常州市导医客服服务招标公告（常州市肿瘤医院(常州市第四人民医院)2025）
常州市肿瘤医院导医客服服务项目招标公告
项目概况常州市肿瘤医院导医客服服务项目 JSZC-320400-CTZB-G2025-0190 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”政府采购一体化平台 获取招标文件，并于2025-08-25 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320400-CTZB-G2025-0190
项目名称：常州市肿瘤医院导医客服服务项目
预算金额：660.000000万元
最高限价（如有）：609万元
采购需求：
包号
标的名称
采购包预算金额（万元）
数量
简要技术需求或服务要求
01
导医客服服务项目
609
1
包含导医导诊、智慧门诊线上线下接待协助、自助机取单机指导与维护、诊区报到机的指导与秩序维护、功能检查科室服务协助等。
合同履行期限：服务期限为三年，合同一年一签。每年合同期满经采购人考核合格后续签下一年度合同。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目专门面向 ■中小 □小微企业 采购。即：提供的服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：获得采购合同的投标人应承诺将采购项目中不低于40%的金额分包给一家或多家中小企业。
2.其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。
（三）本项目的特定资格要求：
1.本项目是否接受分支机构参与投标：□是 ■否；
2.本项目是否属于政府购买服务： ■否 □是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
3.其他特定资格要求：/。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”政府采购一体化平台
方式：“苏采云”政府采购一体化平台自行免费下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-08-25 09:30 （北京时间）
地点：“苏采云”政府采购一体化平台
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目需要落实的政府采购政策：/。
2.本项目的采购年限为3年、预算金额为609万元、当年安排数为203万元。
3.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。
领取CA和办理电子签章（请至常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼四楼大厅CA办理窗口办理，窗口联系电话0519-85588120，其他联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
4.关于常州市中小企业政府采购信用融资：
根据《常州市财政局 中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业投标人提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：常州市肿瘤医院
单位地址：常州市新北区红河路68号
联系人：刘女士
联系电话：0519-69807043
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：常州市城投建设工程招标有限公司
单位地址：常州市新北区时代商务广场5幢401室
联系人：袁婷
联系电话：0519-81580152-6013
3.项目联系方式
项目联系人：袁婷
电话：0519-81580152-6013
附件：
JSZC-320400-CTZB-G2025-0190采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
常州市肿瘤医院导医客服服务项目
品目
其他商务服务
采购单位
常州市肿瘤医院
行政区域
常州市
公告时间
2025年08月04日 17:10
获取招标文件时间
2025年08月05日至2025年08月11日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
“苏采云”政府采购一体化平台
开标时间
2025年08月25日 09:30
开标地点
开标室2
预算金额
￥660.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
彭艳
项目联系电话
0519-81580152-6013
采购单位
常州市肿瘤医院
采购单位地址
常州市新北区红河路68号
采购单位联系方式
13382847073
代理机构名称
常州市城投建设工程招标有限公司
代理机构地址
常州市新北区时代商务广场5幢401室
代理机构联系方式
彭艳
常州市政府采购项目公开招标文件项目名称：导医客服服务项目项目编号：JSZC-320400-CTZB-G2025-0190采购人：常州市肿瘤医院采购代理机构：常州市城投建设工程招标有限公司目录第一章投标邀请1第二章投标人须知5第三章资格审查19第四章评标程序、评标方法和评标标准22第五章采购需求29第六章拟签订的合同文本31第七章投标文件格式32第一章投标邀请项目概况常州市肿瘤医院导医客服服务项目的潜在投标人应在“苏采云”政府采购一体化平台获取招标文件，并于2025年08月25日09点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320400-CTZB-G2025-01902.项目名称：常州市肿瘤医院导医客服服务项目3.项目预算金额：660万元4.项目最高限价：609万元5.采购需求：包号标的名称采购包预算金额（万元）数量简要技术需求或服务要求01导医客服服务项目6091包含导医导诊、智慧门诊线上线下接待协助、自助机取单机指导与维护、诊区报到机的指导与秩序维护、功能检查科室服务协助等。6.合同履行期限：服务期限为三年，合同一年一签。每年合同期满经采购人考核合格后续签下一年度合同。7.本项目是否接受联合体投标：□是■否。8.本项目是否接受进口产品投标：□是■否。二、申请人的资格要求（须同时满足）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形：1.1未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。■本项目专门面向■中小□小微企业采购。即：提供的服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：获得采购合同的投标人应承诺将采购项目中不低于40%的金额分包给一家或多家中小企业。2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/。3.本项目的特定资格要求：3.1本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；3.2本项目是否属于政府购买服务：■否□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；3.3其他特定资格要求：/。三、获取招标文件1.时间：2025年08月05日至2025年08月11日（北京时间）。2.地点：“苏采云”政府采购一体化平台。3.方式：“苏采云”政府采购一体化平台自行免费下载。4.售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间、开标时间：2025年08月25日09点30分（北京时间）。地点：“苏采云”政府采购一体化平台。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目需要落实的政府采购政策：/。2.本项目的采购年限为3年、预算金额为609万元、当年安排数为203万元。3.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。领取CA和办理电子签章（请至常州市锦绣路2号常州市政务服务中心1-1号楼四楼大厅CA办理窗口办理，窗口联系电话0519-85588120，其他联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。4.关于常州市中小企业政府采购信用融资：根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业投标人提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：常州市肿瘤医院地址：常州市新北区红河路68号联系方式：刘女士0519-698070432.采购代理机构信息名称：常州市城投建设工程招标有限公司地址：常州市新北区通江中路396号中创大厦4楼联系方式：0519-815801013.项目联系方式项目联系人：袁婷电话：0519-815801528158019181580192（转分机号6013）第二章投标人须知投标人须知资料表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条目内容2.2项目属性项目属性：■服务□货物2.3科研仪器设备是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否2.4核心产品■关于核心产品本项目__包不适用。□本项目__包为单一产品采购项目。□本项目__包为非单一产品采购项目，核心产品为：____。3.1现场考察■不组织□组织，考察时间：/年/月/日/点/分考察地点：/。开标前答疑会■不召开□召开，召开时间：/年/月/日/点/分召开地点：/。4.1样品投标样品递交：■不需要□需要5.2.5标的所属行业本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。11.2投标报价投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。