党建综合阵地建设招标公告（聊城市茌平区菜屯镇人民政府2025）
聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目竞争性磋商公告项目概况 聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目的潜在供应商应在通过聊城市公共资源交易中心电子系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）获取采购文件，并于2025年8月13日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371503000202502000129系统内编号：XCPZFCG-2025-179 项目名称：聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额：67.5916万元最高限价：67.5916万元采购需求：详见附件合同履行期限：自接到采购人开工令之日起30日历天内竣工。本项目不接受联合体。本项目监督单位：聊城市茌平区财政局二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业政府采购项目。3.本项目的特定资格要求：供应商需具备建筑装修装饰工程专业承包二级（或改革后乙级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，拟派项目负责人需具备贰级及以上建筑工程专业注册建造师资格，且具有合格有效的安全生产考核证书。三、获取采购文件1、时间：2025年8月2日09时00分至2025年8月8日17时00分（北京时间，法定节假日除外 ）2、地点：通过聊城市公共资源交易中心电子系统获取采购文件（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）。3.方式：各供应商在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载采购文件（文件格式为.lczf），逾期未下载采购文件视为放弃投标。注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）供应商在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。（3）售价：0元四、响应文件提交1、截止时间：2025年8月13日09点00分（北京时间）2、地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）五、开启 时间：2025年8月13日09点00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（供应商）》。不见面开标大厅登录途径1.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java）））；2.不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网2.电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在新版聊城市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见聊城市公共资源交易中心网《关于新版公共资源交易平台系统上线试运行的通知》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230613/d95a44cc-38cc-4176-9ac7-137d9fe765d7.html）。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280 ；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源电子交易系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标响应文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：0512-58188535；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。3.重要说明（1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版聊城市公共资源电子交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1. 采购单位：聊城市茌平区菜屯镇人民政府 地址：聊城市茌平区联系人：张昭 联系方式：13563011672 2.采购代理机构信息名 称：山东东岳项目管理有限公司地 址：山东省聊城市高新区九州长江路111号4号办公楼联系方式：0635-42170013.项目联系方式项目联系人：王焱电话：0635-4217001 发布人：山东东岳项目管理有限公司发布时间：2025年8月1日
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【定稿】菜屯党建综合阵地.pdf
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A包对应的采购文件一册:【磋商文件】菜屯党建综合阵地.pdf
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A包对应的采购文件二册:【磋商文件】菜屯党建综合阵地.pdf
聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目（工程）竞争性磋商文件采购人：聊城市茌平区菜屯镇人民政府采购代理：山东东岳项目管理有限公司日期：2025年8月政府采购合同融资供应商须知为进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商通过“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（以下简称“山东省政采贷平台”）积极开展政府采购合同线上信用融资（以下简称“政采贷”）。1、什么是“政采贷”？政采贷是指有融资需求的中小微企业，凭借政府采购中标（成交）通知书和签订的政府采购合同获得该采购项目的融资服务。2、“政采贷”的流程是什么？打开“中国山东政府采购网”点击进入“山东省政采贷平台”，直接使用已在“山东省政府采购信息公开平台”注册的账号密码登录或者微信关注\"山东省政采贷\"公众号进行融资申请。3、“政采贷”的条件是什么？须为政府采购项目的中标（成交）供应商，仅凭借中标（成交）通知书及签订的政府采购合同即可。4、“政采贷”的利率是多少？利率一般在3.35％－7％之间，平均4.36%。5、“政采贷”的比例是多少？最高可以按照合同金额的70％进行融资。6、“政采贷”的期限是多久？双方约定融资期限，原则上与合同履约完成期限相匹配。7、“政采贷”的时间是多久？授信审批时间0-3天；从提交融资申请到放款时间3-10天。茌平区财政局业务咨询电话：0635-4219637山东东岳项目管理有限公司，第2页目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分合同格式第五部分响应文件格式山东东岳项目管理有限公司，第3页第一部分竞争性磋商公告项目概况聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目的潜在供应商应在通过聊城市公共资源交易中心电子系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）获取采购文件，并于2025年8月13日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371503000202502000129系统内编号：XCPZFCG-2025-179项目名称：聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额：67.5916万元最高限价：67.5916万元采购需求：详见附件合同履行期限：自接到采购人开工令之日起30日历天内竣工。本项目不接受联合体。本项目监督单位：聊城市茌平区财政局二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业政府采购项目。3.本项目的特定资格要求：供应商需具备建筑装修装饰工程专业承包二级（或改革后乙级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，拟派项目负责人需具备贰级及以上建筑工程专业注册建造师资格，且具有合格有效的安全生产考核证书。三、获取采购文件1、时间：2025年8月2日09时00分至2025年8月8日17时00分（北京时间，法定节假日除外）2、地点：通过聊城市公共资源交易中心电子系统获取采购文件（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）。3.方式：各供应商在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载采购文件（文件格式为.lczf），逾期未下载采购文件视为放弃投标。山东东岳项目管理有限公司，第4页注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）供应商在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。（3）售价：0元四、响应文件提交1、截止时间：2025年8月13日09点00分（北京时间）2、地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）五、开启时间：2025年8月13日09点00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（供应商）》。不见面开标大厅登录途径1.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java）））；2.不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网2.电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在新版聊城市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见聊城市公共资源交易中心网《关于新版公共资源交易平台系统上线试运行的通知》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230613/d95a44cc-38cc-4176-9ac7-137d9fe765d7.html）。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必山东东岳项目管理有限公司，第5页安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源电子交易系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标响应文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：0512-58188535；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。3.重要说明（1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版聊城市公共资源电子交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购单位：聊城市茌平区菜屯镇人民政府地址：聊城市茌平区联系人：张昭，联系方式：135630116722.采购代理机构信息名称：山东东岳项目管理有限公司山东东岳项目管理有限公司，第6页地址：山东省聊城市高新区九州长江路111号4号办公楼联系方式：0635-42170013.项目联系方式项目联系人：王焱电话：0635-4217001发布人：山东东岳项目管理有限公司发布时间：2025年8月1日山东东岳项目管理有限公司，第7页第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容规定1项目名称聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目2建设地点采购人指定地点3采购人名称聊城市茌平区菜屯镇人民政府4质量标准合格。5计划工期及保修期工期：自接到采购人开工令之日起30日历天内竣工。保修期：1年。保修期内出现质量问题，由成交供应商维修并承包相应损失。6标段划分共分为一个标段7承包方式施工总承包。8招标控制价控制价：67.5916万元。供应商所报初始报价及最终报价均不能超过此招标控制价，不满足本项规定者做无效投标处理。9采购方式竞争性磋商10供应商资格要求详见竞争性磋商公告11资格审查方式资格后审。12资金来源财政性资金13付款方式合同签订资金到位后付合同金额的10%，施工完毕验收合格后付至审计价款的97%，余款自验收合格之日一年后一次性无息付清。（付款方式不允许负偏离，否则按无效处理）14评审标准及方法综合评分法。15报价有效期90日历日（自报价截止时间之日起）序号内容规定16代理服务费用代理服务费按照发改价格[2011]534号文件收费标准向采购代理机构交纳成交服务费。因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。17投标保证金无18答疑安排供应商提交疑问时间：获取采购文件1日内；供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取采购文件1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至sddyzbcp@163.com。我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。供应商（供应商）应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商（供应商）对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。19踏勘现场自行踏勘现场20结算方式成交价：供应商根据提供的工程量及工程现场具体情况和企业现状，计算出综合单价，并计算出报价。报价必须包括人工费、材料费、机械费、管理费、序号内容规定20结算方式措施费、试验费、检测费、利润、规费、税金等工程所需的所有费用。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的报价之中，当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。1、结算方式：中标价+有效变更签证。2、如施工中因采购人提出的设计变更增加或减少工程量，则由采购人、工程监理及施工单位根据实际情况进行签证做为结算依据。原有工程量清单中已有的项目按中标的单价；原有工程量清单中没有的项目参照类似工程并结合消耗量定额和市场价格计算出增加或减少的造价总额，确定最后结算价。如因设计变更增加工程量，最后结算追加金额最多不超过该项目合同总金额的10%。21履约担保无22投标文件份数电子投标文件：加密文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传。23响应文件装订要求若投标企业中标，响应文件的装订采用胶装。