扫描仪封闭式框架招标公告（洪湖市政府采购中心2025）
洪湖市公共资源交易中心本级洪湖市2025-2026年度行政事业单位扫描仪封闭式框架协议采购招标(采购)公告
【项目概况】
洪湖市2025-2026年度行政事业单位扫描仪封闭式框架协议采购招标项目的潜在投标人应在洪湖市政府采购电子交易系统http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index获取招标文件，并于2025年08月26日09点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：HHS-202507-JZ001
2、采购计划备案号：421083-2025-00382
3、项目名称：洪湖市2025-2026年度行政事业单位扫描仪封闭式框架协议采购
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：0.000001(万元)
6、最高限价：0.000001(万元)
7、采购需求：
详见征集文件
8、合同履行期限：1年
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：20%
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
6、本项目的特定资格要求：
响应供应商是所投货物的生产厂家，须提生产厂家承诺函；响应供应商不是所投货物的生产厂家，须提供生产厂家对供应商针对本项目的唯一授权。
三、获取招标文件
1、时间：2025年08月05日至2025年08月11日，每天08:30至12:00，14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：洪湖市政府采购电子交易系统http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index
3、方式：
投标人获取招标文件可通过登录洪湖市政府采购电子交易系统（http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的投标人，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CＡ锁。方式为：打开洪湖市政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后由系统后台人员审核通过后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在洪湖市政府采购电子交易系统首页右侧“CA办理指南”中查看。（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“洪湖市政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往荆州市沙市区立新街道明珠大道21号“市民之家”5楼B区综合服务窗口A03办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担。（3）已办理CA证书的供应商可在获取文件有效时间内登录洪湖市政府采购电子交易系统下载招标文件。
4、售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2025年08月12日08点30分（北京时间）
2、截止时间：2025年08月26日09点00分（北京时间）
3、地点：洪湖市政府采购电子交易系统（http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：洪湖市公共资源交易中心本级
地址：洪湖市公共资源交易中心（洪湖市茅江大道闽洪建材市场四楼）
联系方式：0716-2490296
2、采购代理机构信息
名称：洪湖市政府采购中心
地址：洪湖市公共洪湖市公共资源交易中心（洪湖市茅江大道闽洪建材市场四楼）资源交易中心（洪湖市茅江大道闽洪建材市场四楼）
联系方式：0716-2490296
3、项目联系方式
项目联系人：曾勇
电话：0716-2490296
相关下载
征集文件扫描仪.doc
相关合同
洪湖市政府采购征集文件项目编号：HHS-202507-JZ001征集人：洪湖市政府采购中心项目名称：洪湖市2025-2026年度行政事业单位扫描仪封闭式框架协议采购洪湖市政府采购中心2025年7月温馨提示：供应商特别注意事项1、一律不接受纸质投标（响应）文件，只接受具备法律效力的电子投标（响应）文件。供应商参与本项目前，应当到依法设立的电子认证服务机构办理CA数字证书和电子签章。2、供应商应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（供应商的账号密码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了供应商确认。3、供应商应于截止前上传电子投标（响应）文件，同时供应商应充分考虑上传时的不可预见因素。逾期或错误投递的投标（响应）文件恕不接收。4、供应商应按照洪湖市政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项的要求上传对应的证明文件或响应内容。如未按照客户端要求对应上传的，征集人、评审小组可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。5、供应商一旦依法被确认为入围供应商，其响应文件中的相关内容（入围产品名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随入围结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。6、洪湖市政府采购中心不对供应商提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非征集文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以征集文件为准。）目录温馨提示：供应商特别注意事项2第一章征集邀请书4第二章供应商须知8供应商须知前附表8一、说明10二、征集文件11三、响应文件12四、开标与评标15五、供应商信用信息及查询17六、入围供应商和框架协议签订18七、入围供应商的清退和补充规则19八、确定第二阶段成交供应商21九、用户反馈和评价机制21十、采购信息公告22十一、质疑及提交22十二、相关条文解读23十三、其他注意事项23十四、适用法律24十五、征集文件的解释权24第三章采购需求25一、项目概况25二、服务要求25三、商务要求26第四章资格审查方法及标准32一、资格审查方法32二、资格审查程序32三、资格审查标准33第五章评标办法及标准36一、评标办法前附表36二、评标程序36三、评标标准39第六章框架协议文本40第七章响应文件的格式45一、投标函及报价文件45二、资格证明文件54三、其他响应文件60第一章征集邀请书项目概况洪湖市2025-2026年度行政事业单位扫描仪封闭式框架协议采购的潜在供应商应在网上获取，获取服务联系电话：4006398178获取征集文件，并于2025年8月26日09点00分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1.项目编号：HHS-202507-JZ0012.采购计划备案号：421083-2025-003823.项目名称：洪湖市2025-2026年度行政事业单位扫描仪封闭式框架协议采购4.采购方式：框架协议5.预算金额（万元）：06.最高限价（万元）：07.采购需求：扫描仪封闭式框架协议采购8.框架协议的期限：框架协议签订之日起至2026年8月31日止。9.本项目（是/否）接受联合体投标：否10.是否可采购进口产品：否11.本项目（是/否）接受合同分包：否12.本项目（是/否）专门面向中小微企业:否13.面向中小微企业的类型为：/14.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：20%15.符合条件的联合体或者合同分包的大中型企业的价格扣除优惠为：/二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、税收违法黑名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：无6.本项目的特定资格要求：响应供应商必须是本项目产品的生产厂家或者生产厂家对本项目的唯一授权供应商。三、获取征集文件1.时间：2025年8月5日至2025年8月11日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）2.地点：洪湖市政府采购电子交易系统（http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index）。3.方式：投标人获取招标文件可通过登录洪湖市政府采购电子交易系统（http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index）直接获取，流程如下：（1）未注册账号的投标人，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CＡ锁。方式为：打开洪湖市政府采购电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后由系统后台人员审核通过后可进行CA锁办理，办理细则及操作流程可在洪湖市政府采购电子交易系统首页右侧“CA办理指南”中查看。（2）已有登录账号但未办理CA的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“洪湖市政府采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往荆州市沙市区立新街道明珠大道21号“市民之家”5楼B区综合服务窗口A03办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担。（3）已办理CA证书的供应商可在获取文件有效时间内登录洪湖市政府采购电子交易系统下载招标文件。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交方式：洪湖市政府采购电子交易系统（http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index）。2.截止时间：2025年8月26日09点00分（北京时间）3.地点：洪湖市政府采购电子交易系统（http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index）。