”的解密。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于本采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指组织本次招标的采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的产业合作咨询服务以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“*”系指实质性要求条款。（三）采购方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如供应商派授权代表出席开标会议，授权代表须携带有效身份证件。投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件及授权代表开标之日前近三个月任意一个月内缴纳社保的证明材料（投标文件正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包；经采购人同意后，可分包。（八）特别说明*1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余不允许分公司投标。如允许分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（十）关于知识产权1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）提出。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。被质疑人处理质疑联系部门：本采购文件第一章中采购代理机构的有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉，投诉须采用书面形式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.公开招标采购公告2.采购需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。招标文件明确要求在投标文件中附（提交）证明材料而投标人未在投标文件中提供的不被认定为作出响应。提供的合同等证明材料应当是完整无删减、遮挡（盖）的原始文件的复印件，否则因提供的证明材料缺少评审所需的关键或必要的信息导致不予认可的风险和责任由投标人承担。（三）采购文件的澄清与修改1.采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告，更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。3.如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。1．资格证明文件包括以下内容：（1）投标人资格声明函（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（3）中小企业声明函（若有，格式见附件）；（4）残疾人福利性单位声明函（若有，格式见附件）；（5）采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）。2.商务技术文件包括以下内容：(1)符合性自查表（格式见附件）；(2)法定代表人的身份证明或法定代表人授权书【投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书及授权代表开标之日前近三个月任意一个月内社保缴纳证明（均加盖公章），格式见附件】；(3)投标人基本情况说明（格式见附件)；(4)商务条款偏离表（格式见附件）；(5)服务条款偏离表（格式见附件）；(6)根据服务需求及评分标准提供相关内容；(7)投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和证明资料。3.报价部分包括以下内容：（1）投标函(格式见附件)；（2）开标一览表(格式见附件)；（3）投标分项报价表(格式见附件)；（4）政府采购统计基础信息表(格式见附件)；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。4.上述组成投标文件的各项资料中本采购文件的有规定格式的，应统一按本采购文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。5.投标文件在提供对投标产品技术条款响应表的应答时，对采购文件有技术数值要求的参数，应以投标货物的具体技术数值据实应答；对于采购文件无数值要求的参数的应答，应作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。6.投标人应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。（二）投标文件的语言及计量*1.投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。*2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。*2.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期*1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力1.供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2.投标文件的盖章、签署：（1）投标文件中涉及到加盖公章或签字的，加盖供应商公章部分均采用CA签章，签字部分采用由法定代表人或授权代表签字后扫描上传（或电子CA签章）。3.投标文件的份数：本项目供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（3）纸质投标文件（中标人公示发布后三个工作日内提供）：资信证明文件、商务技术文件、报价文件（正本1份，副本2份）。4.电子投标文件：4.1电子加密标书（后缀jmbs），按“供应商-电子交易操作手册.pdf”及本招标文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标截止时间前上传。4.2投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。4.3投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。5.投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”→“电子备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。(封面注明“电子备份投标文件”及项目编号、项目名称、投标人名称，并加盖投标人公章)2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。3、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。4、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。（七）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标无效情形详见第四章《评标办法及评分标准》。四、开标（一）开标准备采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，供应商的法定代表人或其授权代表均可在线参加。投标人如未在线参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对开标结果提出异议。同时，投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。（二）开标程序1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技术文件”，并做开标记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）若因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，代理机构将开启所有供应商递交的纸质备份投标文件，以完成开标，电子投标文件及以U盘存储的电子备份投标文件自动失效。（3）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（4）投标人不足3家，不进入解密程序。（5）电子评审结束后，纸质投标文件作为档案留存，不再退回。（6）涉及的CA驱动和申领流程、政采云电子交易客户端、供应商-电子交易操作手册，如遇版本更新或升级，以浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）和政采云平台（www.zcygov.cn）为准。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取。（二）评标方法评标方法见第四章。（三）评标程序评标程序见第四章（四）评标过程保密中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。六、定标（一）确定中标人1.本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。