24资格性审查（1）营业执照原件的彩色扫描件；（2）资质证书、项目经理注册建造师证、项目经理无在建承诺原件的彩色扫描件；（3）供应商的基本账户开户许可证或基本存款账户承诺书；（4）2024年度的财务状况报告。指经审计的财务报告或提供银行出具的资信证明；（5）近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明（时间以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或缴税凭证或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；依法免税的供应商提供相应文件证明其依法免税；（6）近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（自磋商公告序号内容规定24资格性审查发出之日起往前推算半年）。指本单位职工社会保险缴费清单或专用收据，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》（按格式提供，加盖公章）；（8）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（按格式提供，加盖公章）；（9）若法定代表人投标，提供法定代表人身份证明及身份证原件彩色扫描件；若委托代理人投标，提供授权委托书及授权代表的身份证扫描件及法定代表人的身份证原件彩色扫描件；（10）《中小企业声明函》原件。备注：（1）在我省境内注册的供应商参与我省政府采购活动，可在投标(响应)文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》(以下简称《承诺函》，格式见附件)，不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”。供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。（2）在政府采购项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。（3）对于反馈有税收和社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”;对于反馈无相关信息的，应由供应商进一步提供相关证明材料。（4）资格审查采用资格后审。供应商仅需按照电子标书制作要求将其上传至电子标书中即可。（5）供应商未按照要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。序号内容规定（6）项目管理班子成员中要求提供的证件原件扫描件的，如建设行政主管部门不再颁发纸质版证书，提供从省建设行政主管部门网站下载打印的证书并加盖投标人公章上传至投标文件中即可。25政府采购政策1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其响应文件按无效处理。2、根据《节能产品政府采购实施意见》(财库(2004)186号)《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库(2006)90号)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库(2019)9号)(财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019)18号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财(2019)19号)文件规定，政府采购属于节能品目清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单所列的节能产品，采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购品目消单中的产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购环境标志产品政府采购品目清单中的产品。2.1根据《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发(2007)51号)文件、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库(2019)9号)《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019)19号)文件规定，节能品目清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品(具体品目以“★”标注)。其他品目为政府优先采购的节能产品。2.2本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的节能产序号内容规定25政府采购政策品，无论项目说明中是否明确为强制节能产品，供应商都必须投报强制节能产品并提供有效的认证证书，供应商必须填写《强制节能产品清单报价表》，格式见附件，填表要求按附件表下附注，否则按无效响应文件处理。2.3本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的节能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《优先节能产品清单报价表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书原件扫描件。2.4本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《环境标志产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件扫描件。加分标准：（1）可给予认证产品5—10%幅度不等的评审价格扣除优惠或者给予不超过5分的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。（2）根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》(鲁财库(2007)32号)文节能产品加分=技术加分+报价加分=(节能产品报价之和总报价)x4%x技术部分总分值+(节能产品报价之和÷总报价)x4%x价格部分总分值。其中节能产品报价中不含强制性节能产品的报价环保产品加分=技术加分+报价加分=(环保产品报价之和÷总报价)X4%X技术部分总分值+(环保产品报价之和÷总报价)x4%x价格部分总分值。注:1.节能产品是指列入财政部、发展改革委制定的《节能产品政府采购序号内容规定品目清单》范围的产品;环保产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》范围的产品;2产品是否属于享受政府采购政策的上述类型，依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的中国节能产品认证证书、中国环境标志产品认证证书并附相关认证信息截图或具体查询网址，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。以上证书以原件扫描件为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商在响应文件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。4、政府采购项目支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。4.1供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的彩色扫描件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注）。4.2政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4.2.1货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。4.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。4.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中序号内容规定小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业扶持政策。4.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.6组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.7根据《山东省财政厅关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（鲁财采〔2022〕12号）。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（文件为10%-20%）工程项目为5%（3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3-5%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.2.8接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4-6%（工程项目为1-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项序号内容规定目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1-2%作为其价格分。4.2.8价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。4.3按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见响应文件附件）。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》。供应商即是监狱和戒毒企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣，只计取一项。5.货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。同时执行《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）。《商品包装政府采购需求标准（试行）》一、适用范围本标准规定了商品使用的塑料、纸质、木质等包装材料的环保要求。二、商品包装环保要求1．商品包装层数不得超过3层，空隙率不大于40%;2．商品包装尽可能使用单一材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；3．商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于100mg/kg;4．商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物（VOCs）含量应不大序号内容规定于5%（以重量计）;5．塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过6色；6．纸质商品包装应使用75％以上的可再生纤维原料生产；7．木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。三、检测方法1．商品包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量的检测按照GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。2．商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物（VOCs）的检测按照GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物（VOC）含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。本项目为专门面向中小企业政府采购项目。供应商须按规定递交中小企业声明函，如未按规定递交，视为无效报价。26电子招标投标本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。27电子投标文件CA签章要求投标文件封面、投标函及电子磋商文件规定的其它应签章处应用CA锁进行电子签章。未按要求进行电子签章的投标文件，作无效标处理。28电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；序号内容规定28电子招投标的应急措施（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的企业暂停电子唱标，改用人工方式唱标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经江苏国泰新点公司和交易中心工作人员确认后，经评审委员会决定，可将系统内评审改为电子版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。29投标文件资料装订若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。30其他一、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组组织的最后资格后审为准。二、磋商文件“附件资格证明审查表、附件有关证件加分表”按规定填写完整。31开标形式公开报价地点：1、将电子响应文件传送到聊城市公共资源交易网会员系统响应文件上传栏目；2、开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作。签到时间：供应商需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作。解密时间：供应商需提前60分钟登录不见面开标大厅，因供应商自身原因导致在规定的解密时间（从供应商解密环节开始计时，每个供应商限30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且响应文件被退回。供应商对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。本项目采取不见面开标方式开标，供应商开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册（供应商）》。如有疑问，请咨询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室0635-8902702，咨询服务热线4009980000。如供应商因自身原因未序号内容规定31开标形式完成签到、解密工作的，责任自负。32投诉现已启用省信息公开平台线上投诉功能，投标人可在信息公开平台进行线上投诉。投诉网址：http://www.ccgp-shandong-rz.cn/。33特别说明（1）供应商最终报价内容的单价为按照最终报价总价同比例下浮的价格（2）供应商报名时在系统内预留的电话须同接收二次报价（最终报价）短信提醒的电话为同一号码，供应商须及时关注短信且及时刷新业务系统，以确保二次报价（最终报价）信息畅通，未在规定时间内进行报价或放弃报价的，视为放弃参与后续评标活动。（3）供应商在开评标期间保持不见面开标大厅互动交流模块在线，以便在开评标过程中及时沟通，因供应商原因擅自离线造成的后果自负。