五、开启响应文件1.开启方式：洪湖市政府采购电子交易系统（http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index）。2.开启时间：2025年8月26日09点00分（北京时间）3.地点：网上开标，供应商无需到现场五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：无七、凡对本次征集提出询问，请按以下方式联系1征集人信息名称：洪湖市政府采购中心地址：洪湖市公共资源交易中心（洪湖市茅江大道闽洪建材市场四楼）联系方式：0716-24902962.采购代理机构信息（如有）名称：洪湖市政府采购中心地址：洪湖市公共资源交易中心（洪湖市茅江大道闽洪建材市场四楼）联系方式：0716-24902963.项目联系人：曾勇4.电话：0716-2490296第二章供应商须知供应商须知前附表序号名 称内 容项目编号HHS-202507-JZ001 项目名称洪湖市2025-2026年度行政事业单位扫描仪封闭式框架协议采购项目属性货物征集人洪湖市政府采购中心响应文件递交供应商应当在响应截止时间（详见第一章）前，使用CA数字证书登录“洪湖市政府采购电子交易系统”，选择所投包号上传电子响应文件。“洪湖市政府采购电子交易系统”届时发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。注：建议各供应商错峰上传响应文件，避免高峰期因网速而导致上传失败。详见第二章“供应商须知”要求响应文件编制供应商应按要求上传相应的响应内容，合成响应文件，并通过CA上传。未按照要求上传相应的响应内容，其后果由供应商自行承担。详见第二章“供应商须知”要求响应文件有效期提交响应文件截止之日起90日历日多包投标规定无中标后分包不允许1资格审查未通过资格审查的供应商不进入评审环节资格审查要求详见第四章“资格审查方法及标准”要求1符合性审查未通过符合性审查的供应商按照无效响应处理符合性审查要求详见第五章“评标方法、程序及标准”要求1评审方法价格优先法详见第五章“评标方法、程序及标准”要求1价格扣除优惠小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受价格扣除优惠政策，供应商须提供相关证明文件详见第五章“评标方法、程序及标准”要求1中小企业非专门面向1中小企业定义本文所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国家相关部门的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1对应中小企业划分标准所属行业工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。1监狱企业非专门面向1联合体投标详见第一章“征集邀请书”要求1入围供应商征集活动结束后，供应商及时关注入围结果公告。入围供应商须在入围结果公告之日起30日内，登录“洪湖市政府采购电子交易系统”签订框架协议。供应商逾期未签订视同放弃入围资格，后果自行承担。2用户反馈和评价机制详见第二章“供应商须知”要求2入围供应商的清退和补充规则详见第二章“供应商须知”要求2确定第二阶段成交供应商的方式直接选定、二次竞价详见第二章“供应商须知”要求2入围产品升级换代规则在框架协议期内，入围供应商可以按程序对已入围产品进行升级替换，需保证新产品的质量不得低于旧产品、价格不得高于旧产品。供应商应提供新旧产品参数配置、市场价格、服务标准等信息对比表。2质疑及提交供应商认为征集文件、征集过程和入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向征集人提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。详见本章“质疑及提交”要求。2公告媒介湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn:8070/）洪湖市政府采购电子交易系统（http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index）2采购结果通知书领取入围结果公告发布后，所有供应商可在洪湖市政府采购电子交易系统上的“入围通知书下载”或“采购结果通知书下载”版块领取入围通知书或采购结果通知书。2政府采购合同融资平台政府采购合同融资（以下简称“政采贷”）指参与政府采购活动的中小微企业，在获得政府采购中标（成交）通知书后，即可向开展“政采贷”业务的金融机构提出申请，金融机构依据政府采购中标（成交）通知书和政府采购合同，为中小微企业提供融资服务。渠道和方式：洪湖市政府采购合同融资平台https://tp.jzcz.me:9999/honghu/index_honghu?redirect=%2Fdashboard。（联系人：李洪涛；联系电话：0716-2430322；）。2需要补充的其他内容如无特别说明，本征集文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。征集文件另有明确说明的，以说明为准。注：如有供应商须知正文条款与供应商须知前附表不一致，以供应商须知前附表为准。1、说明1.适用范围征集文件仅适用于第一章“征集邀请书”中所述项目的货物、服务的采购。2.当事人定义2.1“征集人”是指：详见第一章“征集邀请书”。2.2“集中采购机构”是指：洪湖市政府采购中心。2.3“供应商”是指：获取本征集文件的法人、其他组织或者自然人。2.4“合格的供应商”是指：资格审查和符合性审查合格的供应商。2.5“入围供应商”是指：经评审小组评审，征集人确认，授予框架协议的供应商。3.项目属性及定义3.1“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。3.1.1征集文件中没有提及货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。3.1.2响应的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。3.2“服务”是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。3.3征集人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。4.费用4.1供应商应承担所有与准备和参加征集有关的费用，不论采购的结果如何，集中采购机构和征集人均无义务和责任承担这些费用。4.2根据《政府采购法》的有关规定，集中采购机构不向入围供应商收取入围服务费。2、征集文件5.征集文件是征集人或集中采购机构为实施征集活动编制的文本，本征集文件构成如下：第一章征集邀请书第二章供应商须知第三章项目服务要求第四章资格审查方法及标准第五章评标方法、程序及标准第六章框架协议文本第七章响应文件格式（参考）其他在征集过程中由集中采购机构发出的修正和补充文件等6.征集文件疑问的提交6.1供应商对征集文件有疑问的，可以向征集人或集中采购机构提出询问，或在6.2规定的时间前以书面的形式向征集人或集中采购机构提交疑问函。6.2供应商在征集公告期限届满之日起7个工作日内未对征集文件提出疑问的，征集人或集中采购机构将视其认同征集文件，在规定的时间后就征集文件内容提出的疑问将不予受理。7.征集文件的澄清、修改7.1征集人或集中采购机构可以对已发出的征集文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，征集人或集中采购机构将在提交首次响应文件截止时间至少15日前，通过“荆州市政府采购电子交易系统”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有获取征集文件的供应商。7.2为使供应商有充足时间对征集文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，征集人或集中采购机构可适当顺延提交响应文件的截止时间，并通过“洪湖市政府采购电子交易系统”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有获取征集文件的供应商。7.3澄清或者修改的内容为征集文件的组成部分，并对供应商具有约束力。供应商应实时关注“洪湖市政府采购电子交易系统”上发出的修改通知，因供应商自身原因未及时获知修改内容而导致的任何后果将由供应商自行承担。7.4因“洪湖市政府采购电子交易系统”系统故障导致无法响应的，征集人或集中采购机构视情况决定是否顺延响应截止时间。因供应商自身原因导致无法完成投标的，由供应商自行承担后果。3、响应文件8.语言供应商提交的响应文件以及供应商与集中采购机构或征集人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件的相关内容时以中文翻译本为准。9.响应文件的含义及构成响应文件是供应商响应本次征集活动要求而编制的文件。供应商编制的响应文件应包括但不限于下列内容（详见第七章“响应文件格式”组成）：投标书资格证明文件报价文件商务文件技术文件供应商编制的响应文件应在“洪湖市政府采购电子交易系统客户端”上完成。供应商未按照客户端规定要求上传相应的响应内容，其后果及责任由供应商自行承担。10.响应文件编制10.1供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，下载“洪湖市政府采购电子交易系统客户端”，并使用CA数字证书登录，选择所投包号进行响应。10.2供应商应按照客户端的要求上传相应的响应内容，合成响应文件。供应商未按照客户端规定要求上传相应的响应内容，其后果及责任由供应商自行承担。10.3供应商完成响应文件上传后，“洪湖市政府采购电子交易系统”即时向供应商发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，响应文件未在响应截止时间前完成上传的，视为逾期送达，征集人（“洪湖市政府采购电子交易系统”）将拒收。10.4如征集文件有分包要求，供应商对征集文件中多个包进行响应的，其电子响应文件的编制应按每包要求分别上传。10.5供应商应按照征集文件第七章“响应文件格式”提供的格式、要求、规定来编制响应文件。10.6供应商应对响应文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。供应商应自觉接受征集人、集中采购机构对其中任何资料进一步核实的要求。10.7因供应商响应文件填报的内容不详，或没有提供征集文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由供应商自行承担。