档案规范化整理服务 工伤卷宗 档案盒 档案整理服务招标公告（自贡市人力资源和社会保障局2025）
一、采购项目名称及预算
（一）项目名称：档案规范化整理服务
（二）项目预算：项目预算金额为3.4万元。报价以单价为依据：文书档案整理不高于5元/件，工伤档案整理不高于8元/件，特殊工时卷宗不高于8元/件，实物档案整理不高于10元/件,项目档案整理不高于80元/件，档案盒（厚度3CM）不高于5元/个，按实际整理数，据实结算。该限价包括完成本服务项目的所有费用，包括但不仅限于办公、交通、人员、税费以及成交供应商的合理利润。
二、服务内容
为加强我局各类档案的规范化整理，拟通过自行采购公开招标，选定一家供应商提供档案整理服务。服务含文书档案约5400件、工伤认定卷宗约500件、特殊工时卷宗26件、实物档案8件、项目档案3件。
三、供应商资格要求
（一）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其他组织，法定代表人到场需提供法定代表人身份证明及本人身份证；委托代理人到场需携带法人授权委托书、本人身份证。
（二）有效的营业执照副本（必须满足本次采购内容），本项目不接受联合体投标。
（三）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（四）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。
（五）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。
（六）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（八）本项目的特定资格要求：供应商具备由省级或以上保密行政管理部门颁发的有效的《国家秘密载体印制资质证书》（资质类别：涉密档案数字化加工）乙级或以上资质。（提供以上资质证书复印件。）
四、评标方法
本项目采用综合评分法（评分细则及标准详见附件），满分100分，得分最高的投标人为中标供应商。最低报价不作为成交保证。
五、商务需求
（一）服务期限：2025年10月30日前结束
（二）服务地点：自贡市人力资源和社会保障局
（三）报价要求：
1.本项目服务费采用报价包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由响应人根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价，一经中选，报价单价作为供应商与采购人签订的合同金额，最后据实结算，合同期限内不做调整；
2.响应人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；
3.响应人的报价不得超过项目预算金额；
4.响应人的报价，应是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以响应人最终提出的单价或者综合总价为依据；
5.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，响应人应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报单价和综合总价；
6.响应人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或者误解项目情况而导致的索赔或者服务期限延长申请将不获批准；
7.响应人不得期望通过索赔等方式获取报价补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各响应人在报价时，应充分考虑报价的风险。
（四）付款方式：合同签订后7天内，预付1.5万元，全部工作结束，完成质量抽检，项目验收合格后支付合同金额按实际件数计价结算的剩余部分（局属单位的档案整理据实自行支付）。
（五）验收：采购人在项目服务期到期后，将按照合同约定的服务内容对供应商的服务进行抽检验收。抽检比率不低于10%，差错率不超过1%，若抽检差错率超过该比例则标记为“不合格”，抽检批次档案出现档案原始材料损毁、缺失等重大错误，作为一票否决指标，无论错误数量多少，均标记为不合格。抽检未通过的，成交供应商需及时、无偿予以纠正并再次提交采购方抽检，直至抽检通过。结合现场抽检，形成验收报告。约定项目完成期满仍不能通过验收，视为成交供应商违约，所引发的误时、经济等一切问题均由成交供应商承担责任。
（六）其他：
1.遵守国家相关法律、法规和政策，遵守自贡市人力资源和社会保障局内部规章制度的相关规定，诚实守信，按照合同约定承诺认真履行服务合同。提供相关资信证明。严格履行保密责任，工作中接触到的档案信息不得泄露，签订保密承诺书。
2.不允许分包、转包。
3.供应商投标文件中需包含：（1）报价方案；（2）营业执照等相关资质材料；（3）公司简介；（4）服务团队人员介绍，相关工作经验介绍等；（5）其他证明资料。报价文件封面请注明报价单位全称、联系人、联系电话。报价低于市场平均水平的需在报价文件中说明原因，如发现有内容不完整、出现明显与本项目无关的内容，或报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约且无合理理由的，或提供虚假资料的，将作为废标处理。
4.投标价格应标明件、卷、盒等单价。
六、提交申请文件联系方式、地点和截止时间
(一)递交申请书的地点和截止时间：本项目申请书递交时间为2025年8月8日14:30—15:00。申请人应于截止时间前，将密封并标记的申请书递交至自贡市人力资源和社会保障局四楼小会议室，不在规定时间范围内送达或者未送达指定地点的比选申请文件，项目单位不予接收。
（二）评审开始时间：2025年8月8日15:00。
（三）评审方式：项目单位组建评审小组，对申请人提交的申请文件进行资格审查，当场宣布审查结果，只有资格审查合格的才能进入报价、综合评分环节。