12投标保证金免收13.1投标有效期自提交投标文件的截止之日起算60日历天。25.5分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： ■不允许□允许，具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：/；（2）允许分包的金额或者比例：/；（3）其他要求：/。26.1.1询问询问送达形式：投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于2025年08月12日11点00分（北京时间）前以书面形式提交或传真至常州市城投建设工程招标有限公司。传真：0519-81580105，邮箱：czctzb@163.com。26.3联系方式接收询问和质疑的联系方式联系部门：技术部；联系电话：0519-81580152 81580191 81580192（转分机号6013）；通讯地址：常州市城投建设工程招标有限公司（常州市新北区通江中路396号中创大厦4楼）。27代理费（1）收费对象：□采购人■中标人（2）收费标准：中标人须按其总中标金额的0.9%计算并支付代理费。代理费按上述计算方法不足人民币3000元的，按人民币3000元收取。（3）缴纳时间：中标人应在领取中标通知书时将代理费支付至常州市城投建设工程招标有限公司账户。收款单位：常州市城投建设工程招标有限公司开户银行：中国建设银行常州大成苑支行银行账号：3200162423605250090526纸质中标（成交）文件中标人在签订合同前需递交与电子响应文件内容一致的纸质响应文件叁份（需打印清晰，标注目录及页码），作为项目归档使用。（递交方式可采用邮寄或现场送达至常州市城投建设工程招标有限公司，联系方式见《第一章 投标邀请》）投标人须知一说明1.采购人、采购代理机构、投标人、联合体1.1.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。1.2.2投标人（也称“供应商”、“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。1.3.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。2.资金来源、项目属性、科研仪器设备采购、核心产品2.1.1资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。2.2.2项目属性见《投标人须知资料表》。2.3.3是否属于科研仪器设备采购见《投标人须知资料表》。2.4.4核心产品见《投标人须知资料表》。3.现场考察、开标前答疑会3.1.1若《投标人须知资料表》中规定了组织现场考察、召开开标前答疑会，则投标人应按要求在规定的时间和地点参加。3.2.2由于未参加现场考察或开标前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响投标文件编制、投标报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由投标人自行承担不利评审后果。4.样品4.1.1本项目是否要求投标人提供样品，以及样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的递交与退还等要求见《投标人须知资料表》。4.2.2样品的评审方法以及评审标准等内容见第四章《评标方法和评标标准》。5.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）5.1.1进口产品5.1.11.1.1指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。5.2.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位5.2.21.1.1中小企业定义：51.52.52.21.1.52.21.1.11.1.1.1中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。52.21.1.12.2.2.2供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。52.21.1.13.3.3.3在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。52.21.1.14.4.4.4以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.2.22.2.2监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。5.2.23.3.3残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：52.22.2.52.23.3.52.23.3.35.5.5.5安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；52.23.3.36.6.6.6依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；52.23.3.37.7.7.7为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；52.23.3.38.8.8.8通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；52.23.3.39.9.9.9提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；52.23.3.310.10.10.10前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。5.2.24.4.4本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《投标邀请》。5.2.25.5.5采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《投标人须知资料表》。5.2.26.6.6小微企业价格评审优惠的政策调整：见第四章《评标方法和评标标准》。5.3.3政府采购节能产品、环境标志产品5.3.31.1.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。5.3.32.2.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。5.3.33.3.3如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标无效；5.3.34.4.4非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第四章《评标方法和评标标准》（如涉及）。5.3.35.5.5依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标成交供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。5.4.4支持乡村产业振兴管理5.4.41.1.1为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第五章《采购需求》（如涉及）。5.5.5正版软件5.5.51.1.1依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。5.5.52.2.2各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《******关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。5.6.6信息安全产品5.6.61.1.1所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则投标无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。5.7.7政府采购创新产品政策5.7.71.1.1采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在采购文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品，上述《目录》内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。5.8.8绿色采购政策5.8.81.1.1绿色数据中心政策依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）文件精神，采购人在采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。5.8.82.2.2推广应用绿色建材采购人实施政府采购工程项目，要按照《常州市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作方案》（常财购〔2023〕18号）总体要求，落实《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准》（财库〔2022〕35号）和《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》（财办库〔2023〕52号）,依据相关需求标准确定采购需求，在采购文件和采购合同中载明具体需求、履约验收条款和违约责任。5.8.83.3.3优先使用低挥发性有机化合物产品采购人要落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，若本项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，投标人应当提供符合国家和江苏省相关VOCs含量限制标准的产品；属于推荐性标准的，应当在采购文件中载明低VOCs的优惠幅度、评审标准等，以体现优先采购。