水污染治理设施提标改造 污水处理厂改造工程 污水管网工程 污水干管招标公告（茶陵县住房和城乡建设局(茶陵县人民防空办公室)2025）
项目信息
项目名称
茶陵县水污染治理设施提标改造项目
项目编号
HNZZ-202507ZJ-0232
项目所在行政区
湖南省·株洲市·茶陵县
资金来源
财政和自筹
投资项目统一代码
2405-430224-04-01-686515
招标项目信息
招标项目编号
HNZZ-202507ZJ-023201
招标项目名称
茶陵县水污染治理设施提标改造项目
招标项目类型
住建工程
项目业主名称
茶陵县住房和城乡建设局
招标人名称
茶陵县住房和城乡建设局
招标代理机构名称
株洲诚泰项目咨询管理有限公司
招标方式
公开招标
招标组织形式
委托招标
是否重大项目
否
招标内容与范围
拟建设水污染治理设施提标改造项目，包括污水处理厂改造工程、污水管网工程、厂网一体化智慧排水系统等。 1.污水处理厂改造工程。主要对格栅池、生化池、双路电源、智能监控系统、自动化控制系统等设施设备进行改造，以及增加滤布滤池和磁混凝沉淀池等。 2.污水管网工程。改造DN800~DN1000污水干管，约14km等。 3.厂网一体化智慧排水系统。含配套智能感知设备等。
标段信息
序号
标段（包）编号
标段（包）名称
标段合同估算价
操作
1
HNZZ-202507ZJ-02320101
茶陵县水污染治理设施提标改造项目（二标段）
1169.385276
本工程为茶陵县水污染治理设施提标改造项目（二标段）建设项目，主要建设内容和规模为：辉山村污水管网工程、G322主管网延伸段工程、污水处理站新建配电间等。本项目招标金额为1169.385276万元，二标段建设内容具体以招标文件工程量清单约定内容为准。
附件下载：
茶陵县水污染治理设施提标改造项目（二标段）.pdf
湖南省房屋建筑和市政基础设施工程“机器管招投标”模块化招标文件（施工）（2025年版）2025-08-04使用说明一、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程“机器管招投标”模块化招标文件（施工）》（以下简称《模块化招标文件（施工）》）根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《电子招标投标办法》《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》(以下简称《导则》)法律法规、规章和文件编制。二、《模块化招标文件（施工）》供招标人选择使用，适用于本省行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工“机器管招投标”项目。三、《模块化招标文件（施工）》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。以空格标示和标示的，由招标人根据法律法规规定，以及招标项目特点和实际需要填写和勾选。确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。其余内容根据机器管招投标固化模块直接引用。《模块化招标文件（施工）》中引用的政策文件发生了变化的，由招标人进行调整。四、招标人按照《模块化招标文件（施工）》第一章的格式发布招标公告、资格预审公告或投标邀请书。五、《模块化招标文件（施工）》以附件方式集中列示的否决投标情形是对投标人须知和评标办法有关条款的总结和补充，是评标办法的组成部分。六、《模块化招标文件（施工）》第三章“评标办法”规定经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法、综合评估法1、综合评估法2五种评标方法，由招标人根据招标项目规模和《导则》规定选择使用。经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法适用于：最高投标限价2000万元以下的施工总承包项目；最高投标限价800万元以下的施工专业承包项目。综合评估法1适用于：最高投标限价2000万元及以上、2亿元以下的施工总承包项目；最高投标限价800万元及以上、3000万元以下的施工专业承包项目。综合评估法2适用于：最高投标限价2亿元及以上的施工总承包项目；最高投标限价3000万元及以上的施工专业承包项目。适用综合评估法1的项目，招标人可以自主选择经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法；适用综合评估法2的项目，招标人可以自主选择经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法、综合评估法1。采用综合评估法1、综合评估法2的，招标人可以采用采用评定分离法确定中标人。七、《模块化招标文件（施工）》第四章“合同条款及格式”采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），其中通用合同条款应全文引用，专用合同条款是对通用合同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，专用合同条款补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。第一节“合同协议书”、第二节“通用合同条款”、第三节“专用合同条款”和附件应不加修改直接引用（除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外）。填空内容由招标人根据国家和省有关法律法规规定以及招标项目具体情况确定。八、《模块化招标文件（施工）》第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目特点和实际需要，以及国家或湖南省计价规范补充相关内容。九、《模块化招标文件（施工）》第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。十、《模块化招标文件（施工）》第七章“技术标准和要求”招标人应当结合招标项目具体特点和实际需要进行补充。茶陵县水污染治理设施提标改造项目（招标项目名称）茶陵县水污染治理设施提标改造项目（二标段）（标段名称）施工招标招标文件招标人（或招标代理机构）：株洲诚泰项目咨询管理有限公司（盖单位电子公章）日期：2025-08-04目录模块化招标文件（施工）第一章、招标公告1.招标条件2.项目概况3.招标范围4.投标人资格要求5.招标文件的获取6.投标文件的递交7.资格审查8.评标办法9.发布公告的媒介10.其它11.联系方式第二章、投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标和不再招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容附件2-1：电子投标文件编制及报送要求附件2-2：否决投标的情形附件2-3：评定分离工作方案附件2-4：中标候选人公示附件2-5：中标结果通知书附件2-6：中标结果公告附件2-7：问题澄清通知附件2-8：问题澄清回复附件2-9：招标文件修改通知第三章、评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表1.评审标准2.评审程序3.初步评审（形式、资格、响应性评审）3.1形式评审3.2资格评审3.3响应性评审-1-3.4算术错误修正3.5是否予以否决投标2.投标价格排序3.评标委员会复核4.投标文件的澄清和补正5.中标人的确定6.特殊情况的处置程序7.补充条款第四章、合同条款及格式第一节合同协议书第二节通用合同条款第三节专用合同条款发、承包人应建立项目工程款共管账户，工程款应当专款专用，不得挪用，发包人有权对工程款使用情况进行监督，承包人应当无条件的配合，具体实施细则由发、承包人另行约定。第四节基础条款第五章、工程量清单1.工程量清单说明2.最高投标限价编制说明及公布内容3.投标报价说明4.其他说明5.工程量清单（另册）第六章、图纸1.图纸目录2.图纸第七章、技术标准与要求第一节一般要求1.工程说明2.承包范围3.工期要求4.质量要求5.适用规范和标准6.安全文明施工7.治安保卫8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护9.