11.报价11.1供应商所提供的货物（服务）均以人民币计价。11.2供应商应按照“第三章项目技术要求”规定的货物（服务）内容、责任范围以及合同条款等进行报价，该报价将作为后期供应商与采购人开展采购活动的最高限价。12.备选方案只允许供应商提供一个响应方案（征集文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效响应处理。13.资格证明文件14.1供应商应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目“投标”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其征集文件的组成部分。14.2资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。14.3电子征集文件中的证明资料的“复印件”均应为“原件的扫描件”。14.4资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。14.投标保证金不收取投标保证金。15.响应文件有效期16.1响应文件有效期详见本章“供应商须知前附表”中规定。征集文件中承诺的响应文件有效期应当不少于征集文件中载明的响应文件有效期。响应文件有效期不足的，按照无效投标处理。16.2特殊情况下，在原响应文件有效期截止之前，集中采购机构或征集人可要求供应商延长响应文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝集中采购机构或征集人的这种要求，但其投标在原响应文件有效期期满后将不再有效。同意延长响应文件有效期的供应商不会被要求或允许修正其响应内容。16.响应文件的签署17.1本次采购项目响应文件需提供洪湖市政府采购电子交易系统电子响应文件。未按要求提供规定格式响应文件的，将作无效投标处理。17.2响应文件格式文件要求“盖单位章”的地方，供应商应使用CA数字证书加盖供应商的单位电子印章或扫描上传加盖单位公章的电子征集文件；要求“签字”的地方，供应商应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章或扫描上传法定代表人签章的电子响应文件。征集文件有特别说明的除外，否则按照无效响应处理。17.3洪湖市政府采购电子交易系统支持响应文件一键签章功能，供应商使用一键签章功能即代表供应商认可征集文件所有盖章页面当前页的内容。使用一键签章功能的，盖章位置不作要求。17.4供应商应按照洪湖市政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项要求上传对应的证明文件或响应内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、评审小组可视为其未提供该项的证明文件或响应内容。17.响应文件递交供应商完成响应文件上传后，“洪湖市政府采购电子交易系统”即时向供应商发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，响应文件未在提交响应文件截止时间前完成上传的，视为逾期送达，征集人和采购代理机构（“洪湖市政府采购电子交易系统”）将拒收。18.响应文件的修改和撤回19.1供应商在首次响应文件提交截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，供应商撤回响应文件的，在“洪湖市政府采购电子交易系统”直接进行撤回操作，所有操作系统将会进行记录。19.2响应文件有效期内供应商不得撤销其响应文件。19.3供应商所递交的响应文件无论入围与否不予退还。4、开标与评标19.开标20.1集中采购机构在第一章“征集邀请书”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。供应商可在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，按照约定的时间通过互联网在线参加开标，并实时在线关注开标情况。20.2供应商法定代表人或其授权代表可以携带有效身份证明及法定代表人授权书参加项目开标会，供应商不参加现场开标的，可按照约定的时间通过互联网在线参加开标。截止响应文件递交时间，供应商不足2家的，不进行开标。20.3开标时，经参加现场开标的供应商代表确认后，由集中采购机构工作人员在线进行开标一览表及响应文件服务器解密，宣布供应商名称、响应报价和征集文件规定的需要宣布的其他内容。20.4集中采购机构负责对开标过程进行记录，由参加开标的各供应商授权代表和相关工作人员对开标记录进行确认。20.5供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为征集人、集中采购机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。征集人、集中采购机构将及时处理供应商代表提出的询问或者回避申请。如供应商对征集人、集中采购机构的回复不满意，可以在开标结束后1小时内通过洪湖市政府采购电子交易系统提出疑义。20.6如供应商对开标过程和开标记录有疑义且未得到解答，可以在开标解密结束后1小时内通过洪湖市政府采购电子交易系统提出疑义,否则系统将自动视为供应商确认。20.7开标程序主持人按下列程序在“洪湖市政府采购电子交易系统”的“开标/评标”进行在线开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布征集人代表、工作人员姓名；（3）公布在响应截止时间前响应文件的递交情况；（4）集中采购机构通过短信验证的方式在响应截止时间后解密响应文件；（5）读取已解密的响应文件的内容；（6）公布供应商名称、响应价格和征集文件规定的需要宣布的其他内容，生成开标记录；（7）询问供应商是否对开标记录有疑义；（8）开标结束。20.8特殊情况的处置因“洪湖市政府采购电子交易系统”系统故障导致无法正常开标的，集中采购机构将暂停开标，待系统恢复正常后继续开标。“洪湖市政府采购电子交易系统”系统故障是指下列情形：（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）出现断电、断网事故；（5）其他无法保证招投标过程正常进行的情形。20.资格审查21.1开标结束后，征集人或集中采购机构依据法律、法规及征集文件的规定，对供应商的资格进行审查，以确定供应商资格是否合格。合格供应商不足2家的，不进行评标。21.2资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。21.评标方法22.1本项目评标方法详见本章“供应商须知前附表”中规定。22.2价格优先法。价格优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。22.3质量优先法。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。22.4具体评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。22.评审小组的组成23.1评审小组由征集人和采购代理机构根据采购项目的特点依法组建，并负责评审工作。评审小组由征集人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。23.2评审小组成员依法从政府采购专家库中随机抽取。23.评标程序24.1评审小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：24.1.1审查、评价响应文件是否符合征集文件的商务、技术等实质性要求；24.1.2要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；24.1.3对响应文件进行综合比较和评价；24.1.4确定入围供应商名单；24.1.5向征集人、集中采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。24.2评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。5、供应商信用信息及查询24.信用信息查询渠道及使用规则25.1按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的供应商，信用记录的查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。25.2列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，集中采购机构拒绝其参与政府采购活动。25.3两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。25.4供应商的信用记录，最终以开标当日查询“信用中国”、中国政府采购网网站的结果为准。6、入围供应商和框架协议签订25.入围供应商确定26.1征集人将根据评审报告及推荐的供应商依法按序确定入围供应商。26.2入围供应商确定后，集中采购机构在政府采购监管部门指定的公告媒介上发布入围结果公告，同时向入围供应商发出《入围通知书》。26.框架协议签订27.1征集人应当在入围通知书发出之日起30日内和入围供应商签订框架协议，并在框架协议签订后7个工作日内日，将框架协议副本报本级财政部门备案。27.2框架协议不得对征集文件确定的事项以及入围供应商的响应文件作实质性修改。27.3征集人应当在框架协议签订后3个工作日内通过电子化采购系统将入围信息告知适用框架协议的所有采购人或者服务对象。27.4签订流程(1)用IE浏览器打开链接进入洪湖市政府采购电子交易系统：（http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index）选择供应商登录，使用账号密码或者CA进入系统。(2)登录后点击左侧【框架协议签订菜单】，在列表中找到需要签订的框架协议项目（如果已入围且征集人已提交协议则在页面中会显示数据），点击【签订】按钮进入详情页。采招云品待办事直Q消息8供应商-ABCD品修改密码退出团参与投标待签订已签订项目登记项目编号：请输入项目编号项目名称：请输入项目名称搜索重置项目编号项目名称采购单位采购方式签订状态操作框架协议已提交框架协议签订在线签到>到第1页确定共1条10条/开标解密电照供应商解密视频谈判询标记录最终报价傲纳交易服务费供应商费用统计中标通知书下载框架协议签订未中标通知书下载澄清文件下载a信息维护质疑管理园合同管理G(3)在详情页中，可以查看入围的包号，框架协议按照项目进行签订，如果一个项目中入围了多个包也只需要签订一次，系统将根据每个包的信息自动生成对应的协议内容（即一个协议中可包含多个包的信息）。