工程咨询服务招标公告（舟山市六横开发建设投资有限公司2025）
公示简要情况说明：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务项目即将进入采购程序，为进一步提高项目的公开透明，确保采购需求的规范合理，保证项目的顺利开展，现对该项目采购要素公布如下，并征求意见。
一、意见征询编号：/
二、征求意见范围：
1、是否出现过高资格条件或歧视性资格要求；2、是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；3、影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况；
三、征求意见递交及接收：
1、意见递交截止时间：2025-8-617:00:00
2、意见递交方式：
将书面材料盖章版扫描件发送至邮箱495385837@qq.com，且原件密封邮寄至宁波市鄞州区首南街道利时金融大厦1号楼。
3、意见接收机构：浙江中瑞工程咨询有限公司
4、联系人：孙工，17826821534
四、合格的修改意见和建议书要求
1. 各潜在供应商、有关专家提出建议和修改理由必须是真实、有依据的，并应注明有异议的原文或章节，以及所依据的相关法规制度。如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。2. 潜在供应商提出建议和修改理由的须在书面材料上加盖单位公章并经法定代表人签字确认。由授权委托人签字盖章的，须出具针对该项目的法人授权委托书、授权委托人的身份证复印件和联系电话，同时附企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）。3. 有关专家提出建议和修改理由的，须出具本人与该项目相关的专业证书复印件（如政府采购评审专家证书或职称证书、工作证明等），并告知联系电话等通讯方式。4. 对逾期送达或未按照本公告规定方式回复建议和修改理由的，将不予接受。
附件信息:
项目采购需求论证.pdf (1.4 M)
项目采购需求论证.pdf
采购需求采购单位：舟山市六横开发建设投资有限公司项目名称：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务日期：2025年一、需求调查情况（一）本项目是否需要开展需求调查：回是口否（二）需求调查方式口咨询口论证口问卷调查回其他方式（根据以往招标内容发布采购需求）（三）需求调查对象市场咨询：参考以往招标事项以及政采等平台已招标完成类似项目参考；（四）需求调查结果1.市场供给情况类似项目省内各市县均有在采购，本项目参照进行招标采购。2.同类项目历史信息情况（1）舟山普陀区本岛防洪排涝综合治理工程（普陀山海水廊）及舟山市普陀区大使蚕~应家湾水库水源互通工程全过程工程咨询服务，控制价31073700元；（2）舟山市普陀区海塘安澜工程（乡镇海塘）一六横工程全过程咨询服务，控制价15370000元；（3）舟山市定海区海塘安澜工程（洋螺、锡丈等海塘）二期西泥盘海塘全过程咨询服务，控制价5217600元；（4）平阳县海塘安澜工程（宋埠西湾海塘）全过程工程咨询服务，控制价10265206元。4.可能涉及的采购情况：详见采购需求。5.其他相关情况：政策依据浙发改基综（2021165号文等二、采购需求内容1、项目概况建设地点：舟山市普陀区六横镇。建设内容及工程规模：本工程主要任务以防潮排涝为主，结合改善提升滨海生态环境，建设内容为：（1）提标加固海塘总长度为3.68公里，其中黄风咀海堤2.13公里、郭巨北堤1.55公里：（2）拆除重建黄风咀水闸（5孔×4米）、提升改造郭巨山水闸（5孔×5米），新建旱闸1座：（3）融合提升沿塘生态景观面积11.2万平方米。工程等别为II等。海塘、水闸及旱闸建筑物级别为1级，海塘防潮标准为100年一遇。围区排涝标准为20年一遇最大24小时暴雨24小时排除。工程合理使用年限为50年。海塘、水闸等主要建筑物的合理使用年限为50年，闸门合理使用年限为50年。项目总投资：项目概算总投资约40945万元，其中工程部分一至四项投资约34753万元，环境保护工程投资399万元，水土保持工程投资230万元，专项提升工程投资693万元。2、采购内容招标范围及内容：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务，包括综合性咨询、水保监测服务、环保监测服务、工程安全监测、法人委托检测、工程测量、工程信息化。具体工作内容：招标范围及内容：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务，包括综合性咨询、水保监测服务、环保监测服务、工程安全监测、法人委托检测、工程测量、工程信息化。2具体工作内容：（一）综合性咨询（1）项目策划。协助委托方拟定项目建设目标、组织模式、进度计划等。建立项目咨询管理制度体系，明确工程推进各项工作的主要任务和难点，依法依规制定解决措施，对合同、进度、质量等进行管理咨询，供委托方参考使用。（2）项目开工前备案和法人验收。协助委托人开展各技术方案的咨询、审查和复核，协助开展建设用地、用电许可、水土保持、环境影响评价、政策处理、开工备案、工程质量安全监督等报建报批或备案手续，协助做好法人验收、政府验收申请、试运行方案备案、工程移交和成果归档等工作。（3）合同管理。协助策划合同总体结构，拟定合同文件，参与合同文件的评审。协助开展合同谈判、合同签订、合同终止管理，参与合同变更处理、合同纠纷与索赔及其他合同重大问题的技术和法务咨询。协助检查各参建单位合同履约情况，编制合同管理总结报告。（4）进度管理。协助分析和论证项目总进度，编制项目总控制性进度计划，审核各阶段、各参建单位的总进度计划、阶段性进度计划，协助检查项目计划执行情况。分析进度偏差影响，帮助委托方调整和优化总控计划；协助开展工程停复工、工期变更等工作。（5）安全管理。协助制定安全管理目标，编制安全管理方案及制度，审核各专项报告中的安全措施及建议。协助检查各参建单位建立安全生产责任制、建立健全安全管理体系，开展建设期安全生产检查。协助制定水利工程安全文明标准化工地建设方案，协助编制重大危险源清单，开展安全隐患和危险源排查和安全事故的调查与处理。协助编制工程度汛方案及试运行计划，检查各参建单位度汛措施落实情况。（6）质量管理。协助委托方建立质量管理体系，审查各参建单位资质，组织评审各专项成果报告，并提出评估、优化、深化意见。协助委托方进行工程质量管理和项目法人委托检测，参与重大技术方案评审，参与质量缺陷和质量事故处理，提出合理化建议和意见。（7）投资管理。协助委托方审查施工图预算。协助编制项目资金使用计划并动态控制、调整，协助开展工程计量审查、合同价款支付、设计变更管理、概算调整等工作，协调各参建单位编制完工结算报告，配合做好竣工决算审计工作。（8）信息管理。协助建立信息分类和识别体系，制定信息管理制度并组织实施。协助开展检查各参建单位档案资料整理和移交工作，做好各工程信息化管理平台填报工作，配合完成档案验收。（9）风险管理。