样品和材料代换10.进口材料和工程设备11.进度报告和进度例会12.试验和检验13.计日工14.计量与支付15.竣工验收和工程移交16.其他第二节特殊技术标准和要求-2-1.材料和工程设备技术要求2.特殊技术要求3.新技术、新工艺和新材料4.其他要求第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程第八章、工程量清单（有固化清单）第九章、图纸第十章、投标文件组成一、封面二、投标函三、投标函附录四、法定代表人身份证明五、授权委托书六、投标保证七、商务部分(一)商务部分（业绩、奖项及信用）自评表(二)投标人业绩情况(四)项目管理机构拟任项目经理简历表(五)拟任项目负责人（项目经理）简历表八、资格审查等资料(一)投标人基本情况表(二)其他材料九、拟分包项目情况表十、承诺书十一、已标价工程量清单内容（有固化清单）十二、已标价工程量清单格式-3-第一章、招标公告茶陵县水污染治理设施提标改造项目（招标项目名称）茶陵县水污染治理设施提标改造项目（二标段）（标段名称）施工招标公告1.招标条件本招标项目茶陵县水污染治理设施提标改造项目（项目名称）已由茶陵县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以茶陵县发展和改革局关于茶陵县水污染治理设施提标改造项目可行性研究报告的批复茶发改投〔2024〕047号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为茶陵县住房和城乡建设局，建设资金来自财政和自筹（资金来源），项目出资比例为：国有资金：9150万元69.95%，私有资金：3931.11万元30.05%，招标人为茶陵县住房和城乡建设局。招标代理机构为株洲诚泰项目咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况2.1招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：茶陵县水污染治理设施提标改造项目；2.2建设地点：茶陵县中心城区；2.3项目基本情况：本工程为茶陵县水污染治理设施提标改造项目（二标段）建设项目，主要建设内容和规模为：辉山村污水管网工程、G322主管网延伸段工程、污水处理站新建配电间等。本项目招标金额为1169.385276万元，二标段建设内容具体以招标文件工程量清单约定内容为准。；；（由招标人根据招标项目具体情况，从下列资质指标牵引项中勾选招标项目需要的指标中对应的最高资质等级的指标牵引项，由系统自动匹配生成所需要的最低资质等级。）(施工指标)市政公用工程:污水及中水管道直径1米;□注：1.接受在装配式建筑项目中将建筑工程主要部品部件生产企业或装配式建筑产业基地作为平等的市场主体纳入总承包项目组成的投标联合体。2.需要采用多资质组合招标的工程项目，最多不超过三个资质组合。2.4标段划分：茶陵县水污染治理设施提标改造项目（二标段）；2.5工期要求：120天（日历日，下同），计划开工日期：2025-09-20，计划合同完（交）工日期：2026-01-18；2.6质量要求：达到国家工程施工质量验项规范合格工程标准，一次交验合格。；-4-3.招标范围本工程为茶陵县水污染治理设施提标改造项目（二标段）建设项目，主要建设内容和规模为：辉山村污水管网工程、G322主管网延伸段工程、污水处理站新建配电间等。本项目招标金额为1169.385276万元，二标段建设内容具体以招标文件工程量清单约定内容为准。（系统从招标项目自动获取）。4.投标人资格要求4.1本次招标要求投标人具备以下资格条件：（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。（2）招标文件不允许联合体投标的：具备住房城乡建设主管部门颁发的[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程三级及以上]资质且处于有效期，安全生产许可证处于有效期（注：园林绿化工程、土石方工程安全生产许可证不作要求）。招标文件允许联合体投标的：具备住房城乡建设主管部门颁发的（主要类型专业）且[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程三级及以上]（非主要类型专业）资质且处于有效期，安全生产许可证处于有效期（注：园林绿化工程、土石方工程安全生产许可证不作要求）。（3）☑不要求□要求，具有/资质要求。（总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质，否则可能会导致招标无效。）（4）项目负责人（项目经理，后同）资格：具有市政公用工程二级及以上注册建造师执业资格证书并且具有安全生产考核合格证(B证)，且须满足第二章投标人须知前附表第10.5款要求。4.2本次招标：☑不接受联合体投标□接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表。4.3入围业绩要求：4.3.1企业类似工程业绩☑不要求类似工程业绩□要求类似工程业绩施工业绩。4.3.2项目经理类似工程业绩☑不要求项目负责人类似业绩□要求项目负责人类似业绩施工业绩。注：类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年-5-限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。类似工程业绩具体要求详见第二章投标人须知前附表第6.4款。4.4投标人可以就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段（适用于分标段的招标项目）。5.招标文件的获取5.1有投标意愿者，请在湖南省工程建设招投标交易系统下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价、合同条款等。5.2招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在湖南省工程建设招投标交易系统发布，投标人自行下载。6.投标文件的递交电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。请投标人登录湖南省工程建设招投标交易系统下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。7.资格审查采用资格后审方式。8.评标办法本招标项目采用：经评审的最低投标价法。9.发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和中国招标投标公共服务平台上发布。10.其它本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在湖南省工程建设招投标交易系统下载招标文件等相关资料。请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。-6-各投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-84807016。11.联系方式（1）招标人：茶陵县住房和城乡建设局址：湖南省·株洲市·茶陵县·茶陵县公园路联系人：尹理想话：18273385120传真：/电子邮件：2392802090@qq.com（2）招标代理机构：株洲诚泰项目咨询管理有限公司址：湖南省·株洲市·茶陵县·湖南省株洲市茶陵县下东街道头铺村委会大楼六楼项目负责人：谭雨睛（按招标代理委托协议填写）项目组其他成员：陈肖艳、潘明（按招标代理委托协议填写）话：18182067899传真：0731-25665019电子邮件：chengtai88@163.com（3）行政监督部门：湖南省·株洲市·茶陵县·住建部门址：茶陵县公园路话：0731-22029302-7-第二章、投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：茶陵县住房和城乡建设局地址：湖南省·株洲市·茶陵县·茶陵县公园路联系人：尹理想电话：182733851201.1.3招标代理机构名称：株洲诚泰项目咨询管理有限公司地址：湖南省·株洲市·茶陵县·湖南省株洲市茶陵县下东街道头铺村委会大楼六楼项目负责人：谭雨睛电话：18182067899项目组其他成员：陈肖艳、潘明电子邮件：chengtai88@163.com1.1.4招标项目名称茶陵县水污染治理设施提标改造项目茶陵县水污染治理设施提标改造项目（二标段）2405-430224-04-01-6865151.1.5建设地点茶陵县中心城区1.1.6现场管理机构中标单位1.1.7设计人（设计单位）中国市政工程华北设计研究总院有限公司1.1.8监理人（监理单位）暂未确定1.1.9代建机构无1.2.1资金来源财政和自筹1.2.2出资比例国有资金比例：9150万元69.95%私有资金比例：3931.11万元30.05%外国政府及组织投资比例：0万元0%境外私人投资比例：0万元0%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”及施工图纸和工程量清单。