江苏省环卫市场化作业服务招标公告（江苏省邳州高新技术产业开发区管理委员会2025）
项目概况 邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目 JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001 招标项目的潜在投标人应在苏采云系统 获取招标文件，并于2025-08-26 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001
项目名称：邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目
预算金额：858.499942万元（采购包1：339.206604万元；采购包2：519.293338万元）
最高限价（如有）：8584999.42元（采购包1：3392066.04元；采购包2：5192933.38元）
采购需求：
邳州高新区园区、街道环境卫生保洁服务：道路路面、人行道、路沿石、树池、广场、节点、公交站台路面、绿地、绿化带带内垃圾、花坛内垃圾、景观水池等范围内的清扫保洁和漂浮物打捞工作;邳州市炮车街道240L垃圾桶与5吨后压缩车新模式保洁服务：15个村（居）保洁、生活垃圾收集转运及园区生活垃圾转运、中转站运行、街道12座公厕保洁 。具体采购内容见招标文件第六章《采购需求》。
合同履行期限：二年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
（三）本项目的特定资格要求：
无
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：苏采云系统
方式：本项目采用网上注册登记方式
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2025-08-26 09:30 （北京时间）
地点：苏采云系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）获取招标文件说明：
招标文件提供期限届满后仍可以下载，期限届满后下载的招标文件，视为非有效方式且不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
（二）投标文件的递交：
1.投标文件递交截止时间：2025年08月26日9：30
2.投标文件提交与接收地点：苏采云系统（详见招标文件）。
（三）询问和质疑1. 根据采购人和代理机构签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购人或代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。询问和质疑由采购人或代理机构依法处理。2.供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.质疑函接收质疑函的方式：供应商直接送交或供应商通过EMS邮寄。联系部门：甲和太信息科技（江苏）有限公司
联系电话：18962255222
通讯地址：徐州市邳州市八义集镇八集街忠信路156号（四）招标文件的澄清或者修改采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。（五）终止招标终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。
（六）说明
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。
（七）采购项目需要落实的政府采购政策政府采购促进中小企业发展；促进残疾人就业政府采购政策；政府采购支持监狱企业发展等。
(八)特别说明
本项目采用“苏采云”系统远程不见面开标方式。
（九）采购意向链接：http://218.3.177.171:8088/Home/HomeDetails?type=cgyx&articleid=3c512244-f275-4327-b5cf-bd88668889a2
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购包1、采购包2
单位名称：江苏省邳州高新技术产业开发区
单位地址：江苏省邳州高新技术产业开发区
联系人：王新建
联系电话：13182359777
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：甲和太信息科技（江苏）有限公司
单位地址：江苏省徐州市邳州市八义集镇八集街忠信路156号三楼301-303室
联系人：郭东风
联系电话：15162128200
3.项目联系方式
项目联系人：郭东风
电话：15162128200
JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001采购文件.doc
招标文件项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001项目名称：邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目采购人：江苏省邳州高新技术产业开发区管理委员会采购代理机构：甲和太信息科技（江苏）有限公司二O二五年七月目录第一章投标邀请.........................................3第二章投标人须知.......................................5第三章投标资料表......................................13第四章评标标准........................................20第五章拟签订的合同文本................................25第六章采购需求........................................47第七章投标文件相关格式................................68江苏省邳州高新技术产业开发区管理委员会《邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目》招标文件遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。第一章投标邀请甲和太信息科技（江苏）有限公司对江苏省邳州高新技术产业开发区管理委员会“邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目”进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的投标人投标。一、项目名称和项目编号(一)项目名称：邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目(二)项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001二、对投标人的资格要求详见本项目公开招标公告。三、获取招标文件（一）潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（1）“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http：//jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http：//czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（3）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。（4）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。（二）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。（三）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。（四）地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。（五）招标文件售价：免费。四、投标有关信息（一）投标截止时间：2025年8月26日北京时间9：30。（二）开标时间：2025年8月26日北京时间9：30。（三）开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。五、采购人（一）名称：江苏省邳州高新技术产业开发区管理委员会（二）地址：邳州高新技术产业开发区（三）联系方法：13182359777（四）项目联系人：王新建联系电话：13182359777六、采购代理机构（一）名称：甲和太信息科技（江苏）有限公司（二）地址：徐州市邳州市八义集镇八集街忠信路156号（三）联系方法：18962255222（四）项目联系人：郭东风联系电话：15162128200第二章投标人须知一、总则（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（六）投标人的资格条件：1.参加“政府采购货物服务投标活动”的投标人（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国投标人，但法律、行政法规规定的外国投标人可以参加货物服务招标投标活动的除外。投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。二、招标（八）招标文件应包括以下内容：第一章，投标邀请；第二章，投标人须知；第三章，投标资料表；第四章，评标标准；第五章，拟签订的合同文本；第六章，采购需求；第七章，投标文件相关格式。（九）招标文件澄清或者修改：1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。三、投标（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。（十二）投标文件的构成：1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十四）投标报价要求：1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。