协助编制风险管理方案，组织或协助开展各专项成果对项目目标控制的风险分析，提出风险管理的对策与建议；协助开展工程建设阶段、运行维护阶段的风险识别、风险评估，制定风险预防和控制措施预案，对风险源进行动态管理。（10）勘察设计与技术管理。建立勘察设计与技术管理制度；监督管理工程勘察设计进度、质量和投资，控制工程变更；重点把控与工程质量、安全和投资有关的技术方案，确保经济适用、安全可靠、方便实施。对信息化管理、智慧化管理、BIM应用等提供技术服务。（11）档案、政策处理、水保验收、环保验收等专项验收服务以及整体竣工验收服务。（二）专项咨询☑水保监测服务：针对本工程建设期特性，结合其所处的环境状况，对项目建设施工期进行水土保持监测工作，并出具相关监测报告。☑环保监测服务：根据环境保护相关法律法规、环评报告及相关批复的要求，针对本工程建设期特性，开展工程施工期环境监测，按要求提交施工期环境监测阶段报告和环境监测总结报告等相关成果报告。☑工程安全监测：具体工作范围如下：1、海塘安全监测1）海塘施工期安全监测工作内容（1）一般性监测断面工作内容一般性监测断面：根据本工程的实际情况，海塘每隔300m布置1个一般性监测断面（遇专门性监测断面间隔增至600m），每个断面上布置3块沉降板。共设置9个断面，27块沉降板，2个工作基点。（2）专门性监测断面工作内容根据本工程的实际情况，每1km海塘布置1个专门性监测断面共布置4个专门性监测断面。每个专门性监测断面主要工作内容如下：地表沉降：每个断面布置3个点。分别布置在堤内、堤顶及堤外3个区域。测斜管：2孔，进入持力层粉质粘土层，最大孔深35m，共计8个测斜孔。施工期采用人工观测，测斜管及其内部设施可结合运行期设置。渗透压力（水位管）：3孔，最大孔深20m，共计12个孔隙水力孔。分别位于内坡土方位置、土方、石方接触面位置和外海侧镇压平台上。施工期采用人工观测，水位管及其内部设施可结合运行期设置。施工中遇沉降、位移异常现象时，应立即停止加载并采取相应的措施确保海塘及内侧建筑物的安全。2）海塘运行期安全监测工作内容（1）一般性监测断面地表沉降监测：沿海塘轴线每隔300m布置1个一般性监测断面（遇专门性监测断面间隔增至600m），根据堤身结构布置2个堤表沉降测点，共设置9个断面，18个沉降测点。（2）自动化监测断面沿海塘轴线每隔1km布置1个自动化监测断面。共设置4个自动化监测断面。①海塘表面位移（自动化监测）：每个断面布置1个自动监测点（根据监测精度要求，选用水平位移精度±2.5mm+0.5ppm，垂直位移精度±5mm+0.5ppm以内的GNSS高精度卫星定位测点进行监测，每3km配置1个基站测点）及2个人工沉降测点，共计（4+8）个表面位移测点（自动化+人工），2个基站测点。并在附近山体侧增设人工测点，并定期采用人工校核测验。②海塘深层水平位移（测斜管）（自动化监测）：2孔，埋设固定式测斜仪和一体化测站实现无线传输，测斜管管底进入持力层，共计8个测斜孔。③浸润线（水位管）：每个断面布置3个测点。分别位于内坡土方位置、土方、石方接触面位置和外海侧镇压平台上。埋设渗压计和采用自动化采集装置实现无线传输。共计12个水位孔。④近岸冲淤变化观测：在工程运行期间，应定期与不定期的对近岸冲淤变化进行观测。观测横向范围为自外海侧镇压层至堤脚以外150m的范围，观测间距一般不大于5m，近镇压层侧一般不大于2m，纵向间距一般不大于100m，沿岸冲刷变化明显时适当加密。观测结果绘制成水下地形图和剖面图。近岸冲淤变化观测考虑采用无人船设备进行自动化监测。3）安全监测布置安全监测断面的选择应结合沿线海塘自然条件包括地形地质、风浪潮沙、海塘加固形式等予以确定。对沿线有交叉建筑物的堤段如有水闸、管涵等穿堤建筑物，应在交叉建筑物附近设置监测断面。4）监测要求（1）监测控制标准为了保障堤身安全，安全监测报警值控制标准初定为：日沉降量大于10mm，且连续3天超过控制标准。日侧向位移大于5mm，且连续3天超过控制标准。将报警值控制标准的70%作为预警值，即日沉降量大于7mm，日侧向位移大于3.5mm。施工期内，除按设计要求进行监测外，还应依据有关技术标准的规定进行监测，对堤防应进行巡视检查，并作好记录，若发现出现异常情况，应增加监测次数，并立即报请有关各方共同研究处理措施。（2）监测频率施工期过程中，当施工位置距离监测断面200m以内，每天观测1次，施工位置距离监测断面200m以外时，在停歇的3天内，每天观测1次，3天后视观测结果，根据沉降速率和水平位移速度情况，每3～15天观测1次。完工后至缺陷责任期每个月观测一次。当出现下列情况应加强监测，提高监测频率，并及时向委托人及相关单位报告。监测结果：①监测数据达到报警值；②监测数据变化较大或者速率加快；③存在勘察未发现的不良地质；④周边地面突发较大沉降或出现严重开裂；⑤出现其他安全的异常情况。2、水闸安全监测本工程沿线共有2座水闸：黄风咀水闸和郭巨山水闸，二者均为岩基闸。其中黄风咀水闸为原址拆除重建，规模不变。郭巨山水闸仅对胸墙加高、外立面提升改造等。根据目前收集到的资料，郭巨山水闸尚未设置相关监测设备。根据《水闸安全监测技术规范》（SL768-2018），需补充垂直位移监测、水位监测等监测设备。1）水闸施工期原位监测黄风咀水闸由于原址拆除重建，因此施工期需对开挖基坑进行安全监测。（1）坡顶表面位移监测基坑边坡顶部的表面位移监测点沿基坑周边布置，基坑周边中部、阳角处应布置监测点。监测点间距50m，每边不少于3个，共布置12个监测点。（2）土体深层水平位移监测测斜管布置在基坑边坡、及代表性的部分。沿基坑周边布布置测斜管，监测点间距50m。共布置2个测斜孔（主要考虑上游围堰及水闸左岸土石边坡），深度进入上部持力层，最大孔深30m。（3）地下水位监测水位监测点分为基坑内和基坑外布置。基坑内水位监测点布置1个监测点。基坑外水位监测点布置基坑周边，共布置3个监测点。（4）闸站施工期监测控制标准：监测项目预警值报警值水平位移25mm或每天连续发展8mm35mm/或每天连续发展10mm竖向位移30mm或每天连续发展4mm40mm/或每天连续发展5mm地下水位1600mm或每天连续发展400mm2000mm/或每天连续发展500mm（5）闸站施工期监测频率：开挖期间，每天观测一次。基坑开挖间歇期，每2天观测一次。当出现下列情况之一时，应进一步加强监测，缩短监测时间间隔，加密观测次数，并及时向施工、监理和设计人员报告监测结果：①监测项目的监测值达到报警标准；②监测项目的监测值变化量较大或速率加快；③基坑及周围环境中大量积水、长时间连续降雨、市政管线出现泄漏；④基坑附近地面荷载突然加大。2）水闸运行期原位监测（1）黄风咀水闸①水位观测：水位观测可采用两种方式对水闸上下游水位进行观测，即用自记式水位计进行精密观测和用水位标尺进行粗略观测。自记式水位计观测：在建筑物上、下游岸翼墙位置布置自记式水位计，采用自动化观测，观测信号通过电缆引至中控室数据采集单元进行数据采集。水闸上下游各设1套自记式水位计，共计2套。水位标尺观测：为便于水闸进行巡查时直接观测建筑物上下游水位，在建筑物上、下游岸翼墙位置各布置水位标尺进行人工观测，黄风咀水闸共计2个。