6.投标费用6.1.1投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论投标的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。二招标文件7.招标文件构成7.1.1招标文件包括以下部分：第1章投标邀请第2章投标人须知第3章资格审查第4章评标程序、评标方法和评标标准第5章采购需求第6章拟签订的合同文本第7章投标文件格式7.2.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容。投标人应按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。8.对招标文件的澄清或修改8.1.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上以发布更正公告的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。8.2.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对所有获取招标文件的潜在投标人具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间至少15日前，以更正公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标时间。三投标文件的编制9.投标范围、投标文件中计量单位的使用及投标语言9.1.1本项目如划分采购包，投标人可以对本项目的其中一个采购包进行投标，也可同时对多个采购包进行投标。投标人应当对所投采购包对应第五章《采购需求》所列的全部内容进行投标，不得将一个采购包中的内容拆开投标，否则其对该采购包的投标将被认定为无效投标。9.2.2除招标文件有特殊要求外，本项目投标所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3.3除专用术语外，投标文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。投标人提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由投标人自行承担。10.投标文件构成10.1.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应由《资格证明文件》、《商务技术文件》两部分构成。投标文件的部分格式要求，见第七章《投标文件格式》。10.2.2对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。10.3.3第四章《评标程序、评标方法和评标标准》中涉及的证明文件。10.4.4对照第五章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第五章《采购需求》做出了响应，或申明与第五章《采购需求》的偏差和例外。如第五章《采购需求》中要求提供证明文件的，投标人应当按具体要求提供证明文件。10.5.5投标人认为应附的其他材料。11.投标报价11.1.1所有投标均以人民币报价。11.2.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，招标人将不再支付报价以外的任何费用。投标人的报价应包括但不限于下列内容，《投标人须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。11.2.21.1.1投标货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用；11.2.22.2.2按照招标文件要求完成本项目的全部相关服务费用。11.3.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.4.4投标人不能提供任何有选择性或可调整的报价，否则其投标无效。12.投标保证金根据江苏省和常州市的相关文件规定，免收投标保证金。13.投标有效期13.1.1投标文件应在本招标文件《投标人须知资料表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，其投标无效。14.投标文件的签署、加盖公章14.1.1招标文件要求签字的内容（如授权委托书等），可以使用电子签章或使用原件的电子件（电子件指扫描件、照片等形式电子文件）；要求第三方出具的加盖公章原件（如联合协议、分包意向协议、制造商授权书等），投标文件中应使用原件的电子件。14.2.2招标文件要求加盖公章的内容，一般通过投标文件编制工具加盖电子签章。四投标文件的提交15.投标文件的提交15.1.1本项目使用政府采购一体化平台“苏采云”。投标人根据招标文件及政府采购一体化平台“苏采云”供应商操作手册要求编制、生成并提交电子投标文件。15.2.2采购人及采购代理机构拒绝接受通过政府采购一体化平台“苏采云”以外任何形式提交的投标文件。16.投标截止时间16.1.1投标人应在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将电子投标文件提交至政府采购一体化平台“苏采云”。17.投标文件的修改与撤回17.1.1投标截止时间前，投标人可以通过政府采购一体化平台“苏采云”对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。17.2.2投标人对投标文件的补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、加盖公章，作为投标文件的组成部分。五开标、资格审查及评标18.开标18.1.1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定，在投标截止时间的同一时间和招标文件预先确定的地点组织开标。18.2.2本项目开标采用不见面招投标模式，使用政府采购一体化平台“苏采云”在线进行开标。投标人应在规定的时间内对投标文件进行解密，因非系统原因导致的解密失败，视为投标无效。18.3.3开标过程将使用政府采购一体化平台“苏采云”公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容并进行记录，并由参加开标的各投标人代表在规定时间内确认。投标人超过规定时间未确认但是未提出疑义的，系统将视同已确认。18.4.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场通过业务系统提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。18.5.5投标人不足3家的，不予开标。18.6.6投标人须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标评审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。本地计算机要求安装摄像头、麦克风和音箱，保持网络通畅。18.7.7因本项目采用不见面交易的方式，在开标、评审过程中，供应商需要保持操作计算机前有相关责任人值守，及时对于系统或者评委会发出的指令和要求进行响应操作。如果因为无人值守造成不能及时回应系统或者评委会指令和要求从而导致影响开标、评审结果的，责任由投标人承担。18.8.8如果在采购活动过程中出现以下情形，导致政府采购一体化平台“苏采云”系统无法正常运行，或者无法保证本项目采购活动的公平、公正和安全时，代理机构可以延缓或者暂停采购活动，情况严重的可以终止采购活动：1)平台系统发生故障而无法登录访问的；2)平台系统应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3)平台系统发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4)病毒发作导致平台系统不能进行正常操作的；5)其他无法保证本次采购活动的公平、公正和安全的情况。出现上述情形，不影响采购活动公平、公正性的，代理机构可以待上述情形消除后继续组织不见面交易采购活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购活动公平、公正性的，应当终止本次项目，重新组织采购。19.资格审查19.1.1见第三章《资格审查》。20.评标委员会20.1.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次招标采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。20.2.2评审专家须符合相关规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。21.评标程序、评标方法和评标标准21.1.1见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。六确定中标22.确定中标人22.1.1采购人将在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，中标候选人并列的，由采购人依法确定。23.中标公告与中标通知书23.1.1采购人或采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在常州市政府采购网公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。23.2.2中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。24.废标24.1.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：24.1.11.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；24.1.12.