如果是货物项目，需要上传与代理商的委托协议附件（此委托协议需要包含所有代理商并盖章）。同时需要按包来上传委托代理商的信息。点击【新增一行】按钮可进行添加。采招云Q消息修改密码待办事直Q消息8供应商-ABCD品修改密码退出团参与投标基本信息项目登记下载标书项目编号：项目名称：在线投标采购单位：协议签订状态：待签订在线签到开标解密入围包号：包2:电照供应商解密协议信息视频谈判选择盖章方式请上传一个包含所有包和所有代理商的pdf格式委托协议电子证照签章OCA签章上传附件电子证照签章最终报价OCA签章傲纳交易服务费请上传一个包含所有包和所有代理商的pdf格式委托协议供应商费用统计确定委托代理商：第2包中标通知书下载新增一行excel模板下载导入Excel框架协议签订未中标通知书下载委托代理商统一社会信用代码换作澄清文件下载信息维护质疑管理P合同管理框架协议签订保存提交2(4)信息填写完毕后，点击【保存】按钮，然后插入CA锁，点击右下角的【框架协议签订按钮】，对协议进行盖章。盖章完成之后页面右下角会显示【提交】按钮，提交后即完成框架协议的签订。武汉市政府采购中心全流程电子化项目，如无特殊要求，供应商无须参与现场开评标，项目全流程均可线上进行待办事宜Q消息8供应商-更名后-武汉中凯艺建筑工程有限公司品修改密码退出团参与投标基本信息下载标书项目登记项目编号：WHZC-2022-00051-CS00030项目名称：2022-测试项目在线投标采购单位：测试采购单位协议签订状态：待签订在线签到开标解密入围包号：包1；开标确认协议信息询标记录提示X最终报价请输入PI码：委托协议：上传附件中标通知书下载测试文件.pdfx确定取消未中标通知书下载框架协议签订请上传一个包含所有包和所有代理商的pdf格式委托协议尚信息维护委托代理商：第1包a质疑管理新增一行excel模板下载导入Excel国合同管理回系统设置委托代理商统一社会信用代码操作评价管理委托代理商1123456789123111111删除委托代理商2123456789456111111删除E政府采购合同融资框架协议签订保存查看框架协议(5)如遇框架协议签订操作问题时，可以联系4006398178进行咨询。7、入围供应商的清退和补充规则27.入围供应商清退28.1依法清退。入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格;已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的；(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；(3)无正当理由拒不接受合同授予的；(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；(5)框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的。28.2依协议清退。入围供应商有以下情形之一的，征集人有权取消其入围资格：(1)在协议有效期内，供应商不再满足征集公告要求的；(2)供应商拒绝接受甲方检查或提供虚假资料的；(3)在履约情况检查过程中，发现供应商违反本协议的；(4)订立采购合同后，供应商因自身原因故意拖延或拒绝签订合同或签订合同后故意拖延或拒绝履约的；(5)供应商严重违反本协议，在甲方通知其纠正的限期内未能纠正的；(6)供应商采用不正当竞争手段谋取采购合同订立的；(7)供应商向甲方或采购人有关工作人员行贿或提供其它不正当利益的；(8)因供应商原因影响本协议无法履行或终止的；(9)供应商存在以下情形并经调查属实的：供应商超出征集文件的承诺范围收取费用的；供应商向用户提供的服务，质量明显不满足采购合同、征集文件、供应商响应文件和本协议规定标准的；供应商向用户提供的服务价格明显高于市场同类服务价格的；供应商其它违反本协议规定的行为。28.入围供应商的补充征集29.1补充征集条件除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。29.2补充征集规则(1)补充征集将发布征集公告，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同；(2)补充征集应当遵守原框架协议的有效期；(3)补充征集期间，原框架协议继续履行。8、确定第二阶段成交供应商29.成交供应商确定30.1本项目第二阶段成交供应商的确定详见本章“供应商须知前附表”中规定。30.2直接选定。直接选定方式是确定第二阶段成交供应商的主要方式,确定第二阶段成交供应商应当由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。30.3二次竞价。二次竞价方式是指以框架协议约定的入围产品、采购合同文本等为依据，以协议价格为最高限价，采购人明确第二阶段竞价需求，从入围供应商中选择所有符合竞价需求的供应商参与二次竞价，确定报价最低的为成交供应商的方式。30.4顺序轮候。顺序轮候方式是指根据征集文件中确定的轮候顺序规则，对所有入围供应商依次授予采购合同的方式。每个入围供应商在一个顺序轮候期内，只有一次获得合同授予的机会。合同授予顺序确定后，应当书面告知所有入围供应商。除清退入围供应商和补充征集外，框架协议有效期内不得调整合同授予顺序。顺序轮候一般适用于服务项目。30.合同授予非入围供应商的例外情形对于框架协议入围型号，采购人证明能够以更低价格向非入围供应商采购相同货物，且入围供应商不同意将价格降至非入围供应商以下的，可以将合同授予非入围供应商。采购人将合同授予非入围供应商的，应当在确定成交供应商后1个工作日内，将成交结果抄送征集人，由征集人按照单笔公告要求发布成交结果公告。9、用户反馈和评价机制31.评价指标采购人对第二阶段成交供应商所提供的的货物、服务进行打分，包括商品质量、服务态度、物流服务（仅货物类）等。商品质量指供应商提供的货物或服务是否符合框架协议、采购合同约定的标准，是否存在包装、设计、安装、工艺、材料等方面的缺陷或服务上的瑕疵，是否存在更换或拒绝更换的情形等；服务态度指供应商售后服务是否及时、周到，出现问题是否及时响应、整改等；物流服务指供应商履约是否及时顺利，是否存在逾期交付等。32.评分构成成交供应商得分以该供应商所有成交货物或服务项目的得分平均值进行记录，记录规则是单个项目评分为100分，由商品质量、服务态度、物流服务（仅货物类）组成，一个成交项目对应一条评分数据。10、采购信息公告33.公告的媒体及规定34.1集中采购机构在征集活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（中国湖北政府采购网http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）（洪湖市政府采购电子交易系统http://zfcg.jzggzy.com:10001/#/honghu/index）发布。34.2资格审查未通过的供应商可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。十一、质疑及提交34.质疑提交供应商认为征集文件、采购过程和入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向征集人或集中采购机构提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑须在法定质疑期内一次性提出。35.供应商应知其权益受到损害之日是指：36.1对可以质疑的征集文件提出质疑的，为收到征集文件之日或者征集公告期限届满之日；36.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；36.3对入围结果提出质疑的，为入围公告期限届满之日。36.质疑书应当包括下列主要内容：37.1质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；37.2被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；37.3质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；37.4质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；37.5提出质疑的日期；37.6质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；37.7法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。37.不予受理的情形供应商未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，集中采购机构不予受理。十二、相关条文解读38.政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。39.按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。40.供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。41.根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，征集人和集中采购机构允许其分支机构参与投标。十三、其他注意事项42.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。十四、适用法律43.征集人、集中采购机构及供应商的一切采购活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》及相关法律法规。44.政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。十五、征集文件的解释权45.征集文件的最终解释权为征集人、集中采购机构所有。第三章采购需求1、采购清单包号采购标的名称数量单位所属行业要求/备注1扫描仪1 / 台工业2扫描仪2 / 台工业3扫描仪3 / 台工业要求/备注说明节能产品采购清单要求/备注栏中注明“节能产品”的标的，为强制采购节能产品。依据财库〔2019〕9号文的规定，应提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。2、项目概述1.适用框架协议的采购人：洪湖市各行政事业单位2.框架协议的期限：框架协议签订之日起至2026年8月31日止。3.采购内容：扫描仪采购。4.