农村义务教育学生营养改善计划营养食品招标公告（连南瑶族自治县教育局2025）
公告内容：
发布机构：卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司
采购计划编号：441826-2025-00833
预算金额：9182000.0000
采购品目：其他服务
代理机构：卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司
项目经办人：林玉婷
项目负责人：林玉婷
项目概况
连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2025年08月25日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZYQY-QYCG-2025018
项目名称：连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：9,182,000.00元
采购需求：
采购包1(连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目):
采购包预算金额：9,182,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他服务
连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目
1(批)
详见采购文件
9,182,000.00
-
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：2025年9月-2026年7月(一学年200天)。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：（联合体投标的，各方均须单独提供）在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《资格承诺函》（格式详见公告附件）。（联合体投标的，各方均须单独提供）
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《资格承诺函》（格式详见公告附件）。（联合体投标的，各方均须单独提供）
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函（格式自拟）。（联合体投标的，各方均须单独提供）
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《资格承诺函》（格式详见公告附件）。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（联合体投标的，各方均须单独提供）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（联合体投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，任一联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。）
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。（联合体投标的，各方均须单独提供）
(3)投标人应同时具备以下①和②的有效证书： ①、负责营养加餐配送的须提供以下任一项证书：《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，（如已归入“一照通行”营业执照的，须提供相关证明材料）。 ②、负责营养午餐配送的须提供：《食品经营许可证》主体业态应为：餐饮服务经营者（集体用餐配送单位），（如已归入“一照通行”营业执照的，须提供相关证明材料）。
(4)本项目接受联合体投标。其中联合体成员数量（包括牵头方）不超过2家。联合体各方应签订《联合体共同投标协议书》，明确联合体牵头人和其他组成方权利义务。【提供《联合体共同投标协议书》】
三、获取招标文件
时间： 2025年08月04日 至 2025年08月11日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025年08月25日 09时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：连南瑶族自治县教育局
地址：连南瑶族自治县三江镇团结大道县行政服务中心11楼
联系方式：0763-8660016
2.采购代理机构信息
名称：卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司
地址：清远市清城区横荷永安南路68号恒利大厦6层商务03号之一
联系方式：0763-3661680
3.项目联系方式
项目联系人：林小姐
电话：0763-3661680
卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司
2025年08月04日
相关附件：
连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目招标文件（2025080402）.zip
资格承诺函.doc
样品清单.doc
委托代理协议.pdf
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441826-2025-00833采购项目编号：ZYQY-QYCG-2025018项目名称：连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目采购人：连南瑶族自治县教育局采购代理机构：卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司第一章投标邀请卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司受连南瑶族自治县教育局的委托，采用公开招标方式组织采购连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目采购计划编号：441826-2025-00833采购项目编号：ZYQY-QYCG-2025018采购方式：公开招标预算金额：9,182,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目):采购包预算金额：9,182,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1其他服务连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目1(批)详见第二章否本采购包接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：2025年9月-2026年7月(一学年200天)。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：（联合体投标的，各方均须单独提供）在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《资格承诺函》（格式详见公告附件）。（联合体投标的，各方均须单独提供）3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《资格承诺函》（格式详见公告附件）。（联合体投标的，各方均须单独提供）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函（格式自拟）。（联合体投标的，各方均须单独提供）5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《资格承诺函》（格式详见公告附件）。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（联合体投标的，各方均须单独提供）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目）：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。3.本项目特定的资格要求：采购包1（连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（联合体投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，任一联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。）2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。（联合体投标的，各方均须单独提供）3)投标人应同时具备以下①和②的有效证书：①、负责营养加餐配送的须提供以下任一项证书：《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，（如已归入“一照通行”营业执照的，须提供相关证明材料）。②、负责营养午餐配送的须提供：《食品经营许可证》主体业态应为：餐饮服务经营者（集体用餐配送单位），（如已归入“一照通行”营业执照的，须提供相关证明材料）。4)本项目接受联合体投标。其中联合体成员数量（包括牵头方）不超过2家。联合体各方应签订《联合体共同投标协议书》，明确联合体牵头人和其他组成方权利义务。【提供《联合体共同投标协议书》】三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：连南瑶族自治县教育局地址：连南瑶族自治县三江镇团结大道县行政服务中心11楼联系方式：0763-86600162.采购代理机构信息名称：卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司地址：清远市清城区横荷永安南路68号恒利大厦6层商务03号之一联系方式：0763-36616803.项目联系方式项目联系人：林小姐电话：0763-36616804.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司第二章采购需求一、项目概况：注：1.投标人须对本项目为单位的货物及服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效投标。2.采购需求中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。3.采购需求中打“◆”号的内容为采购的主要标的。为实施好连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划省级试点，根据县政府常务会议精神及《连南瑶族自治县人民政府办公室关于印发的通知》（南府办函[2024]27号）文件的相关规定，结合实际，通过公开招标确定1家中标人，实施学生营养食品供应配送服务。供应配送周期为：1年（2025年9月－2026年7月），所有学校学生在校日每天配送一次。以科学发展观为统领，以确保食品安全为核心，坚持“政府主导、市场运作、统一招标、统一配送、统一管理”的原则，坚持学校食品卫生安全日常监督与部门监督相结合，着力加强学校食品安全长效机制建设。连南瑶族自治县是广东省确定的3个试点实施“农村义务教育学生营养改善计划”的县(市、区)之一。实施“农村义务教育学生营养改善计划”学生约16538人，其中：营养食品企业供餐约9182人（实际人数以实名认定为准）。补助标准：每生每天5元，一年按照学生在校时间200天计算，所需资金全部由广东省财政承担。