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；24.1.13.3.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；24.1.14.4.4因重大变故，采购任务取消的。24.1.15.5.5平台系统出现序号18.8的所述情形，情况严重且影响采购活动公平、公正性的。24.2.2废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。25.签订合同25.1.1中标人、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。25.2.2中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25.3.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。25.4.4政府采购合同不能转包。25.5.5采购人允许采用分包方式履行合同的，中标人可以依法在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作采取分包方式履行合同。本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包，见《投标人须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则投标无效。中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。26.询问与质疑26.1.1询问26.1.11.1.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。26.1.12.2.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。26.2.2质疑26.2.21.1.1投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由投标人派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。26.2.22.2.2招标文件中采购需求以及相关部分（第四章、第五章以及投标人资格要求）由采购人负责制定和管理，对该部分内容有询问或者质疑的，投标人应当向采购人书面提出，由采购人负责接收和回复。26.2.23.3.3质疑函须使用财政部制定的范本文件。（下载网址：http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm）26.2.24.4.4投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者加盖公章，并加盖公章。26.2.25.5.5投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。26.3.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《投标人须知资料表》。27.代理费27.1.1收费对象、收费标准及缴纳时间见《投标人须知资料表》。由中标人支付的，中标人须一次性向采购代理机构缴纳代理费，投标报价应包含代理费用。第三章资格审查一、资格审查程序1开标结束后，采购人将根据《资格审查要求》中的规定，对投标人进行资格审查，并形成资格审查结果。2《资格审查要求》中对格式有要求的，除招标文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。3投标人《资格证明文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，其投标无效。4资格审查合格的投标人不足3家的，不进行评标。二、资格审查要求序号审查因素审查内容格式要求1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定具体规定见第一章《投标邀请》1-1投标人资格声明函提供了符合招标文件要求的《投标人资格声明函》。格式见《投标文件格式》1-2投标人信用记录查询渠道：信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn）；截止时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：经认定的被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标无效。联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录。无须投标人提供，由采购人查询。2落实政府采购政策需满足的资格要求具体要求见第一章《投标邀请》2-1中小企业声明函1、投标人单独投标的，应提供中小企业声明函；如为监狱企业或残疾人福利性单位，不必提供中小企业声明函，但须按注1或注2要求提供证明材料。2、如招标文件要求以联合体形式参加或者要求合同分包的，且投标人为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》中如实填报。上述中小企业如为监狱企业或残疾人福利性单位应在声明函中如实列明单位性质，并按注1或注2要求提供证明材料。注1：监狱企业须提供由省级以上监狱管理局（常州市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。注2：残疾人福利性单位须按招标文件要求提供《残疾人福利性单位声明函》。格式见《投标文件格式》2-2其它落实政府采购政策的资格要求如有，见第一章《投标邀请》提供证明文件的电子件或电子证照3本项目的特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》3-1其他特定资格要求如有，见第一章《投标邀请》提供证明文件的电子件或电子证照第四章评标程序、评标方法和评标标准一、评标程序1.投标文件的符合性审查1.1.1评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.2.2评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查，并形成符合性审查评审结果。投标人《商务技术文件》有任何一项不符合《符合性审查要求》要求的，投标无效。符合性审查要求序号审查因素审查内容1投标函、法定代表人资格证明书、授权委托书和政府采购供应商信用承诺书按招标文件要求提供投标函、法定代表人资格证明书、授权委托书和政府采购供应商信用承诺书；2投标完整性未将一个采购包中的内容拆开投标；3投标报价投标报价未超过招标文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价；4报价唯一性投标文件未出现可选择性或可调整的报价（招标文件另有规定的除外）；5投标有效期投标文件中承诺的投标有效期满足招标文件中载明的投标有效期的；6签署、加盖公章按照招标文件要求签署、加盖公章的；7实质性格式标记为“实质性格式”的文件均按招标文件要求提供；8★号条款响应投标文件满足招标文件第五章《采购需求》中★号条款要求的；9分包承担主体资质（如有）分包承担主体具备《投标人须知资料表》载明的资质条件且提供了资质证书电子件（如有）；10分包意向协议（如有）按招标文件规定签订并提供分包意向协议原件的电子件的；（如有）11报价的修正（如有）不涉及报价修正，或投标文件报价出现前后不一致时，投标人对修正后的报价予以确认；（如有）12报价合理性报价合理，或投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，能够应评标委员会要求在规定时间内证明其报价合理性的；13进口产品（如有）招标文件不接受进口产品投标的内容时，投标人所投产品非进口产品的；14国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的国家有关部门对投标人的投标产品有强制性规定或要求的（如相应技术、安全、节能和环保等），投标人的投标产品应符合相应规定或要求，并提供证明文件电子件：1）采购的产品若属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品，则投标人所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书；2）投标产品如涉及计算机信息系统安全专用产品的，须提供***颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证；3）投标产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围的，须提供由中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）按国家标准认证颁发的有效认证证书等）；4）国家有特殊信息安全要求的项目，采购产品涉及无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，投标产品须为符合国家无线局域网安全标准（GB 15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品；15公平竞争投标人遵循公平竞争的原则，不存在恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，不存在损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；16串通投标不存在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》视为投标人串通投标的情形：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（包含使用同一MAC地址的计算机制作电子响应文件的情形）；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（包含使用同一MAC地址的计算机提交或者解密电子响应文件的情形）；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律 性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；17附加条件投标文件未含有采购人不能接受的附加条件的；18其他无效情形投标人、投标文件不存在不符合法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.