八、合同授予（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。3.采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。4.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标。5.中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。（二）履约保证金（如有）1.签订合同时，中标人应按采购文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.合同履行完毕后，采购人全额退还中标人的履约保证金九、特别说明1.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。若采用最低评标价法进行评审的，以报价最低的投标人参加评审，报价相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他投标无效。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家投标人认定。2.政府采购活动中有关中小企业的相关规定2.1本项目专门面向中小企业采购。2.2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。2.3中小企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。2.4在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.5在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。2.6对于非专门面向中小企业采购的采购项目，小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体4％（工程项目为2%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.7采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。2.8按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。*5.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足要求的小型和微型企业（或视同小微企业）的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。一、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动（务）关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3、曾经参加过本项目的进口产品论证工作；4、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。二、评标方法（一）本次招标项目的评标方法为：综合评分法。（二）评分权重评分项目商务技术分（%）价格分（%）权重80201、价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：参与评审价格=投标价格-小微企业价格扣除优惠值价格分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×1002、合格投标人评标综合得分=价格分+商务技术分。3、报价要求：本次招标设有预算价(或最高限价)，投标人报价超出预算价(或最高限价)的投标文件作无效处理。4、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（三）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或扫描件上传政采云平台），并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）投标文件错误修正原则投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5.政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束力，若投标人不确认的，则其投标无效。（五）废标情况评标过程中，出现下列情形之一的，应予废标，评标终止：1.通过资格审查、符合性审查的投标人不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。三、评标过程1.资格审查依据法律法规和采购文件的规定，采购人或采购代理机构对投标人对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查类别审查内容资格条件审查（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。审查类别审查内容（四）特定的资格条件。（五）本项目不接受联合体投标。2.符合性审查依据采购文件的规定，评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查按采购文件要求签署、签章。投标有效期满足采购文件要求。符合采购文件要求的，未发生与采购文件中标注“*”的条款实质性偏离的。不含有采购人不能接受的附加条件。委托人提供法定代表人授权委托书或填写项目齐全。投标文件格式规范、提供资料齐全或者未提供虚假内容。投标文件的实质性内容使用中文表述、表述明确、前后不矛盾或者使用计量单位符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。投标文件的关键内容字迹清晰、易辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹易辩认或者修改处按规定签署、盖章。未发现法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。3.详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本部分附表：评分标准表。技术商务得分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评标委员会统一核算。评委打分采用记名方式，取所有评委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。注：评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。采购代理机构可协助评标委员会组长评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的），评标委员会组长评委应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。5.确定中标候选人名单评标委员会根据投标人的综合得分高低排定顺序，推荐综合得分排名第一的投标人为本项目的中标候选人。如投标人综合得分相同的则价格低者优先中标；若技术商务得分也相同，则由投标人抽签决定。如评标过程中出现本采购文件未尽事宜，则由评标委员会讨论决定。6.编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告；评标结束。四、投标无效的情形没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。不同供应商的文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）网上报名或上传电子投标文件视为无效响应。1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的；（2）供应商资格声明函无法定代表人或授权代表签名或盖章；2.在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按采购文件要求签署、签章的；（2）投标有效期不满足采购文件要求的；（3）明显不符合采购文件要求的，或者与采购文件中标注“*”的条款发生实质性负偏离的；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（5）委托人未提供法定代表人授权委托书或填写项目不齐全的；（6）投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签署、盖章的；（9）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形；3.在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标服务需求，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；4.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未采用招标文件要求的报价形式报价的；（3）投标报价具有选择性；（4）评标委员会一致认为报价不合理的（不平衡报价）；（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，且不能在评标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的；（6）采购文件规定的其他无效情形；5.