1.3.2计划工期计划工期：120日历天计划开工日期：2025-09-20计划完（交）工日期：2026-01-181.3.3质量（保修）要求质量要求：达到国家工程施工质量验项规范合格工程标准，一次交验合格。保修要求：根据国务院令第279号及招标文件相关规定保修。1.4.1投标人资质条件、能力1.企业资质要求：详见招标公告要求。2.企业类似业绩要求：详见招标公告要求。3.人员资格要求：详见招标公告要求。4.人员类似业绩要求：详见招标公告要求。1.4.2是否接受联合体投标☑不接受联合体投标□接受联合体投标，应满足下列要求条款号条款名称编列内容1.4.2是否接受联合体投标：联合体所有成员数量不得超过家。1.9.1踏勘现场☑否□是踏勘时间：踏勘开始时间：踏勘结束时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会√不组织召开时间：。召开地点：。1.10.2投标人在投标预备会前提出澄清问题的时间和提问方式时间：/。方式：在/提问。1.10.3招标人对投标人所提问题的澄清时间/。1.11分包☑不允许□允许分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏差☑不允许□允许，偏差范围：最高项数：2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式截止时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。投标人要求澄清招标文件的提问方式：通过湖南省工程建设招投标交易系统提出2.2.2投标截止时间详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容2.3.1招标文件澄清修改发出的形式通过湖南省公共资源交易服务平台发出3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期自投标截止之日起90天（日历天）3.4.1投标保证金□不要求提交投标担保☑要求提交投标担保1.形式：（1）现金（2）电子保函、保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）（3）承诺是否接受承诺：☑不接受承诺□接受承诺条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金□适用于所有投标人□仅适用于获得“湖南省建筑强企称号”或者参加“湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价”且取得提交投标文件截止之时最新公布的信用评价结果满分的投标人以承诺形式递交的投标担保。2.现金和保函的担保金额（最高不超过50万元）：200000.00元。3.提交方式：（1）采用现金的，在投标截止时间前，由投标人通过其基本账户转账到达如下账户户名：株洲市公共资源交易中心交易保证金专户开户银行：中国农业银行股份有限公司株洲高新技术开发区支行账号：181129010400143950732438928（2）采用保函的：电子投标保函是投标人依招标文件向保证人申请，由保证人以电子签名、数据电文（密文）形式通过网络向招标人开具的具法律效力的电子担保凭证，与投标保证金同等效力。投标时若选用保函方式缴纳保证金，投标人须登录湖南省公共资源交易服务平台--机器管招投标服务专区（湖南省公共资源交易保险保函接收系统：https://bhjs.hnsggzy.com:19981/）进行查询，自主选择已对接的金融机构办理电子保函，湖南省公共资源交易保险保函接收系统将自动推送电子保函信息至交易系统进行识别。未按规定购买电子保函或仅上传纸质保函，将致文件失效，影响投标。（3）采用承诺或保函或保证保险的，应符合招标文件第八章投标文件格式第一节“投标函及附录格式”规定。4.联合体投标的，由牵头人递交。5.投标担保应当在投标截止时间前提交，采用现金或保函形式提交的投标保证金到账情况，以项目开标时电子招标投标系统公示的保证金到账信息为准。6.其他要求：3.6是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.3签字或盖章要求1.投标人须同时在投标文件封面加盖投标人电子公章（法人名称）、法定代表人签字或盖章、授权委托代理人（如委托）签字或盖章。以联合体形式投标的，投标文件封面须同时加盖联合体各方单位电子公章（法人名称）、法定代表人签字或盖章、授权委托代理人（如委托）签字或盖章。2.投标人满足上述封面盖章要求的，招标文件中所有要求盖章或签字的地方均视为已按要求盖章或签字，包括投标函、条款号条款名称编列内容3.7.3签字或盖章要求授权委托书、法定代表人身份证明和联合体协议书等。评标委员会不得因封面以外未盖章否决投标。4.1.1电子投标文件加密要求按电子招标投标交易平台要求加密。4.2.2递交投标文件地点（或电子交易平台）湖南省工程建设招投标交易系统5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点（或电子交易平台）：湖南省工程建设招投标交易系统5.2.1电子投标文件解密投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密5.2.2解密时限从投标截止时间起30分钟内完成，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件开标继续进行。（如在开标现场解密的请自备解密电脑）。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人。评标专家确定方式：从湖南省综合评标专家库中抽取。6.4商务部分评审的奖项、业绩规定1.资格要求的类似工程业绩：1.1投标人类似工程业绩：☑不要求类似工程业绩□要求类似工程业绩施工业绩。（类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。）1.2拟任项目经理类似工程业绩：☑不要求项目负责人类似业绩□要求项目负责人类似业绩施工业绩。（类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。）2.评审加分要求的类似工程业绩：☑不要求评审加分业绩□要求评审加分业绩2.1投标人类似工程业绩个数：□1个□2个□3个，要求近年的施工业绩。第一个评审加分业绩的规模系数%（不高于50%）；第二个、第三个评审加分业绩的对应规模系数范围为%（60%-80%）。第一加分业绩：；第二加分业绩：；第三加分业绩：；注：（1）第二个、第三个评审加分业绩的规模系数范围为60%-80%,具体规模系数由招标人根据项目情况在招标文件中进行明确。（2）加分业绩依次按：条款号条款名称编列内容6.4商务部分评审的奖项、业绩规定①招标人设置3个加分业绩时：第一个加分业绩得分权重50%；第二个加分业绩权重30%；第三个加分业绩权重20%。②招标人设置2个加分业绩时：第一个加分业绩得分权重60%；第二个加分业绩权重40%。③招标人设置1个加分业绩时：加分业绩得分权重100%。（3）以联合体形式进行投标的，其第一、第二个评审加分业绩的认定须以联合体牵头人具备的业绩为准，第三个评审加分业绩可以是联合体成员的。2.2拟任项目经理类似工程业绩：☑否□是1个，要求近年的施工业绩。（类似工程业绩年限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。）