九江市国土空间规划审查技术服务 乡镇国土空间总体规划 村庄规划招标公告（九江市自然资源局2025）
内容：
[九江市本级][线下]江西华派招标咨询有限公司关于九江市2025年度国土空间规划审查技术服务项目01包（招标编号：JXHP-2025-11）竞争性磋商公告
江西华派招标咨询有限公司关于九江市2025年度国土空间规划审查技术服务项目01包（招标编号：JXHP-2025-11）竞争性磋商公告
项目概况
九江市2025年度国土空间规划审查技术服务项目01包 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源交易平台（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/） 获取招标文件，并于 2025年08月14日 09点30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况：
项目编号：JXHP-2025-11
项目名称：九江市2025年度国土空间规划审查技术服务项目01包
采购方式：竞争性磋商
预算金额：660000.00 元
最高限价：548340.00
采购需求：
采购条目编号
采购条目名称
数量
单位
采购预算（人民币）
技术需求或服务要求
浔购2025F001405187
九江市2025年度国土空间规划审查技术服务项目01包
1
项
660000.00元
详见公告附件
合同履行期限：自合同签订之日起至合同履行完成。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： 1.1 具有独立承担民事责任的能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、前期规划编制等服务的，不得参加本项目的政府采购活动。 3.供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、或被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的，不得参加本项目的政府采购活动。 4.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。承接本项目服务的企业须是在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 5.本项目的特定资格要求：响应供应商具有城乡规划编制资质。
三、获取采购文件：
时间：2025年08月02日 至 2025年08月08日，每天上午08:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外 ）（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日）
地点：江西省公共资源交易平台（https://ggzy.jiangxi.gov.cn/）
方式：用CA锁网上报名和下载磋商文件。（详见其他补充事宜）
售价：0.00元
四、响应文件提交：
2025年08月14日 09点30分 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日；从谈判文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；从询价通知书开始发出之日起至供应商提交响应文件截止之日止不得少于3个工作日）
地点：九江市公共资源交易中心不见面开标大厅。
五、开启：
2025年08月14日 09点30分 （北京时间）
地点：九江市公共资源交易中心不见面开标大厅。
六、公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
1.潜在供应商必须在江西省公共资源交易平台（网址：https://ggzy.jiangxi.gov.cn/） 注册并办理江西省 CA 数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位”。潜在供应商未使用本单位 CA 数字证书在江西省公共资源交易平台下载磋商文件的，视为未获取磋商文件，不得参加本项目的磋商活动； 2.本项目采用“不见面”磋商方式，供应商无需到磋商现场，供应商应在提交响应文件截止时间前1小时进入江西省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到（具体详见供应商操作手册），否则无法进入后续的磋商环节。具体注意事项详见磋商文件第二章，各供应商需保持在线进行远程线上报价，规定时间内未完成二次报价的，视为退出磋商。 3.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源，保护环境，促进中小企业发展，支持监狱、戒毒企业发展，促进残疾人就业等政府采购政策。 4.本项目是否采用远程异地评标：否。 5.注意事项：九江市2025年度国土空间规划审查技术服务项目分为两个包别，各潜在供应商均可报名并递交响应文件，但只允许中标其中一个包别。磋商小组按包号1至2的顺序依次评审，当供应商在两个包综合得分均排名第一时，该供应商自动失去2包中标资格。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