被拒绝的投标文件为无效。6.参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：①不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；②上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；③不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；④不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。五、评分标准表评分标准表评分项目评审细则分值商务技术分80分1、服务条款响应完全满足采购文件“第二章采购需求B服务需求”的得10分，每负偏离一条扣1分，扣分分值超过本项满分分值，做无效标处理。102、根据供应商对拟招引的具体项目在方向上与符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力的吻合性和可落地性进行综合评议。招引项目在方向上的吻合性强的得6分；方向上略有偏差，但大体还是相关的得4分；偏差较大的得2分；未提供或毫不相关的得0分。3、根据供应商在符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力上，通过自身影响力的辐射网络，实现高新技术产业招商渠道开拓的综合实力进行综合评议。在面向符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力上合作区域广泛，对接相关企业渠道丰富、产业类型多样化的得6分；在面向符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力上合作区域范围一般，对接相关企业渠道能基本满足采购文件要求的得4分；在面向符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力上合作区域较小，对接相关企业选择性不多，无法完全满足采购文件要求的得2分；未提供的不得分。4、根据供应商提供的精准招商、项目洽谈对接等相关服务方案进行综合评审。方案符合要求，内容完整全面、合理、充实完全满足采购需求的得6分；方案符合基本要求，内容较完整，基本能满足招标文件要求的得4分；方案简单、有欠缺的得2分；方案不可行或未提供的不得分。5、根据供应商提供的企业考察及邀请企业宁波经济技术开发区内考察等相关服务方案进行综合评审。方案符合要求，内容完整全面、合理、充实完全满足采购需求的得6分；方案符合基本要求，内容较完整，基本能满足招标文件要求的得4分；方案简单、有欠缺的得2分；评分项目评审细则分值方案不可行或未提供的不得分。6、根据供应商提供的推动企业落户宁波经济技术开发区相关服务方案进行综合评审。方案符合要求，内容完整全面、合理、充实完全满足采购需求的得6分；方案符合基本要求，内容较完整，基本能满足招标文件要求的得4分；方案简单、有欠缺的得2分；方案不可行或未提供的不得分。7、根据供应商提供的对于面向符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力招商服务的理解和认识进行综合评审。对符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力的发展现状、发展环境、存在问题等工作内容的理解把握有深度的得6分；对符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力的发展现状、发展环境、存在问题等工作内容的理解有一定的了解但是欠缺深度得4分；对符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力的有较大或较多理解错误或不足，可行性不高的得2分；未提供相关理解方案的本项目不得分。8、根据供应商提供的本项目的重点、难点及解决方案（包含挖掘符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力产业在宁波存量及增量的发展机会等等）进行综合评审。把握精准、分析到位、解决方案措施有力，切实可行的合理的得6分；分析深度和广度略有欠缺，分析未切中要害、解决方案切实可行的得4分；分析较为敷衍，未贴合实际、解决方案可行性差的得2分；未提供相关重点难点分析的本项不得分。9、根据供应商提供的本项目整体实施方案（项目落地情况等）进行综合评审。实施方案服务资源整合齐全，融合程度高，项目得到全面统筹规划的得6分；实施方案服务资源整合，融合方面略有欠缺，项目统筹规划稍有不足的得4分；实施方案服务资源整合，融合方面有较大漏洞，项目统筹规划有明显不足的得2分；未提供项目组织实施方案的本项不得分。评分项目评审细则分值10、根据供应商提供的本项目的招商活动设计组织计划进行综合评审。方案符合要求，内容完整全面、合理、充实完全满足采购需求的得6分；方案符合基本要求，内容较完整，基本能满足招标文件要求的得4分；方案简单、有欠缺的得2分；方案不可行或未提供的不得分。611、根据供应商提供的“走进北仑”活动策划方案进行综合评议方案符合要求，内容完整全面、合理、充实完全满足需求的得4分；方案符合基本要求，内容较完整，基本能满足要求的得2分；方案简单、有欠缺的得1分；方案不可行或未提供的不得分。412、项目团队（1）项目负责人具有注册会计师的得2分。（2）项目组成员具有中级及以上经济师职称的每提供一人得1分，最高3分。（3）根据供应商提供的本项目负责人和核心团队情况进行综合评审。工作经验丰富、人员配备充足、专业能力过硬且均具有相关类型证书的得5分；工作经验一般、人员配备基本满足、专业能力一般且具有得证书与本项目有关的得3分；工作经验基本没有、人员配备少、专业能力弱、无与本项目相关证书的得1分；未提供本项不得分。（供应商提供为上述人员缴纳的近开标日3个月内任意一个月的社保证明材料及相关证书扫描件并加盖公章，否则不得分）1013、业绩供应商2022年1月1日至今（以合同签订时间为准），已承接的类似项目业绩，每个得1分，最高得2分。（提供合同复印件加盖公章，未提供不得分）2价格分20分参与评审价格=最终报价基准价=满足招标文件要求且最低的参与评审的最终报价，基准价得100分；价格分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×100（保留两位小数）20综合评分得分（满分100分）100第五章政府采购合同主要条款合同（范本，仅供参考）项目名称：，项目编号：甲方：乙方：（中标人）甲、乙双方根据，项目公开招标的结果，签署本合同。本合同声明，作为附件，下述文件是合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：（1）采购文件；（2）乙方的投标文件；（3）中标通知书；上述文件与合同若有不一致之处，文件的优先次序应为第一合同、第二附件。1、合同服务项目的名称、内容、服务期限、合同价格服务项目名称内容服务期限合同价格（元）合同价（大写金额）2、履约保证金2.1履约保证金：无3、付款方式3.1在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，甲方凭乙方开具的增值税普通发票，预付人民币元，作为本项目启动资金；3.2乙方根据合同内容，合同期满前1个月提交自评报告，甲方在合同期满前对合同期内乙方服务绩效组织考核，考核通过后，在收到乙方开具的增值税普通发票后7个工作日内支付合同剩余款项。若乙方未能完成相应服务要求指标，则根据分项报价按比例扣减。4、使用合同文件和资料4.1没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同必须的范围。4.2没有甲方事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用4.1条款所列举的任何文件和资料。4.3除了合同本身外，4.1条款所列举的任何文件是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方应在完成合同后将这些文件及全部复制件归还给甲方。5、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，如果任何第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。6、不可抗力6.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，受不可抗力影响导致合同义务延迟或不能履行的一方不承担责任，但应尽快以传真方式将不可抗力事件结束或消除的情况通知另一方，并立即继续履行合同义务，合同的期限也应予相应延长。6.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以传真通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信邮寄或派人送达另一方。如果不可抗力影响时间超过合同规定的期限的，双方可另行协商解除合同。7、税费7.1根据国家现行税法对甲方征收的与合同有关的一切税费均由甲方负担。7.2根据国家现行税法对乙方征收的与合同有关的一切税费均由乙方负担。8、违约终止合同8.1如果乙方有下述违约行为或采购文件中规定的其它违约行为的情况，甲方可以向乙方发出书面违约通知，全部或部分地解除合同，在这些情况下，并不影响甲方向乙方提出的索赔：（1）有下列行为之一的，甲方有权解除合同：1.1；1.2；（2）若解除合同前按实结清己发生经费，违约方需支付对方本合同价款10%的违约金。