政务便民热线服务外包招标公告（镇平县效能服务中心2025）
项目概况
镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省 ·镇平县）-交易系统获取招标文件，并于2025年08月15日09时00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：镇财采购JC-2025-88
2、项目名称：镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目
3、采购方式：竞争性磋商
4、预算金额：1,700,000.00元
最高限价：1700000元
序号
包号
包名称
包预算（元）
包最高限价（元）
1
镇财采购JC-2025-88-1
镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目一标段
1700000
1700000
5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
（1）标段划分：本项目分为1个标段；（2）资金来源：财政资金，已落实；（3）采购内容：镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目。（4）质量要求：符合国家及地方现行规范和标准要求并满足采购需求；（5）服务周期：三年
6、合同履行期限：三年
7、本项目是否接受联合体投标：否
8、是否接受进口产品：否
9、是否专门面向中小企业：否
二、申请人资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策满足的资格要求：
本项目执行优先采购节能产品、环境标志产品，扶持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展政策。
3、本项目的特定资格要求
3.1独立法人资格，提供有效的营业执照；3.2须具有人力资源和社会保障部门颁发的人力资源服务许可证或人力资源服务备案凭证。3.3依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目招投标活动。响应人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，生成日期不得早于公告发布日期，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图）3.4供应商需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：供应商、法定代表人、授权委托人）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供应商自行负责；3.5本项目不接受联合体投标，不得分包转包；4、遵守国家有关法律、法规、规章。
三、获取采购文件
1.时间：2025年08月05日 至 2025年08月14日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至17:30（北京时间，法定节假日除外。）
2.地点：全国公共资源交易平台（河南省 ·镇平县）-交易系统
3.方式：潜在供应商需通过http://zpggzyjyzx.zhenping.gov.cn/登录交易系统 进行文件下载。
4.售价：0元
四、响应文件提交
1.截止时间：2025年08月15日09时00分（北京时间）
2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）-交易系统
五、响应文件开启
1.时间：2025年08月15日09时00分（北京时间）
2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）-网上开标大厅
六、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南 省 ·镇平县）》、《中国招标投标公共服务平台》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。
七、其他补充事宜
1.该项目使用网上不见面开标，供应商无需前往到达现场参与投标。各供应 商根据开标操作手册要求，提前做好相关准备工作。开标过程中如遇到紧急事 项，可在不见面开标大厅中https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html进 行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-58188538；不见面 开标过程中，如因投标人准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）无法及时 解密，造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标。电子交易系统技术 支持电话：400-998-0000。 2.二次报价时间及报价注意事项：请供应商在开标结束后，时刻注意系统提 示信息，专家小组会在系统上发起二次报价，请供应商及时在规定的时间段内 填报二次报价。二次报价结束后方可离开。 3.监督人信息：镇平县财政局，联系方式：0377-65910598。
八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
1. 采购人信息
名称：镇平县效能服务中心
地址：镇平县府前街
联系人：闵帅楠
联系方式：13673772197
2.采购代理机构信息（如有）
名称：中臣招标代理（河南省）有限公司
地址：南阳市宛城区汉冶街道汉冶东路777号东鑫中央公园1号商务楼1楼68号
联系人：张轩菲
联系方式：18211855550
3.项目联系方式
项目联系人：张轩菲
联系方式：18211855550
竞争性磋商文件附件-效能.pdf
公告附件-效能.pdf
镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目竞争性磋商文件采购人：镇平县效能服务中心采购代理机构：中臣招标代理（河南省）有限公司日期：2025年6月公镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目竞争性磋商文件采购人：镇平县效能服务中心采购代理机构：中臣招标代理（河南省）有限公司日，期：2025年6月第一章竞争性磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审程序、评审方法和评审标准第五章政府采购合同（草案）第六章响应文件格式镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目竞争性磋商公告项目概况：镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）交易系统获取竞争性磋商文件，并于2025年08月15日09时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：镇财采购JC-2025-882、项目名称：镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：1700000.00元最高限价：1700000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）是否专门面向中小企业采购预留金额（元）1镇财采购JC-2025-88镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目一标段1700000.001700000.00否1700000.005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）（1）标段划分：本项目分为1个标段；（2）资金来源：财政资金，已落实；（3）采购内容：镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目。（4）质量要求：符合国家及地方现行规范和标准要求并满足采购需求；（5）服务周期：三年6、合同履行期限：三年7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：否二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行优先采购节能产品、环境标志产品，扶持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展政策。3、本项目的特定资格要求3.1独立法人资格，提供有效的营业执照；3.2须具有人力资源和社会保障部门颁发的人力资源服务许可证或人力资源服务备案凭证。3.3依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目招投标活动。