连南瑶族自治县实施学生营养计划的方式为：在食堂达标、具备供餐能力的学校试点推行食堂提供营养午餐；在全县其他的农村义务教育学校普遍实施学生营养计划，学生在校期间，每生每天提供以营养健康的5元等值优质食品。本次招标内容为连南瑶族自治县农村义务教育学生约9182名（以实名认定为准）学生营养食品的供应配送服务，营养食品分为两种配送方式：（一）营养加餐：学生饮用奶、鸡蛋（水煮，熟制）、面包（或糕点）、水果；（二）营养午餐：米饭、荤素搭配的菜。采购包1（连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目）1.主要商务要求标的提供的时间2025年9月-2026年7月(一学年200天)。标的提供的地点本项目要求配送的各个学校（教学点）。付款方式1期：支付比例100%,以月份为结算周期，采购人与中标人每月结算一次，在中标人提供完整的支付资料之日起，采购人在10个工作日内支付上一月实际供货数量的金额给中标人。 2.中标人凭以下有效文件（资料）与采购人结算： （1）合同（首次结算时提供）； （2）中标人开具的正式发票； （3）学校签字、签章的供货清单凭证； （4）中标通知书（首次结算时提供）。 3.因采购人使用的是财政资金，如实施财政国库集中支付，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：1.依照招标文件的要求和投标文件的承诺执行。2.如招标文件没有特别说明，则按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行。履约保证金交纳比例：3.27%缴费渠道：电子保函（保险）说明：中标人在签订合同时向连南瑶族自治县教育局交纳人民币叁拾万元整（￥30万元）的履约保证金，履约保证金有效期2025年9月1日－2026年7月31日，合同期内如遇同一学校书面投诉三次及以上，且经采购人核实为中标人责任的，采购人有权取消中标供应商资格并没收履约保证金,履约保证金于配送期合同期满之日起30天内无息返还。履约保证金不予退还的情形如下：一是中标供应商提供假冒伪劣、过期、变质等食品或因违规违法操作造成食品安全事故的，经县级或以上政府监管部门或具备资质的第三方检测机构鉴定核实无误后，没收全部履约保证金，同时承担相应法律责任；二是供货时，非特殊情况和不可抗力外，若发现有学校出现断货情况，在补足食品的同时，根据学生数进行计算，按每天每生五元进行处罚，在履约保证金中扣减，学校及时电话县学生营养办，并提供书面报告；三是采购人聘请第三方抽检结果达不到招投标要求的，每个食品按合同金额的5%的违约金计，从履约保证金中扣减。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，一、供货要求，1、货物的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防潮、 防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由投标人承担；2、中标人负责将货物到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运；3、货物必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物；4、货物在现场的保管由中标人负责，直至验收完毕。5、货物在验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险；6、货物至采购人指定的使用现场，采购人不再支付任何费用。7、供应配送周期为：1年（2025年9月－2026年7月），除个别路途特别遥远的教学点每周配送一次及各校送教上门学生每月配送一次外，其余学校需每日配送一次。8、针对配送规模达到或超过1000人的学校，承诺中标后，每日派遣两名分货员（具有健康证）至学校现场，依据班级数量精确分配食品（按投标文件格式提供承诺函）。 二、报价要求：投标报价方式为固定总价，投标固定总价为人民币：9,182,000.00。其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明1食品安全及卫生保障投标人根据下列要求（包括但不限于）在投标文件中作出详细的方案： 1.食品保存管理方案：应详尽阐述食品储存条件的严谨设定，包括但不限于温度、湿度及通风等关键要素，并明确提出食品过期后的处理机制，确保每一环节均遵循高效且安全的原则。 2.食品安全控制方案及质量保证措施：需覆盖食品采购的源头审核，确保每一份食品均可追溯至优质供应商；包含对食品的质量检测流程，确保产品达到行业最高标准。 3.食品仓库环境卫生保障方案：制定明确的仓库清洁与消毒标准，确保仓库环境始终保持整洁与卫生；同时，规划定期的环境检测计划，以及有效的防虫防鼠措施，为食品的存储提供安全无忧的环境。 以上方案必须具备完整性、合理性和具体可行性，能够全面、准确地满足采购人的具体需求。同时，投标人还需保证其方案能够确保项目的顺利进行和成功完成。2项目实施配送服务投标人根据下列要求（包括但不限于）在投标文件中作出详细的方案： 1. 食品采购渠道及供货保障：投标人需要明确阐述其食品的采购来源，包括供应商的选择标准、食品的品质保障措施、以及供货的稳定性保障措施等。这要求投标人详细描述其与供应商的合作关系，以及可能影响食品质量和供货稳定性的各种因素，并提出相应的解决方案。 2. 物流配送流程方案及时间安排：投标人应提供一个详尽的物流配送方案，包括配送的路线规划、时间安排、以及可能遇到的困难和挑战等。同时，投标人还需提供配送过程中的质量保障措施，确保食品在运输过程中的新鲜度和品质。 3. 配送质量保障方案：投标人需要详细描述其在配送过程中的质量控制措施，包括对食品的包装、储存、以及运输等环节的控制，以确保食品的品质和新鲜度。 以上方案必须具备完整性、合理性和具体可行性，能够全面、准确地满足采购人的具体需求。同时，投标人还需保证其方案能够确保项目的顺利进行和成功完成。3突发事件应急处理投标人根据下列要求（包括但不限于）在投标文件中作出详细的方案： 1.临时配送服务应对措施：在配送过程中出现延误、货物损坏或丢失等情况时的处理流程，以及如何保证在紧急情况下能够迅速响应，确保项目的顺利进行。 2.安全事故应急预案（含热食方面）：工作场所的安全管理措施，如何应对火灾、电气故障、自然灾害等可能对项目造成影响的安全事故，以及发生安全事故时的紧急疏散路线、应急联系方式等。 3.突发事件应急措施（含热食方面）：供应链中断、人力资源不足、技术问题等可能对项目产生影响的应急措施。这些措施需要具体可行，以确保在任何突发情况下，都能够迅速应对，保证项目的正常进行。 以上方案必须具备完整性、合理性和具体可行性，能够全面、准确地满足采购人的具体需求。同时，投标人还需保证其方案能够确保项目的顺利进行和成功完成。4售后服务投标人根据下列要求（包括但不限于）在投标文件中作出详细的方案： 1.售后服务承诺：包括快速响应机制，确保问题得到及时专业解答；定期回访，了解食品使用情况及反馈；对所供食品实施严格的质量保证。 2.退货、换货承诺：包括无条件退换货机制，在合同约定的期限内，非采购人的人为原因而出现产品质量，由供应商负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。由于食品质量而造成采购人食用人员发生食物安全事故的，供应商须承担全部责任。如发现食品存在质量问题或与订单不符的情况，须无条件退换货，并承担因此产生的运费及其他相关费用。 3.质量追溯：对于退回的食品，进行严格的质量追溯，查明问题原因，并采取相应的纠正和预防措施，以避免类似问题再次发生。 4.信息透明：在整个退换货过程，及时告知退换货进展及结果，确保实时掌握情况。 以上方案必须具备完整性、合理性和具体可行性，能够全面、准确地满足采购人的具体需求。同时，投标人还需保证其方案能够确保项目的顺利进行和成功完成。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他服务连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目批1.009,182,000.009,182,000.00批发业详见附表一附表一：连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目参数性质序号具体技术(参数)要求1一、项目清单（一）营养加餐数量规格单价配送期（1年）学生饮用奶一批200ml 或以上盒装¥：5元/份2025年9月-2026年7月(一学年200天)鸡蛋（水煮，熟制）1个，单个≥50g面包（或糕点）1个，单个≥40g水果一份（二）营养午餐数量规格单价配送期（1年）连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划学生午餐配送服务项目一批荤素搭配的菜≥100g（其中：荤类≥50g，素类≥50g)；素炒≥100g；米饭≥200g。¥：5元/份2025年9月-2026年7月(一学年200天)一、项目清单（一）营养加餐数量规格单价配送期（1年）学生饮用奶一批200ml 或以上盒装¥：5元/份2025年9月-2026年7月(一学年200天)鸡蛋（水煮，熟制）1个，单个≥50g面包（或糕点）1个，单个≥40g水果一份（二）营养午餐数量规格单价配送期（1年）连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划学生午餐配送服务项目一批荤素搭配的菜≥100g（其中：荤类≥50g，素类≥50g)；素炒≥100g；米饭≥200g。¥：5元/份2025年9月-2026年7月(一学年200天)一、项目清单（一）营养加餐数量规格单价配送期（1年）学生饮用奶一批200ml 或以上盒装¥：5元/份2025年9月-2026年7月(一学年200天)鸡蛋（水煮，熟制）1个，单个≥50g面包（或糕点）1个，单个≥40g水果一份（二）营养午餐数量规格单价配送期（1年）连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划学生午餐配送服务项目一批荤素搭配的菜≥100g（其中：荤类≥50g，素类≥50g)；素炒≥100g；米饭≥200g。¥：5元/份2025年9月-2026年7月(一学年200天)一、项目清单（一）营养加餐数量规格单价配送期（1年）学生饮用奶一批200ml 或以上盒装¥：5元/份2025年9月-2026年7月(一学年200天)鸡蛋（水煮，熟制）1个，单个≥50g面包（或糕点）1个，单个≥40g水果一份（二）营养午餐数量规格单价配送期（1年）连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划学生午餐配送服务项目一批荤素搭配的菜≥100g（其中：荤类≥50g，素类≥50g)；素炒≥100g；米饭≥200g。¥：5元/份2025年9月-2026年7月(一学年200天)一、项目清单（一）营养加餐数量规格单价配送期（1年）学生饮用奶一批200ml 或以上盒装¥：5元/份2025年9月-2026年7月(一学年200天)鸡蛋（水煮，熟制）1个，单个≥50g面包（或糕点）1个，单个≥40g水果一份（二）营养午餐数量规格单价配送期（1年）连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划学生午餐配送服务项目一批荤素搭配的菜≥100g（其中：荤类≥50g，素类≥50g)；素炒≥100g；米饭≥200g。¥：5元/份2025年9月-2026年7月(一学年200天)2二、食品质量要求（一）营养午餐1.配餐标准：每人每餐膳食标准为基本套餐为一荤素搭配一素（米饭由学生根据需要免费添加）。配餐公司所提供的食品必须按照营养菜谱提供高蛋白、营养均衡、符合学生生长发育需要各类菜肴供学生享用。