②沉降观测：在建筑物两侧各布置1个水准基点工作基点综合标。建筑物的沉降观测通过埋设沉降标点进行观测，在水闸闸墩上部4个角点各埋设1个测点，每个闸共布置4个测点，建筑物上、下游岸翼墙位置各布置2个测点，黄风咀水闸共布置12个测点。③水平位移观测：利用建筑物两侧各布置1个水平位移监测基点，2个基点构成一个测量视准线，配合1套全站仪用于水平位移测量，采用视准线法进行测量。在闸室左右两侧边墩各布置1个水平位移测点，合计布置4个水平位移测点。④扬压力及侧向绕渗观测：建筑物扬压力通过埋设振弦式渗压计进行观测，顺水流方向一共布置3个观测断面，第1、3、5孔闸室各布置1个断面，每个断面布置3个测点，为测量绕渗情况，在闸室左侧布置1个观测断面，每个断面布置3个测点。合计布置12个测点。扬压力观测采用自动化观测。观测信号通过电缆引至数据采集单元进行数据采集。扬压力观测时间和次数应根据水闸上下游水位变化情况及相应规程规范要求确定。⑤流量监测：水闸的过闸流量可通过水位观测，根据闸址处排涝周期内潮位过程线上的水位～流量关系曲线，推求相应的过闸流量。初步考虑在水闸上、下游连接河道平顺位置各设置1个流量监测断面。⑥监测频率：根据《水闸安全监测技术规范》（SL768-2018）附录A表A.0.2，闸站工程各监测设施在埋设安装后可参照下表，按照不同阶段的实际情况进行日常观测。闸站安全监测项目监测频次表：监测项目监测频次施工期试运行期运行期垂直位移3次/月3次/周12次/年水平位移3次/月3次/周12次/年扬压力2次/周1次/天1次/旬水位12次/天2次/天流量1按需要按需要上下游河床冲刷和淤积按需要2次/a2~1次/a当监测数据达到报警值时，应提请现场管理部门引起注意，并分析产生问题的原因，及时解决施工中存在的不安全因素，并加密监测频率，必要时启动应急预案。（2）郭巨山水闸①水位观测：郭巨山水闸为已建，新增自计式水位计埋设困难，设计采用雷达式水位计观测。郭巨山水闸增设水位观测尺及雷达式水位计各两套。水位标尺观测：在水闸上、下游翼墙位置各布置一个水位标尺进行粗略观测。雷达式水位计观测：水闸上下游各设1套雷达式水位计，共计2套。②沉降观测：在建筑物两侧各布置1个水准基点工作基点综合标。建筑物的沉降观测通过埋设沉降标点进行观测，在水闸闸墩上部4个角点各埋设1个测点，共布置4个测点。③流量监测：初步考虑在郭巨山水闸上、下游连接河道平顺位置各设置1个流量监测断面。郭巨山水闸监测频率可参见黄风咀水闸。☑法人委托检测：协助委托人编制工程质量法人委托检测方案，并按照委托检测方案要求在项目实施过程对工程进行法人委托检测。(1)检测单位根据委托人提供的工程名称、委托信息等，在资质许可范围内根据相应规范、标准，根据需要分别出具相关跟踪、完工及最终质量检测报告。(2)检测单位应根据工程进展情况及有关规范、标准，安排检测、试验，出具相应报告，不得影响工程进度。检测批量要求现场取样、送样，取样频率、取样部位必须经委托人同意，现场取样时需经委托人、监理现场认可。(3)检测单位应独立地实施符合国家标准的检测，并依据相应的标准规范对检测结果进行客观、公正、科学、准确的判定。检测单位在检测过程中发现可能影响工程安全的质量隐患时，应当立即报告委托人和质量监督机构。☑工程测量：1、为便于工程量的准确计量，施工过程中对原始地形及土石方工程量进行复核测量（第三方），出具中间及最终成果报告书；2、对全段海塘海塘（100米间距）断面进行复核测量。3、完成完工验收及竣工验收测量成果。☑工程信息化：本工程信息化建设，包括以下内容：1）信息化基础设施（1）监测感知体系立足于工程建设管理实际，对施工现场进行总体动态规划，建设覆盖施工现场各项管理内容的监测感知体系，包括视频监控、人脸识别管理、噪音扬尘监测、安全生产管理等应用模块，有效弥补传统方法和技术在监管中的缺陷，实现对人、机、料、法、环的全方位实时监控。围绕工程核心业务和运管需求，在工程的关键部位安装智能感知设备，建设包括水雨情监测、工程安全监测、视频监控、预警广播等的监测感知体系，实现工程运行自动化、智能化全面监测感知，为后续大数据分析、智慧决策所需数据提供基础的采集汇聚通道。（2）通信网络：建设本工程信息化必要的网络通信系统，满足工程各节点、各用户稳定流畅的通信条件，同时配置符合工程要求的网络安全防护设备，保障工程网络、数据安全可靠。（3）信息基础环境：建设机房等实体环境，满足工程调度指挥、会商决策、设备稳定运行的实际需求，为工程运行管理提供必要的环境支撑。2）数字孪生平台（1）数据底板：在共享水利部（流域管理机构除外，下同）L1级、流域管理机构及省级水行政主管部门L2级数据底板基础上，充分利用小郭巨五星社区海塘安澜工程已有资料，建设小郭巨五星社区海塘工程L2级和L3级数据底板，汇聚工程全要素、全过程地理空间数据（包括BIM模型、GIS模型、倾斜摄影模型）、基础数据、监测数据、业务管理数据以及外部共享数据。（2）模型库：在共享水利部、流域管理机构等部门通用模型或计算成果的基础上，充分利用已有模型成果，如调用省平台AI视频识别模型，并以小郭巨五星社区海塘工程安全运行、精准调度为主要目标，构建包含工程安全监测预警模型、可视化模型的模型库。（3）发布引擎：三维发布引擎应具备快速展示与漫游的能力，能够承载超过500平方公里精细模型的展示，能够实现三维地图服务的加载、图层管理、视点功能、标注标绘、空间测量，以及属性查询和空间查询等功能。（4）基础支撑组件建设主要包括统一用户体系与权限管理、GIS服务与发布、智能报表服务、工作流管理、多媒体集成服务、消息服务等内容的基础支撑组件，为数字海塘业务应用搭建提供基础支撑。3）海塘业务应用聚焦管理单位建设、运行管理的核心需求，以数字孪生平台为支撑，以省（市、区）已建省管海塘等共性应用为基础，打造全面覆盖工程建设管理、运行管理的海塘个性化管理应用，实现工程全周期业务的统一监管，解决工程建设、运行管理过程中的痛点难点。同时充分应用工程三维数字模型，融合各项应用功能，增加三维可视化程度，为管理人员提供直观、形象、便利的管理模式和操作界面。3、质量要求：合格。4、服务期限：自合同签订之日至通过竣工验收并移交全部相关资料之日。5、人员要求投入人员基本要求岗位人数资格要求每月驻场时间项目负责人拟派项目负责人须具有登记在投标人单位的咨询工程师(投资)登记证书，或具有注册在投标人单位的水利水电工程专业一级建造师注册证书或住建部颁发的监理工程师注册证书（水利水电工程）或水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书或水利部颁发的一级造价工程师注册证书（水利工程），或具有注册土木工程师(水利水电工程)资格证书，并具有水利工程相关专业高级工程师及以上职称。不少于22天项目管理工程师2水利工程相关专业工程师及以上职称不少于22天项目管理员水利工程相关专业工程师及以上职称根据工程需要及委托人要求法人检测负责人水利工程相关专业工程师及以上职称和水利工程质量检测员资格证书安全监测负责人水利工程相关专业工程师及以上职称工程测量负责人工程类相关专业工程师及以上职称信息化负责人工程类相关专业工程师及以上职称三、合同订立安排（一）采购项目预算：14980000元，最高限价：14980000元。