响应人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，生成日期不得早于公告发布日期，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图）3.4供应商需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：供应商、法定代表人、授权委托人）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供应商自行负责；3.5本项目不接受联合体投标，不得分包转包；4、遵守国家有关法律、法规、规章。三、获取招标文件1.时间：2025年8月5日至2025年8月14日，每天上午8时00分至12时00分，下午12时00分至17时30分（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）-交易系统3.方式：潜在供应商需通过http://zpggzyjyzx.zhenping.gov.cn/登录交易系统进行文件下载。4.售价：0元四、响应文件提交1.时间：2025年8月15日09时00分（北京时间）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）-交易系统五、响应文件开启1.时间：2025年8月15日09时00分（北京时间）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）-网上开标大厅六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）》、《中国招标投标公共服务平台》上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1.该项目使用网上不见面开标，供应商无需前往到达现场参与投标。各供应商根据开标操作手册要求，提前做好相关准备工作。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-58188538；不见面开标过程中，如因投标人准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）无法及时解密，造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标。电子交易系统技术支持电话：400-998-0000。2.二次报价时间及报价注意事项：请供应商在开标结束后，时刻注意系统提示信息，专家小组会在系统上发起二次报价，请供应商及时在规定的时间段内填报二次报价。二次报价结束后方可离开。3.监督人信息：镇平县财政局，联系方式：0377-65910598。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1、采购人信息：名称：镇平县效能服务中心地址：镇平县府前街人：闵帅楠式：136737721972、采购代理机构信息：招标代理机构：中臣招标代理（河南省）有限公司地址：南阳市宛城区汉冶街道汉冶东路777号东鑫中央公园1号商务楼1楼68号人：张轩菲式：182118555503、项目联系人信息人：张轩菲式：18211855550镇平县12345政务服务便民热线服务整体外包项目的服务方案以一个号码服务企业和群众为目标，推动政务服务便民热线归并和优化，进一步畅通政府与企业、群众互动渠道。提供“7×24小时”全天候人工服务。优化工作流程、资源配置和运行机制，提升服务能力，强化综合保障，实现热线受理与后台办理服务紧密衔接，确保企业和群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。结合我县实际，拟通过政府采购，引进一家第三方专业政务服务管理机构主要负责12345政务便民热线人员的统一配备、专业化管理、标准化培训，对12345政务便民热线综合受理、诉求处理等辅助性公共服务实施整体服务外包。经研究特制定本方案。一、实施背景（一）政策依据依据《******关于进一步化地**务服务便民热线的指导意见》（国办发〔2020〕53号）、《河南省进一步优化政务服便民热线实施方案》（豫政办〔2021〕47号）及《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）《河南省人民政府关于印发河南省12345政务服务便民热线巡行管理办法的通知》（豫政办〔2024〕3号）《河南省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》（豫政〔2024〕18号）等文件，推进12345热线服务外包标准化、专业化，实现“一号响应、统一管理、高效办理”；12345热线话务接听、诉求登记及受理、派单、回访等工作，可采取政府购买服务的方式进行。（二）现有差距目前，县12345热线受理量位居全市前列，但县12345热线办的工作力量却相对薄弱，仅有的正式人员和公益岗人员面临着较大的工作压力。其中，一名工作人员专注于对举报问题进行深入分析和精准处理；而另外两名人员则负责全县所有单位及22个乡镇街道的督办回访工作，包括电话回访、实地走访，并严格核实佐证材料，如整理录音、保存截图和仔细核对承办资料等。由于人员数量的限制，热线办理日常工作虽能基本维持运转，但在提高工单处理质量和群众满意度方面已力不从心，特别是因为无法对每一个工单进行现场复查，难以确保所有问题的彻底解决。这种情况直接影响了我县热线办理工作的整体成效，导致在全市的排名不够突出。（三）现实需求镇平县12345政务热线现有人员少且复杂，统一管理待实现；整体交办、督办、回访和跨部门协同效率低等问题，需学习先进县市区如邓州市的经验，亟需通过整体外包优化资源整合，实现“接得更快、分得更准、办得更实”。二、工作目标（一）标准化建设：打造职业化受理、交办、回访团队，建立全流程闭环管理机制。（二）品牌化运营：一年内创建省级政务服务热线标杆，输出“镇平模式”。（三）运营建设：服务期内争优评先，获得行业热线评比奖项；在省市县级媒体进行宣传或报道；热线服务省内排名提升至前五，持续提升热线品牌影响力。三、具体做法（一）以政府采购方式公开选取第三方服务公司实行市场化运作，以政府采购方式统一购买服务，选取业务实力强，管理经验丰富、有相关案例的第三方服务公司。由第三方公司负责人员招聘、业务培训、日常管理、绩效考核等工作。四、实施内容（一）服务范围及岗位规划1、服务内容核心职能：畅通信访投诉渠道，深入践行网上群众路线，按照“13710”工作制度，负责以下板块反映问题的交办、督查、回访、落实。主责业务：人民网《地方领导留言板》省市县三级留言;南阳网《市委书记市长留言板》;镇平县12345政务服务便民热线工单交办、回访落实、诉求督办;市长(县长)信箱;网络舆情监测;其他来源查办件。延伸服务：7×24小时工单受理、知识库收集上传、应急响应、舆情研判、数据分析、新闻宣传。2、岗位配置与职责若参照先进地区，如邓州市热线办32人的经验，我县需增加外包服务人员10名。其中分别增加到以下岗位：综合组：主要负责工单交办、文字材料撰写、数据统计。督办回访组：主要负责对南阳市12345热线中心下发的工单及市长信箱、人民网留言转办跟踪办理情况。对已回复的工单内容进行审核，并进行电话回访，对于回复内容不符合办理要求的及办理质量较差、群众不满意的工单及时退回。省工单组：主要负责对通过省级热线反映的工单进行转办、督办、回访，并定期完成知识库内容的上传。（二）落实考核奖惩机制组织开展员工综合能力提升培训，由第三方公司聘请专业教师进行法律法规、投诉处理、沟通回访技巧等素质培训；同时进行动态考核，根据受理交办情况、承办质量、回访效率、一次投诉率、满意率、办结率等情况，落实奖惩制度。五、预期成效（一）推进12345政务热线人员统一配备方面1、组织架构升级：按照"综合协调+专业处置"原则，设立综合组（负责统筹调度）、督办回访组（负责工单处置与满意度跟踪）、省工单组（负责省级转办事项专项办理），形成"分类处置、闭环流转"的工作机制。2、工单处置标准化：建立覆盖工单填写、派发、签收、办理、回复、审核、回访、办结的全周期管理标准，明确各环节操作规范与责任边界，确保工单响应率、按时办结率均达100%。（二）推进12345政务热线人员职业化发展方面1、基础能力培训：每季度至少组织一次法律法规、投诉处理、沟通回访技巧等素质培训。2、专项能力强化：每半年组织情绪管理与压力疏导培训，通过情景模拟、角色扮演、团建等方式提升自身抗压能力。3、新员工培养机制：实行"6+3+N"培训模式（6天入职培训+3天模拟实操+N次专项辅导），确保半年内新员工独立上岗率100%。（三）推进12345政务热线标准化建设方面1、制度体系构建：编制《12345政务热线标准化服务手册》，明确话务接听、工单处理、知识库维护等12项核心业务流程标准，实现服务流程规范化、操作指引可视化。2、成果输出机制：每季度形成《服务质量分析报告》，通过数据可视化呈现工单处置效率、群众满意度等核心指标；每半年提交《标准化建设成效评估报告》，总结经验并提出改进方案，报县效能服务中心备案。