各类菜肴的分量要求为（全部以饭餐供应时计算）：◆（1）荤素搭配的菜≥100g（其中：荤类≥50g，素类≥50g)；◆（2）素炒≥100g；◆（3）米饭≥200g。2.质量要求（1）米饭：质量符合大米国家标准（GB 1354-2018）与国家粮食卫生标准（GB 2715-2016）。色泽精白明亮，颗粒大小均匀、丰满坚实，粒面光滑、完整，少有腹白、爆腰粒和碎米，具有正常的米香；无虫蛀粒、黄粒米、霉变粒和病斑粒，无杂质；无霉味、哈喇味、酸败味、油污味等异味，品质新鲜，无陈年大米掺入，无转基因成份，符合国家粮食卫生标准。（2）菜、肉：使用符合国家行业生产及经营标准，有合格检验证明的新鲜蔬菜；使用各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准，保证无异味、无霉烂变质的肉类。3.加工要求热食加工需严格遵循食品安全规范，确保加工过程安全卫生。以下是核心要求：（1）人员管理加工人员需持有健康证，不得患有痢疾、伤寒等消化道传染病或皮肤疾病。操作时需穿戴清洁工作服、帽，勤洗手，禁止佩戴饰物。（2）场所与设备加工场所应地势干燥、通风良好，布局按生进熟出原则划分区域，配备炉灶、冷藏设备等必要设施。工具容器需清洁消毒，避免直接接触地面或污染物。（3）操作规范烧熟煮透：中心温度需达70℃以上，特殊工艺低于此温度的需确保原料安全。生熟分离：原料、半成品、成品分区存放，工具色标管理，避免交叉污染。卫生控制：刀具、案板等用具每次使用后需清洁消毒，每4小时至少消毒1次。废弃物处理：垃圾及时清理，防止异味和蚊虫滋生。（4）温度与时间加工后食品中心温度需保持60℃以上，热藏食用时限为4小时；冷藏食品需标注保质期并明确保存条件。（5）记录与留存建立加工记录，包含食品名称、加工时间、原料数量、操作人等信息，保留至少6个月。（6）其他未详尽要求需按照市场监管局《餐饮服务食品安全操作规范》文件执行。（二）营养加餐1.◆学生饮用奶（开标时需带样品）牛奶为灭菌牛奶，必须符合国家统一标准，即达到以下标准：（1）牛奶生产企业有稳定和优质的无公害奶源基地，日供应鲜奶在 50 吨以上；奶品为学生专用牛奶200ml 或以上盒装灭菌乳，其中奶品基材为生牛乳（纯牛奶要求含生牛乳100%），每100ml牛奶蛋白质含量≥2.4g（纯牛奶蛋白质含量≥3.0g），无菌灌装，盒装带吸管，常温保质时间不少于6 个月（以生产日期起计算）；（2）牛奶产品质量及其标识应执行国家标准GB19301-2010《食品安全国家标准生乳》、GB25190-2010《食品安全国家标准灭菌乳》、GB25191-2010《食品安全国家标准调制乳》和GB7718-2011《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》规定的原奶生产，不得用复原乳生产；（3）产品标签：按GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》规定标示。有产品种类和蛋白质、脂肪、非脂乳固体的含量，及营养强化剂含量；（4）每箱盒装奶每批次需具有生产企业产品质量检验合格证。要提供产地职能部门或检测部门出具的批次检验合格报告单。检验报告项目应当包含感官、净含量、脂肪、蛋白质、总汞、铬、铅、总砷、黄曲霉毒素M1、三聚氰胺、沙门氏菌、金黄色葡萄球菌等检测项目；（5）学生饮用奶应符合“安全、营养、方便、价廉”的基本要求。学生饮用奶产品包装上必须印制中国学生饮用奶标志。学生饮用奶直供中小学校，不准在市场销售。提供的牛奶（学生饮用奶）必须是保质期不超过 1/2 时效的。2.◆鸡蛋（开标时需带样品）（1）蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味，一斤（500g）鸡蛋不多于8个。（2）中标供应商根据批次向县教育局提供的产品合格证明（使用批次的生产时间应不超出一周以上）、检验检疫报告等，确保鸡蛋来源合法、质量合格。检验检疫报告中须有微生物指标、药物残留指标、重金属指标等常规检测内容。3.◆面包（或糕点）（开标时需带样品）（1）要求面包是国内优质产品；（2）要求面包具有《食品生产许可证》（即SC 认证）标识。保质期不低于三个月，在生产日期起三个月内送到学校配送点；（3）要求面包密封包装，食品包装必须符合 GB7718-2011《预包装食品标签通则》强制性国家要求，产品外包装必须是合格、完好无损密封包装，无污迹，标识标签齐全，厂名、厂址、配料、保质期、生产日期清楚；（4）要求面包总净含量单个装≥40克，蛋白质(每100克）≥6.5g，食品添加剂≤15种；（5）每批糕点需具有生产每日产品质量检验合格或检验合格率证。糕点类的检测项目必须包含热量、蛋白质、脂肪、大肠菌群、菌落总数、铝残留、干燥失重、总糖、酸价、过氧化值、山梨酸、苯甲酸、丙酸钙（钠）、丙二醇、反式脂肪酸含量等检测项目。4.◆水果（开标时需带部分样品）（1）品种和品质要求等品种品质要求一人量苹果需全年供给，应季时每周需要供给3天，非应季时每周最少供给1天。要求：果实直径超7cm或单个克重≥200g。果实饱满、形状均匀且为正常成熟果实。色泽鲜艳、果梗完整，果皮光滑，无破损、虫蛀、裂纹或机械伤。甜味明显且自然，无酸涩感，肉质细腻、肉色均匀。一个苹果樱桃番茄应季供应，应季时每周可供应2天。要求：果实单个克重≥15g。果实饱满圆润，表皮光滑无破损、无斑点，颜色均匀，果蒂新鲜翠绿。手感不软烂也不坚硬，口感酸甜适中，汁水充足，果肉细腻，无酸涩味。一份75g以上樱桃番茄香蕉可全年供应，但每周供应不超过2天。要求：果实中段直径超2cm或单根克重≥120g。果皮呈均匀的金黄色，无黑斑或带少量黑斑，无开裂或霉变，果柄青绿不发黑，果实饱满无畸形。手感软硬适中，有弹性，不软烂也不硬邦邦。果肉呈乳白或淡黄色，无褐变，口感软糯香甜，无酸涩味。果柄坚硬新鲜，颜色与果皮一致或略带青绿。一根香蕉青枣应季供应，应季时每周可供应2天。要求：果实直径超5cm或单个克重≥100g。果实饱满圆润，表皮光滑无破损、无虫眼或黑斑，颜色青绿均匀，果蒂新鲜不枯萎。手感硬实有弹性，不发软，也不僵硬。果肉脆嫩多汁，甜度高、酸涩味轻，核小，咀嚼后无渣感。一个青枣冬枣应季供应，应季时每周可供应2天。要求：果实长度≥3cm或单个克重≥15g。果实饱满圆润，表皮光滑无裂纹、无虫眼或褐色斑点，果皮饱满不皱缩，颜色呈黄红相间，光泽度好，果蒂新鲜翠绿。手感硬实有弹性，无发软或软烂感。果肉脆嫩多汁，甜度高，酸涩味极轻，核小且果肉厚实，咀嚼后无渣感。一份75g以上冬枣（2）其他要求a.所有供应的水果必须符合《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等国家食品卫生标准，确保安全可食用。b.农药残留与污染物：农药残留和微生物指标必须符合国家标准，不得含有重金属、农药等有害成分，食品中污染物限量应符合GB2762 - 2012标准，食品中农药残留量符合GB2763 - 2014标准。每批次供应的水果需附带权威机构出具的农药残留检测合格报告。c.包装要求：包装应完整、干净、卫生，无破损，能起到保护水果、防止运输过程中损伤的作用。d.配送要求：采用专人专车配送，确保配送过程中的温度、湿度适宜，避免水果受到挤压、碰撞和长时间暴晒、雨淋等，保证水果送达学校时的品质不受影响。3三、食谱搭配要求1.食谱内容包括：（1）营养加餐：学生饮用奶、鸡蛋（水煮，熟制）、面包（或糕点）、水果；（2）营养午餐：按甲方提供的营养菜谱为用餐人员提供高蛋白、营养均衡、符合生长发育需要的各类菜肴供学生享用，中标人使用的米、食油、调味料等要符合国家安全标准，不能使用转基因食用油，外包装有安全标识，并实施溯源管理。2.食谱搭配要求：（1）营养加餐：每周确保有3种口味的学生饮用奶和2-3种水果进行搭配，食谱的搭配尽量满足学生的营养需求。在实施过程中，经书面协商且采购人同意，可对食谱搭配方案进行调整。（2）营养午餐：中标供应商须根据《中国居民膳食指南》、《学生餐营养指南》等指导意见，储备不少于两周的不重复食谱，须每周提前不少于3天编制每周带量食谱交予县教育局相关负责人确认，并向社会公示，食谱需要调整时，至少提前一天告知学校相关负责人。每周的食谱中，肉类品种（包括蛋类）不少于3种，深色蔬菜不少于3种。4四、营养食品配送要求（1）中标人须在采购人所在县域内设立面积在250平方米（或）以上的固定食品仓储场所或中转站（仓储场所中的库房具备恒温、排气通风装置），且仓储场所具有网络远程查看功能的电子监控系统，并在签订合同时提供仓储相关房屋产权或租赁合同等证明材料。中标人须配备2（含）辆及以上为营养加餐专用的配送货车。中标人还须具有安装了明厨亮灶设备的厨房进行膳食烹煮；须具有独立的消毒场地、消毒设施，能及时、合理回收、清洗、消毒餐盒，确保学生使用餐具的安全性；中标人不得转让或分包配餐业务，中标人需分好餐后在采购人的校园内直接供应。应当保证配餐食品的质量，饭菜必须当天一次性煮熟并保温，保证送至学校后温度适中适合进食（要求热食在熟制后1小时内完成分装成盒，且制作完成后食用时限不超过3小时，食品中心温度始终保持在60℃或以上）。不得加工隔餐剩余食品，不得配送冷荤凉菜食品。中标人配备 1（含）辆及以上为营养午餐专用的配送货车。（2）热食配送须在盛装营养午餐的箱体等容器的显著位置用标签标注食品名称、制作单位名称、制作时间、食用时限等内容。（3）所有配送由中标人确定专人专车负责，按照《连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划食品供应学校一览表》中提供的学校地点、学生人数及合同中的有关要求进行配送。中标人要确定工作认真负责、身体健康（有健康证）的人员对口衔接并建立接送卡，专人配送至各个学校，凭配送单、学校公章及收货人签字确认。（4）为保障中标人所配送的学生营养食品质量，要求中标人对配送库房、厨房的安全和卫生进行实时监控，并在中标后将监控软件无条件安装至采购人指定设备上，让采购人可以实时进行监控。（5）为保障中标人所配送的学生营养食品质量安全，要求中标人对每次出库产品进行食品留样（对每个食品品种进行留样，留样量不少于125g，留样时间不少于48小时。预包装食品同批次产品可一次留样），以便安全卫生检查等常规安全手续，并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是中标人的责任所引起的食品安全事故，由中标人承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权立即取消中标人的服务资格。5五、其他要求1.学生营养食品定点采购供货商的主要职责：（1）中标人接受采购人委托，对连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划学生营养食品承担供应配送服务等职责。委托供应配送服务事项包括但不限于以下条款：保证学生营养食品从出厂（烹饪）开始到学生食用结束全过程的各个环节，均按照最新的国家标准规范配送和存储保鲜，确保卫生安全和新鲜；（2）中标供应商需具有独立的消毒场地、消毒设施，能及时、合理回收、清洗、消毒餐盒，确保学生使用餐具的安全性。中标供应商须提供环保餐盒供学生就餐使用，餐盒由中标人自行清洁、消毒且达到相关卫生要求。（3）按质、按时、按量、按合同要求做好配送服务工作；（4）做好安全食用学生营养食品知识培训；（5）承担学生营养食品物流过程中的一切事务（包含学生营养食品运送、贮藏（含热食贮藏）、保管、加工、分发、餐具回收和人员安排等）；（6）其他应由中标人（供货商）负责的相关事项。2.中标人须严格遵守《食品安全法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消其食品供应配送资格，没收全部履约保证金，并承担由此造成的经济责任和法律责任：（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异物，对人体健康有害的；（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；（4）用非食品原料加工的，加入非食品化学物质或者将非食品当作食品的；（5）超过保质期限的。