3.采购人不支付报价以外的任何费用。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十六）投标有效期：1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。（十七）投标文件的编制要求和签署要求（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（十八）投标文件的盖章要求：投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章，然后纳为投标文件的组成部分。（二十二）本项目不允许分包。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；10.不具备招标文件中规定的资格要求的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。四、开标（二十五）开标：1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。3.所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，投标人不足3家的，不得评标。4.投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。五、评标（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布评标纪律；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。（二十八）评标1.评标工作程序：（1）投标文件初审。①资格性审查。②符合性审查。（2）澄清有关问题。（3）比较与评价。（4）推荐中标候选人名单。（5）编写评审报告（评标报告）。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十二）废标条款：出现下列情形之一的，应予废标。1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.因重大变故，采购任务取消的。六、定标（三十三）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。（三十四）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十五）采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如果投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。七、政府采购合同（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国民法典》相关条款执行。（三十八）履约保证金：1.中标人应当在评审结果公示日起三日内，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。2.如果中标人没有遵守本章（三十八）1或本章（三十九）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。3.中标人缴纳的履约保证金，待合同标的履约完成、验收合格、合同期限结束（或服务期结束）后一次性无息退还（凭“履约保证金退付申请书”及“收款收据原件”到财务处办理退款手续）。如果中标人不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，招标人有权扣除履约保证金取得补偿。（三十九）腐败和欺诈行为：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（1）腐败和欺诈行为的含义：①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。八、询问和质疑（四十）询问和质疑投标人对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。九、电子招标投标交易平台（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。第三章投标资料表该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。条款项号内 容一总则(一)本项目采购人：江苏省邳州高新技术产业开发区管理委员会(二)本次采购采用的政府采购方式：公开招标。(四)采购人确定的采购项目属性：服务(五)本项目采购代理机构：甲和太信息科技（江苏）有限公司 (六)投标人的资格条件：一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；二、此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。同时明确相关事项如下：一、本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用投标人信用记录：(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括：1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2.“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；3.“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；4.“信用中国（江苏徐州）”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）；(三)截止时点（查询环节）：资格审查结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则：采购人对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符 合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。(七)招标代理服务费由各采购包中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。二招标(九)1对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。(九)2不安排现场考察。(九)3不安排开标前答疑会。三投标(十一)投标文件的语言为中文(十二)1(十二)2投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、资格条件（1-6必须提供，否则投标无效）1、具有独立承担民事责任的能力：投标人合法有效的法人营业执照(或事业单位法人证书)或其他组织应提供合法证明文件的原件扫描件(加盖电子签章)。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：即提供投标人的本项目开标时间前6个月内（不含开标当月）任何日期的资产负债表和利润表月报表（扫描件）；或投标人基本开户银行出具的有效的资信证明（原件扫描件）；或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的有效的担保函（原件扫描件）；或合法有效的经第三方机构审计的2023或2024年度财务审计报告（原件扫描件）（应包括审计报告正文、资产负债表、现金流量表、利润表）。3、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人的本项目开标时间前6个月内（不含开标当月）任何1月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件扫描件。4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。5、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。6.提供的服务全部由符合政策要求的中小企业提供，提供《中小企业声明函》。（填写完整，加盖电子签章。格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）如不填写完整或未按要求填写的，视为无效（必须提供，否则投标将被拒绝）。《中小企业声明函》查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。注：监护企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。供应商为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。供应商为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见《第七章 投标文件相关格式》）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。二、投标人的符合条件（必须提供，否则投标无效）（一）报价《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》；必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。（二）商务资信《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》；必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。《法定代表人授权书》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》，如为法定代表人本人参加投标活动，则提供《法定代表人身份证明书》；必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）；（三）技术响应《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）三、综合评审评分项（详见评标标准）（一）实施方案采购包1：1.