（4）为防止借用资质，参加本次项目投标的代理人（法人）和报名获取文件时填写的联系人须为同一人，并提供代理人（法人）劳动合同及社保证明（近半年不少于一个月）上传至授权委托书模块；未按要求提供作无效处理。34备注（1）本项目为专门面向中小企业采购项目。（2）本项目所属行业为建筑业。（3）本项目为预采购项目，中标公告发布后有不能签署合同的风险。35备注根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采〔2016〕34号》）的要求：截止投标标文件递交时间，采购人或采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）渠道查询相关主体信用记录，并应当将信用信息查询记录和相关证据留存与其他采购文件一并保存。1、采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条序号内容规定35备注件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。2、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。36温馨提示供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。投标截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后送达的响应文件，电子招标投标交易平台应当拒收。【温馨提示：建议供应商在工作时间内（早9：00至17:00）上传响应文件，如因供应商在非工作时间内未能成功上传其电子响应文件的，造成的一切后果由供应商自负。】一、适用范围本采购文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本采购文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指聊城市茌平区菜屯镇人民政府。2、“采购代理机构”系指山东东岳项目管理有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取采购文件并提交响应文件的供应商。4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对采购文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供相应施工服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得施工合同的供应商。（二）1、踏勘现场1.1采购人不再统一组织供应商对工程现场及周围环境进行踏勘。供应商可自行对工程现场及周围环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的自身费用，供应商因此做出的任何推论、理解和结论采购人均不负责任。供应商自行对工程现场及周围环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的自身费用，报价时须充分考虑到工程量清单中是否有缺项、缺项或少报，否则，供应商因此做出的任何推论、理解和结论采购人均不负责任。供应商必须提供自行承担责任的山东东岳项目管理有限公司，第20页声明书放入响应文件中，否则响应文件无效。1.2采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。1.3经采购人允许，供应商可以踏勘为目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担相关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。（三）保证金：不提交。（四）相关费用1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用；2、代理服务费：详见供应商须知表。三、采购文件说明（一）、采购文件组成：本采购文件由采购文件目录所列内容组成。（二）、采购文件澄清供应商对采购文件提出的澄清要求，详见须知表。对在采购文件要求提交响应文件截止法定时间前收到的采购文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买采购文件的供应商。（三）、采购文件修改1、采购代理机构对采购文件必须修改的内容，须在采购文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买采购文件的所有供应商。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；2、为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读采购文件中所有内容，并按照采购文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对采购文件做出实质性响应。否则，其将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照采购文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下：1、资格审查文件：详见供应商须知表中要求。2、报价文件山东东岳项目管理有限公司，第21页（1）报价函；（2）报价一览表；（3）报价明细表。3、技术文件（1）施工组织设计；（2）项目管理机构配备；（3）技术响应表。4、商务文件（1）商务响应表；（2）类似项目业绩清单；（3）其他优惠条款；（4）供应商认为需要加以说明的其他内容。（二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求投标文件的编制1、电子投标文件：加密文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传。若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。2、投标文件中需由供应商盖章并由法定代表人或授权代理人签字。3、电子投标文件签章要求：投标文件封面、投标函及电子磋商文件规定的其它应签章处应用CA锁进行电子签章。未按要求进行电子签章的投标文件，作无效标处理。（四）电子投标文件的制作：（1）投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确的投标文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。（2）供应商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该山东东岳项目管理有限公司，第22页投标文件视为无效投标文件。（3）电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与磋商文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。（4）为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖供应商单位电子签章和法定代表人CA印章。（五）电子版文件的制作：在递交投标文件的同时，应按投标须知表规定份数，递交与电子投标文件完全一致的材料。（六）投标：详见供应商须知前附表。（七）投标文件的递交供应商应在规定的投标截止时间前递交投标文件。供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。（八）投标文件的修改与撤回在规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。投标截止时间前供应商撤回投标文件的，招标人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、磋商报价（一）、磋商报价基本要求1、本次磋商报价为非一次性报价；2、报价币种为人民币；3、报价范围：本采购文件要求范围内的所有施工内容，具体详见采购文件第三部分。4、报价要求：各供应商初始报价时必须填报各分项工程报价及初始总报价。4.1各供应商应根据目前市场情况，充分考虑各种材料的市场价及材料价格发展趋势依据本企业自身实力及管理水平并充分考虑本工程特点及风险、自主报价，但不得低于工程成本价。山东东岳项目管理有限公司，第23页4.2本工程报价：如有设计优化、预算可根据设计作相应调整。供应商根据提供的工程量及工程现场具体情况和企业现状，计算出单价，并计算出总价。总报价必须包括包含人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。5、“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；6、供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的磋商方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。7、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。六、报价有效期（一）、从报价之日起，有效期为90日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（二）、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。七、响应文件递交（一）、响应文件递交：1、供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因采购文件的修改推迟磋商会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；2、采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后上传的响应文件。（二）、响应文件签收对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。（三）、响应文件修改与撤回1、供应商在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的响应文件，并以书面形式通知采购人或者采购代理机构。供应商对响应文件的补充、修改，应按照本磋商文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。2、在递交响应文件截止时间后到磋商文件规定的报价有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。供应商要求补充、修改、替代响应文件的，采购人或者采山东东岳项目管理有限公司，第24页购代理机构不予受理。3、响应文件在报价有效期内不得撤回。八、磋商（一）、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。（二）、磋商原则“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据采购文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：1、客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。2、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。4、保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（三）、磋商程序一、磋商程序供应商的法定代表人或其授权代理人按照磋商文件规定的时间和地点上传响应文件并签到。1、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期未上传的；（2）未按磋商文件要求加密的。（3）应用网络电子开标的，按规定的投标截止时间和规定的开标时间和开标地点，通过电子招投标系统进行公开开标，供应商按照规定的时间自行解密，招标代理机构辅助解密，解密成功后进入管理网络。由于供应商的自身原因（包括但不限于以下情况：忘记CA锁密码、CA锁过期、上传投标文件后更新CA锁），在规定时间内解密不成功的，均不导入电子光盘，将视为自动放弃。2、主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，进行开标。3、电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应山东东岳项目管理有限公司，第25页急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标，改用纸质投标文件开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经江苏国泰新点公司和交易中心工作人员确认后，经评审委员会决定，可改用纸质投标文件进行评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。4、开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。二、评审：磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。响应文件有下列情况之一的，为未能对采购文件做出实质性响应，将作无效处理：（1）响应文件未按磋商文件规定要求制作、签署、盖章；（2）拒绝报价、报价不确定、超出预算价或者有多个报价；（3）未按提供的工程量清单报价的；（4）未按规定报价的；（5）工期、付款方式不满足磋商文件要求；（6）不符合磋商文件中规定资格条件；（7）报价有效期不满足磋商文件要求；（8）响应文件未完全满足磋商文件中实质性要求的；（9）供应商未提交最后报价；（10）采购文件要求必备的资格证件未能提供或提供不全，资格审查不合格的；（11）属于采购人与供应商、供应商与供应商相互串通报价情形；（12）对采购人、采购代理机构、磋商小组及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；（13）在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及在《中国政府采购网》查询目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；山东东岳项目管理有限公司，第26页（14）报名时项目负责人与响应文件中项目负责人不一致的；（15）投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致，将视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理；（16）工程类项目电子清标中，综合单价清单差额率对比，差额率在10%以内的，异常达到较高比例的，由评审委员会作无效标处理。（具体比例由评审委员会结合总项数、异常程度等协商确定）；（17）工程类项目电子清标中，综合单价清单差额率对比，差额率为0的，异常达到一定比例或数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体比例、数量由评审委员会结合总项数、异常程度等协商确定）；（18）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）；（19）磋商文件规定的其他报价无效情形；（20）法律、法规、规章规定属于报价无效的其他情形。