（四）推进政务服务品牌化建设方面1、品牌体系设计：结合本地实际情况，为效能服务中心政务热线股设计创建一个服务品牌方案并落地推广。2、团队专业化建设：统一招聘、统一培训、统一模式、统一标准，建设一支全省知名度高、有镇平特色的专业的12345政务热线服务团队。3、品牌传播矩阵：市级媒体每月宣传报道不少于10篇，省级媒体每月不少于1篇，国家级媒体每年不少于1篇；同时，建立品牌舆情监测机制，及时回应社会关切，维护品牌公信力。4、目标任务：一年内创建镇平12345特色省级服务品牌。（五）推进政务环境优化升级方面1、服务质效提升：群众满意度要有明显提升，每月群众满意度要在90%以上；及时办结率全年保持100%；全年至少两次在季度市热线排名上取得前三的成绩，年度排名在前三以上。2、智能技术赋能：引入AI智能工单分拣系统，实现高频问题自动分类、政策知识库智能检索，工单处理效率预计提升30%以上。岗位要求：（一）基本条件：1.具有中华人民共和国国籍；拥护中华人民共和国宪法,拥护党的方针政策；热爱社会主义，遵纪守法，爱岗敬业，热爱12345热线工作；2.具有较强的保密意识，无不良社会记录(含诚信、违法、违规等行为)；3.具有较强的逻辑思维、分析归纳、文字写作、统筹协调能力，能够熟练使用WORD、WPS、EXCEL、PPT、PHOTOSHOP等办公自动化软件；4.年龄不超过30周岁；5.全日制大学专科及以上学历；6.能够服从中心工作调配；7.有12345政务热线工作经验者优先。(二)有下列情形之一的人员不得报考及录用：1.曾因违法犯罪受过刑事或行政处罚的；2.涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未得出结论的；3.被人民法院列为失信被执行人或有较为严重的个人不良信用记录的；4.曾被开除公职或被用人单位辞退的；5.本人或近亲属参加非法组织、邪教组织或从事其他危害国家安全活动的；6.违反社会公德、职业道德，造成不良影响的；7.有其他不适宜担任话务人员情形的。1.服务期限：三年，地点：镇平县2.付款方式（应符合南阳市财政局关于印发《关于压缩各环节时间进一步优化政府采购营商环境的通知》（宛财购〔2022〕5号）的要求）3.包装和运输（如适用，须满足《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库﹝2020﹞123号）4.售后服务要求：无5.关于强制节能产品的要求：无6.保险：无7.验收标准及方式：合格，满足采购人要求并达到相关部门验收标准。8.□有样品，样品提供要求、方式、摆放时间及地点☑无样品。9.□有演示，演示要求、内容、方式及地点。鼓励使用不见面演示。☑无演示。10.其他要求：无11.图纸：无12.工程量清单：无采用工程量清单计价方式的采购项目，应在本部分放置工程量清单。第三章供应商须知供应商须知表条款名称内容项目属性服务口货物口工程科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：口是否现场考察不组织口组织，考察时间：：年月日点分考察地点：。磋商前答疑会不召开口召开，召开时间：年月日点分召开地点：_o中小企业1、本项目采购标的按照中小企业划分标准属于：其他未列明行业口本项目专门面向中小企业采购。本项目小微企业价格折扣比例20%。2、中标供应商享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构将随中标结果公开中标供应商的《中小企业声明函》。磋商报价初次和最终报价均不得高于采购预算价。请各投标人各自在规定时间内进行网上二轮报价，未在规定时间内进行二轮报价的投标人，应做废标处理。项目预算170万元响应有效期开标之日起60日历日响应文件数量电子响应文件：1份上传截止时间2025年8月15日09时00分（北京时间）响应文件开启时间2025年8月15日09时00分（北京时间）评标方法综合评分法确定中标人采购人是否委托磋商小组直接确定成交人：口是否代理费收费标准：参照河南省招标投标协会关于印发《河南省招标代理服务收费指导意见》的通知豫招协（2023）002号文件的计算方法收取。14、1.采购人、采购代理机构、供应商、联合体1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《竞争性磋商公告》。1.2供应商（也称申请人）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2.资金来源、项目属性、科研仪器设备采购2.1资金来源为财政性资金170万元和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金0万元。2.2项目属性见《供应商须知表》。2.3是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知表》。3.现场考察、开标前答疑会3.1若《供应商须知表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。3.2由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、磋商报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。4.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）4.1采购本国货物、工程和服务4.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。4.1.2本项目如接受非本国货物、工程、服务参与磋商，则具体要求见第二章《采购需求》。4.1.3进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）以及南阳市财政局的具体规定。4.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位4.2.1中小企业定义：4.2.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。4.2.1.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。4.2.1.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。4.2.1.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。4.2.2在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。4.2.3在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：4.2.3.1安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；4.2.3.2依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；4.2.3.3为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险费；4.2.3.4通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县的月最低工资标准的工资；4.2.3.5提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；4.2.3.6前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。4.2.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《竞争性磋商公告》。4.2.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知表》。4.2.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评审程序、评审方法和评审标准》。4.3政府采购节能产品、环境标志产品4.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。4.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。4.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；4.3.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评审程序、评审方法和评审标准》。（如涉及）。4.4正版软件4.4.1依据《财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以无线局域网认证产品政府采购清单（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。