项目分析（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。2.道路人工保洁管理方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。3.公厕保洁管理方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。4.垃圾收集运输管理方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。采购包2：1.项目分析（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。2.道路人工保洁管理方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。3.环卫机械化作业管理方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。4.垃圾收集运输管理方案（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。（二）保障措施1.应急保障措施（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。2.文明、安全作业保障措施（格式自拟，要求见招标文件第六章《采购需求》）。（三）商务部分1.供应商业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》）；2.供应商综合实力（要求见招标文件第四章《评标标准》）；五、价格折扣文件格式：无注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。(十三)2商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。(十三)3交货和提供服务的时间：见本文件第五章 《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。(十四)3项目预算：本项目不接受超过8584999.42元（最高限价）的报价。采购包1：园区道路、街道及公厕保洁服务，不接受超过3392066.04元（1696033.02元人民币/年)（采购项目预算金额）的投标报价；采购包2：邳州炮车街道办事处240L垃圾桶与5吨后压缩车新模式保洁服务，不接受超过5192933.38元（2596466.69元人民币/年）（采购项目预算金额）的投标报价；服务期限：二年。投标报价应包含完成本项目所需的全部费用，包括但不限于耗材、工具及易耗品、保洁设施设备、机具费及设备折旧费，水电及维修经费、垃圾袋、服装、手套、口罩、胶靴、肥皂等劳保防护用品及各种税费、人工、保险、劳保、管理、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同所包含的所有风险、责任等各项应有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。(十六)以人民币报价。（十七）投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！说明：本项目采用线上投标，即投标人投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供投标文件的，投标无效。(十八)4见本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2(十九)投标文件的提交与接收： 1.投标文件提交与接收时间：提交与接收时间：提交投标文件截止时间（2025年8月26日9:30）前。2.投标文件提交与接收地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。（二十）电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。四开标(二十五)1开标时间及地点：1.开标时间：2025年8月26日9:30（标准时间）2.开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。(二十五)3开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。五评标(二十七)本项目的评标方法：综合评分法。(二十八)1(二十八)1（4）1.推荐中标候选人名单。中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。2.采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按保洁实施方案得分顺序排列；如果仍相同，抽签决定。评标委员会直接确定中标人。每个投标人最多只能获得一个采购包的中标资格。3.本项目投标申请人可同时申请两个采购包的投标，但只能中一个采购包。(从包1至包2依次开标、评标，包1中标后可以参与包2的评标，但不能再次中标，且包二的合格投标单位中，除中标包一的单位外必须满足3家，否则不得评标，予以废标)。（二十九）（4）1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。七政府采购合同(三十七)1采购人与中标人应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。（三十八）中标人应当在评审结果公示日起三日内，领取中标通知书之前缴纳履约保证金。金额为：1年承包期费用的10％。(四十一)投标人对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函内容应严格按照《政府采购质疑和投诉办法》第十二条执行。质疑接收人：郭东风 联系电话：18962255222办公地址：徐州市邳州市八义集镇八集街忠信路156号附加说明中标人在领取中标通知书前，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式），并提供纸质版投标文件正本一份，副本两份（加盖公章）。特别提醒：文件中如需“法定代表人或授权委托人签字或盖章”，投标人可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。本章附件：招标代理服务收费标准中标或者成交金额费率最低收费金额(每个委托项目)5000元50万元以下(含50万元)1.6％50-400万元(含400万元)1.5％400-1000万元(含1000万元)1.1％1000-5000万元(含5000万元)0.8％5000-1亿元(含1亿元)0.25％1-10亿元(含 10 亿元)0.05％10-50亿元(含 50 亿元)0.01％含 50 亿元0.005％说明：1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。2.代理服务费按差额定率累进法计算。3.代理服务费基准金额(按差额定率累进法计算的)=中标金额(按差额定率累进法计算的)*费率(%)。4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额(按差额定率累进法计算的)的合计数。5.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标(成交)金额100万元计算。6.有分包(分采购包)的按一个项目计算。7.以上价格为协会指导价，双方可根据项目难易程度和优质优价原则协商确定。8.账户信息收款人：甲和太信息科技（江苏）有限公司开户银行：中国邮政储蓄银行邳州市八集镇支行账号：932036013051738888第4章评标标准采购包1：园区道路、街道及公厕保洁服务评分项目评分细则价格（15分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标人投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15，得分按四舍五入取至小数点后两位。商务部分(13分)投标人业绩（4分）投标人提供自2022年1月1日以来承担过类似同类（清扫保洁）项目业绩，每提供一份得2分，此项最高得4分。注：（1）需提供中标通知书和项目合同原件的扫描件并加盖电子签章（合同至少包含合同首页、体现评审因素内容页、盖章页）；（2）同一中标通知书下续签的合同不可累计得分；（3）时间以合同签订时间为准。投标人综合实力（9分）企业管理体系认证证书（3分）投标人具有环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。每提供一个得1分，最高得3分。（投标文件中需提供证书的原件扫描件并加盖电子签章）。项目负责人（2分）投标人拟派项目负责人具有项目经理证书的得1分、安全员证书的得的得1分，本项最多得2分。注：投标文件中提供人员证书扫描件及投标人为其缴纳的近3个月的社保证明扫描件并加盖电子签章（两者须同时具备方为有效，否则不得分）。组织机构（4分）根据投标人拟投入本项目的劳动力配备情况、组织机构及岗位职责、人员考核方案进行进行综合评分。内容完整，人员配置科学合理，针对性强的得4分；内容较完整，人员配置较科学合理，针对性较强的得3分；内容一般，人员配置一般科学合理，针对性一般的得1分；未提供的不得分。实施方案(48分)项目分析（12分）对投标文件中项目分析的服务定位和目标及作业范围和现场作业的难点、重点等描述与分析是否全面、清晰、准确进行综合评分。内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。道路人工保洁管理方案（12分）对投标文件中道路人工保洁管理方案的部门排班、岗位设置、保洁人员培训计划，提高劳动生产率、工人工资福利待遇保障等内容进行综合评分。内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。公厕保洁管理方案（12分）对投标文件中公厕管理方案的完整性、针对性及拟达到的效果进行综合评分：内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。