（6）未严格按照食材制作要求导致发生群体性中毒的。（7）添加有害物质、使用微塑料等。3.被确定为定点采购供货单位（即中标人）必须在连南县境内设有隶属于中标人的分销点（仓库）以及热食烹饪的厨房、打包间、消毒间等必备场所。4.被确定为定点采购供货单位的商家只能提供规定项目的商品，不得跨项目供货，如确需变更，必须经连南县教育局书面同意认可，否则取消供货资格。5.定点采购供货单位每月初需将学校上一个月的供货清单、每日送货底单和税务发票送到学校，学校在收到发票等资料后，在10个工作日内完成结算。6.本次供货的合同时间为 2025年9月－2026 年7月，实施时间按实际天数计算。7.投标人必须提供营业执照和食品流通许可证复印件、牛奶厂家及所投产品生产厂家的生产许可证和合格证书复印件。8.投标人提供所供食品的安全保险复印件。9.被确定为连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划学生营养食品定点采购及餐饮服务中标人，应及时与学校沟通，具体协商好学生营养食品储藏、保管、加工、分发、餐具回收等事项；做好食品的留样登记，每批次每款食品留样不少于125g，且每所配送学校也需要进行每批次每款食品留样不少于125g的留样。10.中标人自觉接受县有关职能部门对营养改善计划进行定期不定期检查和纪检监察、审计、物价、财政等部门的监督。 11.投标人在参加本次政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法违规行为。12.★投标人须提供承诺函，承诺中标后所开税票必须是连南瑶族自治县当地税务部门提供，否则视为违约，取消供应资格。6六、投标样品要求1.在开标截止时间前30分钟内开始接收投标样品，所有投标人均需在开标截止时间前完成样品的递交，逾期不再接收。2.递交的样品包装要求如下：将样品按数量要求统一打包，并确保其处于完全密封状态。在封口处，附加密封条，并在此密封条上加盖公章，以确保其完整性与真实性。3.所有投标人均需在开标截止时间前30分钟内同时向政府采购代理机构提交以下实物样品：序 号样品名称规格数量1学生饮用奶200ml 或以上盒装五个品种各1 盒2鸡蛋生鸡蛋，克重≥50g3-5个3面包（或糕点）1个，单个≥40g五个品种各3-5个4水果三种以上符合要求的水果每个品种3-5个4.样品的各项技术质量指标标准应符合规定,未提交样品的技术评分中样品评分为零分。5.每个样品必须按照公告附件格式《投标样品清单》标识清楚。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。6.在采购任务完结之后，中标人的样品封存于采购人单位，作为实物样品。采购人及政府采购代理机构对投标人所递交样品的破损或质量不负任何责任。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。7七、演示：1.演示时间：不得超过10分钟。2.演示设备：电脑等设备投标人自带（投影仪投标现场已具备，投标人不需另行准备），同时须考虑设备与投标现场设备的兼容性。3.演示方式：现场演示4.演示顺序：按投标人递交投标文件的签到顺序。5.演示内容：投标人库房安全卫生管理（网络管理）远程监控情况。8八、连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划配送学校一览表（必须配送到教学点）序号乡镇学校学生人数（企业供餐）1三江镇连南田家炳民族中学16512连南高级中学（初中部）3073石泉小学12154顺德希望小学12615三排镇福华小学93（拟定配送营养午餐）6三排小学124（拟定配送营养午餐）7东芒小学100（拟定配送营养午餐）8龙翔小学223（拟定配送营养午餐）9油岭小学2710三排镇中心校（送教上门生，按月送）311三排镇（南岗片）南岗中心校（送教上门生，按月送）212百斤洞小学12213横坑小学29614寨岗镇寨岗中学60715寨岗镇中心小学123116官坑小学11217马安小学15818阳爱教学点3619廻龙小学10620金鸡小学11921安田小学16822山心小学7223社墩小学13324寨南中心学校20925大麦山镇大麦山镇中心小学21626望佳岭教学点1927上洞小学（送教上门生，按月送）328白芒小学32629火龙冲教学点5330塘梨坑教学点3231中心岗小学8332大麦山中学（送教上门生，按月送）933香坪镇东水小学5134香坪镇中心学校（送教上门生，按月送）835涡水镇必坑小学436涡水镇中心校（送教上门生，按月送）137大坪镇桥头小学（送教上门生，按月送）2合计9182注：（1）企业供餐人数9182人是预计人数，实际人数以实名认定为准；（2）营养午餐和营养加餐的实际人数可根据双方协商调整。八、连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划配送学校一览表（必须配送到教学点）序号乡镇学校学生人数（企业供餐）1三江镇连南田家炳民族中学16512连南高级中学（初中部）3073石泉小学12154顺德希望小学12615三排镇福华小学93（拟定配送营养午餐）6三排小学124（拟定配送营养午餐）7东芒小学100（拟定配送营养午餐）8龙翔小学223（拟定配送营养午餐）9油岭小学2710三排镇中心校（送教上门生，按月送）311三排镇（南岗片）南岗中心校（送教上门生，按月送）212百斤洞小学12213横坑小学29614寨岗镇寨岗中学60715寨岗镇中心小学123116官坑小学11217马安小学15818阳爱教学点3619廻龙小学10620金鸡小学11921安田小学16822山心小学7223社墩小学13324寨南中心学校20925大麦山镇大麦山镇中心小学21626望佳岭教学点1927上洞小学（送教上门生，按月送）328白芒小学32629火龙冲教学点5330塘梨坑教学点3231中心岗小学8332大麦山中学（送教上门生，按月送）933香坪镇东水小学5134香坪镇中心学校（送教上门生，按月送）835涡水镇必坑小学436涡水镇中心校（送教上门生，按月送）137大坪镇桥头小学（送教上门生，按月送）2合计9182注：（1）企业供餐人数9182人是预计人数，实际人数以实名认定为准；（2）营养午餐和营养加餐的实际人数可根据双方协商调整。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指连南瑶族自治县教育局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：3家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：以中标价作为计算基数,按差额定率累进法计算。收费标准参照原中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》的“服务类”计费标准下浮10.00%计算。（如经评审后招标失败再重新招标的项目服务费需上浮20%）。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他其他，纸质版投标/响应文件，中标/成交供应商须在中标/成交通知书发出之日起三个工作日内向代理机构递交3份（1正2副）纸质版投标/响应文件。19 开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司代收。具体操作要求详见卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司，到账情况以开标时卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：林小姐电话：0763-3661680传真：0763-3661680邮箱：2922724604@qq.com地址：清远市清城区横荷永安南路68号恒利大厦6层商务03号之一邮编：5115003.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：连南瑶族自治县财政局政府采购管理办公室地址：广东省清远市连南瑶族自治县三江镇沿江东路37号财政局4楼电话：0763-8678822邮编：513300传真：无八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司统一对外发布。（2）对卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接20%因系统格式限制无法删改招标文件中“价格扣除相关要求”的格式内容，现作如下说明： 1.本项目报价形式为固定总价，投标固定总价为人民币9,182,000.00元。 2.系统格式中扣除比例只能设置10%-20%，但本项目没有设置投标报价得分，不需要计算价格分，即实际评审时服务由小微企业承接的不需要进行价格扣除。2小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位投标（响应）供应商为大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向一家或者多家小微企业分包的，对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上6%因系统格式限制无法删改招标文件中“价格扣除相关要求”的格式内容，现作如下说明： 1.本项目报价形式为固定总价，投标固定总价为人民币9,182,000.00元。 2.系统格式中扣除比例只能设置4%-6%，但本项目没有设置投标报价得分，不需要计算价格分，即实际评审时服务由小微企业承接的不需要进行价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力（联合体投标的，各方均须单独提供）在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供《资格承诺函》（格式详见公告附件）。（联合体投标的，各方均须单独提供）3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供《资格承诺函》（格式详见公告附件）。（联合体投标的，各方均须单独提供）4履行合同所必需的设备和专业技术能力提供承诺函（格式自拟）。（联合体投标的，各方均须单独提供）5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《资格承诺函》（格式详见公告附件）。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据《财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。（联合体投标的，各方均须单独提供）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（联合体投标的，对所有联合体成员进行信用记录查询，任一联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。）7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。（联合体投标的，各方均须单独提供）8资质要求投标人应同时具备以下①和②的有效证书： ①、负责营养加餐配送的须提供以下任一项证书：《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，（如已归入“一照通行”营业执照的，须提供相关证明材料）。 ②、负责营养午餐配送的须提供：《食品经营许可证》主体业态应为：餐饮服务经营者（集体用餐配送单位），（如已归入“一照通行”营业执照的，须提供相关证明材料）。