注：第一加分业绩：；注：类似工程业绩的考核要求：（1）类似业绩包括经省级行政监督部门认可的主包（总包）或分包已建业绩。有行业数据库（含交易系统生成的业绩库）可比对核查的，由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉项目负责人（项目经理）信息等四项关键内容，对其他信息不作评判，评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的，以交工验收或竣工验收文件（证书）中载明的项目信息及内容为评审依据，评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。投标人应将前述四项关键内容在相关证明材料上进行显著标记，评标委员会在评审环节和招标代理机构复核环节不对投标人提交资料的真实性负责。投标人使用过的历史业绩将自动记录在交易系统业绩库中，再次投标使用时评标委员会无需进行复核。上述业绩证明材料均无法体现出类似业绩所要求的竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及项目负责人（项目经理）信息等内容的，投标人还可提供本项目答疑文件明确可以作为评审依据的资料的复印件。说明：a、交工验收或竣工验收文件（证书）指竣工验收备案条款号条款名称编列内容表或者竣工验收证明。b、行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图指“湖南省数字城建档案馆丨智慧住建云”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”上查询到的企业、人员业绩信息的相关项目网页截图。c、项目经理姓名不一致时，依次按照竣工验收资料、合同和中标通知书的顺序认定。竣工验收资料、合同和中标通知书等任一评审依据上载明的项目经理超过一个的，仅对排序第一的项目经理计分。（2）业绩年限自工程竣工验收文件（证书）中建设单位签字或盖章之日起计算。类似工程业绩评审依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字或盖章之日的，以竣工验收备案表“竣工验收日期”栏中注明的时间为准。（3）业绩证明材料与填报信息不一致或因投标人原因导致无法确认有效业绩的，则该业绩不予认定。4.奖项和发明专利加分：☑否□是奖项加分项应为获得的与该项目工程类别、专业领域和主体工程均相对应的国家级、省级奖项。投标人近年的□房屋建筑工程□市政公用工程及其参建工程奖项予以计分（奖项类别应与项目所需资质类别相对应，如无资质要求时，房屋建筑工程和市政公用工程的奖项均予以计分）奖项个数：个。奖项和发明专利加分权重：其中奖项加分权重为70%，发明专利不做具体评审，统一计奖项和发明专利总权重的30%。奖项依次按：①招标人设置3个加分奖项的，第一个加分奖项占该部分得分权重50%，第二个奖项占该部分得分权重30%，第三个奖项占该部分得分权重20%。②招标人设置2个加分奖项的，第一个加分奖项占该部分得分权重60%，第二个奖项占该部分得分权重40%。③招标人设置1个加分奖项的，加分奖项占该部分得分权重100%。科学技术奖：国家级科学技术奖、省级科学技术奖。行业通用权威奖：鲁班奖、国家优质工程奖、省级综合工程质量奖；专项奖：三星级绿色建筑、AAA级装配式建筑、二星级绿色建筑、AA级装配式建筑。注：（1）奖项级别权重为：国家级奖项加分权重为100%，省级奖项加分权重为国家级奖项加分权重的80%；条款号条款名称编列内容（2）奖项得分按照如下公式进行计算：奖项得分=奖项权重总分x奖项级别权重x奖项等级权重x奖项排名权重；（3）获奖文件注明了工程类型的，以获奖文件为准；获奖文件中未注明的，以奖项申报材料上注明的工程类型为准；仍然无法分辨的，该奖项不予计分。（4）以联合体形式进行投标的，其加分奖项的第一、二个加分奖项必须是联合体牵头人具备的，第三个加分奖项可以是联合体成员的。（5）奖项在投标文件中的列序由投标人按照自身最优原则进行列序。7.1推荐中标候选人和确定中标人方式☑排序法，即：由评标委员会推荐不超过3个有排序的中标候选人，公示期满后招标人按照相关规定确定中标人。□评定分离法，即：由评标委员会推荐不超过3个不排序的中标候选人，招标人按下列第种方式确定中标人。（1）票决法：投票决定。（2）报价竞争法：按最低投标价确定；（3）因素法：□施工组织设计和商务部分两项得分乘以相应权重之和由高至低排序确定；□商务部分得分由高至低排序确定。7.2中标候选人公示媒介湖南省招标投标监管网和湖南省公共资源交易服务平台中国招标投标公共服务平台（发布公告的媒介名称）。7.5履约担保☑经评审的最低投标价法、合理低价法和技术评分最低标价法，应当提供履约担保。1.保函形式：履约担保仅接受以银行保函的形式提交；诚信金担保可采用银行保函或现金的形式提交，由中标人自行选择。银行保函应是承包人注册地或项目所在地（“所在地”范围为地级市）的银行出具的保函，必须为不可撤销、不可转让、见索即付的独立保函，且在合同工程竣工验收完成前保持有效。银行保函的受益人及诚信金现金收款方均为本项目发包人即茶陵县住房和城乡建设局。（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）。2.担保金额：履约保证金条款不得超过中标合同金额的10%。采用经评审的最低投标价法、合理低价法和技术评分最低标价法的项目，中标合同金额低于项目进入阶段评审的有效投标报价的平均价10%以上的，中标单位应另提交超出10%以上差额的诚信金。□综合评估法：1.保函形式：履约担保仅接受以银行保函的形式提交；诚信金担保可采用银行保函或现金的形式提交，由中标人自行选择。银行保函应是承包人注册地或项目所在地（“所在地”范围为地级市）的银行出具的保函，必须为不可撤销、不可转让、见索即付的独立保函，且在合同工程竣工验收完成前保持有效。银行保函的受益人及诚信金现金收款方均为本项目发包人即茶陵县住房和城乡建设局。（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险2.担保金额：履约保证金条款不得超过中标合同金额的条款号条款名称编列内容7.5履约担保10%。10需要补充的其他内容10.1最高投标限价最高投标限价总价：1169.385276万元。最高投标限价应公布的内容详见“第五章工程量清单”第2.3.3款10.2投标报价计税方式☑一般计税法□简易计税法10.3是否属于远程异地评标项目否10.4进入投标报价评审阶段投标人数量的确定方式1.采用经评审的最低投标价法评标的：交易系统按照投标报价由低至高的顺序确定10个投标人进入阶段性初步评审，报价相同无法确定前10个投标人时，其末位投标人报价相同的全部进入阶段性初步评审。交易系统对通过初步评审的投标单位，将评审的投标价格由低到高的顺序推荐中标候选人。投标价格相同不能确定中标候选人高低排序的，由交易系统随机确定不能高低排序的中标候选人。投标报价以“元”为单位，小数点后不超过2位，按四舍五入原则进行排序。2.采用合理低价法评标的：对所有通过初步评审的投标单位进行投标报价和信用综合评审。3.采用技术评分最低标价法：第一阶段技术评审后进入第二阶段报价评审的投标人占合格投标人数量的70%（按向上取整原则），末位得分相同的合格投标人全部进入第二阶段评审。4.采用综合评估法1、综合评估法2评标的：对所有通过初步评审的合格投标人进入投标报价评审；10.5拟任项目经理在其他项目任关键岗位人员（简称：在建）情况投标截止时，投标人应当在投标文件中如实填写项目经理在建情况，并承诺本招标项目中标候选人公示中明确的公示期满之前，项目经理能按时到岗履职。评标期间，投标文件中没有承诺能够按时到岗履职的，评标委员会应当否决其投标。本招标项目中标候选人公示中明确的公示期满之前，项目经理不能按时到岗履职（含不能从其他项目按期撤离）的，招标人应提请相关部门依法认定为失信行为,并依规进行处罚，对于取得中标候选人或中标人资格的，还应取消其中标候选人或中标人资格。10.6异议1、招标文件的异议：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式或通过电子招标投标交易平台提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出实质性答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。