4.4.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。4.5网络安全专用产品4.5.1所投产品属于列入《网络关键设备和网络安全专用产品目录》的网络安全专用产品，应当在**********会同工业和信息化部、公安部、国家认证认可监督管理委员会统一公布和更新的符合要求的网络关键设备和网络安全专用产品清单中。4.6采购需求标准4.6.1商品包装、快递包装政府采购需求标准（试行）为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，根据财政部关于印发《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的通知（财办库〔2020〕123号），本项目如涉及商品包装和快递包装的，则其具体要求见第二章《采购需求》。4.6.2绿色数据中心政府采购需求标准（试行）为加快数据中心绿色转型，根据财政部、生态环境部、工业和信息化部关于印发《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》的通知（财库〔2023〕7号），本项目如涉及绿色数据中心，则具体要求见第二章《采购需求》。5.采购费用供应商应自行承担所有与准备和参加本次采购有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。6.采购范围及适用法律6.1本次采购适用的法律、法规为《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》《中华人民共和国民法典》以及其他相关政府采购法律法规。6.2“监督管理部门”是指镇平县政府采购监督管理办公室。、7.竞争性磋商文件构成7.1竞争性磋商文件包括以下部分：第一章竞争性磋商公告第二章采购需求第三章供应商须知第四章评审程序、评审方法和评审标准第五章政府采购合同（草案）第六章响应文件格式7.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。8.对竞争性磋商文件的澄清或修改8.1采购人或采购代理机构可用补充文件的方式修正竞争性磋商文件，补充文件内容以公告的形式告知所有竞争性磋商文件收受人，该补充文件将成为竞争性磋商文件的组成部分，并替代所修正的部分。8.2采购人或采购代理机构可以酌情延长上传截止时间，并将此变更以公告形式通知所有竞争性磋商文件收受人。8.3澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式（必须在原公告发布媒体上发布公告）通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，将顺延上传响应文件截止时间。8.4政府采购项目实行网上受理，开标前所有信息保密。因此，采购人或采购代理机构发布的一切公告信息（包括采购公告、变更公告、澄清公告等）均在“河南省政府采购网”“镇平县公共资源交易中心网”等媒体发布，请潜在供应商随时查询有关公告信息。若因潜在供应商没有及时查看到公告信息而造成的失误，责任自负。8.5供应商应关注是否有发布最新的澄清更正公告和更正的最新磋商文件（电子答疑文件），如有则需下载最新的磋商文件，并在此基础上制作最新的响应文件并上传。、9.响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言9.1本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所参与采购包对应第二章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆分响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。9.2除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。10.响应文件构成10.1供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。10.2对于竞争性磋商文件中标记了实质性格式文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记实质性格式的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。10.3电子响应文件应使用CA数字证书或企业电子营业执照生成并在截止时间前上传其加密版本，根据磋商文件中规定的下载平台要求，具体详见《投标文件制作工具操作手册》或《电子营业执照应用平台系统操作手册-投标单位》。否则，被视为无效响应文件，将被平台系统拒绝。10.4第四章《评审程序、评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。10.5对照第二章《采购需求》，说明所提供货物、服务或工程已对第二章《采购需求》做出了响应，或申明与第二章《采购需求》的偏差和例外。如第二章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。10.6供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、财务、社保、纳税及各类证书、报告等内容，必须是原件的扫描件。10.7供应商认为应附的其他材料。11.报价11.1报价均以人民币报价。11.2供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，磋商文件中有特殊规定的，从其规定。11.2.1所投货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；报价时应详细列出所投产品的生产厂商、品牌、型号、单价、数量、总价等。11.2.2服务项目按照磋商文件要求完成本项目的全部相关费用。11.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4供应商不能提供任何有选择性或可调整的报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。11.5本项目将按供应商所提交的单价和总价来支付本项目所需的费用。对供应商没有填写单价和总价的内容,将被认为这些项目费用已包括在报价中。11.6磋商结束，供应商进行网上最终报价。11.7本次采购设有预算，供应商最终报价超过预算的，磋商小组将不予评议。11.8供应商的所有报价不得低于成本恶意竞争。12.响应有效期12.1响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于磋商文件规定期限的，其响应无效。成交人的响应有效期延长至项目验收合格之日。12.2特别情况下，采购代理机构、采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。13.响应文件的签署、盖章13.1电子响应文件必须在规定签章处电子签章或手写签字后扫描上传进响应文件。13.2竞争性磋商文件要求盖章的内容，一般通过CA或电子营业执照加盖电子签章。四、响应文件的提交14.响应文件的提交14.1电子响应文件的提交是指使用镇平县公共资源交易中心网上交易系统或南阳市公共资源电子营业执照应用平台系统在上传截止时间前完成制作软件生成的加密电子响应文件的上传。未在上传截止时间前完成上传的，视为逾期提交。逾期提交的响应文件不予受理。14.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过电子交易平台以外任何形式提交的响应文件。15.响应文件上传截止时间供应商应在竞争性磋商文件要求响应文件上传截止时间前，将电子响应文件提交至电子交易平台。16.响应文件的修改与撤回在采购文件规定的电子响应文件上传截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的电子响应文件，最终电子响应文件以上传截止时间前完成上传至南阳市公共资源交易电子交易平台最后一份加密电子响应文件为准。上传截止时间之后，供应商不得修改或撤回电子响应文件。第四章评审程序、评审方法和评审标准一、编制、确认竞争性磋商文件23采购人或采购代理机构根据采购项目特点和采购实际需求编制竞争性磋商文件，编制的竞争性磋商文件应由采购人审核并确认。二、发布竞争性磋商公告，邀请供应商参加磋商竞争性磋商文件经采购人书面确认后，将在指定媒体和镇平县公共资源交易中心网发布竞争性磋商公告。供应商按照公告和竞争性磋商文件要求制作并递交响应文件。三、组建磋商小组根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》的规定和采购项目的特点组建竞争性磋商小组，竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。竞争性磋商小组负责对响应文件进行评审、质疑、评估、比较、评分，组织磋商和最后报价。