（四）成交原则：采用综合评分法,投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。
（五）申请文件：申请文件均需采用A4纸制作并密封装订，未按要求密封和加写标记的申请文件将不予接收。
七、联系方式
地址：自贡市人力资源和社会保障局办公室（自贡市汇东路428号）
联 系 人：李老师
联系电话：0813-8115518
附件：1.报价单
2.评分细则及标准
3.承诺函
4.技术要求、保密要求及售后服务
自贡市人力资源和社会保障局
2025年7月31日
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附件1报价单.doc
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附件2评分细则及标准.doc
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附件3承诺函.doc
报价单材料名称单价（元）预估数量小计金额备注文书人民币小写： 人民币大写： 5400件工伤卷宗人民币小写： 人民币大写： 500件特殊工时卷宗人民币小写： 人民币大写： 26件实物人民币小写： 人民币大写： 50件档案盒人民币小写： 人民币大写： 400个厚度于3公分采购项目人民币小写： 人民币大写： 3盒含4公分档案盒合计 申请人名称（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：编制日期：说明：按实际整理数，据实结算。该限价包括完成本服务项目的所有费用，包括但不仅限于办公、交通、人员、税费以及成交供应商的合理利润。评分细则及标准评审内容具体标准和要求评审分值关联响应文件格式文本档案整理服务报价分以最低且符合磋商要求的响应报价为基准，该供应商获得满分。其他供应商得分计算：报价得分 = (基准价/响应报价)×30，结果保留至小数点后两位。30.00报价表相关业绩供应商提供自2023年1月1日以来类似项目案例(类似项目案例指：档案整理)，每提供1个得5分，最多得30分。 注：供应商（仅限于供应商自己实施的）以上业绩需提供完整的合同复印件加盖公章。30.00供应商认为需要提供的其他材料项目实施方案1.根据供应商提供的项目实施方案进行综合评分，方案应至少包含以下内容（本项满分20分）：（1）项目整体方案；（2）档案整理工作方案；（3）保密措施及安全保障方案；（4）质量保障措施方案。以上4项方案，供应商每提供一项得5分，未提供不得分。 2.在上述得分基础上，按以下原则进行加分（本项满分20分）：（1）项目整体方案：①提供项目整体分析（包括项目背景分析，对本项目重点、难点进行分析预判）；②制定整体工作计划（包括人员调配、设备配置、工作周期及进度保障）。每有一项内容满足采购项目内容及要求的加1.5分，最多加3分。（2）档案整理工作方案：①档案整理（包括流程工序概述、档案出入库、档案流转、条目著录、装订还原、档案入库）；②抽检（包括抽检方式、人员组成，抽检内容、比例要求）。每有一项内容满足采购项目内容及要求的加1.5分，最多加3分。 3.保密措施及安全保障方案：①档案安全；②环境安全管理（包括现场工作场所安全管理、实施设备安全）；③人员安全管理（包括安全培训、管理保障措施、保密承诺）。每有一项内容满足采购项目内容及要求的加2分，最多加6分。 4.质量保障措施方案：①质量保障措施（包括流程设计、项目管理制度）；②档案原件保护措施方案；③风险管理方案；④突发事件应对措施。每有一项内容满足采购项目内容及要求的加2分，最多加8分。 注：“满足采购项目内容及要求”是指不出现以下任意一种情形：方案内容不完整、缺少关键节点、脱离项目实际、凭空编造、逻辑漏洞、行业规范和标准运用错误。40.00供应商认为需要提供的其他材料特定资格要求：供应商具备由省级或以上保密行政管理部门颁发的有效的《国家秘密载体印制资质证书》（资质类别：涉密档案数字化加工）乙级或以上资质。（描述：提供以上资质证书复印件。）附件3承诺函自贡市人力资源和社会保障局：我公司作为本次档案规范化整理服务项目的申请人，根据采购公告要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件。二、完全接受和满足本项目公告中规定的实质性要求，不存在对公告有异议。三、我单位没有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2019〕33号文件）和本招标文件规定的失信行为。四、我单位及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。五、申请文件中提供的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。六、本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。七、我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；八、我单位在行贿犯罪信息查询期限内，投标人及其现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录；九、我单位不属于其他国家相关法律法规规定的禁止参加投标的供应商；十、我单位未被列入经营异常名录；十一、本项目我单位不与其他单位进行联合体投标；十二、我单位具有履行合同所必需的专业技术能力及专业人员。申请人名称（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：编制日期：
投标 / 标书制作要点（原创）
本档案规范化整理服务 工伤卷宗 档案盒 档案整理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