投标文件有关事项的澄清或者说明2.1.1评标过程中，评标委员会将通过政府采购一体化平台“苏采云”系统以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖电子公章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。2.2.2评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；若投标人不能证明其报价合理性，评标委员会将其作为无效投标处理。2.3.3投标报价须包含招标文件全部内容，如分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对投标总价进行调整。评标委员会有权要求投标人在规定的时间内对此进行书面确认，投标人不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开投标，其投标无效。2.4.4投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.4.41.1.1招标文件对于报价修正是否另有规定：□有，具体规定为：/■无，按下述2.4.2-2.4.7项规定修正。2.4.42.2.2单独递交的开标一览表（报价表）与投标文件中开标一览表（报价表）内容不一致的，以单独递交的开标一览表（报价表）为准；2.4.43.3.3投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.4.44.4.4大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.4.45.5.5单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.4.46.6.6总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.4.47.7.7同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人书面确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。2.5.5落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《投标人须知》5.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评标时价格不予扣除。2.5.51.1.1对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.5.52.2.2对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.5.53.3.3组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.5.54.4.4价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.5.55.5.5中小企业参加政府采购活动，应当按照招标文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。2.5.56.6.6监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（常州市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。2.5.57.7.7残疾人福利性单位按招标文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。2.5.58.8.8若投标人同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。3.投标文件的比较和评价3.1.1评标委员会将按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。3.2.2评标方法和评标标准3.2.21.1.1本项目采用的评标方法为：■综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法，见《评标标准》，招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。□最低评标价法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。3.2.22.2.2采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。■随机抽取□其他方式，具体要求：/3.2.23.3.3非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）/。3.2.24.4.4关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）/。4.确定中标候选人名单4.1.1采用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会按照下述规定确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。■随机抽取□其他方式，具体要求：/4.2.2采用综合评分法时，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。4.3.3采用最低评标价法时，评标结果按本章2.4、2.5调整后的投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。4.4.4评标委员会要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。4.5.5评标委员会将根据各投标人的评标排序，依次推荐本项目（各采购包）的中标候选人，起草并签署评标报告。本项目（各采购包）评标委员会共（各）推荐不少于3名中标候选人。5.报告违法行为5.1.1评标委员会在评标过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。二、评标标准序号评分因素分值评分标准说明1价格分10满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10分。此处投标报价指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价，详见第三章《评标方法和评标标准》2.4及2.5。2主观分482.1服务标准及整体实施方案10针对本项目服务标准和整体实施方案（包括服务思路、服务质量目标、管理规章制度、信息反馈、纠纷投诉处理等情况）进行评审。服务思路清晰且具有创新性，能够紧密贴合项目实际需求，服务质量目标明确、具体、可量化，且具有较高的合理性和挑战性，管理规章制度健全，涵盖项目管理的各个方面，且具有较强的可操作性和有效性，信息反馈机制完善，反馈及时、准确、全面，能为项目决策提供有力支持，纠纷投诉处理流程清晰，处理方式合理、有效，能快速解决纠纷和投诉的，得10分；服务思路清晰且较为具有创新性，能够贴合项目实际需求，服务质量目标较为明确、具体、可量化，且具有合理性和挑战性，管理规章制度较为健全，基本涵盖项目管理的各个方面，且具有可操作性和有效性，信息反馈机制较为完善，反馈较为及时、准确、全面，能为项目决策提供基本支持，纠纷投诉处理流程较为清晰，处理方式较为合理、有效，能解决纠纷和投诉的，得8分；服务思路较清晰，基本符合项目要求，但创新性不足，服务质量目标较明确，基本可量化，但合理性和挑战性一般，管理规章制度较健全，能覆盖主要管理环节，但可操作性和有效性一般，信息反馈机制较完善，反馈基本及时、准确，但全面性不足，纠纷投诉处理流程较清晰，处理方式基本合理，但解决问题的效率一般，纠纷投诉处理流程较清晰，处理方式基本合理，但解决问题的效率一般的，得6分；服务思路不够清晰，与项目需求契合度较低，服务质量目标不明确，难以量化，合理性和挑战性较差，管理规章制度不完善，对项目管理的覆盖不全面，可操作性和有效性较差，信息反馈机制不健全，反馈不及时、不准确或不全面，纠纷投诉处理流程不清晰，处理方式不合理，解决问题效率低下的，得4分；不提供不得分。2.2人员招聘、培训方案10针对本项目各岗位人员的招聘实施方案、人员培训方案进行综合评审。招聘实施方案科学合理，能够精准匹配岗位需求，有完善的招聘渠道和筛选机制，人员培训方案系统全面，涵盖专业技能、职业道德等多方面培训内容，且培训方式多样、具有针对性和可操作性的，得10分；招聘实施方案较合理，能基本满足岗位要求，有一定的招聘途径和筛选方法，人员培训方案较系统，培训内容较丰富、方式较合理的，得8分；招聘实施方案基本可行，岗位匹配度一般，招聘途径和筛选手段较单一，人员培训方案简单，培训内容和方式的针对性、可行性一般的，得6分；招聘实施方案存在不足，岗位匹配不准确，招聘和筛选方式缺乏有效性，人员培训方案有明显欠缺，培训内容和方式不合理的，得4分；不提供不得分。 2.3人员交接预案10针对本项目交接过渡方案、人员、服务和质量保证情况进行综合评分。方案全面且科学，对交接过渡的各个环节有详细规划，人员安排合理、职责明确，服务质量保证措施完善且具有创新性和可操作性，能有效保障项目顺利交接和后续稳定运行的，得10分；方案较合理，能覆盖交接过渡的主要方面，人员调配和服务质量保障措施基本可行，但创新性不足的，得8分；方案基本可行，能满足项目交接的基本要求，但在某些细节上存在不足，人员安排和服务质量保证措施的针对性和有效性一般的，得6分；方案存在明显缺陷，对交接过渡的关键环节考虑不周全，人员和服务质量保障措施缺乏有效性和可操作性的，得4分；不提供不得分。