评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家应当在评审报告上使用本人CA锁进行签章，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。评审活动结束，按照《河南省政府采购评审专家劳务报酬支付标准》的通知(豫财购〔2017〕9号)的规定，发放劳务报酬。评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场，或者在评审活动中有违法违规行为的，不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。四、解密电子响应文件供应商解密：供应商制作电子响应文件时，必须使用本单位的CA或电子营业执照扫码进行加密，供应商在解密前须自行检查CA或电子营业执照的有效性。解密时未在开启响应文件时间后30分钟内进行解密成功的视为撤销其响应文件（因电子开标系统原因除外）。五、评审磋商小组对供应商提交的响应文件进行评审。主要对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，具体包括：资格性审查1满足第一章《竞争性磋商公告》供应商具备的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行优先采购节能产品、环境标志产品，扶持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展政策。3、本项目的特定资格要求3.1独立法人资格，提供有效的营业执照；3.2须具有人力资源和社会保障部门颁发的人力资源服务许可证或人力资源服务备案凭证。3.3依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目招投标活动。响应人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，生成日期不得早于公告发布日期，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图）3.4供应商需提供无行贿犯罪记录供应商为企业（包括合伙企业、个体工商户）的，应提供有效的营业执照；供应商为事业单位的，应提供有效的事业单位法人证书；供应商是非企业机构的，应提供有效的执业许可证、登记证书等证明文件；供应商是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。分支机构参加采购的，应提供该分支机构或其所属法人/其他组织的相应证明文件；同时还应提供其所属法人/其他组织出具的授权其参与本项目的授权书（格式自拟，须加盖其所属法人/其他组织的公章）；对于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构，可以提供上述授权，也可以提供其所属1满足第一章《竞争性磋商公告》供应商具备的资格要求承诺函（承诺对象包括：供应商、法定代表人、授权委托人）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供应商自行负责；3.5本项目不接受联合体投标，不得分包转包；4、遵守国家有关法律、法规、规章。法人/其他组织的有关文件或制度等能够证明授权其独立开展业务的证明材料。2中小企业政策具体要求见第一章《竞争性磋商公告》2-1中小企业证明文件当本项目（包）涉及预留份额专门面向中小企业采购，此时须在《资格证明文件》中提供。1、供应商单独参与的，应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2、如采购文件要求以联合体形式参加，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足竞争性磋商文件关于预留份额的要求。格式见《响应文件格式》3本项目的其他资格要求如有，见第一章《竞争性磋商公告》2.符合性审查。符合性审查标准形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标文件签名盖章符合采购文件要求投标文件格式符合采购文件要求报价唯一只能有一个有效报价响应性评审标投标报价未超过采购文件中规定的最高限价服务期限符合采购文件要求服务质量符合采购文件要求投标有效期符合采购文件要求其他投标文件未含有采购人不能接受的附加条件磋商小组依据竞争性磋商文件的规定检查供应商响应文件制作内容的完整度和符合性是否符合竞争性磋商文件的各项要求。只有通过以上审查的供应商的响应文件，方可进入商务和技术评估，综合比较与评价。3.技术（服务）审查。磋商小组依据竞争性磋商文件的规定审查各供应商所响应设备的技术指标、技术性能、产品技术说明或项目方案、人员配备等是否符合最低要求。4.综合比较与评价。对各供应商对磋商文件的符合性和技术响应程度、项目方案或技术响应程度、综合实力、售后服务以及报价等因素，进行综合评比。5.未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。响应文件无效的情形：5.1在资格性和符合性审查时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：5.1.1资格证明文件不全的，或者不符合竞争性磋商文件标明的资格要求的；5.1.2响应文件无法定代表人或负责人签字,或未提供法定代表人或负责人授权委托书、承诺书或者填写项目不齐全的；5.1.3授权代表人未能出具身份证明或与法定代表人或负责人授权委托人身份不符的；5.1.4电子响应文件未使用CA或电子营业执照认证并加密的；5.1.51)响应人不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,做无效标处理；2)响应人以他人的名义投标、串通投标，做无效废标处理；3)以不正当手段谋取中标的，做无效标处理；其形式有：a.响应人提供虚假材料谋取中标；b.响应人干扰市场公平，采取赠送、赠予等方式谋取中标；c.响应人以低于成本报价恶意竞标；4）服务期限不确切、不肯定的投标，作无效标处理；5）响应人低于成本价竞标的，作废无效标处理；6）响应文件未按采购文件规定签字盖章的，作无效标处理；7）响应文件关键内容字迹模糊，无法辨认的，作无效标处理；8）响应文件不写投标报价或投标报价超过预算资金（不含等于预算资金）的，作无效标处理；9）审查不合格的，作无效标处理；10）附有采购人不能接受的条件的，作无效标处理；11)未响应采购文件要求的；12）违反国家有关法律法规的，作无效标处理。13）不同供应商响应文件制作机器码一致的；（使用同一台计算机制作或同一台计算机上传或相同企业秘钥（CA）上传电子响应文件等其他人为因素，造成响应文件制作机器码一致的，其响应将被否决。由此造成的其他不良后果，均由供应商自行承担。）14）不同供应商的报价文件异常一致或呈阶梯性规律变化的；5.2在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：5.2.1未采用人民币报价的；5.2.2未进行最后报价或最后报价高于采购人预算的；6.磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最后报价6.1磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。6.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过评标系统通知所有参加磋商的供应商。具体磋商内容由磋商小组根据磋商实际情况确定。6.4供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，通过评标系统以在线形式提交承诺，并用CA或电子营业执照签章。6.5响应文件的澄清、说明或者更正：6.5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。6.5.2供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（若供应商为事业单位或其他组织或分支机构，可为单位负责人）或其授权代表签字、加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。澄清、说明或者更正文件将作为响应文件内容的一部分。6.6磋商结束后，磋商小组通过电子评标系统向所有实质性响应的供应商发出要求最后报价要求，各供应商在会员系统中收到有关信息后，必须在规定时间内给出答复，并在签章后提交。提交最后报价的供应商不得少于3家。《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项规定的情形除外。最后报价是响应文件的有效组成部分。6.7磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。6.8已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。