（二）开展采购活动的时间安排：2025年（三）采购组织形式：☐集中采购☑分散采购（四）委托代理安排☐集中采购机构☐部门集中采购机构☑采购代理机构☐自行采购（含电子卖场）（五）采购包划分：/（六）合同分包：本项目综合性咨询、法人委托检测不允许分包，其它专项经发包人同意后允许分包。（七）供应商资格条件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、其他资格条件详见采购需求。3、本项目的特定资格要求：（1）须同时具有以下2项咨信（资质）：①工程咨询单位资信评价综合甲级资信（或水利水电专业甲级资信）或水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质；②水利工程质量检测单位资质（岩土工程类、混凝土工程类、量测类、金属结构类、机械电气类5个类别甲级及以上资质），且须已在浙江省水利工程质量检测服务系统开通检测机构账号（以检测服务系统截图为准）。（2）本次招标接受联合体投标，但联合体所有成员数量不得超过2家，联合体牵头人必须由综合性咨询的单位担任，项目负责人必须是牵头人拟派。（3）投标人【联合体投标的，指联合体各方】自2022年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以在中国裁判文书网查询的结果为准）。（4）投标人员要求详见招标文件采购需求部分。（八）采购方式☑公开招标□邀请招标□竞争性谈判☐竞争性磋商☐询价，☐单一来源采购□电子卖场□其他采购方式()（九）选择采购方式的理由公开招标为政府采购的主要采购方式，最能体现三公原则（十）竞争范围：☑公开发布□电子卖场□单一来源（十一）评审规则：☑综合评分□最低价中标□其他（单一来源采购）四、合同管理安排（一）合同类型□货物合同☑服务合同□建设工程合同□其他（二）定价方式□固定总价□固定单价□成本补偿□绩效激励☑其他（三）合同文本的主要条款1.合同主要标的2.履行时间（期限）：自合同签订之日至通过竣工验收并移交全部相关资料之日。3.履约地点和方式：采购人指定地点；4.价款或者报酬：以中标价为准；工程咨询报酬的计算调整条件与方式分别为：综合性咨询、水保监测、环保监测、工程测量服务费均按总价方式承包，不作调整，但未发生的相应的服务费不予支付。法人委托检测、安全监测和信息化按实际完成的工程量结算。待费用发生后按进度款支付表所述进行支付（各项服务费不以服务期或工作量的增减而进行调整）。5.资金支付方式：银行转账；如联合体中标的，根据联合体各方约定的工作内容将对应的费用由发包人分别支付给联合体各方。6.验收、交付标准和方法采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托代理机构验收。7.质量保修范围和保修期:按照实际情况开展。8.其他条款：以实际发布招标文件为准。政府采购项目采购需求审查论证意见一、审查项目名称舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务二、参与审查人员名单序号姓名单位职称联系方式备注1刘友军舟山市普陀区六横镇人民政府工程师135158060312洪银有浙江智慧江能技术服务股份有限公司高级工程师139581095123吴文青浙江凌丰工程管理有限公司高级工程师15867463225三、一般性审查情况审查内容审查情况1采购需求是否符合预算资金、资产、财务等管理制度规定。☑是☐否☐不适用2对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的合理。☑是☐否☐不适用3属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排。☑是☐否☐不适用4采购实施计划是否完整。☑是☐否☐不适用四、重点审查情况审查内容审查情况（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）资格条件设置是否合理☑是☐否☐不适用符合要求的供应商是否超过3家及以上的，是否具有合理性☑是☐否☐不适用技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等☐是☐否☑不适用评审因素设置是否具有倾向性☐是☑否☐不适用将有关履约能力作为评审因素是否适当☐是☐否☑不适用（二）竞争性审是否依法采用公开竞争方式☑是☑否☐不适用查（主要审查是否确保充分竞争）采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形☐是☐否☑不适用采购需求的内容是否完整、明确☑是☐否☐不适用采购需求的内容是否考虑采购竞争性☑是☐否☐不适用评审方法、评审因素等评审规则是否适当☑是☐否☐不适用（三）采购政策审查进口产品的采购是否必要☐是☐否☑不适用是否落实支持创新政府采购政策要求☐是☐否☑不适用是否落实绿色发展、节能环保政府采购政策要求☐是☐否☑不适用是否落实中小企业发展政府采购政策要求☐是☐否☑不适用是否落实支持监狱发展政府采购政策要求☐是☐否☑不适用是否落实促进残疾人就业政府采购政策要求☐是☐否☑不适用（四）履约风险审查合同文本是否按规定由法律顾问审定☑是☐否☐不适用合同文本运用是否适当☑是☐否☐不适用是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务☑是☐否☐不适用履约验收方案是否完整、标准是否明确☑是☐否☐不适用风险处置措施和替代方案是否可行☑是☐否☐不适用(五)采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容1☐是☐否☑不适用采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容2☐是☐否☑不适用采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容3☐是☐否☑不适用最终审查结果:☑通过☐不通过项目论证签到单项目名称：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务时间：序号姓名单位职称联系方式备注1有浙江智禁江胎阳a月高211385810851222白浙亿中212有限公寓2158627632253创子师113015060314567891017采购需求专家论证意见专家信息姓名：职称：k1雅师工作单位：项目信息项目名称：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务项目预算：14980000元专业人员论证意见评称细则粉，务优一般款支付等细.哪1012304iYX27N化力、红不AV专家签字和A'日期21、采购需求专家论证意见专家信息姓名：洪路有职称：高2工作单位：浙江和限2项目信息项目名称：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务项目预算：14980000元专业人员论证意见1、环保监测服务的工你内客缺“监则”建义计充。