3、磋商：磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、最后报价：采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）在原采购范围、内容及技术要求不变的情况下后一轮报价不得高于前一轮报价,且每一轮报价均不得高于预算和控制价,否则报价无效。5、本工程采用造价、工期、质量措施、信誉综合评分法。以响应承诺合理、确保质量山东东岳项目管理有限公司，第27页和工期、施工方法可行、社会信誉高、优惠措施可行等为评审成交的标准，择优确定成交候选供应商。本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。采购文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。不允许分包，严禁转包.6、供应商最终有效报价的认定：所有供应商禁止恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效处理。7、评分细则：评分项评分标准分值总报价满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×60%×10060分施工组织设计1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工阶段。工程整体有深刻认识、表述完整、清晰；措施先进，施工段划分清晰、合理，符合规范要求磋商小组根据投标文件情况得0-3分。2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容齐全、有针对性、合理、符合安全文明生产要求，满足施工需要，磋商小组根据响应文件情况得0-3分；3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施：所报工期符合磋商文件要求、网络计划编排合理、可行；进度保证措施可靠得0-3分；4.各分部分项工程的施工方案和质量保证措施：方案完整、措施得当、针对性强，安全、经济、切实可行得0-3分；5、安全文明施工和环境保证措施：针对项目实际情况，采用规范正确，有具体完整的措施和应急救援预案，措施齐全、预案可行得0-3分；36分施工组织设计6、项目管理班子的人员岗位职责、分工：项目管理班子的人员岗位职责、分工合理，人员配备齐全、专业技术过硬得0-3分；7、劳动力、机械设备和材料投入计划：投入计划与进度计划相呼应，满足工程施工需要，投入计划合理准确得0-3分；8、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案可行、明确得0-3分；9、雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施，安排合理性视情况得0-3分；10、具有新技术、新产品、新工艺、新材料的应用得0-3分；11、施工周边关系协调措施得当、可行得0-3分。12、项目管理班子的人员岗位职责、分工清晰、准确、完整，编排合理可行得0-3分。注：磋商小组根据施工组织设计内容有针对性、内容齐全、安排恰当、措施可行的程度进行打分，缺项的不得分，磋商小组可以视为其施工组织设计方案不能满足工程施工需要，具体得分由磋商小组评定。36分业绩供应商提供自2022年7月1日以来类似工程项目业绩，每提供一个合同得2分，最多得4分。备注：（1）时间以合同签订日期为准。（2）业绩的认定以上传至投标文件中的加盖公章的中标公告截图、中标通知书、施工合同原件扫描件为准。（3）类似业绩指必须包含建筑装修装饰类业绩。4分满分100分政策优惠说明：详见供应商须知附表。四、禁止供应商串通或以不正当手段谋取成交，如出现以下情形将依法追究法律责任。（一）、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：1、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2、供应商在响应文件中提供虚假材料的；3、除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；山东东岳项目管理有限公司，第29页5、采购文件规定的其他情形。（二）、供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、提供虚假材料谋取中标、成交的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；5、在采购过程中与采购人进行协商谈判的；6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。7、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；8、未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；9、将政府采购合同转包；10、擅自变更、中止或者终止政府采购合同。（三）、供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。（四）、有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依法追究法律责任：1、供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；2、供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；3、供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；4、属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；5、供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；6、供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；7、供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。（五）、有下列情形之一的，视为供应商相互串通报价：山东东岳项目管理有限公司，第30页1、不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2、不同供应商委托同一单位或者个人办理相关事宜；3、不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；4、不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；5、不同供应商的响应文件相互混装；供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者磋谈判小组行贿谋取中标，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。注：供应商须提供自觉遵守纪律的承诺，且对该承诺负法律责任。承诺函格式供应商自拟，附在电子响应文件投标其他材料中，未提供的供应商不予认定，作无效处理。（六）、除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：1、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、除法定情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。五、评审纪律（一）、评审是采购工作的重要环节，评审工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。（二）、所有评审人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。（三）、磋商小组不得接受或参加供应商或与其有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。山东东岳项目管理有限公司，第31页（四）、评审期间，磋商小组不得随意出入评审地点、与外界通讯、会客等。（五）、在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、用户及磋商小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消磋商资格。（六）、为保证成交的公正性，在评审过程中，磋商小组不得与任何供应商或与成交结果有利害关系的人员进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出磋商小组以外。（七）、评审过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。（八）、评审结束后，各磋商小组成员应将全部资料整理交至采购代理机构，严禁将评审过程中的任何资料带出评审现场向供应商或其他单位提供。（九）、采购代理机构与委托方应对磋商小组成员名单、拟邀请的潜在供应商名单、已购买采购文件的潜在供应商名单、评审过程予以保密。（十）、磋商小组成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。（十一）、磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（十二）、评审工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。（十三）、在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：1、参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2、参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3、参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；5、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。六、成交通知书山东东岳项目管理有限公司，第32页采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后3个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在山东政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。《成交通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。七、签订合同采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照排序由高到低的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。八、质疑投诉：（一）质疑1、质疑在政府采购活动中，政府采购询问的提出与答复按照《政府采购法》的规定执行；政府采购质疑的提出和答复、投诉的提起和处理按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令94号）和《山东省政府采购质疑投诉处理办法》（鲁财采〔2018〕72号）的规定执行。（一）询问的提出与答复：1、供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。2、采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。3、供应商如有疑问，可通过聊城市公共资源交易系统提出或者书面邮寄或者当面接收山东东岳项目管理有限公司，第33页等。（二）质疑的提出和答复：1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3、供应商如有质疑，可通过聊城市公共资源交易系统“在线质疑”接收或者书面邮寄或者当面接收。（三）投诉的提起和处理：1、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向项目地的财政部门提起投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（一）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（三）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（四）事实依据；（五）法律依据；（六）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2、财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。财政部门应当将投诉处理决定书送达投诉人和与投诉事项有关的当事人，并按规定将投诉处理结果在“中国山东政府采购网”进行公告。山东东岳项目管理有限公司，第34页3、供应商如有投诉，可通过山东省政府采购信息公开平台“在线投诉”接收或者书面邮寄或者或者当面送达。（四）联系人及联系方式：1、政府采购询问与质疑采购人联系电话：13563011672质疑函收件人：张昭通讯地址：聊城市茌平区邮政编码：252100采购代理机构联系电话：0635-4217001质疑函收件人：王经理通讯地址：茌平区北临街楼2840号（枣乡街与新政路路口南约50米）邮政编码：2521002、政府采购投诉聊城市茌平区政府采购投诉受理电话：0635-4219637通讯地址：聊城市茌平区枣乡街3026号邮政编码：252100联系部门：聊城市茌平区财政局政府采购科九、解释权：（一）、本采购文件的最终解释权为采购人或采购代理机构，解释以采购人的书面解释为准。（二）、采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，供应商应同时遵守相关法律、法规。山东东岳项目管理有限公司，第35页第三部分项目说明一、项目概况：本项目为聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目，共分为一个标段，本项目为交钥匙工程，报价中应包含所有可能发生的费用。二、采购预算：本项目为聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目，预算金额67.5916万元；供应商所有轮次报价超出预算按无效报价处理。三、工期要求★1、自接到采购人开工令之日起30日历天内竣工。2、竣工日期以施工完毕采购人签字认可为准。★3、保修期：1年。保修期内出现质量问题，由成交供应商维修并承包相应损失。四、施工及工程质量要求1.本工程须确保工程质量验收合格，满足招标人使用要求。执行国家有关工程质量验收规范及有关工程技术规程（验收时如有新的国家及地方有关标标准及规范，则执行最新的标准及规范）。2.本工程达到质检合格质量的检测费用由中标人支付。如果本工程达不到质检合格要求，由中标人进行二次处理，直至达到合格要求，所产生的一切费用由中标承担，并承担由此给招标人带来的所有经济损失。施工过程中的一切安全责任事故由施工方自行承担。3.所有材料必须是国标产品。五、付款方式1、付款方式：合同签订资金到位后付合同金额的10%，施工完毕验收合格后付至审计价款的97%，余款自验收合格之日一年后一次性无息付清。（付款方式不允许负偏离，否则按无效处理）2、付款方将款项仅付至与成交供应商名称相同的账户，成交供应商因项目转让或其它原因使用其它账户，付款方将拒付款，其导致的后果由成交供应商自负。六、其他事项1、施工用水、用电费用由成交供应商自理。2、供应商响应文件中应明确声明自行协调施工现场周边关系，由此产生的费用计入报价中，采购人不再另行支付，声明加盖公章并由项目经理签字认可，否则响应文件无效。