2、开标异议：投标人对开标有异议的，应当在开标现场或通过电子招标投标交易平台提出，招标人当场作出答复，条款号条款名称编列内容10.6异议并制作记录。3、评标结果异议：投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式或通过电子招标投标交易平台提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出实质性答复；异议事项情况复杂、涉及面广，招标人不能在3日内作出答复的，可以适当延期，但不超过7日，且应告知异议人并说明理由。作出实质性答复前，将暂停招标投标活动。10.7解释权构成本招标文件的各个组成文件（章，下同）应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。涉及《导则》的问题，由《导则》发文部门负责解释。10.8本项目采用机器评审，由评标委员会对评审结果进行复核确认。10.9信用评价信用得分由信用评价加分和信用处罚扣分两类组成，信用加分占该部分权重的30%；信用扣分占该部分权重的70%。全省统一的招标投标信用评价体系建立后，按照全省统一的信用评价结果计取信用评分，全省统一的招标投标信用评价体系建立前，信用加（扣）分按下述原则评审：1.信用评价加分以“湖南省数字城建档案馆|智慧住建云”最新公布的信息为准；无信用评价结果的，按照投标人信用评价得分处于末位的合格投标人的分值计取，省外企业无信用评价查询结果的，可以提供企业注册地省级住房和城乡建设部门公布的信用评价结果（非百分制的按照《导则》规定的原则，按照百分制自行折算后填写）作为评审依据。2.信用处罚扣分是指在规定的期限内受到省本级行政监督部门或综合监管部门所作出的行政处罚的情况，包括警告、通报批评、罚款、限制开展生产经营活动等，由投标人如实填写。使用我省省本级信用评价结果或我省企业无信用评价结果的，对应信用处罚扣分依据为我省省本级信用处罚情况；使用外省省本级信用评价结果或外省企业无信用评价结果的，对应信用处罚扣分依据为该企业注册地省本级信用处罚情况。行政处罚类型为罚款的，是指10万元及以上的罚款，行政处罚扣分年限以行政处罚决定书规定的有效期为准；行政处罚决定书未明确的，按1年计算。信用处罚扣分权重：第一项行政处罚扣分权重10%、第二项扣15%、第三项扣20%、第四项扣25%、第五项扣30%的原则累加扣分，扣完为止。3.因未如实填写造成异议、投诉，经调查属实且对其有利的，将取消其中标候选人资格或中标资格，并依法认定为失信行为。10.10联合体奖项、加分业绩、1.加分类似业绩：条款号条款名称编列内容10.10信用评价、得分的计分方式联合体第一、第二个评审加分业绩的认定须以联合体牵头人具备的业绩为准，第三个评审加分业绩可以是联合体成员的。2.奖项：联合体第一、二个加分奖项必须是联合体牵头人具备的，第三个加分奖项可以是联合体成员的。3.信用得分招标项目为同一类型（专业）工程内容的，信用得分按照联合体各方“就低不就高”的原则确定。4.装配式建筑规定装配式建筑：根据联合体协议，仅以建筑工程主要部品部件生产企业或装配式建筑产业基地身份作为联合体成员投标的，不参与评标办法商务评审中各项评审指标的计分。10.11施工组织设计的评审采用合理低价法、经评审的最低投标价法的，不要求编制施工组织设计。采用技术评分最低价法、综合评估法1的，要求编制施工组织设计（暗标），采用合格性评审方式。采用综合评估法2的，要求编制施工组织设计（暗标），采用计分制评审方式。投标人应按照第八章投标文件格式第三节“施工组织设计格式的编制要求”进行编制。10.12是否要求投标人代表出席开标会不要求10.13中标公示招标人收到评标报告之日起3日内，将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。10.14省外入湘登记要求省外施工入湘企业在“湖南省建筑市场监管公共服务平台”进行基本信息登记，由交易系统匹对主体库内的入湘登记信息进行比对。10.15知识产权招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.16同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.17监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.18其他补充内容10.18.1以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。10.18.21.招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，以国家或省有关规定为准；2.其它：/-17-条款号条款名称编列内容10.18.3本招标文件要求的复印件是指复印件或扫描件或影印件。10.18.5招标代理服务费：招标代理服务费应由招标人支付；招标人与招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定。交易服务费：建设工程交易费由招标人和中标人在中标通知书发出前自行到交易中心缴纳。收费标准按湘发改价费[2024]292号文件规定。…………-18-1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对施工进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况详见招标公告或投标邀请书。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3质量标准和保修要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求□采用资格预审方式，投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。☑采用资格后审方式，投标人资格要求。1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件：见投标人须知前附表；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本须知第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（l）为招标人的不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；-19-（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目的招标代理机构；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被住房城乡建设主管部门取消参加本地区依法必须招标项目投标资格的；（11）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的；（13）采用经评审的最低投标价法评标的，不接受在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单以及省级行政监督部门根据有关信用管理规定不接受其参与投标的投标；（14）企业资质不符合相应建筑业企业资质标准要求条件，被县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门、其他有关部门责今其限期改正的，处于企业整改期间或逾期仍未达到建筑业企业资质标准要求条件，被资质许可机关撤回其建筑业企业资质证书的；（15）法律、法规规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。-20-1.9踏勘现场1.9.1按投标人须知前附表的规定执行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场有关工程场地和相关环境等情况的介绍，供投标人参考。投标人对自身的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和方式将问题提出，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，在投标人须知前附表规定的时间和媒介发布。