2坊力5及采购熏龙中，户人页计1题，是玉接爱退休人员，清统一。3合同大义中2程曲包监期限速以加上“运行期”。4.专用合同条款第10.8条中，“特事整理及项跨化服先费用”不存在，建义调整。基他部分基本容合相关规定、无限制竞争的不公平情情况专家签字己管日期2025.7.31采购需求专家论证意见专家信息姓名：是文职称，富2工作单位：张纪法本工1有限102项目信息项目名称：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务项目预算：14980000元专业人员论证意见1、明确工程00量的作内窖，2.招标文中中统一学用位管成会怕咨向，不出月186的3，2程咨佝投西中，批照总价永运乐性实传雨分分利大46能院当考此倒。加设284成支31oo.他h部的你据后h22购4指术空270冷在合02)4.办合的成，令月年非周空你合月正持豫术及的多括杼不花假的扎，公、公2的要寸专家签字里日期2025.7.31采购需求采购单位：舟山市六横开发建设投资有限公司项目名称：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务日期：2025年一、需求调查情况（一）本项目是否需要开展需求调查：回是口否（二）需求调查方式口咨询口论证口问卷调查回其他方式（根据以往招标内容发布采购需求）（三）需求调查对象市场咨询：参考以往招标事项以及政采等平台已招标完成类似项目参考；（四）需求调查结果1.市场供给情况类似项目省内各市县均有在采购，本项目参照进行招标采购。2.同类项目历史信息情况（1）舟山普陀区本岛防洪排涝综合治理工程（普陀山海水廊）及舟山市普陀区大使蚕~应家湾水库水源互通工程全过程工程咨询服务，控制价31073700元；（2）舟山市普陀区海塘安澜工程（乡镇海塘）一六横工程全过程咨询服务，控制价15370000元；（3）舟山市定海区海塘安澜工程（洋螺、锡丈等海塘）二期西泥盘海塘全过程咨询服务，控制价5217600元；（4）平阳县海塘安澜工程（宋埠西湾海塘）全过程工程咨询服务，控制价10265206元。4.可能涉及的采购情况：详见采购需求。5.其他相关情况：政策依据浙发改基综（2021165号文等二、采购需求内容1、项目概况建设地点：舟山市普陀区六横镇。建设内容及工程规模：本工程主要任务以防潮排涝为主，结合改善提升滨海生态环境，建设内容为：（1）提标加固海塘总长度为3.68公里，其中黄风咀海堤2.13公里、郭巨北堤1.55公里：（2）拆除重建黄风咀水闸（5孔×4米）、提升改造郭巨山水闸（5孔×5米），新建旱闸1座：（3）融合提升沿塘生态景观面积11.2万平方米。工程等别为II等。海塘、水闸及旱闸建筑物级别为1级，海塘防潮标准为100年一遇。围区排涝标准为20年一遇最大24小时暴雨24小时排除。工程合理使用年限为50年。海塘、水闸等主要建筑物的合理使用年限为50年，闸门合理使用年限为50年。项目总投资：项目概算总投资约40945万元，其中工程部分一至四项投资约34753万元，环境保护工程投资399万元，水土保持工程投资230万元，专项提升工程投资693万元。2、采购内容招标范围及内容：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务，包括综合性咨询、水保监测服务、环保监测服务、工程安全监测、法人委托检测、工程测量、工程信息化。具体工作内容：招标范围及内容：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务，包括综合性咨询、水保监测服务、环保监测服务、工程安全监测、法人委托检测、工程测量、工程信息化。2具体工作内容：（一）综合性咨询（1）项目策划。协助委托方拟定项目建设目标、组织模式、进度计划等。建立项目咨询管理制度体系，明确工程推进各项工作的主要任务和难点，依法依规制定解决措施，对合同、进度、质量等进行管理咨询，供委托方参考使用。（2）项目开工前备案和法人验收。协助委托人开展各技术方案的咨询、审查和复核，协助开展建设用地、用电许可、水土保持、环境影响评价、政策处理、开工备案、工程质量安全监督等报建报批或备案手续，协助做好法人验收、政府验收申请、试运行方案备案、工程移交和成果归档等工作。（3）合同管理。协助策划合同总体结构，拟定合同文件，参与合同文件的评审。协助开展合同谈判、合同签订、合同终止管理，参与合同变更处理、合同纠纷与索赔及其他合同重大问题的技术和法务咨询。协助检查各参建单位合同履约情况，编制合同管理总结报告。（4）进度管理。协助分析和论证项目总进度，编制项目总控制性进度计划，审核各阶段、各参建单位的总进度计划、阶段性进度计划，协助检查项目计划执行情况。分析进度偏差影响，帮助委托方调整和优化总控计划；协助开展工程停复工、工期变更等工作。（5）安全管理。协助制定安全管理目标，编制安全管理方案及制度，审核各专项报告中的安全措施及建议。协助检查各参建单位建立安全生产责任制、建立健全安全管理体系，开展建设期安全生产检查。协助制定水利工程安全文明标准化工地建设方案，协助编制重大危险源清单，开展安全隐患和危险源排查和安全事故的调查与处理。协助编制工程度汛方案及试运行计划，检查各参建单位度汛措施落实情况。（6）质量管理。协助委托方建立质量管理体系，审查各参建单位资质，组织评审各专项成果报告，并提出评估、优化、深化意见。协助委托方进行工程质量管理和项目法人委托检测，参与重大技术方案评审，参与质量缺陷和质量事故处理，提出合理化建议和意见。（7）投资管理。协助委托方审查施工图预算。协助编制项目资金使用计划并动态控制、调整，协助开展工程计量审查、合同价款支付、设计变更管理、概算调整等工作，协调各参建单位编制完工结算报告，配合做好竣工决算审计工作。（8）信息管理。协助建立信息分类和识别体系，制定信息管理制度并组织实施。协助开展检查各参建单位档案资料整理和移交工作，做好各工程信息化管理平台填报工作，配合完成档案验收。（9）风险管理。协助编制风险管理方案，组织或协助开展各专项成果对项目目标控制的风险分析，提出风险管理的对策与建议；协助开展工程建设阶段、运行维护阶段的风险识别、风险评估，制定风险预防和控制措施预案，对风险源进行动态管理。（10）勘察设计与技术管理。建立勘察设计与技术管理制度；监督管理工程勘察设计进度、质量和投资，控制工程变更；重点把控与工程质量、安全和投资有关的技术方案，确保经济适用、安全可靠、方便实施。对信息化管理、智慧化管理、BIM应用等提供技术服务。（11）档案、政策处理、水保验收、环保验收等专项验收服务以及整体竣工验收服务。（二）专项咨询☑水保监测服务：针对本工程建设期特性，结合其所处的环境状况，对项目建设施工期进行水土保持监测工作，并出具相关监测报告。☑环保监测服务：根据环境保护相关法律法规、环评报告及相关批复的要求，针对本工程建设期特性，开展工程施工期环境监测，按要求提交施工期环境监测阶段报告和环境监测总结报告等相关成果报告。