9联合体本项目接受联合体投标。其中联合体成员数量（包括牵头方）不超过2家。联合体各方应签订《联合体共同投标协议书》，明确联合体牵头人和其他组成方权利义务。【提供《联合体共同投标协议书》】10落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。表二符合性审查表：采购包1（连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标报价投标报价符合招标文件的要求。2投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。3签署和盖章要求投标文件按招标文件的要求作有效签署和盖章的。4实质性条款投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；5其他无效的情形未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目):评审因素评审标准分值构成商务部分50.0分技术部分50.0分技术部分一般技术指标（无标识条款）响应情况 (8.0分)根据投标人对本招标文件“第二章、采购需求”之“2.技术标准与要求”之“附表一：连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目”内一般技术指标（无标识条款）响应情况进行评分。以一个序号作为一项，共8项分别为“1、2、3......8”。每满足一项要求得1分，本项最高得8分。【不符合采购要求或未按“采购项目需求”当中的要求提供相关材料的按负偏离响应处理】。样品（产品）质量检验1 (6.0分)根据投标人（如联合体投标的，由负责配送营养加餐的成员提供）提供的样品（产品）质量检验报告进行评分： 1、提供牛奶和面包的第三方样品（产品）质量检验报告各一份，齐全得6分，不齐全不得分。 【注：提供第三方样品（产品）质量检验报告复印件加盖厂家公章为准，没有提供的，不得分。】样品（产品）质量检验2 (4.0分)根据投标人（如联合体投标的，由负责配送营养加餐的成员提供）所提供样品中的食品质量和品质；食品的形态、色泽与组织进行评分（每小项最高得2分）： 1、质量标准、检测项目等方面均表现出色的，得2分；符合预期要求的，得1分；样品在质量上存在明显缺陷或未达到基本要求的，得0分。 2、通过视觉观察和嗅觉检测的方法，重点关注食品的色泽、气味、组织状态以及包装标签的规范性，食品必须无异味、无可见杂质。若食品在这些方面均表现出色，与品种特性高度契合，且包装标签清晰准确，得2分；各方面略有不足，但仍具吸引力，符合预期要求的，得1分；若食品形态不佳、色泽黯淡、组织松散或包装标签存在严重问题的，得0分。 【注：不提供样品的，不得分】食品安全及卫生保障措施 (8.0分)1、投标人按采购需求编制方案，方案包含《第二章 采购需求》“其他商务需求”中的“食品安全及卫生保障”列明的内容，符合内容要求的，得基础分1分。 2、在包含上述内容基础上，依据方案的细致性、构思的合理性及其实际可行性和针对性来实施量化评估，具体标准如下： （1）方案详尽无遗、构思精巧，充分展示显著可行性与精准针对性的，得7分； （2）方案内容相对完整、构思合理，同时在可行性与针对性上均有所体现的，得5分； （3）方案的详细程度、可行性与针对性表现一般，得3分； （4）方案显得较为简略，且在可行性与针对性上存在明显缺陷与不足的，得1分； 3、无相关描述的不得分。项目实施配送服务方案 (8.0分)1、投标人按采购需求编制方案，方案包含《第二章 采购需求》“其他商务需求”中的“项目实施配送服务”列明的内容，符合内容要求的，得基础分1分。 2、在包含上述内容基础上，依据方案的细致性、构思的合理性及其实际可行性和针对性来实施量化评估，具体标准如下： （1）方案详尽无遗、构思精巧，充分展示显著可行性与精准针对性的，得7分； （2）方案内容相对完整、构思合理，同时在可行性与针对性上均有所体现的，得5分； （3）方案的详细程度、可行性与针对性表现一般，得3分； （4）方案显得较为简略，且在可行性与针对性上存在明显缺陷与不足的，得1分； 3、无相关描述的不得分。突发事件应急处理方案 (8.0分)1、投标人按采购需求编制方案，方案包含《第二章 采购需求》“其他商务需求”中的“突发事件应急处理”列明的内容，符合内容要求的，得基础分1分。 2、在包含上述内容基础上，依据方案的细致性、构思的合理性及其实际可行性和针对性来实施量化评估，具体标准如下： （1）方案详尽无遗、构思精巧、充分展示显著可行性与精准针对性的，得7分； （2）方案内容相对完整、构思合理，同时在可行性与针对性上均有所体现的，得5分； （3）方案的详细程度、可行性与针对性表现一般，得3分； （4）方案显得较为简略，且在可行性与针对性上存在明显缺陷与不足的，得1分； 3、无相关描述的不得分。售后服务方案 (8.0分)1、投标人按采购需求编制方案，方案包含《第二章 采购需求》“其他商务需求”中的“售后服务”列明的内容，符合内容要求的，得基础分1分。 2、在包含上述内容基础上，依据方案的细致性、构思的合理性及其实际可行性和针对性来实施量化评估，具体标准如下： （1）方案详尽无遗、构思精巧、充分展示显著可行性与精准针对性的，得7分； （2）方案内容相对完整、构思合理，同时在可行性与针对性上均有所体现的，得5分； （3）方案的详细程度、可行性与针对性表现一般，得3分； （4）方案显得较为简略，且在可行性与针对性上存在明显缺陷与不足的，得1分； 3、无相关描述的不得分。商务部分企业业绩 (10.0分)根据投标人（如联合体投标的，任意一方提供即可）自2022年1月1日起至今承接过同类项目的，每提供一个业绩，得5分，本项最高得10分。 注：须提供业绩合同（须包括采购内容、双方盖章、签约时间）作为评审材料，时间以合同签订的时间为准。认证情况 (5.0分)根据投标人（如联合体投标的，任意一方提供即可）具有以下有效的认证证书进行评分： （1）食品安全管理体系认证证书； （2）危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证证书。 注：每提供一种认证证书得2.5分，本项最高得5分。须同时提供有效期内的证书及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page）的相关查询页面截图作为评审材料。上述证书如因成立时间原因（不足三个月）未能获得的，可对应得分。仓储配送能力 (10.0分)根据投标人提供（如联合体投标的，任意一方提供即可）的固定食品仓储场所综合情况（包含但不限于：库房具备恒温、排气通风装置、仓储场所面积等），进行评分：1、食品仓储场所面积≥700平方米的，得10分；2、食品仓储场所面积≥500平方米的，得6分；3、食品仓储场所面积≥300平方米的，得4分；资料不符合要求者，不得分。 【注：需同时提供以下证明材料方可得分（①和②）：①食品仓储场所（包含但不限于：库房具备恒温、排气通风装置、仓储场所面积等），需提供实物图片； ②食品仓储场所的有效使用期必须涵盖本项目的服务期限。食品仓储场所为自有的，提供投标人的产权（或使用权）证明扫描件；配送中心非自有的，提供租赁协议扫描件。以上资料须加盖投标人公章，资料不符合要求者不得分。】配送体系 (15.0分)根据食品安全、配送安全的要求及本项目日配送量的需求情况，对投标人的配送体系进行评分（如联合体投标的，任意一方提供即可）： 1、投标人为本项目拟派配送专职人员4人或以上的，得5分；3人或以上的，得3分；2人或以上的，得1分；1人的，不得分。本小项最高得5分。 2、投标人为本项目拟派配送车辆4辆或以上的，得5分；3辆或以上的，得3分；本小项最高得5分。 3、针对配送规模达到或超过1000人的学校，每日拟派两名或以上分货员（具有健康证）至学校现场，依据班级数量精确分配食品的，得5分。【注：1、配送专职人员中①司机：提供驾驶证+健康证；②跟车配送人员：提供健康证；以上资料扫描件加盖投标人公章作为评审依据，不提供不得分。2、①若投标人自有配送车的，须提供以投标人名义购买车辆的发票和有效的《机动车行驶证》复印件并加盖投标人公章作为评审依据；②若投标人租赁配送车的，须提供有效的车辆租赁协议复印件和有效的《机动车行驶证》复印件且有效使用期必须涵盖本项目的服务期限，并加盖投标人公章作为评审依据。3、分货员：提供健康证扫描件加盖投标人公章作为评审依据，不提供不得分。】产品保险 (10.0分)为防止重大食品安全责任等事故出现，根据投标人或生产厂商购买食品安全责任保险等情况进行评分（如联合体投标的，由负责配送营养加餐的成员提供）：分别为牛奶和面包产品购买了食品安全责任保险的，各得5分，最高10分。【注：提供保险扫描件加盖投标人公章，否则不得分】4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本广东省政府采购合同书采购计划编号：项目编号：项目名称：注：本合同为通用条款，合同签订双方可根据项目的实际情况进行补充和调整。甲方：乙方：电话：电话：传真：传真：地址：地址：根据连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目（项目编号：ZYQY-QYCG-2025018）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典（合同编）》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、货物内容：名称品牌、规格、标准/主要服务内容产地数量单位单价（元）金额（元） ********** **** 合计：人民币大写：**元整￥：**注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。二、合同金额：合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、食品要求：1、...........；2、...........四、交货期、交货方式及交货地点1.交货期：1年（2025年9月－2026年7月），除个别路途特别遥远的教学点每周配送一次及各校送教上门学生每月配送一次外，其余学校需每日配送一次。2.交货方式：按招标文件要求。3.交货地点：具体详见《连南瑶族自治县农村义务教育学生营养改善计划配送学校一览表》。4.针对配送规模达到或超过1000人的学校，每日派遣两名分货员（具有健康证）至学校现场，依据班级数量精确分配食品。五、付款方式：1.以月份为结算周期，甲方与乙方每月结算一次，在乙方提供完整的支付资料之日起，甲方在10个工作日内支付上一月实际供货数量的金额给乙方。2.乙方凭以下有效文件（资料）与甲方结算：（1）合同（首次结算时提供）；（2）乙方开具的正式发票；（3）学校签字、签章的供货清单凭证；（4）中标通知书（首次结算时提供）。3.因甲方使用的是财政资金，如实施财政国库集中支付，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。六、其他要求：1、...........；2、...........七、验收：1.依照招标文件的要求和投标文件的承诺执行。2.如招标文件没有特别说明，则按国家、地方或行业（排列在前者优先）现行相关验收规范和评定标准执行。八、违约责任与赔偿损失1.乙方交付的货物提供的服务不符合本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金。2.乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3.甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方无正当理由逾期付款，则每日按逾期未付金额万分之一向乙方支付违约金。4.