行业划型：按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的标准，本包标的属于“工业”。3、采购需求执行的相关标准、规范国家相关标准、行业标准、地方标准。4、技术要求包号功能及技术参数单台控制价（元）包11.类型：高拍仪7002.最大幅面：A4/A33.分辨率：≥1200 dpi*2400dpi4.扫描元件：≥CMOS5.扫描速度：≤1S/页6.端口：不低于USB 2.07.支持系统平台：支持国产系统8.系统根据所投产品实际情况在响应文件《技术要求响应偏离说明表》中如实填写9.产品尺寸10.产品重量11.电源功率12.质保时间13.售后服务14.节能产品认证证书号15.节能产品认证证书有效期16.环境标志产品认证证书号17.环境标志产品认证证书有效期18.包装清单包21.类型：馈纸式扫描仪16002.最大幅面：A43.分辨率：≥600dpi*600dpi4.扫描元件：≥CIS5.扫描速度：≥10ppm/20ipm6.端口：不低于USB 2.07.支持系统平台：支持国产系统8.系统根据所投产品实际情况在响应文件《技术要求响应偏离说明表》中如实填写9.产品尺寸10.产品重量11.电源功率12.质保时间13.售后服务14.节能产品认证证书号15.节能产品认证证书有效期16.环境标志产品认证证书号17.环境标志产品认证证书有效期18.包装清单包31.类型：平板式扫描仪19002.最大幅面：A43.分辨率：≥600dpi*600dpi4.扫描元件：≥CIS5.扫描速度：≥10ppm/20ipm6.端口：不低于USB 2.07.支持系统平台：支持国产系统8.系统根据所投产品实际情况在响应文件《技术要求响应偏离说明表》中如实填写9.产品尺寸10.产品重量11.电源功率12.质保时间13.售后服务14.节能产品认证证书号15.节能产品认证证书有效期16.环境标志产品认证证书号17.环境标志产品认证证书有效期18.包装清单3、供应商所投产品需要提供技术参数如下：序号参数项参数值投标要求1品牌 根据所投产品实际情况填写2型号 根据所投产品实际情况填写3价格满足各分包要求4屏幕尺寸满足各分包要求5屏幕比例满足各分包要求4亮度nits满足各分包要求5对比度满足各分包要求6分辨率1600x900/1920x1080 /2560x1440/3840x2160/3440x1440 满足各分包要求7质保年限合同履行期限8面板类型TN或VA或IPS满足各分包要求9接口类型VGA或HDMI或DP满足各分包要求10响应时间 满足各分包要求11刷新率 根据所投产品实际情况填写12色数 根据所投产品实际情况填写13色域（标准） 根据所投产品实际情况填写14是否支持旋转升降 满足各分包要求15是否支持USB扩展/充电 满足各分包要求16USB接口数量17是否内置音箱 根据所投产品实际情况填写18是否支持壁挂根据所投产品实际情况填写19直屏/曲面屏根据所投产品实际情况填写20能效等级根据所投产品实际情况填写21是否通过护眼认证 根据所投产品实际情况填写22HDR 根据所投产品实际情况填写23包装清单 根据所投产品实际情况填写24合同履行期限满足各分包要求25其他根据所投产品实际情况填写5、商务要求序号商务条款具体内容1 响应要求1.1供应商响应的货物和服务的技术、商务等条件不得低于采购需求，货物原则上应当是市场上已有销售的规格型号，不得是专供政府采购的产品。每个供应商根据分包要求每个分包只能提交一款扫描仪进行响应，响应报价不得超过单台控制价。1.2在框架协议期间，入围产品价格为合同授予阶段最高限价，不得上调；2质量及服务标准2.1 保证所提供的货物是全新、未使用过的原装合格正品,并且符合国家有关质量技术标准及相关法律、法规规定的要求。2.2 保证洪湖市各采购人优先享受各项服务。2.3 针对本项目成立服务小组，指派专人负责日常管理及联络工作。2.4 建立采购人对产品代理商投诉及处理台帐，记录投诉内容及协调处理方法，有效督促产品代理商严格履约。2.5 服从征集人管理要求，通过洪湖市政府采购框架协议电子平台执行本次框架协议采购合同。2.6 入围供应商应按照框架协议管理相关规定，主动配合征集人和财政部门的管理，按照相关的要求实施框架协议采购，并应做好入围产品的信息维护、代理商履约管理等工作。3交货时间地点授予合同之日起10日内或者根据合同约定时间和地点交货并完成安装调试。4验收采购人组织产品验收，符合征集文件和响应文件要求和承诺书承诺方可验收。5代理商要求5.1 扫描仪框架协议采购代理商必须满足政府采购法第二十二条规定。各代理商由入围供应商在签订协议时推荐，入围供应商可以委托一家或者多家代理商，按照框架协议约定接受采购人合同授予，并履行采购合同。入围供应商应当在框架协议中提供委托协议和委托的代理商名单。5.2 框架协议执行期间，入围供应商对代理商有调整的，应重新提交委托协议和委托的代理商名单。5.3 入围供应商及其推荐的协议供货代理商对本项目承担连带责任，协议供货代理商必须履行入围供应商参加征集时的要求其服务商服务诺。6售后服务6.1按照交货期限将产品送至采购人指定地点并安装调试。采购人验收时应查验包括产品品牌型号、性能、材料、结构、外观、安全、包装等是否符合采购要求，并检查产品是否完整无损，产品是否与成交产品相符。如发现产品有损坏、缺量等情况，供应商应在5日内更换新产品，相应的费用及责任由供应商承担。6.2 提供技术服务热线（7*24小时），负责解答采购人在使用中遇到的问题，并及时解决问题。如采购人有需求，2小时响应，48小时内赴现场解决产品问题。6.3 供货及服务范围：乙方负责货物的供应、运输、安装调试、培训、售后服务。7资金支付按照采购合同约定支付价款。1.第四章资格审查方法及标准根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法和标准。1、资格审查方法开标结束后，采购人或采购代理机构依据法律、法规及征集文件的规定，对供应商的资格进行审查，以确定供应商资格是否合格。2、资格审查程序（一）资格审查1.开标结束后，采购人或采购代理机构根据“第一章投标邀请”中供应商资格要求并按本章“三、资格审查标准”所列的内容，对供应商资格进行审查，不满足资格审查标准要求的按无效投标处理。（二）信用信息核查1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，供应商信用信息以“信用中国”网(http://www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)查询的结果为准。2.资格审查当日应当核查供应商信用记录，供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参加政府采购活动。3．以联合体形式投标的，应当核查联合体所有成员的信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。4.资格审查与评标工作未在同日进行的特殊情形下，采购代理机构工作人员在评标时应当对供应商的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。（三）资格审查结果1.根据资格审查的情况，确定资格审查合格的供应商，并形成资格审查结果。2.资格审查合格供应商不足2家的，不得评标，应予以废标。3、资格审查标准序号资格要求审查内容具有独立承担民事责任的能力法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（1）企业应提供“营业执照”；（2）事业单位应提供“事业单位法人证书”；（3）非企业专业服务机构应提供执业许可证等证明文件；（4）个体工商户应提供“个体工商户营业执照”；（5）自然人应提供自然人身份证明。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。（1）供应商是法人的，应具有上一年度（_____年度或_____年度）经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，应具有银行出具的资信证明。（2）有专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用具备经审计的财务报告和银行资信证明文件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录由供应商对以下内容提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。（1）供应商依法缴纳税收：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；（2）供应商依法缴纳社会保障资金：本项目公告发布时间前12个月内（至少有1个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；（3）供应商为其他组织或自然人的，也应满足以上要求；（4）递交响应文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的供应商，提供将依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据；（5）递交响应文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供将依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据；（6）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，具有相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。法律、行政法规规定的其他条件由供应商提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动由供应商在《投标函》中声明为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。由供应商在《投标函》中声明未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。以采购人和采购代理机构在投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询的供应商参加政府采购活动前三年内的结果为准（采购人和采购代理机构对信用信息查询记录和证据截图或下载存档）。落实政府采购政策需满足的资格要求¨支持中小企业发展资格要求：提供《中小企业声明函》，本项目供应商属于监狱企业或者残疾人福利性单位的，同时提供监狱企业证明材料或者《残疾人福利性单位声明函》；þ其他政府采购政策需满足的资格要求： 无 。