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；-21-（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本须知第2.2项对招标文件所作的澄清和修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清和修改2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应当在投标人须知前附表规定的时间之前，按照规定的方式，要求招标人澄清。2.2.2招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，由招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间至少15日前，在投标人须知前附表规定的媒介发布；不足15日，相应顺延投标截止时间。2.2.3招标文件澄清或者修改的内容由投标人在投标人须知前附表规定的媒介上自行查阅。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由投标函及附录、商务部分、资格审查资料、已标价工程量清单、技术部分（施工组织设计）五部分内容以及投标人须知前附表规定的其他资料组成，具体内容详见第八章投标文件格式。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改其按第五章“工程量清单”要求填写的相应表格中的报价。此修改应当符合本须知第4.3项的有关要求。-22-3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证的有效期，且不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证。3.4投标保证3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应当按照投标人须知前附表的规定递交投标担保，并作为投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本须知第3.4.1项要求提交投标担保的，应当否决其投标。3.4.3未中标的投标人的投标担保于中标通知书发出之日起5个工作日内退还。3.4.4中标人的投标担保在招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还。3.4.5在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人的投标担保，自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退还；3.4.6不接受招标人延长投标有效期的投标人的投标担保，自收到投标人不予接受延长投标有效期的书面通知之日起5个工作日内退还。3.4.7有下列情形之一的，将对投标人以现金形式提交的投标担保不予退还；采用投标承诺的，将提请住房城乡建设主管部门给予投标人不良行为记录；采用保函的，将要求保函开立人支付经济补偿金。（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）投标人被确定为中标人后，无正当理由不与招标人订立合同，或者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按招标文件要求提交履约担保。3.5资格审查资料采用资格预审方式的，投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。采用资格后审方式的，按照本须知第1.4.1项及第三章评标办法“资格审查标准”的规定提交资格审查资料。-23-3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”编写。可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等内容作出实质性响应。3.7.3投标文件应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子公章、法定代表人的个人电子公章或电子签名章、委托代理人的个人电子公章或电子签名章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表3.7.3要求。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标人应当按照投标人须知前附表的规定加密投标文件。4.1.2未按本须知第4.1.1项要求加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期提交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。-24-4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子公章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分的，修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时在线参加。5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、监督人等有关人员姓名；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证的递交情况、投标报价、工期及其他内容，并记录在案；（5）采用六随机五区间报价得分模型的，根据《导则》规定在开标现场随机抽取数值、C1比例系数、下浮系数r，由系统后台记录并在评标委员会计算报价得分环节点击“计算”按键时，在交易系统中进行实时公布；（6）投标人确认开标结果；（7）招标人在开标记录上确认；（8）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2有下列情形之一的，应当回避：（1）评标委员会成员是投标人或投标人的主要负责人或拟任项目经理的近亲属；-25-（2）评标委员会成员是本项目招标投标行政监督部门的人员；（3）评标委员会成员是招标人或者其下属单位或者招标项目上级主管部门的人员，但招标人代表除外；（4）评标委员会成员曾参与投标人的投标文件编制或者对投标文件的编制实施指导；（5）评标委员会成员与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。（6）评标委员会成员被主管部门禁止参加本地区依法必须招标项目评标或者取消担任评标委员会成员资格。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的评审标准和评审程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4商务部分评审的业绩、奖项规定评标委员会按照第三章“评标办法”规定的评审标准和评审程序对投标文件商务部分进行评审。评审规则详见投标须知前附表6.4项商务部分评审的业绩、奖项规定。7.合同授予7.1定标方式7.1.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会推荐中标候选人的数量以及招标人确定中标人的方式见投标人须知前附表。7.1.2中标候选人公示媒介见投标须知前附表7.1.2项规定。7.2中标通知在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。-26-7.3履约担保及工程款支付担保□7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，履约担保由牵头人递交。☑7.3.1采用经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法中标的，在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，履约担保由牵头人递交。7.3.2中标人不能按本须知第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标。