对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照以下合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：5.其它违约责任按《中华人民共和国民法典(合同编)》处理。九、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，双方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼解决，并由败诉方承担鉴定费、律师费等合理费用。十、不可抗力1.任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费1.在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效1．本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2．合同一式份。甲方份、乙方份、政府采购代理机构一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：开户名称：银行帐户：开户行：签定地点：签定日期：年月日（合同签订时，乙方的银行账户等内容应与广东省政府采购网供应商注册登记的信息一致）第六章投标文件格式与要求投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的相关文件，并作为其投标文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如投标人是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；投标人是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.投标人参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交投标文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人作无效投标处理。6.按照招标文件要求，投标人应当提交的资格、资信证明文件。投标文件封面（项目名称）投标文件封面（正本/副本）采购计划编号：441826-2025-00833采购项目编号：ZYQY-QYCG-2025018所投采购包：第包（投标人名称）年月日投标文件目录一、投标函二、开标一览表三、分项报价表四、政策适用性说明五、法定代表人证明书六、法定代表人授权书七、投标保证金八、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料九、资格性审查要求的其他资质证明文件十、承诺函十一、中小企业声明函十二、监狱企业十三、残疾人福利性单位声明函十四、联合体共同投标协议书十五、投标人业绩情况表十六、技术和服务要求响应表十七、商务条件响应表十八、履约进度计划表十九、各类证明材料二十、采购代理服务费支付承诺书二十一、需要采购人提供的附加条件二十二、询问函、质疑函、投诉书格式二十三、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十四、附件二十五、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证格式一：投标函致：卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司你方组织的“连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目”项目的招标[采购项目编号为：ZYQY-QYCG-2025018]，我方愿参与投标。我方确认收到贵方提供的“连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目”项目的招标文件的全部内容。我方在参与投标前已详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。(投标人名称)作为投标人正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本投标的一切事宜。我方已完全明白招标文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按招标文件提供的全部货物与相关服务的投标总价详见《开标一览表》。（二）本投标文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此提交的资格证明文件均至投标截止日有效，如有在投标有效期内失效的，我方承诺在中标后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开标日之后，投标有效期之内撤回投标或中标后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还投标保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。（六）我方如果中标，将保证履行招标文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的投标人，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为中标供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十一）我方承诺未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十二）我方未被列入法院失信被执行人名单中。（十三）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十四）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，承诺如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录，或因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限已届满：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。以上内容如有虚假或与事实不符的，评标委员会可将我方做无效投标处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十五）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址：__________________邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________电子邮箱：__________________代表姓名：__________________职务：__________________投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章：__________________投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式二：开标一览表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成开标一览表，若在投标文件中出现非系统生成的开标一览表，且与投标客户端生成的开标一览表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称： 序号 采购项目名称/采购包名称 投标报价（元/%） 交货或服务期 交货或服务地点 1投标人签章：__________________日期：年月日格式三：分项报价表注：投标供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在投标文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：投标人名称：采购包：货币及单位：人民币/元 品目号 序号 货物名称 规格型号 品牌 产地 制造商名称 单价 数量 总价 1 品目号 序号 服务名称 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 单价 数量 总价 1投标人签章：__________________日期：年月日格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下： 序号 主要产品/技术名称（规格型号、注册商标） 制造商(开发商) 制造商企业类型 节能产品 环境标志产品 认证证书编号 该产品报价在总报价中占比（%） 1 2 3 4 5 ...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖投标人公章）投标人名称（盖章）：__________________日期：年月日格式五：（投标人可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________投标人名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式六：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司投标授权的分公司，可以提供投标分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（投标人名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目”项目采购[采购项目编号为ZYQY-QYCG-2025018]的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。投标人（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：年月日格式七：投标保证金采购文件要求递交投标保证金的，投标人应在此提供保证金的凭证的复印件。格式八：提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料格式九：资格性审查要求的其他资质证明文件具有履行合同所必需的设备和专业技术能力格式十：（对于采购需求写明“提供承诺”的条款，供应商可参照以下格式提供承诺）承诺函致：连南瑶族自治县教育局对于__________________项目（项目编号：__________________），我方郑重承诺如下：如中标/成交，我方承诺严格落实采购文件以下条款：(建议逐条复制采购文件相关条款原文)（一）星号条款1.2.3..........（二）三角号条款1.2.3..........（三）非星号、非三角号条款1.2.3..........特此承诺。供应商名称（盖章）：__________________日期：年月日格式十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）中小企业声明函（所投产品制造商为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报2：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。在实际操作中，投标人希望获得中小企业扶持政策支持的，应从制造商处获得充分、准确的信息。对相关制造商信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。