发生较大安全生产事故的，将依法追究责任方责任。9、其他情况解除合同9.1如果乙方破产或发生资不抵债的情况，甲方可在任何时候以书面通知解除合同，而不给乙方补偿。该合同解除将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。9.2如果甲方认定乙方在竞标、采购和合同执行等过程中有腐败或欺诈行为，甲方有权在任何时候发出书面通知解除合同。9.3如果合同履行过程中出现危害国家利益和社会公众利益的，甲方有权在任何时候发出书面通知解除合同。10、转让和分包10.1乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。10.2对投标中明确分包的合同，乙方应将合同的全部分包合同书面通知甲方，但此分包通知书不能免除乙方履行合同的义务和应承担的责任。10.3分包必须符合国家法律的相关规定。11、合同的协商变更与修改11.1甲方可以以书面方式向乙方发出变更要求，协商在本合同的一般范围内变更事项，合同修改应由双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章或合同专用章，修改的合同具有相应的法律效力。12、争议的解决12.1合同实施或与合同有关的一切争端应依据《中华人民共和国民法典》并通过双方协商解决。如果协商开始后六十天还不能解决，争端应提交宁波仲裁委员会裁决。12.2仲裁裁决为最终裁决，对双方均有约束力。仲裁费用及律师费由败诉方承担。12.3在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其他部分应继续执行。13、通知13.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面或传真形式确认，回复对方。13.2通知以送到日期或通知书的生效日起为生效日期，两者中以较晚的一个日期为准。14、鉴于甲方将按照本合同向乙方支付款项，乙方在此保证全部按照合同的规定向甲方提供服务并修补缺陷。14.1鉴于乙方将按本合同规定提供服务并修补缺陷，甲方在此保证按照合同规定的时间和方式向乙方支付合同价或其它按合同应支付的金额。15、其他约定事项：15.1（1）投标承诺（澄清）、响应文件及采购文件作为合同附件。（2）本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。（3）本合同经双方法定代表人或授权代表签署，并加盖单位公章或合同专用章，且甲方收到乙方提交的履约保证金之后生效。（4）本合同一式份，双方各执份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人/授权代表（签字）：法定代表人/授权代表（盖章）：签订地点：，签订日期：年月日第六章投标文件格式一、资格文件封面格式：正本/或副本资格证明文件项目名称：项目编号：子包号：/供应商名称（加盖公章）：供应商地址：法定代表人或其被授权代表（签字或盖章）：年月日资格证明文件包括以下内容：（1）投标人资格声明函（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（3）中小企业声明函（若有，格式见附件）；（5）残疾人福利性单位声明函（若有，格式见附件）；（5）采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）。注：投标人可自行设计目录。建议按照以上顺序制作资格证明文件，并注明页码。投标人资格声明函浙江中创招投标有限公司：关于你贵司，项目（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日，期：中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加的（产业合作咨询服务项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（产业合作咨询服务项目），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1、如供应商为非残疾人福利性单位的可不提供本声明函。2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、商务技术文件商务技术文件封面格式：封面格式：正本/或副本商务技术文件项目名称：项目编号：子包号：/供应商名称（加盖公章）：供应商地址：法定代表人或其被授权代表（签字或盖章）：年月日商务技术文件内容包括以下内容：(1)符合性自查表（格式见附件）；(2)法定代表人的身份证明或法定代表人授权书【投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书及授权代表开标之日前近三个月任意一个月内社保缴纳证明（均加盖公章），格式见附件】；(3)投标人基本情况说明（格式见附件)；(4)商务条款偏离表（格式见附件）；(5)服务条款偏离表（格式见附件）；(6)根据服务需求及评分标准提供相关内容；(7)投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和证明资料。投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和证明资料。投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和证明资料注：投标人可自行设计目录。建议按照以上顺序制作商务技术文件，并注明页码。符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论符合性审查1.按采购文件要求签署、签章。□通过□不通过2.投标有效期满足采购文件要求。□通过□不通过3.符合采购文件要求的，未发生与采购文件中标注“*”的条款实质性偏离的。□通过□不通过4.不含有采购人不能接受的附加条件。□通过□不通过5.委托人提供法定代表人授权委托书、填写项目齐全。□通过□不通过6.投标文件格式规范、提供资料齐全或者未提供虚假内容。□通过□不通过7.投标文件的实质性内容使用中文表述、表述明确、前后不矛盾或者使用计量单位符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。□通过□不通过8.投标文件的关键内容字迹清晰、易辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹易辩认或者修改处按规定签署、盖章。□通过□不通过9.未发现法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。□通过□不通过备注：投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供。法定代表人身份证明（法定代表人不来投标的，此表不用）供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月＿日经营期限：姓名：性别：年龄：周岁职务：_身份证号码：系，（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：，（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件（正反面）：法定代表人授权委托书（法定代表人来投标的，此表不用）致：，（采购单位名称）：我，（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工，（姓名）以我方的名义参加，政府采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名或盖章：职务：职务：被授权人身份证号码：供应商公章：年月日附：法定代表人身份证复印件（正反面）、授权代表身份证复印件（正反面）、授权代表开标之日前近三个月任意一个月内缴纳社保的证明材料，以上三项内容均须加盖公章。投标人基本情况说明单位名称组织机构代码注册地址注册登记号经营地址税务登记证号单位性质注册资本经营范围营业期限年月-年月资质情况员工数量联系电话传真主要业绩法定代表人基本情况姓名身份证号码职务职称学历备注:兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日，期：商务/服务条款偏离表项目名称：，项目编号：序号采购文件的商务/服务条款投标文件的商务/服务条款说明（填写：正偏离/负偏离/响应）投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日，期：类似项目业绩表项目名称：，项目编号：序号项目名称用户名称合同金额合同签订时间联系人/电话投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日，期：投标文件格式一、资格文件封面格式：正本/或副本资格证明文件项目名称：项目编号：子包号：/供应商名称（加盖公章）：供应商地址：法定代表人或其被授权代表（签字或盖章）：年月日资格证明文件包括以下内容：（1）投标人资格声明函（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（3）中小企业声明函（若有，格式见附件）；（5）残疾人福利性单位声明函（若有，格式见附件）；（5）采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）。注：投标人可自行设计目录。建议按照以上顺序制作资格证明文件，并注明页码。投标人资格声明函浙江中创招投标有限公司：关于你贵司项目（项目编号：）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚采购文件的要求及有关文件规定。