2.4质量考核及奖惩制度10针对本项目质量考核办法及奖惩制度的全面性、合理性、针对性及可行性进行综合评分。质量考核办法完善，涵盖项目各个阶段和环节，奖惩制度明确合理，具有很强的针对性和可操作性，能有效激励项目团队提升质量的，得10分；质量考核办法较完善，能覆盖项目主要方面，奖惩制度基本合理，但在某些方面的针对性和可操作性稍弱的，得8分；质量考核办法基本可行，能满足项目质量考核的基本要求，但存在一些细节缺失，奖惩制度的激励效果一般的，得6分；质量考核办法存在明显漏洞，对项目质量关键环节考核不全面，奖惩制度缺乏合理性和可操作性的，得4分；不提供不得分。 2.5应急事件处理预案8针对本项目实施过程中可能发生的突发事件制定的应急处理预案，进行综合评分。应急处理预案内容全面、措施具体可行、责任分工明确，能有效应对各类突发事件，最大程度减少损失和影响的，得8分；应急处理预案内容较全面，对常见突发事件有应对措施，但部分细节不够完善或责任分工不够清晰的，得6分；应急处理预案基本具备应对突发事件的框架，但内容简略、措施缺乏可操作性，对可能出现的情况考虑不足的，得4分；应急处理预案存在明显缺陷，如内容严重缺失、应对措施不切实际或无法执行的，得2分；不提供不得分。 3客观分423.1业绩18提供自2022年1月1日以来，投标人签订的医院门诊导医或者客服类（非保洁、保安、护工）服务的有效合同，同一采购单位不同年度的合同不可累计得分，每提供一项得3分，最高得18分。提供合同的扫描件并加盖公章。须体现合同服务内容及期限、合同价格、双方签章等关键页内容，评审要素不全需提供医院证明材料并加盖公章，否则不得分。3.2企业证书6投标人具有职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书，每提供一项得2分，最高得6分；提供有效的证书扫描件并加盖公章，否则不得分。3.3项目人员13（1）拟派客服主管本科及以上学历得2分，大专学历得1分；（2）拟派客服主管年龄45周岁以内得2分；（3）拟派客服主管具有中级职称得2分；（4）拟派人员具有普通话等级证书每提供1人得0.1分，最高得2分；（5）拟派人员具有计算机等级证书每提供1人得0.4分，最高得2分；（6）拟派客服主管具有医院同类项目管理经验满3年及以上的得3分，2年及以上得2分，1年及1年以上得1分。提供采购人证明材料并加盖公章。本项最高13分。提供学历证书、职称证书等有效的相关材料扫描件并加盖公章。且同时提供自开标前连续3个月投标人为其缴纳社保证明材料扫描件加盖公章，否则不得分。3.43拟派客服人员具有医学类专业学历证书的，有1人得1分，本项最高得3分。3.52投标人承诺岗位服务人员身体健康，并满足岗位人数要求，提供承诺函，格式自拟；本项得2分。承诺函加盖公章。合计100第五章采购需求一、项目概况常州市肿瘤（第四人民）医院始建于1946年，历经78年的建设，已发展成为一所集医、教、研、防、康五位一体的三级肿瘤专科医院。医院位于新北区，占地126亩，建筑面积近10万平方米，共有16个病区，44个专业科室，开放床位769张，主楼17层，裙楼4层，地下室面积12000平方米，室外场地保洁20000平方米，绿化面积为25000平方米。常州市肿瘤医院导医客服服务项目，服务内容包含导医导诊、智慧门诊线上线下接待协助、自助机取单机指导与维护、诊区报到机的指导与秩序维护、功能检查科室服务协助等。二、服务要求（一）岗位需求地点岗位上班时间岗位人数备注常州市肿瘤医院公共区域导医岗按排班上岗26（含客服主管1人）每周工作40个小时，加班时间按《劳动法》规定执行，具体时间段根据甲方要求安排合计26人（二）岗位服务要求（1）公共区域导医岗服务要求1）遵守法律法规和医院规章制度，服从工作安排，认真工作。2）规范统一着装，做到仪表端庄，接待热情、态度和蔼、微笑服务。3）落实首问负责制，使用文明用语、规范使用引导手势并耐心做好患者沟通，不得与患者发生争执。4）熟练掌握医院科室布局、预约挂号、检查检验等流程，主动回应患者咨询，做到有问必答，帮助有需要的患者挂号、缴费、查询、打印，提供便民服务。5）维持公共区域就诊秩序和整洁环境，高峰期主动疏导患者，如遇危重病人，及时汇报并配合医护人员做好患者转运。6）认真履行岗位要求，准时上岗，不得迟到、早退、串岗聊天、无故缺岗，禁止在岗期间议论患者。7）严格执行请假制度，按要求参加相关培训。8）发现停电、设备故障等突发紧急情况，要及时上报，按规范参与处置。9）保持工作台物品摆放整齐，工作区域干净整洁。10）完成医院交办的其他工作，其中，部分科室需要协助医务人员处理医学类文书或开展辅医工作。（2）导医经理1）熟练掌握门诊区域导医服务内容和工作标准。2）负责导医现场管理、绩效考核、创新与标准化推进、培训、质量监督、医院其他管理事项。3）具备较强的沟通协调能力，较强的语言组织表达能力，较强的计算机操作能力。（3）其他1）供应商需要承诺如出现员工空岗需要在7天内完成人员补齐并培训上岗。2）投标人必须具备独立完成本项目的能力，了解项目情况及详细需求。投标人应承担前期调研的责任和风险，投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购单位提出任何索赔的要求，对此采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。3）中标结果公示后中标方必须15天内完成服务交接、提供合格人员现场服务。5）供应商必须具备独立完成本项目的能力，因此各供应商在招标前进行调研，了解项目情况及详细需求；采购人不组织统一查勘，由供应商自行前往采购人处查勘。6）供应商必须保持导医服务人员队伍稳定，待遇合理，能充分体现导医劳动价值，发挥薪酬待遇的激励作用。7）中标单位应加强内控管理，定期对驻场工作人员进行内控督查并做好记录，督查包括导医经理在内的所有导医人员的工作。因工作需要，中标单位需配合医院做好包括但不限于现场抽查、查看台账、员工访谈、问卷调查等工作。（三）服务投入1.人员要求（1）客服岗位年龄45周岁（含）以下，如工作经验丰富，五官端庄可适当放宽年龄，原则上不超过52周岁且人数≤5人，学历要求：中专及以上学历（含同等学历）；（2）五官端正，有良好的沟通表达能力，普通话标准，口齿清晰；（3）经过基础培训能胜任岗位要求；（4）身心健康、无传染病、精神性疾病，必须持健康证；（5）员工需统一着装上岗、站立服务；（6）公司内部有岗前培训，服务人员100%经过岗前培训合格才上岗；（7）投标人为本项目配备的所有人员需作风正派，无犯罪记录、无失信记录。2.导医服务方案内容要求具体如下（1）门诊导医服务的目标阐述：要求内容全面完整、理解得当、条理清晰；（2）门诊导医服务的具体内容、特色与亮点：要求内容全面完整、条理清晰；（3）岗位的具体配置：包括岗位名称、主要职责、工作形式及聘任要求等，要求项目团队组织管理机构配备合理，有明确和全面的岗位分工和职责划分；（4）具体管理方案：包括项目负责人的情况介绍、管理理念和方法、组织管理、人力资源管理、培训计划、绩效和激励、日常运营和现场管理、质监监控与管理，要求方案全面完整、措施有力、处置得当、科学合理；（5）服务推广方案：包括日常推广和宣传、院内推广活动策划、公共媒体宣传，要求方案全面完整、措施有力、处置得当、科学合理；（6）服务内容的实施和导入：实施中的工作、周期以及需要院方配合的内容，要求方案全面完整，实施步骤细化明确、科学合理，可操作性强，对顺利实施有保障；（7）突发事件应急预案：应急处置预案应结合医院项目特点，考虑全面，有公共卫生（疫情防控等）、人员安全、治安秩序、各类纠纷、消防、工作手册等，要求方案全面完整、措施有力、处置得当、科学合理；（四）服务质量考核1.采购人对供应商采用月度百分制考核。月度考核得分90分及以上为整体符合服务要求，90分以下的，每减1分扣款500元。特别约定：月度考核得分80以下的采购人有权单方面通知中标人解除协议而且不承担任何责任。在履约过程中，采购人可根据工作要求变化和实际执行情况动态调整考核内容与标准，中标人应完全配合。（考核表见附件）2.医院每月根据有效投诉情况对乙方进行考核，处罚标准如下：每发生一起投诉扣1000元。★三、商务要求★1、付款方式：按季度结算。中标人每季度向采购人提交费用核算单，经采购人管理部门审核后将服务费支付给中标人。付款前中标人应提供合法票据，如中标人未提供合法票据的，采购人有权拒绝支付款项，由此产生的一切损失由中标人承担，与采购人无关。★2、服务期限：3年。合同每执行一个年度，采购人有权对中标人进行考核，考核80分以下判定为不合格的，采购人有权终止合同；考核合格，合同方可继续执行。★四、投标报价★1.本项目投标报价为固定总价，投标报价应包括招标文件所确定的采购范围相应服务的提供、员工工资、社会保险费、公积金、加班费（包括全年法定假日、双休日及职工带薪年假（含产假）加班费）、福利费、体检费、培训费、制服费（服务人员必须统一配置工作服装）、其他人员费用支出、行政办公费、低值耗材费、固定资产折旧费、公共设施日常运行及维护、物价风险、政策性风险、合理利润、税费和规费等一切费用。如国家出台最低基本工资和最低社会保险缴纳基数标准等规定，中标人应保障服务人员的基本法定待遇，但采购人并不为此支付增加的有关费用。★2.其他要求（本项为实质性要求，必须满足，提供承诺函加盖公章）★2.1本项目服务期内工作时间为一周7天，其中周六、周日按照医院各区域开诊时间执行（周六、周日在岗人数不少于16人）,请各投标供应商认真调研，相关费用按此工作时间要求测算。★2.2投标单位为投入本项目的相关人员支付的基本工资、加班工资、社保、高温费等均应不低于国家及当地最新公布的相关法律法规规定的最低标准，否则为无效投标。★2.3职工的劳务关系等由成交供应商全权承担★3.服务期内，采购人有权根据工作量合理增减服务人员，中标人必须无条件服从，费用按照成交单价测算标准与实际派驻人员按实结算。（本项为实质性要求，必须满足，提供承诺函加盖公章）★4.投标报价的风险因素。供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的相关因素。供应商报价除包含采购文件中列明的项目外还应包括保障该导医服务正常运行应当具有的物资和服务。除本招标文件规定的相关内容外，还包括参与采购人各项突发性活动费用，如参观来访、上级检查、消防演练和救火救灾等。