3、成交供应商负责办理与本工程有关的一切手续，费用由成交供应商承担。4、成交供应商应保证安全文明施工，因成交供应商原因造成的一切事故，由成交供应商自行承担全部责任。山东东岳项目管理有限公司，第36页5、其他未尽事项，另行协商。七、特别注意事项：1、施工过程中发生的一切质量和安全事故由投标单位负责。2、材料：成交供应商采购的主要材料必须符合招标文件的技术要求（如有要求时）；如成交供应商提供的材料不符合招标文件技术要求，必须无偿更换合格的材料进行施工并确保施工工期要求，因材料不合格而造的一切损失由中标企业负责赔偿。3、采购人在招标过程中有变更施工项目范围和数量的权力。4、报价货币：本工程报价采用的币种均为人民币。5、严格按照工程施工磋商文件、乙方的响应文件施工，没有规定的执行国家最新相关标准。6、施工时保持现场清洁，及时清扫、冲洗现场，配合做好扬尘治理及现场文明方面的要求，如达不到采购人要求每次处罚5000元并停工整顿，投标文件中必须有关于此项的说明及承诺。7、环保治理：必须确保符合山东省、聊城市政府规定的扬尘及环保治理标准。施工企业应严格按照《聊城市建筑工地扬尘治理工作导则》（试行）等一切相关文件规定，加强建筑工地扬尘治理标准化建设，全面推进建筑工地扬尘治理工作。八、履约验收：根据《山东省政府采购履约验收管理办法》（鲁财采[2021]25号）的规定，制定如下履约验收方案。1、履约验收小组本项目的履约验收责任主体聊城市茌平区菜屯镇人民政府，根据项目的特点和需要，本项目的履约验收小组由☑采购人、☐专业技术人员、☐使用部门人员、☑其他部门人员组成。2、履约验收时间、地点验收时间：合同履行达到验收条件时，供应商向采购人提出履约验收申请。采购人应当自收到验收申请之日起7个工作日内启动项目验收，并通知供应商。验收地点：采购人指定地点3、履约验收方式☑一次性整体验收□采取分段验收，验收分段节点：山东东岳项目管理有限公司，第37页4、履约验收程序验收小组应当认真履行项目验收职责，按照验收方案实施验收，确保项目验收意见客观真实反映合同履行情况。（1）采购人应书面通知供应商启动验收程序并填写验收通知单。（2）采购人应当成立政府采购项目验收小组（3）验收小组应当认真履行项目验收职责，按照验收方案实施验收。A制定验收方案。采购人应当在政府采购合同中约定履约验收方案。履约验收方案根据项目验收清单和标准、招标（采购）文件对项目的技术和商务规定要求、供应商投标（响应）承诺情况、合同明确约定的要求等制定。B实施验收。验收小组应当根据履约验收方案，对供应商提供的货物、工程或者服务按照招标（采购）文件、投标（响应）文件、封存样品、政府采购合同进行逐一核对、验收，并做好验收记录。C出具验收意见。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收小组成员签字及供应商授权代表签字盖章后，报告采购人。分段、分项或分期验收的，应当根据采购合同和项目特点进行分段验收并出具分段验收意见。采购人应当对验收小组出具的验收意见进行确认，形成项目验收书，确认验收合格的，采购人在验收意见上签字并加盖单位公章。5、履约验收内容聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目，包括施工内容、施工用料、施工进程、施工工艺、质量安全等。6、履约验收标准依据采购文件、合同等开展履约验收，包括项目所有客观、量化指标。必须符合相应质量检验评定标准的规定。7、其他验收资料参考（如有）：工程量清单、图纸8、履约验收费用山东东岳项目管理有限公司，第38页项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，采购合同有约定的按照约定执行；无约定的，由采购人承担。9、履约验收公示除涉密情形外，采购人应当在验收意见确认后3个工作日内在“中国山东政府采购网”公开验收意见，公告期不得少于3个工作日。10、履约验收其他事项：无山东东岳项目管理有限公司，第39页第四部分合同格式政府采购合同书项目名称：合同编号：发包人：承包人：采购代理机构：年月日山东东岳项目管理有限公司，第40页一、合同协议书采购人（全称）：供应商（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就，工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：甲方指定地点。3.工程批准文号：/。4.资金来源：财政资金。5.工程内容：。群体工程应附《供应商承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合国家相关标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：暂列金额：人民币（大写）/(¥元)。工程竣工结算值不包含暂列金额。2.合同价格形式：总价合同。山东东岳项目管理有限公司，第41页五、项目经理供应商项目经理：。六、资金来源预算内资金元；财政专户资金：元；自筹资金：元。七、付款方式（1）。（2）付款时甲方将款项仅付至与乙方公司名称相同（报价时宣布的成交单位且该公司在工商管理局注册）的账户，乙方因工程转让或其它原因使用其它账户，甲方将拒付款，导致的后果由乙方自负。八、合同融资事项按照《山东省财政厅关于启动山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知》【鲁政采（2020）31号】、《山东省财政厅关于加强政府采购合同付款账户管理的通知》【鲁政采（2021）4号】文件相关要求，本合同可用于“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（简称融资平台）进行质押融资，如本合同已通过融资平台质押融资，融资平台将生成“政府采购合同回款账户确认单”，回传“山东省政府采购信息公开平台”推送至采购人。采购人应根据“确认单”信息，加强合同账户及资金支付管理，确保合同资金准确支付到贷款银行确认的回款账户，未经相关贷款金融机构同意不得随意变更。九、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标或成交通知书；（2）投标函及其附录；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸（如果有）；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。山东东岳项目管理有限公司，第42页上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。十、承诺1.采购人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.供应商承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.采购人和供应商通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。4.如工期延误，成交供应商承担5000元/天的逾期违约金并承担给采购人带来的所有损失。逾期竣工违约金的上限:合同价款10%，逾期超过20天采购人可无条件解除合同。十一、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。十二、签订时间本合同于年月日签订。十三、签订地点本合同在，签订。十四、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十五、合同生效本合同自资金到位后生效。十六、合同份数本合同一式八份，均具有同等法律效力，采购人及相关单位执五份，供应商执一份，代理机构两份。采购人：(公章)供应商：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）住所：（签字）住所：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：采购代理机构邮政编码：备案机构（聊城市茌平区财政局）名称：（印章）名称：（印章）全权代表（签字或盖章）：年月日注:本合同格式仅供参考，最终合同以甲乙双方最终签订的合同为准。山东东岳项目管理有限公司，第44页第五部分响应文件格式附件：法定代表人（负责人）身份证明供应商名称：_______________________单位性质：____________________________地址：________________________________成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________姓名：________性别：________年龄：________职务：________系_____________________________（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商单位名称（盖章）：________年______月______日附：法定代表人身份证复印件（须提供正面、背面双面身份证复印件）山东东岳项目管理有限公司，第45页附件：法定代表人授权书法定代表人授权委托书本授权委托书声明：本人，系，的法定代表人，现授权委托为我公司授权代理人，以本公司的名义参加，的投标活动。授权代理人在投标过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，本公司均予以承认。本授权委托书自年月日起至年月日止有效。代理人无转委托权，特此委托。附：法定代表人身份证原件扫描件附：授权代理人身份证原件扫描件投标人名称：（加盖公章）授权代理人：（签字或盖章）性别：年龄：职务：身份证号码：开标过程中授权代理人的联系方式：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）授权委托日期：年月日电子投标文件制作工具中的授权委托书统一要求如下：涉及“法定代表人（签字）”，均可以通键盘输入授权代理人姓名即可。山东东岳项目管理有限公司，第46页附件基本存款账户承诺书聊城市公共资源交易中心：根据银发【2019】41号文件《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》，我单位已无法办理银行开户许可证证件，特使用加盖开户行有关印章的银行账户管理系统内打印的《基本存款账户信息》及本承诺书作为法律效力的同等替代。我公司保证基本存款账户信息的准确性，承诺相关信息变更后及时在贵单位诚信库进行更新，同意承担基本存款账户变更后仍虚假使用此账户作为基本存款账户参与招投标项目评审的违法违规行为的法律后果，并对因更新不及时产生的其他法律后果负责。账户名称：账户号码：开户银行：基本存款账户编号：法定代表人（签字或盖章）承诺公司（盖章）：年月日山东东岳项目管理有限公司，第47页附件：履行合同的设备技术能力证明表单位名称（盖公章）技术人员数量管理人员数量生产人员数量设备情况序号设备名称设备规格设备数量1、本表由投标人填写，不填写本表响应无效；2、本表为投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力说明，投标人根据实际情况填写。山东东岳项目管理有限公司，第48页企业实力一览表供应商名称企业主管部门企业技术等级成立日期开户行名称开户行账号资质证书号码营业执照号码技术力量状况大型机械设备质量状况备注山东东岳项目管理有限公司，第49页附件：拟派项目经理无在建承诺（招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往（项目名称）标段（以下简称“本工程”）的项目经理，（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺供应商名称：（盖章）法定代表人及其委托代理人（签字）：拟派项目经理（签字）：年月日山东东岳项目管理有限公司，第50页聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目（工程）竞争性磋商文件采购人：聊城市茌平区菜屯镇人民政府采购代理：山东东岳项目管理有限公司日期：2025年8月政府采购合同融资供应商须知为进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商通过“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”（以下简称“山东省政采贷平台”）积极开展政府采购合同线上信用融资（以下简称“政采贷”）。1、什么是“政采贷”？政采贷是指有融资需求的中小微企业，凭借政府采购中标（成交）通知书和签订的政府采购合同获得该采购项目的融资服务。2、“政采贷”的流程是什么？打开“中国山东政府采购网”点击进入“山东省政采贷平台”，直接使用已在“山东省政府采购信息公开平台”注册的账号密码登录或者微信关注\"山东省政采贷\"公众号进行融资申请。3、“政采贷”的条件是什么？须为政府采购项目的中标（成交）供应商，仅凭借中标（成交）通知书及签订的政府采购合同即可。4、“政采贷”的利率是多少？利率一般在3.35％－7％之间，平均4.36%。5、“政采贷”的比例是多少？最高可以按照合同金额的70％进行融资。6、“政采贷”的期限是多久？双方约定融资期限，原则上与合同履约完成期限相匹配。7、“政采贷”的时间是多久？授信审批时间0-3天；从提交融资申请到放款时间3-10天。茌平区财政局业务咨询电话：0635-4219637山东东岳项目管理有限公司，第2页目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分项目说明第四部分合同格式第五部分响应文件格式山东东岳项目管理有限公司，第3页第一部分竞争性磋商公告项目概况聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目的潜在供应商应在通过聊城市公共资源交易中心电子系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）获取采购文件，并于2025年8月13日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP371503000202502000129系统内编号：XCPZFCG-2025-179项目名称：聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目采购方式：竞争性磋商预算金额：67.5916万元最高限价：67.5916万元采购需求：详见附件合同履行期限：自接到采购人开工令之日起30日历天内竣工。本项目不接受联合体。本项目监督单位：聊城市茌平区财政局二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业政府采购项目。3.本项目的特定资格要求：供应商需具备建筑装修装饰工程专业承包二级（或改革后乙级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，拟派项目负责人需具备贰级及以上建筑工程专业注册建造师资格，且具有合格有效的安全生产考核证书。三、获取采购文件1、时间：2025年8月2日09时00分至2025年8月8日17时00分（北京时间，法定节假日除外）2、地点：通过聊城市公共资源交易中心电子系统获取采购文件（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）。3.方式：各供应商在规定时间内登录新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）免费下载采购文件（文件格式为.lczf），逾期未下载采购文件视为放弃投标。山东东岳项目管理有限公司，第4页注:（1）根据山东省政府采购有关规定，各拟参与本项目供应商在交易中心系统获取采购文件后，务必于响应文件提交截止时间前在“中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）”完成注册（已注册的无需重复注册），由于供应商原因造成其在响应文件提交截止时间前未完成注册的后果自负。