垃圾收集运输管理方案（12分）针对投标文件中垃圾收集运输管理方案的全面性、针对性、可行性进行打分：内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。保障措施(24分)应急保障措施（12分）对投标文件中文明、安全作业管理实施方案、应急机构、组织流程的健全性，重大或突发事件应急保障措施的可行性、合理性进行综合评分。内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。文明、安全作业保障措施（12分）对投标文件中文明、安全作业保障措施的完整性、合理性等进行综合评分。内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。采购包2：邳州炮车街道办事处240L垃圾桶与5吨后压缩车新模式保洁服务评分项目评分细则价格（15分）价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标人投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15，得分按四舍五入取至小数点后两位。商务部分(13分)投标人业绩（4分）投标人提供自2021年2月1日以来承担过类似同类（清扫保洁）项目业绩，每提供一份得2分，此项最高得4分。注：（1）需提供中标通知书和项目合同原件的扫描件并加盖电子签章（合同至少包含合同首页、体现评审因素内容页、盖章页）；（2）同一中标通知书下续签的合同不可累计得分；（3）时间以合同签订时间为准。投标人综合实力（9分）企业管理体系认证证书（3分）投标人具有环境管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。每提供一个得1分，最高得3分。（投标文件中需提供证书的原件扫描件并加盖电子签章）。项目负责人（2分）投标人拟派项目负责人具有项目经理证书的得1分、安全员证书的得的得1分，本项最多得2分。注：投标文件中提供人员证书扫描件及投标人为其缴纳的近3个月的社保证明扫描件并加盖电子签章（两者须同时具备方为有效，否则不得分）。组织机构（4分）根据投标人拟投入本项目的劳动力配备情况、组织机构及岗位职责、人员考核方案进行进行综合评分。内容完整，人员配置科学合理，针对性强的得4分；内容较完整，人员配置较科学合理，针对性较强的得3分；内容一般，人员配置一般科学合理，针对性一般的得1分；未提供的不得分。实施方案(48分)项目分析（12分）对投标文件中项目分析的服务定位和目标及作业范围和现场作业的难点、重点等描述与分析是否全面、清晰、准确进行综合评分。内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。道路人工保洁管理方案（12分）对投标文件中道路人工保洁管理方案的部门排班、岗位设置、保洁人员培训计划，提高劳动生产率、工人工资福利待遇保障等内容进行综合评分。内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。环卫机械化作业管理方案（12分）对投标文件中环卫机械化作业管理方案中的机械化作业设备（车辆）配置、作业路线规划、日常和季节性作业时间安排、停车场地、拟达到的效果等内容进行综合评分。内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。垃圾收集运输管理方案(12分)对投标文件中的垃圾收集运输管理方案等进行评价。标准:评委根据方案的合理性、针对性、可行性等相关因素进行综合评分。内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。保障措施(24分)应急保障措施（12分）对投标文件中文明、安全作业管理实施方案、应急机构、组织流程的健全性，重大或突发事件应急保障措施的可行性、合理性进行综合评分。内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。文明、安全作业保障措施（12分）对投标文件中文明、安全作业保障措施的完整性、合理性等进行综合评分。内容详细具体、针对性强的得12分；内容较详细具体、针对性较强的得9分；内容基本完整、针对性基本符合要求的得6分；内容一般、基本可行的得3分；内容较差，不可行的得1分。不提供不得分。注：1、本项目采用综合评分法。2、评分结果精确到小数点后两位。第五章拟签订的合同文本项目名称：项目编号：政府采购合同采购人：中标人：合同签订日期：年月日友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目采购包1：园区道路、街道及公厕保洁服务合同第一节总则第一条本合同当事人发包方（以下简称甲方）：组织名称：法定代表人：地址：联系电话：承包方（以下简称乙方）：企业名称：法定代表人：注册地址：联系电话：第二条合同编号合同编号：采购编号：签订地点：第三条合同签订依据为了推行邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目采购包1：园区道路、街道及公厕保洁，有序开展本项目作业区环境整治工作，打造本项目作业区城乡一体化保洁、收运体系，甲乙双方根据年月日邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目（项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001）招标结果，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市环境卫生质量标准》、《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》、《徐州市城市管理局环境卫生考核评分细则》等有关法律、法规，结合本项目作业区当前道路保洁等现状，甲乙双方恪守公平、公正、诚信的原则，经双方协商，签订本合同，双方共同遵守。第四条合同文件的组成本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1、邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目采购包1招标文件(项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001)以及相关的澄清、补充文件等；2、乙方的投标文件及其澄清、补充说明文件等；3、中标人应当在评审结果公示日起三日内，领取中标通知书之前缴纳履约保证金。履约保证金为1年承包期费用的10％；4、中标通知书。第五条承包范围邳州高新区道路清扫范围序号道路名称长度（米）宽度（米）人行道宽（米）绿化带（米）道路面积（平方米）人行道面积（平方米）绿化带面积（平方米）1富达路16001515240002富达路西延443181579743三先路（311以北）790182.525142204三先路（311以南）203518225366305启先路79071555306炮车大道（311以南）9951825179107民建路9601515144008富美路33001220396009富民路394515205917510太湖大道2085152203127511太湖大道南延1906152202859012争先路21259201912513滨湖大道3865182256957014领先路116418152095215南方永磁周边431.69103884.416建秋路233615103504017循环路90015101350018陇海南路49030251470019春兴路420020188400020香山路4391212526821炮车大道南延17801853204022中心大街1200121440023311国道4500路牙石以外保洁24陇海大道300025农贸市场门前路15015225026富达路160015152400027立交桥路20028新街道1000404000029老街道（含其他6条街道）3000123600030311北道南商贸街36001243200317个公厕32文体中心内部环境卫生保洁合计54829.6 737233.4 注：1、如有新增道路，以补充协议内容进行保洁。2、道路解释权在炮车街道办事处。第2节合作范围及要求第六条保洁项目1、乙方负责本项目作业区采购包1：道路保洁作业服务，承包期2年，自年月日起至年月日止。2、承包费用采购包1：万元（二年）。承包费从乙方正式投入本项目作业之日起计算，采取按月考核拨付方式，甲方应在每月15日前通过指定部门考核拨付上月经费（乙方需垫付1个月工资，不得拖欠工人工资），具体事项见《道路保洁考核标准》。3、合同签订后试运行一个月，试运行期费用同第二个月的经费一起拨付，试运行期考核结果低于80分，甲方有权终止合同。第七条考核要求1、考核工作由明察或暗访组成，占100%权重。考核统一使用《炮车街道办事处环卫市场化作业服务评分标准》。明察或暗访由炮车街道环卫所统筹负责，按月考核，每月考核后将结果交邳州高新区财政局核拨承包经费。考核结果按各人检查情况进行平均。（根据邳州经高新区及环卫工作实际情况，考核部门如有变动、考核细则如有调整，甲方需提前向乙方说明。）2、考核实行百分制。考核结果在85—100分的拨付当月经费的100%，考核结果低于85分的每低1分扣除承包费的百分之一，以实际扣分为准（例：考核结果为84.5分，扣除承包费的百分之零点五）。乙方连续2个月考核得分低于80分或一年内累计4次考核得分低于80分的，甲方有权终止合同，乙方须无条件按甲方要求办理移交、退场手续，所有损失由乙方负责。（考核细则如有变动，甲方需提前向乙方说明）计算方法示例：明察或暗访考核分数道路保洁A1、A2、A3分，则明察或暗访考核分数为:X=（A1+A2+A3）/3即为本月考核最终得分（如遇上级部门通报，视情况予以扣分）。3、考核标准详见附件《炮车街道办事处环卫市场化作业服务评分标准》。第三节双方权利义务第八条甲方权利与义务1、甲方的设备、垃圾收集容器等由乙方全面接管使用，甲方负责协助乙方办理相关使用手续，手续不完善的设施设备由甲方协助乙方办理完善。2、甲方有权组织对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行不定期考核，但不干扰乙方的正常工作。3、因乙方经营管理不善，发生重大质量、生产安全事故，或乙方擅自停业歇业，严重影响社会公共利益，甲方有权接管或指派他人临时接管乙方的承包项目，相关费用及相关责任由乙方承担。4、甲方有权协同劳动监管部门对乙方用工情况进行检查，有权要求乙方按要求保障作业人员的福利待遇。