7.最后报价的算术修正及政策调整最后报价须包含竞争性磋商文件全部内容，最后报价出现大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。8.评审方法和评审标准8.1本项目采用的评审方法为：综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。8.2竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。8.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）。8.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）。9.确定成交候选人名单9.1磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位。9.2磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。9.3□磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前3名的供应商为成交候选供应商。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。□采购人书面授权磋商小组直接确定成交供应商。10.报告违法行为10.1磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。分值分布投标报价10分综合部分50分技术部分40分合计100分评分项目及分值评分标准一、投标报价（10分）满足竞争性磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（评标基准价/磋商报价）×10。价格优惠说明：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《供应商企业类型声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其磋商报价扣除20%后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行磋商报价扣除。（专门面向中小企业的项目除外）注：没有提供有效材料的投标人将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。备注：报价得分四舍五入后取小数点后二位数字。评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效投标处理；二、技术部分（50分）响应文件对服务需求的响应程度（10分）全部满足竞争性磋商文件内服务需求的得10分，不满足但不影响实质性内容的，每不满足一项则扣除5分，扣完为止。服务方案完整性及可行性（8分）评审小组根据投标人提供的服务方案完整性及可行性进行横向对比、综合评价。第一档：全面、可实施性强得8分。第二档：适用的、先进的得5分。第三档：适用、可行的得3分。第四档：简单、合理的得2分。第五档：没有提供不得分。项目管理机构设置及项目主要人员岗位职责（12分）根据本项目服务内容、周期及特点，制定项目管理机构设置及项目主要人员岗位职责。第一档：全面、可实施性强得12分。第二档：适用的、先进的得8分。第三档：适用、可行的得5分。第四档：简单、合理的得2分。第五档：没有提供不得分。项目实施工作进度安排计划及保障措施（10分）针对本项目的特点制定详细的项目实施工作进度安排计划及保障措施。第一档：全面详细，可实施性强的得10分；第二档：全面合理，切实可行的得6分；第三档：合理准确，适用可行的得3分；第四档：基本可行的得1分。第五档：不提供不得分。项目实施重点、难点及关键过程分析（10分）评审小组根据投标人提供的项目实施重点、难点、关键过程分析及对策详细、完善、合理、可行，进行横向对比、综合评价。第一档：项目实施重点、难点及关键过程分析等内容描述完善、详细的，得10分；第二档：项目实施重点、难点及关键过程分析等内容描述较完善、详细的，得6分；第三档：项目实施重点、难点及关键过程分析等内容描述基本完善、详细的，得3分；第四档：项目实施重点、难点及关键过程分析等内容描述简单的，得1分；第五档：缺项得0分。三、综合部分（40分）确保项目质量的技术和组织措施（10分）评审小组据投标人提供的确保项目质量的技术和组织措施进行横向对比、综合评价。第一档：全面、可实施性强得10分。第二档：适用的、先进的得6分。第三档：适用、可行的得3分。第四档：简单、合理的得1分。第五档：没有提供不得分。项目成果管理及保证措施（8分）评审小组根据投标人提供的项目成果管理及保证措施进行横向对比、综合评价。第一档：全面详细，可实施性强的得8分；第二档：全面合理，切实可行的得5分；第三档：合理准确，适用可行的得3分；第四档：基本可行的得2分。第五档：不提供不得分。工作目标与绩效成绩名次的保证措施（15分）评审小组根据投标人提供的服务期内争优评先、行业热线评比奖项、政务服务热线标杆的工作目标进行横向对比、综合评价。第一档：全面详细，可实施性强的得15分；第二档：全面合理，切实可行的得11分；第三档：合理准确，适用可行的得8分；第四档：基本可行的得5分。第五档：不提供不得分。类似项目履历（5分）（1）供应商提供2022年1月1日至今类似项目履历，每提供1份得2.5分，最高5分，未提供不得分。备注：（包含中标通知书、合同，以中标通知书为准）文件制作规范（2分）投标文件符合磋商文件所有条款条件,标书制作规范的得2分;若投标文件与磋商文件要求有偏差,但不影响到实质性响应,有一项细微偏差扣1分,直至该项分值扣完为止。注：第一档打分说明：指阐述（说明、方案、或承诺）完整详细、合理可行、针对性强。对于说明，有详尽的说明文件，包括具体实现方式及相关界面展示，并结合了招标文件中的具体服务需求，不是笼统的表达；有方案的具体实现，包括说明方案的可行性、方案中涉及的技术手段的实现方法，方案的优点及能达到的效果；对于承诺，说明了如何能够实现承诺，如实现的技术手段、人员配备等。第二档打分说明：指阐述（说明、方案、或承诺）详细，有针对性。对于说明，有说明文件。能够满足招标文件要求，对于方案的各方面安排比较合理，对可行性、实现方法、优点、效果等方面有说明；对于承诺，能够满足符合招标文件要求。第三档打分说明：指阐述（说明、方案、或承诺）可行，合理适用。对于说明，有说明文件。能够满足招标文件要求，对于方案的各方面安排相对合理，对可行性、实现方法、优点、效果等方面有说明；对于承诺，能够满足符合招标文件要求。第四档打分说明：指阐述（说明、方案、或承诺）笼统、模糊。对于说明，有说明文件，但实现手段描述不够全面详细；对于方案，可行性、实现方法、优点、效果等方面有说明；对于承诺，较为满足相关要求。第五档打分说明：指没有阐述（说明、方案、或承诺）1.有下列情况之一的，采购人或采购代理机构宣布本项目终止：11.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；11.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；11.3法律法规规定的其他情况。12.若本项目属于政府购买服务项目，将按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库﹝2015﹞124号）等规定执行。六、成交通知及签订合同1.成交结果公布1.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将在“河南省政府采购网”和“镇平县公共资源交易中心网”上发布成交公告。1.2如项目终止，成交结果公告以“河南省政府采购网”发布的为准。2.发出成交通知书2.1根据成交结果，采购人或采购代理机构通过“镇平县公共资源交易中心公共服务平台或电子营业执照应用平台”向成交供应商发出电子成交通知书，成交供应商可登陆南阳市公共资源交易平台会员系统或电子营业执照应用平台，自行打印加盖电子签章的成交通知书。2.2《成交通知书》是签订政府采购合同的重要依据，对采购人与成交供应商具有法律效力。3.签订合同3.1成交供应商和采购人应在《成交通知书》发出后及时签订政府采购合同，逾期无故不签订的，按《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及有关规定处理。3.2竞争性磋商文件、响应文件、供应商在磋商过程中的承诺以及确认材料，均为合同的有效组成部分。3.3如果成交供应商不按其响应文件承诺和竞争性磋商文件要求签订政府采购合同，采购人将取消其成交资格。七、质疑与答复1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部第94号令）的有关规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.