（2）供应商在新版聊城市公共资源电子交易系统诚信入库类型：交易乙方。（3）售价：0元四、响应文件提交1、截止时间：2025年8月13日09点00分（北京时间）2、地点：供应商在响应文件提交截止时间前将电子响应文件上传到新版聊城市公共资源电子交易系统（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8601/tpbidder）五、开启时间：2025年8月13日09点00分（北京时间）地点：本项目采取不见面方式开标，开标当日供应商不必抵达现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与会议。各供应商应严格按照采购文件的具体要求在开标前登录网上不见面开标大厅完成相应工作，并安排专人实时在线处理答疑、澄清、报价等事宜。具体详见《聊城不见面开标大厅--操作手册（供应商）》。不见面开标大厅登录途径1.聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅（聊城市公共资源交易中心网-平台入口-不见面开标大厅登录入口-选择登录地区（聊城新平台（java）））；2.不见面开标大厅网址：http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn:8093/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.发布公告的媒介：中国山东政府采购网、聊城市公共资源交易中心网2.电子交易系统特别注意事项（1）供应商首次在新版聊城市公共资源交易电子交易系统参与项目的，获取采购文件前须办理企业诚信入库，详见聊城市公共资源交易中心网《关于新版公共资源交易平台系统上线试运行的通知》（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn/lcggzy/tzgg/20230613/d95a44cc-38cc-4176-9ac7-137d9fe765d7.html）。因未及时办理入库导致无法获取文件的，后果自负。另各供应商务必山东东岳项目管理有限公司，第5页安排好专人对诚信库信息进行更新、维护，并对因诚信库不合法、不真实、不清晰、不完整、无效、错误或编辑待验证状态等造成的一切后果负责。（2）本项目实行电子评标，供应商需办理CA证书，办理要求详见聊城市公共资源交易中心网右侧快捷入口“CA办理”。因未及时办理CA证书而导致无法提交投标（响应）文件的，责任自负。CA办理咨询电话：0635-8902280；移动CA锁（标证通）办理咨询电话：400-823-8788。（3）各供应商应随时关注项目信息并及时登录新版聊城市公共资源电子交易系统下载采购文件和各类答疑澄清，否则所造成的一切后果由供应商承担，最终文件以答疑澄清后的为准。电子评标的，制作投标（响应）文件需将答疑澄清文件导入投标（响应）文件制作工具。（4）电子投标（响应）文件制作工具请到聊城市公共资源交易中心网“下载中心-政府采购-政府采购电子标响应文件制作软件以及视频教程”下载。（5）供应商如遇交易系统软件操作技术问题，请咨询国泰新点软件股份有限公司或聊城市公共资源交易中心交易平台维护室。国泰新点软件股份有限公司：0512-58188535；聊城市公共资源交易中心交易平台维护室：0635-8902702。（6）采购过程中如遇到网络故障、服务器受损、系统服务异常或停电事故等突发情况，导致项目无法正常进行时，按照中心开评标应急预案处理，详见①聊城市公共资源交易中心采购类项目开评标应急预案（暂行）(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—政府采购）；②信息技术科公共资源电子交易系统开评标应急预案(聊城市公共资源交易中心网（http://ggzyjy.liaocheng.gov.cn）—办事指南—信息技术科）。3.重要说明（1）公告附件链接的采购文件仅供获取前查看，供应商必须登录新版聊城市公共资源电子交易系统获取并下载正式的采购文件。网上获取文件的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的审核结果为准。（2）本项目采用电子标评审，其中技术标采用明标评审。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购单位：聊城市茌平区菜屯镇人民政府地址：聊城市茌平区联系人：张昭，联系方式：135630116722.采购代理机构信息名称：山东东岳项目管理有限公司山东东岳项目管理有限公司，第6页地址：山东省聊城市高新区九州长江路111号4号办公楼联系方式：0635-42170013.项目联系方式项目联系人：王焱电话：0635-4217001发布人：山东东岳项目管理有限公司发布时间：2025年8月1日山东东岳项目管理有限公司，第7页第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内容规定1项目名称聊城市茌平区菜屯镇人民政府党建综合阵地建设项目2建设地点采购人指定地点3采购人名称聊城市茌平区菜屯镇人民政府4质量标准合格。5计划工期及保修期工期：自接到采购人开工令之日起30日历天内竣工。保修期：1年。保修期内出现质量问题，由成交供应商维修并承包相应损失。6标段划分共分为一个标段7承包方式施工总承包。8招标控制价控制价：67.5916万元。供应商所报初始报价及最终报价均不能超过此招标控制价，不满足本项规定者做无效投标处理。9采购方式竞争性磋商10供应商资格要求详见竞争性磋商公告11资格审查方式资格后审。12资金来源财政性资金13付款方式合同签订资金到位后付合同金额的10%，施工完毕验收合格后付至审计价款的97%，余款自验收合格之日一年后一次性无息付清。（付款方式不允许负偏离，否则按无效处理）14评审标准及方法综合评分法。15报价有效期90日历日（自报价截止时间之日起）序号内容规定16代理服务费用代理服务费按照发改价格[2011]534号文件收费标准向采购代理机构交纳成交服务费。因未交纳代理费而导致的一切后果由成交供应商自行承担。17投标保证金无18答疑安排供应商提交疑问时间：获取采购文件1日内；供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于获取采购文件1日内，选择直接联系代理公司或者在平台系统内提问等形式提出疑问，其中系统发起的提问不得透漏供应商的名称和联系方式；直接联系代理公司的，应以加盖供应商单位公章的书面文件提出，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至sddyzbcp@163.com。我代理机构根据项目的实际情况或供应商提出的问题，决定是否对采购文件进行澄清说明或补充修改，澄清说明或者补充修改在聊城市公共资源交易网上报名系统中发布，发布之日即视为已通知所有获取采购文件的供应商，各供应商应随时关注报名项目信息并及时登录聊城市公共资源交易系统下载电子版各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由供应商自负。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有最终约束力。供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同采购文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照采购文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。供应商（供应商）应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商（供应商）对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。19踏勘现场自行踏勘现场20结算方式成交价：供应商根据提供的工程量及工程现场具体情况和企业现状，计算出综合单价，并计算出报价。报价必须包括人工费、材料费、机械费、管理费、序号内容规定20结算方式措施费、试验费、检测费、利润、规费、税金等工程所需的所有费用。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的报价之中，当竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。1、结算方式：中标价+有效变更签证。2、如施工中因采购人提出的设计变更增加或减少工程量，则由采购人、工程监理及施工单位根据实际情况进行签证做为结算依据。原有工程量清单中已有的项目按中标的单价；原有工程量清单中没有的项目参照类似工程并结合消耗量定额和市场价格计算出增加或减少的造价总额，确定最后结算价。如因设计变更增加工程量，最后结算追加金额最多不超过该项目合同总金额的10%。21履约担保无22投标文件份数电子投标文件：加密文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传。23响应文件装订要求若投标企业中标，响应文件的装订采用胶装。24资格性审查（1）营业执照原件的彩色扫描件；（2）资质证书、项目经理注册建造师证、项目经理无在建承诺原件的彩色扫描件；（3）供应商的基本账户开户许可证或基本存款账户承诺书；（4）2024年度的财务状况报告。指经审计的财务报告或提供银行出具的资信证明；（5）近半年内不少于一个月依法缴纳税收的证明（时间以发布公告时间往前推算半年）。是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或缴税凭证或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；依法免税的供应商提供相应文件证明其依法免税；（6）近半年内不少于一个月依法缴纳社会保障资金的证明（自磋商公告序号内容规定24资格性审查发出之日起往前推算半年）。指本单位职工社会保险缴费清单或专用收据，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金；（7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。是指提供主要生产设备、检验设备表和主要技术、管理、服务人员数量表。格式见附件《履行合同的设备技术能力证明表》（按格式提供，加盖公章）；（8）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明》（按格式提供，加盖公章）；（9）若法定代表人投标，提供法定代表人身份证明及身份证原件彩色扫描件；若委托代理人投标，提供授权委托书及授权代表的身份证扫描件及法定代表人的身份证原件彩色扫描件；（10）《中小企业声明函》原件。备注：（1）在我省境内注册的供应商参与我省政府采购活动，可在投标(响应)文件中提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》(以下简称《承诺函》，格式见附件)，不再提供“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”。供应商可提前在“中国山东政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况。（2）在政府采购项目资格审查环节，采购人和采购代理机构登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的供应商近六个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。（3）对于反馈有税收和社保资金缴费信息的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”;对于反馈无相关信息的，应由供应商进一步提供相关证明材料。（4）资格审查采用资格后审。供应商仅需按照电子标书制作要求将其上传至电子标书中即可。（5）供应商未按照要求提供材料、证件或制作电子标书的，作无效标处理。序号内容规定（6）项目管理班子成员中要求提供的证件原件扫描件的，如建设行政主管部门不再颁发纸质版证书，提供从省建设行政主管部门网站下载打印的证书并加盖投标人公章上传至投标文件中即可。25政府采购政策1、除本采购文件中明确规定使用进口产品外，响应文件中不允许含有产自境外的进口产品，否则其响应文件按无效处理。2、根据《节能产品政府采购实施意见》(财库(2004)186号)《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库(2006)90号)《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库(2019)9号)(财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019)18号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财(2019)19号)文件规定，政府采购属于节能品目清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单所列的节能产品，采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购品目消单中的产品，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购环境标志产品政府采购品目清单中的产品。2.1根据《******关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发(2007)51号)文件、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库(2019)9号)《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019)19号)文件规定，节能品目清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。其中，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品(具体品目以“★”标注)。其他品目为政府优先采购的节能产品。2.2本次采购若涉及《节能产品政府采购品目清单》内强制采购的节能产序号内容规定25政府采购政策品，无论项目说明中是否明确为强制节能产品，供应商都必须投报强制节能产品并提供有效的认证证书，供应商必须填写《强制节能产品清单报价表》，格式见附件，填表要求按附件表下附注，否则按无效响应文件处理。2.3本次采购的产品如是列入《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的节能产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《优先节能产品清单报价表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的节能产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的节能认证证书原件扫描件。2.4本次采购的产品如是列入《环境标志产品政府采购品目清单》内的环境标志产品，需要享受价格扣除或加分的政策的，须填写《环境标志产品报价说明表》，格式见附件，填写要求按附件中表下附注。要求提供的环境标志产品认证证书，是指由市场监管总局《关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》2019年第16号文件公布的机构出具的有效期内的环境标志产品认证证书原件扫描件。