5、甲方有权对乙方存在的问题作期限整改要求，整改费用由乙方承担。6、如遇市、区重大活动，甲方有权要求乙方无条件保质保量按活动要求完成工作任务，如未能完成，甲方应纳入考核。7、甲方确保乙方承包费用在考核结果出来后按时足额拨付。8、甲方考核人员必须按照公平、公正、公开的原则进行检查考核，全程资料留存，随时接受乙方质疑复核。第九条乙方权利与义务1、按照《邳州人民政府关于建立农村生活垃圾收运体系长效运行机制的实施意见（试行）》要求，垃圾日产日清，不得长时间留存，垃圾收容箱不得出现外溢情况。2、遵守执行《炮车街道办事处环卫市场化作业服务评分标准》，同意甲方按考核标准等次支付承包费用。对甲方的检查考核结果，乙方有权要求给予说明。如有异议，乙方有权向甲方反映要求予以解决。3、需为本采购包所雇佣的作业人员购买保额不低于120万元/人/年的意外伤害险。4、乙方有权对甲方安排人员在检查考核乙方作业质量过程中的违规行为向甲方行政主管部门或市级行政主管部门举报。5、乙方所有接管车辆及设施设备不得变卖、改型，设备和工作人员出现安全事故均由乙方承担。6、乙方负责垃圾清运车辆、清污车辆的维修维护和更新及安全生产。7、乙方应加强内部管理，严格执行劳动用工规范，按月发放工资，每月发放工资后的三日内乙方向甲方报送发放工资单和打卡凭证。8、乙方必须依照本合同规定的作业内容、作业质量标准要求及行业有关作业规范、作业质量标准，按时、保质、保量履行合同。9、乙方必须根据国家、省、市环卫管理部门颁布的各项环卫作业规范、安全规范、质量标准、建立自身的运营管理机制和质量检查机制、实行自查自纠，并定期向甲方通报合同执行情况。10、乙方有义务参加甲方通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。11、乙方必须自觉接受甲方及上级环卫管理部门和环卫监理单位及劳动监察部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明，乙方不得阻挠检查人员的检查工作。12、如遇突发事件或重大活动、任务，乙方须无条件服从甲方的安排。13、乙方应不断提高企业管理水平和作业能力，提高企业运营管理实力，在合同期内必须具有有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》，并按时办理年检。14、乙方需根据招标文件[(标书编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001)邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目]要求配置本项目作业人员，为所有作业人员购买意外伤害险，并按月按时发放工资，保障环卫人员的劳动福利、保险、工伤待遇。15、乙方的任何雇员受伤，须根据劳动法规处理时，由乙方赔偿此类索偿之一切损失及所支付的费用，甲方概不负责；因工作缘故或工作进行中而招致任何人士身体伤亡事件，或招致任何动产或不动产的损失，致甲方遭受控告索赔时，乙方须负全责并赔偿甲方所遭控告之一切损失及所支付的费用。第四节违约责任第十条乙方在各种国家、省、市级重大活动中保洁清运保障不力，造成严重社会影响的，由甲方在当月考核结果之后再一次性扣除10%-20%的保洁费用作为违约金。第十一条乙方一月内收到邳州市炮车街道办事处书面整改通知书累计满3次的，由甲方在当月考核结果之后再一次性扣除当月10%的保洁费用作为违约金。第十二条甲乙双方任何一方无故提前终止合同的，违约方应赔偿对方违约金100万元，造成对方经济损失的，应给予经济赔偿，因乙方违约或服务质量未达到约定要求，甲方解除合同外。第十三条乙方在开始履约后，未按照投标文件中关于人员及设备（项目经理、保洁人员、转运人员、车辆及垃圾桶等）配备情况、办理职工保险等执行的，视情节严重，甲方从当月拨付乙方资金中扣除5千—5万元不等，造成重大影响的，甲方有权提前终止合同，乙方须无条件按甲方要求办理移交、退场手续，所有损失由乙方负责。第五节其他约定1、由于不可抗拒原因使合同不能继续履行的，合同终止，各方均不承担违约责任。2、合同发生争议时，首先协商解决，协商不成的，向有管辖权的人民法院诉讼。3、未尽事宜双方友好协商，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。4、本合同壹式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，采购代理机构留存壹份，高新区财政局资金结算中心留存壹份。《炮车街道办事处环卫市场化作业服务评分标准》道路保洁考核标准序号考核分类扣分备注1路面（包括人行道、绿化带内）不能有建筑垃圾、生活垃圾、杂草杂物，每发现一次不符合要求的扣1分；2禁止向下水道、绿化带、花池内倾倒垃圾、杂物，每发现一次不符合要求的扣2分；3禁止焚烧垃圾，每发现一次扣2分；4园区道路（包括人行道）全天两普扫（每天6:30前完成第一次普扫，下午4:00前完成第二次普扫），全天保洁，保持路面整洁，路面无污物，露出道路本色，每发现一次不符合要求的扣1分；5果皮箱应保持完好、洁净，无积存垃圾，无垃圾满溢，周围地面清洁，每发现一次不符合要求的扣1分；6工作时间保洁人员不得坐岗、串岗、聚堆闲聊，每发现一人次扣0.5分；7垃圾桶、箱在垃圾车清运完毕后，确保垃圾收集容器外侧无垃圾，每发现一次不符合要求的扣1分；8保洁人员作业时必须穿着环卫标志服，保持整洁、统一，每发现一次不符合要求的扣1分；9环卫工人应按规定上下班，不得迟到、早退，不得脱岗、怠岗，每发现一次不符合要求的扣2分；10重大整治行动、保障工作按规定保洁人员到位，落实保洁工作。未按规定实行保洁人员到位的，1次扣5分。11主次干道发生建筑垃圾抛洒和渣土污染路面的，如未发现违章车主的，由投标人负责40分钟内组织保洁人进行清扫。未按规定处置的，发现一次扣除3分。12日常期间，发生各类投诉事件，投标人未按招标人下发的整改通知书于限期内整改完毕的，视情节严重，1次扣除1-10分。13投标人在本项目作业区开展重大整治、重大保障活动期间，按照环卫所的统一要求和布置，积极做好环卫管理保障工作，及时整改存在问题，确保整治和保障活动保质保量的完成。未达标准的，视情节轻重，1次扣10—20分；市长热线、被新闻媒体曝光、造成恶劣影响的扣20分；被市领导点名批评的扣20分。14重点保障期间出现上述问题，扣分加倍。本表得分甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电 话：电 话：开户银行：开户银行：帐 号： 帐 号：签订日期： 年 月 日 邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目 采购包2：邳州炮车街道办事处240L垃圾桶与 5吨后压缩车新模式保洁服务合同第一节 总 则第一条 本合同当事人发包方（以下简称甲方）： 组织名称： 法定代表人： 地址： 联系电话： 承包方（以下简称乙方）： 企业名称： 法定代表人： 注册地址： 联系电话： 第二条 合同编号合同编号： 采购编号： 签订地点： 第三条 合同签订依据为了推行邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目采购包2：邳州炮车街道办事处240L垃圾桶与5吨后压缩车新模式保洁服务，有序开展本项目作业区环境整治工作，打造本项目作业区城乡一体化保洁、收运体系，甲乙双方根据 年 月 日邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目（项目编号： JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001 ））招标结果，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市环境卫生质量标准》、《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》、《徐州市城市管理局环境卫生考核评分细则》等有关法律、法规，结合本项目作业区当前道路保洁、村庄保洁、垃圾转运等现状，甲乙双方恪守公平、公正、诚信的原则，经双方协商，签订本合同，双方共同遵守。 第四条 合同文件的组成本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1、邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目采购包2招标文件(项目编 号： JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001 )以及相关的澄清、补充文件等；2、乙方的投标文件及其澄清、补充说明文件等；3、中标人应当在评审结果公示日起三日内，领取中标通知书之前缴纳履约保证金。履约保证金为1年承包期费用的10％； 4、中标通知书；5、甲方的设施、设备和转运司机、操作工、农村服务运行的保洁人员一起移交给乙方。第五条 承包范围采购包2招标文件（项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001 ）邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目，具体内容见招标文件第五章《采购需求》。 第二节 合作范围第六条 保洁项目 1、乙方负责本项目作业区采购包2：村居保洁和清运（垃圾清运范围包含企业单位内垃圾收集点）、垃圾分类收集等作业服务，承包期2年，自 年 月 日起至 年 月 止。2、承包费用采购包2： 万元（二年）。承包费从投标人正式投入本项目作业之日起计算，采取按月考核拨付方式，甲方应在每月15日前通过指定部门考核拨付上月经费（乙方需垫付1个月工资，不得拖欠工人工资），具体事项见表1、表2。3、根据邳政办【2025】4号文件通知，省市级奖补资金经城管局考核后直接拨付给119名保洁员600元/人/月（此费用不在本次招投标费用范围内）。4、乙方需配置村（居）保洁人员165名，公厕保洁人员5名。5、合同签订后试运行一个月，试运行期费用同第二个月的经费一起拨付，试运行期考核结果低于80分，甲方有权终止合同。第七条 考核要求 1、考核工作由明察或暗访组成，占100%权重。考核统一使用《炮车街道办事处环卫市场化作业服务评分标准》。明察或暗访由炮车街道环卫所统筹负责，按月考核，每月考核后将结果交邳州高新区财政局核拨承包经费。考核结果按各人检查情况进行平均。（根据邳州经高新区及环卫工作实际情况，考核部门如有变动、考核细则如有调整，甲方需提前向乙方说明。）