中小企业声明函（承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时提交本函，所属行业应符合采购文件中明确的本项目所属行业）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员__________________人，营业收入为__________________万元，资产总额为__________________万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：__________________日期：年月日1：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2：投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。格式十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）监狱企业提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。格式十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：__________________日期：年月日注：本函未填写或未勾选视作未做声明。格式十四：（以下格式文件由供应商根据需要选用）联合体共同投标协议书立约方：（甲公司全称）（乙公司全称）（……公司全称）（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以一个投标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立协议如下：一、联合体各方关系（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订政府采购合同。二、联合体内部有关事项约定如下：1.（甲公司全称）作为联合体的牵头单位，代表联合体双方负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。2.联合体将严格按照文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律上承担连带责任。3.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目___________部分，（乙公司全称）负责本项目___________部分。4.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责有连带的和各自的法律责任；5.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金额_____%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。三、联合体各方不得再以自己名义参与本采购包响应，联合体各方不能作为其它联合体或单独响应单位的项目组成员参加本采购包响应。因发生上述问题导致联合体响应成为无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。四、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何一方均同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。五、本协议在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，合同有效期延续至合同履行完毕之日。六、本协议书正本一式_____份，随投标文件装订_____份，送采购人_____份，联合体成员各一份；副本一式_____份，联合体成员各执_____份。甲公司全称：____（盖章）________，乙公司全称：____（盖章）________，……公司全称：____（盖章）________，____年____月____日，____年____月____日，____年____月____日注：1．联合响应时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。2．本协议内容不得擅自修改。此协议将作为签订合同的附件之一。格式十五：（以下格式文件由供应商根据需要选用）投标人业绩情况表序号客户名称项目名称及合同金额（万元）签订合同时间竣工验收报告时间联系人及电话1 2 3 4 …根据上述业绩情况，按招标文件要求附销售或服务合同复印件及评审标准要求的证明材料。格式十六：《技术和服务要求响应表》序号标的名称参数性质采购文件规定的技术和服务要求投标文件响应的具体内容型号是否偏离证明文件所在位置备注123456……说明：1.“采购文件规定的技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“技术要求”的内容保持一致。投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件提出的要求和条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。2.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。3.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。4.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十七：《商务条件响应表》 序号 参数性质 采购文件规定的商务条件 投标文件响应的具体内容 是否偏离 证明文件所在位置 备注123456789 ……说明：1.“采购文件规定的商务条件”项下填写的内容应与招标文件中采购需求的“商务要求”的内容保持一致。2.投标人应当如实填写上表“投标文件响应的具体内容”处内容，对采购文件规定的商务条件作出明确响应，并列明具体响应数值或内容，只注明符合、满足等无具体内容表述的，将视为未实质性满足招标文件要求。投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。3.参数性质栏目按招标文件有标注的“★”、“▲”号条款进行填写，打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标条款。4.“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。5.“备注”处可填写偏离情况的说明。格式十八：（以下格式文件由供应商根据需要选用）履约进度计划表序号 拟定时间安排 计划完成的工作内容 实施方建议或要求 1 拟定___年___月___日 签订合同并生效 2 ___月___日—___月___日 3 ___月___日—___月___日 4 ___月___日—___月___日 质保期格式十九：（以下格式文件由供应商根据需要选用）各类证明材料1.招标文件要求提供的其他资料。2.投标人认为需提供的其他资料。格式二十：采购代理服务费支付承诺书致：卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司如果我方在贵采购代理机构组织的连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目招标中获中标（采购项目编号：ZYQY-QYCG-2025018），我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文件对代理服务费支付方式的约定，承担本项目代理服务费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约通知，从我方提交的投标保证金中支付，不足部分由采购人在支付我方的中标合同款中代为扣付；以投标担保函（或保险保函）方式提交投标保证金时，同意和要求投标担保函开立银行或担保机构、保险保函开立的保险机构应卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司的要求办理支付手续。特此承诺！投标人法定名称（公章）；_____________________投标人法定地址：_____________________投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________电话：_____________________传真：_____________________承诺日期：_____________________格式二十一：（以下格式文件由供应商根据需要选用）需要采购人提供的附加条件序号投标人需要采购人提供的附加条件 1 2 3注：投标人完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为投标人同意按现有条件完成本项目。如上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为投标无效。格式二十二：（以下格式文件由供应商根据需要选用）询问函、质疑函、投诉书格式说明：本部分格式为投标人提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文件格式的组成部分。询问函卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司我单位已登记并准备参与“连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目”项目（采购项目编号：ZYQY-QYCG-2025018）的投标活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。一、_____________________（事项一）（1）____________________（问题或条款内容）（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）（3）____________________（建议）二、_____________________（事项二）...