1.采购人信息
名称：九江市自然资源局
地址：九江市濂溪区十里大道1482号
联系方式：0792-8175130
2.采购代理机构信息
名称：江西华派招标咨询有限公司
地址：九江市长江大道399号佳泰海创园8栋8318室
联系方式：0792-8331313
3.项目联系方式
项目联系人：孙女士
电话：0792-8331313
技术需求.docx
一、技术要求（1）项目概况根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。当前九江市范围内的市县级国土空间总体规划均已完成批复，乡镇国土空间总体规划、村庄规划、详细规划、专项规划是构建“五级三类”国土空间规划体系的重要组成部分，为提高全市国土空间规划的编制成果质量，开展启动《九江市各类国土空间规划审查技术服务（2025年度）》项目。（2）服务清单序号工作内容数量（个）备注1乡镇国土空间总体规划82包含82个乡镇规划审查。2村庄规划470包含至少470个村庄规划审查。附：乡镇国土空间总体规划审查清单县（市、区）名称乡镇名称数量柴桑区新合镇、岷山乡（含岷山林场）、涌泉乡3武宁县罗坪镇、泉口镇、鲁溪镇、澧溪镇、船滩镇、石门楼镇、大洞乡、横路乡、官莲乡、甫田乡、石渡乡、清江乡、东林乡、罗溪乡、杨洲乡、上汤乡16永修县吴城镇、虬津镇、艾城镇、滩溪镇、白槎镇、梅棠镇、三溪桥镇、燕坊镇、马口镇、三角乡、九合乡、立新乡、江上乡13都昌县都昌镇、中馆镇、万户镇、南峰镇、土塘镇、大港镇、蔡岭镇、徐埠镇、左里镇、芗溪乡、狮山乡、鸣山乡、春桥乡、苏山乡、多宝乡、汪墩乡、北山乡、大树乡18德安县聂桥镇、车桥镇、丰林镇、吴山镇、宝塔乡、河东乡、高塘乡、林泉乡、磨溪乡、爱民乡、邹桥乡、塘山乡12湖口县双钟镇、流泗镇、马影镇、武山镇、城山镇、均桥镇、凰村镇、大垅乡、张青乡、付垅乡、舜德乡、流芳乡12彭泽县棉船镇、马垱镇、天红镇、太平关乡4庐山市华林镇、蛟塘镇、横塘镇、蓼南乡4合计82（三）服务内容1.乡镇国土空间总体规划审查审查规划文本、图件是否按《江西省乡镇级国土空间总体规划编制技术规程（试行）》编制。数据库是否按《江西省乡镇级国土空间总体规划数据库标准》要求制作。在审查报件齐全、程序合规、内容完整的基础上，对以下内容进行重点审查：（1）上位规划落实。落实省、市、县国土空间总体规划明确的目标、任务、约束性指标、空间控制线和强制性内容，统筹落实各类相关专项规划的空间开发保护要求。（2）空间布局与用途管制。优化和调整国土空间利用结构、布局和时序，明确各地块的土地用途。（3）规划实施措施。细化明确规划用途管控要求和实施措施，落实上位规划确定的重大工程的具体安排。2.村庄规划审查审查规划文本、图件等成果是否符合《江西省“多规合一”实用性村庄规划编制技术规程（试行）》的要求，审查数据库是否符合《江西省“多规合一”实用性村庄规划数据库标准（试行）》的要求。在审查报件齐全、程序合规、内容完整的基础上，对以下内容进行重点审查：（1）是否落实了耕地和永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线、灾害风险控制线等重要控制线；（2）是否划定了村庄建设边界，村庄建设边界规模原则上不突破现状“203”规模，并落实上位规划确定的规模总量。（3）是否落实上位规划确定的交通、能源、水利等项目的空间分布；是否制定重点建设项目的地块图则，建设用地控制性指标是否完善，是否满足乡村规划许可管理要求。（四）技术标准1.《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）；2.《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（赣发〔2019〕23号）；3.《自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函〔2022〕2207号）；4.《自然资源部关于进一步做好用地用海要素保障的通知》（自然资发〔2023〕89号）；5.《江西省乡镇级国土空间总体规划编制技术规程（试行）》；6.《江西省“多规合一”实用性村庄规划编制技术规程（试行）》；7.《江西省城镇开发边界内详细规划编制技术指南（试行）》；其他相关政策文件及技术标准。（五）项目成果提交乡镇国土空间总体规划质量检查报告和数据审查报告、村庄规划数据审查报告,成果形式为Word、Excel等纸质和电子文件，且最终成果上传至采购单位“国土空间一张图”。注：以上所有技术要求供应商必须完全满足，否则响应无效。
投标 / 标书制作要点（原创）
本国土空间规划审查技术服务 乡镇国土空间总体规划 村庄规划涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。九江市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