质疑函须按照财政部门发布的质疑函范本格式编制，质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.接收质疑的方式：3.1在线接收，请质疑人上传质疑函原件扫描件到南阳市公共资源交易系统或南阳市公共资源电子营业执照应用平台并电话通知到项目负责人。3.2书面提交，请质疑人将质疑函原件送达或邮寄至采购单位联系人和采购代理机构项目负责人，联系方式及地址详见采购公告。4.超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，采购人和采购代理机构可以拒收，质疑供应商将依法承担不利后果。5.采购人和采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。八、注意事项1.如对竞争性磋商文件有疑问，应于响应文件递交截止时间前1工作日向采购人或采购代理机构提出。2.供应商必须由法定代表人或授权代表参加磋商，随时接受磋商小组的询问、质疑，并按照磋商小组的要求答复。3.供应商自行承担参加竞争性磋商的全部费用。4.本竞争性磋商文件最终解释权归采购代理机构。河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作技术方案》(豫财购﹝2017﹞10号)，按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。为更大力度激发市场活力和社会创造力，增强发展动力，进一步加强政府采购合同线上融资一站式服务（简称“政采贷”），有需求的供应商，可按上述通知要求办理政采贷。说明：1.合同类型按照中华人民共和国民法典规定的典型合同类别，结合采购标的的实际情况确定。合同文本应当符合中华人民共和国民法典及《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求，包含法定必备条款和采购需求的所有内容，并至少包括以下内容：标的名称，采购标的质量、数量（规模），履行时间（期限）、地点和方式，包装方式，价款或者报酬、付款进度安排、资金支付方式，验收、交付标准和方法，质量保修范围和保修期，违约责任与解决争议的方法等。2.合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于劳动和社会保障权益的有关要求。3.对于通过预留采购项目、预留专门采购包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。4.政府采购合同（草案）4.政府采购合同设定预付款支付方式的，预付款支付比例原则上不低于合同金额的50%；对于中小企业，预付款支付比例原则上不低于合同金额的70%。5.政府采购合同应当约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后1日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。6.采购文件对商品包装和快递包装提出具体要求的，政府采购合同应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时要求中标、成交供应商在履约验收环节出具检测报告。7.当采购项目涉及数据中心相关设备、运维服务时，采购需求应当符合《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7号）的有关要求，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。合同条款及格式（合同格式仅供参考）甲方：乙方：（甲方名称）组织对，项目进行竞争性磋商采购，项目编号，，于通过竞争性磋商，确定乙方为，项目成交人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定，经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目概况、合同金额、履约保证金1.项目编号：2.项目名称：3.具体内容：4.合同金额：人民币元（大写：），以上价格以人民币结算，该价格中包含所需服务及配套设备的采购、包装、运输（运至甲方指定地点）、装卸、保险、税费、安装、配合验收和服务、检验、售后服务保障等费用。5.履约保证金（若有）：乙方接到中标通知书后与甲方签订合同前，向甲方提交合同价的履约保证金。提交形式：银行转账、银行出具的履约担保。如乙方违约，甲方有权从履约保证金中扣除乙方违约金。履约保证金在甲方验收合格后三十日内无息退还乙方。二、付款方式。三、服务期限、服务地点1.服务期限：2.服务地点：四、履约验收1.乙方提供的服务满足采购需求各项指标。2.乙方应保证所提供的服务不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利，并造成了第三方追究甲方的责任，甲方为此所受到的损失，应由乙方承担。3.乙方所提供的服务具备不泄密的的保障和措施。4.甲方按国家相关标准和本采购文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。5.验收内容：所采购的所有需求。五、售后服务严格遵守售后服务承诺。六、相关权利及义务1.甲方在验收时对不符合采购文件要求的有权拒绝接收和追究违约责任。2.甲方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3.甲方在合同规定期限内协助履行付款责任。4.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。5.乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。6.乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。七、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同。因不可抗力所导致的延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。八、不可抗力甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在服务期限到期以前及时向甲方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。九、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向甲方所在地人民法院提起诉讼。十、其它1.本合同一式陆份，甲方叁份，乙方叁份。2.本合同自双方签订之日起生效。3.本项目采购文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4.其它未尽事宜，由甲乙双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。甲方（印章）：乙方（印章）：甲方代表（签字）:乙方代表（签字）：地址：地址：电话：电话：开户银行：开户银行：开户账号：开户账号：年月日1.供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2.全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。一、响应函格式响应函致：采购人或采购代理机构：根据贵方项目编号为____________的竞争性磋商文件要求，签字代表_________（全名、职务）经正式授权并代表_________（供应商名称、地址）提交包含响应文件组成第1项至第项的响应文件电子版本一份。据此函，签字代表宣布同意并郑重承诺如下：1、我方递交的响应文件中所有的资料均为真实的、准确的，无任何虚假内容。若存在有虚假内容，我方愿意承担法律责任。2、我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。3、若成交，我方将按照竞争性磋商文件的具体规定与采购人签订供货安装调试或服务合同，并且严格按合同履行义务，按时交付使用，保证设备或服务质量符合竞争性磋商文件要求，并提供优质服务。如果在合同执行过程中，发现问题，我方一定尽快对其进行调整，并承担相应的经济责任。4、我方保证，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律法规的规定，若有违反上述法律法规的行为，愿意接受处罚并承担相应的法律责任。5、本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。