☑工程安全监测：具体工作范围如下：1、海塘安全监测1）海塘施工期安全监测工作内容（1）一般性监测断面工作内容一般性监测断面：根据本工程的实际情况，海塘每隔300m布置1个一般性监测断面（遇专门性监测断面间隔增至600m），每个断面上布置3块沉降板。共设置9个断面，27块沉降板，2个工作基点。（2）专门性监测断面工作内容根据本工程的实际情况，每1km海塘布置1个专门性监测断面共布置4个专门性监测断面。每个专门性监测断面主要工作内容如下：地表沉降：每个断面布置3个点。分别布置在堤内、堤顶及堤外3个区域。测斜管：2孔，进入持力层粉质粘土层，最大孔深35m，共计8个测斜孔。施工期采用人工观测，测斜管及其内部设施可结合运行期设置。渗透压力（水位管）：3孔，最大孔深20m，共计12个孔隙水力孔。分别位于内坡土方位置、土方、石方接触面位置和外海侧镇压平台上。施工期采用人工观测，水位管及其内部设施可结合运行期设置。施工中遇沉降、位移异常现象时，应立即停止加载并采取相应的措施确保海塘及内侧建筑物的安全。2）海塘运行期安全监测工作内容（1）一般性监测断面地表沉降监测：沿海塘轴线每隔300m布置1个一般性监测断面（遇专门性监测断面间隔增至600m），根据堤身结构布置2个堤表沉降测点，共设置9个断面，18个沉降测点。（2）自动化监测断面沿海塘轴线每隔1km布置1个自动化监测断面。共设置4个自动化监测断面。①海塘表面位移（自动化监测）：每个断面布置1个自动监测点（根据监测精度要求，选用水平位移精度±2.5mm+0.5ppm，垂直位移精度±5mm+0.5ppm以内的GNSS高精度卫星定位测点进行监测，每3km配置1个基站测点）及2个人工沉降测点，共计（4+8）个表面位移测点（自动化+人工），2个基站测点。并在附近山体侧增设人工测点，并定期采用人工校核测验。②海塘深层水平位移（测斜管）（自动化监测）：2孔，埋设固定式测斜仪和一体化测站实现无线传输，测斜管管底进入持力层，共计8个测斜孔。③浸润线（水位管）：每个断面布置3个测点。分别位于内坡土方位置、土方、石方接触面位置和外海侧镇压平台上。埋设渗压计和采用自动化采集装置实现无线传输。共计12个水位孔。④近岸冲淤变化观测：在工程运行期间，应定期与不定期的对近岸冲淤变化进行观测。观测横向范围为自外海侧镇压层至堤脚以外150m的范围，观测间距一般不大于5m，近镇压层侧一般不大于2m，纵向间距一般不大于100m，沿岸冲刷变化明显时适当加密。观测结果绘制成水下地形图和剖面图。近岸冲淤变化观测考虑采用无人船设备进行自动化监测。3）安全监测布置安全监测断面的选择应结合沿线海塘自然条件包括地形地质、风浪潮沙、海塘加固形式等予以确定。对沿线有交叉建筑物的堤段如有水闸、管涵等穿堤建筑物，应在交叉建筑物附近设置监测断面。4）监测要求（1）监测控制标准为了保障堤身安全，安全监测报警值控制标准初定为：日沉降量大于10mm，且连续3天超过控制标准。日侧向位移大于5mm，且连续3天超过控制标准。将报警值控制标准的70%作为预警值，即日沉降量大于7mm，日侧向位移大于3.5mm。施工期内，除按设计要求进行监测外，还应依据有关技术标准的规定进行监测，对堤防应进行巡视检查，并作好记录，若发现出现异常情况，应增加监测次数，并立即报请有关各方共同研究处理措施。（2）监测频率施工期过程中，当施工位置距离监测断面200m以内，每天观测1次，施工位置距离监测断面200m以外时，在停歇的3天内，每天观测1次，3天后视观测结果，根据沉降速率和水平位移速度情况，每3～15天观测1次。完工后至缺陷责任期每个月观测一次。当出现下列情况应加强监测，提高监测频率，并及时向委托人及相关单位报告。监测结果：①监测数据达到报警值；②监测数据变化较大或者速率加快；③存在勘察未发现的不良地质；④周边地面突发较大沉降或出现严重开裂；⑤出现其他安全的异常情况。2、水闸安全监测本工程沿线共有2座水闸：黄风咀水闸和郭巨山水闸，二者均为岩基闸。其中黄风咀水闸为原址拆除重建，规模不变。郭巨山水闸仅对胸墙加高、外立面提升改造等。根据目前收集到的资料，郭巨山水闸尚未设置相关监测设备。根据《水闸安全监测技术规范》（SL768-2018），需补充垂直位移监测、水位监测等监测设备。1）水闸施工期原位监测黄风咀水闸由于原址拆除重建，因此施工期需对开挖基坑进行安全监测。（1）坡顶表面位移监测基坑边坡顶部的表面位移监测点沿基坑周边布置，基坑周边中部、阳角处应布置监测点。监测点间距50m，每边不少于3个，共布置12个监测点。（2）土体深层水平位移监测测斜管布置在基坑边坡、及代表性的部分。沿基坑周边布布置测斜管，监测点间距50m。共布置2个测斜孔（主要考虑上游围堰及水闸左岸土石边坡），深度进入上部持力层，最大孔深30m。（3）地下水位监测水位监测点分为基坑内和基坑外布置。基坑内水位监测点布置1个监测点。基坑外水位监测点布置基坑周边，共布置3个监测点。（4）闸站施工期监测控制标准：监测项目预警值报警值水平位移25mm或每天连续发展8mm35mm/或每天连续发展10mm竖向位移30mm或每天连续发展4mm40mm/或每天连续发展5mm地下水位1600mm或每天连续发展400mm2000mm/或每天连续发展500mm（5）闸站施工期监测频率：开挖期间，每天观测一次。基坑开挖间歇期，每2天观测一次。当出现下列情况之一时，应进一步加强监测，缩短监测时间间隔，加密观测次数，并及时向施工、监理和设计人员报告监测结果：①监测项目的监测值达到报警标准；②监测项目的监测值变化量较大或速率加快；③基坑及周围环境中大量积水、长时间连续降雨、市政管线出现泄漏；④基坑附近地面荷载突然加大。2）水闸运行期原位监测（1）黄风咀水闸①水位观测：水位观测可采用两种方式对水闸上下游水位进行观测，即用自记式水位计进行精密观测和用水位标尺进行粗略观测。自记式水位计观测：在建筑物上、下游岸翼墙位置布置自记式水位计，采用自动化观测，观测信号通过电缆引至中控室数据采集单元进行数据采集。水闸上下游各设1套自记式水位计，共计2套。水位标尺观测：为便于水闸进行巡查时直接观测建筑物上下游水位，在建筑物上、下游岸翼墙位置各布置水位标尺进行人工观测，黄风咀水闸共计2个。②沉降观测：在建筑物两侧各布置1个水准基点工作基点综合标。建筑物的沉降观测通过埋设沉降标点进行观测，在水闸闸墩上部4个角点各埋设1个测点，每个闸共布置4个测点，建筑物上、下游岸翼墙位置各布置2个测点，黄风咀水闸共布置12个测点。③水平位移观测：利用建筑物两侧各布置1个水平位移监测基点，2个基点构成一个测量视准线，配合1套全站仪用于水平位移测量，采用视准线法进行测量。在闸室左右两侧边墩各布置1个水平位移测点，合计布置4个水平位移测点。④扬压力及侧向绕渗观测：建筑物扬压力通过埋设振弦式渗压计进行观测，顺水流方向一共布置3个观测断面，第1、3、5孔闸室各布置1个断面，每个断面布置3个测点，为测量绕渗情况，在闸室左侧布置1个观测断面，每个断面布置3个测点。合计布置12个测点。扬压力观测采用自动化观测。观测信号通过电缆引至数据采集单元进行数据采集。扬压力观测时间和次数应根据水闸上下游水位变化情况及相应规程规范要求确定。⑤流量监测：水闸的过闸流量可通过水位观测，根据闸址处排涝周期内潮位过程线上的水位～流量关系曲线，推求相应的过闸流量。