加分标准：（1）可给予认证产品5—10%幅度不等的评审价格扣除优惠或者给予不超过5分的评审加分，同等条件下，优先采购认证产品。（2）根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》(鲁财库(2007)32号)文节能产品加分=技术加分+报价加分=(节能产品报价之和总报价)x4%x技术部分总分值+(节能产品报价之和÷总报价)x4%x价格部分总分值。其中节能产品报价中不含强制性节能产品的报价环保产品加分=技术加分+报价加分=(环保产品报价之和÷总报价)X4%X技术部分总分值+(环保产品报价之和÷总报价)x4%x价格部分总分值。注:1.节能产品是指列入财政部、发展改革委制定的《节能产品政府采购序号内容规定品目清单》范围的产品;环保产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》范围的产品;2产品是否属于享受政府采购政策的上述类型，依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的中国节能产品认证证书、中国环境标志产品认证证书并附相关认证信息截图或具体查询网址，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。以上证书以原件扫描件为准，超过认证证书有效截止日期的自动失效。3、对农副产品的采购项目，政府优先采购贫困地区的农副产品，供应商在响应文件中声明原产地，招标代理机构在评标时通过国务院相关网站提供相关证据。对注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员达到公司员工（含服务外包用工）30%以上的物业公司在物业政府采购时优先采购，物业公司出具贫困县物业公司声明，格式自拟，并附贫困人员卡。4、政府采购项目支持监狱企业、中小企业发展，支持残疾人就业。4.1供应商为监狱企业或所报产品为监狱企业产品并需要价格扣除的，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的彩色扫描件加盖公章，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注）。4.2政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：4.2.1货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。4.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业。4.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中序号内容规定小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.4在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的中小企业扶持政策。4.2.5以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.6组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。4.2.7根据《山东省财政厅关于落实政府采购支持中小企业发展有关政策措施的通知》（鲁财采〔2022〕12号）。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定的小微企业报价给予10%（文件为10%-20%）工程项目为5%（3%-5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3-5%作为其价格分。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，并且填写《监狱企业、小型和微型企业、残疾人福利性单位产品报价说明表》（格式见响应文件附件，填写要求按附件中表下附注），否则不得享受相关中小企业扶持政策。4.2.8接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4-6%（工程项目为1-2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项序号内容规定目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1-2%作为其价格分。4.2.8价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。4.3按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。如供应商为残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见响应文件附件）。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》。供应商即是监狱和戒毒企业，又属小型企业或微型企业或残疾人福利性单位的不重复折扣，只计取一项。5.货物的包装应按照国家或业务主管部门的技术规定执行，国家或业务主管部门无技术规定的，应当按双方约定采取足以保护货物安全、完好的包装方式。同时执行《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知》（财办库〔2020〕123号）。《商品包装政府采购需求标准（试行）》一、适用范围本标准规定了商品使用的塑料、纸质、木质等包装材料的环保要求。二、商品包装环保要求1．商品包装层数不得超过3层，空隙率不大于40%;2．商品包装尽可能使用单一材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；3．商品包装中铅、汞、镉、六价铬的总含量应不大于100mg/kg;4．商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物（VOCs）含量应不大序号内容规定于5%（以重量计）;5．塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过6色；6．纸质商品包装应使用75％以上的可再生纤维原料生产；7．木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。三、检测方法1．商品包装中重金属（铅、汞、镉、六价铬）总量的检测按照GB/T10004-2008《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合》规定的方法进行。2．商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物（VOCs）的检测按照GB/T23986-2009《色漆和清漆挥发性有机化合物（VOC）含量的测定气相色谱法》规定的方法进行。本项目为专门面向中小企业政府采购项目。供应商须按规定递交中小企业声明函，如未按规定递交，视为无效报价。26电子招标投标本项目采用电子评标，其中本项目技术标采用明标评审。本次磋商文件以聊城市公共资源交易平台系统内发售下载的为准，各供应商需及时查看系统内澄清答疑情况，澄清答疑后的文件为最终文件。电子评标答疑文件的格式为.lccf，请供应商务必把最新的澄清文件导入到投标文件制作工具中，否则无法生成最新投标文件。27电子投标文件CA签章要求投标文件封面、投标函及电子磋商文件规定的其它应签章处应用CA锁进行电子签章。未按要求进行电子签章的投标文件，作无效标处理。28电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；序号内容规定28电子招投标的应急措施（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的企业暂停电子唱标，改用人工方式唱标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经江苏国泰新点公司和交易中心工作人员确认后，经评审委员会决定，可将系统内评审改为电子版文件评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。29投标文件资料装订若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。30其他一、网上报名的成功不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以磋商小组组织的最后资格后审为准。二、磋商文件“附件资格证明审查表、附件有关证件加分表”按规定填写完整。31开标形式公开报价地点：1、将电子响应文件传送到聊城市公共资源交易网会员系统响应文件上传栏目；2、开标当日供应商不必抵达开标现场，仅需登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与开标会议；开标前登录网上不见面开标大厅，完成签到工作。签到时间：供应商需在开标前登录不见面开标大厅，并完成签到工作。解密时间：供应商需提前60分钟登录不见面开标大厅，因供应商自身原因导致在规定的解密时间（从供应商解密环节开始计时，每个供应商限30分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且响应文件被退回。供应商对线上响应文件开启过程和开标记录有异议的，可在不见面开标大厅互动交流板块提出并询问，如未提出异议视为认同开标结果。本项目采取不见面开标方式开标，供应商开标前登录聊城市公共资源交易中心不见面开标大厅参与投标。具体详见《聊城不见面开标大厅-操作手册（供应商）》。如有疑问，请咨询聊城市公共资源交易中心平台维护办公室0635-8902702，咨询服务热线4009980000。如供应商因自身原因未序号内容规定31开标形式完成签到、解密工作的，责任自负。32投诉现已启用省信息公开平台线上投诉功能，投标人可在信息公开平台进行线上投诉。投诉网址：http://www.ccgp-shandong-rz.cn/。33特别说明（1）供应商最终报价内容的单价为按照最终报价总价同比例下浮的价格（2）供应商报名时在系统内预留的电话须同接收二次报价（最终报价）短信提醒的电话为同一号码，供应商须及时关注短信且及时刷新业务系统，以确保二次报价（最终报价）信息畅通，未在规定时间内进行报价或放弃报价的，视为放弃参与后续评标活动。（3）供应商在开评标期间保持不见面开标大厅互动交流模块在线，以便在开评标过程中及时沟通，因供应商原因擅自离线造成的后果自负。（4）为防止借用资质，参加本次项目投标的代理人（法人）和报名获取文件时填写的联系人须为同一人，并提供代理人（法人）劳动合同及社保证明（近半年不少于一个月）上传至授权委托书模块；未按要求提供作无效处理。34备注（1）本项目为专门面向中小企业采购项目。（2）本项目所属行业为建筑业。（3）本项目为预采购项目，中标公告发布后有不能签署合同的风险。35备注根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）、《关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采〔2016〕34号》）的要求：截止投标标文件递交时间，采购人或采购代理机构应当通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）渠道查询相关主体信用记录，并应当将信用信息查询记录和相关证据留存与其他采购文件一并保存。1、采购人或者采购代理机构应当对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条序号内容规定35备注件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。2、两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。36温馨提示供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。投标截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后送达的响应文件，电子招标投标交易平台应当拒收。【温馨提示：建议供应商在工作时间内（早9：00至17:00）上传响应文件，如因供应商在非工作时间内未能成功上传其电子响应文件的，造成的一切后果由供应商自负。】一、适用范围本采购文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。供应商应当按照本采购文件的要求进行报价。二、总则（一）定义1、“采购人”系指聊城市茌平区菜屯镇人民政府。2、“采购代理机构”系指山东东岳项目管理有限公司。3、“供应商”系指向采购代理机构索取采购文件并提交响应文件的供应商。4、“成交（候选）供应商”系指由磋商小组对各供应商综合评审后，评选出的对采购文件做出实质性响应、综合竞争实力强、报价合理且有能力为采购人提供相应施工服务，遵守响应文件和磋商时的承诺，赢得或潜在赢得施工合同的供应商。（二）1、踏勘现场1.1采购人不再统一组织供应商对工程现场及周围环境进行踏勘。供应商可自行对工程现场及周围环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的自身费用，供应商因此做出的任何推论、理解和结论采购人均不负责任。供应商自行对工程现场及周围环境进行踏勘并承担踏勘现场所发生的自身费用，报价时须充分考虑到工程量清单中是否有缺项、缺项或少报，否则，供应商因此做出的任何推论、理解和结论采购人均不负责任。供应商必须提供自行承担责任的山东东岳项目管理有限公司，第20页声明书放入响应文件中，否则响应文件无效。1.2采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。1.3经采购人允许，供应商可以踏勘为目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担相关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。（三）保证金：不提交。（四）相关费用1、无论评审方法和结果如何，供应商均应自行承担所有与本次磋商活动有关的相关费用；2、代理服务费：详见供应商须知表。三、采购文件说明（一）、采购文件组成：本采购文件由采购文件目录所列内容组成。（二）、采购文件澄清供应商对采购文件提出的澄清要求，详见须知表。对在采购文件要求提交响应文件截止法定时间前收到的采购文件的澄清要求，采购代理机构将视情况确定将不标明问题来源的书面答复发给所有购买采购文件的供应商。（三）、采购文件修改1、采购代理机构对采购文件必须修改的内容，须在采购文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知己购买采购文件的所有供应商。补充文件作为采购文件的组成部分，对所有供应商具有约束力；2、为使供应商有足够的时间按采购文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟磋商会议时间，并将此变更书面通知各供应商。四、响应文件编写供应商应认真阅读采购文件中所有内容，并按照采购文件的要求提供响应文件，保证所提供的全部资料的真实性、准确性，以使其报价对采购文件做出实质性响应。否则，其将被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按照采购文件的要求编制响应文件，提交包括证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件，内容如下：1、资格审查文件：详见供应商须知表中要求。