本项目的特定资格要求响应供应商是所投货物的生产厂家，须提供生产厂家承诺函；响应供应商不是所投货物的生产厂家，须提供生产厂家对供应商针对本项目的唯一授权。备注：1.资格证明文件应为原件的扫描件或复印件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。2.信用信息核查2.1资格审查当日应当核查供应商信用记录，供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购代理机构拒绝其参与政府采购活动。2.2以联合体形式投标的，应当核查联合体所有成员和信用记录，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。3.对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。2.第五章评标办法及标准根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》相关法律法规确定以下评标办法及标准。1、评标办法前附表下面所列资料是对评标方法和评标程序的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内 容7.1报价修正规定（1）响应文件中开标一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。8.2评标方法价格优先法13入围供应商排序方式¨评标结果排序按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足征集文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的入围供应商。þ评标结果按照投标报价（因落实政府采购政策进行价格扣除的，以扣除后的价格计算）由低到高顺序排列。根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商。2、评标程序（一）符合性审查1.评标委员会应当按照本章“三、评标标准”中“（一）符合性审查”的内容对通过资格审查的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足征集文件实质性要求。不满足征集文件实质性要求的按照无效投标处理。（二）响应文件澄清及修正3.评标期间，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在交易系统中以书面的形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。4.供应商应按照评标委员会要求在规定时间内作出澄清、说明或者补正，澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。5.供应商的澄清、说明或者补正是其响应文件的有效组成部分，澄清、说明或者补正应当在交易系统中加盖电子印章后提交。6.报价合理性说明：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。7.响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：7.1报价修正规定见“评标办法前附表”；7.2修正后的报价按照第5条规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，按照无效投标处理。（三）比较和评价8.评标方法8.1价格优先法，是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务，按照响应报价（因落实政府采购政策进行价格扣除的，以扣除后的价格计算）从低到高排序，根据征集文件规定的淘汰率或者入围供应商数量上限，确定入围供应商的评审方法。8.2本项目评标方法入围供应商的淘汰比例：20%，且至少淘汰一家供应商(提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商少于2家时，采购活动终止)。(1)若计算的淘汰数非整数，则按照向上取整原则进行处理。即，淘汰数量=向上取整[供应商数量×20%](示例：如有11家供应商投标，淘汰数量=向上取整[11×20%]=向上取整[2.2]=3,最终实际淘汰3家供应商)；(2)若按淘汰率得出的淘汰名次存在并列排序，比较供应商提供的证明材料上的技术参数，按照质保期限淘汰供应商，质保期限相同的，比较售后服务方案。(3)前述方式仍不能确定拟淘汰供应商排序的，由评审小组采取随机抽取方式确定拟淘汰供应商排序。9.价格优先法9.1除算术修正和落实政府采购政策的价格扣除外，不对投标报价进行调整。10.政府采购政策评审10.1价格扣除（1）非专门面向中小企业的采购项目或采购包，对符合规定的小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）报价按照本征集文件”供应商须知前附表”中的规定扣除，对小微企业中的监狱企业、残疾人福利性单位、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业报价按照本征集文件”供应商须知前附表”中的规定扣除，用扣除后的价格参加评审。（2）参加政府采购活动的小微企业（含节能环保、创新产品企业）未提供“中小企业声明函”的；监狱企业未提供“监狱企业证明文件”的；监狱企业中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；残疾人福利性单位未提供“残疾人福利性单位声明函”的；残疾人福利性单位中的小微企业未提供“中小企业声明函”的；不得享受相应的价格扣除优惠。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不得享受价格扣除优惠。（3）专门面向中小企业、预留部分采购份额面向中小企业采购的项目或采购包，评审时不再进行价格扣除。（四）评标报告13.评标委员会按照征集文件确定的评标方法、程序及标准，对响应文件进行评审。入围供应商排序方式见“评标办法前附表”。14.评标委员会依据评标结果，向采购人推荐入围供应商名单，并形成评标报告。15.评标委员会应当在评标报告上签名，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。（五）应予废标的情形16.在招标采购过程中，出现下列情形之一的，应予废标：16.1符合专业条件的供应商或者对征集文件作实质响应的供应商不足2家的；16.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；16.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；16.4因重大变故，采购任务取消的。17.废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。（六）停止评标的情形18.评标委员会发现征集文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者征集文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改征集文件，重新组织采购活动。3、评标标准（一）符合性审查表序号审查项名称审查内容投标报价（1）投标报价没有超过项目（采购包）预算金额或最高限价；（2）投标报价不存在缺项、漏项。响应文件签署按照征集文件要求签署、盖章。强制采购节能产品依据财库[2019]9号文的规定，如属于强制节能产品，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书或中国政府采购网节能产品查询截图，未提供的视为无效响应（认证证书或查询截图的产品型号与所投产品不一致的，视为未提供）。进口产品征集文件不接受进口产品投标时，供应商所投产品不是通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的。实质性要求（1）满足征集文件第三章“项目采购需求”中要求的实质性条款；（2）投标有效期满足征集文件要求；（3）没有采购人不能接受的附加条件。围标串标情形供应商不存在下列任一情形：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商使用同一电脑（机器特征值一致：如MAC地址等）或使用同一电子密钥，编制或上传电子响应文件。其他无效情形不存在法律、法规和征集文件规定的其他无效投标情形。（二）商务技术评审【最低评标价法适用】评标委员会应当对照《商务响应偏离表》、《技术响应偏离表》，并按征集文件要求对符合性审查合格的响应文件商务和技术进行综合评价。第六章框架协议文本洪湖市政府采购封闭式框架协议框架协议采购项目名称：计划备案单号：项目编号：甲方(征集人)：住所地：联系方式：乙方(入围供应商)：住所地：联系方式：根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》《中华人民共和国民法典》等法律法规规定，甲乙双方经平等协商就框架协议采购事项，订立本框架协议。一、定义除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：1.“入围供应商”是指通过政府采购框架协议采购项目征集程序，合法取得订立本框架协议资格的供应商。2.“最高限制单价”是指供应商第一阶段响应报价的最高限价。3.“协议价格”是指入围供应商第一阶段响应报价(有量价关系折扣的，包括量价关系折扣)。是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。4.“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料，包括并不限于本项目征集文件、乙方响应文件。二、采购需求（一）采购需求(详见征集文件)（二）最高限制单价(详见征集文件)（三）入围产品技术规格\服务内容、服务标准(详见乙方的响应文件)（四）协议价格(详见征集文件以及乙方的响应文件)三、入围产品升级换代在框架协议期内，入围供应商可以按程序对已入围产品进行升级替换，需保证新产品的质量不得低于旧产品、价格不得高于旧产品。供应商应提供新旧产品参数配置、市场价格、服务标准等信息对比表。四、确定第二阶段成交供应商1.确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定或二次竞价，两种方式二选一。直接选定由采购人或者服务对象依据入围产品价格、质量以及服务便利性、用户评价等因素，从第一阶段入围供应商中直接选定。第一阶段入围供应商的协议价格(有量价关系折扣的，包括量价关系折扣，以下统称协议价格)是采购人确定第二阶段成交供应商的最高限价。