本公司（企业）的法定代表人或单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，且本公司（企业）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加的（产业合作咨询服务项目）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（产业合作咨询服务项目），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：1、如供应商为非残疾人福利性单位的可不提供本声明函。2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、商务技术文件商务技术文件封面格式：封面格式：正本/或副本商务技术文件项目名称：项目编号：子包号：/供应商名称（加盖公章）：供应商地址：法定代表人或其被授权代表（签字或盖章）：年月日商务技术文件内容包括以下内容：(1)符合性自查表（格式见附件）；(2)法定代表人的身份证明或法定代表人授权书【投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书及授权代表开标之日前近三个月任意一个月内社保缴纳证明（均加盖公章），格式见附件】；(3)投标人基本情况说明（格式见附件)；(4)商务条款偏离表（格式见附件）；(5)服务条款偏离表（格式见附件）；(6)根据服务需求及评分标准提供相关内容；(7)投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和证明资料。投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和证明资料。投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和证明资料注：投标人可自行设计目录。建议按照以上顺序制作商务技术文件，并注明页码。符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论符合性审查1.按采购文件要求签署、签章。□通过□不通过2.投标有效期满足采购文件要求。□通过□不通过3.符合采购文件要求的，未发生与采购文件中标注“*”的条款实质性偏离的。□通过□不通过4.不含有采购人不能接受的附加条件。□通过□不通过5.委托人提供法定代表人授权委托书、填写项目齐全。□通过□不通过6.投标文件格式规范、提供资料齐全或者未提供虚假内容。□通过□不通过7.投标文件的实质性内容使用中文表述、表述明确、前后不矛盾或者使用计量单位符合采购文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）。□通过□不通过8.投标文件的关键内容字迹清晰、易辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹易辩认或者修改处按规定签署、盖章。□通过□不通过9.未发现法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。□通过□不通过备注：投标人自查表将作为投标投标人有效性审查的重要内容之一，投标投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供。法定代表人身份证明（法定代表人不来投标的，此表不用）供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月＿日经营期限：姓名：性别：年龄：周岁职务：_身份证号码：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖单位公章）年月日附法定代表人身份证复印件（正反面）：法定代表人授权委托书（法定代表人来投标的，此表不用）致：（采购单位名称）：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加政府采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名：法定代表人签名或盖章：职务：职务：被授权人身份证号码：供应商公章：年月日附：法定代表人身份证复印件（正反面）、授权代表身份证复印件（正反面）、授权代表开标之日前近三个月任意一个月内缴纳社保的证明材料，以上三项内容均须加盖公章。投标人基本情况说明单位名称组织机构代码注册地址注册登记号经营地址税务登记证号单位性质注册资本经营范围营业期限年 月- 年 月资质情况员工数量联系电话传真主要业绩法 定 代 表 人 基 本 情 况姓 名身份证号码职 务职 称学 历备注:兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：商务/服务条款偏离表项目名称：项目编号：序号采购文件的商务/服务条款投标文件的商务/服务条款说明（填写：正偏离/负偏离/响应）投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：类似项目业绩表项目名称：项目编号：序号项目名称用户名称合同金额合同签订时间联系人/电话投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：项目负责人简历表姓 名性 别出生年月专 业学 历职 称何时参加工作何时进入公司从事项目年限工作简历业主单位项目名称规模合同时间管理内容投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：项目人员配置表项目编号：项目名称：序号姓名性别职称专业联系电话分工1234567投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：三、报价文件报价文件封面格式：封面格式：正本/或副本报价文件项目名称：项目编号：子包号：/供应商名称（加盖公章）：供应商地址：法定代表人或其被授权代表（签字或盖章）：年月日报价文件包括以下内容：（1）投标函(格式见附件)；（2）开标一览表(格式见附件)；（3）投标分项报价表(格式见附件)；（4）政府采购统计基础信息表(格式见附件)；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。投标函致：浙江中创招投标有限公司（投标人全称）授权（授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）招投标活动，代表本公司（单位）处理招投标活动中的一切事宜，在此：1、提供采购文件中“投标须知”规定的全部投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。2、据此函，签字代表宣布并承诺如下：（1）投标报价为开标一览表载明的投标报价。本报价已经包含了投标项目应纳的税金及采购文件规定的报价方式应包含的其它费用。本报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。（2）本投标文件自开标之日起天内有效。（3）我们已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件(若有)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。（4）保证遵守采购文件有关条款规定。（5）保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。（6）完全同意采购文件中有关招标代理服务费的条款，保证在中标后按照采购文件规定的金额、时间和方式，向贵方一次性交纳中标服务费。（7）我们郑重声明：我公司符合政府采购法规定的参加政府采购活动应当具备的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3、与本项目投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：开标一览表项目编号：项目名称：单位：元序号采购内容投标报价服务期备注1信息收集小写:大写：2招商活动小写:大写：3项目落地小写:大写：合计小写:大写：投标声明注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、以上报价合计应与“投标分项报价表”中的“投标总价”相一致。