2、考核实行百分制。考核结果在85—100分的拨付当月经费的100%，考核结果低于85分的每低1分扣除承包费的百分之一，以实际扣分为准（例：考核结果为84.5分，扣除承包费的百分之零点五）。 乙方连续2个月考核得分低于80分或一年内累计4次考核得分低于80分的，甲方有权终止合同，乙方须无条件按甲方要求办理移交、退场手续，所有损失由乙方负责。（考核细则如有变动，甲方需提前向乙方说明）3、考核分数计算采取算数平均法计算。考核内容分各100分，生活垃圾分类收集转运权值占比20%，村居保洁权值占比80%。计算方法示例：转运B1、B2、B3分，村居C1、C2、C3分，则明察或暗访考核分数为:X=（B1+B2+B3）/3*20%+（C1+C2+C3）/3*80%;即为本月考核最终得分（如遇上级部门通报，视情况予以扣分）。4、考核标准见附件《炮车街道街道办事处环卫市场化作业服务评分标准》表1、2。第三节 双方权利义务 第八条 甲方权利与义务 1、甲方的设备、垃圾收集容器等由乙方全面接管使用，甲方负责协助乙方办理相关使用手续，手续不完善的设施设备由甲方协助乙方办理完善。2、甲方有权组织对乙方作业质量、文明、安全作业情况进行不定期考核，但不干扰乙方的正常工作。 3、因乙方经营管理不善，发生重大质量、生产安全事故，或乙方擅自停业歇业，严重影响社会公共利益，甲方有权接管或指派他人临时接管乙方的承包项目，相关费用及相关责任由乙方承担。4、甲方有权协同劳动监管部门对乙方用工情况进行检查，有权要求乙方按要求保障作业人员的福利待遇。5、甲方有权对乙方存在的问题作期限整改要求，整改费用由乙方承担。6、如遇市、区重大活动，甲方有权要求乙方无条件保质保量按活动要求完成工作任务。如未能完成，甲方应纳入考核。7、甲方确保乙方承包费用在考核结果出来后按时足额拨付。8、甲方考核人员必须按照公平、公正、公开的原则进行检查考核，全程资料留存，随时接受乙方质疑复核。第九条 乙方权利与义务1、按照《邳州人民政府关于建立农村生活垃圾收运体系长效运行机制的实施意见（试行）》要求，垃圾日产日清，不得长时间留存，垃圾收容箱不得出现外溢情况。2、遵守执行《炮车街道办事处环卫市场化作业服务评分标准》，同意甲方按考核标准等次支付承包费用。对甲方的检查考核结果，乙方有权要求给予说明。如有异议，乙方有权向甲方反映要求予以解决。3、乙方有权对甲方安排人员在检查考核乙方作业质量过程中的违规行为向甲方行政主管部门或市级行政主管部门举报。4、乙方所有接管车辆及设施设备不得变卖、改型，设备和工作人员出现安全事故均由乙方承担。5、乙方负责垃圾清运车辆、清污车辆的维修维护和更新及安全生产。6、乙方需为本采购包所使用车辆购买最低保障100万元/辆/年的特种车第三者责任保险（注：此为最低标准，如乙方购买险种保障高于甲方要求，同样视为满足）；需为本采购包所雇佣的驾驶员、转运工、辽河路保洁员购买保额不低于120万元/人/年的意外伤害险；上述人员之外的其他作业人员购买相应的意外伤害险。7、乙方应加强内部管理，严格执行劳动用工规范，乙方有对用工人员的调整、更换、重新聘用权（原有转运司机、操作工人员调整，应在一月之前提前告知，在交接后的一个月内不得无理由提前辞退原有人员）。按月发放工资，每月发放工资后的三日内乙方向甲方报送发放工资单和打卡凭证。 8、乙方必须依照本合同规定的作业内容、作业质量标准要求及行业有关作业规范、作业质量标准，按时、保质、保量履行合同。9、乙方必须根据国家、省、市环卫管理部门颁布的各项环卫作业规范、安全规范、质量标准、建立自身的运营管理机制和质量检查机制、实行自查自纠，并定期向甲方通报合同执行情况。10、乙方有义务参加甲方通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。11、乙方必须自觉接受甲方及上级环卫管理部门和环卫监理单位及劳动监察部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明，乙方不得阻挠检查人员的检查工作。12、如遇突发事件或重大活动、任务，乙方须无条件服从甲方的安排。 13、乙方应不断提高企业管理水平和作业能力，提高企业运营管理实力，在合同期内必须具有有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》，并按时办理年检。14、乙方需根据招标文件[(标书编号： JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001)邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目]要求配置本项目作业人员，为所有作业人员购买意外伤害险，并按月按时发放工资，保障环卫人员的劳动福利、保险、工伤待遇。15、乙方的任何雇员受伤，须根据劳动法规处理时，由乙方赔偿此类索偿之一切损失及所支付的费用，甲方概不负责；因工作缘故或工作进行中而招致任何人士身体伤亡事件，或招致任何动产或不动产的损失，致甲方遭受控告索赔时，乙方须负全责并赔偿甲方所遭控告之一切损失及所支付的费用。第四节 违约责任 第十条 乙方在各种国家、省、市级重大活动中保洁清运保障不力，造成严重社会影响的，由甲方在当月考核结果之后再一次性扣除10%-20%的保洁费用作为违约金。第十一条 乙方一月内收到邳州市炮车街道办事处书面整改通知书累计满3次的，由甲方在当月考核结果之后再一次性扣除当月10%的保洁费用作为违约金。第十二条 甲乙双方任何一方无故提前终止合同的，违约方应赔偿对方违约金100万元，造成对方经济损失的，应给予经济赔偿，因乙方违约或服务质量未达到约定要求，甲方解除合同外。第十三条 乙方在开始履约后，未按照投标文件中关于人员及设备（项目经理、保洁人员、转运人员、车辆及垃圾桶等）配备情况、办理职工保险等执行的，视情节严重，甲方从当月拨付乙方资金中扣除5千—5万元不等，造成重大影响的，甲方有权提前终止合同，乙方须无条件按甲方要求办理移交、退场手续，所有损失由乙方负责。 第五节 其他约定 1、由于不可抗拒原因使合同不能继续履行的，合同终止，各方均不承担违约责任。2、合同发生争议时，首先协商解决，协商不成的，向有管辖权的人民法院诉讼。3、未尽事宜双方友好协商，以书面形式签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。4、本合同壹式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，采购代理机构留存壹份，高新区财政局资金结算中心留存壹份。 《炮车街道办事处环卫市场化作业服务评分标准》表1本项目村居保洁考核细则达标要求分值评分办法考核分备注1、无陈年积存垃圾、卫生死角20村庄内有陈年积存垃圾及卫生死角，未得到有效清理的，有一处扣0.5分，扣完为止。2、村级道路两侧无生活垃圾10村级道路两侧有生活垃圾，发现一处扣0.5分，扣完为止。3、村民家前屋后柴草及杂物整齐堆放，道路、水旁、公共场所无乱堆乱放。10村民家前屋后、道路、水旁、公共场所等有乱堆乱放且影响村容村貌的，有一处扣0.2分，扣完为止。4、河道沟塘无垃圾、杂物和漂浮物10河道沟塘有一处垃圾或杂物、漂浮物的，扣1分，扣完为止。5、村（居）野广告得到有效治理；环卫所管理公厕无脏乱差现象。5村庄内有未及时清理的野广告，有一处扣0.5分；公厕卫生差、设施设备不齐全、有损坏的，有一处扣1分，扣完为止。6、分类垃圾桶、垃圾分类收集亭符合基本要求。5垃圾桶、收集亭分类标识缺失、损坏，发现一处，扣1分，扣完为止。7、有专职管理人员，建立长效管理机制并有效执行。10无专职管理人员，扣0.5分；保洁人员擅自脱岗、离岗，作业时未穿环卫标志服，发现一次扣0.5分；村庄每户门前放置生活垃圾收集器具未达到80%，扣1分；扣完为止。8、无露天焚烧现象。10发现露天焚烧点，焚烧垃圾、落叶或在垃圾收集点附近焚烧杂物等行为，一次扣1分；扣完为止。9、按照环卫统一要求和布置，积极做好环卫管理保障工作。20投标人在本项目作业区开展环卫管理工作，确保工作高质量高标准完成。被上级主管部门通报的，视情节轻重，轻则1次扣5分，重则1次扣10分，扣完为止。本表得分 《炮车街道办事处环卫市场化作业服务评分标准》表2本项目生活垃圾转运体系考核标准项目考核内容及方式分值计分说明扣分得分总体目标（10分）1、达到本项目生活垃圾收集转运任务数10分按照0.5Kg/人/天的标准，按照年鉴人口，确定任务数，当月转运总量依据垃圾发电厂反馈数据进行比对，计算百分比。设施设备（30分）1、运输车辆，随机抽查20分生活垃圾清运车辆密闭化运输，每发现1例不密闭，扣0.5分；发现抛洒滴漏的，每例扣0.5分；车身不洁的，每例扣0.5分；运输车辆未按合同要求配备的每少1辆扣5分。2、垃圾收集点（含企业单位），随机抽查10分①自然村按每50自然人配置2个240L垃圾桶（按分类投放）；②对每个收集点统一定点树牌；③根据实际需求配置其他收集容器，以上三项未按要求设置的每项扣1分；有损坏未及时修缮的每处扣0.2分；垃圾箱体（桶）不整洁的扣0.2分；垃圾收集点脏乱或造成二次污染的扣0.2分。收集转运质量（40分）生活垃圾分类收集转运40分按上级要求实行分类收集在试点工作，试点结束后推广全区。在未实行垃圾分类收集要求之前要确保生活垃圾日产日清，没有及时清运且垃圾已经溢出的，每处扣5分。服务质量（15分）1、服从考核人员的管理5分不服从本项目作业区环卫所安排的，出现恶意顶撞、辱骂、殴打招标人管理人员的，视情节轻重扣1-5分，触犯法律者交由司法机关处理。2、不良结果转嫁5分存在被动管理，将考核人员的考核结果恶意转嫁给保洁人员及其他第三方的，每次扣1分。3、随处倾倒垃圾5分保洁人员或清运转运人员没有按照规定地点倾倒、运输生活垃圾的，每发现一次扣0.5分会议（2分）安全台账2分每月必须给司机开一次关于安全学习、培训的会议，并做好会议记录，每次扣2分。台账材料（3分）垃圾进站量渗透液进厂量3分每月上报工资单、垃圾进站量，渗透液进厂量的台账，少1次扣1分本表得分甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电 话：电 话：开户银行：开户银行：帐 号： 帐 号：签订日期： 年 月 日 第六章采购需求一、项目名称：邳州炮车街道办事处环卫市场化作业服务二、项目预算：本项目不接受超过8584999.42元（最高限价）的报价。