供应商名称（公章）：法定代表人或负责人或被授权人签名（或盖章）：日期：年月日二、法定代表人或负责人授权委托书格式：法定代表人或负责人授权委托书致采购人或采购代理机构：我_________（姓名）系_________（供应商名称）的法定代表人或负责人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加项目的竞争性磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人或负责人签名（或盖章）：被授权人签名（或盖章）：职务：联系电话：法定代表人或负责人、被授权人身份证复印件供应商公章：日期：年月日三、报价一览表格式：项目名称项目编号响应人磋商报价（初次）大写：（￥：）服务期限服务质量备注供应商（公章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：日期：年月日四、营业执照副本、依法缴纳税收和社会保障资金的缴费凭证、审计或财务报告、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺、近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明等；审计或财务报告说明：1.提供本单位上年度经会计师事务所出具的审计报告或本公司出具的财务报表或提供银行出具的证明文件。银行出具的证明文件应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。2.供应商提供企业有关财务会计制度。近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（格式）声明函（法定代表人或其授权代表）代表（公司全称）向本项目的采购人和采购代理机构郑重声明如下：我公司近三年来的经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明。供应商（盖章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：年月日五、分项报价一览表、技术偏差表、商务偏差表、项目进度与管理制度、实施方案等；分项报价一览表项目编号：序号名称内容其它（如有）单位数量单价小计（元）服务1234¦¦¦合计：法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：日期：年月日技术规格偏离表项目名称:项目编号:序号名称采购内容响应规格偏离说明供应商（公章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：日期：年月日商务偏差表项目名称：，项目编号：序号采购文件商务条款响应文件商务条款偏差描述结论供应商（公章）：法定代表人（负责人）或授权代表（签字）：日期：年月日六、供应商诚信承诺书为维护市场公平竞争，营造诚实守信的公共资源交易环境，本公司郑重承诺：1、本次采购在电子响应文件中的所有信息均真实有效，提交的材料无任何伪造、修改或虚假成份，材料所述内容均为本公司真实拥有。若违反本承诺，一经查实，本公司愿意接受公开通报，自愿退出所有正在进行的交易项目，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律规定，主动接受处罚，并承担相应法律责任；2、本公司在参加本项目过程中严格遵守各项诚信廉洁规定，如有违反，自愿按规定接受处罚。承诺人法定名称（盖章）：承诺人法定地址：授权代表（签字或盖章）：电话：日期：年月日镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目竞争性磋商公告项目概况：镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）交易系统获取竞争性磋商文件，并于2025年08月15日09时00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：镇财采购JC-2025-882、项目名称：镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目3、采购方式：竞争性磋商4、预算金额：1700000.00元最高限价：1700000.00元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）是否专门面向中小企业采购预留金额（元）1镇财采购JC-2025-88镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目一标段1700000.001700000.00否1700000.005、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）（1）标段划分：本项目分为1个标段；（2）资金来源：财政资金，已落实；（3）采购内容：镇平县效能服务中心镇平县12345政务便民热线服务外包项目。（4）质量要求：符合国家及地方现行规范和标准要求并满足采购需求；（5）服务周期：三年6、合同履行期限：三年7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：否二、申请人资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目执行优先采购节能产品、环境标志产品，扶持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展政策。3、本项目的特定资格要求3.1独立法人资格，提供有效的营业执照；3.2须具有人力资源和社会保障部门颁发的人力资源服务许可证或人力资源服务备案凭证。3.3依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本项目招投标活动。响应人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，生成日期不得早于公告发布日期，中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询政府采购严重违法失信行为记录名单（提供招标公告发布之后的网站查询结果截图）3.4供应商需提供无行贿犯罪记录承诺函（承诺对象包括：供应商、法定代表人、授权委托人）,并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由供应商自行负责；3.5本项目不接受联合体投标，不得分包转包；4、遵守国家有关法律、法规、规章。三、获取招标文件1.时间：2025年8月5日至2025年8月14日，每天上午8时00分至12时00分，下午12时00分至17时30分（北京时间，法定节假日除外。）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）-交易系统3.方式：潜在供应商需通过http://zpggzyjyzx.zhenping.gov.cn/登录交易系统进行文件下载。4.售价：0元四、响应文件提交1.时间：2025年8月15日09时00分（北京时间）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）-交易系统五、响应文件开启1.时间：2025年8月15日09时00分（北京时间）2.地点：全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）-网上开标大厅六、发布公告的媒介及招标公告期限本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省·镇平县）》、《中国招标投标公共服务平台》上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜1.该项目使用网上不见面开标，供应商无需前往到达现场参与投标。各供应商根据开标操作手册要求，提前做好相关准备工作。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-58188538；不见面开标过程中，如因投标人准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）无法及时解密，造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标。电子交易系统技术支持电话：400-998-0000。2.二次报价时间及报价注意事项：请供应商在开标结束后，时刻注意系统提示信息，专家小组会在系统上发起二次报价，请供应商及时在规定的时间段内填报二次报价。二次报价结束后方可离开。3.监督人信息：镇平县财政局，联系方式：0377-65910598。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1、采购人信息：名称：镇平县效能服务中心地址：镇平县府前街人：闵帅楠式：136737721972、采购代理机构信息：招标代理机构：中臣招标代理（河南省）有限公地楼68号司址：南阳市宛城区汉冶街道汉冶东路777号东鑫中央公园1号商务楼1人：张轩菲式：182118555503、项目联系人信息人：张轩菲式：18211855550
投标 / 标书制作要点（原创）
本政务便民热线服务外包涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