随附相关证明材料如下：（目录）询问人（公章）：_____________________法定代表人或授权代表（签字或盖章）：_____________________地址/邮编：_____________________电话/传真：_____________________日期：年月日质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：_____________________邮编：_____________________联系：_____________________联系电话：_____________________授权代表：_____________________联系电话：_____________________地址：_____________________邮编：_____________________二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：_____________________质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________采购人名称：_____________________采购文件获取日期：_____________________三、质疑事项具体内容质疑事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________质疑事项2：_____________________……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：__________________________________________签字(签章)：_____________________公章：_____________________日期：年月日质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体采购包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书一、投诉相关主体基本情况投诉人：____________________地址：____________________邮编：____________________法定代表人/主要负责人：____________________联系电话：____________________授权代表：____________________联系电话：____________________地址：____________________邮编：____________________被投诉人1：____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________被投诉人2：____________________……相关供应商：_____________________地址：____________________邮编：____________________联系人：____________________联系电话：____________________二、投诉项目基本情况采购项目名称：____________________采购项目编号：____________________包号：____________________采购人名称：____________________代理机构名称：____________________采购文件公告:是/否公告期限：_____________________采购结果公告:是/否公告期限：_____________________三、质疑基本情况投诉人于____年____月____日,向提出质疑，质疑事项为：_____________________采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：_____________________事实依据：_____________________法律依据：_____________________投诉事项2：_____________________……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：________________________签字(签章)：________公章________日期：____年____月____日投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。格式二十三：（以下格式文件由供应商根据需要选用）项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。格式二十四：附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）政府采购投标（响应）担保函编号：【】号（采购人）：鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标保险凭证的形式交纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保险的方式向你方提供如下投标保证保险凭证：一、保险责任的情形及保证金额（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保险责任：1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保险责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：本保险凭证自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。四、保证责任的终止1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人：_______（公章）_______联系人：____________________联系电话：_______________________年___月___日格式二十五：政府采购履约担保函编号：（采购人）：鉴于贵方在__________项目（项目编号为__________以下简称“项目”）的采购中，确定__________为中标人/供应商，拟签订/已签订项目相关采购合同（以下简称“主合同”）。依据主合同的约定，供应商应向贵方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向贵方提供如下履约保证金担保：一、保证金额我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%，数额为__________（大写），币种为人民币（即主合同履约保证金金额）。二、我方保证的方式为：连带责任保证。三、我方保证的期间为：本保函自开立之日起生效，至年月日止。四、在本保函的有效期内，如被保证人违反上述合同或协议约定的义务，我方将在收到你方提交的本保函文件及符合下列全部条件的索赔通知后30个工作日内以上述保证金额为限支付你方索赔金额:(一)索赔通知文件必须以书面形式提出，列明索赔金额，并由你方法定代表人(负责人)或授权代理人签字并加盖公章;(二)索赔通知文件必须同时附有:1.一项书面声明，声明索赔款项并未由被保证人或其代理人直接或间接地支付给你方;2.证明被保证人违反上述合同或协议约定的义务以及有责任支付你方索赔金额的证据。(三)索赔通知文件必须在本保函有效期内到达以下地址：__________________________________________________。五、本保函保证金额将随被保证人逐步履行保函项下合同约定或法定的义务以及我方按你方索赔通知文件要求分次支付而相应递减。六、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其项下任何权利，我方在本保函项下的义务与责任全部消灭。七、本保函项下的合同或基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，本保函无效;被保证人基于保函项下的合同或基础交易或其他原因的抗辩，我方均有权主张。八、因本保函发生争议协商解决不成，按以下第(一)种方式解决:(一)向我方所在地的人民法院起诉。(二)提交此栏空白仲裁委员会(仲裁地点为此栏空白)按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。九、本保函适用中华人民共和国法律。十、其他条款:1.本保函有效期届满或提前终止，本保函自动失效，我方在本保函项下的义务与责任自动全部消灭，此后提出的任何索赔均为无效索赔，我方无义务作出任何赔付。2.所有索赔通知必须在我方工作时间内到达本保函规定的地址。十一、本保函自我方盖章之日起生效。保证人：___________(盖章)联系地址：_______________联系电话：_______________开立日期：___年___月___日采购合同履约保险凭证致被保险人__________：鉴于你方____________（招标方/被保险人）接受投保人____________（投标方）参加____________（采购）项目的投标，向投保人签发中标通知书，投保人在我公司投保《采购合同履约保证保险》，我公司接受投保人的请求，在保险责任范围内，愿意就投保人履行与你方订立的采购合同，向你方提供如下保证保险：一、我公司对上述采购项目出具的《采购合同履约保证保险》保单号：二、上述保单项下我公司的保险金额（最高限额）：人民币（￥：元）上述全部保险单的保险金额随投保人逐步履行采购合同约定的义务或我公司的赔付而递减。三、本保险的保险期间自____年___月___日___时起至___年___月___日___时止，共计___天。四、本保险合同仅承担履约保证责任：在本保险期限内，供应商在《采购合同》的履约过程中，因下列情形给你方造成直接损失的，在收到你方提交的符合保险合同约定的全部条件的书面文件，我公司依据保险合同有关约定并与你方达成一致赔偿意见后30个工作日内以上述保险金额为限，支付你方索赔金额。（一）投保人未按照采购合同约定的时间、地点交付采购标的；（二）投保人供应采购标的的规格、型号、数量、质量等不符合《采购合同》的约定。五、索赔文件（一）经被保险人有权人签字、加盖被保险人公章的书面索赔声明正本，索赔声明须注明本保险凭证对应的保单号并申明如下事实：（1）投保人未履行采购合同相关义务；（2）投保人的违约事实。（二）保险单正本；（三）《采购合同》副本及与采购项目进展、质量、缺陷有关的证明文件（包括《中标通知书》、投标书及其附录、会议纪要、其他合同文件等）；（四）保险人要求投保人、被保险人所能提供的与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的其他证明和资料；（五）仲裁机构出具的裁决书或法院出具的裁定书、判决书等生效法律文书（适用于仲裁或诉讼确认损失的方式）；六、未经保险人书面同意，本保险凭证与保险合同不得转让、质押，否则保险人在本保险凭证与保险合同项下的保险责任自动解除。七、本保证保险发生争议协商解决不成，向保险人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。八、本保证保险适用的保险条款为《_______________________》。九、保险责任免除及其他本保险凭证未载明事宜以保险合同约定为准。十、本保险凭证自保险人加盖保单专用章起生效。保证人：__________(盖章)地址：__________________电话：__________________开立日期：____年__月__日广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：441826-2025-00833采购项目编号：ZYQY-QYCG-2025018项目名称：连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目采购人：连南瑶族自治县教育局采购代理机构：卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司-第1页-第一章投标邀请卓尧（清远市）工程咨询管理有限公司受连南瑶族自治县教育局的委托，采用公开招标方式组织采购连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目采购计划编号：441826-2025-00833采购项目编号：ZYQY-QYCG-2025018采购方式：公开招标预算金额：9,182,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(连南瑶族自治县2025—2026学年农村义务教育学生营养改善计划营养食品采购项目):采购包预算金额：9,182,000.00元品目号品目名称采购标的数量（
投标 / 标书制作要点（原创）
本农村义务教育学生营养改善计划营养食品涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