对导医服务正常运行应当具有的物资和服务理解不一致的以采购人理解为准。一旦成交，总价包定，除上述“投标报价的调整”规定外，合同期内服务费用一律不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是供应商的报价让利行为，损失自负。供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。总之，供应商投标报价应包含完成本招标发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及为完成本招标所有项目可能发生的费用。报价时充分考虑招标文件公示内容条款和其他要求条款中注明的相关内容可能产生的费用。第六章拟签订的合同文本采购人（以下称甲方）:合同编号：投标人（以下称乙方）:签订地点：合同时间:年月日甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》以及有关法律、法规的规定，经协商一致，订立本合同，以便共同遵守。第一条合同标的乙方根据甲方需求提供下列服务：，系指根据合同规定乙方须承担与服务有关的所有辅助服务。第二条合同价格签约合同总价（人民币，下同）：元（小写）。本合同总价包括招标文件所确定的采购范围相应服务的提供、员工工资、社会保险费、公积金、加班费（包括全年法定假日、双休日及职工带薪年假加班费，不包括使用人特别要求所产生的加班费）、福利费、体检费、培训费、制服费（服务人员必须统一配置工作服装）、其他人员费用支出、行政办公费、低值耗材费、固定资产折旧费、公共设施日常运行及维护、物价风险、政策性风险、合理利润、税费和规费等一切费用。如国家出台最低基本工资和最低社会保险缴纳基数标准等规定，中标人应保障服务人员的基本法定待遇，但采购人并不为此支付增加的有关费用。第三条合同履行期限本项目服务期限为三年（年月日-年月日），合同一年一签。本合同履行期限自年月日至年月日。其中：前三个月为试用期，试用期满须经甲方考核，考核不合格，甲方有权解除合同。每年合同期满经甲方考核合格后续签下一年度合同（考核分数低于分不得续签）。第四条组成本合同的有关文件下列与本次采购活动有关的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）招标采购文件（编号：）（2）乙方提供的投标文件；（3）中标通知书；（4）甲乙双方商定的其他文件等。第五条合同款结算及支付1.本合同项下所有款项均以人民币支付。2.本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。3.结算原则：固定总价4.付款方式：每月10日前结算上月服务费用。第六条检查要求1.乙方必须与甲方管理部门保持密切联系，共同研究，落实好客服服务管理，并随时接受监督、检查，如实提供检查时所需的各项资料。2.乙方必须制定客服服务项目年度计划，每月向甲方管理部门汇报月工作计划和总结，并严格落实。3.乙方要确保现场客服服务员工人数不少于投标文件要求，每月上交甲方管理部门一份员工考勤表。甲方管理部门将不定期进行检查，如检查发现人员数量不足的，有权要求乙方整改，并按相关规定进行扣罚。4.乙方不得在项目服务期限内将本项目的管理权转包或分包。5.乙方在项目服务期间产生的一切债权和债务均由乙方负责。6.乙方如有违法经营行为的，或纵容、煽动、无视工人权益导致员工有怠工、罢工等过激行为的，甲方有权即时终止本合同。第七条交接工作要求1.为保证甲方的正常医疗活动的开展，乙方须提供详细的交接方案。2.双方确定合同条款，办理好交接手续，乙方必须在合同签订生效之日起无条件进场，并按合同规定提供各项服务。3.乙方根据实际情况选择是否留用现有岗位的客服员工。4.合同期内如有因合同终止条款或其他原因提前退场的，须无条件配合甲方做好交接工作。第八条违约责任1.如乙方不能按约定进行服务的，甲方有权解除合同，乙方交纳的全部履约保证金不予退还，同时有权要求乙方按照合同总价5%的标准支付违约金，解除合同的通知自发出之日生效。2.甲方未按合同规定的期限向乙方支付货款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。3.乙方未按本合同规定向甲方交付履约保证金的，甲方有权拒绝签订本合同，同时乙方应按应交付履约保证金的100%向甲方支付违约金。4.乙方未按本合同的规定和“服务承诺”提供伴随服务的，甲方有权提前解除本合同，同时乙方应按合同总价款的5%向甲方承担违约责任。5.乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。6.乙方投标属虚假承诺，或是由于乙方的过错造成合同无法继续履行的，除乙方已交履约保证金不予退还外，还应向甲方支付不少于合同总价30%违约金，若该违约金不足以弥补甲方损失，则应当赔偿甲方所有损失。7.其他未尽事宜，以《民法典》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。第九条合同的变更和终止1.本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2.除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，履约保证金不予退还。第十条合同的转让乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。第十一条不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在个工作日内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。第十二条争议的解决1.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（）种方式解决争议：（1）向甲方所在地人民法院提起诉讼；（2）向甲方所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。如没有约定，默认采取第2种方式解决争议。2.在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分应继续履行。第十三条诚实信用乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十四条合同生效及其他1.本合同自经甲乙双方授权代表签订并加盖公章后，自签订之日起生效。2.本合同一式伍份，甲乙双方各执贰份，代理机构执壹份存档。3.本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方：乙方：单位名称（章）：单位名称（章）：单位地址：单位地址：法定代表人：委托代理人：法定代表人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：开户银行：账号：第七章投标文件格式投标人编制文件须知1.投标人按照本部分的顺序编制投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2.对于招标文件中标记了“实质性格式”文件的，投标人不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则投标无效。未标记“实质性格式”的文件和招标文件未提供格式的内容，可由投标人自行编写。3.全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。4.实行电子化不见面交易方式的，加盖公章、签名等均通过投标文件编制工具加盖电子公章、签字、签章或印鉴。一、资格证明文件格式投标文件封面（非实质性格式）投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：日期：一、资格证明文件1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定1-1投标人资格声明函（实质性格式）投标人资格声明函致：常州市城投建设工程招标有限公司（采购人名称）按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需提供总公司项目授权书）。二、我单位具有良好的商业信誉（指投标人经营状况良好，无本资格声明第十条情形）和健全的财务会计制度。三、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。四、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:主要设备有：主要专业技术能力有五、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。（供应商如在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。）六、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。七、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：八、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人。九、我单位无以下不良信用记录情形：1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。投标人：（加盖公章）法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：日期：年月日说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）2-1中小企业声明函说明：（1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，资格证明文件部分无需提供《中小企业声明函》。