2、报价文件山东东岳项目管理有限公司，第21页（1）报价函；（2）报价一览表；（3）报价明细表。3、技术文件（1）施工组织设计；（2）项目管理机构配备；（3）技术响应表。4、商务文件（1）商务响应表；（2）类似项目业绩清单；（3）其他优惠条款；（4）供应商认为需要加以说明的其他内容。（二）响应文件的语言要求及计量单位1、供应商提交的响应文件及供应商就有关磋商的所有来往函电均应使用标准简体中文。供应商可以提交用其他语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文材料为准；2、除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。（三）响应文件的格式要求投标文件的编制1、电子投标文件：加密文件1份，为.lctf文件，在会员系统中上传。若投标企业中标，中标后该企业还需提交三份胶装的系统内生成的PDF版纸质标书，并加盖公章。2、投标文件中需由供应商盖章并由法定代表人或授权代理人签字。3、电子投标文件签章要求：投标文件封面、投标函及电子磋商文件规定的其它应签章处应用CA锁进行电子签章。未按要求进行电子签章的投标文件，作无效标处理。（四）电子投标文件的制作：（1）投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照磋商文件中明确的投标文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。（2）供应商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该山东东岳项目管理有限公司，第22页投标文件视为无效投标文件。（3）电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与磋商文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。（4）为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖供应商单位电子签章和法定代表人CA印章。（五）电子版文件的制作：在递交投标文件的同时，应按投标须知表规定份数，递交与电子投标文件完全一致的材料。（六）投标：详见供应商须知前附表。（七）投标文件的递交供应商应在规定的投标截止时间前递交投标文件。供应商递交投标文件的地点：见供应商须知前附表。除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。（八）投标文件的修改与撤回在规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。供应商修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。投标截止时间前供应商撤回投标文件的，招标人自收到供应商书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、磋商报价（一）、磋商报价基本要求1、本次磋商报价为非一次性报价；2、报价币种为人民币；3、报价范围：本采购文件要求范围内的所有施工内容，具体详见采购文件第三部分。4、报价要求：各供应商初始报价时必须填报各分项工程报价及初始总报价。4.1各供应商应根据目前市场情况，充分考虑各种材料的市场价及材料价格发展趋势依据本企业自身实力及管理水平并充分考虑本工程特点及风险、自主报价，但不得低于工程成本价。山东东岳项目管理有限公司，第23页4.2本工程报价：如有设计优化、预算可根据设计作相应调整。供应商根据提供的工程量及工程现场具体情况和企业现状，计算出单价，并计算出总价。总报价必须包括包含人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。5、“报价一览表”不允许涂抹、修改，表中相应内容的报价必须计算正确；如果大写金额与小写金额不一致，以大写为准；6、供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。本项目不接受可选择的磋商方案和价格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。7、供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。六、报价有效期（一）、从报价之日起，有效期为90日。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝；（二）、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。七、响应文件递交（一）、响应文件递交：1、供应商代表必须在提交响应文件截止时间前将响应文件送达指定地点。如因采购文件的修改推迟磋商会议截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交；2、采购代理机构将拒绝接收递交响应文件截止时间后上传的响应文件。（二）、响应文件签收对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。（三）、响应文件修改与撤回1、供应商在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的响应文件，并以书面形式通知采购人或者采购代理机构。供应商对响应文件的补充、修改，应按照本磋商文件有关规定进行编制、密封、标记、盖章和递交。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。2、在递交响应文件截止时间后到磋商文件规定的报价有效期终止之前，供应商不得补充、修改、替代或者撤回其响应文件。供应商要求补充、修改、替代响应文件的，采购人或者采山东东岳项目管理有限公司，第24页购代理机构不予受理。3、响应文件在报价有效期内不得撤回。八、磋商（一）、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点，在监督机构的监督下按照规定组建磋商小组。磋商小组负责对响应文件进行审查、质疑、评审，推荐成交候选供应商。（二）、磋商原则“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组将按照这一原则的要求，根据采购文件的评审程序、评审方法、评审标准进行独立评审，同时在评审过程中遵守以下原则：1、客观性原则：磋商小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。2、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。3、独立性原则：评审工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。4、保密性原则：采购代理机构将采取必要的措施，保证评审在严格保密的情况下进行。5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（三）、磋商程序一、磋商程序供应商的法定代表人或其授权代理人按照磋商文件规定的时间和地点上传响应文件并签到。1、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期未上传的；（2）未按磋商文件要求加密的。（3）应用网络电子开标的，按规定的投标截止时间和规定的开标时间和开标地点，通过电子招投标系统进行公开开标，供应商按照规定的时间自行解密，招标代理机构辅助解密，解密成功后进入管理网络。由于供应商的自身原因（包括但不限于以下情况：忘记CA锁密码、CA锁过期、上传投标文件后更新CA锁），在规定时间内解密不成功的，均不导入电子光盘，将视为自动放弃。2、主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，进行开标。3、电子招投标的应急措施电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应山东东岳项目管理有限公司，第25页急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标，改用纸质投标文件开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，经江苏国泰新点公司和交易中心工作人员确认后，经评审委员会决定，可改用纸质投标文件进行评审。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。4、开标异议供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。二、评审：磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。响应文件有下列情况之一的，为未能对采购文件做出实质性响应，将作无效处理：（1）响应文件未按磋商文件规定要求制作、签署、盖章；（2）拒绝报价、报价不确定、超出预算价或者有多个报价；（3）未按提供的工程量清单报价的；（4）未按规定报价的；（5）工期、付款方式不满足磋商文件要求；（6）不符合磋商文件中规定资格条件；（7）报价有效期不满足磋商文件要求；（8）响应文件未完全满足磋商文件中实质性要求的；（9）供应商未提交最后报价；（10）采购文件要求必备的资格证件未能提供或提供不全，资格审查不合格的；（11）属于采购人与供应商、供应商与供应商相互串通报价情形；（12）对采购人、采购代理机构、磋商小组及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正；（13）在《信用中国》网站查询目前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及在《中国政府采购网》查询目前被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；山东东岳项目管理有限公司，第26页（14）报名时项目负责人与响应文件中项目负责人不一致的；（15）投标文件制作机器码、投标文件创建标识码一致、造价软件加密锁号一致，将视同串通投标作无效标处理，并将有关问题上报至行政监管部门处理；（16）工程类项目电子清标中，综合单价清单差额率对比，差额率在10%以内的，异常达到较高比例的，由评审委员会作无效标处理。（具体比例由评审委员会结合总项数、异常程度等协商确定）；（17）工程类项目电子清标中，综合单价清单差额率对比，差额率为0的，异常达到一定比例或数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体比例、数量由评审委员会结合总项数、异常程度等协商确定）；（18）电子清标中，技术标雷同性分析，存在高度雷同的技术标评分项且企业无法合理解释或高度雷同项达到一定数量的，由评审委员会作无效标处理。（具体数量由评审委员会协商确定）；（19）磋商文件规定的其他报价无效情形；（20）法律、法规、规章规定属于报价无效的其他情形。3、磋商：磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、最后报价：采购文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。（特殊情况下，磋商小组可以根据评审情况现场增加或减少报价次数。）在原采购范围、内容及技术要求不变的情况下后一轮报价不得高于前一轮报价,且每一轮报价均不得高于预算和控制价,否则报价无效。5、本工程采用造价、工期、质量措施、信誉综合评分法。以响应承诺合理、确保质量山东东岳项目管理有限公司，第27页和工期、施工方法可行、社会信誉高、优惠措施可行等为评审成交的标准，择优确定成交候选供应商。本项目采用综合评分法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。采购文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。供应商的综合得分等于全体磋商小组打分的算术平均值。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。不允许分包，严禁转包.6、供应商最终有效报价的认定：所有供应商禁止恶意竞争，如发现明显低于成本价的经磋商小组认定作无效处理。7、评分细则：评分项评分标准分值总报价满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×60%×10060分施工组织设计1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工阶段。工程整体有深刻认识、表述完整、清晰；措施先进，施工段划分清晰、合理，符合规范要求磋商小组根据投标文件情况得0-3分。2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容齐全、有针对性、合理、符合安全文明生产要求，满足施工需要，磋商小组根据响应文件情况得0-3分；3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施：所报工期符合磋商文件要求、网络计划编排合理、可行；进度保证措施可靠得0-3分；4.各分部分项工程的施工方案和质量保证措施：方案完整、措施得当、针对性强，安全、经济、切实可行得0-3分；5、安全文明施工和环境保证措施：针对项目实际情况，采用规范正确，有具体完整的措施和应急救援预案，措施齐全、预案可行得0-3分；36分施工组织设计6、项目管理班子的人员岗位职责、分工：项目管理班子的人员岗位职责、分工合理，人员配备齐全、专业技术过硬得0-3分；7、劳动力、机械设备和材料投入计划：投入计划与进度计划相呼应，满足工程施工需要，投入计划合理准确得0-3分；8、关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案可行、明确得0-3分；9、雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施，安排合理性视情况得0-3分；10、具有新技术、新产品、新工艺、新材料的应用得0-3分；11、施工周边关系协调措施得当、可行得0-3分。12、项目管理班子的人员岗位职责、分工清晰、准确、完整，编排合理可行得0-3分。注：磋商小组根据施工组织设计内容有针对性、内容齐全、安排恰当、措施可行的程度进行打分，缺项的不得分，磋商小组可以视为其施工组织设计方案不能满足工程施工需要，具体得分由磋商小组评定。36分业绩供应商提供自2022年7月1日以来类似工程项目业绩，每提供一个合同得2分，最多得4分。备注：（1）时间以合同签订日期为准。（2）业绩的认定以上传至投标文件中的加盖公章的中标公告截图、中标通知书、施工合同原件扫描件为准。（3）类似业绩指必须包含建筑装修装饰类业绩。4分满分100分政策优惠说明：详见供应商须知附表。四、禁止供应商串通或以不正当手段谋取成交，如出现以下情形将依法追究法律责任。（一）、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：1、供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；2、供应商在响应文件中提供虚假材料的；3、除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；4、供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；山东东岳项目管理有限公司，第29页5、采购文件规定的其他情形。（二）、供应商有下列情形之一的，处以
投标 / 标书制作要点（原创）
本党建综合阵地建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