投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：投标分项报价表项目编号：项目名称：序号内 容报 价（元）备 注12345678……投标总价投标总价（大写）： 元整投标人（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：日期：政府采购统计基础信息表采购人及采购项目名称投（中）标单位名称是否国内企业是否宁波企业企业划分标准类型（大型、中型、小型、微型）提供的货物是否本企业制造/货物原产地是否是中国境内/货物原产地是否是宁波/是节能清单产品/提供的货物是否是环境标志清单产品/承担的工程或服务是否本企业提供本项目预算/本项目是否专门面向中小企业采购/投（中）标金额（万元）/备注：请各供应商务必填写此表作为投标文件的组成部分四、电子备份投标文件（一）电子备份投标文件的外包装封面格式：外包装格式：电子备份投标文件项目名称：项目编号：子包号：/供应商名称（加盖公章）：供应商地址：年月日公开招标采购文件项目编号：ZJZC-251153-1项目名称：产业合作咨询服务项目浙江中创招投标有限公司二〇二五年七月目录第一章公开招标采购公告第二章采购需求A、商务需求B、技术需求第三章投标人须知前附表一、总则（一）适用范围（二）定义（三）采购方式（四）投标委托（五）投标费用（六）联合体投标（七）转包与分包（八）特别说明（九）关于分公司投标（十）关于知识产权（十一）质疑和投诉二、采购文件（一）采购文件的构成（二）投标人的风险（三）采购文件的澄清与修改三、投标文件的编制（一）投标文件的组成（二）投标文件的语言及计量（三）投标报价（四）投标文件的有效期（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回（七）投标无效的情形四、开标（一）开标准备（二）开标程序五、评标（一）组建评标委员会（二）评标方法（三）评标程序（四）评标过程保密六、定标（一）确定中标人七、评标过程的监控八、合同授予（一）签订合同（二）履约保证金（如有）九、特别说明第四章评标办法及评分标准一、评标委员会二、评标方法三、评标过程四、投标无效的情形五、评分标准表评分标准表第五章政府采购合同主要条款第六章投标文件格式第一章公开招标采购公告项目概况产业合作咨询服务项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2025年07月30日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZC-251153-1项目名称：产业合作咨询服务项目预算金额（元）：600000最高限价（元）：600000采购需求：标项名称：产业合作咨询服务项目数量：1预算金额（元）：600000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：借助专业机构力量推进宁波经济技术开发区的招商工作，详见第二章采购需求备注：合同履约期限：自合同生效之日起1年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2．落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：专门面向中小企业。3．本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：2025年07月31日至2025年08月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）方式：1.本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2025年08月21日14:00（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。开标时间：2025年08月21日14:00开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。本项目实行电子招投标，无须投标人到现场。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1．《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2．根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3．供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4．其他事项：①本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网、宁波政府采购网、和浙江中创招投标有限公司网站公布，视同送达所有潜在投标人。②关于在线投标响应（电子投标）说明（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询95763。（2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程如下：请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（操作指南链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）（3）投标人应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（4）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。③需要落实政府采购相关政策：本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持。④对供应商的限制：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。本项目如有变更或补充，另行通知。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波经济技术开发区投资促进局地址：宁波市北仑区四明山路775号行政大楼传真：项目联系人（询问）：郑老师项目联系方式（询问）：0574-89383847质疑联系人：张老师质疑联系方式：0574-893848912.采购代理机构信息名称：浙江中创招投标有限公司地址：宁波市海曙区环城西路北段225号真如中心15楼传真：0574-87179089项目联系人（询问）：王豪迪、闻一帆、林叶、叶子恒、李程、蒋敏敏、李晶项目联系方式（询问）：0574-27820691质疑联系人：吴盛霞质疑联系方式：0574-278206983.同级政府采购监督管理部门名称：北仑区财政局政府采购办公室地址：北仑区四明山路775号行政大楼A座六楼传真：/联系人：严老师监督投诉电话：0574-89383756若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求A、*商务需求序号商务条款具体要求1服务期限自合同生效之日起1年2服务地点采购人指定地点3后续服务的响应速度要求若有特殊情况发生，应在3个工作日内响应，在技术上需无偿支持。4付款方式(1)在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人凭中标人开具的增值税普通发票，预付合同价的40%，作为本项目启动资金；(2)中标人需于合同期满前1个月提交自评报告，采购人在合同期满前对合同期内的服务内容完成情况进行考核，考核通过后，在收到中标人开具的增值税普通发票后7个工作日内支付合同剩余款项。未能完成考核指标的，按未完成比例扣减合作经费。5履约保证金无6合同终止中标人在合同有效期内，不得以任何理由解除合同，确有特殊情况的（如利益冲突、监管和专业要求或重大违约等），须提前向采购人提出书面申请，经采购人同意后，方可解除合同。因中标人不能保证工作质量的，采购人有权解除合同，中标人承担全部责任。B、服务需求（一）项目背景为了更好借助专业机构力量推进宁波经济技术开发区的招商工作，宁波经济技术开发区投资促进局现开展产业合作咨询服务项目采购。（二）服务内容项目共计三方面服务，包括项目信息收集、招商活动和项目落地并配备充足人员。（三）服务要求1.信息收集利用供应商的全球网络资源，组织符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力项目与宁波经济技术开发区开展产业精准招商、项目洽谈对接，并做好相关保障工作。合作期内提供10个或以上重点项目有效信息，其中2个或以上通过北仑区（开发区）的优质项目评审。2.招商活动配合采购人完成4场招商活动邀约，协助邀请10家客商/场，其中包括一场“走进北仑”活动。3.项目落地供应商积极推动企业落户宁波经济技术开发区，合同期内完成4个或以上符合区域发展导向的制造类、总部经济类、数字经济类等新质生产力项目落户。第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：产业合作咨询服务项目2采购数量及单位：1项*3(1)投标报价及费用：投标报价：本项目投标应以人民币报价；供应商须报完成招标内容及要求所提供的服务过程中涉及的所有费用。(2)本项目预算金额/最高限价：人民币60万元，其中信息收集最高限价21.6万元；招商活动最高限价14.4万元；项目落地最高限价24万元。投标报价超过预算金额或任意最高限价的作无效投标处理。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(3)招标代理服务费的收取标准：1)向中标人收取中标服务费人民币6000.00元。2)中标人在领取中标通知书时即向本招标代理机构以电汇方式支付服务费。3)服务费汇入账户：开户银行：宁波银行孔浦支行（行号：313332082133）户名：浙江中创招投标有限公司账号：40030122000275085(4)中标人如未按上述规定办理，本招标代理机构有权拒绝其领取中标通知书。4本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：(1)*上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。电子加密标书（后缀jmbs），按“供应商-电子交易操作手册.pdf”及本招标文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标截止时间前上传。(2)以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。电子备份标书（后缀bfbs），即在生成电子加密标书时同时生成的备份标书，请以（U盘）存储的数据电文形式单独密封提交(封面注明“投标文件电子文档”及项目编号、项目名称、投标人名称)。