初步考虑在水闸上、下游连接河道平顺位置各设置1个流量监测断面。⑥监测频率：根据《水闸安全监测技术规范》（SL768-2018）附录A表A.0.2，闸站工程各监测设施在埋设安装后可参照下表，按照不同阶段的实际情况进行日常观测。闸站安全监测项目监测频次表：监测项目监测频次施工期试运行期运行期垂直位移3次/月3次/周12次/年水平位移3次/月3次/周12次/年扬压力2次/周1次/天1次/旬水位12次/天2次/天流量1按需要按需要上下游河床冲刷和淤积按需要2次/a2~1次/a当监测数据达到报警值时，应提请现场管理部门引起注意，并分析产生问题的原因，及时解决施工中存在的不安全因素，并加密监测频率，必要时启动应急预案。（2）郭巨山水闸①水位观测：郭巨山水闸为已建，新增自计式水位计埋设困难，设计采用雷达式水位计观测。郭巨山水闸增设水位观测尺及雷达式水位计各两套。水位标尺观测：在水闸上、下游翼墙位置各布置一个水位标尺进行粗略观测。雷达式水位计观测：水闸上下游各设1套雷达式水位计，共计2套。②沉降观测：在建筑物两侧各布置1个水准基点工作基点综合标。建筑物的沉降观测通过埋设沉降标点进行观测，在水闸闸墩上部4个角点各埋设1个测点，共布置4个测点。③流量监测：初步考虑在郭巨山水闸上、下游连接河道平顺位置各设置1个流量监测断面。郭巨山水闸监测频率可参见黄风咀水闸。☑法人委托检测：协助委托人编制工程质量法人委托检测方案，并按照委托检测方案要求在项目实施过程对工程进行法人委托检测。(1)检测单位根据委托人提供的工程名称、委托信息等，在资质许可范围内根据相应规范、标准，根据需要分别出具相关跟踪、完工及最终质量检测报告。(2)检测单位应根据工程进展情况及有关规范、标准，安排检测、试验，出具相应报告，不得影响工程进度。检测批量要求现场取样、送样，取样频率、取样部位必须经委托人同意，现场取样时需经委托人、监理现场认可。(3)检测单位应独立地实施符合国家标准的检测，并依据相应的标准规范对检测结果进行客观、公正、科学、准确的判定。检测单位在检测过程中发现可能影响工程安全的质量隐患时，应当立即报告委托人和质量监督机构。☑工程测量：1、为便于工程量的准确计量，施工过程中对原始地形及土石方工程量进行复核测量（第三方），出具中间及最终成果报告书；2、对全段海塘海塘（100米间距）断面进行复核测量。3、完成完工验收及竣工验收测量成果。☑工程信息化：本工程信息化建设，包括以下内容：1）信息化基础设施（1）监测感知体系立足于工程建设管理实际，对施工现场进行总体动态规划，建设覆盖施工现场各项管理内容的监测感知体系，包括视频监控、人脸识别管理、噪音扬尘监测、安全生产管理等应用模块，有效弥补传统方法和技术在监管中的缺陷，实现对人、机、料、法、环的全方位实时监控。围绕工程核心业务和运管需求，在工程的关键部位安装智能感知设备，建设包括水雨情监测、工程安全监测、视频监控、预警广播等的监测感知体系，实现工程运行自动化、智能化全面监测感知，为后续大数据分析、智慧决策所需数据提供基础的采集汇聚通道。（2）通信网络：建设本工程信息化必要的网络通信系统，满足工程各节点、各用户稳定流畅的通信条件，同时配置符合工程要求的网络安全防护设备，保障工程网络、数据安全可靠。（3）信息基础环境：建设机房等实体环境，满足工程调度指挥、会商决策、设备稳定运行的实际需求，为工程运行管理提供必要的环境支撑。2）数字孪生平台（1）数据底板：在共享水利部（流域管理机构除外，下同）L1级、流域管理机构及省级水行政主管部门L2级数据底板基础上，充分利用小郭巨五星社区海塘安澜工程已有资料，建设小郭巨五星社区海塘工程L2级和L3级数据底板，汇聚工程全要素、全过程地理空间数据（包括BIM模型、GIS模型、倾斜摄影模型）、基础数据、监测数据、业务管理数据以及外部共享数据。（2）模型库：在共享水利部、流域管理机构等部门通用模型或计算成果的基础上，充分利用已有模型成果，如调用省平台AI视频识别模型，并以小郭巨五星社区海塘工程安全运行、精准调度为主要目标，构建包含工程安全监测预警模型、可视化模型的模型库。（3）发布引擎：三维发布引擎应具备快速展示与漫游的能力，能够承载超过500平方公里精细模型的展示，能够实现三维地图服务的加载、图层管理、视点功能、标注标绘、空间测量，以及属性查询和空间查询等功能。（4）基础支撑组件建设主要包括统一用户体系与权限管理、GIS服务与发布、智能报表服务、工作流管理、多媒体集成服务、消息服务等内容的基础支撑组件，为数字海塘业务应用搭建提供基础支撑。3）海塘业务应用聚焦管理单位建设、运行管理的核心需求，以数字孪生平台为支撑，以省（市、区）已建省管海塘等共性应用为基础，打造全面覆盖工程建设管理、运行管理的海塘个性化管理应用，实现工程全周期业务的统一监管，解决工程建设、运行管理过程中的痛点难点。同时充分应用工程三维数字模型，融合各项应用功能，增加三维可视化程度，为管理人员提供直观、形象、便利的管理模式和操作界面。3、质量要求：合格。4、服务期限：自合同签订之日至通过竣工验收并移交全部相关资料之日。5、人员要求投入人员基本要求岗位人数资格要求每月驻场时间项目负责人拟派项目负责人须具有登记在投标人单位的咨询工程师(投资)登记证书，或具有注册在投标人单位的水利水电工程专业一级建造师注册证书或住建部颁发的监理工程师注册证书（水利水电工程）或水利部颁发的中华人民共和国监理工程师注册证书或水利部颁发的一级造价工程师注册证书（水利工程），或具有注册土木工程师(水利水电工程)资格证书，并具有水利工程相关专业高级工程师及以上职称。不少于22天项目管理工程师2水利工程相关专业工程师及以上职称不少于22天项目管理员水利工程相关专业工程师及以上职称根据工程需要及委托人要求法人检测负责人水利工程相关专业工程师及以上职称和水利工程质量检测员资格证书安全监测负责人水利工程相关专业工程师及以上职称工程测量负责人工程类相关专业工程师及以上职称信息化负责人工程类相关专业工程师及以上职称三、合同订立安排（一）采购项目预算：14980000元，最高限价：14980000元。（二）开展采购活动的时间安排：2025年（三）采购组织形式：☐集中采购☑分散采购（四）委托代理安排☐集中采购机构☐部门集中采购机构☑采购代理机构☐自行采购（含电子卖场）（五）采购包划分：/（六）合同分包：本项目综合性咨询、法人委托检测不允许分包，其它专项经发包人同意后允许分包。（七）供应商资格条件1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、其他资格条件详见采购需求。3、本项目的特定资格要求：（1）须同时具有以下2项咨信（资质）：①工程咨询单位资信评价综合甲级资信（或水利水电专业甲级资信）或水利部颁发的水利工程施工监理甲级资质；②水利工程质量检测单位资质（岩土工程类、混凝土工程类、量测类、金属结构类、机械电气类5个类别甲级及以上资质），且须已在浙江省水利工程质量检测服务系统开通检测机构账号（以检测服务系统截图为准）。（2）本次招标接受联合体投标，但联合体所有成员数量不得超过2家，联合体牵头人必须由综合性咨询的单位担任，项目负责人必须是牵头人拟派。