二次竞价是指以框架协议约定的入围产品、采购合同文本等为依据，以协议价格为最高限价，采购人明确第二阶段竞价需求，从入围供应商中选择所有符合竞价需求的供应商参与二次竞价，确定报价最低的为成交供应商的方式。2.采购人在确定成交供应商后，双方应当按照框架协议中规定的“采购合同文本”格式签订电子采购合同，不得擅自改变框架协议约定的合同实质性条款。五、支付（一）支付方式：按照采购合同约定的方式支付价款。采购合同对支付方式不明确的，按照有利于实现政府采购合同目的的方式履行。（二）支付时间：甲方应该按照采购合同约定的时间支付价款。约定不明确的，甲方可以随时支付，乙方可以随时请求支付，但应该给甲方必要的准备时间以满足财政资金支付条件。（三）支付条件：按照采购合同约定的支付条件支付价款。采购合同约定不得违反国家有关财政资金支付管理的规定。六、入围供应商的清退和补充(一)入围供应商的清退1.依法清退。入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格;已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：(1)恶意串通谋取入围或者合同成交的；(2)提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；(3)无正当理由拒不接受合同授予的；(4)不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；(5)框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；2.依协议清退。入围供应商有以下情形之一的，甲方有权取消其入围资格：(1)在协议有效期内，乙方不再满足征集公告要求的；(2)乙方拒绝接受甲方检查或提供虚假资料的；(3)在履约情况检查过程中，发现乙方违反本协议的；(4)订立采购合同后，乙方因自身原因故意拖延或拒绝签订合同或签订合同后故意拖延或拒绝履约的；(5)乙方严重违反本协议，在甲方通知其纠正的限期内未能纠正的；(6)乙方采用不正当竞争手段谋取采购合同订立的；(7)乙方向甲方或采购人有关工作人员行贿或提供其它不正当利益的；(8)因乙方原因影响本协议无法履行或终止的；(9)乙方存在以下情形并经调查属实的：①乙方超出响应文件的承诺范围收取费用的；②乙方向用户提供的服务，质量明显不满足服务合同、征集文件、乙方响应文件和本协议规定标准的；③乙方向用户提供的服务价格明显高于市场同类服务价格的；④乙方其它违反本协议规定的行为。(二)入围供应商的补充征集一、补充征集条件。除剩余入围供应商不足入围供应商总数70%且影响框架协议执行的情形外，框架协议有效期内，征集人不得补充征集供应商。二、补充征集规则。1.补充征集将发布征集公告，补充征集的条件、程序、评审方法和淘汰比例应当与初次征集相同。2.补充征集应当遵守原框架协议的有效期。3.补充征集期间，原框架协议继续履行。七、双方权利义务(一)甲方的权利义务1.甲方依法组织实施框架协议采购活动，并严格遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。2.甲方为第二阶段合同授予提供必要的工作便利。3.甲方应根据国家法律法规规定及政策要求、主管部门要求、采购人反馈以及行业市场变化等情况适时调整本协议相关内容。4.甲方对采购人不按时支付乙方合同款不承担任何责任。5.甲方对乙方在框架协议采购活动中的行为进行管理，并按法律法规规定公开包括但不限于征集文件、入围信息以及第二阶段确定成交供应商情况等信息。6.甲方有权将乙方履行协议和政府采购合同相关情况向采购人或其他利害关系人公开，或按要求提供给相关主管部门。7.依据法律法规或者本协议相关规定，管理入围供应商资格。8.甲方保证依法履行此协议全部约定义务。(二)乙方的权利义务9.乙方只有在与甲方签订本协议后，才获得与采购人订立采购合同的有效资格。10.乙方应当在框架协议签订当日通过电子化采购系统真实、完整、准确的填写入围信息(包括所有入围供应商的名称、地址、联系方式、入围产品信息和协议价格等内容。入围产品信息应当详细列明技术规格或者服务内容、服务标准等能反映产品质量特点的内容)。11.严格执行国家法律法规，合法经营，诚实守信，自觉遵守本协议相关内容。12.入围供应商在约定期限内，应当以不高于其报价的价格向适用框架协议的采购人提供相应服务。13.乙方严格按照本框架协议内容与采购人订立采购合同，维护采购人的利益。14.乙方提供的产品或服务应符合国家标准和响应文件要求，乙方提供的产品或者服务涉及的产品迭代、市场变化、政策调整等情况及时向甲方反馈。15.乙方同意接受并配合甲方的相关监督管理。16.乙方同意甲方为政府采购工作需要在相关政府采购业务网站、相关文件上或其他渠道公开发布乙方的协议价格、服务承诺及其它相关信息。17.乙方同意本协议适用的采购人，包括但不限于洪湖市直行政事业单位。八、采购合同乙方与采购人在本协议基础上就采购具体事宜订立采购合同，采购合同不得违反本协议内容。采购合同文本参见附件1采购合同文本。九、协议有效期以及适用范围(一)协议有效期：框架协议签订之日起至年月日止。(二)适用范围：洪湖市直机关、事业单位和团体组织采用框架协议采购方式的政府集中采购项目，采购人与第二阶段成交供应商订立采购合同应以本协议确定的内容为基础。十、不可抗力1、协议一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，协议有效期应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指协议双方在缔结协议时所不能预见的，且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。2、遭受不可抗力一方应在不可抗力事件发生后尽快以书面形式通知对方，并于事件发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。3、发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。4、一旦不可抗力事件的影响持续120天以上，协议双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的意见。十一、保密条款1、任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料(包括但不限于甲乙双方的往来书面文件、电子邮件及信息、软盘资料等)中另一方的商业秘密(法律法规规定应予公开的信息除外)或国家秘密负有保密义务。2、除法律、法规或本协议另有规定，或得到本协议另一方的书面许可外，任何一方不得向第三方泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。十二、争议的解决在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，甲乙双方同意将争议提交有管辖权的人民法院解决。十三、协议的解释1、任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则，依照本协议签订时有效的国家法律、法规以及人们通常的理解进行。2、本协议中以日表述的时间期限均指公历日。十四、协议修改1、对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订补充协议。2、补充协议与本协议具有同等法律效力，补充协议与本协议不一致的，以补充协议为准。十五、协议生效1、除非另有说明，本协议经甲乙双方加盖公章后，即开始生效。2、本协议中的附件均为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力。十六、协议的终止1、除本协议另有约定外，在有效期内任何一方不得擅自终止，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止合同，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。2、出现下列情况时本协议自行终止：(1)本协议正常履行完毕；(2)甲乙双方协议终止本协议的履行；(3)不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；(4)一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，协议终止。3、乙方出现本协议第四条所列违约情形的，甲方有权解除协议，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任，对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任。十七、法律适用本协议及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本协议签订时有效的国家法律、法规的有关规定。十八、权利的保留1、任何一方没有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对其权利的放弃或对追究其他各方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究其他责任的放弃。2、如果本协议部分条款依据协议生效后颁布的有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且该部分无效或无法履行的条款不影响本协议其他条款效力的，本协议其他条款继续有效；同时，协议各方应根据现行有关法律、法规对该部分无效或无法履行的条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本协议所体现的原则和精神。3、在本协议履行期间因国家法律、法规、政策的变化致使本协议的部分条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，甲乙双方应尽快修改本协议中相冲突或无效或失去可强制执行效力的条款。甲方：乙方：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：联系人：联系人：电话：电话：第七章响应文件的格式1、投标函及报价文件封面：投标文件投标函及报价文件采购计划备案号：项目编号：项目名称：采购包编号：【如有】采购包名称：【如有】供应商：年月日（一）投标函致：（采购人和采购代理机构）根据贵方（项目名称）（项目编号）招标的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件：1.投标报价文件；2.资格性响应文件；3.其他响应文件。