给招标人造成的损失超过投标保证数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。7.3.3招标人应当向中标人提供工程款支付担保。7.4签订合同7.4.1自中标通知书发出之日起30天内，招标人和中标人根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失超过投标保证数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）在投标截止时间之前提交投标文件的投标人少于3个的；（2）通过资格预审的申请人少于3个的；（3）经评标委员会评审，所有投标文件均被否决的；（4）有效投标人不足3个，评标委员会认为投标明显缺乏竞争，否决本次招标的；（5）所有中标候选人依法均不能确定为中标人的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。-27-9.纪律和监督9.1对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.3对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4异议和投诉9.4.1投标人或者其他利害关系人就下列事项投诉的，应当按照相关规定向招标人提出异议：(1)认为招标文件不符合相关法律法规规范性文件规定，应当在投标截止时间10日前向招标人提出异议；(2)认为开标活动不符合相关法律法规规范性文件规定的，应当在开标现场提出异议；(3)对评标结果有异议的，在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出；投标人或利害关系人不满意招标人的答复或者认为招标人处理不当的，可以向本项目的招标投标行政监督部门投诉。9.4.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规规范性文件规定的，可以在知道或者应当知道之日起10日内向本项目的招标投标行政监督部门投诉。9.4.3有关信用评价信息弄虚作假的异议，经调查属实的，取消其中标候选人资格并认定为失信行为。-28-10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件2-1：电子投标文件编制及报送要求电子投标文件编制及报送要求说明：采用机器管招投标，相关编制和报送要求如下：-29-附件2-2：否决投标的情形否决投标的情形本附件所集中列示的否决投标情形，是“评标办法”的组成部分，是对“投标人须知”和评标办法规定的否决投标情形的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以本附件的规定为准。投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标应当予以否决：1.1有“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；1.2投标人不按“投标人须知”第3.4.1项要求提交投标担保的；1.3投标人有串通投标、弄虚作假、行贿受贿等违法行为的；1.4资格评审时，投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正，或者其说明补正无法证明其为合格投标人的；1.5在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标文件不符合评标办法前附表规定的任何一项评审标准的；1.6已进行资格预审的，当投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的；1.7投标报价有错误的，评标委员会按评标办法中的有关规定要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人作出澄清确认，投标人拒不澄清确认的；1.8投标文件存在弄虚作假或者隐瞒事实，或者未按照招标文件要求如实提供有关情况和文件以及证明资料且对投标人有利的，应当否决其投标。被列为中标候选人的，应当取消其中标候选人资格；1.9投标文件的技术标暗标内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的。1.10投标文件上传、开标环节的法定代表人或授权代理人，经社保数据对比后认定为非该投标人员工；不同投标人的法定代表人、委托代理人等人员在同一单位缴纳社会保险。1.11遵循独立投标的原则，不同投标人的保证金缴款账户或保函的付款账户均源自同一家单位账户或个人账户，多家投标人保函由同一人经办，或所需资金来自同一单位或者-30-个人账户，或不同单位投标事项均由同一人或委托人办理。1.12不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，不同投标人的投标文件制作机器码和文件创建标识码（含MAC码、硬盘序列号、软件序列号等）一致的。1.13投标人对同一工程内容采用的业绩使用同一类别的项目多个合同进行叠加来满足单个牵引指标项的规模要求的情形。1.14在资格评审中，投标人所填报的评审关键信息[时间、主体、类别、规模（包含技术特征指标参数）等]与附件证明资料不一致的。-31-附件2-3：评定分离工作方案□评定分离工作方案（适用采用评定分离方式确定中标人的项目）说明：本附件的具体内容由招标人根据招标项目的具体情况及第三章评标办法规定的“评定分离”工作规则自行编写。附件2-4：中标候选人公示（项目名称）中标候选人公示受的委托，代理，工程施工招标，（北京时间）在，进行了公开开标，在监督下，依法组建的评标委员会按照招标文件确定的评标原则和评标办法进行了细致的评审，并推荐本项目中标候选人排名如下：中标候选人中标候选人一中标候选人二中标候选人三中标候选人名称投标报价（元）质量目标环保目标（如有）安全目标（如有）工期（日历天）详细评总分审得分情况商务评分技术投标文件评分投标报价投标人类似工程业绩1项目名称：项目名称：项目名称：开工日期：开工日期：开工日期：验收日期：验收日期：验收日期：合同金额：合同金额：合同金额：类似工程业绩2项目名称：项目名称：项目名称：开工日期：开工日期：开工日期：验收日期：验收日期：验收日期：合同金额：合同金额：合同金额：....信用得分信用扣分奖项加分（如有）获奖名称获奖时间....发明专利加分（如有）专利名称时间....项目负责人（项目经理）姓名建造师证书专业级别职称专业-33-证书（如有）级别类似工程业绩（如有）项目名称：项目名称：项目名称：开工日期：开工日期：开工日期：验收日期：验收日期：验收日期：合同金额：合同金额：合同金额：技术负责人或总工程师（如有）姓名相关证书名称级别安全负责人或专职安全员（如有）姓名相关证书名称编号/投标担保信息担保方式担保机构经营地址联系电话被否决投标的投标人情况：序号投标人名称否决依据和原因12。。。。。。公示期：年月日始至年月日时止（北京时间）。公示期间，投标人和其他利害关系人如有异议，应按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《关于印发〈湖南省招标投标活动投诉处理办法〉的通知》（湘发改法规-34-〔2024〕419号）提出异议或投诉。公示期满对中标候选人若无异议，招标人将按招标文件规定的定标方法确定中标人。行政监督：（名称、地址、联系人及联系方式）招标人：（名称、地址、联系人及联系方式）招标代理：（名称、地址、联系人及联系方式）时间：-35-附件2-4：中标候选人公示（项目名称）中标候选人公示（采用评定分离法确定中标候选人）受的委托，代理，工程施工招标，（北京时间）在进行了公开开标，在监督下，依法组建的评标委员会按照招标文件确定的评标原则和评标办法进行了细致的评审，并推荐本项目中标候选人如下：中标候选人中标候选人中标候选人中标候选人中标候选人名称投标报价（元）质量目标环保目标（如有）安全目标（如有）工期（日历天）详细评审得分情况总分商务评分技术投标文件评分投标报价评分类似工程业绩1项目名称：项目名称：项目名称：开工日期：开工日期：开工日期：验收日期：验收日期：验收日期：业绩指标：业绩指标：业绩指标：类似工程业绩2项目名称：项目名称：项目名称：开工日期：开工日期：开工日期：验收日期：验收日期：验收日期：业绩指标：业绩指标：业绩指标：类似工程业绩3项目名称：项目名称：项目名称：开工日期：开工日期：开工日期：验收日期：验收日期：验收日期：业绩指标：业绩指标：业绩指标：信用得分-36-投标人信用扣分奖项加分（如有）获奖名称获奖时间....