（3）投标人【联合体投标的，指联合体各方】自2022年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以在中国裁判文书网查询的结果为准）。（4）投标人员要求详见招标文件采购需求部分。（八）采购方式☑公开招标□邀请招标□竞争性谈判☐竞争性磋商☐询价，☐单一来源采购□电子卖场□其他采购方式()（九）选择采购方式的理由公开招标为政府采购的主要采购方式，最能体现三公原则（十）竞争范围：☑公开发布□电子卖场□单一来源（十一）评审规则：☑综合评分□最低价中标□其他（单一来源采购）四、合同管理安排（一）合同类型□货物合同☑服务合同□建设工程合同□其他（二）定价方式□固定总价□固定单价□成本补偿□绩效激励☑其他（三）合同文本的主要条款1.合同主要标的2.履行时间（期限）：自合同签订之日至通过竣工验收并移交全部相关资料之日。3.履约地点和方式：采购人指定地点；4.价款或者报酬：以中标价为准；工程咨询报酬的计算调整条件与方式分别为：综合性咨询、水保监测、环保监测、工程测量服务费均按总价方式承包，不作调整，但未发生的相应的服务费不予支付。法人委托检测、安全监测和信息化按实际完成的工程量结算。待费用发生后按进度款支付表所述进行支付（各项服务费不以服务期或工作量的增减而进行调整）。5.资金支付方式：银行转账；如联合体中标的，根据联合体各方约定的工作内容将对应的费用由发包人分别支付给联合体各方。6.验收、交付标准和方法采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托代理机构验收。7.质量保修范围和保修期:按照实际情况开展。8.其他条款：以实际发布招标文件为准。政府采购项目采购需求审查论证意见一、审查项目名称舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务二、参与审查人员名单序号姓名单位职称联系方式备注1刘友军舟山市普陀区六横镇人民政府工程师135158060312洪银有浙江智慧江能技术服务股份有限公司高级工程师139581095123吴文青浙江凌丰工程管理有限公司高级工程师15867463225三、一般性审查情况审查内容审查情况1采购需求是否符合预算资金、资产、财务等管理制度规定。☑是☐否☐不适用2对采购方式、评审规则、合同类型、定价方式的合理。☑是☐否☐不适用3属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排。☑是☐否☐不适用4采购实施计划是否完整。☑是☐否☐不适用四、重点审查情况审查内容审查情况（一）非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）资格条件设置是否合理☑是☐否☐不适用符合要求的供应商是否超过3家及以上的，是否具有合理性☑是☐否☐不适用技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等☐是☐否☑不适用评审因素设置是否具有倾向性☐是☑否☐不适用将有关履约能力作为评审因素是否适当☐是☐否☑不适用（二）竞争性审是否依法采用公开竞争方式☑是☑否☐不适用查（主要审查是否确保充分竞争）采用单一来源采购方式的，是否符合法定情形☐是☐否☑不适用采购需求的内容是否完整、明确☑是☐否☐不适用采购需求的内容是否考虑采购竞争性☑是☐否☐不适用评审方法、评审因素等评审规则是否适当☑是☐否☐不适用（三）采购政策审查进口产品的采购是否必要☐是☐否☑不适用是否落实支持创新政府采购政策要求☐是☐否☑不适用是否落实绿色发展、节能环保政府采购政策要求☐是☐否☑不适用是否落实中小企业发展政府采购政策要求☐是☐否☑不适用是否落实支持监狱发展政府采购政策要求☐是☐否☑不适用是否落实促进残疾人就业政府采购政策要求☐是☐否☑不适用（四）履约风险审查合同文本是否按规定由法律顾问审定☑是☐否☐不适用合同文本运用是否适当☑是☐否☐不适用是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务☑是☐否☐不适用履约验收方案是否完整、标准是否明确☑是☐否☐不适用风险处置措施和替代方案是否可行☑是☐否☐不适用(五)采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容1☐是☐否☑不适用采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容2☐是☐否☑不适用采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容3☐是☐否☑不适用最终审查结果:☑通过☐不通过项目论证签到单项目名称：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务时间：序号姓名单位职称联系方式备注1有浙江智禁江胎阳a月高211385810851222白浙亿中212有限公寓2158627632253创子师113015060314567891017采购需求专家论证意见专家信息姓名：职称：k1雅师工作单位：项目信息项目名称：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务项目预算：14980000元专业人员论证意见评称细则粉，务优一般款支付等细.哪1012304iYX27N化力、红不AV专家签字和A'日期21、采购需求专家论证意见专家信息姓名：洪路有职称：高2工作单位：浙江和限2项目信息项目名称：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务项目预算：14980000元专业人员论证意见1、环保监测服务的工你内客缺“监则”建义计充。2坊力5及采购熏龙中，户人页计1题，是玉接爱退休人员，清统一。3合同大义中2程曲包监期限速以加上“运行期”。4.专用合同条款第10.8条中，“特事整理及项跨化服先费用”不存在，建义调整。基他部分基本容合相关规定、无限制竞争的不公平情情况专家签字己管日期2025.7.31采购需求专家论证意见专家信息姓名：是文职称，富2工作单位：张纪法本工1有限102项目信息项目名称：舟山市普陀区海塘安澜工程（小郭巨五星社区海塘）全过程工程咨询服务项目预算：14980000元专业人员论证意见1、明确工程00量的作内窖，2.招标文中中统一学用位管成会怕咨向，不出月186的3，2程咨佝投西中，批照总价永运乐性实传雨分分利大46能院当考此倒。加设284成支31oo.他h部的你据后h22购4指术空270冷在合02)4.办合的成，令月年非周空你合月正持豫术及的多括杼不花假的扎，公、公2的要寸专家签字里日期2025.7.31
投标 / 标书制作要点（原创）
本工程咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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