采购包1不接受超过3392066.04元（1696033.02元人民币/年)（采购项目预算金额）的投标报价；采购包2不接受超过5192933.38元（2596466.69元人民币/年）（采购项目预算金额）的投标报价；标报价应包含完成本项目所需的全部费用，包括但不限于人工费、资料费、服装、清扫工具、耗材、相关税金、合理利润以及投标人认为完成本项目所需要的其他费用等。采购人不再支付报价以外的任何费用。1、对于合同期内环卫工人工资福利待遇、配置设施设备及其他经费提高等发生的变化情况，投标人应充分考虑，采购方不再支付报价以外的任何费用。2、本项目共分两个采购包。采购包1：园区道路、街道及公厕保洁服务。采购包2：邳州炮车街道办事处240L垃圾桶与5吨后压缩车新模式保洁服务。3、服务期限：二年。三、项目要求：1、镇区道路保洁——符合城市道路清扫保洁等级二级要求2、村（居）保洁——符合江苏省村庄环境整洁村考核标准要求3、垃圾转运——全镇范围内生活垃圾（分类）收集日产日清（符合CJJ27-2012的要求）四、工作内容：（一）采购包1：园区道路、街道及公厕保洁服务1、保洁范围：园区道路、街道及公厕保洁服务序号道路名称长度(m)宽度(m)人行道宽(m) 绿化带(m)道路面积(m2)备注1富达路16001515240002富达路西延段443181579743三先路(311以北)790182.525142204启先路79071555305炮车大道9951825179106民建路9601515144007富美路33001220396008富民路39451520591759太湖大道2085152203127510太湖大道南延190615182859011三先路(311 以南)2035182203663012争先路21259201912513滨湖大道3865182256957014领先路116418152095215南方永磁周边431.69103884.416建秋路233615103504017循环路90015101350018陇海南路49030251470019春兴路420020188400020香山路4391212526821炮车大道南延17801833204022中心大街1200121440023311 国道4500024陇海大道3000025农贸市场门前路15015225026富达路160015152400027立交桥路200028新街道1000404000029老街道(含其他6条街道)3000123600030311 北道南商贸街36001243200317 个公厕032文体中心0合计54829.6737233.42、作业人员及机械配备要求：序号项目数量单位 备注1园区道路、街道及公厕保洁员73人包含督察员2人2项目经理1人3保洁员意外伤害险74人保额:120万4工具及劳保74人5小型水冲式冲刷车2辆3、项目内容及标准：（1）道路路面、人行道、路沿石、树池、广场、节点、公交站台路面、绿地、绿化带带内垃圾、花坛内垃圾、景观水池等范围内的清扫保洁和漂浮物打捞工作；(2)公共设备、设施巡查报告；(3)对生活、建筑垃圾污染路面现象进行规功、制止，及时报告市容管理部门进行查处等；（4)对突发性事件的应急预案做到定期和不定期演练，以便应对突发性事件。（5）满足国家、行业质量标准及《城市道路清扫保洁与质量评价标准》(CJJ/T126-2022)要求。（6）中标人需为本标段所雇佣的所有人员购买保额不低于120万元/人/年的意外伤害险。（二）采购包2：邳州炮车街道办事处240L垃圾桶与5吨后压缩车新模式保洁服务：1、保洁范围：15个村(居)保洁、生活垃圾收集转运及园区生活垃圾转运、中转站运行、街道12座公厕。2、作业人员及机械配备要求邳州炮车街道办事处240L垃圾桶与5吨后压缩车新模式保洁服务炮车街道15行政村人口:60800人项目分类项目内容数量备注人员经理1副经理1管理员4保洁员农村40农村119辽河路6公厕12公厕5吨后压缩车司机5垃圾清运车装工5勾臂车司机2站管2管理人员福利、保险 、劳保费用、工具材料消耗费197对讲手机7车辆使用费5吨后压缩车折旧4车辆GPS安装使用费5燃油费5保险5保养维修费5吸污车车辆GPS安装使用费1燃油费1保险1保养维修费1勾臂车车辆GPS安装使用费2燃油费2保险2保养维修费2设备维修压缩设备2电子磅1水电费1公厕12240L垃圾桶18003、项目内容及标准：（1）村道路清扫整洁，道路两侧及可视范围内无暴露垃圾和白色垃圾；村内沟塘四周无垃圾，无漂浮物；公厕卫生、清洁；（2）垃圾清运实行“定点定车定人，固定清运”的原则，生活垃圾做到日产日清；（3）垃圾箱、垃圾桶周围保持干净、无杂物、无异味、无污水。（4）清运车辆做到密闭化，运输过程中不得扬撒、泄漏，保持外观干净整洁、无异味；（5）保证垃圾分类清运，生活垃圾，严禁和建筑垃圾、有毒有害、易燃易爆垃圾等混装清运；（6）满足国家、行业质量标准及《城市道路清扫保洁与质量评价标准》(CJJ/T126-2022)要求。五、作业标准及要求1.作业范围内道路、街巷保洁到位，垃圾及时清运，无积存、暴露垃圾，渣土撒漏及时清理；路面、绿化带内烟头、杂物、纸屑及其他它杂物每100㎡不得超过2处；河道无垃圾等漂浮物；两侧建（构）筑物表面野广告及时清除及保洁。2.村庄道路、房前屋后、田边低头、沟塘河渠等无积存、倾倒垃圾（包括生产经营垃圾及废弃物）、建筑垃圾和漂浮物，无焚烧垃圾现象；镇、村建筑物外立面无墙体野广告；垃圾收集容器整洁，不见垃圾外溢现象，无零星垃圾。公厕干净、整洁、无蚊蝇、无异味、无杂物，定期消杀毒。3.镇区按照《环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）要求，按照服务半径70米的标砖设置分类果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器；所有收集容器外观颜色、标志标识要与省市标准相符，不占用道路，外观整洁、完好、闭盖状态，及时清运，无垃圾外溢，确保无积存生活垃圾、日产日清。4.所有村庄采取“桶车对接”方式开展生活垃圾收运，实现“垃圾不落地”，自然村按照10-15户标准配备1个240L垃圾桶；按照每万人不少于3吨运力配备密闭环保垃圾运输车辆，农村生活垃圾密封运输率达到100%。5.提高道路保洁机械化清扫比例。6.清运车辆必须按规定封闭运输，途中不得有抛洒滴漏现象。7.如遇重大活动及上级检查，按工作要求进行实时保洁。8.人工普扫：道路及街巷人工普扫时间为冬春季节（11月1日至第二年4月30日）早上6：00至8：00；夏秋季节（5月1日至10月31日）早5：30至7：30。在普扫结束时间之前必须完成首次路面普扫和垃圾清运工作，下午14：00进行第二次普扫，并及时清运垃圾，重要区域根据实际情况晚上再增加一次普扫。9.巡回保洁：道路普扫结束后，转入正常巡回保洁。冬春季节8：00至18：00，夏秋季节7：30至19：00。10.机械普扫和保洁：每日对道路快慢车道机械普扫和保洁各2次，普扫时间为：早上6：00至9：00。保洁时间为下午13：00至17：00。速度不得高于8公里/小时，要求按道路单边进行作业，来回各一次。11.道路冲刷和洒水：最低气温高于零摄氏度的天气，夜间要对道路进行冲刷，时间为晚上23：00至次日早上3：00，特殊要求除外，进行道路冲刷时，应按单边进行冲刷作业，且来回各一趟。最低气温高于零摄氏度的天气，白天上午10：00和下午3：00分别各进行洒水降尘一次。道路夜间冲刷速度不得高于10公里/小时，白天洒水速度不得高于20公里/小时。（注：天气允许的情况下，投标人应听从采购人随时安排道路冲刷和洒水）。12.公厕按照《邳州市开展农村人居环境“三清”活动实施方案》文件要求，需有专人管理，内外环境干净整洁，无“野广告”和乱张贴，每天保洁次数应不少于2次。13.垃圾中转站：①镇级生活垃圾中转站压缩设备的配备符合标准、满足压缩转运要求,设备完好,运行正常,制度健全，管理规范；中转站内及周边环境整洁,无积存垃圾、抛洒滴漏，称重设备正常使用，进出站等记录台账资料齐全，垃圾渗滤液按环保要求及时外运、无害化处置并做好记录；②镇域垃圾收集转运率达到100%；③运送的生活垃圾中无掺杂砖瓦石块、淤泥等非生活垃圾以及故意掺水等违规现象。14.绿化带保洁:绿化带采取拾、捡、扫的方式，保证绿化带内无烟头、纸屑、塑料袋等杂物，全天巡回保洁，保证随产随清。15.果皮箱和垃圾收集容器的保洁:果皮箱和垃圾收集容器每日进行保洁，便携式垃圾桶需放置垃圾袋，做到箱体（收集容器）无污迹、无野广告，清洁光亮，内部垃圾不得超过容积的1/2,周围地面洁净。16.杂物清理:对快慢车道、人行道、花坛、树穴、墙根等处的砖头、瓦块等杂物要及时进行清理，保证道路路面及两侧干净整齐。17.野广告清理:清理范围为所有承包区域、广场、建筑物、构筑物、市政公用设施、管线、树木、地面及其他设施的乱张贴、乱涂写、乱刻画等。要求按照“色差一致，形状统一，干净协调美观”的要求使用相近色彩进行复原。确保每天早上8：00完成清理工作。18.配合各级环境卫生管理、监管部门做好检查考核工作。19.积极协助采购人及上级环境卫生管理部门对个人和单位违反市容环境卫生行为的取证工作。20.做好紧急、突发事件的处理预案，如停电、冬季除雪等保障处理预案。按采购人规定的时间和要求做好保洁及清运工作。21.上级管理部门交办的临时紧急任务（不另增加费用）。6、人员及设备投入1.人员投入要求（1）中标人必须保障道路保洁员、车辆驾驶员及挂桶工三项用工行为符合《劳动法》用工规范，办理相应保险等，工资均不得低于当地最低工资标准线的100%；村居保洁员工资根据实际情况设定。（2）中标人招收的管理人员和保洁人员等男不得大于60岁、女不得大于55岁的人员，须身体健康；须按时按月发放人员工资，不得发生拖欠，同时为每个清扫保洁人员，按要求发放国家规定的各种补贴、福利待遇。（3）中标人需为本标段所雇佣的驾驶员、转运工、辽河路保洁员购买保额不低于120万元/人/年的意外伤害险；上述人员之外的其他作业人员购买相应的意外伤害险。2.车辆、设备及工具、服装的要求：（1）采购人现有1辆压缩车、2辆车厢可卸式垃圾车（配套垃圾箱）。乙方需自备4辆压缩车、1辆抽污车，并提供满足高新区生活垃圾清运需求的足额垃圾桶（240L塑料垃圾桶）。现有车辆提供给中标人使用，中标人统一规划，确保满足本标段保洁、垃圾清运需求。中标人需为采购人现有车辆购买最低保障100万元/辆/年的特种车第三者责任保险（注：此为最低标准，如乙方购买险种保障高于采购人要求，同样视为满足）。（2）合同生效后，在现有设备设施的基础上，合理分配管理垃圾收集容器，确保满足保洁、清运需求，原邳州炮车街道办事处配备及投标人新增的垃圾收集容器归投标人使用。（3）投标人拟为本项目所配备的车辆必须为投标人所有，按本项目采购需求为本项目配备的车辆均为全新车辆（不包括接收的车辆）。