发明专利加分专利名称时间....项目负责人（项目经理）姓名建造师证书专业级别职称证书（如有）专业级别类似工程业绩（如有）项目名称：项目名称：项目名称：开工日期：开工日期：开工日期：验收日期：验收日期：验收日期：业绩指标：业绩指标：业绩指标：技术负责人或总工程师（如有）姓名相关证书名称级别安全负责人或专职安全员（如有）姓名相关证书名称编号/-37-投标担保信息担保方式担保机构经营地址联系电话被否决投标的投标人情况：序号投标人名称否决依据和原因12........公示期：年月日始至年月日时止（北京时间）。公示期间，投标人和其他利害关系人如有异议，应按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《关于印发〈湖南省招标投标活动投诉处理办法〉的通知》（湘发改法规〔2024〕419号）提出异议或投诉。公示期满对中标候选人若无异议，招标人将按招标文件规定确定中标人。行政监督：（名称、地址、联系人及联系方式）招标人：（名称、地址、联系人及联系方式）招标代理：（名称、地址、联系人及联系方式）时间：-38-附件2-5：中标结果通知书中标结果通知书（未中标人名称）：我方已接受，（中标人名称）于，（投标日期）所递交的，（项目名称），标段施工投标文件，确定（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：（盖单位电子公章）-39-附件2-6：中标结果公告中标结果公告（代理公司）受，（招标人）的委托，代理的项目（招标编号：）进行国内公开招标。于年月日在湖南省招标投标监管网及，（媒介）对中标候选人进行了公示，公示期满且无异议和投诉。现招标人按照招标文件规定确定中标人公告如下：项目名称：中标单位：中标金额：……招标代理：（盖单位电子公章)联系地址：联系人：电话：传真：-40-附件2-7：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.......请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。年月日-41-附件2-8：问题澄清回复问题澄清回复编号：（项目名称）标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：，）已收悉，现澄清如下：1.2......投标人：（盖单位电子公章）年月日-42-附件2-9：招标文件修改通知招标文件修改通知编号：经研究，对，（项目名称）（标段名称）招标文件，作如下修改：1、……2、…………招标人/招标代理机构：，（盖单位公章）年月日-43-第三章、评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证上的名称一致；省外企业名称与在“湖南省建筑市场监管公共服务平台”登记的一致，（单位名称或证书正在变更过程中的应提供相应证明材料）。法定代表人身份证明提交法定代表人身份证明授权委托书（如有）提交授权委托书投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定投标报价只能有一个有效报价2.1.2资格评审营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知1.4.1项规定项目负责人资格符合第二章“投标人须知1.4.1项规定2.1.3响应性评审投标内容投标文件载明的投标范围不小于招标文件规定的招标范围工期投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件要求的期限工程质量（保修）投标文件载明的质量标准和保修承诺不低于招标文件的要求投标有效期投标有效期不短于投标人须知前附表的规定-44-投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定，保函受益人和投标人的全称与招标人和投标人名称一致；保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前；保函有效期应不短于投标有效期。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定投标报价投标报价未超过招标文件规定的最高投标限价；投标报价中的绿色施工安全防护措施项目费按照省住房城乡建设主管部门的规定计算；投标报价中的安全责任险按照省住房城乡建设主管部门的规定计算；投标报价中的环境保护税按照省住房城乡建设主管部门的规定计算；投标报价中的增值税按照政府有关主管部门的规定计算费用；投标报价中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程数量与招标人公布的工程量清单保持一致的；投标报价中的暂估价（包括专业工程暂估价、材料暂估单价、分部分项工程暂估价，下同）和暂列金额与招标人公布的暂估价和暂列金额保持一致的。拟任项目负责人、技术负责人（如有）在建情况符合第二章投标人须知规定省外入湘企业基本信息登记符合第二章“投标人须知”的规定条款号编列内容3评标详细程序详见本章正文3.1.2否决投标情形详见第二章附件2-2本次评标采用经评审的最低投标价法。交易系统对满足招标文件实质要求的投标文件，根据规定的评分标准进行评审计分，评标委员会按招标文件规定对交易系统评审内容进行复核，并将经评审的投标价格由低到高的顺序推荐中标候选人。投标价格相同不能确定中标候选人高低排序的，由交易系统随机确定不能高低排序的中标候选人。投标报价以“元”为单位，小数点后保留2位，按四舍五入原则进行排序。1.评审标准1.1形式评审标准：见评标办法前附表。1.2资格评审标准：见评标办法前附表。已进行资格预审的，见本招标项目资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查标准。-45-1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.评审程序2.1确定进入初步评审的阶段的名单：具体详见第二章投标人须知前附表规定。2.2形式、资格、响应性评审；2.3评标委员会复核；2.4评标委员会邀请招标人、招标代理机构进行复核，并提出复核意见，评标委员会对复核意见进行讨论，并记录采纳和不采纳情况及不采纳理由；2.5投标价格由低到高排序；2.6汇总结果；2.7提交评标报告。3.初步评审（形式、资格、响应性评审）交易系统依据评标办法的规定对投标文件进行评审。有一项不符合评审标准的，应当予以否决。3.1形式评审交易系统根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。3.2资格评审☑3.2.1未进行资格预审的，由交易系统根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。□3.2.1已进行资格预审的，交易系统一般不再对投标人资格进行评审。投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化的，由交易系统依据资格预审文件规定的标准和方法，对照投标人资格预审申请文件中的资料以及开标前更新的资料，对其更新的资料进行评审，其变化后的资格条件不得低于原有资格条件要求。3.3响应性评审3.3.1交易系统根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。3.3.2招标文件设定了最高投标限价的，投标人投标价格不得超出（不含等于）“投标人须知”前附表载明的最高投标限价。3.4算术错误修正交易系统检查投标人投标报价是否有算术错误，算术性错误分析和修正按以下原则进行，修正的价格经投标人通过电子交易平台确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价-46-
投标 / 标书制作要点（原创）
本水污染治理设施提标改造 污水处理厂改造工程 污水管网工程 污水干管涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