供应商可于开标截止时间前现场递交电子备份投标文件，于开标截止时间前一天邮寄至招标代理公司，邮寄地址：宁波市海曙区环城西路北段225号真如中心15楼1502业务部。序号内容、要求4(3)纸质投标文件：本项目结果公示发布后，中标人须在三个工作日内向采购代理公司提供纸质投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、报价文件）一正两副，且纸质投标文件必须与中标人在政采云上传的投标文件内容一致，纸质投标文件的一致性由中标人承担，否则由此引起的不利后果由中标人承担。*5投标截止时间及电子投标文件上传要求：投标人应于投标截止时间前将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传的电子投标文件，将被政府采购云平台拒收。*6提交投标文件截止时间、开标时间和地点：具体见“第一章-公开招标采购公告四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”*7信用记录：(1)信用信息查询的时间：如潜在投标人数较多时，查询时间为递交投标文件截止时间前一天至资格审查工作结束前；如潜在投标人较少时，查询时间为递交投标截止时间后一个小时；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。(2)查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；(3)信用信息查询记录和证据留存具体方式：信用信息查询记录将以网站截图打印稿形式与其他采购文件一并保存；(4)信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动；中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格。8评标办法及评分标准：详见第四章评标办法及评分标准。9评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波政府采购网、浙江中创招投标有限公司网站。10签订合同时间：中标通知书发出后30日内。11采购资金来源：预算资金。*12投标文件有效期：90天。13针对同一采购程序环节的质疑次数：一次性提出。14解释：本采购文件的解释权属于采购代理机构。序号内容、要求15电子投标其他注意事项：(1)本项目通过“政府采购云平台”实行在线投标（电子投标）。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。(2)制作电子投标文件的系统配置要求：64位的windows7及以上操作系统。(3)标前准备：各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法获取采购文件、无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。(4)供应商授权代表应自带电脑、CA锁用于“电子加密投标文件”的解密。一、总则（一）适用范围本采购文件适用于本采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指组织本次招标的采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“服务”系指采购文件规定投标人须承担的产业合作咨询服务以及其他类似的义务。4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。6.“*”系指实质性要求条款。（三）采购方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托如供应商派授权代表出席开标会议，授权代表须携带有效身份证件。投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件及授权代表开标之日前近三个月任意一个月内缴纳社保的证明材料（投标文件正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包；经采购人同意后，可分包。（八）特别说明*1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余不允许分公司投标。如允许分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（十）关于知识产权1.投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2.投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3.系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）提出。4.接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。被质疑人处理质疑联系部门：本采购文件第一章中采购代理机构的有关联系方式。5.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉，投诉须采用书面形式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1.公开招标采购公告2.采购需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.政府采购合同主要条款6.投标文件格式7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。招标文件明确要求在投标文件中附（提交）证明材料而投标人未在投标文件中提供的不被认定为作出响应。提供的合同等证明材料应当是完整无删减、遮挡（盖）的原始文件的复印件，否则因提供的证明材料缺少评审所需的关键或必要的信息导致不予认可的风险和责任由投标人承担。（三）采购文件的澄清与修改1.采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告，更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有采购文件的收受人。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2.澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。3.如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。1．资格证明文件包括以下内容：（1）投标人资格声明函（格式见附件）；（2）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（3）中小企业声明函（若有，格式见附件）；（4）残疾人福利性单位声明函（若有，格式见附件）；（5）采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）。2.商务技术文件包括以下内容：(1)符合性自查表（格式见附件）；(2)法定代表人的身份证明或法定代表人授权书【投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书及授权代表开标之日前近三个月任意一个月内社保缴纳证明（均加盖公章），格式见附件】；(3)投标人基本情况说明（格式见附件)；(4)商务条款偏离表（格式见附件）；(5)服务条款偏离表（格式见附件）；(6)根据服务需求及评分标准提供相关内容；(7)投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和证明资料。3.报价部分包括以下内容：（1）投标函(格式见附件)；（2）开标一览表(格式见附件)；（3）投标分项报价表(格式见附件)；（4）政府采购统计基础信息表(格式见附件)；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。4.上述组成投标文件的各项资料中本采购文件的有规定格式的，应统一按本采购文件的规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。5.投标文件在提供对投标产品技术条款响应表的应答时，对采购文件有技术数值要求的参数，应以投标货物的具体技术数值据实应答；对于采购文件无数值要求的参数的应答，应作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答。6.投标人应当按照采购文件要求的内容、格式和顺序编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出明确响应。投标人应详细阅读采购文件的全部内容和要求，不按采购文件的要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担。（二）投标文件的语言及计量*1.投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。*2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。*2.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期*1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力1.供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2.