（2）如本项目（包）专门面向中小/小微企业采购，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例的，须提供《联合协议》；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，须提供《拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）》。（4）其他1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的投标人出具。联合体投标的，《中小企业声明函》由牵头人出具。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。3）对于多标的的采购项目，投标人应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。（5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。中小企业声明函（服务）格式本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（加盖公章）：________日期：________1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函格式本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：□不属于符合条件的残疾人福利性单位。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（加盖公章）：日期：2-2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）3本项目的特定资格要求（如有）3-1其他特定资格要求二、商务技术文件格式1投标函（实质性格式）投标函致：（采购人或采购代理机构）我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的招标活动，并对此项目进行投标。1.我方已详细审查全部招标文件，自愿参与投标并承诺如下：（1）本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起60个日历日。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照招标文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。2.其他补充条款（如有）：___________。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址_________________________传真____________________________电话_________________________电子函件________________________投标人名称（加盖公章）___________日期：_____年______月______日2法定代表人资格证明书（实质性格式）法定代表人资格证明书单位名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:系（投标单位名称）的法定代表人。为参与（项目名称）的政府采购活动，签署、澄清确认、递交、撤回、修改上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。投标人：（加盖公章）法定代表人签字、签章或印鉴：日期：年月日说明：1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当招标文件注明允许分支机构投标的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。2.供应商为自然人的情形，可不提供本《法定代表人资格证明书》。3授权委托书（实质性格式）授权委托书本授权委托书声明：我___________(姓名)（身份证号码：________________）系_________________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托__________________（被授权人的姓名、职务）（身份证号码：___________）（联系电话：___________）为本次投标中我单位的合法代理人，全权负责参加本次项目的投标、签订合同以及与之相关的各项工作。本投标人对被授权人的签名负全部责任。本授权书于__________年_______月________日签字或盖章生效，特此声明。投标人公章：法定代表人、签章或印鉴：联系电话：日期：附：委托代理人（被授权人）有效期内的身份证正反面。投标人近三个月内任意一个月（自开标之日往前推）为其缴纳社保的记录备注：1.法定代表人参加投标时，不需要提供本授权委托书，需投标本人身份证。2.投标人为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。4政府采购供应商信用承诺书（实质性格式）政府采购供应商信用承诺书为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与政府采购活动中,自愿作出以下承诺：一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用常州”、常州市政府采购网。三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。七、承诺本单位在信用中国（江苏）网站中无违法违规、较重或严重失信记录。八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日5开标一览表（实质性格式）开标一览表项目编号/包号：_____________________项目名称：____________序号投标人名称投标报价大写小写注：1.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。2.本表必须按包分别填写。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日6投标分项报价表（实质性格式）投标分项报价表项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元序号名称具体服务范围服务要求服务时间（月）服务标准服务人数备注（如果有）1公共区域导医岗详见采购文件详见招标文件 “第五章 采购需求”36详见招标文件 “第五章 采购需求”26采购范围相应服务的提供、员工工资、社会保险费、公积金、加班费（包括全年法定假日、双休日及职工带薪年假（含产假）加班费）、福利费、体检费、培训费、制服费（服务人员必须统一配置工作服装）、其他人员费用支出、行政办公费、低值耗材费、固定资产折旧费、公共设施日常运行及维护、物价风险、政策性风险、合理利润、税费和规费等一切费用。如国家出台最低基本工资和最低社会保险缴纳基数标准等规定，中标人应保障服务人员的基本法定待遇，但采购人并不为此支付增加的有关费用。上述未列明，但投标人认为所需的其他费用也包含在内，采购人不接受投标人任何因遗漏报价而发生的费用追加。投标人应考虑合同期内的物价、政策等所有风险因素，在投标时自行预测并纳入投标总价中。合同期内若涉及本地区最低工资、社保缴费基数等上调，涉及到工资差额、固定岗位工资差额、假日工资差额、社保差额部分等均由投标人承担。每月投标单价投标总价（三年）注：1.本表应按包分别填写。2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3.本表行数可以按照项目分项情况增加。4.上述各项的服务内容如表格中填写不下的，可以逐项另页描述。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日7合同条款偏离表（实质性格式）合同条款偏离表项目编号/包号：_____________________项目名称：_____________对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明）序号招标文件条目号（页码）招标文件要求投标文件内容偏离情况说明……注：1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日8采购需求偏离表（实质性格式）采购需求偏离表项目编号/包号：_____________________项目名称：____________序号招标文件条目号(页码)招标文件要求投标响应内容偏离情况说明……注：1.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，投标无效。2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日9项目实施方案等，包括但不限于如下主题：1）项目组织实施方案；2）项目管理方案；3）拟达到的标准，配备的人员、设备配置等；4）培训方案、技术支持等方案；5）优惠条款或承诺；6）其他。10参加本项目人员一览表参加本项目人员一览表项目编号：序号姓名性别年龄毕业学校和学历专业职称专业培训及证书责任或分工项目经历或主要工作业绩 注：参加本项目人员须是投标人正式职工。投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日11相关业绩案例一览表相关业绩案例一览表项目编号：项目时间项目甲方单位项目名称合同金额单位地址联系电话投标人名称（加盖公章）：____________日期：_____年______月______日12招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料本招标文件的最终解释权归常州市城投建设工程招标有限公司所有。（全文完）
投标 / 标书制作要点（原创）
本导医客服服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。常州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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