根据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务和货物（如有）的投标报价为。2.我方将按征集文件的规定履行合同责任和义务。3.我方已详细审查全部征集文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.投标/响应有效期为自提交投标/响应文件的截止之日起（由供应商填写）个日历天。5.我方同意提供按照贵方响应文件要求的与其投标有关的一切数据或资料，采用综合评分法时，我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。6.本项目如由中标人支付采购代理服务费，我方同意按供应商须知前附表中规定向采购代理机构支付采购代理服务费。7.重要声明：1）与我方单位负责人为同一人的其他单位名称：√无；□有，具体单位名称为：（由供应商如实填写）。2）与我方存在控股、管理关系的其他单位的名称：√无；□有，具体单位名称为：（由供应商如实填写）。3）参与本项目采购活动前，是否为本项目前期准备提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务：√无；□有，已提供的具体服务内容为：（由供应商如实填写）。（备注：以上3项声明，必须如实选择，选中项用√表示，未选中项用□表示。①“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。③供应商如未如实填报，视为提供虚假材料谋取中标，应承担相应法律责任。）4）我方在本响应文件中所提供的全部资料均真实有效，我方承诺对其真实性负责并承担相应后果。5）我方承诺本《投标函》的签章对本响应文件全部内容具有约束力并承担法律责任。投标人：（公章）通讯地址：传真：电话：授权代表：日期：（二）开标一览表【适用于货物】项目名称：项目编号：所投包号：序号投标报价交货期限备注（如有）供应商名称：日期：【适用于服务】项目名称：项目编号：所投包号：序号投标报价服务期备注（如有）供应商名称：日期：（三）分项报价表【适用于货物】项目名称：项目编号：所投包号：序号标的名称制造商名称产地品牌型号规格数量单价（元）总价（元）备注投标报价合计（元）供应商名称：日期：注：按照本表填写的各项目的合计价填写到《投标一览表》中对应的栏目中。【适用于服务】项目名称：项目编号：所投包号：序号名称数量单价（元）总价备注12345678910…………投标报价合计（元）供应商名称：日期：注：按照本表填写的各项目的合计价填写到《投标一览表》中对应的栏目中。（四）法定代表人（负责人）身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商名称：（盖章）日期：年月日附：法定代表人（负责人）身份证服务器注：法定代表人（负责人）参加投标时提供（五）法定代表人（负责人）授权书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人（负责人）身份证明供应商：（盖单位章）法定代表人（负责人）：身份证号码：委托代理人：身份证号码：日期：附：法定代表人（负责人）和授权代表身份证服务器(正反面)注：授权代表人参加投标时提供2、资格证明文件封面：投标文件资格证明文件采购计划备案号：项目编号：项目名称：采购包编号：【如有】采购包名称：【如有】供应商：年月日（1）企业法人营业执照、事业单位法人证书或团体组织法人证书（2）资格条件承诺书致：采购人/采购代理机构我方承诺完全满足征集文件对供应商的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：A.我方未因违法经营被追究过刑事责任；B.我方未因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；C.我方未因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。（6）满足法律、行政法规规定的其他条件。2.我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标所引起的一切法律后果。供应商名称：日期：（3）资格证明文件供应商须提供的资格证明文件详见第四章《资格审查表》。（4）联合体协议书【如适用】（联合体投标时应当提供，非联合体不用提供）(甲公司名称)_（以下简称甲方）(乙公司名称)（以下简称乙方）……（多家企业的以甲、乙、丙、丁……描述）以上各方自愿组成联合体，参加（项目名称）的投标，不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的采购活动。现就有关事宜订立协议如下：1.（甲方）为联合体主体，其它各方为联合体成员。2.联合体将严格按照招标文件的各项要求办理投标事宜，响应文件中的所有承诺均代表了联合体各成员，联合体各成员依法共同承担相应责任。3.联合体分工：（甲方）承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：；（乙方）承担项目采购合同金额的%，负责的工作为：；……4.若中标，联合体成员共同与采购人签订采购合同（本协议应当作为采购合同的组成部分），就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任，联合体主体负主要责任。5.其他：……6.本协议书自签署之日起生效，若未中标，自本次投标有效期结束后自行失效；若中标，自合同书规定的期限之后自行失效。7.本协议书正本一式份，联合体成员各执份；副本一式份，联合体成员各执份。甲方（公章）：法定代表人（签字或签章）：乙方（公章）：法定代表人（签字或签章）：……签订日期:（5）分包意向协议书【如适用】格式自拟。其中必须包含如下内容：拟分包单位属于中小企业如下：。中小企业所占合同份额达到：%；小微企业所占合同份额达到：%。（6）其他资格证明文件供应商认为需提供的其它相关资格证明材料3、其他响应文件封面：投标文件其他响应文件采购计划备案号：项目编号：项目名称：采购包编号：【如有】采购包名称：【如有】供应商：年月日（1）商务部分1.商务响应偏离表项目名称：项目编号：序号征集文件的商务条款响应文件的响应内容响应情况说明及索引1**************响应/偏离2**************3**************………………………………注：供应商应按照征集文件第三章采购需求“五、商务要求”填写。供应商名称：日期：2.业绩证明文件项目名称：项目编号：序号完成时间项目名称服务内容甲方名称联系人联系电话123…注：供应商须按上表提供相应的业绩证明资料。供应商名称：日期：3.拟派项目团队序号专家姓名工作单位身份证号职称研究专长自有/外聘123456789104.其他商务文件1.征集文件要求提供的其它商务资料和证明材料；2.供应商认为需要提供的其它商务资料和说明。（2）技术部分1.技术响应偏离表项目名称：项目编号：序号征集文件技术、服务要求条款响应文件内容对应简述响应情况说明及索引1**************响应/正偏离/负偏离2**************响应/正偏离/负偏离…………………………………………说明：供应商应按照征集文件第三章采购需求“四、技术要求”填写。供应商名称：日期：2.技术方案供应商应按照征集文件的要求，提供详细的服务方案，包括文字描述或图表显示。格式自拟。3.其他技术文件1.征集文件要求提供的其它技术资料和证明材料；2.供应商认为需要提供的其它技术资料和说明。（3）落实政府采购政策相关证明文件1.节能环保产品清单及证明材料【如适用】项目名称：项目编号：包号：1）节能产品序号设备名称制造商名称品牌型号数量单价（万元）总价（万元）属强制采购或优先采购……2）环保产品序号设备名称制造商名称品牌型号数量单价（万元）总价（万元）……特别说明：供应商应将所投产品中节能、环保产品分别列入上表中，并按本征集文件第二章第44条提供相关证明材料，未填写本表或未提供有效认证证书的不给予价格扣除。供应商名称：日期：2.中小企业声明函【如适用】（1）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（2）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：日期：说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3.监狱企业证明文件【如适用】【（监狱企业应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件，格式自行编写）】。供应商名称[盖章]：日期：4.残疾人福利性单位声明函【如适用】（1）残疾人福利性单位声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的残疾人福利性单位制造。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：1.（标的名称），制造商为（企业名称），属于残疾人福利性单位；2.（标的名称），制造商为（企业名称），属于残疾人福利性单位；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、货物应当全部由符合政策要求的残疾人福利性单位生产且使用该残疾人福利性单位商号或注册商标（与代理商或供应商无关）；应当严格按上述格式及内容进行填写（应当明确每个标的的生产企业类型及相关数据），否则导致的后果由供应商自行承担；2、以联合体形式参加的，应当由联合体各方盖章。供应商：日期：（2）残疾人福利性单位声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接。相关企业（含联合体中的残疾人福利性单位、签订分包意向协议的残疾人福利性单位）的具体情况如下：1.（标的名称），承接企业为（企业名称），属于残疾人福利性单位；2.（标的名称），承接企业为（企业名称），属于残疾人福利性单位；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1、服务应当全部由符合政策要求的残疾人福利性单位承接，应当严格按上述格式及内容进行填写（应当明确每个标的的承接企业类型及相关数据），否则导致的后果由供应商自行承担；2、以联合体形式参加的，应当由联合体各方盖章。供应商：日期：（3）其它落实政府采购政策的相关证明文件5.供应商认为需要提供的其他资料1.征集文件要求供应商须提交的其它资料；2.供应商认为需加以说明的其它内容。
投标 / 标书制作要点（原创）
本扫描仪封闭式框架涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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