投标文件的盖章、签署：（1）投标文件中涉及到加盖公章或签字的，加盖供应商公章部分均采用CA签章，签字部分采用由法定代表人或授权代表签字后扫描上传（或电子CA签章）。3.投标文件的份数：本项目供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（3）纸质投标文件（中标人公示发布后三个工作日内提供）：资信证明文件、商务技术文件、报价文件（正本1份，副本2份）。4.电子投标文件：4.1电子加密标书（后缀jmbs），按“供应商-电子交易操作手册.pdf”及本招标文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标截止时间前上传。4.2投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。4.3投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。5.投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”→“电子备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。(封面注明“电子备份投标文件”及项目编号、项目名称、投标人名称，并加盖投标人公章)2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。3、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。4、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。（七）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标无效情形详见第四章《评标办法及评分标准》。四、开标（一）开标准备采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，供应商的法定代表人或其授权代表均可在线参加。投标人如未在线参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对开标结果提出异议。同时，投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。（二）开标程序1、电子招投标开标程序：第一阶段：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格文件、商务技术文件”，并做开标记录；第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失效。（2）若因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，代理机构将开启所有供应商递交的纸质备份投标文件，以完成开标，电子投标文件及以U盘存储的电子备份投标文件自动失效。（3）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（4）投标人不足3家，不进入解密程序。（5）电子评审结束后，纸质投标文件作为档案留存，不再退回。（6）涉及的CA驱动和申领流程、政采云电子交易客户端、供应商-电子交易操作手册，如遇版本更新或升级，以浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）和政采云平台（www.zcygov.cn）为准。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取。（二）评标方法评标方法见第四章。（三）评标程序评标程序见第四章（四）评标过程保密中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。六、定标（一）确定中标人1.本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人。2.采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日。4.凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。八、合同授予（一）签订合同1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。3.采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。4.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标。5.中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖延，拒签合同的，采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。（二）履约保证金（如有）1.签订合同时，中标人应按采购文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.合同履行完毕后，采购人全额退还中标人的履约保证金九、特别说明1.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。若采用最低评标价法进行评审的，以报价最低的投标人参加评审，报价相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他投标无效。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心产品”）作为其项目的一部分，按一家投标人认定。2.政府采购活动中有关中小企业的相关规定2.1本项目专门面向中小企业采购。2.2本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。2.3中小企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业[2011]300号。2.4在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.5在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受的小微企业价格扣除。2.6对于非专门面向中小企业采购的采购项目，小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，可给予联合体4％（工程项目为2%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.7采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。2.8按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。*5.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况制定。本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函满足要求的小型和微型企业（或视同小微企业）的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。一、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专家库随机抽取。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标；评标的依据为采购文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动（务）关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；3、曾经参加过本项目的进口产品论证工作；4、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。二、评标方法（一）本次招标项目的评标方法为：综合评分法。（二）评分权重评分项目商务技术分（%）价格分（%）权重80201、价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：参与评审价格=投标价格-小微企业价格扣除优惠值价格分=（评标基准价/参与评审的价格）×价格权值×1002、合格投标人评标综合得分=价格分+商务技术分。3、报价要求：本次招标设有预算价(或最高限价)，投标人报价超出预算价(或最高限价)的投标文件作无效处理。4、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（三）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式（或扫描件上传政采云平台），并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）投标文件错误修正原则投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，
投标 / 标书制作要点（原创）
本产业合作咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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