暂无或缺的车辆，中标人需在合同签订后30日内配备到位，并提供发票、行驶证原件核查，如未能及时配备到位，甲方有权终止合同。为本项目合同服务的车辆不得再为其它合同项目使用。（4）按标准为每名保洁员配备必备的保洁作业工具及材料。有关标准及要求：大扫把、小扫把按照每人每月不低于2把的定额配备；铁锨、簸箕、垃圾捡拾器按照每人1套的定额配备，随坏随换；另外根据绿化带、沟渠等保洁的具体情况，配备垃圾清理特制工具；根据垃圾桶、垃圾车的卫生情况及时采购消毒药剂。（5）按标准为每名人员配备必备的劳动保护服装及劳动防护用品。①每名保洁及垃圾收运作业人员每年夏装2套，冬装1套。②每名人员一套雨衣，一双雨靴。③工作服装式样要符合环卫管理部门规定，要印有承包方企业标识，要有明显安全反光装饰。④定期发放劳动防护及福利用品。（6）群众投诉：凡涉及镇政府对社会服务承诺内容的，投标人要按照承诺服务时限完成。对群众投诉的涉及道路和村居生活垃圾方面的问题要及时处理解决，不能造成影响，不能被媒体曝光。七、垃圾桶保洁定时对垃圾桶进行擦洗，确保垃圾桶外观整洁、摆放整齐，无垃圾外溢现象，垃圾桶周围无散落垃圾。4-10月份期间，对服务项目范围内的垃圾桶进行药物消杀。采购包2中标单位须为全镇区域配备不得低于1800个全新垃圾桶，垃圾桶费用分别包含在项目费用里。八、文明作业要求保洁人员应坚守岗位，上岗统一着工作服（反光服），雨雪天气要着统一雨衣作业，整洁干净，作业工具按要求配备，严格按照清扫保洁作业规范作业，服务文明优质，在作业时严禁向沟塘坑渠内及房前屋后倾倒垃圾，将清扫的垃圾倒入指定的垃圾收集容器内，严禁在道路上中转焚烧垃圾，严禁将垃圾、积灰尘土、杂物倒入绿化带、墙边、路边以及果皮箱内或扫入下水道。村庄和道路普扫率要达到100%，保洁率达到100%，要及时清除砖石及纸屑、塑料袋等杂物；清扫时不逆风、不扬尘，应主动避让行人，不得随意乱倒；必须在规定时间内完成好村庄及道路的清扫保洁工作任务；垃圾日产日清，清运率达到100%。九、考核标准和方法1、对投标人的保洁工作按照“拟签订合同文本”表1、2实施检查、考核。2、考核由邳州炮车街道办事处统筹负责，根据《邳州炮车街道办事处环卫市场化作业服务评分标准》组织对村庄及道路保洁人员设置、保洁质量、保洁时间、生活垃圾分类收集转运进行考核，并按照上述标准进行罚款；考核结果于次月的10号前报至财政所，核算拨付每月费用。中标公司负担承包期内的设备维修及设备的更换等一切费用，甲方不再承担任何费用。十、其他要求详见招标文件第六章《拟签订的合同文本》。注：投标人需仔细阅读本项目招标文件全部内容，需在投标文件中对招标文件所要求内容及要求进行响应，如有偏离（正、负偏离）需在投标文件中逐条列出。第七章投标文件相关格式1.投标函2.开标一览表3.分项价格表4．偏离表5.法定代表人授权书6.中小企业声明函7.残疾人福利性单位声明函8.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明9.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明10.预付款保函支付条款模板1.投标函致：甲和太信息科技（江苏）有限公司根据邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目[项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。据此函，投标人承诺并同意如下：1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.投标有效期为开标之日后90天。5.投标人不在投标初始有效期内撤回投标。6.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7.投标人同意在授予合同后，按照投标资料表中的有关规定支付招标代理服务费。8.采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由甲和太信息科技（江苏）有限公司确定。9.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。10.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：电话：传真：投标人：（盖电子签章）投标人法定代表人或授权代表：（签字或电子签章）日期：年月日2、开标一览表项目名称：邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001货币单位：人民币详见苏采云系统中的格式。投标人：（盖电子签章）投标人授权代表：（签字或电子签章）日期：年月日3、分项价格表格式项目名称：邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001货币单位：人民币元格式自拟投标人：（盖电子签章）投标人授权代表：（签字或电子签章）日期：年月日本款说明：1.中小微企业的划分具体具体以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库(2020)46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。注：①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。②投标人对以上数据的真实性负责。甲和太信息科技（江苏）有限公司有权将以上内容进行公示。③供应商根据所投采购包自行制作上传相对应分项价格表4、商务/技术偏离表项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001项目名称：邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目序号偏离内容招标文件的要求投标文件中的内容（正/负/无）偏离说明注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人：（盖电子签章）投标人法定代表人或授权代表：（签字或电子签章）日期：年月日5、法定代表人授权书委托人：地址：法定代表人：职务：统一社会信用代码：受托人：性别：男（女）年龄：岁民族：族职务：身份证号：兹委托（）全权代表我企业（公司）参与[邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目][项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001]的招、投标活动及签订经济合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。特此授权委托。委托人（盖电子签章）：受托人（签字或电子签章）：法定代表人（签字或电子签章）：年月日(受托人身份证复印件附后)6、中小企业声明函项目名称：邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1、（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于企业（中型企业、小型企业、微型企业请填空！）；...以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：本采购项目属于“其他未列明行业”。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、《中小企业声明函》查询渠道用微信搜索“中小企业规模类型自测小程序”。投标人：（盖电子签章）投标人法定代表人或授权代表：（签字或电子签章）日期：年月日附件：10:49！！S83中小企业规模类型自测中小企业规模类型自测小程序工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部门、有关机构及社会公众辨别企业规模类型十秒自测轻松完成开始自测查阅《中小企业划型标准规定》主办单位：工业和信息化部中小企业局技术支持:机械工业信息中心87、残疾人福利性单位声明函项目名称：邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖电子签章）投标人法定代表人或授权代表：（签字或电子签章）日期：年月日8、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明我单位在参加邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目（项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001）政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖电子签章）投标人法定代表人或授权代表：（签字或电子签章）日期：年月日9、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明项目名称：邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：邳州市炮车街道办事处环卫市场化作业服务采购项目，项目编号：JSZC-320382327-JHTX-G2025-0001所必需的设备和专业技术能力。具体为：…………特此声明。投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖电子签章）投标人法定代表人或授权代表：（签字或电子签章）日期：年月日10、预付款保函支付条款模板符合条件一：提交预付款保函的（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。……符合条件二：不提交预付款保函的（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之（%），小写￥大写：人民币。……注：1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。（以下无正文）
投标 / 标书制作要点（原创）
本环卫市场化作业服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。江苏省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
